◎“김 대통령에 여야 영수회담 건의” 신한국당의 김윤환 대표위원은 5일 『이번 총선에서 만약 여소야대의 상황이 재현되면 국정목표 달성에 큰 차질이 빚어지고 그간 추진된 개혁도 밑바탕부터 흔들릴 것』이라고 지적하고 『정치적 불안은 경제에도 악영향을 초래하게 되며 지역감정은 더욱 치열해질 것』이라고 우려했다. 김대표는 이날 하오 서울 프레스센터에서 열린 관훈클럽 초청토론회에서 「15대 총선과 한국정치의 미래」라는 제목의 기조연설을 통해 『집권당이 과반수 의석을 갖고 대화와 타협의 정치를 할때 비로소 국민이 안심할 수 있는 정치가 될 수 있다』고 강조했다. 이어 토론에서 김대표는 노태우 전 대통령의 대선자금 지원여부 공개문제와 관련,『국민들은 잘 믿지 않는다는 점도 알고 있지만 실질적으로 받은 사람이나 받은 근거를 찾을 수 없다』면서 『재판과정에서나 노 전 대통령이 밝혀야 한다는 것이 당의 입장』이라고 말했다. 한편 김대표는 『6일 청와대 주례보고에서 공명선거를 위한 여야 영수회담 개최를 건의할 생각』이라고 말했다.

여야 4당 대표들은 5일부터 8일까지 신한국당 김윤환 대표위원을 시작으로 중견언론인들의 모임인 관훈클럽(총무 임춘웅 서울신문논설위원)초청 토론회에 차례로 참석,15대 총선에 임하는 각당의 입장과 득표전략등 주요 쟁점에 관해 입장을 제시한다. 토론회는 6일 김대중 국민회의총재,7일 김원기 민주당 공동대표,8일 김종필 자민련 총재의 순으로 진행된다. 김대표는 5일 저녁 시내 프레스센터에서 열리는 첫 토론회에서 기조연설을 통해 21세기를 맞아 우리나라가 세계 1류 국가로 발돋움하기 위해서는 무엇보다도 정치안정이 선행돼야 한다는 점을 강조하면서 이번 총선에서 신한국당의 절대 안정의석 확보를 위한 지지를 호소할 것으로 알려졌다.

◎경협3원칙­보완적 기술협력 등 교류방향 제시/안보대화­역할확대속 한반도문제 지지 유도 김영삼 대통령이 1일 방콕에서 열린 제1차 아시아·유럽정상회의(ASEM)회의에서 제3차 정상회의를 우리나라에서 연다는데 전 회원국의 동의를 얻어내는 외교적 성과를 거뒀다. 한국은 그동안 3차 회의의 한국개최를 위해 ASEM준비모임 때부터 외교노력을 경주해왔으나 몇몇 회원국의 견제탓에 확정이 안되고 있었다.그러나 회의 첫날 회원국들은 ASEM에 대한 한국의 열성을 인정,한국에서 3차 회의를 열기로 결정했다. ASEM회의는 아시아와 유럽대륙을 번갈아 가면서 2년마다 개최되며 2차 회의는 98년 영국에서 열기로 돼 있다.정상회의 주최국은 자동적으로 간사국이 된다.때문에 우리도 2천년부터 3차 간사국가가 될 것이다. ASEM에는 현재 25개국 정상과 EU의장등 26명이 참석하나 곧 30개국 이상으로 회원국이 확대될 전망이다.따라서 2천년에는 우리 역사상 최대의 국제회의가 열리게 됐다. 제3차 회의가 한국에서 열리게된 것은 국제사회의 중견국가로서 우리의 위상이 높아지고 있음을 반영하는 것이다.국제정치·경제 분야에서 우리의 위상이 한층 제고됐다고 볼 수 있다.또 앞으로 국제회의시설을 비롯,각종 사회간접자본 시설의 확충과 관광진흥의 계기가 될 전망이다. 김대통령이 이날 정상회의 첫날 행한 기조연설의 뜻은 두 부분으로 나누어볼수 있다.첫째는 아시아·유럽 양 지역의 경제협력 강화를 위한 3원칙을 제시한 것이다.두번째로는 양측의 정치·안보대화 확대를 강조했다. 김대통령은 먼저 아시아­유럽 경제협력이 다자주의 자유무역체제를 강화하는 쪽으로 나가야 한다는 대원칙을 제안했다.EU,NAFTA 등 지역경제블록의 강화가 바람직하지 않음을 분명히 한 것이다. 김대통령은 이어 아시아와 유럽이 기술협력 분야에 있어 상호보완성을 최대한 활용하기 위한 방안들을 제시했다.아시아와 유럽을 잇는 초고속정보통신망과 종합수송망,그리고 역내 각국의 규제완화,표준화 및 제도개선 등이다. 김대통령은 또 아시아­유럽을 잇는 민간협력체에는 대기업 뿐 아니라 중소기업대표도 포함되어야 한다는 점을 지적했다.아시아와 유럽이 진정한 경제협력관계를 이루려면 경제의 「밑바닥」부터 공조를 이루어야 한다고 보고 있다. 김대통령의 이날 기조발언과 관련,아시아와 유럽이 정치·안보분야에서 대화를 심화시켜야 한다고 제안한 것도 주목되는 부분이다. 김대통령의 이같은 제의는 유엔 안보리 비상임이사국으로서 우리의 국제역할을 확대하겠다는 생각과 맞물려 있다.유엔의 개혁,대량파괴무기 비확산,마약 및 테러 등 범세계적 문제 해결에 한국이 적극적으로 기여할 의사가 있음도 나타낸 것이다. 유럽과의 안보대화 강화는 우리의 한반도문제 해결에 대한 국제적 지지를 확대하려는 포석과도 연관이 있다.EU의 한반도에너지개발기구(KEDO)참여도 중요 사안 중의 하나다. ◎「아∼유럽 초고속정보통신망」 구상/광케이블 깔아 영상정보 등 자유소통/두 대륙 산업·교류 효율 극대화 취지 김영삼 대통령이 ASEM 기조연설에서 제안한 아시아·유럽을 잇는 초고속정보통신망(INFORMATION SUPER HIGHWAY)은 광케이블을 주축으로 한 광역 통신망과 고성능 컴퓨터 결합을 통해 음성 문자 영상등 모든 형태의 정보를 통합적으로 자유로이 주고 받을 수 있는 고도의 정보통신망을 일컫는다. 90년대 들어 세계 각국은 사회 각 부문의 효율성과 국가 경쟁력 제고를 위한 핵심수단으로 국내 초고속정보통신기반을 구축하는데 총력을 기울이고 있다.우리와 미국을 비롯한 정보 선진국들은 여기서 더 나아가 국제 초고속정보통신기반 구축을 위한 협력을 추진하고 있다. 특히 클린턴 미국대통령은 지난 94년 3월 GII(범세계정보통신망) 구축을 제안한 바 있다.이에 따라 서방선진 7개국은 지난해 2월 G­7 정보통신서미트에서 GII 추진 8원칙을 채택했다. 김대통령의 이번 제안은 범세계적 정보고속도로 개설에 앞서 유라시아 대륙을 연결하는 광케이블을 깔아 무한대의 정보통신량을 소화,양 지역간 정보통신을 효율적으로 주고받자는 취지에서 나온 것이다. 김대통령은 지난 94년 11월 제2차 APEC정상회의 때는 아시아­태평양 지역을 잇는 정보통신망(APII)구축을 제안했었다.그에 따라 지난해 5월 서울에서 제1회 아·태지역 통신·정보장관회의가 열려 APII 5대목표와 10대원칙 및 행동계획이 채택됐다.

21세기의 개막을 앞두고 아시아와 유럽이 새롭게 만나 문명의 조화를 시도하는 것은 세계의 역사 발전에 크게 기여할 것으로 믿습니다. 이번 회의가 양 대륙의 상호이해 증진을 최우선 과제로 함으로써 정부 뿐만 아니라 민간교류를 획기적으로 증대시키는 계기가 되어야 하겠습니다.기업인·학자·문화예술인의 교류확대는 상호 이해증진에 큰 도움이 될 것입니다. 특히 21세기를 이끌고 나갈 젊은 세대간의 교류와 이해는 아시아와 유럽의 동반자 관계를 더욱 공고히 해 줄 것입니다.나는 이 자리를 빌려 향후 아시아·유럽간 경제협력의 3원칙을 제안하고자 합니다. 첫째,아시아·유럽간 경제협력은 다자주의 자유무역체제를 강화하는 방향으로 추진돼야 합니다.「개방적 지역주의」를 향후 우리의 경제관계를 확대하는 기본원칙으로 삼아야 할 것입니다.나는 유럽이 추구하고 있는 지역협력의 개방성이 ASEM을 통해서 더욱 확대,강화될 수 있기를 희망합니다. 둘째,상호보완성을 최대한 활용하는 경제협력이 되어야 하겠습니다.유럽은 기술수준 및 산업능력과시장이 성숙단계에 이르렀고,아시아 지역은 경제적 역동성의 바탕아래 시장을 급속히 확대해 나가고 있습니다.유럽과 아시아가 각각 특성에 맞게 개발중인 고도기술분야의 협력을 강화함으로써,상호기술의 시장성을 넓혀 나갈 수 있을 것으로 확신합니다.다음으로 아시아와 유럽을 잇는 통신·수송망의 구축이 매우 중요하다고 생각합니다.이에 대비,ASEM 국가들을 중심으로 유럽과 아시아를 잇는 초고속 정보통신망이 건설되어야 합니다.이와함께 양 대륙을 연결하는 종합적인 수송망의 건설도 필요하다고 생각합니다.역내 각국의 규제완화,표준화 및 제도개선 등 기초환경을 조성해 나가는데 서로 노력을 기울여 나가야 할 것입니다. 셋째,양 지역간의 협력은 민간기업들을 중심축으로 전개되어야 할 것입니다.정부차원에서는 민간기업인간 교류·협력의 장애요인을 제거하고 협력을 촉진하는 환경을 조성하는데 주력해야 한다고 생각합니다.이제 우리는 기존의 실질관계를 바탕으로 정치·안보분야에서의 협조도 보다 심화,확대해 나가야 한다고 생각합니다.특히대량파괴 무기의 확산방지와 유엔개혁·마약·테러리즘 등 인류공동의 문제에 대한 대화는 세계의 평화유지에 크게 기여할 것입니다. 우리는 남북한간의 신뢰회복과 상호교류를 위해 일관된 노력을 기울여 왔으나,아직까지 북한측은 아무런 호응을 보이지 않고 있습니다.그러나 나는 앞으로도 인내와 성의를 다하여 남북대화와 교류를 적극 추진해 나갈 것입니다. 이러한 관점에서 북한의 경수로 건설을 위한 「한반도 에너지개발기구(KEDO)」에 ASEM 회원국들의 참여를 환영하며,보다 더 큰 관심으로 KEDO의 활동을 적극 지원해주시기 바랍니다.

“선거에 큰 영향… 초반분위기 장악하라”/브레인 동원 명연설·답변 짜내기 골몰 여야는 오는 5일부터 4일동안 한국프레스센터에서 열리는 관훈클럽(총무 임춘웅 서울신문논설위원)의 4당대표 초청토론회를 앞두고 준비가 한창이다.중견언론인들의 모임인 이 관훈클럽 토론이 선거에 적지 않은 영향을 미쳐온 전례를 감안,각 당은 당내 브레인들을 총동원해 명연설과 모범답변을 짜내느라 분주하다.관훈토론은 5일 신한국당 김윤환대표를 시작으로 6일 국민회의 김대중총재,7일 민주당 김원기 공동대표,8일 자민련 김종필총재의 순으로 진행된다. ○…신한국당은 김영삼 대통령의 귀국(4일)과 선거대책위 발족(6일)사이에 토론회가 잡혀 선거초반의 분위기를 장악할 계기가 될 것으로 기대한다.역사바로세우기등 일련의 개혁작업을 강조하면서 여당의 안정적 의석 확보의 당위성을 호소,지지기반을 확대한다는 생각이다.김대표 개인적으로는 두 김씨와 대비되는 「허주(김대표 아호)컬러」를 부각시킬 호기로 보고 있다. 연설문 및 패널리스트들과의 일문일답은주돈식 정무장관을 팀장으로 강용식 기조위원장 박범진 총재비서실장 손학규 대변인 김철 선대위대변인 윤원중 비서실장 이준호 부대변인 이영섭 보좌역 등이 준비하고 있다.김대표의 당내 위상문제등에 대한 짓궂은 질문이 예상되지만 워낙 김대표의 순발력이 뛰어나 큰 걱정은 없다는 설명이다. ○…국민회의는 방송사의 관훈토론 중계가 그동안 편파적이었다는 생각에 아예 불참을 심각히 검토하다 29일에야 참여키로 결정했다.이해찬 총선기획단장을 중심으로 준비하는 기조연설문은 강력한 제1야당 건설의 필요성을 역설하고 김대통령의 대선자금등 여권의 아킬레스건을 집요하게 물고늘어지는 쪽으로 가닥을 잡았다.그러나 패널리스트들의 질문이 부담스럽다.민주당 분당과 노태우씨 정치자금 20억원 수수,대권4수등을 둘러싸고 쏟아질 공격적인 질문들에 대처할 방안을 마련하느라 고심하고 있다. ○…민주당은 관훈토론이 다른 정당과 차별되는 당의 색채를 부각시킬 호기라고 판단,지난 25일부터 일찌감치 김원기대표의 자문교수 10여명과 사조직 「한백정치경제연구소」팀을 투입,준비해 왔다.3김정치와 지역할거주의 청산을 내세워 4·11총선이 3김정당과 민주당의 대결이라는 점을 강조한다는 전략이다.대권주자 부재와 당내 계파갈등문제를 들쑤실 질문과 다소 지루한듯한 김대표의 말투를 걱정한다. ○…자민련은 김종필총재의 관록이 보수안정 희구세력들에게 설득력을 얻을 것으로 기대하면서도 독도문제등의 「악재」에 신경을 곤두세우고 있다.김용환 부총재와 안업교 정책연구실장등 브레인들도 연설문보다는 패널리스트들의 예봉(태봉)을 비켜갈 방안에 골몰해 있다.

◎호·뉴질랜드·인·파키스탄 신규가입 결론 못내려/유럽국,아시아회원국 인권·노동여건 문제 제기 태국 방콕에서 열린 제1차 아시아·유럽정상회의(ASEM)의 주제는 「더 큰 성장을 위한 아시아­유럽의 동반자관계」다.회의는 아시아·유럽간 정치대화 증진·경제협력강화·기타분야 협력증진 등 3개분야로 나뉘어 진행됐다.중국 등 일부 나라 정상은 분야와 관계없이 자유스럽게 의견을 개진하기도 했다. 회의에 참석한 25개국 정상과 상테EU의장 등은 기조연설이나 발언을 통해 참가국간 협력을 증진시키기 위한 방안들을 제시했다. ASEM은 아시아·유럽·북미 등 세계경제를 지탱하는 3대축 가운데 2대축이 모인 회의다.유엔을 제외하고는 가장 큰 국제회의라고 할 수 있다.자유토론 형식을 취하긴 했지만 26명의 대표,짧은 회의 시간을 감안할때 충분한 협의가 이뤄졌다고 볼수 없다.그러나 아시아·유럽의 정상들이 최초로 한 자리에 모여 양 대륙의 공동번영을 위한 제안들을 논의했다는 자체의 의의는 결코 가볍지 않다. ASEM회의 첫날 김영삼 대통령은유라시아 초고속 통신망 구축을 제안했다.반한 태국총리는 환경공학센터를,고촉통 싱가포르총리는 무역투자자유화센터 설치를 제의했다.하시모토 일본총리는 아시아·유럽연구소을 설립하자고 밝혔다. 이날 정상회의에서 본격 거론되지는 않았지만 실무자간 준비회의 등을 통해 쟁점이 됐던 부분은 크게 세가지다.새로 ASEM에 가입하려는 나라를 어떻게 처리하느냐는 문제다.두번째는 일부 회원국의 인권문제였다.마지막으로는 아시아 일부 국가의 노동환경문제를 유럽국들이 제기했다. 현재 ASEM가입을 희망하는 나라는 아시아·태평양 지역에서 인도·파키스탄과 호주·뉴질랜드 등이다.유럽에서는 폴란드·체코·헝가리·러시아 등이 신규가입을 바라고 있다. 유럽국가들은 한·중·일 동북아 3국과 아세안 국가들과의 집중 협력을 희망하면서 아시아측 회원국들이 늘어나는 것을 꺼려하고 있다.동남아 일부 국가는 호주·뉴질랜드의 가입에 난색을 표시해 회원국 확대는 결론이 나지 않았다.

◎각국 정상 손에 손잡고 우의 다짐/반한 태 총리 “3차대회 한국서 개최” 선언/김 대통령,1차회의서 6분간 기조연설 아시아.유럽정상회담(ASEM)에 참석중인 김영삼 대통령은 1일 하오 열린 1차회의에서 아시아.유럽간 초고속 통신망설치를 제창한데 이어 저녁에는 중국의 이붕 총리와 한중정상회담을 갖고 한반도문제등에 대한 의견을 나누는등 바쁜 하루를 보냈다. ○…김영삼 대통령은 1일 1차회의에서 태국과 독일·프랑스 등에 이어 여섯번째로 나서 6분간 기조발언.회의는 당초 정상들이 손을 들어 발언권을 얻은 뒤 발언키로 했으나 모양새가 「사납다」는 지적에 따라 의장국인 태국의 반한총리가 지명. 1차회의에서는 22명의 정상이 발언했고 하오에 열린 2차회의에서는 나머지 4개국 정상의 발언이 있은 뒤 토론을 시작. 한국의 제3차 회의 개최문제는 일부국가에서 미온적인 태도를 보여 결정여부가 불투명했으나 이날 반한총리가 『98년 영국에서 2차회의를 개최하고 3차회의는 한국에서 하기로 의견이 모아졌다』고 선언,이에 다른 정상들이 이의를제기하지 않아 한국개최가 확정. 회의에서 영국·일본·아일랜드총리등은 『국제평화를 유지하기 위해 유엔기능을 강화하고 유엔을 개혁해야 한다』고 강조했고 포르투갈총리와 수하르토 인도네시아대통령은 영토분쟁중인 동 티모르문제를 거론. 일본은 ASEM 경제회의 개최와 싱크 탱크로 연구기관 설립을 제의했고 영국과 독일은 『신규가입에 배타적이어서는 안된다』고 ASEM의 문호개방을 주장,마하티르 말레이시아총리는 『경협보다는 선진국이 개도국에 대한 지원과 투자를 강화해야 한다』고 강조. ○…김대통령을 비롯한 아시아 10개국과 유럽연합(EU)15개국 정상 및 EU집행위원장 등 각국 정상과 대표 26명은 1일 상오부터 방콕 퀸 실리킷컨벤션센터에서 열린 개막식을 시작으로 이틀간의 1차회의에 돌입.김대통령은 타자와이주한 태국대사의 안내로 숙소인 세라톤호텔을 출발해 회의장에 도착,반한태국총리·탁신 부총리·카셈산 외무장관등의 영접을 받고 1충 VIP라운지로 자리를 옮겨 람시휴식.주최측인 태국은 VIP라운지에 25개의 개별휴게실을 마련해각국정상들에게 한개씩 배정하는 등 세심한 배려.김대통령은 이어 타자와이 대사의 안내로 개막회의에 참석. ○…개막회의는 반한총리와 EU의장국인 이탈리아 람베르토 디니 총리.자크 상테 EU집행위원장등 3명의 기조연설에 이어 각국 정상들이 기념촬영을 하는 순서로 진행.각국 정상들은 반한 총리의 제의로 양엎의 정상들과 손을 엇갈려 맞잡고 기념촬영을 하며 우의를 다짐했으며 뒤이어 외무.통상장관들과 함께 공동으로 기념촬영. 당초이날 좌석배치는 김대통령 오른쪽에 하시모토 류타로 일본총리가,왼쪽에는 자크상테 EU집행위원장이 자리잡기로 예정돼 있었으나 주최쪽의 갑작스런 좌석변경에 따라 오른쪽에 하사날 볼키아 블나이국왕이,왼족에는 드안느벨기에 총리가 각각 앉았다. ○…김대통령을 비롯한 각국 정상들은 개막행사가 끝난뒤 VIP라운지로 자리를 옮겨 잠시휴식을 취한뒤 상오 11시부터 컨벤션 2층 회의실에서 제1차 정상회의를 본격적으로 시작.이날 회의는 각국 정상들의 자유로운 의견개진을 위해 반한 태국총리와 EU의장국인 이탈리아의디니 총리등의 기조발언에 이어 순서없이 손을 들어 지명을 받아 발언하는 형식으로 진행. 회의진행방식과 관련해 주최득인 태국은 29일 저녁에 열린 비공식정상회의에서 1차회의를 정치.안보분야,2차회의 경제분야,3차회의에서는 후속조치에 대해 토의할 것을 제의,거의 의견접근을 보았으나 중국등 일부 국가들의 이의제기로 결국의제를 정하지 않고 자유롭게 토의하는 식으로 진행.이에따라 김대통령도 첫번째 발언에서 정치.경제·안보분야 등을 망라한 사실상 「기조연설」을 했다. ◎아­유럽 비전그룹이란/기업인·학자 등 전문가 모여 비전제시/채택된 중장기과제 각국 정책에 반영 김영삼 대통령이 2일 ASEM 3차회의에서 제의할 것으로 알려진 「아시아­유럽 비전그룹」은 아시아·태평양경제협력체(APEC)의 발전에 크게 기여하고 있는 「APEC 저명인사그룹(EPG)」에서 아이디어를 따온 것이다. 「아시아·유럽 비전그룹」은 기업인·학자·문화예술인·언론인 등 다양한 민간 전문가들이 모여 양 대륙의 협력심화를 위한 장기 비전을 제시토록 하자는 취지에서 설치가 모색되고 있다. 1차 설립목표는 아시아와 유럽이 긴밀히 협력,범세계적인 무역및 투자자유화를 이룩해보자는 것이다.양 지역이 공감할 수 있는 자유화 영역을 발굴하고 국제적으로 「개방적 지역주의」를 확산하는 방안이 논의될 것 같다. 비전그룹이 설립되면 그에 소속된 전문가들은 양 지역을 오가면서 정례 회의를 개최하게 된다.회의결과 채택된 중장기 과제들은 참가국 정상과 고위공무원에게 보고되어 각국 정부 정책에 반영된다.ASEM참가국들은 비전그룹에 특정과제를 제시해 연구·검토해달라는 요청을 할 수도 있다.

통일원산하 민족통일연구원이 최근 펴낸 「북한의 인권보고서」에서 북한의 정치범 숫자가 20만명에 이르고 지난 55년이후 강제 납북된 3천7백38명 가운데 4백42명이 아직도 억류돼있다고 밝힌 것은 충격적이다.북한의 정치범수용소 실태와 납북인사들의 숫자는 몇차례 단편적으로 보도된 바 있지만 이 백서는 6백여건의 국내외 관련자료와 최근 북한을 탈출한 귀순자들의 증언을 집대성한 최초의 공식보고서라는 점,그리고 북한의 인권상황을 심도있게 고발하고 있다는 점에서 중요한 의미를 지니고 있다. 이 백서도 지적했듯이 북한의 열악한 인권상황을 입증하는 대표적인 예가 정치범수용소다.이곳의 참상은 부분적으로 알려져 있으나 북한전체인구(약2천3백만명)의 약1%가 정치범이고 또 이들중 해마다 수백명이 가혹한 학대에 못이겨 죽어나간다는 사실은 우리의 가슴을 새삼 섬뜩하게 한다. 아무리 국제사회와 담을 쌓고 사는 집단이라고는 하지만 이런 「수용소군도」가 아직도 존재하고 있다는 것은 인류문명의 수치가 아닐 수 없다.그것도 먼나라의 얘기가아니라 우리와 한 핏줄을 나눈 북한동포들의 상황임은 우리의 마음을 더욱 무겁게 만든다. 우리는 그동안 북의 핵개발을 저지하고 남북대화재개를 유도하기 위해서는 북한당국을 자극하지 말아야 한다는 명분아래 북한의 인권문제에 소극적으로 대응해왔다.이런 입장에 일리가 없는건 아니지만 이제는 그로 인해 우리가 얻은 것이 무엇이었던가를 반성해야 할 시점에 서 있다.그런 점에서 공로명 외무장관이 지난해 9월 유엔총회기조연설을 통해 북한인권문제를 공식거론한 것은 의미있는 일이었다. 현단계의 남북관계에서 가장 시급한 과제는 대화를 통한 신뢰회복과 인적·물적교류를 촉진하는 일이지만 이때문에 북한의 인권문제를 외면해서는 안된다.납북인사들의 송환을 강력히 촉구하는 한편 북한동포들의 인권문제에 대해서도 개선을 요구하고 비판할 것은 주저없이 비판해야 한다.

◎서신 4천여통 접수… 민원 청취/북경 여성대회선 기조 연설도 김영삼 대통령이 지난 3년간 바쁘게 움직이는 동안 대통령 부인 손명순여사도 각계 각층의 국민들과 접촉하면서 내조를 다했다. 문민정부 출범뒤 지난해 12월까지 손여사가 청와대로 초청해 만난 사람은 총 1백36회에 걸쳐 1만4천7백46명.공휴일을 포함,하루 평균 14명을 만난 셈이다. 95년에 4천8백56명,94년에 8천1명,93년에 1천8백89명을 각각 접견했다. 손여사가 이렇듯 활동을 했음에도 크게 드러나지 않은 것은 「조용한 내조」를 한다는 방침아래 대부분 언론에 알리지 않고 행사를 진행했기 때문이라고 청와대 관계자는 설명했다. 청와대측은 손여사가 특히 소외된 이웃을 격려하고 여성 및 환경문제등에 관심으로 보였다고 말했다. 연도별로 행사 내용을 분석해보면 김대통령 취임 첫해인 93년에는 청와대안의 생활 및 의식개혁에 노력한 인상이다.94년에는 환경보전과 문화예술지원,자원봉사활성화에 관심을 기울였다. 지난해 이후부터는 여성의 지위향상과 국민의 삶의 질 향상,그리고소외된 이웃문제에 특별한 관심을 가져왔다. 특히 김대통령의 순방외교에 동반하는 이외에 지난해 9월 북경에서 열린 제4차 세계여성회의에 우리나라 명예 수석대표로 참석,기조연설을 통해 정부의 여성지위향상 노력을 전 세계에 알렸다. 손여사는 서신을 통해서도 국민과의 대화를 활발히 하면서 애로사항을 청취하고 해결해줬다.95년 국민으로부터 받은 각종 서신은 총 1천3백여통이었다.취임 때부터 따지면 4천3백통이 넘는다.95년에 접수된 서신중 민원성 서신은 4백여통이었고 각종 행사초청이나 건의가 2백50여통,역사바로세우기 등에 대한 지지서신이 3백여통이었다. 4백여통의 민원서신 가운데 70여건은 이미 처리했다.나머지 3백30여건은 특별한 관심을 갖고 처리하라는 당부와 함께 담당부서로 넘겼다. 손여사는 국민이 보낸 서신에 일일이 회신을 보내고 있다.언론에 보도된 선행인을 격려하는 친서도 지난해 5백여통을 발송했다.

문민정부의 「역사 바로세우기」는 많은 고난과 고통을 겪은 당사자들에게는 절대 명제의 하나였다. 신한국당의 이신범부대변인도 그런 사람 가운데 하나다.그의 경력은 보통사람들은 상상하기 힘들다.서울대 법대를 21년만에 졸업한 것을 비롯해 4번에 걸쳐 5년8개월간에 걸친 투옥 생활과 4년반 동안의 미국 망명생활을 했다.망명시절에는 그의 경험을 바탕으로 국제사면위에서 고문폐지운동과 관련한 기조연설을 하는 등 그의 해외생활도 반정부투쟁의 연속이었다. 그가 젊음의 대부분을 영어와 유랑의 생활을 하게 했던 죄목은 「3선개헌 반대」「김대중 내란음모사건 연루」등 민주화투쟁이었다.그러나 그가 젊음의 대부분을 보낸 역사는 이제 모두 무죄선고나 사면·복권으로 보상됐다. 그는 망명 생활후 87년 귀국하면서 당시 김영삼총재의 통일민주당에 입당했다.3당합당시에는 책상을 걷어차며 합당을 반대,또다시 유랑의 생활을 하는듯 했다.그러나 문민정부가 들어서면서 환경관리공단이사로,신한국당 부대변인으로,강서을지구당 공천자로 변신했다.그는3일 열린 지구당대회에서 『민주화 활동에서 보여준 양심과 환경에 대한 전문지식으로 이제 주민들의 복지를 위해 봉사하겠다』고 밝혔다.

내년 아시아·태평양 경제협력체(APEC)노동장관회의가 서울에서 열린다. 진념노동부장관은 10일 필리핀 마닐라에서 개막된 APEC 노동장관회의에서 기조연설을 통해 이같이 제의,참가국 19개국 대표들의 합의를 얻어냈다. 진장관은 APEC 회원국의 인력개발에 노사단체 등 민간차원의 역할도 중요한 만큼 이를 위한 민간재단의 설립을 적극 지원하겠다고 밝히고 한국의 제안으로 내년부터 시작되는 회원국의 훈련교사양성을 위한 직업훈련사업에 적극적인 참여를 당부했다. 진장관은 또 미국,일본 등 회원국의 대표들과 만나 한국이 올해 안에 국제노동기구(ILO)이사국 및 선진국 경제협력개발기구(OECD)에 가입할 계획이라고 설명하고 지지를 당부했다.

◎연구개발 예산 대폭 깎이자 외국서 돌파구 찾아나서/핵융합 등 프로젝트 공동추진 모색/우리 상황에 알맞는 과제 철저검증 거쳐 선정해야 한해가 저물어 가는 12월 중순,미국의 수도 워싱턴에서 3차례의 한·미 과학기술행사가 잇따라 열렸다.한미과학기술정책회의,한미과학기술포럼,한미과학기술공동위원회가 10일부터 이틀간격으로 개최된 것이다. 한나라에서 3건의 과학기술관련 국제회의가 한꺼번에 열리는 것은 매우 이례적인 일이다.참석자들 면면 또한 산업계,과학계,연구계,정부,의회 고위관계자들이 망라됐으며 특히 민간차원의 한·미교류행사인 과학기술협력포럼에는 3백명의 양국 인사들이 참가,10시간 동안 진지한 토론을 벌였다. 한국은 물론 미국측의 적극성은 더욱 두드러져 보였다.한국은 국내 사정때문에 과학기술처 차관이 참석했으나 미국측은 에너지부 장관이 나와 기조연설을 했다.미국 특허청장은 당일저녁 3개의 행사에 참석한다며 리셉션장에 나타났다.하원 기술분과위원장,상무부 차관도 모습을 나타내 양국이 「동등한 동반자관계」임을 확인시켜 주었다. 이러한 양상은 국제사회에서 한국의 위상변화를 반증하는 것임은 물론이다.세계 11위 교역국가인 한국은 특히 미국의 7대 교역국 가운데 하나이다.따라서 한국 경제계의 일거수일투족은 미국을 포함한 국제사회의 중요한 관심대상이 아닐 수 없다. 하지만 미국측의 적극성은 미국 과학기술계가 직면한 「찬바람」과도 무관치는 않아 보였다.7년내에 연방정부 예산적자 해소를 약속한 클린턴행정부는 연구개발예산을 우선적으로 깎고 있으며 공화당이 장악한 의회는 예산삭감에 더욱 적극적이다.그 결과 「꿈의 에너지」라는 핵융합로 개발프로젝트(ITER)는 96년 예산이 3억2천만달러에서 2억4천4백만달러로 줄었다.이때문에 우주개발등 메가사이언스(거대과학)프로젝트는 산업기술에 밀려 과학기술자들이 일자리를 잃게 될 판이다. 미국 과학기술계는 이같은 처지에서 헤어날 수 있는 길을 외국과의 기술협력으로 풀어보려 하고 있다.첨단 과학기술에 목말라 하고 있는 한국은 당연히 그 1차적인 협력대상국으로 지목을 받게 된 셈이다. 우리나라는 경제발전의 핵심요소인 기술개발측면에서 전환점에 서있다.모방기술은 한계에 이르렀고 원천기술·독자기술의 개발만이 한국의 선진도약을 보장할 과제로 남아 있는 것이다. 그렇다면 미국의 접근은 우리에게 매우 좋은 기회가 될 수 있을 것으로 여겨진다.우리나라가 국가연구과제로 선정한 핵융합프로젝트가 좋은 예라 하겠다.이번 포럼에서는 미국 프린스턴대학과 한국의 공동연구방안이 협의됐으며,과기공동위원회에서는 정부차원의 연구지원방안이 논의됐다.한국과 미국이 연구자본과 인력을 공동으로 투입해 성과를 공유하는 연구패턴이 활발히 시도될 것으로 예상된다. 다만 여기서 한가지 분명히 해야 할 것은 우리의 상황과 필요에 맞는 공동연구과제가 철저한 검증을 통해 선정돼야 할 것이라는 점이다.그렇지 않다면 중요한 전환기에 한국의 과학기술계가 혼미에 빠져들 수도 있다.세계 최고수준의 미국과학기술을 활용할 수 있는 좋은 기회를 어떻게 이용하는가는 우리 과학기술계가 함께 지혜를 모아야 할 중요한 숙제가 되고 있다.

◎“대기업의 전략업종 전문화 시급”/중기도 해외진출·현지법인화로 활로 찾아야 유장희 대외경제정책연구원장은 14일 전경련 주최로 열린 세미나에서 「우리기업의 세계화 수준 평가와 과제」란 제목의 기조연설을 통해 세계화 수준을 높이기 위한 선결과제로 정부차원의 기업활동에 대한 규제 완화와 대기업 전략업종으로의 전문화를 강조했다.유원장은 특히 한국과 자유무역협정 체결을 제의해온 나라가 있다면서 협정체결에 찬성하는 발언을 해 주목된다.다음은 연설내용 요약. 우리기업의 세계화 수준은 주요 경쟁국에 비해 크게 미흡한 수준이다.특히 세계화의 초기단계라고 할 수 있는 경제전반에 걸친 국제화 정도는 국내시장의 폐쇄적인 관행과 산업조직,기업들의 단선적인 국제경제활동으로 선진국은 물론 대만·싱가포르와 비교할 때 아직 개선할 점이 많다.특히 해외투자 및 외국인 투자의 대 국민총생산(GDP) 비중도 상대적으로 낮다.GNP에서 차지하는 연구개발 투자금액도 일본의 13분의 1,미국의 20분의 1에 불과하다.금융면에서도 자본의 공급원으로 외국인 투자보다 경영의 통제력 장악이 쉬운 해외차입을 선호,국제금융 위기에 취약한 구조를 지니고 있다. 우리 경제 전반의 세계화 수준을 높이기 위한 선결과제로서 정부차원에서 기업활동에 대한 규제철폐와 완화,경제의 개방화 촉진,공직자의 의식개혁,외국인 투자환경의 개선및 사회간접자본 확충이 선행돼야 한다. 기업차원에서는 국내적 요건으로 중소기업이 조직의 유연성을 고려할 때 세계화를 가장 먼저 달성할 수 있는 집단임에도 불구,경제활동 영역을 국내로 한정시키는 경향이 있는데 중소기업도 무한경쟁에 살아남기 위해서는 적극적인 해외진출과 현지법인화를 통해 세계의 모든 자원을 최대한 활용하려는 새로운 경영관 구축이 필요하다. 대기업도 기업경영의 체질개선을 통한 국제화 및 세계화가 불가피하며,구체적으로는 문어발식 다각화를 지양하고 기업의 특화기술이 집적된 전략업종으로의 전문화와 노동집약적인 산업을 해외로 적극 이전시켜 국내산업구조를 고도화하며,고객지향적인 경영,세계도처의 다양한 고객의 잠재욕구를 충족시키는 감동경영과 차별화전략이 요구된다. 국제적 요건으로는 개방적 지역주의를 표방해 외국기업들과의 광범위한 연계망을 구축해야 한다.남북상호간 공존번영의 기틀을 마련하는 것이 무엇보다 중요한 과제다. 한국과 자유무역협정을 맺자고 접근해온 나라가 있고 정부도 검토중이다.만일 기업활동 자유화에 도움이 된다면 우리라고 외톨박이로 지낼 필요는 없다고 본다.불원간 지침이 나올 것이다.

【워싱턴=신연숙 특파원】 제3차 한·미 과학기술협력포럼이 13일 하오10시(한국시간)과학기술처정책관리연구소(소장 김영우)와 미 조지 메이슨대 과학무역정책센터(소장 레치포드)공동으로 미 워싱턴DC 르네상스호텔에서 열렸다. 구본영 과기처차관은 기조연설을 통해 일방적·의존적 관계이던 한·미 과학기술협력관계가 호혜적·동반자적 관계로 변화하고 있음을 지적하고 양국 과기협력강화의 필요성 및 양국의 공동번영을 역설했다.

◎21세기 국방관리의 발전방향/3군 균형·조화 이뤄야 통합전력 최대한 발휘/군조직 합리적 편성… 지휘통제 자동화 역점 이정린 국방부차관은 24일 한국군사운영 분석학회와 해군본부 주최로 계룡대에서 열린 추계학술대회를 통해 「21세기를 지향한 국방관리 발전방향」이라는 제목의 기조연설문을 발표했다.연설내용을 간추린다. 국방관리의 기본 전제는 국방자원의 경제적인 사용과 국방목표를 달성하기 위한 군사력 건설의 합리성,군사력 운용의 효율성이다. 미래 군의 효율적인 운용을 위한 국방관리의 발전방향은 총체적으로 국방목표 달성을 위한 통합전력발휘의 기능을 보장하는 것이다.이를 위해 군 구조의 합리적인 편성과 경제적인 군 운영체계가 이루어져야 한다. 3군의 조화와 균형이 유지된 가운데 각 군의 기능이 최대한 발휘될 수 있는 방향으로 지휘체계 및 조직의 편성이 이뤄져야 한다. 여기에 필수적으로 군사력 건설의 합리성이 뒤따라야 한다.합리적 군사력 건설이란 국방목표의 성취와 직접적으로 관련돼 있는 전략적 합리성의 밑바탕 위에서 통합전력이 최대한 발휘될 수 있는 군 구조와 3군의 군사력 건설이 이루어져야 한다는 것을 뜻한다. 첨단화된 미래의 전장환경에서는 3군의 균형된 전력이 조화를 이뤄 제 기능을 원활히 발휘될 때 통합전력의 극대화가 이루어지고 나아가 전장에서의 승리가 보장돼 궁극적으로 국방목표를 달성할 수 있다. 이같은 군 구조와 군사력 건설,국방관리체계는 경제성과 효율성이 항상 고려된 가운데 운영되고 관리돼야 한다.아무리 잘 짜여진 군 구조와 전력구조라 할지라도 운영면에서 경제적이지 못하고 군사적인 면에서 효율성이 결여돼 있다면 유명무실한 것이기 때문이다. 현재와 미래의 과학기술 발달은 군 조직의 고도화와 무기체계의 첨단화를 가속화하고 있으며 조직 및 전력구조를 관리하는 국방관리 체계 역시 새로운 차원으로 혁신해야 한다.즉 통신 및 지휘통제자동화(C₄I)체계의 발전에 따른 국방관리 체계의 전환이 필요한 것이다. 이같은 혁신적인 변화는 다음 4가지의 여건들이 조성된 가운데 이루어져야 한다. 첫째,새롭게 도래하고 있는 미래환경에 대비한 국방조직 구성원들의 인식전환이다.급속하게 변화하고 있는 시대에 적응하고 선도해 나가기 위해서는 무엇이 필요하며 어떻게 준비해야 할 것인가에 대한 예리한 통찰력과 적응력을 스스로 키우고 발전시켜야 한다. 둘째,전문인력의 확보이다.새로운 국방관리 체계를 운영하기 위해는 전문지식을 갖춘 인력이 필수적으로 소요된다.다른 어느 요소보다도 중요한 전문인력의 양성은 오랜 시간이 필요하므로 미래의 전문인력 소요에 대한 정확한 예측과 양성계획을 마련,필요한 시기에 적정수준의 전문인력을 확보할 수 있도록 해야 한다. 셋째,국방 운영체계의 발전이다.고도화된 미래의 사회 및 조직은 다양한 전문화된 분야들의 결집에 의해서 운영될 것이다.이같은 조직의 운영은 개인의 독단으로 정보를 처리하고 의사결정을 할 수 없게 한다.체계적이고 종합적으로 모든 정보가 처리되고 합리적인 의사결정이 이뤄질 수 있는 경제적이고 효율적인 관리체계가 마련돼야 한다.새로운 외부환경에 부응할 수 있는 관리체계로 발전할 수 있도록 지속적인노력이 필요하다. 넷째,운영체계와 이에 참여하고 있는 구성요원과의 접합을 쉽게 해야 한다.새로운 운영체계에 적응할 수 있는 국방조직 구성원들의 적응능력의 개발이 동시에 이루어져야 한다.국방조직 구성원들의 적응능력의 지속적인 개발없이는 발전을 기대하기 어렵기 때문이다. 이와 함께 21세기 주요 국방과업은 ▲남북통일의 기회와 가능성 ▲주한미군 ▲과학 및 정보기술의 비약적인 발전 ▲사회의 선진 고도화 및 산업화 속도 등 안보분야의 주요 변수들이 어떻게 통제되고 관리되느냐,또는 이를 어떻게 국방과업 설계에 반영할 것인가에 달려 있다고 생각한다.

◎해외 이주비도 2배인상 추진 현재 1인당 연간 3만달러 이하로 제한돼 있는 개인의 해외예금 한도가 내년부터 최소한 5만달러 이상으로 확대되는 등 오는 99년까지 3단계에 걸쳐 추진키로돼 있는 외환제도개혁 5개년계획이 대폭 수정돼 자유화 일정이 앞당겨 진다. 홍재형 부총리 겸 재정경제원 장관은 22일 여의도 63빌딩에서 열린 매일경제신문 주최 추계 경제 대토론회에서 「개혁·개방·세계화의 평가와 96년 경제운용방향」이라는 제목의 기조연설을 통해 『세계화 시대에 대비한 제도 정비 차원에서 우리 국민과 기업의 해외진출을 제약하는 요인을 과감히 털어내겠다』고 밝혔다. 그는 『이를 위해 외화유출과 관련된 부문 등 앞당겨 시행이 가능한 분야를 조기에 자유화하기 위해 현재 진행 중인 외환제도개혁 5개년 계획에 대한 수정작업을 이 달 중 끝낸 뒤 다음 달 초 발표할 계획』이라고 말했다. 이와 관련,재경원 연원영 금융 2심의관은 『시설재 수입을 위한 기업의 상업차관 도입과 외국인의 국내 주식투자 제한 철폐 및 채권시장 개방 등 국내외 금리차가 커 안정적인 외자 유출입에 저해되는 부문을 제외하고는 자유화 시기를 내년으로 앞당길 계획』이라고 말했다. 재경원은 현재 1인당 연간 3만달러 이하로 제한돼 있는 개인의 해외예금 한도를 내년에는 5만∼10만달러로,세대주당 20만달러(세대원당 10만달러)인 해외 이주비도 갑절로 늘리는 방안을 추진 중인 것으로 알려졌다. 한편 홍부총리는 『전직 대통령 부정축재사건은 음성적이고 불합리한 거래질서에서 벗어나 투명하고 합리적인 거래질서를 마련해야 한다는 교훈을 줬다』며 『이를 위해 공무원의 보수 및 기업의 임금체계를 개편하는 방안을 장기적으로 검토하겠다』고 말했다.

◎회원국 공동번영·경제협력 강화·무역­투자 자유화/아주이해 조율속 환경협력 강조/농산물분야 「신축성」 관철 큰 성과 김영삼 대통령이 19일 아시아태평양 경제협력체(APEC) 정상회의 기조발언을 통해 천명한 「자유화와 경제협력을 위한 세가지 실천방향」은 본격 궤도에 진입한 APEC의 구체적인 진로를 제시한 것으로 볼 수 있다. ▲아태국가의 공동번영 ▲회원국간 경제협력 강화 ▲자유화의 실천에 역점이라는 김대통령의 세가지 제안은 무역·투자·경제기술협력의 확대를 추구하는 APEC의 기본 정신 속에서 우리 정부가 추진할 정책의 비전을 내놓은 것이기도 하다. 김대통령은 먼저 아·태국가의 공동번영을 위해 APEC이 경제발전 수준과 역사적,문화적 배경의 다양성을 포용해야 한다고 강조했다. 이번 APEC 정상회의에 앞서 무역투자 자유화의 행동지침을 마련하는 각료회의에서는 자유화를 무차별적으로 채택하자는 선진국들과,각국의 취약부문을 고려하자는 개발도상국 간의 견해가 맞부딪쳤다.이런 상황에서 김대통령은 충분히 자유화가 진전된공산품 등의 부문에 대해서는 선진국의 입장을 수용하면서도,농업 등 분야에서는 아시아 지역의 입장을 대변하는 선도적 역할을 수행하는 조정자 역할을 맡겠다는 의지를 밝힌 것이다. 회원국간의 경제협력을 강화를 위해 김대통령은 ▲아·태 초고속 정보망 구축 등 역내 인프라 개발 ▲APEC 교육재단의 설립 ▲환경보호를 위한 협의 등의 방안을 구체적으로 제시했다.김대통령은 특히 APEC과 관련한 연구,장학금 지급,전문가 양성을 위한 교육재단의 사무국을 우리나라에 유치하겠다고 밝혔다. 자유화 실천과 관련,김대통령은 『각국이 자율적으로 제출한 초기가시화 조치에 큰 의미를 부여한다』면서 『그러나 APEC 무역과 투자 자유화는 모든 나라가 스스로 약속한 것을 자발적으로 실천에 옮기는데 중점을 둬야 할 것』이라고 밝혔다.김대통령은 우리 정부가 이번 회의에 발표한 투자개방,관세인하,규제완화 가속화 등의 초기가시화 조치를 일단 강조한 것이다.김대통령은 그러면서도,APEC 각료회의에서 이미 채택된 「자유화와 원활화의 일반원칙」 8항의 「신축성」에 따라 농산물 분야에 있어서는 우리의 특수성을 인정해야 한다는 점을 회원국들에게 각인시킨 것이다. 농산물 분야만 제외한다면,우리는 추가개방의 부담이 매우 적은 편이다.반면 우리가 진출해야 하는 동남아 지역 등의 국가는 개방정도가 낮기 때문에 APEC의 자유화 추진에 적극 참여하는 것이 우리에게는 상대적으로 유리한 것이다. 이번 정상회의를 계기로 APEC 내에서 우리나라의 위치는 확고하게 다져졌다.당초 우리나라를 제외한 나머지 17개국 전부가 일반원칙 속에 「신축성」항을 삽입하는데 강력히 반대하거나,중도적인 입장을 취했지만,정부는 끝까지 우리 입장을 고수해 관철시킨 사실이 이를 반증한다.김대통령의 세가지 제안도 이런 바탕에서 나온 것으로 볼 수 있다. 김대통령은 APEC이 지난 93년 미국 시애틀에서 초석을 놓고,지난해 인도네시아 보고르에서 기둥을 세웠으며,올해 일본 오사카에서 구체적인 실천단계라는 지붕을 세웠다고 비유했다. APEC은 앞으로 96년의 마닐라,97년의 밴쿠버 정상회의를 거치면서 아시아 태평양 지역의 공동번영이라는 집을 완성해 갈 것이다.정부는 그 과정에서 APEC을 국제화,세계화 정책의 전진기지로 계속 활용해 간다는 복안을 갖고 있다. □한국 정부 조기가시화 조치 내용 ◆외국인 투자개방 ·95년11월 「외국인투자개방 5개년계획」의 추가계획 제출 ·이에 따라 총업종 가운데 개방비율이 현재 90.6%에서 20 00년 97.2%로 확대 ◆관세인하 ·향후 5∼15년에 걸쳐 9백71개 품목의 관세인하 ·2천1백개 품목의 관세를 조화 ·자동차등 59개품목 세율을 10%에서 8%로 인하 ◆규제완화 ·외국인 투자환경 개선 ·외국인 회사에 대한 1천3백13개 규제완화 이미 조치 ·앞으로 5백1개 추가 추진 ◆지적재산권 보호 강화 ·9개 관련법 개정 ◆정부조달 ·WTO 정부조달협정 97년 1월 발효 ·조달시장 개방을 위한 관련법령 정비

◎APEC 교육재단 사무국 유치/회원국 이행계획 내년까지 제출/APEC 정상회의 「행동지침」 추인/김 대통령 오늘 귀국 【오사카=이목희·이도운 특파원】 김영삼 대통령은 19일 오사카성 영빈관에서 열린 아시아 태평양경제협력체(APEC)정상회의에서 『한국은 세계화 정책에 따라 무역과 투자의 자유화에 선도적 역할을 하고,이 지역의 복지증진과 균형발전을 위해 APEC내에서 적극적 역할을 다할 것』이라고 말했다. 김대통령은 이날 의장국인 일본의 무라야마 총리와 전년도 회의 의장인 수하르토 인도네시아 대통령에 이어 세번째 기조연설자로 나서 APEC이 추구해야 할 목표와 방향에 대해 언급,▲회원국 간의 다양성을 포용하면서 공동번영을 모색하고 ▲회원국간 경제협력 활성화에 큰 관심을 기울여 물적·인적 자원과 정보 기술의 교류를 촉진시키고 ▲무역과 투자 자유화는 모든 나라가 스스로 약속한 것을 자발적으로 실천하는데 중점을 둬야 한다는 원칙을 제시했다. 김대통령은 무역과 투자의 자유화를 위한 한국정부의 노력에 대해『오는 2000년까지 2백여개 업종에 대한 투자를 신규로 개방하고,각종 경쟁제한적인 법령을 정비하며,수출입의 통관절차를 획기적으로 간소화 할 것』이라고 설명했다. 김대통령은 또 APEC 회원국간에 협력이 필요한 구체적인 사업으로 아시아태평양고속정보망(APII)사업,APEC교육재단 설립,환경보호를 위한 공동협력 등을 제시하고 『한국은 APEC교육재단 사무국을 유치하겠다』고 밝혔다. APEC 18개 회원국 정상들은 이날 하오 회의를 마친 뒤 회원국들의 무역·투자자유화를 위한 행동지침(ACTION AGENDA)을 추인하는 9개항의 오사카 공동선언문을 발표한 뒤 제3차 APEC 정상회의를 폐막했다. 18개 회원국들은 이번 행동지침에 의거,내년 마닐라 회의전까지 자국의 무역자유화 이행 계획서를 제출하고,97년부터 자유화 조치를 취해 선진국은 2010년까지,개도국은 2020년까지 자유화를 완결해야 한다. 한편 김대통령은 이날 하오 숙소인 로열호텔에서 엘 고어 미국 부통령의 예방을 받고 『최근 최악의 상황에 처한 북한이 무모한 도발을 시도할 가능성이 있다』고 지적한 뒤 이에 대비한 한미양국의 동맹관계를 강조했다. 이에 대해 고어 부통령도 공감을 표시하고 『미북한 관계개선 문제 등에 대해서 한국과 긴밀히 공동대처해 나가겠다』고 다짐했다. 김대통령은 20일 상오 자신의 통영중학교 은사인 고 와타나베씨의 가족을 접견한 뒤 3박4일간의 오사카 방문일정을 마치고 귀국한다.

◎고어 미 부통령과 대북문제 등 논의 제3차 아태경제협력체(APEC)정상회의가 열린 19일 김영삼 대통령은 상오 기조연설,하오 자유토론에 이어 고어 미국 부통령과 회담을 갖는 등 바쁜 하루을 보내고 오사카에서의 공식일정을 모두 마쳤다. ○…APEC 정상회의 회의장인 오사카 성 영빈관에는 상오 9시10분부터 18개 회원국 정상 및 대표들이 지난 1,2차 회의 때처럼 「자유로운 토론」의 분위기를 조성한다는 관례를 따라 넥타이를 매지 않은 간편복 차림으로 수행원 5명씩만 데리고 속속 도착.7번 째로 도착한 김대통령은 감색 상의에 푸른색 셔츠를 받쳐 입은 차림으로 현관에 마중나온 무라야마 일본총리와 반갑게 악수. 영빈관 뜰로 옮긴 정상들은 맑은 날씨를 화제로 담소를 나누면서 기념촬영을 했으며 김대통령은 왼쪽에서 7번째,창 홍콩재무장관과 고어 미국 부통령 사이에 서서 촬영. ○…회의장에 입장한 각 나라 대표들은 이번 회의의 의장인 무라야마총리를 중심으로 원탁에 정해진 자리에 앉았으며 김대통령은 무라야마총리의 왼쪽 8번째인 홍콩과말레이시아 좌석 사이에 착석. 무라야마총리의 첫 발언으로 시작된 상오 회의는 각 나라 대표들이 돌아가며 5분여 씩 기조발언을 하는 형식으로 진행됐으며 김대통령은 무라야마총리,지난 해 의장이었던 수하르토대통령의 다음으로 연설. ○…18개국 정상은 영빈관 중앙홀에서 양식의 오찬을 마치고 하오 1시40분쯤 무라야마총리의 안내로 영빈관 앞 뜰로 나가 늦가을 단풍과 국화를 감상하며 산책.이어 둥그런 형태로 배치된 9개의 2인용 목재 다도탁자에 차례로 자리를 잡고 20분남짓 일본차를 마시며 환담. 김대통령은 회의장으로 가기 앞서 입구에서 마주친 강주석에게 『잠시 정원으로 나가 산책이나 하자』고 제의했고 강주석은 이를 흔쾌히 수락. 두 정상은 정원을 거닐면서 지난주 강주석 방한 등을 화제로 대화를 나눴으며 대화도중 간간이 파안대소를 하거나 박수로 화답하는 등 무척 친숙한 모습. ○…김대통령 하오에 열린 각국 정상들과의 토론에서 『올해 한일간 무역량이 4백80억달러에 이를 것으로 예상되는 가운데 1백40억달러의 적자가 전망된다』면서 『따라서 무역자유화 못지않게 무역균형이 중요하며 흑자국이 기술과 경제협력을 강화시켜야 한다고 본다』고 역설. ○…이어 뒤 영빈관내 정상 대기실에서 잠시 휴식을 취한 김대통령을 비롯한 18개국 정상은 「공동선언문」을 발표하기 위해 무라야마총리 안내로 회의장옆 정원으로 나와 대기하고 있던 취재진에게 손을 흔드는 것으로 회의결과에 만족을 표시. 김대통령은 정상대기실로 돌아와 각국 정상과 악수하며 작별인사를 나누고 영빈관 현관에서 무라야마총리의 전송을 받으며 승용차편으로 오사카성을 출발. ○…숙소인 로열호텔로 돌아온 김대통령은 하오 5시부터 호텔 2층 사쿠라룸에서 앨 고어 미국부통령을 접견하고 한미관계와 대북 문제 등 양국관심사에 관해 협의. 김대통령은 『지난 7월 워싱턴에서 6·25참전기념비 제막식 이후 4개월만에 만나 반갑다』고 인사했고 고어부통령은 『이번에 클린턴대통령이 꼭 참석해 각하와 여러가지 문제를 얘기하고 싶어했는데 국내사정으로 오지 못해 몹시 안타까워 하더라』고 클린턴대통령의 안부를 전달. ◎김영삼 대통령 APEC 정상회의 기조연설문 요지 세계는 지금 자유와 경쟁과 협력이라는 가치를 바탕으로 국경을 뛰어넘는 새로운 경제질서를 구축하는데 박차를 가하고 있다.나는 이 자리에서 앞으로 APEC이 자유화와 경제협력을 보다 실천적으로 추진해 나가기 위한 몇가지 방향을 제시하고자 한다. 첫째,이제 본격적인 무역과 투자의 자유화를 실천해 나아감에 있어서 균형발전을 통한 공동번영이라는 APEC의 이상과 가치를 다시한번 강조하고자 한다.아태지역은 경제발전 수준과 역사적 문화적 배경이 다양하다.APEC은 앞으로 자유화의 실천과정에 있어 회원국간의 다양성을 포용하면서 공동번영을 모색할 때 APEC의 결속이 강화되고 자유화 또는 풍성한 열매를 맺게 될 것이다. 둘째,회원국간 경제협력을 활성화하는데 더욱 큰 관심을 기울여야 한다.그것은 APEC 국가의 다양성을 최대한 살려 나가면서 자유화과정에서 발생할 수 있는 단기적 어려움을 해소하는데 크게 기여할 것이다.따라서 회원국가간에 물적 인적자원과정보 및 기술의 교류를 촉진시키기 위한 노력을 구체화해야 한다.한국도 정보통신산업 장관회의를 지난 5월 성공적으로 개최했고 앞으로도 APEC에서 추진하는 경제협력과제의 실천을 위해 모든 노력과 기여를 아끼지 않을 것이다. 셋째,APEC 무역과 투자의 자유화는 모든 나라가 스스로 약속한 것을 자발적으로 실천에 옮기는 데에 중점을 둬야 할 것이다.이런 점에서 나는 이번에 각국이 자율적으로 제출한 초기가시화 조치에 큰 의미를 부여한다.한국정부는 초기가시화 조치로서 투자개방,관세인하,규제완화 등을 가속화하는 방안을 제시했다.예를 들어 한국은 2000년까지 200여개 업종에 대한 투자를 신규로 개방하고,각종 경쟁제한적인 법령을 정비하고 수출입의 통관절차를 획기적으로 간소화할 것이다.우리는 이미 정부조달 시장을 개방토록 법을 개정했으며,지적재산권 보호를 강화하기 위한 법 개정도 당초 일정보다 앞당겨 금년내에 이뤄질 것이다. 나는 작년 「보고르 회의」 직후에 한국이 국제사회의 일원으로서 응분의 역할과 책임을 다할수 있도록 하기 위해 「세계화정책」을 선언한 바 있다.우리가 지향하는 세계화는 개방과 개혁을 통해 정치 경제 사회 문화 등 모든 분야에서 의식과 관행과 제도를 합리화하고 국제화,한국의 발전은 물론 세계발전에 기여하고자 한다.한국은 무역과 투자의 자유화에 선도적 역할은 물론 이 지역의 복지증진과 균형발전을 위해 APEC내에서 적극적 역할을 다할 것이다. APEC은 클린턴 대통령의 주도하에 시작된 「시애틀회의」에서 초석이 놓여졌고 지난 해 「보고르회의」에서 기둥이 세워졌다면 이번 「오사카회의」에서는 지붕을 마련함으로써 이제 지역협력기구로서의 기본적인 골격을 갖추었다고 본다.우리 모두 아태지역의 공동번영을 위한 「공동의 집」을 완성하는데 최선을 다해야 한다.

일본 오사카에서 열렸던 제3차 아시아·태평양지역 경제협력체(APEC)정상회의가 공동선언문(「오사카 선언」)채택을 끝으로 19일 폐막됐다. 이번 APEC정상회의가 회원국 상호간의 현저한 개발격차와 그 구성의 다양성으로 인해 본래의 목표를 달성하기가 매우 어려울 것이란 일부의 우려를 극복하고 이지역의 공동번영을 위한 「공동의 집」(김영삼 대통령 표현)을 짓는데 큰걸음을 내디뎠다는 것은 커다란 성과다. 오사카에 모였던 18개회원국 정상들은 APEC을 통해 이지역의 역동적인 경제동향을 우리모두의 이익이 되도록 활용하고 조정하며 전환시켜 나갈 수있는 하나의 계기를 확보했다. 정상회의는 또 APEC각료회의가 앞서 채택한 「행동지침」(Action Agenda)을 확정시킴으로써 역내의 이견을 해소하는 전기도 마련했다.APEC의 목표를 구체적으로 실천할 「행동지침」은 APEC발전에 중대한 이정표를 세운 것으로 역내 무역자유화가 실천단계에 진입했음을 의미한다.「행동지침」의 마련은 이번 APEC회의의 최대성과라 할 수 있다.「지침」제8항 「신축성」조항의 모호성으로 해서 그 효과에 의문이 없는 것은 아니나 역내 무역자유화의 실행지침이 그 모습을 갖췄다는 중요성을 간과해서는 안될 것이다.정상들은 『행동지침을 변함없는 확고한 결의를 가지고 이행할 것』이라고 다짐하고 있다. 김영삼대통령은 이날 정상회의 기조연설을 통해 역내 경제협력의 한방안으로 아·태초고속정보통신망 건설을 제의하고 인력·교육개발을 위한 APEC교육재단설립에 한국이 사무국을 설치할 용의가 있음도 밝혔다.실질적이고 구체적인 제안이라고 믿는다.이러한 기초적 협력들이 아·태지역의 공동번영을 위한 기반이 될 것이다. 이번 APEC에서 한국이 선진국과 개도국간 중간자적 조정역할에 국한치 않고 APEC자유화에 주도적인 역할을 담당한 것도 주목할만 했다.APEC은 우리가 가입하고 있는 유일한 지역 경제협력기구이고 APEC의 성공적인 발전은 한국의 국익임을 이번회의는 확인해 주었다.