◎부광약품 주가조작 「주도」들의 수법/억대 사례금 주고 「큰손」에 매집 부탁/석달새 7배 올라… 차익 남기다 덜미 27일 검찰에 적발된 주가조작사건은 「돈」과 「정보」 「기관투자가 개입」등 주식투자의 3박자가 완벽하게 맞아떨어져 주가를 마음대로 조종했던 것으로 드러나 경종을 울리고 있다. 석달사이에 주가가 무려 7배나 뛴 부광약품의 주가조작이 바로 대표적인 본보기이다. 거금을 동원할 수 있는 한신잠원동연합주택추진위원회 부위원장 박용우,기관투자가의 유치실적이 뛰어난 현대증권 영업부 대리 김남기,증권거래소에서 시황정보를 다루는 동방페레그린증권 시장부 사원 김용복씨 등 3명은 지난해 9월 「작전」에 나섰다. 이들은 작전대상을 물색한 결과 자본금이 70억원으로 주식수가 적은데다 경영권의 다툼설로 거래물량이 한정되어 있던 부광약품을 선택했다.당시 부광약품은 이것 외에도 아스피린을 대체할 수 있는 신물질을 개발했다는 소문등이 나돌아 안성맞춤이었다. 이익금의 50%는 자금동원력이 있는 박씨가 갖고 나머지는 두 김씨가 나누어 갖기로 합의했다. 이들은 일을 안정적으로 도모하기 위해 증권가에서 「작전의 일인자」로 「M60」이라는 별명이 붙은 중소기업은행 펀드매니저 공철영씨 등 3명을 끌어들였다.이들 펀드매니저에 대한 로비는 현대증권 대리 김씨가 맡았다.펀드매니저에게는 부광약품의 주식을 매입해달라는 조건으로 8천만∼2억3천여만원의 사례금이 주어졌다. 돈줄인 박씨는 93년3월 자신이 가지고 있던 1억5천만원과 빌린 돈 3억원을 합쳐 4억5천만원을 주식에 투자,그해 12월 10억원으로 늘려 톡톡히 재미를 보았다.이어 지난해 6월에는 이 10억원에다 주택조합공금 10억원을 빼내 20억원을 「작전」에 투입,3개월만인 같은해 9월에는 46억원으로 불리는 놀라운 수완을 발휘했다. 이들은 당초 박씨의 종자돈을 가지고 1만5천원대의 부광약품주식을 15만원대로 끌어올린다는 계획을 세우고 작전에 돌입했다.지난해 10월18일부터 13일간 35억원을 투자해 1만8천9백원정도에 머무르던 부광약품주식 15만7천주를 한꺼번에 사들였다. 이에 따라 지난해 11월 부광약품주식은 단숨에 6만원까지 올라갔다.그러나 서울신탁은행이 보유주식 7만8천여주를 시장에 내놓아 주가상승이 주춤했다.이에 놀란 현대증권대리 김씨가 기관투자자의 펀드매니저인 공씨 등을 끌어들였다. 김씨는 펀드매니저 공씨등 4명에게 『작전에 대해서는 무덤까지 비밀로 하겠다』고 설득,사례비로 5억7천만원을 건네줬다.김씨는 계좌추적등을 고려해 10만원권 수표 한장없이 모두 현금으로 주는 기발한 돈세탁법을 과시했다. 기관투자가의 펀드매니저들이 부광약품주식을 무더기로 매수하자 주가는 다시 8만원대로 급등했다. 이처럼 부광약품의 주식이 연일 상한가를 기록하며 폭등세를 보이자 이에 솔깃한 일반투자자와 외국인투자가들까지 가세,주가는 지난 1월5일 12만8천원을 기록했다.1만8천원짜리 주식이 3개월사이에 7배나 오르는 증권사상 초유의 기록이 세워졌다. 현재 부광약품의 주가는 6만5천원대에 머무르고 있다. 결국 이들은 35억원의 투자로 2백여억원의 부당이득을 챙기려다 구속되는 신세가 됐다.

이우영 중소기업은행장은 15일 김중위 환경부장관에게 녹색 환경신탁으로 조성된 환경기금 3억1천4백여만원을 전달했다.이 상품은 고객은 세후 이자의 1%,은행은 고객 출연금의 2배를 환경기금으로 기탁하며,1월 말 현재 가입자 23만명,수탁액 3천21억원이다.

국민은행 주식 입찰에 참여한 개인과 법인은 모두 1만4천9백17명으로 집계됐다. 13일 재정경제원에 따르면 국민은행 주식의 입찰건수는 개인이 1만4천7백36명,법인이 1백81명 등 모두 1만4천9백17명으로 작년말에 있은 한국통신 주식 매각 때의 65만7천명과,기업은행 공모주 청약 때의 18만6천명에 비해 크게 저조했다. 입찰주식수는 개인 6백67만3천3백50주,법인 1백9만7천8백80주 등 모두 7백77만1천2백30주로 총 매각대상인 9백24만5백15주의 84.1% 수준에 그쳤다. 개인의 입찰주식은 평균 4백53주,법인은 6천66주다.입찰금액은 개인이 1천1백18억3천9백만원(평균 7백59만원),법인이 1백83억3천6백만원(1억1백만원) 등 모두 1천3백1억7천5백만원이었다. 낙찰자명단은 15일자 서울신문에 공고되며,낙찰자는 15∼16일 입찰보증금(2%)을 제외한 나머지 매입대금을 내야 한다.

담보가 부족한 지방 중소기업에 신용보증을 전담으로 해주는 「지역 신용보증조합」이 연내 경남도와 광주시를 필두로 시·도마다 연차적으로 설립된다. 신용보증기금과 기술신용보증기금의 법정 보증한도가 현행 기본재산의 15배에서 20배로 늘어나며,중소기업의 자동화·정보화·기술개발을 지원하는 구조개선 사업도 당초 계획(96년 말)보다 1년 더 연장된다.중소기업은행의 증자 등을 통해 상업어음 할인재원을 9천6백억원 더 늘리고,중소기업의 공개촉진을 위해 상장요건의 업력기준(10년)을 7년으로 줄인다.중소기업의 회사채 발행과 유상증자는 전액 허용키로 했다. 홍재형 부총리겸 재정경제원 장관과 박재윤 통상산업부 장관은 9일 청와대에서 열린 신경제 추진회의에서 이같은 내용의 「중소기업 지원 9대 종합대책」을 김영삼 대통령에게 보고했다. 대책은 중소기업은행의 상업어음 할인확대를 위해 재정투융자 특별회계에서 1천억원을 지원하고 올해 중소기업은행의 증자(1천4백억원)를 추진키로 했다.할인한 중소기업의 어음을 한데 묶어 금융기관이 다시 어음형태로 되파는 표지어음의 발행을 상호신용금고도 4월부터 할 수 있도록 했다. 중소기업의 연지급 수입기간을 수출용은 1백80일,내수용은 90일로 각 30일씩 늘리고 수출 선수금의 영수한도도 이달부터 없애기로 했다. 통상산업부는 『이 대책으로 직접 자금지원은 3조9천5백50억원,신용보증에 의한 간접지원 효과(직접지원과 부분 중복)는 5조2천억원에 이른다』고 밝혔다. 중소기업의 보증요율 최고한도(1%)도 폐지,기업의 신용도에 따라 차등 적용하고 낙후된 지역의 균형발전을 위해 이달중 전남 대불공단과 전북 전주·정읍공단,강원도 북평공단을 「지방 중소기업 특별지원지역」으로 지정,입주업체에 소득세와 법인세를 5년간 면제해 주기로 했다. 서울 목동에 중소기업 전용백화점을 97년까지 세우고 저리 자금지원으로 발생하는 금리차 보전을 위해 5월부터 연간 4백억원 규모의 중소기업 복권도 발행한다.

◎보증여력 늘려 지방경제에 활력/구조개선·기술개발 지원확대… 전용백화점 건립 정부가 9일 발표한 중소기업 종합대책은 한마디로 「파격적」이다.자동화 등 구조개선 사업을 연장,1조원을 더 지원키로 한 것이나 상업어음 할인,신용보증 확대,지역 신용보증조합 설립 등 내용들이 모두 굵직굵직하다. 직접 자금지원만 3조9천5백50억원,다소 중복되긴 하나 신용보증까지 합치면 장·단기에 걸쳐 9조1천5백억원의 지원효과가 있다는 설명이다. 중소기업들은 지난 해 경기활황 속에 생산과 수출 증가율이 15%에 이를만큼 경기가 좋았다.창업도 월 평균 1천3백87개로 전년(9백95개)보다 활기를 띠었다. 그럼에도 유망 중소기업들이 자금난 때문에 도산하고,자금융통에도 어려움을 겪었다.지난 해의 부도업체는 월 9백26개 꼴로 전년(7백92개)보다 많았다.부도율도 0.17%로 1년 동안 0.04%포인트나 높아졌다.경쟁력을 잃은 한계기업의 도산을 감안해도 높은 수준이다. 종합대책은 한계기업의 퇴출을 통해 중소기업의 구조조정을 꾀하는 한편으로 유망 중소기업을회생시키는 데 비중을 두었다.경쟁시대를 맞아 중소기업들도 하루 속히 경쟁에 나서야 하지만,「경쟁의 벌판」으로 내몰기엔 아직 이르다는 판단인 듯하다. 두드러진 점은 담보력과 신용이 부족한 중소기업에 대한 신용보증의 확대이다.현재 신용보증기금과 기술신용보증기금의 보증력은 바닥이 난 상태이다.그나마 보증지원의 절반 이상은 수도권에 집중돼 있다. 이번에 신용보증기관의 법정 보증한도를 기본재산의 20배로 늘림으로써 4조3천억원의 보증여력이 새로 생겼다.시·도마다 2백억원의 신용보증조합을 설립,기존 신용보증기관의 재보증(70%)을 통해 조합당 1조원의 신용보증도 해 줄 수 있도록 했다. 상업어음 할인 확대나 중소기업은행의 증자,2백37개 상호신용금고의 표지어음 매출허용도 자금숨통을 겨냥한 대책들이다.대책을 요약한다. ▲금융 지원=중소기업의 회사채 발행 때 보증기관의 보증한도를 제조업은 전년 매출의 4분의 1에서 3분의 1로 늘린다.10대 그룹 계열사 중 소유분산이 잘 된 기업은 창업투자회사의 투자한도를 없애 창업투자 재원을 확대한다.은행권 표지어음 매출의 장당 최저 발행한도를 현 2천만원에서 1천만원으로 낮춘다. ▲신용보증 지원=금융기관의 신용보증기금에 대한 출연기한(연말)을 연장한다.광주와 경남도부터 신용보증조합을 세운다.지자체와 지역 금융기관,지역 상공회의소,중앙 정부가 50억원씩 출연하는 방안을 검토 중이다.보증요율의 최고 한도도 없애 기업의 신용도에 따라 차등 적용토록 했다. ▲구조개선=내년까지 끝나는 구조개선 사업을 97년까지 연장하고 지원자금도 4조원에서 5조원으로 늘린다.저리지원에 따른 금리차 보전을 위해 5월부터 중소기업복권을 발행(올 4백억원)한다. ▲품질혁신=100㎛ 품질혁신 사업을 추진하고 ISO 9000 규격의 인증업체를 1백23개에서 2000년까지 5천개로 늘린다.공진청이 「기업 건강기록부」를 만들어 품질혁신을 추진하는 업체를 체계적으로 지도한다. ▲기술력 제고=기술의 하부구조 발전을 위한 5개년 계획을 추진하고 중소기업 기술개발 자금을 늘린다.4개 뿐인 창업보육센터를 더 늘리고,출연연구기관과 대학의 중소기업지원기능을 강화한다.4개 분야인 한·일 중소기업 협력범위와 참여업체도 늘린다. ▲판로 개척=서울 목동에 8백95억원을 들여 중소기업 전용백화점(건편 2만평,대지 2천9백평)을 지하 5층·지상 15층으로 97년까지 짓는다.품질기준을 충족한 업체(2백여개)를 입주시켜 시중보다 40∼50% 싸게 팔며,일정기간 뒤엔 졸업시킨다.지방 전시판매장도 건립한다. ▲대기업과의 협력 증진=중소­대기업간 분업을 위해 계열화가 필요한 품목을 계열화 업종으로 지정하고 대기업 사업 중 중소기업의 생산이 효율적인 것은 이양토록 한다.1백26개사에 설치된 수급기업체 협의회를 늘리고 대기업의 중소기업을 위한 신용보증 지원도 확대한다.대기업의 중소기업 지원사업에 대한 조세감면 범위를 넓힌다. ▲지방 중소기업=전북·전남·강원 지역의 5개 공단을 중소기업 특별지원 지역으로 지정한다.지방 중소기업의 육성자금을 늘리고 대출금리를 7.5%에서 7%로 내린다.연내 중소기업 종합지원센터를 광주와 대전에 세운다.11개 지방공업기술원에 「지역협동기술 지원센터」를 설치한다. ▲세계화 지원=수출입 은행의 해외투자자금을 중소기업에 우선 지원하고 무역협회의 국제무역연수원을 개편,중소기업의 세계화 인력을 키운다.신용장 수출의 수출승인을 없앤다.

◎늘푸른 통장·낙동강 사랑신탁 등 인기/82만계좌 예탁금 1조62억 육박 시중 은행들의 환경관련 금융상품 개발이 활발하다.그린·녹색통장등의 명칭으로 개발된 일부 은행의 상품은 환경문제에 관심이 높은 고객들의 예금유치를 유도하는 것은 물론 수익의 일부를 환경사업등에 지원,기업의 이미지를 부각시키는 데도 도움을 주고 있다. 중소기업은행이 93년 가장 먼저 녹색환경신탁통장을 내놓은데 이어 농협이 늘푸른 통장을,국민은행이 국민환경신탁을,조흥은행이 그린스카우트신탁통장등을 각각 개발,고객들로부터 좋은 반응을 얻고 있다. 또 지방에서도 대구은행이 낙동강 사랑신탁,광주은행이 자연사랑신탁등을 내놓는등 지역주민들의 정서에 호소하는 상품을 개발,관심을 끌고 있다. 이같이 환경상품이 예상외의 반향을 일으키자 다른 금융기관들도 나름대로 특색을 살린 상품의 개발을 서두르고 있다. 수협이 오는 5월 바다사랑신탁을 계설할 예정이며 동화은행·서울신탁은행·상업은행등도 새 상품을 구상중이다. 이들 상품을 개발한 은행은 고객의예금이나 신탁배당금에서 세금을 제한 1%를 출연케하고 은행에서 2배(2%)정도를 보태 환경 기금으로 조성,환경단체와 지방자치단체등에 지원하고 있다. 환경 상품에 대한 고객의 참여도가 날로 높아져 이들 상품을 개발한 중소기업은행·농협·국민은행·조흥은행등 4개 금융기관의 예금 유치 실적은 82만계좌에 예탁금액 1조62억원에 이르고 있다.지원할 금액도 4억6천여만원에 이르는 것으로 분석되고 있다. 이에 따라 4개 금융기관의 환경단체및 지방자치단체에 대한 지원액도 올상반기만도 4억6천여만원에 이른다. 농협의 경우 오는 4월 고객예탁 수익금 가운데 1억5천만원을 일선 시·군에 기금으로 기탁하는 한편 오는 97년까지 50억원의 기금을 조성할 계획이다. 금융계 관계자는 『금융계의 환경관련개발상품이 등장한지 오래지 않아 아직까지 환경단체등에 대한 지원도 미약한 상황이지만 앞으로 개발이 확대되면 환경운동에 적지않은 기여를 하게 될 것』이라고 전망했다.

◎감사원,개선 요구 감사원은 24일 한국전력등 16개 정부투자기관을 표본으로 뽑아 기밀비등 섭외성 경비편성 및 집행실태를 감사한 결과,이들 기관이 모두 예산을 변칙편성하고 멋대로 집행한 사실을 밝혀내고 이들 기관장들에게 개선조치하라는 감사원장의 친서를 보냈다. 감사원은 특히 법인카드를 이용해 지난해 5월부터 45회에 걸쳐 6백여만원을 개인적 용도로 쓴 한국도로공사 경리처 소속 김모씨(30)를 파면하고 해당과장등 감독책임자를 문책하도록 한국도로공사에 통보했다. 적발한 비리는 이들 기관이 대부분 독점사업을 운영,민간기업보다 섭외성 경비가 적게 드는데도 ▲세법상의 접대비 손금인정 한도액보다 1백19∼2백40%까지 확대 편성한 경우 ▲업무추진비 예산을 직원들의 선물·외식비로 전용한 경우 ▲가짜영수증등 서류를 조작하는 방법으로 현금을 빼내 부서운영비로 쓴 경우 등이다. 감사결과 한국전기통신공사는 93년도 섭외성예산 한도액이 53억4천5백만원인데도 이보다 두배가 훨씬 넘는 1백28억4천만원으로 편성,이 가운데 상당액을 섭외목적이 아닌 직원들의 회식비등 내부경비로 집행했다는 것이다.한국관광공사도 섭외성 경비를 법정한도액의 두배가 넘는 2백19%로 편성했으며 한국전력공사는 1백38%,한국수자원공사 1백35%,한국도로공사 1백30% 등으로 편성했다는 것이다. 한국산업은행과 중소기업은행은 93년 시중은행의 접대비 한도액이 62∼86%정도임에도 불구,각각 한도액의 1백5%,1백1%를 집행한 것으로 밝혀졌다.이와함께 한국전력은 섭외예산 총집행액의 74%를,한국도로공사는 62%를,한국전기통신은 57%를 직원회식비용이나 직원들의 떡값명목으로 편법지출해 써온 것으로 드러났다.

작년 11월 일반공모를 받은 중소기업은행의 주식이 장외시장에서 첫거래가 이뤄졌다. 21일 증권업계에 따르면 기업은행주식은 장외거래로 주당 8천4백원에 19주가 매매됐다. 공모가 5천5백원보다 52.7%가 높은 것이다.

한국은행은 20일 제일은행에 벌칙성 자금인 유동성 조절자금(B₂)2조원을 지원했다.금리는 연 16.7%,지원기간은 지준 마감일인 22일까지로 중도상환이 가능하다. 지준 마감(22일)을 이틀 앞두고 제일은행이 고금리의 벌칙성 자금을 지원받은 것은 19일 현재 지준 적수부족액이 1조6천억원에 이르는 등 극심한 자금난을 겪기 때문이다.제일은행은 ▲연초에 상업증권 매입대금 7백억원을 상업은행에 갚은 데다 ▲과도한 주식투자로 총액대출 한도의 배정이 7백억원 줄고 ▲지방자치단체의 재정집행이 늘면서 도금고에서 3천억원이 빠져 자금사정이 악화됐다. 지난 해 11월에도 조흥·동화·중소기업은행이 지준 마감을 앞두고 B₂자금을 지원받았었다.

지방경제의 활성화를 위해 지방 중소기업의 신용보증을 전담하는 지역별 신용보증기관의 설립이 추진된다. 10일 재정경제원과 통상산업부에 따르면 정부는 폭증하는 중소기업의 신용보증 수요를 위해 중앙정부와 지방자치단체 및 지역상공회의소가 공동으로 출연,지역별로 신용보증기관을 설립하는 방안을 적극 검토 중이다. 정부의 고위 관계자는 『중소기업의 신용보증 전담기관인 신용보증기금과 기술신용보증기금의 보증액이 기본 재산의 각각 14.7배 및 7.9배인 7조9천6백억원과 2조6천6백억원에 이르는 등 한계에 달했다』며 『지방화 원년을 맞아 늘어나는 지방중소기업의 보증수요를 감당하도록 자치단체별로 신용보증기관을 세우는 방안을 재정경제원과 통상산업부가 협의중』이라고 밝혔다. 이렇게 되면 신용보증기금과 기술신용보증기금은 지방신용보증기관의 신용보증을 다시 보증하는 재보증기관이 될 것으로 보인다. 정부는 중소기업의 보증수요를 위해 매년 신용보증기금과 기술신용보증기금의 출연을 늘려왔지만 중소기업의 부도 등으로 대위변제가 늘어 실제 보증여력은 크게 늘지 못했다.신용보증기금의 경우 대위변제율이 보증잔액 대비 89년 2.7%에서 91년 3%,93년 4.6%로 매년 급증 추세이다. 신용보증기관에 대한 정부와 금융기관의 출연은 89년 9천8백67억원에서 93년 2조2천15억원으로 1조2천1백48억원이 늘었으나 같은 기간 기금손실이 3천3백60억원에서 1조4천4백70억원으로 증가,실제 이들 기관의 기본재산은 1천38억원이 는데 그쳤다. 지역별로 보증기관을 설립하려는 것은 세계무역기구(WTO) 출범에 따른 정부의 직접지원 축소와 중소기업은행의 민영화 등으로 예상되는 지방중소기업의 자금조달을 지원하려는 조치이다.

◎업무·국고부 통합추진 등 3월까지 완료/산업·주택은 등 국책은행도 곧 합류방침 정부의 조직개편에 이어 한국은행과 국책은행에도 조만간 조직개편의 회오리바람이 몰아 칠 전망이다. 한국은행은 지난 해 11월에 구성된 21세기 위원회(위원장 신복영 부총재) 산하 6개 반을 중심으로 기존의 조직을 제로 베이스에서 재검토하고 있다.당초 6월 말까지 작업을 끝낼 예정이었으나 정부의 조직개편에 부응,2월 말까지 작업을 끝내고 3월의 정기 인사 때 인원 배치까지 마무리 할 계획이다. 기존 조직 중 외환자유화와 규제완화로 업무의 영역이 과단위로 축소된 외환업무부와 은행감독원의 여신관리국은 각각 국제부와 감독기획국으로 편입될 것으로 알려진다.또 업무가 비슷한 계리부와 기획부,은행감독원의 검사통할국과 검사 6국이 통합되고,작년 12월 한국은행 금융결제망(BOK­WIRE)의 가동으로 업무가 절반 이상 줄어든 업무부와 국고부의 통합도 거론된다.현재 8개인 해외사무소도 외환집중제의 완화로 핵심 기능인 외화운용 업무의 비중이 줄어듬에 따라 일부를 폐쇄하는 방안이 검토되고 있다. 인원 개편문제는 조직개편과 함께 진용을 새롭게 갖춘다는 원칙 아래 잉여인력은 노동법의 법규를 벗어나지 않는 범위에서 명예퇴직 제도를 최대한 활용,소화할 예정이다.현재 한은 직원은 모두 3천9백5명이며,돈을 세는 정사원 등 현업에 종사하는 서무 여직원이 약 2천명,관리직 남자직원이 1천9백명이다. 산업·주택·수출입·중소기업은행 등 국책은행들도 선진화된 조직으로 탈바꿈한다는 방침 아래 내부 검토작업을 벌이고 있다.

◎각종지표 “사상최고” 외형확대 뚜렷/양극화 심화속 공모주청약 과열도 주식시장이 풍성한 기록을 남긴 채 28일 막을 내렸다.연초 장을 기대하는 투자자들이 늘어나며 전 날보다 2.04포인트가 오른 1천27.37로 마감됐다. 올해의 주식시장은 경기 호황과 시중 자금사정의 안정,외국인 투자한도의 확대 및 남북경협 기대감 등이 호재로 작용,대망의 종합주가지수 1천포인트 시대를 다시 열었다.증권시장 안정기금의 매물 공세와 통화관리 강화 등의 악재들을 이겨내고 5년 5개월만에 1천포인트의 고지를 회복한 것이다. 그러나 기관투자가들이 많이 보유한 고가주만 크게 오르고 대중주는 약세를 면치 못하는 차별화 현상으로 일반 투자자들이 소외되는 아쉬움을 남겼다. 증시의 양과 질을 가늠하는 지표들도 한단계 높아졌다.종합주가지수의 경우 지난 11월8일 사상 최고치인 1천1백38.75까지 치솟았고,시가총액도 11월9일 1백64조원을 돌파했다.고객예탁금은 2월5일 4조1천8백억원으로 최고치를 기록했고,연간 거래량과 거래대금도 각각 1백9억1천만주와 2백29조7천억원으로 역시 사상 최고였다. 이같은 외형 확대에 힘입어 직접금융을 통한 자금조달 규모 역시 작년보다 40%나 늘어난 24조9천여억원(주식 5조9천여억원,회사채 18조9천여억원)이었다. 개별 종목에서도 진기록이 쏟아졌다.한국이동통신은 10월20일 주당 사상 최고치인 65만9천원까지 급등했다. 작전설이 따라다닌 대영포장은 연초보다 7배 가량 폭등,상승률 1위를 차지했으며 1부 종목인 부광약품은 44일,관리종목인 한진해운은 2백13일 연속 상한가라는 대기록을 수립했다. 10월에는 포철과 한전의 주식예탁증서(DR)가 뉴욕 증시에 상장돼 세계화 시대를 열었다.세계 증시와 따로 놀던 국내 증시가 미국 연준(연준)의 금리 및 영국 리보(런던은행간 금리)가 오르자 선진국의 주가와 동반 하락하는 현상도 나타났다. 두드러진 특징은 증시의 기관화,주가 차별화,실적호전주의 강세,우선주 폭락,작전설 등을 꼽을 수 있다. 기관투자가의 비중이 커진 것은 증시 선진화라는 측면에서 긍정적으로 볼 수 있다.기관의 비중은 연초 24.7%에서 29.6%로 높아지며상승세를 주도했다.그러나 고가 우량주를 중심으로 매수전략을 구사하는 바람에 저가주와의 격차가 커지는 차별화 현상은 아쉽다고 할 수 있다. 동해종금에 대한 한솔제지의 주식 공개매수 등 기업의 매수 및 합병(M&A)에 대한 관심이 높아지며 의결권이 없는 우선주가 폭락했다.보통주와 우선주의 가격차인 괴리율이 연초 10.7%에서 11월 초 43%까지 벌어졌다.한 때 소강상태를 보이는 듯 했으나 지난 24일에는 44.5%로 다시 확대됐다. 투자패턴도 크게 달라졌다.기관들은 연초 대형 우량주를 표적으로 삼다가 중저가 실적호전주로 바꾸었다.외국인들은 매수 우위를 견지하며 우량주와 금융주를 집중적으로 사들이다가 국제금리가 고금리추세로 접어들자 매도 우위로 돌아섰다.반면 일반투자자들은 날쌘 손바뀜 현상에 적응하지 못해 증시에서 대거 이탈했다.거래비중이 72%에서 68%로 낮아졌다. 발행시장도 흥청거렸다.공모주 청약이 짭짤한 수익을 올린다는 소문이 퍼지자 한국통신 입찰과 중소기업은행 공모에 시중의 여유자금이 대거 몰려드는 과열을 빚기도했다.

중소기업에 재정지원을 늘려주기 위해 가칭 「중소기업 발전채권」의 발행이 추진된다. 정부의 고위 관계자는 25일 『정부의 재정 투·융자만으로는 중소기업에 대한 금융지원에 한계가 있어 추가적 재원조성을 위한 중소기업 발전채권의 발행을 적극 검토하고 있다』고 말했다.그는 『현재 중소기업은행이 발행하는 중소기업 금융채권(지난 11월 말까지 3조5천억원)으로 조달한 자금은 비교적 고금리(연 14%)여서 중소기업의 설비투자를 위한 장기 자금으로는 적절치 않다』며 『장기 저리의 자금조성을 위한 중소기업 발전채권의 발행을 추진중』이라고 밝혔다. 정부는 이 채권을 해외 증권을 발행하는 대기업에 팔아 자금을 조성할 계획인데 주택채권이나 지하철채권과 같이 강제로 매매하는 방안을 검토하고 있다. 예컨대 대기업이 상업차관을 도입하거나 해외증권을 발행할 때 그 액수의 일정 비율을 중소기업 발전채권으로 인수하도록 의무화하는 방안 등이다.상업차관이나 해외증권을 발행하기 어려운 중소기업과의 형평을 고려하려는 조치인 셈이다.이렇게조달한 자금을 연리 3% 내외의 저리로 중소기업에 대출해 준다는 구상이다. 이밖에 장기 저리의 외자를 정부가 직접 조달해 중소기업 발전기금에 출연,중소기업의 설비투자 자금으로 지원하는 방안도 검토 중이다.또 중소기업의 기술개발자금 지원을 위해 내년 하반기에 중소기업 복권도 발행하기로 했다.

◎지준부족 은행 연30%까지 “끌어쓰기”/한은 「조절자금」 1조지원 시중자금 사정이 극도로 경색되며 콜금리가 법정 상한선인 연 25%까지 치솟았다.콜금리가 법정 상한선까지 오른 것은 한은의 통화관리 강화로 자금시장이 일대 혼란에 빠졌던 지난 8월 이후 두번째이다. 20일 금융기관끼리 급전을 주고받는 콜시장에서 형성된 하루짜리 콜금리는 연 25%로 전 날보다 7%포인트 이상 급등했다.22일 지준을 앞두고 지준 적수 부족액이 3조3천억원에 달하자 은행들이 콜시장에서 자금이 나오는대로 끌어들이기 때문이다. 특히 자금부족 규모가 큰 일부 대형 은행들은 표면상 금리를 연 24.5%로 거래한 뒤 이면계약을 통해 5.5%포인트를 더 얹어 연 30%에 자금을 갖다쓰는 등 콜시장의 금리체계가 사실상 무너졌다. 이날 현재 지준 부족액이 큰 은행은 중소기업은행(1조2천억원),조흥은행(1조원),상업은행(5천억원),한미 및 동화은행(각 2천억원) 등이다. 양도성 예금증서(CD)의 유통수익률도 연 16.2%로 전 날보다 0.3%포인트 낮아지긴 했으나 여전히 높은 수준이다.3년만기 회사채의 유통수익률만 연 14.25%로 보합세였다. 자금시장이 이처럼 경색되자 한은은 이 날 통화채 2천억원어치를 중도환매했다. 또 은행들의 요청에 따라 중소기업은행에 5천억원,조흥은행에 3천5백억원,동화은행에 1천2백억원의 유동성 조절자금(B₂)을 지원했다.금리는 연 14.6%이다.지준 마감을 사흘 앞두고 벌칙성 자금을 지원한 것은 극히 이례적이다.

◎총통화 증가율 17.4%… 억제목표 웃돌아/은행 자금확보 비상… 금리 급등 시중에는 자금이 넘치는데 은행에는 돈이 없다.총통화 증가율(M₂)은 이 달의 억제선인 17%를 웃도는 데도 지급준비금(지준)이 부족한 은행들이 돈사냥에 나서면서 금리는 꾸준히 오른다. 16일 한국은행에 따르면 지난 14일 현재 은행권의 지준 적수 부족액이 3조5천억원에 달하고,당초 예정된 재정지출이 지연됨에 따라 15일 환매채(RP) 규제액 2조5천억원 중 5천억원을 풀었으나 은행권의 돈가뭄은 여전하다.일부 은행은 22일의 지준 자금을 확보하기 위해 연 14.9%선에서 양도성 예금증서를 발행,금리 오름세를 부채질하고 있다. 이 날 3년만기 회사채의 유통수익률은 전 날보다 0.03%포인트 내렸으나,양도성 예금증서(CD)의 유통수익률은 연 15.07%로 전 날보다 0.12%포인트,하루짜리 콜금리는 연 15.22%로 전 날보다 2%포인트가 뛰었다. 은행권의 이같은 돈가뭄은 지난 7일부터 풀려나간 중소기업은행의 공모주 청약예치금이 은행권에 환류되지 않고 수익성을 찾아 부동자금화했기때문이다.총통화에 잡히지 않는 가수금으로 있던 공모주 예치금이 풀리면서 M₂ 증가율은 10일 현재 억제선보다 0.4%포인트 높은 17.4%로 치솟은 반면 은행들은 기업의 당좌대출과 가계대출 등 민간여신의 증가로 자금난에 허덕이는 꼴이다. 이 달의 총통화 증가율을 17% 이내로 억제하려면 연말까지 예정된 재정부문의 4조원 및 해외부문의 1조원 순증을 감안할 때 RP의 규제규모를 더 늘려야 하나,그렇잖아도 올 최고 수준에 도달한 실세금리를 더욱 자극할 우려가 있어 이마저도 쉽지 않다. 결국 내년의 물가불안과 통화관리의 어려움을 감수하더라도 통화억제 목표를 포기하느냐,통화안정을 위해 고금리를 감수하느냐의 기로에 놓인 셈이다.

한국통신 주식 입찰과 기업은행 주식 공모대금으로 시중 자금이 한쪽에 치우치는 현상이 심화되면서,한일은행이 법정지급준비금을 채우지 못했다. 7일 한국은행에 따르면 한일은행 11월 하반월(11월23일∼12월7일) 지급준비금 마감일인 이날 법정 지급준비금을 채우지 못했다. 이에 따라 한은으로부터 4천9백억원의 고금리 유동성 조절자금(B2) 대출을 받았다. 은행이 법정 지준을 채우지 못해 한은으로부터 벌칙성 자금인 B2 자금을 지원받은 것은,지난 3월 초 조흥은행과 제일은행,8월 초 제일은행과 신탁은행에 이어 세번째다.

주가가 전 날에 이어 큰 폭으로 올랐다.대형주에 매수주문이 늘어나고 7일부터 시작되는 중소기업은행의 청약 환불금이 유입되면 자금사정이 좋아지리라는 기대감이 촉매가 됐다. 6일 종합주가지수는 전 날보다 9.98포인트 오른 1천77.01을 기록했다.거래량 4천9백92만주,거래대금은 1조1천1백53억원으로 거래도 활발했다. 대형주와 신약개발 관련 주 등 중소형 재료보유 주가 강세를 보여 오름세로 출발했다.

주식시장이 활기를 되찾았다.지난 달 중소기업은행 공모주 청약에서 청약이 안 된 자금이 7일부터 환불됨에 따라 수급사정이 좋아지고 정부의 조직개편이 경쟁력 강화에 초점을 맞췄으므로,규제가 완화되리라는 기대감이 투자심리를 부추겼다. 재료를 보유한 서통 등 개별 주들이 강세를 보이며 오른 종목이 상한가 3백81개 등 6백80개로 내린 종목 2백39개보다 3배 가까이 많았다. 5일 종합주가지수는 전 날보다 11포인트 오른 1천65.03을 기록했다.거래량 4천4백91만주,거래대금은 9천7백88억원이었다.

올 연말 총통화 증가율(M₂)의 억제선이 무너졌다. 한국은행은 경기확장기에 우려되는 물가불안 문제를 해소하기 위해 연말에는 총통화 증가율을 14%(평잔 기준)에 가깝게 운용할 계획이었으나 16%대가 불가피할 전망이다.지난 달 한국통신의 주식입찰과 중소기업은행의 공모주 청약 등으로 민간신용이 급증한 데다 이 달 들어 외국인의 주식투자 한도확대와 무역수지의 흑자전환 등으로 해외 부문의 통화공급도 크게 늘어날 것으로 예상되기 때문이다. 지난 11월의 M₂ 증가율은 16.7%로 한은이 계획한 14%대보다 1.8∼2.7%포인트가 높았다.한통주 입찰과 중소기업은행의 공모주 청약이 실시된 지난 달 7∼25일까지 일반대출이 1조1천억원,당좌대출이 3조1천5백억원이나 늘어나는 등 민간신용이 크게 늘고 재정에서도 1조2천억원이 공급됐기 때문이다.

◎1천5백만원이상 1백1명 세추징 한국통신 주식입찰과 중소기업은행 공모주청약의 낙찰자 가운데 미성년자는 3천8백61명이다.이 중 낙찰금액이 증여세 면제 한도인 1천5백만원을 넘는 미성년자는 1백1명이다. 30일 금융계와 국세청에 따르면 기업은행 공모주 청약자 18만6천여명 가운데 20세 미만의 미성년자는 3천5백15명이다.이들의 1인당 평균 청약 주수와 금액은 각각 2천3백92주,1천3백15만여원이다.한국통신 주식 3차 입찰에 참여한 미성년자 1만2백22명 가운데 낙찰된 사람은 3백46명이다. 국세청은 낙찰금액이 증여세 면제한도를 넘는 1백1명은 물론 나머지 입찰자에 대해서도 지난 5년간의 증여분을 따져 1천5백만원이 넘을 경우 증여세를 추징하고 자금출처를 조사할 방침이다.