여야의 경제 영수회담을 하루 앞둔 31일 김영삼 대통령이 경제장관 회의를 주재하고 경제를 살리는데 최선을 다 하라고 지시했다.특히 한보와 삼미의 부도로 경색된 금융시장을 하루 빨리 정상화시키고 견실한 기업이 일시적인 자금난으로 쓰러지는 일이 없도록 하라는 지시는 부도율이 15년만에 최고치를 기록한 현실에서 아주 시의적절하다. 각 부처들이 내놓은 벤처기업의 활성화,정부사업비의 집행 유보,고용안정 제도의 활성화 방안 등은 지난 달 경제장관 기자회견에서 내놓은 총론에 이은 각론이다.그동안 거론되던 문제점과 대책을 제대로 짚은 것으로 차질없이 추진해서 훌륭한 열매를 맺어야 한다. 이제 1일 열리는 경제 영수회담도 정부의 「경제살리기」 의지를 적극 뒷받침해야 할 것이다.정치가 우리 사회에서 가장 낙후된 분야라는데는 누구도 이의가 없다.어느 재벌회장의 말대로 그나마 기업이 세계 2류,행정이 3류쯤 올라선데 비해 정치는 4류에도 못미친다.나라가 잘 되려면 정치인을 수입해야 한다고 할 정도다.치열한 논쟁만으로도 훌륭한 결과를 얻을수 있었던 노동법 개정문제에서도 여야의 무능과 당리당략 때문에 엄청난 국력을 낭비했다.저효율의 표본이었다. 반면 우리 경제는 끝도 없이 추락하는 중이다.성장률이 떨어지는 가운데 매일같이 치솟는 환율,늘어나는 실업자,달마다 쌓이는 경상수지 적자와 이로 인해 산더미처럼 불어나는 외채 등 눈을 씻고 찾아도 좋은 구석이 안 보인다.안타깝게도 가까운 시일에 개선될 조짐도 없다. 어느 나라든 정치안정이 없으면 경제는 시들기 마련이다.정치 지도자들은 정권이나 정국의 주도권보다 먼저 나라와 후손의 미래부터 걱정해야 한다.이번 영수회담 끝난후 발표될 공동 선언문에는 이런 정신을 담아야 한다.그렇지 않으면 우리는 선진국과 개도국의 틈에서 질식당한다.그만큼 우리 경제는 급하다.

◎국공립대 교수 창업휴직 허용 검토/기업지원서비스 네트워크망 구축/벤처기업 900곳에 연내 3천억 지원/젊은세대 창업 유도… 병역특혜 검토/일반건물 공장 공해없으면 양성화 경제부처 장관들이 31일 확대 경제장관회의에서 김영삼 대통령에게 보고한 내용을 요약한다. ○여유돈 창업자금 유인 ▷중소기업 창업과 구조조정◁ ◇정부부처 종합지원체제 구축=▲통상산업부를 중심으로 기업 관련 서비스기능을 네트워크화한 이노넷(Inno­et)구축 ▲통산부 차관 및 관련부처 1급이 참여하는 기업활성화위원회(가칭)설치·운영. ○창투조합 외국인 허용 ◇창업과 구조조정 촉진을 위한 여건조성=▲창업투자재원 조달체제 구축­창업투자조합에 대한 외국인 투자허용.단,외국인 투자분에 대해서는 신주인수방식에 의한 투자로 제한해 외국인투자자금의 목적외 사용방지. ▲신기술사업 금융회사의 벤처기업 투자 촉진­신기술금융회사 운용자금의 일정비율 이상을 벤처기업에 투자토록 의무화 검토.신기술 금융회사도 중소기업 및 기술개발관련 정책자금 대출취급 허용. ▲개인투자자들의 창업투자조합 출자분의 일정비율에 대해 소득공제해 시중여유자금의 창업자금으로의 유입 촉진­중소기업의 창업 및 증자자금과 창업투자조합의 벤처자금 등에 대해 한시적으로 일정수준의 과징금을 부과한 후 자금출처조사 면제 ▲벤처기업의 직접금융 조달 활성화 추진­중소기업 전용 3부시장 개설.장외시장 등록 벤처기업 인정범위 확대.정보통신·기술집약산업의 경우 장외시장 등록시 입찰단가 제한을 현행 본질가치의 80∼150%에서 200%로 상향조정하고 중장기적으로는 입찰단가 제한 폐지.벤처캐피털 회사의 대손충당금의 손입산입한도를 현행 1%에서 일반금융기관 수준인 받을 채권의 2%까지로 확대. ▲정보통신분야의 중소기업창업 적극지원­벤처기업의 54%가 정보통신분야임을 감안,기술·자본·인력의 확보 지원에 주력.올해 900개 기업에 3천1백48억원 융자·출연. ○신기술금융 우선 지원 ◇창업투자와 융자를 연계한 창업자금 활용도 극대화=▲창투사가 투자한 중소기업에 우선적으로 신기술금융회사의 자금 지원 ▲창투사에 대해자사가 투자한 기업에 대한 팩토링 업무 허용 ▲창투사의 단독해외투자 허용(현행 국내업체와 동반투자일 경우에만 허용) ▲벤처기업에 대한 대기업 출자를 촉진하기 위해 공정거래법상 출자총액한도 적용에서 예외인정되는 범위를 벤처기업 총 발행주식의 30%미만까지 허용 ▲벤처기업 전용창업단지 조성,창업보육센터 건립 등 확대추진 ▲창업중소기업이 작성하는 서류에 대해 인지세 면제 ▲창업 준비중인 교수·연구원의 연구경력,보유기술가치 등을 기술신용보증기금내 기술평가센터에서 평가한 후 특례 보증. ○과기연구원 창업 촉진 ◇기술개발자금 및 기술인력 확충=▲연구개발예산을 운용하는 정부부처와 투자기관이 중소기업 기술개발에 적극참여토록하는 기관별 중소기업기술개발지원제도(SBIR)활성화 ▲국공립대 교수·출연연구소 연구원들의 벤처기업 창업 유도­국공립대 교수의 창업 또는 벤처기업 참여를 위한 휴직 허용방안 검토.과학기술계 연구소 연구원의 창업촉진을 위해 소속기관장의 재량에 따라 연구원의 일정비율을 별도 정원으로 운영토록유도 ▲병역특례전문요원의 중소기업 활용도 제고­병역특례 전문요원이 중소기업에 우선적으로 배정될 수 있도록 최대한 지원.벤처기업 창업자가 전문연구인력일 경우 병역특례 전문요원으로 지정 검토 ▲공공연구기관의 기술개발결과 활용 촉진­공공연구기관 보유기술 중 2년이상 활용되지 않은 기술은 창업자에 무상이전.정부출연 기술개발사업에 참여한 업력 7년이내의 창업중소기업에는 기술료 일정비율 감면. ◇창업기업의 안정적 경영기반 조성=▲지역신용보증조합에 대한 세제지원 근거가 되는 지역신용보증조합법 제정검토 ▲중소기업의 연쇄부도 방지를 위한 어음보험제도 재원 확충방안 강구 ▲중소기업신기술제품에 대한 공공기관 우선구매제도 활성화 ▲중소기업진흥공단에 초고속통신망을 이용한 창업정보종합지원시스템 구축 ▲대학생 창업경연대회,벤처 로드쇼 등을 통해 젊은 세대들의 창업열기 조성. ○일시 자금난 특별지원 ▷영세사업자 지원◁ ◇영세사업자 경영안정지원=▲공장이 아닌 일반건축물에서 생산활동을 해도 공해·안전에 문제가없으면 시·군·구청장의 확인절차를 거쳐 양성화 ▲공장등록증이 없더라도 사업자등록증이 있으면 지원대상에 포함▲일시적 자금난으로 도산 우려가 있는 기업의 회생을 위해 특례자금 지원. ◇영세유통업체의 구조조정=▲시장재개발,소규모 점포 현대화,공동창고 건립사업 지원 ▲유통업 등 비제조업에 대한 신용보증시 연대보증 의무완화 ▲유통전산화 업체에 대한 부가가치세 공제제도 도입. ○외환안정·예산 집행 ▷외환시장 안정·예산집행 유보◁ ◇외환시장 안정=▲외화자금 도입을 촉진 ▲외국인주식투자한도를 올해 23% 이상으로 추가 확대. ○올 세수목표 2조 축소 ◇올해 예산집행 유보=▲경제성장 둔화에 따른 기업부담 완화를 위해 세수목표를 2조원 축소.세출규모에서 일반행정비 1조8백85억원,정부사업비 1조1천7백억원 집행유보▲지방채 인수 등 세부계획이 확정되지 않은 총액사업의 경우 10∼20% 유보 ○경제규제 내년중 정비 ▷규제개혁 적극 추진◁ ◇경제분야 규제개혁=▲법적 근거가 없는 경제 관련규제를 올해말까지 철폐 ▲법에 근거를둔 규제는 내년 상반기까지 정비 또는 방안마련 ▲재경원 산하의 경제행정규제개혁위원회를 공정위로 이관,민·관합동기구로 개편·운영 ◇중소기업창업분야 규제를 제거=▲공장설립 인·허가로부터 부지확보 등에 이르기까지 종합적인 규제개혁 단행 ◇불공정거래행위 직권조사 강화=▲오는 5∼6월중 전자·자동차 등 하도급거래비중이 높은 분야 집중조사 실시 ○고용안정 올 360억 지원 ▷새 노사문화 고용안정◁ ◇노사관계의 새 질서 정착=▲사용주는 근로시간 보다는 조정·전환배치 등을 통해 고용조정을 유도.실직 예정자에 대한 전직훈련·취업알선·창업지원 등 대책 마련 ▲근로자는 건전한 노동운동과 자기개발을 통해 생산성 향상에 전념.경제활력 회복과 고용안정을 위한 임금안정에 적극 협조 ▲정부는 기업 경영활동 지원과 노동시장 유연화시책 추진.고용안정제도의 활성화,직업훈련체제의 개편 등을 통해 근로자의 재취직·재훈련의 활성화 지원 ▲노·사·정이 공동으로 참여하는 「고용안정특별위원회」 구성 ▲고용안정을 위해 올해 3백60억원을 채용장려금,적응훈련 지원금,창업훈련지원금,고령자 신규지원금,재고용 장려금 등으로 지원 ○낙동강수질 2급수로 ▷환경친화적 소비운동 전개◁ ◇재활용산업의 지원=▲영세 재활용업체 지원을 위해 부지확보와 재고부담 감소를 위한 재정지원 확대▲재활용 제품의 유통센터 활성화 ▲공공기관의 재활용제품 우선구매 확대 ◇수질개선사업 조기 달성=▲2005년까지 2급수로 올리기로 한 낙동강 수질을 2000년까지 앞당겨 달성 ▲상수원 수질개선 특별조치법 제정 ▲경남 용산·이룡지구에 강변여과수 개발 시범사업 시행 ○환경시설 민영화 추진 ◇환경기초시설 효율성 제고=▲올해 완공 예정인 환경기초시설을 우선 대상으로 설계·시공·운영의 민영화 추진

◎이노네트­50개 기업정보서비스 인터넷 연결/벤처기업단지­대전에 10만평규모 전용단지 조성/기술복덕방­산·학 합작개발 기술 중기이전 촉진 통상산업부가 31일 김영삼 대통령이 주재한 확대경제장관회의에 보고한 「중소기업 창업과 구조조정을 통한 우리경제 활성화방안」에 담긴 새 제도를 요약한다. ▲이노네트=창업 및 구조조정에 필요한 인력·기술·판로 및 세계시장 동향 등의 정보를 제공,기업과 서비스 공급기관을 연계시키는 정보망.혁신적인 정보체제를 뜻하는 영어 「이노베이션 네트워크」의 줄임말이다.현재로선 통산부를 중심으로 산업기술대학(인력),생산기술연구원(기술),중소기업진흥공단·창업투자회사(자금),대한상공회의소 입지지원센터(입지),대한무역투자진흥공사·한국무역협회(판로) 등 기업관련 서비스 기능을 가진 50개 기관을 인터넷으로 연결한다는 계획이다.정보제공과 정책제시가 기존 유사 네트워크와의 차별점이다.기능별 전담자에게는 인터넷 고유 어드레스가 지정돼 수요자는 인터넷을 통해 필요한 서류나 담당기관 등을알아볼 수 있다.통산부는 5월부터 서비스를 실시하고 8월부터는 산업기술정보원 전산망을 통해서도 이를 가동시킬 계획이다. ▲벤처기업 전용 창업단지=미국의 실리콘 밸리를 본떠 대전시 유성구 대전과학산업단지내에 10만평 규모의 전용 단지를 조성한다는 것.1차로 98년 말까지 1만평의 부지위에 5천평 규모의 아파트형 공장을 건설,벤처기업 50개와 은행,창투사,신용보증기관 20개 등을 입주시키고 2002년까지 부지면적은 3만평,입주업체 및 지원기관은 550개로 확대할 계획이다.부지매입과 공장 건축은 각각 대전시와 정부가 각각 부담하며 임대형식으로 분양된다.업체당 전용면적은 50평으로 예상된다. ▲기술복덕방제도=대학과 정부출연 연구기관이 개발한 기술의 창업중소기업에의 이전을 촉진하기 위해 도입하는 제도로 정부의 「중계」기능이 돋보이는 제도다.통산부 산하 생산기술연구원이 「복덕방」 역할을 맡게 된다.생기원은 대학과 정부출연 연구기관이 개발했으나 사업화되지 못한 기술을 체계적으로 발굴,이를 데이터 베이스화해 운용한다는 계획이다.이와 함께 미국의 스탠포드 및 버클리 대학 등 주요 대학내에 설치된 「기술라이센싱사무국」처럼 대학내에 이와 유사한 「기술복덕방」을 설치,산·학협력을 도모한다는게 골자다.

◎“총재회담 경제문제 한정” 의제 사전조율/JP 개헌거론 차단… 당내여파 경고 의미 신한국당이 31일의 고위당직자회의에서 「내각제 불론」을 거듭 확인했다.이는 당 안팎에서 불거졌던 내각제 공론화에 대한 쐐기를 박는 의미를 담고 있다.특히 자민련 김종필 총재가 1일 청와대 여야 총재회담에서 『내각제개헌을 공식 제안하겠다』고 공언한 한데 대한 사전 견제의 포석이라는 분석이 유력하다.그러나 자민련 김총재는 이날 기자간담회에서 대통령이 내각제에 대해 부정적 반응을 보이고 있다는 지적과 관련,『여러분이 알고 있는 사실과 다르다』고 주장,여운을 남겼다. ○…신한국당 이윤성 대변인은 고위당직자회의가 끝난뒤 『내각제 논의는 당 단합에 전혀 이롭지 않으며 이 시기에 거론하는게 적절치 않다는 입장을 확인했다』고 발표했다.이날 발표는 『내각제를 검토할 수 있다』고 주장해온 일부 경선 예비후보를 향한 경고로도 보인다. 하지만 당의 이날 결정은 대외용인듯한 인상이 짙다. 청와대나 신한국당은 경제영수회담의 의제와는 관계없는내각제가 거론되는데 대해 부담을 느끼고 있다.경제위기를 극복하려고 모처럼 여야 영수들이 머리를 맞대는 자리에서 개헌문제가 돌출되는 모양새는 영수회담에 기대를 거는 국민들의 정서에 맞지 않기 때문이다.경제회담은 경제회담으로 끝내자는 뜻이다.또 권력구조를 바꾸는 개헌문제를 놓고 「좋다,싫다」거나 「추후 논의하자」고 쉽사리 응대하지 못할 사정도 작용한 것으로 보인다. ○…하지만 자민련 김종필 총재(JP)는의 표정은 달랐다.김총재는 이날 마포당사에서 기자들과 만나 최근 조용기 목사 등 개신교지도자들의 청와대 방문과 관련해 『말이라는 것은 사람을 건너면서 정확히 전달되는 법이 없다』며 김영삼 대통령이 내각제에 부정적이라는 보도내용을 일축했다.신한국당과 국민회의측이 내각제거론에 시큰둥한 반응을 보이고 있는데 대한 맞불작전이었다. 김총재는 그러나 『조목사측에서 사람이 와서 (김대통령을 만난 뒤의) 얘기를 전달받았다』고 주장했다. 그는 또 국민회의측이 내각제를 전당대회에서 채택할 수 없다는 입장을 전달했느냐는 질문에 『어떤 입장을 아직 전달받은 적이 없다』면서 『5월 전당대회에서 이를 채택하라는 김용환 총장의 얘기는 어떤 근거가 있어서 하는지도 모른다』며 『정치인은 한번 얘기했으면 편의적으로 이를 변화,변칙시키는 발언은 하지 말아야 한다』고 강조했다.

◎경제살리기 공감… 해빙 계기될듯/회담 자체가 큰 성과… 광범위한 논의 예상/개헌 거론 자제… 공동정책기구 합의할듯 1일 청와대 여야 총재회담은 정국해빙을 가져올 것인가.결론부터 말하면 총재회담 성사 자체가 정국이 서서히 안정국면으로 접어들기 시작했음을 뜻한다. 야권의 한 관계자도 31일 『야당총재의 제의로 성사된 이번 총재회담은 한보사태와 현철씨 의혹으로 위기상황에 처한 김영삼대통령에게는 통치권 회복이라는 정치적 의미를 담고있다』고 말한다.「절대 위기상황」이라는 인식은 더이상 힘을 발휘하기 어렵다는 지적이다. 이번 총재회담은 외형상 실업 및 외채증가,경상수지 적자 등 경제위기 극복에 초점을 맞추고 있다.자민련 김종필 총재가 내각제 개헌을 거론할 태세지만,주요 논점에선 일단 비켜갈 것으로 보인다.신한국당이 이날 당직자회의에서 「내각제 불론이 당론」이라고 미리 못박고 나온 것도 내각제 논의로 총재회담이 퇴색되는 것을 막기위한 포석으로 관측된다. 여권은 그만큼 이번 총재회담을 정국돌파구의 계기로 삼으려는 의지다.예전과 달리 회담 내용 뿐아니라 형식에도 부쩍 신경을 쓰는 것도 이러한 이유에서다.여권의 한 관계자는 『비서실장,대변인을 대동한 청와대 방문에서도 볼수 있듯이 좋은 모양새와 분위기 조성에도 신경을 쓰고 있다』고 털어놓았다. 총재회담 결과에 대한 윤곽이 그 좋은 예이다.김영삼 대통령이 자신의 생각을 말하기 보다 주로 야당총재들의 얘기를 듣을 것이라는 여권 관계자의 관측도 같은 범주에 속한다. 또 공동발표문과 함께 여야 정책위의장이 참여하는 공동 대책기구를 구성한다는데 원칙적인 합의를 볼 것으로 보인다.회담에서 서로 합의점을 찾지 못한 부분에 대해서는 관행인 「미합의」로 남겨두지 않고 『추후 협의 계속』이라는 방식을 택하기로 했다는 전언이다. 특히 공동발표문에는 넣기로 한 「정쟁자제」라는 문구도 자민련이 반대하고 있어 일단 빼기로 한 것은 여권이 모양새에 어느 정도 신경을 쓰고 있는가를 엿볼수 있는 대목이다. 여권이 이번 회담의 주 의제가 경제위기 극복방안이지만,국가안보와 「황장엽리스트」,국회 한보국조특위 운영과 현철씨 의혹에 대해서도 광범위하게 논의할 수 있다는 자세를 견지하고 있는 것도 같은 맥락이다.즉 임기말 국정주도권 확보의 계기로 삼겠다는 전략으로 볼 수 있다.야권이 의견을 달리하고 있는 내각제 개헌도 수용여부를 떠나 일단 듣겠다는 태도도 이와 무관하지 않다. 여권이 이같이 내용과 특히 형식에서의 대폭 「양보」는 정국을 해빙의 새기류속에 묶어두려는 정치적 고려이며,어느 정도 성과를 거둘 것으로 여겨진다.

김영삼 대통령과 국민회의 김대중·자민련 김종필 총재,신한국당 이회창 대표가 참석하는 여야정당대표 회담이 1일 청와대에서 열린다. 김대통령과 야당총재들은 이번 회담에서 경제난국을 극복하기 위해 여야가 소모적인 정쟁을 자제하고 초당적으로 협력한다는 내용의 「경제회생 공동합의문」을 발표할 예정이다.〈관련기사 6면〉 여권의 한 고위관계자는 31일 『공동합의문에는 경제난 극복을 위해 여야 3당 정책위의장이 참여하는 공동 특별대책기구를 구성하는 내용등 다각적인 방안이 포함될 것』이라면서 『안보문제에 대해서도 초당적인 협력이 모색될 것』이라고 밝혔다.

김영삼 대통령은 4월1일 청와대 여야총재회담에서 경제위기 극복방안을 논의하기에 앞서 31일 강경식 경제부총리를 비롯한 10개 경제부처장관들이 참석하는 경제장관회의를 주재한다. 김대통령은 이날 경제의 활력을 회복하기 위해서는 무엇보다 민심안정이 필요하며,정부와 기업은 물론 근로자와 소비자 등 국민 모두가 총력을 다해줄 것을 당부할 것으로 알려졌다.

◎합의·이견 내용이 향후정국 풍향계로/JP 내각제 논의 주장… 변수 작용될듯 4월1일 열릴 청와대 여야총재회담은 총체적인 어려움을 겪고 있는 국정을 바로 세울 계기라는 점에서 결과에 관심이 집중되고 있다.김영삼 대통령과 야당총재들이 무엇을 합의하고 어디에 의견을 달리하느냐는 향후 정국을 가름할 척도라 할 수 있다. 이번 회담의 의제는 대략 ▲경제회생 방안과 ▲한보사태 및 김현철씨 사건 처리 ▲북한정세 등 대북안보태세 등으로 정리되어 있다.여기에 내각제 등 권력구조문제나 12월 대선의 공정관리방안도 거론될 것 같다. 여권은 이들 의제 가운데 경제회생과 관련해 초당적 협력을 다짐하는 여야공동선언문의 채택을 희망하고 있다.특히 한보사태 등 정치현안이 경제난 극복을 위한 노력에 걸림돌이 되어서는 안된다는 합의를 기대하고 있다.여권의 한 고위관계자는 30일 『이미 국민회의 김대중 총재도 정치현안이 경제회생의 걸림돌이 되어서는 안된다는 점을 밝힌바 있다』고 전제,『이번 회담을 경제회생에 대한 정치권의 의지를 새롭게다지는 계기로 만들겠다』고 밝혔다.이 관계자는 또 『이를 위해 김대통령은 한보사태나 현철씨 사건에 대해서는 진행중인 검찰수사나 국회 국정조사활동을 통해 엄정하게 처리될 것임을 거듭 밝히게 될 것』이라고 전하고 『사전조율을 통해 야권에도 이같은 뜻을 전달할 방침』이라고 덧붙였다. 여권은 이같은 합의를 바탕으로 경제회생특별기구를 구성하는 방안을 적극 추진할 계획이다.「노·사·정 공동선언」의 추진에 여야가 동참하는 방안도 검토하고 있다. 여권의 이런 방침은 다만 자민련 김종필 총재가 변수로 보인다.경제문제에 초점을 두고 있는 국민회의 김대중 총재와 달리 김종필 총재는 내각제 문제 등 국정전반에 대한 논의를 주장해왔다.이미 이를 위한 여야중진회의 구성도 제의해 놓고 있다.경제회생의 초당협력에 대해서는 이의가 없지만 시국에 대한 인식이나 해법에 있어서는 여권이나 김대중 총재와 다소의 시각차가 엿보인다.결국 이들 사건에 대한 김대통령의 엄정처리 다짐을 김종필 총재가 어떻게 수용하느냐에 따라 회담결과의 수위와발표문의 형식이 달라질듯 하다.

◎DJ 경제카드 맞불… 자기 목소리 내기 자민련 김종필 총재의 29일 기자회견은 한마디로 내각제 「불씨 지피기」라 할 수 있다.국민회의 김대중 총재가 전날회견에서 오로지 경제문제에 매달린 것과는 대조적으로 대부분 내각제 얘기로 채워졌다. 경제위기 타개방안을 제시했지만 현실적인 치유책이 아니라고 단정했다.「경제비상대책위」같은 기구도 자신이 여러차례 제의한 것으로 새롭지 않다는 반응이다.그보다는 민심수습이 중요하고 정치권이 안정되야 하는데 이를 위해서는 내각제로 돌아서야 한다는 논리를 펼쳤다.영수회담을 내각제 공론화의 발판으로 삼겠다는 뜻이다. 여기에는 김대중 총재가 경제영수회담을 제의하며 선수를 친 것과 무관치 않다.내각제가 가까스로 공론화되려 하는데 공조 파트너인 김대중 총재가 찬물을 끼얹었다고 보는 것이다.따라서 김종필 총재는 내각제논의 무드를 다시 살리는 동시에 자신이 3김의 「종속변수」가 아니고 야권공조에도 얽매이지 않는다는 모습을 보일 필요가 있다. 그래서 김영삼 대통령의 개헌불가에도 공식 제의하겠다고 한 것이며 김대중 총재를 겨냥,내각제가 안돼 단일화가 이뤄지지 않으면 독자출마하겠다고 밝혔다.그러나 경제위기를 인식하면서도 내각제를 던지겠다는 그의 속셈을 두고 당리당략적 발상이라는 비판도 적지 않다.

◎입원 19일째… 혼자 앉고 의사소통까지/김 대통령 등 지금까지 5천여명 문병 뇌졸증으로 쓰러져 19일째 서울대병원에 입원중인 신한국당 최형우 고문의 병세가 나날이 좋아지고 있다.언어와 인지기능이 회복돼 가족도 알아보고 「아프다」「알겠다」「좋다」 등의 간단한 의사표시는 물론 침대에서 부축없이 혼자 일어날 수 있게 됐다.요사이 숨가쁘게 전개됐던 「내각제정국」도 간간이 라디오를 통해 듣고 있다.자신이 배제된 권력구조개편 논의에 대해 복잡한 심경일 것으로 여겨진다. 29일에는 이회창 대표와 김중위 정책위의장,박범진 총재비서질장,이윤성대변인 등이 문병했다.당 지도부는 최고문의 병실에는 못들어갔다.환자의 안정을 위해 의료진과 부인 원영일 여사(56) 등 가족말고는 출입이 허용되지 않기 때문이다.지금까지 최고문을 문병한 인사는 김영삼 대통령을 비롯,5천여명에 이른다.하루에 250명꼴이다. 최고문의 병세는 의료진도 「기적적」이라고 표현할 만큼 빠른 회복세를 보이고 있다.최고문측은 빠르면 4월말쯤 온산(최고문 아호)의 정치활동재개 여부가 판가름날 것으로 보고 있다.당내 경선예비주자들은 모두 최고문을 문병했다.민주계 좌장으로 당내 최대계보를 거느린 그의 정치활동 재개여부는 당안팎의 관심을 끌 수 밖에 없다.「김심」 다음으로 경선의 변수가 될 것이기 때문이다.이홍구 이수성 이한동 고문과 김덕룡 의원 등을 둘러싼 온산의 연대 및 지원설이 나돌고 있지만 와병이후 잠잠해졌다.다만 최고문의 퇴원 이후를 대비하려고 「21세기 정보화전략연구소」,「민주산악회」,「정동포럼」 등 그가 관리하는 조직은 와병전보다 더욱 단단하게 결속을 다지고 있다.5월쯤 최고문 주변은 다시 북적거릴 전망이다.

◎난국 타개위해 총재에 힘 실어줘야 신경식 정무1장관과 김종호 국회정보위원장 등 신한국당 중진의원 18명은 29일 시내 전경련회관에 모여 경제회생,정치안정,안보강화 등 국정현안 타개를 위해 당이 단결해야 한다는데 의견을 모았다.〈관련기사 5면〉 이들 4선 이상및 각료 출신 의원들은 특히 이같은 시국현안을 타결하고 국정을 안정시키기 위해서는 당총재인 김영삼 대통령에게 힘을 실어주어야 한다는 입장을 밝혔다. 모임을 주선한 신장관은 『민생문제 해결이 무엇보다 중요한 시점에서 의원들은 경제를 안정시키고 안보를 강화하며 정치적 안정을 꾀하기 위해 무엇보다 당이 단합해야 한다는데 의견을 같이했다』고 말했다. 신장관은 『이같은 의원들의 뜻이 결실을 이루기 위해서는 무엇보다 당총재인 김영삼 대통령을 중심으로 일치단결해야 한다는데 공감이 있었다』면서 『참석의원들은 국회 및 정부에서의 경험을 살려 당총재에게 힘을 실어주어야 한다는데 의견을 모았다』고 밝혔다.

◎「경제난 극복 기구」 참여범위 논란 여야는 오는 4월1일로 예정된 김영삼 대통령과 여야 3당대표·총재의 회담에서 경제살리기를 위한 각계의 고통분담을 요청하는 공동선언문 채택을 추진키로 했다.그러나 경제난국 극복대책을 마련하기 위한 특별기구 설치와 관련,신한국당은 참여범위를 여야 정당만을 주장하고 있는 반면 국민회의는 부총리까지,자민련은 정부,정당과 노사 학계등을 망라하는 인사를 참여시키자고 요구할 것으로 보여 논란이 예상된다.〈관련기사 4면〉 또 자민련 김종필 총재는 회담에서 내각제를 위한 연내 개헌을 공식제기할 예정이어서 주목된다.여야 영수들은 한보 국정조사특위나 김현철씨 처리문제문제 등 시국현안에 대해서도 논의할 예정이나 원칙대로 처리한다는 선에서 의견을 같이 할 것으로 보인다.

◎“난국 극복하자” 계파초월 한자리에/경제회생 주력·대권논의 자제 촉구 집권여당의 중진의원들이 한자리에 모여 총체적 위기 국면을 돌파하기 위한 지혜를 모았다.계파를 초월한 이례적 모임이었고 논의의 요지는 대통령을 중심으로 한 단합과 결속이었다. 29일 여의도 전경련회관에서 열린 긴급 조찬회동에서 참석자들은 『당 총재인 김영삼 대통령에게 힘을 실어 민생과 경제현안을 타개하자』고 결의했다.참석자들은 특히 경제살리기가 「발등의 불」이라는데 공감하고 당내 대권논의의 자제를 촉구했다.「나라를 걱정하는 의원들의 모임」(가칭)으로 회의를 정례화하자는데도 의견을 모았다. 신경식 정무1장관과 김종호 국회 정보위원장 등이 제의한 이날 모임에는 이해귀(경기 안성) 서청원(서울 동작갑) 김기재(부산 해운대·기장을) 이상희(부산 남갑) 서정화(인천 중·동·옹진) 양정규(북제주) 박세직(경북 구미갑) 김진재(부산 금정갑) 김도언(부산 금정을) 심정구(인천 남갑) 서상목(서울 강남갑) 이성호(경기 남양주) 장영철(경북 군위·칠곡) 정재문(부산 부산진갑) 전석홍 권영자 의원(전국구) 등 18명이 참석했다.당 3역과 4선의원,국무위원 출신 의원들이 참석대상이었다.당 고문이나 차기주자들은 모임의 순수성을 고려,배제됐다. 김종호 정보위원장은 『대통령을 나무라는 사람은 많지만 대통령에게 용기와 힘을 주는 사람은 없다』면서 『과연 중진들이 바라만 보고 있어야 하느냐는 자책감을 느낀다』고 모임의 배경을 설명했다.신장관은 『정치와 경제,안보,사회를 안정시키고 국민이 안심하고 생업에 종사할 수 있도록 힘을 모으기로 했다』고 전했다. 이상희 의원은 『정치보다 경제에 중점을 둘때』라며 정책정당의 역할을 강조했고 서상목 의원도 『민생문제 극복을 위한 당의 노력을 적극 뒷받침하자』고 지적했다.박세직의원은 『당내 경선 후보들끼리 모임을 갖고 당과 나라의 발전을 위해 얘기하는 기회를 갖도록 건의하자』고 주장했다. 서정화 의원은 『경제정책보다 실무차원의 내각제 문건이 언론에 대문짝만하게 나가는 풍토에서는 이런 모임을 갖는 것도 조심스럽다』며 사회 전반의 들뜬 분위기를 경계했다.서청원 이해귀 양정규 이성호의원 등은 『신뢰회복의 구체적 방안을 마련하기 위해 허심탄회하게 얘기할 수 있는 모임을 지속적으로 갖고 힘을 모으자』고 제안했다. 다른 일정이 겹쳐 참석치 못한 김영귀(서울 동대문을) 이상득(경북 포항남·울릉) 강삼재(경남 마산회원) 현경대(제주) 서정화(서울 용산) 김용갑(경남 밀양) 김정수(부산진을) 서석재 의원(부산 사하갑) 등에게는 회의결과를 개별 통보키로 했다.

◎예정시간 넘기며 한·미 공조 확인/한·미,대북문제 한치의 틈도 없어야/북의 대미 직접대화 기도 차단 강조 김영삼 대통령과 고어 미국부통령은 29일 북한에 대해 「강력한 메시지」를 전달했다.『4자회담의 조건으로 선식량지원은 없다』는 것이다. 북한은 그동안 『식량지원을 해주면 4자회담 참여를 검토하겠다』는 태도를 취해왔다.한국은 『4자회담에 나오면 북한의 식량문제도 논의할 수 있다』고 일관되게 밝혀왔다.미국은 한국편인듯 싶으면서 입장이 흔쾌하지 않았는데 고어 부통령이 보다 분명한 언급을 한 셈이다. ○…김대통령과 고어부통령은 이날 예정을 25분 넘겨 2시간15분 동안 회담 및 오찬회동을 가졌다. 고어 부통령은 『매우 중요한 시기에 한국을 방문해 의미있게 생각한다』고 수차례 강조했다.대북공조와 한미안보공약에 대해서도 재확인했다.특히 대만의 대북 핵폐기물 반출기도에 대해 『대만에 재고하도록 강력히 촉구하겠다』고 다짐했다. 김대통령은 『한미간 한치의 틈도 있어서는 안된다』고 강조하고 『북한이 미국과만 대화하고 한국을 제외시키려는데 각별히 유념해야할 것』이라고 당부했다. ○…고어 부통령은 오찬연설에서 『광화문 거리를 오면서 5백년전 이곳을 도읍으로 정한 이성계가 지금 세종로를 드라이브한다면 나 자신처럼 사람들의 역동성,활력을 보고 발전의 맥박을 크게 느낄 것이라는 생각을 했다』고 원고에 없는 언급을 했다.

◎김 대통령­경제회복 초점… 타현안도 경청/DJ­경제살리기 거국적 협력 무게/JP­내각제 등 시국전반 논의 전략 다음달 1일 열릴 청와대 여야총재회담의 중심의제는 물론 경제문제다.그러나 논의의 경계는 없다.특히 자민련 김종필 총재가 시국전반을 논의하겠다고 한 만큼 이날 회담은 명실공히 국정전반을 총체적으로 다루게 될 전망이다. ○…여권은 이번 회동을 경제회생을 위한 초당적 협력의지를 다지는 계기로 삼는다는 생각이다.야권이 한보사태나 내각제문제를 거론한다면 경청한다는 자세다. 청와대는 김영삼 대통령이 주로 듣는 형식의 회담을 그리고 있다.김대통령의 당부가 주가 됐던 이전 회담과 다른 형태다.다만 경제난에 대해서는 현재의 어려움을 전달하고 이를 극복하기 위한 초당적 협력을 진솔하게 요청할 계획이다.최근의 북한동향에 대한 설명과 함께 안보태세 강화를 위한 협력요청도 곁들일 것으로 알려졌다.야권이 제기할 것으로 보이는 김현철씨 문제는 「법에 따른 처리」의 기조를 유지할 방침이다.내각제에 대해서는 부정적인 입장을 완곡하게 피력하는 방안을 생각하고 있다. 신한국당 이회창 대표는 당이 추진중인 「노·사·정 협력선언」을 위한 협조를 요청한다는 계획이다.사회적인 근검 분위기 확산을 위해 추진키로 한 소속의원 세비 10% 반납과 항공기 좌석등급 하향조정 계획에 대해서도 배경설명과 함께 야당의 동참을 당부할 예정이다. ○…국민회의 김대중 총재는 회담의제를 경제문제로 국한하자고 제의한 만큼,경제회생에 대한 여야의 초당적 협력방안에 초점을 맞출 방침이다. 지난 28일 기자회견에서 제의한 「경제위기 타개 공동대책위원회」의 구성과 수입 50억불 감축 등의 국민적 고통분담 노력,금융개혁 단행,중소기업에 대한 자금지원 강화 등이 주요 건의 내용으로 보인다. 그러나 한보사태와 김현철씨 국정개입 의혹 등 정치현안에 대해서도 ▲철저한 진상규명 ▲엄정한 사법처리의 양대 원칙을 강조할 예정이다. 여기에 김총재 평소 주장대로 김대통령의 안보·경제문제 및 대선관리 전념을 주문하면서 대선과정에서의 김대통령의 「정치적 중립」을 촉구할 것이라고 한 측근이 전했다. ○…자민련 김종필 총재는 29일 기자회견에서 밝힌대로 경제위기 타개방안은 물론 내각제 개헌 등의 정치현안 전반에 대해 논의한다는 방침이다. 그동안의 각종 여론조사를 토대로 『내각제가 대통령제 선호도를 앞지르고 있다』는 점을 강조하면서 『연내 개헌을 통해 다음 정권은 내각제 정부로 출범시킬 것』을 정식 건의한다는 것이 김총재 측근의 설명이다. 한보사태 수습 및 내각제 개헌 등 정치적 현안을 위한 「여야 중진회의」의 구성도 제의할 계획이다.한보사태와 관련,현철씨의 국정개입의혹에 대한 국민불신 해소를 강조한다는 방침이다.

◎“후보 단일화 안되면 독자 출마” 자민련 김종필 총재는 29일 『내달 1일 청와대 영수회담에서 김영삼 대통령에게 내각제 개헌을 정식으로 제의하겠다』고 말했다.〈관련기사 4면〉 김총재는 이날 마포당사에서 기자회견을 갖고 『영수회담의 시기와 방법,내용 등의 실효성에 대해서는 의문이 있으나 거부할 이유가 없다』며 『이번 회담에서는 경제문제는 물론 정치현안 전반에 관한 심도있는 논의가 있어야 한다』고 강조했다. 그는 특히 『내각제를 위한 개헌은 4개월이면 충분하고 영수회담에 모인 사람들이 결정하면 내각제는 가능하다』고 김대통령의 결단을 거듭 촉구했다.내각제 형태로는 순수내각제를 피력했다. 김총재는 그러나 내각제 개헌이 성사되지 않을 경우 『대통령 선거 투표일 전까지 야권후보단일화에 최선을 다하겠지만 단일화가 안되면 우리당도 독자적으로 나갈 것』이라고 밝혔다.

◎정국 주도 신경전속 공조틈새 벌어져/JP 내각제론 급부상에 웃고 DJ 청와대회담 성사로 반격/희비 엇갈리며 「딴살림 차리기」 가속 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재간의 시소게임이 점입가경이다.한쪽이 웃으면,다른 쪽이 울상이다.다음번은 울고 웃는 주체가 바뀐다.일희일비의 연속이다.최근 청와대회담 및 내각제 개헌론 등을 둘러싼 신경전이 이런 형국이다. JP(김종필 총재)는 28일 DJ(김대중 총재)의 경제기자회견이 나오기 앞선 지난 며칠동안 입가에 웃음이 떠나지 않았다.내각제 개헌론의 급부상이 요체였다.JP는 내친 김에 『연내에 개헌을 해야 한다』며 기세를 올렸다. 이를 뒷받침하듯 여권과 자민련과의 「내각제채널」이 공개됐다.JP·정석모 부총재와 김수한 국회의장(24일),이정무 총무와 김의장(23일),정석모 부총재와 신한국당 이한동 고문(22일) 등의 접촉사실이 노출됐다.JP와 조용기·김장환 목사와의 골프모임(24일),김영삼 대통령과 두 목사의 면담(26일)일정도 드러났다. DJ(김대중 총재)쪽은 울상을 지었다.DJ는 내각제논의시점을 5월 전당대회 뒤로 다시 한번 못박았다.하지만 JP의 「딴살림차리기」에 위기감이 높아지고 있다.「외톨이」신세로의 전락 가능성을 우려하는 기류다. DJ는 청와대회담 카드로 웃음을 되찾았다.대여 공세 중단을 먼저 선택했다.여권에 대한 유화 제스처는 그의 딴 속셈도 노출시켰다.YS와 공멸을 막으려는 계산이 그 실체다.그러나 그보다 더 큰 이익을 DJ에게 안겨주었다.이런 변화가 계기가 되어 청와대회담이 성사됐기 때문이다.특히 사실상 처음으로 자신이 주도한 모양이 된 게 DJ에게는 의미가 있다. DJ의 노림수는 JP에게 기습이었다.일체의 사전 언급이 없었던 데 대해 자민련측은 불쾌감을 감추지 못했다.DJ식 경제해법에 대해 이의도 제기했다.그러나 결국 회담만은 응할수 밖에 없었다. JP는 회담 의제로 반전을 노렸다.29일 전격 기자회견을 갖고 청와대회담에서 김대통령에게 내각제 개헌을 직접 제안할 것을 발표했다.정면 승부 의지를 천명하고 나선 것이다.DJP공조는 파열음만 커지는 형국이다.

한국 대학총학생회연합(한총련)소속 대학생 2천여명은 29일 하오 7시부터 1시간여 동안 연세대 앞길에서 「한보비리 의혹 규명」,「김영삼 정권 퇴진」 등의 구호와 함께 화염병을 던지며 격렬한 시위를 벌였다. 이날 시위로 연세대 정문 앞 도로의 통행이 전면 통제되는 등 신촌 일대 교통이 극심한 혼잡을 빚었다. 학생들은 이날 상오 11시부터 종로2가 탑골공원에서 지난해 3월 시위 도중 숨진 노수석군 사망 1주기 추모집회를 갖고 명동성당까지 가두행진을 한 뒤 연세대에 재집결,기습시위를 하다 하오 10시쯤 자진 해산했다.

◎대만 핵폐기물 반출재고 공동촉구 김영삼 대통령은 29일 상오 청와대에서 앨 고어 미국부통령의 예방을 받고 한미 양국간 공조방안을 논의,북한의 4자회담 참여 유도를 위해 먼저 대북 식량지원은 하지않기로 의견을 모았다.〈대화 내용 2면〉 김대통령은 『남북한간 대화가 중요하며 어떤 대가를 지불하면서까지(4자회담을)할 생각은 없다』고 말했고 고어 부통령은 『4자회담에 북한이 참여하는 조건으로 대가를 지불하지 않겠다』고 밝혔다. 한미 양국은 그러나 북한이 식량난 등을 감안할때 4자회담에 응할 가능성이 높다고 보고 국제기구를 통한 인도적 지원은 신중히 검토해나간다는데 견해를 같이 했다. 이와 관련,김대통령은 『북한이 각종 조건을 달고 있지만 궁극적으로 4자회담에 응할 것으로 전망한다』고 밝혔다.고어 부통령은 『미국은 북한에 대해 추가식량지원 계획을 갖고 있지 않다』면서 『세계식량계획(WFP)사무국장이 북한방문을 마친뒤 6세이하 어린이를 위한 식량지원을 요청할 것으로 안다』고 말했다. 김대통령과 고어 부통령은 또 한미 안보공조를 재확인하고 대만이 대북한 핵폐기물 반출 방침을 재고하도록 양국이 공동 촉구한다는데도 합의했다. 고어 부통령은 김대통령과 오찬을 마치고 비무장지대를 시찰한뒤 이날 저녁 미국으로 떠났다.

◎신한국­“시국수습방안 나오길 기대”/국민회의­“DJ 주도 성사” 흡족한 표정/자민련­찬·반 엇갈린 끝에 수락키로 한보사태와 민생현안을 분리하기 위한 청와대 영수회담에 대해 28일 이를 제의한 국민회의와 정국타개을 바라온 여권은 전적으로 환영의 뜻을 표시한 반면,자민련은 『경제문제만 논의하면 참석의미가 별로 없다』며 한때 시큰둥한 모습이었다.그러나 김종필 총재는 이날 하오 청와대 강인섭 정무수석의 방문을 받고 의제에 제한이 없다는 설명을 들은뒤 이를 수락했다. ○…신한국당은 『경제영수회담은 우리 당과 같은 인식』이라며 환영의 뜻을 밝혔다.이윤성 대변인은 『소비절약과 저축증대를 국민운동으로 전개하고 중소기업의 회생에 중점을 두겠다는 정책방안은 우리 당의 생각과 궤를 함께하고 있는 것』이라며 『특히 노사화합의 필요성 강조는 경제위기 극복을 위해 필요한 정책』이라고 평가했다. 김중위 정책위의장도 『지금은 민생현안과 경제회생에 주력해야 할 때』라면서 『여야가 한데 힘을 모아 시국수습을 위한 해결방안이 나오길 기대한다』고 말했다.그는 또 『우리당도 경제회생을 위한 나름의 방안을 준비,영수회담에 임할 것』이라고 덧붙였다. ○…국민회의는 김총재의 주도로 영수회담이 이뤄졌다고 판단,내심 흡족한 표정을 감추지 못하고 있다.우선 회담에 앞서 치밀한 준비작업에 착수했다.이해찬 정책위의장을 중심으로 영수회담에서 발표될 공동선언문 기초안 마련에 착수했다.회담의 초점을 흐릴 내각제 개헌 등 정치적 주제를 일체 발언하지 않겠다는 입장이다. ○…자민련은 이날 상오까지만해도 여야 총재회담 여부에 대해 찬반양론이 갈려있어 일단 공식 입장을 유보,29일 간부회의에서 최종결론을 내린다는 입장이었다.김영삼 대통령의 「내각제 개헌불가」 선언으로 김종필 총재의 심기가 불편한데다 김대중 총재의 정국 주도권 장악에 대한 우려도 섞여있다는 분석이다. 김종필 총재는 하오 당사를 찾아온 강인섭 청와대정무수석에게도 총재회담 참석에 대한 명확한 입장을 표명하지 않았다고 자민련측은 밝혔으나 강수석은 『단독으로 만났을때 김총재가 참석한다고 말씀하셨다』고 전했다.김총재는 특히 강수석에게 『정치가 제대로 되려면 여야 모두 건강해야 하며 권력을 독점하는 현재의 제도는 좋지않다』고 「내각제 홍보」에 적극적 자세를 보였다. 김총재는 29일 기자간담회를 갖고 총재회담 및 내각제에 대한 입장을 밝힐 예정이다.