서부 전선 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사고의 원인이 북한군이 매설한 지뢰일 가능성이 매우 높다는 군 당국의 중간조사 결과가 나왔지만, 북한이 이를 인정할 가능성은 크지 않다는 관측이 나온다. 과거 비교적 증거가 명확했던 목함 지뢰 사건 때도 북한은 책임을 부인한 전례가 있어 이번에도 남측에 책임을 돌리며 역공에 나설 가능성도 제기된다. 28일 군 당국 등에 따르면 군과 유엔군사령부는 서부 전선 DMZ에서 발생한 폭발 사고의 원인을 조사하며 증거 확보에 주력하고 있다. 이날 군 당국이 발표한 중간조사 결과 사고 원인으로 북한 반보병지뢰가 유력하게 지목되면서 북한의 책임 문제가 본격적으로 제기될 것으로 보인다. 다만 북한이 이를 순순히 인정할 가능성은 낮다는 평가가 우세하다. 2015년 DMZ 목함 지뢰 사건 당시 군은 현장 조사와 폭발물 잔해 등을 토대로 북한군의 의도적 매설로 결론을 내렸지만 북한은 남측의 ‘모략극’이라고 반발했다. 이후 북한은 ‘유감’을 표명했지만 직접적인 책임은 끝내 인정하지 않았다. 이번에도 비슷한 대응이 나올 가능성이 거론된다. 특히 북한이 남북 관계를 ‘적대적 두 국가’로 규정하고 있는 만큼 남측이 군사적 긴장을 조성하고 있다는 식으로 책임을 돌리면서 기존 대남 노선을 강화하는 소재로 활용할 수도 있다. 임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 “과거엔 북한이 남북 관계를 고려하며 대응했다면 적대적 두 국가 관계에서는 재발 방지나 유감을 기대하기는 어렵다”며 “북한은 지뢰 매설이 당연한 조치라며 강하게 맞대응할 가능성이 크다”고 말했다. 북한이 책임을 부인할 경우 남북 관계는 더욱 경색될 가능성이 크다. 정부는 최근 대북 긴장 완화와 대화 재개에 속도를 내고 있지만, 대북 대화에 대한 부정적 여론이 높아지면 대화 추동이 더욱 어려워질 수 있다. 북한이 무응답으로 일관할 가능성도 배제할 수 없다. 우리 정부는 군사분계선(MDL)을 둘러싼 남북 군사 갈등을 완화하고 기준선을 명확히 하기 위해 지난해 11월 남북 군사회담을 제안했으나 북한은 반응을 보이지 않고 있다.

은행 점포 개점 시간이 기존 오전 9시에서 9시 30분으로 늦춰질 전망이다. 점포 문을 닫는 시간은 오후 4시로 유지된다. 28일 금융권에 따르면 전국금융산업노동조합(금융노조)과 금융산업사용자협의회는 이날 오전 대대표 교섭을 마친 뒤 이러한 산별중앙교섭 잠정 합의안을 마련했다. 지난 4월 13일 첫 교섭에 들어간 지 약 5개월 만이다. 금융소비자가 피부로 느낄 변화는 오전 개점 기준 영업시간 30분 단축이다. 은행 영업시간은 기존 오전 9시~오후 4시에서 오전 9시 30분~오후 4시로 30분 짧아진다. 개점을 준비하기 위해 직원들이 9시 이전에 출근해야 하는 점이 고려됐다. 윤석구 금융노조 위원장은 이날 지부 대표자들에게 공지를 통해 “은행 영업시간 30분 단축은 건국 이래 최초”라고 설명했다. 은행들은 코로나19 당시에도 오전 9시 30분에 문을 열고 오후 3시 30분에 닫는 1시간 단축 영업을 한 바 있다. 다만 이는 사회적 거리두기 강화에 따른 한시적 조치로, 2021년 7월부터 2023년 1월까지 약 1년 반 동안 시행됐다. 총액 임금 인상률은 노사가 한발씩 양보해 3.0%로 결정하되 청년 신규 채용 등을 위해 사측이 재원을 부담하기로 했다. 아울러 일과 생활의 균형을 위한 자율 출근제를 신설했다. 주 1시간 이내, 하루 최대 30분 이내로 출근 시간을 늦출 수 있는 제도다. 노사는 지난해 10월 합의한 금요일 1시간 조기 퇴근제의 정착을 위해 당일 고객 마감 제도(라스트콜)를 도입하기로 했다. 조기 퇴근 미사용 시간은 1년에 이틀 한도로 보상 휴가로 사용할 수 있도록 했다. 이밖에 육아휴직 대상 직원을 자녀가 초등학교 6학년 때까지로 확대하고, 자녀가 초등학교 저학년인 경우 근무 시간 조정 제도를 연장 적용하기로 했다. 금융노조가 주장해 온 정부의 한국산업은행, 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행 지방 이전 계획 철회는 이번 합의안에 포함되지 않았다. 노조 측은 오는 29일 은행별 지부 대표자 회의를 소집해 세부 잠정 합의안을 공유하고 의견을 모을 예정이다. 이날 잠정 합의에 따라 오는 30일로 예정됐던 2차 총파업은 철회된다.

최근 5년간 유지·관리기준 위반으로 적발된 공공폐수처리시설 10곳 중 6곳이 두 차례 이상 재적발된 것으로 확인됐다. 기준치보다 수질이 나쁜 물을 방류하는 등 위반사항이 발견돼 개선명령을 받고도 다시 위반하는 식인데 공공시설을 대상으로 한 처벌 방법이 개선명령 또는 형사처벌뿐이라 실효성 있는 관리·감독 체계를 마련해야 한다는 지적이다. 28일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 김태선 더불어민주당 의원이 기후에너지환경부로부터 제출받은 자료에 따르면 최근 5년간 유지·관리기준 위반으로 적발된 공공폐수처리시설 150곳 중 86곳(57.3%)이 두 차례 이상 적발된 것으로 나타났다. 이처럼 상습적으로 법을 어긴 곳들에서 전체 적발 건수(369건)의 82.7%에 달하는 305건이 집중적으로 발생했다. 가장 많이 적발된 시설은 강원 고성 율대농공 공공폐수처리시설로 5년간 15차례 반복 적발됐다. 경기 연천 청산대전 시설은 10차례, 충남 주교농공과 금산산단 공공폐수처리시설도 각각 8차례 반복해 위반사항이 지적됐다. 공공시설에 대한 처벌은 민간에 비해 유독 관대했다. 위반 행위의 심각성에 따라 경고, 개선명령, 허가 취소, 폐쇄, 조업정지, 과태료·과징금 부과, 형사처벌 등을 할 수 있도록 하고 있지만, 공공시설은 예외다. 공공시설에 대한 처벌 기준은 개선명령과 형사처벌 두 종류뿐이다. 실제 5년간 공공시설에 대한 처분명령 369건은 개선명령 258건, 경고 106건, 경고 및 개선명령 5건으로 나타났다. 반면 민간 시설은 1차 적발 때 개선명령과 과태료, 2차 적발 시 조업 정지 처분, 폐쇄 등의 처벌이 내려지는 경우가 심심치 않게 확인됐다. 상대적으로 공공시설에 대한 약한 처벌은 공공의 이익을 위해 운영하다 보니 조업 정지나 폐쇄 처분을 내릴 수 없고 과태료나 과징금 부과도 결국 세금으로 처리돼 실효성이 떨어진 탓이란 게 기후부의 설명이다. 기후부 관계자는 “인력 부족 등의 이유로 소규모 공공폐수처리시설을 중심으로 반복적인 위반이 발생하고 있다”고 설명했다. 이에 공공시설에 대한 실효성 있는 관리·처벌 방안이 마련돼야 한다는 지적이 나온다. 김 의원은 “한 시설이 5년 동안 15차례나 개선명령과 재위반을 반복하는 등 반복 위반이 빈번하다는 것은 공공폐수처리시설에 대한 규제가 실질적 집행력을 갖추지 못하고 있다는 뜻”이라며 “시민의 안전과 건강에 직결되는 사안인 만큼 현행 관리·감독 체계를 전면 재검토하고, 위반의 고리를 끊을 수 있는 실효성 있는 재발방지 대책을 마련해야 한다”고 지적했다.

실업구단, 구장 웨이트 시설 구비 도시대항전 등 연70~80경기 치러 프로 안가도 사회인 야구 일상화 일본은 2026 아이치·나고야 아시안게임에서 한국 야구사에 굴욕과 영광의 기록을 동시에 안겨줬다. 한국 대표팀은 27일 결승전에서 일본을 무너뜨리며 5회 연속 금메달의 영광을 차지했지만, 같은 상대에게 이틀전 예선에서는 0-5의 완패를 당했다. ‘총연봉 54억원’의 프로 엘리트 선수단이 전원 사회인 선수로 구성된 일본을 상대로 단 1점도 뺏지 못하고 패배한 ‘굴욕’. 일본의 ‘회사원 야구’는 어떻게 한국 프로 군단과 맞설 힘을 갖추게 된 것일까. 25일 슈퍼라운드에서 한국의 스타 선수를 7이닝 무실점으로 꽁꽁 틀어막으며 악몽을 안긴 주인공은 좌완 히구치 신이었다. 히구치는 프로 소속이 아니다. 일본 제지업체 ‘오지’의 시설부 직원이 그의 신분이다. ‘회사 시설부 직원’인 히구치처럼 그의 대표팀 동료들도 도요타자동차, ENEOS, 일본통운 등에 소속된 회사원 신분으로 일과 운동을 병행한다. 일본의 ‘사회인 야구’는 광대한 저변을 자랑한다. 79년 역사의 도요타자동차 야구팀을 보면 그 수준을 짐작할 수 있다. 기업이 엘리트 선수를 직원으로 채용해 월급을 주고 시즌 중 주 5~6일 훈련을 할 수 있는 환경을 제공한다. 업무를 병행하며 비시즌에는 출근을 해야 하는 회사원 신분이지만, 시즌에 돌입하면 야구에 상당한 시간을 쏟도록 지원하는 것이다. 회사 지원도 웬만한 프로팀 못지않다. 도요타스포츠센터에는 전용 야구장과 실내훈련장, 웨이트 시설이 갖춰져 있다. 타격 데이터를 분석하는 인력과 컨디셔닝 지원도 붙는다. 사회인 야구의 꽃인 ‘도시대항야구’를 앞두고는 실내훈련장에 결전지 도쿄돔의 잔디 경계까지 재현해 훈련한다. 신분은 ‘회사원’이지만 야구에서는 ‘엘리트 선수’ 대접을 받는 것이다. 한국에서는 사회인 야구를 프로선수가 되지 못한 ‘실패자들의 무대’ 정도로 생각하기 쉽지만, 일본에서는 더 큰 도약을 위한 ‘꿈의 무대’가 되기도 한다. 실제 사회인 야구를 거쳐 프로의 간판선수로 성장한 사례도 많다. 한신 타이거스의 지카모토 고지는 대학 시절 투수에서 외야수로 전향한 뒤 에너지 기업 ‘오사카가스’ 야구단에 입단했다. 2018년 도시대항야구에서 타율 0.524, 4도루로 팀의 창단 첫 우승을 이끌며 최우수선수에 올라 그해 한신의 드래프트 1순위 지명을 받았다. 사회인 야구의 꿈은 ‘아메리칸 드림’으로 이어지기도 한다. 박찬호와 함께 메이저리그에서 ‘아시아 성공 신화’를 쓴 노모 히데오는 신일본제철에서 뛰던 1988년 서울올림픽에서 일본의 은메달 획득에 기여한 뒤 이듬해 드래프트 1순위로 킨테츠 버팔로즈에 입단했다. 사회인 야구에서 자국 프로리그를 거친 그는 메이저리그 데뷔무대에서 신인상까지 받았다. 일본 야구의 저력을 설명하는 또다른 키워드는 ‘부카츠’(部活·학교 스포츠 활동)다. 사회인 야구가 프로리그를 뒷받침한다면 일본의 학교야구는 부카츠로 시작해 대학과 기업팀으로 이어지며 한국과는 수준이 다른 ‘뎁스’를 만든다. 28일 일본고등학교야구연맹에 따르면 지난 5월 기준 일본의 경식야구(硬式野球) 가맹 고교는 3746개, 부원은 12만 4116명이다. 고교 졸업 뒤 모두가 프로에 가는 것은 아니다. 대학으로, 기업팀으로, 지역 클럽으로 진로가 갈린다. 학교에서 시작한 야구가 졸업과 함께 끊기지 않고 성인 무대로 이어지는 구조가 실업과 프로 양쪽의 선수층을 두텁게 만든다. 특히 고교 야구부는 전국대회인 ‘고시엔’을 정점으로 치열한 경쟁을 벌이며 선수를 길러낸다. 10대 선수들의 땀과 눈물, 노력을 대변하는 고시엔은 프로와는 또 다른 감동을 전하며 일본인들의 꾸준한 사랑을 받고 있다. 일본야구연맹은 내년부터 도시대항야구 본선 참가팀을 32개에서 36개로 늘릴 계획이다. 56년 만의 확대다. 저출산으로 선수 인구가 줄어드는 상황에서도 지역과 기업을 기반으로 야구를 이어갈 무대를 넓히려는 움직임이다. 이는 야구에만 국한되지 않는다. 농구·배구·육상·체조 등에서도 학교 부카츠가 넓은 선수 저변과 초기 발굴의 무대가 되고, 이후 대학·지역 클럽·실업팀과 종목별 육성 시스템으로 이어진다. 일본 정부도 학교 스포츠와 지역·경기단체의 연계를 국제 경쟁력 강화의 한 축으로 명시하고 있다. 학교 스포츠가 선수층을 넓히고, 대학·실업·프로와 경기단체의 전문 육성 체계가 그 위를 이어받는 방식이다. 일본 야구는 자국에서 열린 아시안게임에서 한국에 막혀 은메달에 그쳤다. 하지만 대회에서 보여준 경쟁력은 몇몇 선수의 반짝 활약만으로 설명하기 어렵다. 12만명이 넘는 고교 선수에서 대학과 기업팀, 프로로 이어지는 두터운 선수층이 바로 세계 최고의 야구 선수 오타니 쇼헤이로 상징되는 ‘야구 강국 일본’을 만든 저력인 셈이다.

개정 형사소송법 시행으로 경찰의 수사 권한이 커지며 ‘공룡 경찰’이 될 것이란 우려가 나오는 가운데 경찰 내부 비위 신고가 올해 8월까지 114건 들어온 것으로 나타났다. 이런 추세라면 연간 신고 건수는 170건을 넘어 내부비리신고센터 도입 이후 최고치를 기록할 것으로 보인다. 13만명이 넘는 경찰 조직의 비위를 상시 관리하고, 신고 이후 조사와 후속 조치가 제대로 이뤄지도록 내부 통제 체계를 강화해야 한다는 지적이 나온다. 28일 정춘생 조국혁신당 의원실이 경찰청으로부터 받은 자료를 보면, 2021년부터 올해 8월까지 경찰청 내부비리신고센터에 접수된 비위 신고는 760건이다. 2021년 95건에서 2023년 145건으로 늘었고, 지난해에는 136건이 들어왔다. 올해는 8월까지 114건이 접수돼, 2003년 내부비리신고센터 도입 이후 연간 최다인 145건을 넘어설 것으로 보인다. 2021년부터 올해 8월까지 유형별로는 갑질·직장 내 괴롭힘이 427건으로 가장 많았다. 복무 위반이 91건, 금품 수수·부정 청탁 37건, 예산·공금 부정 사용 25건 등이었다. 지역별로는 서울청이 149건으로 가장 많았고, 경기남부청 90건, 강원청 39건 순이었다. 경찰 비위 사례는 최근에도 잇따르고 있다. 광진경찰서 소속 경감은 마약 피의자에게 수사 정보를 유출한 혐의로 지난 7월 직위해제됐다. 강남경찰서 전 수사팀장은 금품을 받고 사건을 무마한 혐의로 지난 8월 구속기소됐다. 이달에는 용산경찰서 관할 지구대 소속 경감이 회식 금지 등 경찰청 특별경보 기간에 식당에서 여성을 추행한 혐의로 체포됐다. 다음달 2일부터 검찰 보완수사권이 폐지되고 경찰 수사 권한이 커지는 만큼, 조직 비위를 조기에 발견하고 차단할 관리 체계가 필요하다는 지적이 나온다. 정 의원은 “내부 비위 신고에만 의존할 것이 아니라 상시적으로 조직 비위를 관리할 통제 방안이 필요하다”고 밝혔다. 내부비리신고센터가 제 역할을 하려면 신고 이후 조사와 제재 기준 및 절차를 재정비해야 한다는 지적도 있다. 지난해 비위 조사가 끝난 135건 가운데 87건(64.4%)이 불문 종결 처리됐다. 중징계는 3건, 경징계는 15건, 경고·주의는 30건에 그쳤다. 내부 고발이 이뤄져도 실제 제재로 이어지는 경우가 많지 않은 셈이다. 경찰청 관계자는 “신고자가 신고를 취하하는 경우가 많아 불문종결 건수가 늘어난 경향이 있다”며 “내부비리 신고자 범위 확대, 처리기한 명시 등 내부비리 신고제도 활성화 방안을 추진하고 있다”고 설명했다. 이윤호 동국대 경찰행정학과 교수는 “신원을 걱정해 신고를 취하하는 경우가 많지는 않은지, 불문종결 사례가 많아 신고자가 일찍 포기하는 것은 아닌지 등을 확인할 필요가 있다”며 “신고가 들어왔다면 취하 여부와 관계없이 사실관계를 확인하고, 비위 사실이 확인되면 그에 따른 책임을 묻는 절차가 필요하다”고 말했다. 한편 홍석기 국가수사본부장은 이날 간담회에서 “중대범죄수사청이 생기면서 경찰만 수사할 수 있는 범위는 오히려 줄었다”고 반박했다. 검찰이 맡던 중요범죄 등을 수사할 중수청이 새로 생기는 만큼 경찰이 독점하는 수사 영역이 확대되는 것은 아니라는 취지다.

추경호 대구시장이 간부회의에서 “시민이 필요로 하는 정책이 현장 곳곳에 있다”며 현장 중심의 정책 발굴을 주문했다. 사업의 실효성을 극대화하고 산하기관과의 협업을 통해 행정 서비스의 문턱을 낮추겠다는 구상이다. 추 시장은 28일 시청 산격청사에서 간부회의를 열고 “정책 수요를 적극 발굴해 시정에 반영하라”고 지시했다. 그는 비상경제대책회의 안건과 관련해 각 실·국이 유관기관 및 단체와 지속적으로 소통하며 현장의 누적된 정책 수요를 파악할 것을 강조했다. 추 시장은 “시민들이 실제로 관심을 갖고 체감할 수 있는 현안과 정책을 찾아 구체적인 대책으로 만들어 달라”고 말했다. 추 시장은 산하기관과의 협력체계 구축도 강조했다. 그는 “실·국과 산하기관이 함께 일하는 협업체계를 갖춰 체감도 높은 행정서비스를 제공해야 한다”며 “산하기관이 현장에서 파악한 생생한 정책 과제와 건의사항을 시의 제도와 예산으로 뒷받침하고, 필요시 현장 대응에도 함께 나서라”고 당부했다. 다음 달 6일부터 시작되는 국정감사와 관련해서는 지역 현안 해결의 계기로 삼을 것을 주문했다. 추 시장은 “국정감사를 통해 지역 현안을 정부와 국회에 충분히 알리는 것이 중요하다”며 “소관 상임위 국회의원의 시의성 있는 문제 제기를 통해 언론과 국민의 공감을 넓히고, 제도와 정책의 변화로 이어지도록 해야 한다”고 밝혔다. 내년도 본예산 편성 기준으로는 실효성과 성과를 내세웠다. 추 시장은 “무조건 줄이는 것만이 능사는 아니지만 사업을 위한 사업, 행사를 위한 행사가 돼서는 안 된다”라며 “시민에게 필요하고 성과가 기대되는 사업에는 과감히 투자하고, 실효성이 낮은 사업은 면밀히 검토해 정비하라”고 지시했다. 장재옥 맑은물추진단장이 추경 사업으로 보고한 취수원 자체 검증 용역과 관련해서는 시민사회와의 지속적인 소통을 주문했다. 추 시장은 “먹는 물 문제는 이념이나 철학의 문제가 아니라 과학의 영역”이라며 “전문가들이 참여하는 검증 과정과 결과를 바탕으로 객관적으로 평가할 수 있도록 끝까지 철저히 관리해 달라”고 했다.

경기도 산하 공공기관별 출연금 배분 기준의 편차를 줄이고, 연구기관의 안정적인 R＆D 수행 환경을 보장하기 위해 일관성 있는 예산 편성 기준을 마련해야 한다는 지적이 제기됐다. 경기도의회 박상현 의원(더불어민주당, 부천2)은 지난 22일 경기도 반도체산업과 및 차세대융합기술연구원(이하 융기원) 관계자들과 간담회를 열고, 융기원의 재정 예산구조와 발전 전략을 점검하는 한편 경기도 출연기관 간 출연금 편성의 형평성 문제를 집중 논의했다. 이날 간담회에서는 차세대융합기술연구원의 출연금 규모가 상대적으로 작고 도비 위탁사업 비중이 높은 예산구조에 대한 논의가 이뤄졌다. 매년 위탁계약과 예산 교부 절차를 반복하는 구조가 연구인력의 안정적인 운영과 지속적인 연구 수행에 적합한지 살펴볼 필요가 있다는 의견이 제시됐다. 특히 다른 출연기관의 경우 일부 도민지원 성격의 사업까지 출연금으로 편성하는 사례가 있는 반면, 차세대융합기술연구원은 연구인력의 인건비까지 위탁사업에 의존하고 있어 기관별 출연금 편성 기준의 차이를 점검할 필요가 있다는 점이 주요 쟁점으로 논의됐다. 박 의원은 “기관마다 설립 목적과 수행하는 기능이 다른 만큼 출연금 규모만을 단순 비교할 수는 없다”면서도 “사업의 성격과 기관의 역할에 따라 출연금과 위탁사업을 구분하는 기준이 일관되게 적용되고 있는지는 살펴볼 필요가 있다”고 말했다. 또한 간담회에서는 연구인력의 안정적인 운영을 위해 지속성이 필요한 사업의 예산 편성 방식을 개선하는 방안도 논의됐다. 이 과정에서 반도체기술센터 등 지속적인 운영이 필요한 사업의 인건비를 목적성 출연금으로 전환하는 방안 등이 의견으로 제시됐다. 이와 함께 차세대융합기술연구원의 역할과 위상을 보다 명확히 해야 한다는 의견도 나왔다. 관련 자료에서는 경기연구원은 정책연구, 경기도경제과학진흥원은 기업지원, 경기테크노파크는 중소기업 기술고도화 등을 주요 기능으로 하는 반면, 차세대융합기술연구원은 서울대의 연구역량과 경기도의 산업·공공수요를 연계한 융합 R＆D와 현장실증을 주요 기능으로 제시하고 있다. 박 의원은 “경기도는 대한민국 첨단산업의 핵심 거점인 만큼 경기도 첨단산업의 경쟁력이 곧 대한민국 첨단산업의 경쟁력”이라며 “차세대융합기술연구원이 이에 걸맞은 R＆D 역할을 명확히 하고 안정적으로 수행할 수 있도록 적정한 예산구조를 갖추는 것이 중요하다”고 강조했다. 이어 “경기도 출연기관의 출연금과 위탁사업 편성 현황을 비교해 기관의 역할과 기능에 맞는 합리적이고 형평성 있는 기준이 적용되고 있는지 꼼꼼히 살펴보겠다”고 밝혔다.

- 제약사·의료기기·웰니스 기업과 연구기관의 표준화된 수면 데이터 확보 지원- 솜눔 판독 기술 활용 범위 확대…고객 연구 목적에 맞춘 임상 분석 서비스 제공수면 데이터의 객관적 분석과 검증을 위해 AI 수면 의료 전문기업 허니냅스(HoneyNaps)를 찾는 기업과 연구기관의 분야가 다양해지고 있다. 제약사의 수면제 임상시험부터 웰니스 수면기기·홈케어 제품 평가, 양압기와 심혈관질환 관련 연구까지 분석 수요가 이어지면서 허니냅스의 임상 분석 서비스도 적용 범위를 넓혀가고 있다. 허니냅스는 앞서 국가임상시험지원재단(KoNECT)에 임상시험수탁기관(CRO) 등록을 완료하고, AI 수면 분석 기술과 1만 명 이상의 임상시험 수행 경험, 다기관·다학과 연구 운영 역량을 결합한 수면 임상 데이터 분석 서비스를 제공하고 있다. 수면다원검사(PSG)에서 확보한 수면 단계와 호흡 이벤트, 각성 등 주요 수면 생리 지표를 정량화하고, 연구 목적에 부합하는 임상 평가변수 분석을 지원하는 것이 핵심이다. 분야별 연구 목적은 다르지만, 이들이 공통적으로 필요로 하는 것은 객관적이고 일관된 수면 데이터다. 약물의 치료 반응이나 기기의 측정 성능을 평가하려면 수면 지표를 일정한 기준으로 분석해 기관이나 판독자에 따른 편차를 줄여야 한다. 데이터의 신뢰성과 재현성을 확보하려는 이런 요구가 허니냅스의 분석 기술을 찾는 배경이다. 이처럼 수면 데이터의 분석과 검증을 필요로 하는 고객 분야가 다양해지면서, 허니냅스의 사업 영역도 기존 솜눔(SOMNUM) 기반 수면 판독에서 제약·웰니스·의료기기 분야의 임상 분석 서비스로 넓어지고 있다. 수면 구조와 연속성, 호흡 및 산소포화도 변화를 정량화한 데이터는 향후 디지털 바이오마커 개발을 위한 기초 자료로도 활용될 수 있다. 허니냅스 관계자는 “제약사와 기기 개발 기업, 연구기관은 서로 다른 연구 목적을 갖고 있지만, 객관적이고 일관된 수면 데이터를 필요로 한다는 공통점이 있다”며 “이러한 데이터를 확보하기 위해 허니냅스를 찾는 고객 분야가 다양해지면서 기존 판독 기술의 활용 범위와 매출로 연계되는 사업 영역도 넓어지고 있다”고 말했다. 이어 “각 연구에 적합한 평가변수와 표준화된 분석 기준을 바탕으로 임상 근거 확보를 지원하며 매출 기반을 다변화해 나가겠다”고 덧붙였다.

미국의 미사일 재고 부족이 심각한 수준임에도 당분간 미군의 무기고 상황이 개선되기란 쉽지 않을 것으로 보인다는 전망이 나왔다. 미국 월스트리트저널(WSJ)의 27일(현지시간) 보도에 따르면 현재 록히드마틴, RTX 등 미국의 방산 대기업이 생산 라인을 24시간 가동하고, 공장 신축과 생산 확대에 수십억 달러를 투입하고 있지만 실질적인 생산 증가로 이어지지 않고 있다. 미국의 무기 재고 부족 현상은 2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공 전쟁이 시작된 후부터 사실상 조짐을 보였다. 당시 미국은 우크라이나에 무기를 지원하는 동시에 자국의 무기고를 채우기 위해 무기 생산을 늘리겠다고 공언했다. 그러나 정작 방산업체가 생산 라인 증설에 투자할 수 있을 만큼의 안정적인 대규모 주문을 하지 않았고, 이 때문에 미국 대형 방산 기업의 매출 대비 설비투자 비율은 2021~2025년 거의 변하지 않은 것으로 나타났다. 모두가 기다리는 ‘토마호크’ 생산라인 없어질 뻔실제로 우크라이나 전쟁 이후 육군과학위원회는 방산업계가 탄약 생산을 늘릴 능력이 있는지 조사한 결과 생산 기반이 약화됐다고 결론 내렸다. 예컨대 미국과 많은 동맹국이 선호하는 토마호크 장거리 순항미사일의 경우 최근 몇 년간 주문량이 너무 적어 생산 라인이 폐쇄될 뻔한 것으로 알려졌다. 미 해군은 올해 8월에서야 향후 7년간 230억 달러 규모의 토마호크 미사일을 생산해 달라는 주문을 넣었지만, 이마저도 최종 계약까지 의회의 예산 승인 절차가 남아 있다. 토마호크 미사일 생산 부족은 결국 이를 미리 주문해 놨던 동맹국에도 영향을 미쳤다. 일본 아사히신문은 지난 4월 “피트 헤그세스 미 국방장관은 지난달 중순 고이즈미 신지로 일본 방위상에게 전화해 토마호크 미사일의 납품 지연 가능성을 전했다”고 보도했다. 미국 전략국제문제연구소(CSIS)에 따르면 지난 4월 말 기준으로 토마호크 미사일 사용량은 1000기 이상으로 추정됐다. 이는 미군이 전쟁 전 보유하고 있던 토마호크 미사일 재고의 약 3분의 1에 해당한다. 즉각 운용 가능한 지상 발사 장거리 무기 체계가 거의 없는 유럽도 토마호크에 매달리기는 마찬가지다. 네덜란드 해군 제독 출신이자 지난해까지 북대서양조약기구(NATO·나토) 최고군사책임자를 지낸 롭 바우어는 WSJ에 “(나토 회원국의) 국방장관들이 두둑한 돈을 들고 상점에 들어가지만 진열대는 비어 있고 그들은 좌절하고 있다”고 말했다. 토마호크 미사일을 생산하는 RTX의 대변인은 “연간 1000기를 생산한다는 장기 목표로 계속 투자할 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 애리조나주 투손 공장을 24시간 가동하고 있지만 연간 1000기 생산은 장기 목표일 뿐, 현재 기준으로 연간 생산량은 60기 수준이다. 첨단 미사일 생산 증대 오래 걸리는 이유일반적으로 토마호크와 같은 첨단 미사일은 부품 수천 개로 구성되는 데다, 생산 공정이 자동화된 자동차 공장 등과 달리 소규모 작업장에서 복잡한 조립과 까다로운 시험을 거쳐야 한다. RTX가 24시간 공장을 풀가동하고 미국 정부가 수백억 달러를 쏟아부어도 신규 투자가 생산량 증대로 곧장 이어지지 않는 이유다. WSJ은 “이러한 배경 탓에 올해 RTX의 토마호크 생산량은 400발을 조금 웃도는 수준에 그칠 것으로 예상된다”고 전망했다. RTX는 생산 속도를 높이기 위해 미사일 부품을 고온·저온 등 극한 환경에서 시험하는 대형 로봇 장비도 도입하고 있지만, 이 같은 신규 설비와 생산 라인이 본격 가동되더라도 상당수 미사일은 향후 수년에 걸쳐서야 공급될 전망이다. 록히드마틴도 패트리엇 요격미사일 생산량을 현재의 3배로 확대하기 위해 아칸소주 공장에 수백 명의 인력을 추가 투입하고, 보잉·L3해리스·노스럽그러먼 등 주요 하청업체도 전자장비와 로켓 모터 등 미사일 핵심 부품을 생산하기 위한 신규 조립 설비 건설에 나섰으나 상황은 비슷하다. 더불어 무기체계 생산에 필요한 핵심 인력과 원자재 부족도 생산 능력과 전시 소모 속도 사이의 격차를 줄이는 데 병목으로 작용한다는 분석이 나온다. RTX 투손 공장의 경우 전기 엔지니어와 폭발물 전문가, 화학자, 소프트웨어 전문가 등 약 670명에 대한 채용 공고를 냈지만, 일부 핵심 인력 확보에 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 희토류나 주요 전자부품 공급 차질도 미사일 생산 확대를 제약하는 요인 가운데 하나로 꼽힌다. WSJ은 “이란과 전쟁을 수행하는 동안 미국과 동맹국들은 핵심 무기의 재고가 줄어들었고 새 미사일 대부분은 향후 몇 년 안에 벌어질 수 있는 분쟁엔 사용되지 못할 것”이라고 전망했다.

전남광주특별시 영암군이 불법 현수막 철거 과정에서 반복되는 민원과 갈등을 줄이기 위해 이해관계자들과 현수막 정비 기준을 논의한다. 군은 주민 공고와 사회단체 추천을 거쳐 정당과 사회단체, 소상공인, 행사 관계자 등 위원 20명으로 구성된 ‘불법 현수막 철거 갈등 조정 협의회’를 구성하고 10월부터 운영에 들어간다. 현수막을 설치하는 이해관계자들이 직접 참여해 현장에서 발생하는 문제와 서로 다른 입장을 공유하고, 정비 과정에서 적용할 수 있는 기준을 논의한다. 영암군은 현재 65곳, 443면의 지정 게시대를 설치, 이용을 안내하는 한편 관련 법령에 따라 설치 기준을 위반한 현수막을 정기적으로 정비하고 있다. 하지만 같은 내용의 현수막이 여러 곳에 설치되거나 장기간 게시되는 경우, 표현 내용과 철거 시점 등을 둘러싸고 형평성 문제와 민원이 반복돼왔다. 이에 협의회는 10월부터 3~4차례 회의를 열어 과격한 표현이 담긴 현수막과 장기간 게시되는 현수막, 비슷한 내용이 반복적으로 설치되는 현수막 정비 등을 주요 의제로 다루게 된다. 각 사안에 대한 이해관계자의 의견을 듣고 현수막 설치와 정비 과정에서 적용할 수 있는 합리적인 기준을 제시할 예정이다. 윤철민 영암군 도시디자인과장은 “현수막을 설치하는 쪽과 정비하는 쪽의 입장이 다른 만큼 이해관계자들이 직접 만나 의견을 나누는 과정이 필요하다”며 “협의회 의견을 충분히 듣고 현장에서 적용할 수 있는 합리적인 정비 기준을 마련해 나가겠다”고 말했다.

15년간 장기화된 고양 덕이지구 대지권 미등기 문제 해결을 위해 국민권익위원회가 직접 조정에 나선 가운데, 경기도의회 이윤승 의원(더불어민주당, 고양12)이 주민들의 재산권 보호를 위한 조속한 해결을 촉구했다. 지난 23일(수) 일산서구청 대회의실에서 국민권익위원회(위원장 정일연, 이하 국민권익위) 주재로 ‘일산 덕이구역 도시개발사업 대지권 미등기 장기화’ 고충민원 현장간담회가 열렸다. 이날 권익위는 관련 기관과 주민 측의 입장을 교차 청취하고, 등기 절차를 가로막고 있는 중복지적 정리와 농어촌공사 소유 토지에 대한 청산금 산정 기준 및 분담 주체 등을 집중 논의했다. 아울러 소관 기관 간의 책임 공방을 지양하고 입주민들의 온전한 재산권 회복을 최우선 목표로 둔 실질적 합의안 마련을 강조했다. 간담회에 참석한 이윤승 의원은 “대지권 등기가 완료되지 않은 채 15년이라는 시간이 흘렀고, 그동안 주민들은 온전한 재산권을 행사하지 못한 채 오랜 불편과 고통을 감내해 왔다”라며 “주민들의 오랜 숙원을 해결하기 위해 국민권익위가 직접 조정에 나섰다는 점에서 오늘 자리가 갖는 의미가 매우 크다”고 말했다. 이 의원은 이어 “중복지적 문제를 해결하는 것도 중요하지만 주민들이 바라는 최종적인 결과는 대지권 등기가 조속한 시일 내에 마무리되는 것”이므로 “더 이상 주민들에게 기다림을 요구해서는 안 되는 만큼 경기도의원으로서 후속 진행상황을 지속적으로 살피고, 주민들의 재산권 보호를 위해 의회 차원에서도 필요한 역할을 다할 것”이라고 전했다. 한편, 덕이지구 대지권 미등기 문제는 1982년 한국농어촌공사 소유 구거 부지를 분할하는 과정에서 지적도면에 분할 내용이 제대로 반영되지 않았고 이후 도시개발사업 과정에서 한국농어촌공사 소유 토지와 덕이지구 내 토지의 경계가 겹치는 문제가 드러남에 따라 현재까지 대지권 등기를 가로막는 핵심 쟁점으로 남아 있는 상황이다. 이날 간담회에는 정일연 국민권익위원장을 비롯하여 고양특례시 도시주택정책실장과 일산서구청장, 한국농어촌공사 파주지사장, 덕이지구 주민대표와 덕이지구 도시개발사업조합 관계자 등이 참석했다. 국민권익위는 이날 제시된 이해관계자의 의견을 토대로 추가 협의와 조정을 이어갈 예정이며, 오는 10월 조정회의 등을 거쳐 구체적인 해결방안을 마련해 나갈 계획이다.

구속 기간 만료를 앞둔 피고인에게 전자장치 부착 등을 조건으로 붙여 석방하는 전자보석이 늘고 있지만, 이들을 관리할 전담 인력은 줄어든 것으로 나타났다. 인력 확충과 함께 관리 체계 전반을 손봐야 한다는 지적이 나온다. 28일 김용민 더불어민주당 의원실이 법무부에서 받은 자료에 따르면 전자장치 부착 조건부 보석(전자보석)으로 풀려난 인원은 2021년 372명에서 지난해 491명으로 4년 사이 1.3배로 늘었다. 반면 전자감독 지도감독 전담 인력은 2022년 255명에서 지난해 223명으로 줄었고 올해 8월 기준 234명에 불과하다. 전자장치 감독 전체를 기준으로 보면, 보호관찰관 1인당 관리 인원은 2022년 17.1명에서 지난해 20.7명으로 늘었다가 올해 8월 20.3명이 됐다. 전자보석 대상자는 유죄가 확정되지 않은 재판 중 피고인이어서 형 집행 단계인 가석방 대상자와는 관리 성격이 다르다. 법무부 관계자는 “전자감독 업무량 증가로 전자보석을 전담하는 인력을 따로 운영하지 못하고, 기관별 인력 규모에 따라 가석방·전자보석·스토킹 잠정조치 등을 동시에 담당하고 있다”고 설명했다. 전자보석은 2020년 8월 5일 시행됐다. 보호관찰관이 실시간 위치 정보로 준수 사항 이행을 감독하다 위반 사실을 확인하면 법원에 통보하고, 법원이 다시 구속하는 구조다. 감독은 법무부가, 취소 판단은 법원이 한다. 전자보석 사례는 최근에도 이어졌다. 서울중앙지법은 지난 22일 공천 대가로 1억원을 주고받은 혐의로 구속 기소된 강선우 무소속 의원과 김경 전 서울시의원을 주거 제한과 전자장치 부착 등을 조건으로 보석 석방했다. 전문가들은 전자감독 인력을 확충해야 한다고 조언했다. 전자보석 담당자가 스토킹 잠정조치와 가석방까지 함께 맡는 구조여서 전문성과 책임성이 불분명하다는 지적이다. 김대근 한국형사법무정책연구원 연구위원은 “전자보석 대상자의 선정 기준과 관리 인력, 조건 위반에 따른 대응, 재수감 사유나 재범 여부를 별도로 분류하고 평가하는 게 필요하다”며 “통계 관리와 감독 체계가 미흡한 상태”라고 말했다. 김 의원은 “전자보석 대상자는 크게 늘었지만 관리 인력은 제자리걸음”이라며 “전자보석은 전자장치 부착만으로 끝나는 제도가 아닌 만큼, 전담인력을 확충하고 관리체계를 정비해야 한다”고 강조했다.

충청남도공무원노동조합이 28일 충남도의회의 행정사무감사 자료 요구가 ‘과도’하다고 지적했다. 노조는 이날 성명에서 “제13대 충남도의회의 첫 행정사무감사를 앞두고 최대 규모의 자료 요구 폭탄을 받았다”면서 “공무원들에게는 가족과 함께 쉴 시간마저 행정사무감사 자료 걱정으로 채워야 하는 추석이었다”고 주장했다. 노조에 따르면 지난 23일 기준 감사 요구 자료는 2690건으로 지난해(2136건)와 비교해 25.9%(554건) 증가했다. 상임위별로는 보건복지환경위원회가 853건으로 가장 많았고 도시안전건설소방위원회 607건, 기획경제위원회 463건 등의 순이다. 100건 이상 자료를 요구한 의원도 7명에 달했다. 더욱이 자료 요구 한 건에 여러 세부 항목과 수년 치 자료가 묶여 있어 실제 작성 부담은 건수보다 크고 중복·유사 요구도 적지 않다고 노조는 주장했다. 지자체 내부 제출 기한은 10월 2일, 도의회 제출일은 10월 15일로 전해졌다. 노조는 “행정사무감사 자료 검토 시간을 확보한다며 제출 기한을 앞당겨 놓고 정작 자료 제출 이후 4개 상임위가 국외 출장 일정을 잡아놓은 것으로 안다”면서 “의회의 감사권만큼 공무원의 시간과 노동도 존중받아야 한다”고 지적했다. 이어 중복 자료 조정과 제출 기한 현실화 등 개선을 요구했다.

28일 오후 3시 35분 장 마감 기준 네이버 증권 검색 상위권에서는 반도체 대형주의 약세와 HLB(028300)의 상한가가 함께 주목받았다. 검색 1위 삼성전자(005930)는 27만원, 2위 SK하이닉스(000660)는 176만8000원에 마감했다. 삼성전자는 5.43% 하락해 장중 고가 28만5500원에서 저가인 종가까지 밀렸다. SK하이닉스도 5.05% 내렸으며 고가 184만원, 저가 176만8000원을 기록했다. 3위 HLB는 29.95% 오른 3만9700원으로 상한가를 기록했다. 시가·고가·저가가 모두 3만9700원이었다. 4위 삼성전자우(005935)는 5.91% 하락한 20만7000원에 마쳤다. 상승률은 HLB가 가장 높았다. 한화솔루션(009830)은 14.21% 상승한 3만3350원으로 뒤를 이었다. 장중 저가 3만350원에서 고가 3만3750원까지 올랐다. LG이노텍(011070)은 8.04% 상승한 57만8000원, 대우건설(047040)은 7.11% 오른 1만8680원에 마감했다. 하락 종목 중에서는 와이즈플래닛컴퍼니(0010S0)의 낙폭이 가장 컸다. 29.91% 내린 3만2450원으로 하한가를 기록했다. SK스퀘어(402340)는 7.56% 하락한 110만원, 로보티즈(108490)는 6.48% 내린 28만1500원이었다. 삼성전자우도 5.91% 하락하며 약세 종목 상위에 자리했다. 관심은 삼성전자와 SK하이닉스에서 대규모 거래로 이어졌다. 삼성전자는 2024만3049주가 거래됐고 거래대금은 5조5681억7900만원이었다. SK하이닉스 거래량은 312만6124주, 거래대금은 5조5985억1000만원이었다. 거래량에서는 대우건설이 1224만6211주, 한화솔루션이 998만8553주로 뒤를 이었다. 반면 검색 3위 HLB는 거래량 34만966주, 거래대금 135억3600만원으로 상위 두 종목보다 관심이 거래로 이어진 규모가 작았다. 검색 상위 20개 종목은 상승 11개, 하락 9개로 갈렸다. SK이노베이션(096770)은 6.03%, 에코프로비엠(247540)은 6.00% 상승했다. 대한광통신(010170)은 2.37%, 삼성중공업(010140)은 0.74%, 삼성전기(009150)는 0.53% 하락했다. 상위권 관심은 하락한 반도체 대형주와 급등 종목에 나뉘었고, 거래대금은 삼성전자와 SK하이닉스에 집중됐다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]

코스닥이 장중 큰 폭의 등락을 거친 끝에 소폭 상승 마감했다. HLB(028300)를 비롯한 바이오주와 에코프로비엠(247540) 등 2차전지 대형주가 지수를 떠받쳤지만, 반도체·장비주 약세가 상단을 제한했다. 28일 오후 3시 30분 기준, 한국거래소에 따르면 코스닥지수는 전 거래일보다 2.10포인트(0.25%) 오른 846.58에 거래를 마쳤다. 지수는 845.48에 출발해 장중 861.15까지 오르기도 했지만 한때 841.23까지 밀리며 변동성이 크게 나타났다. 수급별로는 개인과 외국인이 각각 214억원, 468억원 순매수했고 기관은 745억원 순매도했다. 프로그램 매매는 차익거래 166억원 매도 우위, 비차익거래 266억원 매수 우위로 전체 100억원 매수 우위를 기록했다. 시가총액 상위 종목에서는 종목별 차별화가 두드러졌다. HLB는 29.95% 급등한 3만9700원으로 마감했고 에코프로비엠은 6.00% 오른 11만1300원, 에코프로(086520)는 2.25% 오른 8만1900원, 알테오젠(196170)은 1.00% 오른 25만2500원을 기록했다. 반면 원익IPS(240810)는 7.85% 내린 12만3200원, 리노공업(058470)은 4.17% 내린 7만1200원, 이오테크닉스(039030)는 2.70% 내린 46만8500원, 레인보우로보틱스(277810)는 2.66% 내린 42만1500원, 심텍(222800)은 1.54% 내린 14만7200원, 주성엔지니어링(036930)은 0.24% 내린 20만9000원에 장을 마감했다. 이날 코스닥 시장에서는 상승 종목이 967개로 하락 종목 681개를 웃돌았고 보합은 88개였다. 상한가 11개, 하한가 3개로 집계됐다. 마감 기준 상승률 상위에는 HLB바이오스텝, HLB펩, 씨싸이트, HLB제약, HLB이노베이션이 올랐다. 이 가운데 HLB바이오스텝과 HLB펩, 씨싸이트, HLB제약은 모두 30.0% 상승했고 HLB이노베이션은 29.99% 올랐다. 하락률 상위에는 디에이테크놀로지, 앱튼, 핀텔, 와이즈플래닛컴퍼니, 에이에프더블류가 이름을 올렸으며 앱튼과 핀텔, 와이즈플래닛컴퍼니는 나란히 하한가 수준까지 밀렸다. 코스닥은 같은 날 코스피가 191.18포인트(2.70%) 내린 6889.74로 마감한 것과 비교하면 상대적으로 선방했다. 미국채 금리 급등과 반도체주 약세가 국내 증시에 부담으로 작용한 가운데 코스닥에서는 바이오와 2차전지 일부 종목으로 매수세가 유입됐고, 반도체·장비주와 일부 기술주는 약세를 보였다. 원·달러 환율은 서울 외환시장에서 7.6원 오른 1365.1원에 거래를 마쳤다. 환율 상승과 미국 국채금리 오름세가 이어지는 가운데 시장은 대외 금리와 지정학적 변수, 엔화 흐름 등을 주시하는 분위기다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]

코스피가 외국인과 기관의 동반 매도 공세 속에 큰 폭으로 하락 마감했다. 시가총액 상위 반도체주와 기술주가 약세를 보이면서 지수는 장중 상승 출발 이후 낙폭을 키웠다. 28일 오후 3시 30분 기준, 한국거래소에 따르면 코스피는 전 거래일 7080.92보다 191.18포인트(2.70%) 내린 6889.74에 장을 마쳤다. 지수는 7057.86에 출발해 장중 7065.90까지 올랐지만 이후 밀리며 6889.68까지 저점을 낮췄다. 장중 고점과 저점의 차이는 176.22포인트였다. 최근 코스피는 9월 18일 6894.23, 21일 7007.72, 22일 7017.91, 23일 7080.92로 3거래일 연속 상승 흐름을 이어왔지만 이날 다시 급락하며 7000을 밑돌았다. 수급별로는 개인이 2조6054억원을 순매수했지만 외국인이 3조2263억원, 기관이 1조174억원을 순매도했다. 프로그램 매매는 차익거래 330억원 매도 우위, 비차익거래 2조1060억원 매도 우위로 전체 2조1390억원 순매도를 기록했다. 거래량은 2억1623만5000주, 거래대금은 21조8070억4000만원으로 집계됐다. 시가총액 상위 종목 가운데 대형 반도체주 약세가 두드러졌다. 삼성전자(005930)는 27만원으로 5.43% 내렸고, SK하이닉스(000660)는 176만8000원으로 5.05% 하락했다. 삼성전자우(005935)는 20만7000원으로 5.91% 밀렸고, SK스퀘어(402340)는 110만원으로 7.56% 급락했다. 삼성전기(009150)도 149만9000원으로 0.53% 내렸다. 반면 일부 2차 전지와 바이오, 금융주는 상승했다. LG에너지솔루션(373220)은 36만4000원으로 3.56% 올랐고 삼성바이오로직스(207940)는 140만원으로 2.49% 상승했다. 현대차(005380)는 35만4500원으로 0.28%, KB금융(105560)은 17만4200원으로 0.58%, 삼성생명(032830)은 29만6000원으로 0.51% 각각 올랐다. 시장 전반에서는 상승 종목이 611개, 하락 종목이 249개, 보합 종목이 54개로 집계됐다. 개별 종목별로는 HLB글로벌이 상한가인 2055원으로 마감했고, SNT다이내믹스는 14.40%, 한화솔루션은 14.21%, 금강공업은 14.09%, SH에너지화학은 12.45% 상승했다. 반면 인디에프는 10.32%, SUN＆L은 9.08%, 대양금속은 7.77%, 주성코퍼레이션은 7.74%, SK스퀘어는 7.56% 하락했다. 다른 시장에서는 코스닥이 0.25% 상승 마감했고, 서울 외환시장의 원·달러 환율은 주간거래 종가 기준 1365.1원을 기록했다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]

내년 4월 프랑스 대선에 출마하는 극우 정치인 마린 르펜(57)의 정당 국민연합(RN)이 27일 상원 선거에서 사상 처음으로 교섭단체를 구성하는 데 성공했다. 대선을 7개월 앞두고 후보 여론조사에서 압도적 1위를 달리고 있는 르펜에게 대통령 도전을 위한 디딤돌이 마련된 셈이다. AFP통신은 28일 지난 2014년 처음으로 상원 의석 2석을 얻었던 RN이 정당 창당 이후 최대 의석인 14석을 확보했다고 전했다. 최소 10석인 교섭단체 기준을 만족한 것으로 지난 2023년 이미 확보한 3석에다 이번 선거에서 9석을 얻었고, 동맹 세력인 공화국우파연합(UDR)에서도 2명이 당선됐다. 이번 상원 선거의 성과로 지난 2024년 조기 총선에서 돌풍을 일으켰던 RN이 수권 정당의 반열에 올라섰다는 평가가 나온다. 르펜은 이날 소셜미디어 엑스(X)를 통해 “상원에서 처음으로 교섭단체를 구성한 것은 역사적인 승리이자 중대한 이정표”라면서 “이번 결과는 우리의 기대 이상이며 전국적인 RN의 성취를 확인해준다”고 밝혔다. 이어 “상원 의원들은 몇 달 남지 않은 대선에서 중요한 전달자 역할을 하고, 지역의 목소리를 대변할 것”이라고 강조했다. 르펜은 횡령 혐의로 지난 7월 유죄 판결을 받았지만 4번째 대선 도전을 선언한 상태다. RN은 지난 1972년 르펜의 아버지인 군인 출신 장 마리 르펜이 창당한 국민전선을 전신으로 두고 있다. 반이민 기조와 유럽연합(EU)에 회의적 입장인 RN은 2024년 총선 1차 투표에서 33% 득표율로 1위에 올랐다. 하지만 프랑스 최초의 극우 정부 탄생에 대한 우려 속에 좌파 연합과 에마뉘엘 마크롱 대통령의 여당 세력이 이른바 ‘공화국 전선’을 구축하면서 최종 의석수는 3위를 기록했다. 이후 지난해 3월 르펜은 유럽의회 자금을 유럽의회와 무관한 RN의 활동에 사용하면서 공금 횡령 혐의로 유죄 판결을 받아 최대 정치적 위기를 맞았다. 당시 르펜은 5년간 피선거권을 박탈당했으나 지난 7월 항소심에서 피선거권 박탈이 30개월 유예돼 정치적으로 부활했다. ‘사법 리스크’를 안고 대선에 출마한 르펜은 그동안 마크롱 대통령에게 두 번 패했으나, 2022년에는 득표율 41%로 2위를 차지했다. 프랑스 헌법은 대통령이 3선 연속으로 출마하는 것을 금지하고 있어 마크롱 대통령은 내년 대선에 나설 수 없다.

경기도의회 교육기획위원회 김영훈 의원(더불어민주당, 시흥3)은 경기도교육청이 제출한 학교폭력 관련 자료를 분석한 결과를 바탕으로, 학교폭력대책심의위원회의 심의 절차와 피해 학생 지원 체계를 개선해야 한다고 밝혔다. 경기도교육청이 지난 9월 22일 김 의원에게 제출한 자료에 따르면, 도내 교육지원청을 상대로 제기된 학교폭력 관련 행정심판은 2023년 500건, 2024년 569건, 2025년 795건으로 늘었다. 이 가운데 가해 학생 측이 제기한 청구는 같은 기간 260건, 297건, 427건으로 증가했다. 행정소송 1심 제기 건수도 2023년 93건, 2024년 101건, 2025년 131건으로 증가세를 보였다. 2026년에는 8월 말 기준 112건이 제기됐다. 다만 이는 연중 집계라 앞선 연간 수치와 단순 비교하기는 어렵다. 교육지원청이 수행한 행정소송의 확정 결과를 보면 기관이 승소한 사건이 패소한 사건보다 많았다. 다만 제출 자료의 ‘승소’에는 일부 승소와 소 취하가 포함돼 있어, 소송 결과만으로 개별 심의의 공정성이 입증됐다고 보기는 어렵다. 김 의원은 “심의 건수와 불복 사건이 늘어나는 만큼, 교육지원청별로 사실관계 조사와 당사자 의견 청취, 조치 이유 설명이 충실히 이뤄지고 있는지 살펴야 한다”며 “행정사무감사에서 각 교육장에게 심의 운영 현황과 개선 대책을 구체적으로 묻겠다”고 말했다. 법률 조력 문제도 짚었다. 김 의원은 “법률 조력을 구하기 어려운 학생과 보호자가 심의와 불복 절차에서 불리해지지 않도록 지원 체계를 점검할 필요가 있다”고 강조했다. 다만 이번 제출 자료에는 학생의 경제적 여건이나 법률대리인 선임 여부가 담기지 않아, 이러한 요인이 심의 결과에 실제로 영향을 미쳤는지는 확인할 수 없다. 김 의원은 교육지원청별 심의위원 연수와 조사·심의 과정의 기록 충실도, 피해 학생의 의견 진술 및 불복 절차 참여 안내, 법률·상담 지원 접근성 등을 점검하고, 그 결과를 토대로 정책과 조례 개정 방안을 마련할 계획이다. 제도 개선도 제안했다. 김 의원은 “학교폭력 조치에 대한 불복 절차에서 행정심판을 먼저 거치도록 하는 방안을 국회와 정부가 검토할 필요가 있다”고 밝혔다. 현행 학교폭력예방법은 교육장의 조치에 대해 행정심판 청구와 행정소송 제기를 각각 규정하고 있어, 둘 중 하나를 선택하거나 병행할 수 있다. 행정심판 전치주의를 도입하려면 법률 개정이 필요하고, 피해 학생 보호와 신속한 권리구제에 미칠 영향도 함께 따져봐야 한다. 취약계층 학생에 대한 안내도 당부했다. 김 의원은 “다문화·이주배경 가정, 저소득 가정, 한부모 가정, 장애인 학생과 장애인 부모 가정의 학생이 피해자인 경우, 행정심판법 제18조의2에 따른 국선대리인 선임과 같은 법 제40조 제1항에 따른 구술심리를 적극 활용할 수 있도록 학교와 교육지원청이 안내해야 한다”고 말했다. 끝으로 김 의원은 “불복 건수를 줄이는 것 자체를 목표로 삼기보다, 학생과 보호자가 심의 과정과 결정 이유를 신뢰할 수 있도록 만드는 일이 먼저”라며 “교육지원청의 심의 역량과 취약계층 학생의 절차 참여를 함께 강화하는 개선책을 마련하겠다”고 밝혔다.

서울 양천구는 감염병으로부터 구민 건강을 지키기 위해 독감(인플루엔자) 무료 예방접종 지원 대상을 대폭 확대한다고 28일 밝혔다. 구는 “서울 자치구 가운데 최대 범위의 자체 지원”이라고 설명했다. 구는 국가 무료접종 대상에서 제외되는 15∼64세 연령대에서 접종 공백을 줄이기 위해 자체적으로 무료 접종 대상을 확대 중이다. 지난해 기초생활수급자·차상위계층, 노인·아동·복지시설 종사자 등으로 넓힌 데 이어 올해는 통·반장과 주민자치회 위원 등 지역사회 활동 인력까지 추가했다. 이를 위해 지난 7월 ‘인플루엔자 예방접종 지원에 관한 조례’를 개정하고 지원 근거를 마련했다. 통·반장과 주민자치회 위원은 신규 대상으로 추가됐고, 자원봉사자도 연간 200시간 이상에서 해당 연도 양천구에서 4시간 이상 활동으로 기준을 대폭 완화했다. 이에 따라 올해 양천구의 자체 무료접종 대상은 총 3만여명으로 늘어난다. 15∼64세 중 장애인, 취약계층에 통·반장, 주민자치회 위원, 4시간 이상 자원봉사자 약 1만명이 추가된다. 구는 원활한 접종을 위해 올해 23개 의료기관과 신규 계약을 체결하고 위탁의료기관을 145곳으로 늘렸다. 신분증과 관련 증빙서류를 지참하면 된다. 접종은 다음달 6일부터 내년 4월 30일까지 진행된다. 앞서 국가 무료 지원 대상인 65세 이상 어르신, 어린이, 임산부에 대해서는 지난 21일부터 순차적으로 예방접종이 이뤄지고 있다. 이기재 구청장은 “지역 곳곳에서 주민을 만나고 봉사하는 분들이 보다 안전하게 활동할 수 있도록 무료 예방접종 문턱을 크게 낮췄다”며 “감염병으로부터 구민의 건강을 지키는 더욱 촘촘한 지역 건강안전망을 만들어가겠다”고 말했다.

러시아가 이달 우크라이나에 제트 추진 공격드론 2730대 이상을 투입한 가운데, 우크라이나는 이 가운데 약 55%를 격추하거나 교란했다고 밝혔다. 일반 프로펠러형 샤헤드에 대한 방어 효과가 90%를 넘는다는 우크라이나 측 설명과 차이가 크다. 고속·고고도 비행에 대응할 수단을 충분히 갖추는 일이 새로운 과제로 떠올랐다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 26일(현지시간) 저녁 연설에서 러시아가 9월 들어 제트형 샤헤드 2730대 이상을 발사했고, 우크라이나군이 1500대 이상을 파괴하거나 교란했다고 밝혔다. 군사 전문매체 디펜스 익스프레스는 27일 이 발언을 전하며 제트형에 맞설 신형 요격체계 개발과 생산 확대 움직임을 소개했다. 55%는 물리적으로 격추한 드론뿐 아니라 전자전 등으로 공격을 저지한 사례까지 합친 수치다. 우크라이나 측 발표로, 독립적인 검증 결과는 아니다. 나머지 45%가 모두 목표물에 명중했다는 뜻도 아니다. 위협은 계속되고 있다. 우크라이나 공군은 28일 오전 발표에서 전날 밤부터 러시아가 투입한 드론 165대 가운데 제트형 샤헤드가 79대였다고 밝혔다. 오전 7시 기준으로 전체 드론 중 112대를 격추하거나 교란했으며, 14곳에서 타격을 확인했다고 설명했다. 이는 여러 종류를 합친 결과로, 제트형만의 방어 성적과는 구분해야 한다. 수분에서 수초로…높이 날면 대응 수단도 줄어 제트형 대응의 어려움은 현장에서도 드러난다. 로이터통신이 22일 취재한 우크라이나 이동식 방공조는 프로펠러형에 대응할 때는 수분의 여유가 있었지만 제트형에는 수초밖에 없다고 설명했다. 비행 고도도 문제다. 휴대용 대공미사일을 운용하는 한 대원은 종전 표적이 1~1.5㎞ 고도로 날아왔던 것과 달리 제트형은 4~7㎞ 고도로 접근하는 사례가 있다고 말했다. 이는 해당 방공조가 대응하기 어려운 높이라는 설명이다. 이런 현장 증언은 제트형이 기존 방어 방식에 주는 부담을 보여준다. 표적이 빠르게 지나가면 탐지 이후 조준·발사까지 쓸 시간이 줄어든다. 높은 고도로 접근하면 지상에서 운용하는 일부 무기의 교전 범위도 벗어날 수 있다. 다만 모든 제트형이 같은 속도와 고도로 비행하는 것은 아니다. 이번 발표에는 기종·비행 경로·대응 무기별 세부 성적이 없어 각 요인이 55%라는 결과에 얼마나 영향을 줬는지는 확인할 수 없다. 잡는 데 성공해도…충분히 배치하는 일은 별개 우크라이나도 고속 표적에 맞설 요격드론을 개발하고 있다. 젤렌스키 대통령은 26일 연설에서 제트형 공격드론에 대응하는 요격 시제품 여러 종을 확보했고 일부 부대가 실전에 사용하고 있다고 밝혔다. 주력 방어 수단으로 삼을 후보를 정했으며, 요격기와 필요한 부품의 생산도 확대하고 있다고 설명했다. 그러나 신형 요격기가 실전에서 표적을 잡았다는 사실만으로 대규모 공습에 대응할 준비까지 끝났다고 볼 수는 없다. 필요한 지역에 충분한 기체를 배치하고 지속적으로 공급하는 과정이 뒤따라야 한다. 우크라이나 대통령실은 앞서 3일 공식 발표에서도 고속 요격 시제품의 효과를 필요한 수준으로 끌어올리는 작업을 진행 중이라고 밝혔다. 러시아의 고속 공격무기 생산 확대에 맞춰 요격드론과 저비용 미사일을 충분히 확보하는 것이 목표라고 설명했다. 결국 이번 수치가 보여주는 것은 제트형과 일반형에 대한 방어 효과의 격차다. 우크라이나는 새로운 요격 수단을 전장에 투입했지만, 빨라지고 높아진 표적에 대응할 성능과 물량을 함께 확보해야 하는 과제를 안고 있다.