홍콩 부동산 재벌 중위안그룹(中原集團)의 창업자 스융칭(施永青) 회장이 저출생 대책으로 “제조업체가 의도적으로 불량 콘돔을 일정 비율로 시장에 유통하게 해야 한다”는 황당한 주장을 펼쳐 현지에서 거센 비판을 받고 있다. 홍콩01, 홍콩 문회보 등 현지 매체에 따르면 스융칭은 최근 기고한 칼럼에서 “콘돔의 등장이 출산율 저하의 주요 원인”이라고 주장했다. 그는 글에서 출산율을 높이기 위해서는 정부가 경제적 요인만 고려해선 안 된다면서 “가장 간단하고 효과적인 방법은 콘돔 회사가 시장에 출시하는 제품 중 일정 비율을 불량품으로 의무화하는 것”이라고 강조했다. 구멍이 뚫린 콘돔으로 여성들이 임신하게 만들어야 한다는 취지의 주장이다. 구체적으로는 정부가 콘돔 공장의 불량품 비율을 조정하고, 그 비율을 통해 지역의 출산율을 통제해야 한다고 했다. 스융칭은 피임은 ‘하늘의 도리’에 어긋나는 일이라고 주장하며 “성관계를 통해 쾌감이라는 포상만 가져가고, 책임은 회피하고 ‘번식’이라는 최종 목적을 완수하지 않고 있다”고 지적했다. 이어 “콘돔이 발명된 후 사람들은 커피 한 잔 값도 안 되는 돈으로 성관계에 따른 책임을 피할 수 있게 됐다”고도 했다. 그는 이러한 방안이 현대 사회의 가치관과 정면으로 배치되고 사회의 엄청난 반발을 불러일으킬 것임을 인정하면서도 “대대손손 이어온 대가 끊기는 재앙을 막기 위해서라면 향후 인류가 이처럼 상식을 벗어난 극단적인 대책마저 마다하지 않을 날이 올 수도 있다”고 강조했다. 스융칭의 발언은 홍콩의 출생아 수가 역대 최저 수준으로 떨어진 상황에서 나왔다. 현지 당국 통계에 따르면 2025년 중순부터 2026년 중순까지 1년간 홍콩에서 태어난 출생아는 2만 9700명으로, 사상 처음 3만명 선이 무너졌다. 1960년대 통계 작성 이래 최저치다. 현지 시민들은 스융칭의 제안을 현실성 없는 ‘망언’이라며 비판을 쏟아내고 있다. 홍콩 네티즌들은 “홍콩 청년들이 아이를 안 낳는 건 콘돔 때문이 아니라 당신 같은 부동산 재벌이 올려놓은 살인적인 집값 때문이다”, “본인 자녀와 손주들도 불량 콘돔을 쓰게 해서 식구를 늘려라”, “정상 콘돔을 사려면 아이를 낳은 걸 증명해야 하는 거냐” 등 황당하다는 반응을 내놨다. 스융칭은 2021년에도 “청년들이 자녀 2명을 낳은 뒤 피임 제품을 합법적으로 구매할 수 있는 권리를 줘야 한다”고 주장해 한 차례 뭇매를 맞기도 했다. 이번 ‘불량 콘돔 유통’ 발언이 논란을 일으켰으나, 스융칭의 태도에는 변함이 없는 것으로 보인다. 스융칭은 논란이 된 발언을 한 다음 날 “최근 중국에서 제기되는 ‘미혼·비혼·비출산자에게 독신세를 징수해 출산기금으로 쓰자’는 주장이 일리가 있다”며 “자녀를 2명 낳을 때까지 강제로 돈을 징수해야 한다”고 주장해 논란에 불을 지폈다.

이상일, “반도체 프로젝트 성공 위해 철도망 확충 필수” 용인특례시가 경기남부광역철도 등 대규모 철도사업에 필요한 재원을 확보하기 위해 2030년까지 최대 1조 원 규모의 철도기금 조성을 추진한다. 시는 민선 9기 이상일 시장의 공약인 철도기금 조성을 이행하기 위한 행정절차에 들어갔으며, 관련 기본계획을 수립했다고 15일 밝혔다. 철도기금은 용인 반도체 클러스터 가동에 따라 늘어날 것으로 예상되는 지방세 세수 증가분과 기금 운용에 따른 이자수입 등으로 마련할 예정이다. 시는 2027년부터 추가경정예산안에 700억 원~1,500억 원 규모의 기금 적립을 추진하는 것을 시작으로 재원을 단계적으로 확보할 계획이다. 이후 지방세수 증가 추이와 시의 재정 여건 등을 종합적으로 고려해 연도별 적립 규모를 탄력적으로 조정하면서 2030년까지 5000억 원~1조 원 규모의 철도기금을 조성할 방침이다. 조성된 기금은 경기남부광역철도와 동백~신봉선 등 광역·도시철도 사업에 투입되며, 용인경전철 노후 차량과 철도시스템 교체·개량 등 중장기 철도 재정수요에도 활용된다. 시가 현재 추계한 향후 철도사업 관련 시비 부담액은 약 1조 9,450억 원에 달한다. 인덕원~동탄 복선전철과 삼성~동탄 간 광역급행철도 등 현재 추진 중인 철도사업에 1743억 원, 신규 광역·도시철도 사업에 1조 1899억 원, 용인경전철 노후 차량과 철도시스템 교체에 5808억 원이 필요할 것으로 예상된다. 실제 부담액은 향후 사업 추진 상황과 재원 분담 비율 등에 따라 달라질 수 있다. 시는 기본계획을 바탕으로 ‘용인시 철도기금 설치 및 운용 조례(가칭)’를 제정하고, 시의회 심의·의결 등 관련 절차를 거쳐 2027년도부터 기금 적립에 착수할 계획이다. 이상일 시장은 “경기남부광역철도와 동백~신봉선 신설, 경강선 연장 등 주요 철도사업이 적기에 추진될 수 있도록 철도기금을 조성해 재정적 기반을 마련하겠다”고 말했다.

연세의료원이 대홍수로 큰 피해를 입은 네팔 주민들의 건강 회복과 일상 복귀를 돕기 위해 약 1억8000만원의 성금을 전달했다. 연세의료원은 지난 13일 의료원장 회의실에서 네팔 수재민 피해 복구와 긴급구호를 위한 성금 전달식을 개최했다고 밝혔다. 성금은 네팔 정부와 카트만두에 위치한 아난다반(Anandaban)병원에 나누어 전달돼 홍수 피해 주민들을 위한 인도적 지원에 사용될 예정이다. 이날 전달식에는 염준섭 제중원보건개발원장, 양인철 원목실장, 박진용 의료선교센터 소장, 이학선 사무부처장 등 연세의료원 관계자와 제님 아디카리(Xenim Adhikari) 주한 네팔 대사관 2등 서기관이 참석했다. 아난다반병원에서는 칼렙 부다(Kaleb Budha) 의료서비스국장이 화상회의를 통해 함께했다. 이번 성금은 연세의료원 예산 1억원과 노사공익기금 5000만원, 원목실 추수감사헌금 및 의료선교센터 특별구호 후원금 약 3000만원을 모아 마련했다. 의료원 구성원과 노사가 뜻을 모은 데 더해 종교 및 의료선교 분야의 후원이 더해지면서 재난 피해 주민들의 회복을 지원하기 위한 재원이 조성됐다. 네팔은 지난 8월 발생한 대홍수로 주민들이 피해를 입고 생활 기반이 무너지는 등 어려움을 겪었다. 연세의료원은 이번 지원을 통해 피해 지역 주민들이 필요한 의료 지원을 받고 건강을 회복해 하루빨리 일상으로 돌아갈 수 있도록 힘을 보탤 계획이다. 성금을 지원받는 아난다반병원은 홍수 피해 지역 주민들을 대상으로 구호 활동을 펼치고 있는 의료기관이다. 칼렙 부다 의료서비스국장은 2017년 연세의료원에서 연수를 받았으며, 2022년에는 제2회 에비슨 글로벌 리더십 어워드(Avison Global Leadership Award)를 수상했다. 이 상은 세브란스병원 초대 병원장이자 의료선교사였던 올리버 에비슨 박사의 이웃 섬김 정신을 기리기 위해 마련됐다. 이번 지원은 연세의료원과 네팔 의료기관 간의 인연을 바탕으로 재난 상황에서 의료 지원과 인도적 연대를 이어간다는 점에서도 의미가 있다. 염준섭 제중원보건개발원장은 전달식에서 네팔 홍수 피해 주민들의 조속한 회복을 기원하고, 재난 이후에도 주민들이 건강한 일상을 되찾을 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 중요하다고 강조했다. 연세의료원은 이번 성금 지원을 통해 재난으로 어려움을 겪는 네팔 주민들의 회복을 돕고, 의료와 나눔을 통한 국제사회 연대의 의미를 이어갈 계획이다.

정근식 서울시교육감이 지방교육재정교부금 개편으로 재정 부족이 예상돼 내후년엔 지방채를 발행해야 할 수 있다고 밝혔다. 정 교육감은 14일 국회 교육위원회의 서울시교육청·경기도교육청·인천시교육청 국정감사에서 “내년도 예산을 짜면서 세 차례 정도 아끼고 아꼈는데도 여전히 상당한 정도로 부족한 상황”이라고 말했다. 서범수 국민의힘 의원은 “개편을 상정하지 않았을 때의 2027년 세출 예산 편성 필요액과 배분 예상액을 따져보니 서울은 재원이 부족해서 사업하지 못하는 미편성액이 1조4000억원”이라고 지적했다. 서 의원에 따르면, 2027년 기준 개편 전후 교부금 감소액이 서울 2조7000억원, 경기 7조4000억원, 인천 1조6000억원으로 추산된다. 미편성액의 경우 인천 6000억원, 경기 3000억원 수준으로 예상된다. 정 교육감은 “당장 올해 지방채를 발행하는 것은 아니지만 굉장히 어려운 상황”이라면서 “내후년에는 아마 부채를 내야 하는 상황으로 가고 있다”고 우려를 드러냈다. 이어 “받을 수 있는 예산은 미래대응기금으로 다 빠져나가는데, 이런 상황에서 지방교육을 어떻게 운영하겠느냐”고 되물었다. 다만 교육부는 현재 기준으로 재정 적자를 이야기할 순 없다는 입장이다. 설세훈 교육부 기획조정실장은 “올해 본예산이 71조7000억원이고 내년도 예산은 약 78조원으로, 7조원 이상 늘어난다”며 “계속 2026년을 기준으로 비교하시기 때문에 그런 문제가 나오는 것 같다”고 말했다. 고민정 더불어민주당 의원도 “아직 생기도 않은 예산을 대비해 예산이 삭감됐다고 하는 논리를 들어본 적이 없다”면서 “지금은 마치 유령 심의를 말씀하시는 것 같다”고 지적했다. 정 교육감은 대학수학능력시험(수능) 폐지 구상에 대한 김준혁 민주당 의원의 질의엔 “지금 당장 수능을 폐지한다는 게 아니라 2040년 정도에 수능을 폐지할 수 있는 여건을 장기적으로 마련하자는 뜻”이라고 설명했다. 인공지능(AI) 안경 등 첨단기기를 이용한 수능 부정행위 방지 대책에 대해선 “교육부와 시도교육청이 공동으로 수능업무 처리지침에 스마트 안경 관련 지침을 마련했다”고 밝혔다. 탈북 청소년 대안학교 ‘여명학교’ 설립을 둘러싸고 갈등이 발생하고 있는 상황과 관련해선 “주민설명회를 두 차례 진행했다”면서 “가급적 현재 공간을 잘 활용할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 덕수초등학교 운동장 부지에 화훼 시설이 조성돼 안전 문제가 불거지는 것에 대해선 “내년 중에는 해결될 것”이라고 설명했다.

예멘의 친이란 후티 반군이 사우디아라비아 수도의 국제공항을 공격한 데 이어 중국에서 들여온 부품으로 사거리 약 1900㎞의 신형 탄도미사일을 자체 제작하려는 정황까지 드러났다. 사우디 전역은 물론 이스라엘도 사정권에 들어갈 수 있다는 분석이 나오면서 사우디가 도입하기로 한 한국산 방공체계 천궁Ⅱ의 역할에도 관심이 쏠린다. 미국 월스트리트저널(WSJ)은 13일(현지시간) 국제 무기조사기관 분쟁무기조사기구(CAR)의 보고서를 입수했다며 후티가 이란의 첨단 탄도미사일 ‘카이바르 셰칸’ 계열 무기를 자체 생산하기 위해 중국 업체에서 주요 부품을 조달한 정황이 확인됐다고 보도했다. 조사기관은 예멘 당국이 지난해 압수한 화물 2건을 분석했다. 일반 물품 사이에 숨겨진 미사일 관련 장비에는 로켓 추진기관과 동체 부품, 비행 안정화용 날개, 시험 장비 등이 포함됐다. 후티가 개발하려는 미사일의 예상 사거리는 최대 약 1900㎞다. 실제 완성 여부와 시험 발사 결과는 확인되지 않았지만, 개발에 성공하면 사우디의 주요 도시와 군사·에너지 시설을 위협하는 무기가 될 수 있다. 中 부품으로 이란 첨단 미사일 제작 시도…1900㎞ 사정권 후티가 제작하려는 미사일은 이란이 2022년 공개한 카이바르 셰칸을 모델로 삼은 것으로 분석됐다. 이 미사일 계열은 고체 연료 추진 방식을 사용하며 일부 개량형은 비행 마지막 단계에서 탄두부를 분리하고 방향을 조정할 수 있다. 이러한 기동 능력은 방공망의 요격을 어렵게 만드는 요소로 꼽힌다. CAR가 확인한 압수 물품에는 고체 연료 로켓 모터 부품과 맞춤형 금속 가공품뿐 아니라 고열로부터 미사일을 보호하는 삭마재도 들어 있었다. 조사단은 선적 서류를 통해 중국의 정밀 금속 가공업체가 공급에 관여한 정황도 파악했다. 다만 해당 업체의 이름은 보고서에 공개하지 않았다. CAR의 파비안 힌츠 선임분석가는 이 같은 부품 확보가 후티의 자체 생산 시도를 뒷받침한다고 설명했다. 그러나 후티의 무기 제조 시설이 철저하게 위장돼 있어 실제 생산이 얼마나 진행됐는지는 확인하기 어렵다고 덧붙였다. 이는 이란이 완성한 미사일을 공급하고 후티가 이를 조립하던 기존 방식에서 벗어나 자체 제조 능력을 키우려는 움직임으로 풀이된다. 다만 중국 업체에서 부품이 공급됐다는 사실만으로 중국 정부가 후티의 미사일 개발을 직접 지원했다고 단정할 수는 없다. 중국 정부는 유엔의 대후티 무기금수 조치를 준수하고 있다는 입장이다. 후티 공격에 방공망 보강하는 사우디…韓 천궁Ⅱ 역할은 후티의 미사일 개발 정황은 최근 사우디에 대한 공격이 격화한 가운데 공개됐다. 후티는 지난 10일 사우디 수도 리야드의 킹칼리드 국제공항을 공격했다. 이 과정에서 다수의 사망자와 부상자가 발생했고 공항 운영에도 차질이 빚어졌다. 사우디는 미국산 패트리엇 등 첨단 방공체계를 운용하지만 광대한 영토에 분산된 공항과 유전, 군사시설을 모두 보호하는 데 어려움을 겪고 있다. AP통신은 14일 사우디가 약 1300㎞에 이르는 예멘 국경과 넓은 방어 구역, 요격탄 수급 문제에 직면해 있다고 분석했다. 후티가 미사일과 드론을 함께 사용하는 공격 전술도 방공 부담을 키우는 요인이다. 이런 상황에서 한국산 천궁Ⅱ의 역할이 다시 주목된다. 사우디는 2023년 11월 LIG넥스원과 약 32억 달러, 당시 기준 4조원대 규모의 천궁Ⅱ 10개 포대 도입 계약을 체결했다. 초도 물량은 2028년부터 인도될 것으로 예상된다. 천궁Ⅱ는 중거리 지대공미사일 체계로 항공기와 탄도미사일을 탐지·추적하고 종말 단계에서 요격하도록 개발됐다. 미국산 패트리엇 등 기존 방공체계와 함께 운용하면 방어 자산을 늘리고 요격탄 공급처를 다변화하는 데 도움이 될 수 있다. 그러나 천궁Ⅱ가 이번 공항 공격 당시 사우디에 배치됐던 것은 아니다. 후티가 제작을 시도하는 카이바르 셰칸 계열 미사일에 대한 실제 요격 성능도 확인되지 않았다. 특히 방공망의 효과는 요격미사일 성능뿐 아니라 조기 경보와 레이더 탐지, 지휘통제체계, 배치 위치와 요격탄 재고 등에 좌우된다. 후티가 신형 장거리 미사일 개발에 성공할지는 아직 불확실하다. 다만 중국산 부품을 활용한 자체 생산 정황이 드러나면서 사우디가 기존 미국산 방공망을 보강하고 한국산 천궁Ⅱ를 확보하려는 전략적 배경도 더욱 분명해지고 있다.

“반도체는 사이클 산업, 불황 시 세수 감소 대비해야” 이상일 용인특례시장이 선심성 지출을 억제하는 신중한 예산 편성과 대규모 건설 인력 유입을 예상한 대응 방안 마련 그리고 속도감 있는 행정 처리 등을 당부했다. 이 시장은 14일 열린 2027년 주요 업무 추진계획 3차 보고회에서 “반도체 호황으로 시의 재정이 좋아지고 있지만, 반도체 사이클 때문에 삼성전자나 SK하이닉스는 영업이익이 날 때나 영업적자가 날 때나 (손익이) 비슷하게 갈 것”이라며 “(반도체) 불황이 올 때는 세수가 적게 들어올 것”이라며 대비할 필요가 있다고 말했다. 그러면서 “돈 들어온다고 펑펑 쓸 수가 없기에 철도기금이나 반도체협력기금 등을 쌓는 것”이라며 “(호황기에) 보편적 복지에 선심성으로 막 뿌리면 나중에 감당이 안 되니 예산 편성은 신중히 하되 과감히 해야 하는 건 (신속히) 하는 게 좋겠다”고 강조했다. 이날 보고회에선 원삼면 용인반도체클러스터 일반산업단지와 이동·남사읍 첨단시스템반도체클러스터 국가산업단지 사업의 진행과 대비책 등이 논의됐다. 이 시장은 “SK하이닉스의 1기 팹 절반을 짓는 공사는 이미 많이 올라갔고 1기 팹의 나머지 절반을 짓는 것도 시작했으며 내년 상반기 2기 팹 건설도 시작된다”며 “지금 (건설 인력이) 2만 4,000명 정도 들어오는데 내년에는 3만 명 이상 들어올 것”이라고 설명했다. 이어 “국가산단 부지 조성도 연내 착공할 것 같고, 1년쯤 지나가면 팹을 건설하는 일이 시작되므로 또 건설 인력이 많이 몰려올 것”이라며 관련 부서들이 전담팀(TF)을 운영하는 등 미리 대응 방안을 마련하라고 주문했다. 앞서 시는 SK하이닉스의 1기 팹 건축과 관련해 TF를 통해 건축허가를 신속하게 진행했고, SK 측은 상생 차원에서 1기 팹의 절반을 짓는 공사에만 4,500억원 규모의 지역자원을 활용하는 계획을 세워 이행하고 있다. 이 시장은 또 급속한 시의 발전에 맞게 업무 처리 방식을 개선할 필요가 있다고 강조했다. 그는 “어떤 사업을 보면 타당성 조사하는 데 1년 걸리고, 설계하는 데 또 1년이 걸리고…그렇게 (오랜 시간이) 걸리는데 이해가 안 된다”며 “부서 간에 협의할 것 있으면 당일 협의하고 안 되면 다음 날 하고, 이런 방식으로 속도감 있게 업무를 처리하길 바란다”고 당부했다.

국제통화기금(IMF)이 올해 한국의 정부부채 비율을 반년 만에 8.3% 포인트 낮춘 46.1%로 제시했다. 반도체 호황으로 경제 성장률이 높아지고 세수도 늘어나면서 재정 여건이 개선될 것이란 전망이다. 향후 5년간 부채비율 전망도 대폭 낮추면서 중장기 재정이 당초 예상보다 안정적으로 관리될 것으로 내다봤다. IMF는 14일 발표한 ‘재정모니터’ 10월호에서 한국의 올해 국내총생산(GDP) 대비 일반정부 부채(D2) 비율을 46.1%로 전망했다. 지난 4월 전망보다 8.3% 포인트 낮아진 수치다. D2는 중앙·지방정부 채무에 비영리 공공기관 부채를 더한 것으로 국가 간 재정 건전성을 비교할 때 활용된다. 한국의 정부부채 비율은 선진국 38개국 가운데 25번째로 높았다. 주요 7개국(G7) 평균인 123.6%와 선진국 38개국 평균인 107.6%와 비교하면 절반에도 미치지 못하는 수준이다. 중장기 부채 비율 전망치도 크게 개선됐다. IMF는 한국의 정부부채 비율이 내년 47.6%, 2028년 48.3%, 2029년 49.5%, 2030년 50.5%, 2031년 51.3%로 오를 것으로 예상했다. 지난 4월에는 2029년 60.1%, 2031년 63.1%까지 상승할 것으로 봤지만 각각 10.6% 포인트, 11.8% 포인트 낮춰 잡았다. 올해부터 2031년까지 부채비율 상승폭도 5.2% 포인트로 G7 평균(9.8% 포인트)과 선진국 평균(7.0% 포인트)보다 작았다. IMF는 지난 4월 한국을 벨기에와 함께 향후 정부부채 비율이 크게 상승할 국가로 지목했다. 당시에는 한국의 부채 비율이 2029년부터 60%를 넘어설 것으로 예상했지만, 반년 만에 2031년까지 50%대 초반 수준에서 안정적으로 관리될 것으로 봤다. IMF는 “높은 GDP 성장과 2030년까지의 세입 여건 개선 가능성 등에 기인한다”고 설명했다. 기획예산처는 “적극 재정이 경제성장을 뒷받침하고 경제성장이 세입 기반을 확충해 재정의 지속가능성을 높이는 ‘재정과 성장의 선순환’이 반영된 결과”라고 평가했다. 기획처 관계자는 “경제협력개발기구(OECD)와 피치·무디스 등 주요 국제기구와 신용평가사도 한국의 재정 상황과 적극 재정을 긍정적으로 평가하고 있다”며 “과감한 투자로 잠재성장률 반등을 뒷받침하면서 재정의 지속가능성도 확보하겠다”고 밝혔다.

국회 보건복지위원회 소속 국민의힘 의원들이 14일 국민연금의 리밸런싱(자산 재조정) 유예와 국내주식 비중 확대 과정에서 정치적 개입이 있었는지, 위험관리는 적정했는지 등을 규명하기 위한 국정조사를 요구했다. 복지위 소속 국민의힘 의원들은 이날 기자회견에서 “국민연금의 리밸런싱 유예와 국내주식 비중 확대 과정의 정치적 개입 여부, 위험관리의 적정성, 국민 피해에 미친 영향을 규명하기 위한 국정조사를 요구한다”고 했다. 이들은 국민연금기금운용위원회가 지난 1월 26일 국내주식 리밸런싱을 한시적으로 유예한 데 이어 5월 28일 국내주식 목표 비중을 기존 14.9%에서 20.8%로 높였다고 설명했다. 지방선거를 앞두고 이뤄졌다는 점을 거론하며 정치적 고려가 작용했는지 따져봐야 한다고 강조했다. 그러면서 “정부의 정책적 요구나 선거를 앞둔 정치적 고려가 전문가의 판단보다 앞선 것은 아니냐”며 “이 질문에 이제는 회의록과 자료로 답해야 한다”고 했다. 이들은 국민연금공단 자료를 근거로 국내주식의 올해 누적 운용손익이 6월 말 283조 5000억원에서 7월 말 158조 7000억원으로 한 달 사이 124조 8000억원 감소했다고 설명했다. 이어 “원래 원칙대로 운용했다면 결과가 얼마나 달랐을지, 유예와 비중 확대가 국민연금의 손실 위험을 얼마나 높였는지, 시장 변동성과 개인투자자의 피해에 어떤 영향을 미쳤는지 밝혀야 한다”고 주장했다. 국정조사를 통해 규명할 사항으로는 ▲리밸런싱 유예와 국내주식 비중 확대의 결정 경위 및 정치적 개입 여부 ▲위험관리의 적정성과 국민 피해에 미친 영향 ▲의사결정 과정에서 국민연금의 독립성과 전문성이 지켜졌는지 등을 제시했다. 이들은 정부와 국민연금공단의 국정조사 협조를 촉구하면서 “시장에 민감한 정보는 비공개 열람 등으로 보호하면서도 국회가 결정 경위와 책임을 실질적으로 검증할 수 있어야 한다”고 했다. 더불어민주당을 향해서는 “국민의 노후자금을 둘러싼 의혹을 밝히는 국정조사에 함께하라”며 “국민의 평생이 담긴 돈 앞에서 여야가 다를 수는 없다”며 국정조사 동참을 촉구했다.

한국산업은행이 청년주택 건설사업에 참여하는 방안을 검토하고 있다. 산업·기업 지원에 주력해 온 정책금융의 역할을 청년 주거안정으로 넓히려는 시도다. 13일 금융권에 따르면 산업은행은 최근 청년주택 공급에 정책금융이 기여할 수 있는 방안 마련에 나섰다. 대규모 개발사업을 맡아온 산은 자본시장부문 산하 프로젝트파이낸싱(PF)본부가 청년주택 건설사업의 사업화 가능성을 검토하고 있다. 이번 검토는 기존 공공기관 중심의 주택 공급이 충분히 속도를 내지 못하고 있다는 문제의식에서 출발했다. 그동안 청년주택 공급은 한국토지주택공사(LH)를 비롯한 국토교통부 산하 공공기관과 지방 공기업들이 주도해 왔다. 하지만 부지 확보와 사업비 조달, 인허가 등으로 공공주택 공급이 지연되는 상황에서 산은 자금조달 역량을 활용해 청년주택 공급에 속도를 내려는 것으로 풀이된다. 산은이 직접 주택을 건설하기보다는 건설사업에 필요한 자금을 공급하거나 금융구조를 설계하는 방식이 거론된다. 예컨대 공공기관이나 지방자치단체가 토지를 제공하고 민간 건설사가 주택을 건설하면 산은이 PF 대출이나 출자를 통해 자금을 공급하는 모델 등이다. 주택도시기금이나 공공지원 민간임대주택 제도와 연계하는 방안도 가능하다. 관건은 LH와 주택도시보증공사(HUG) 등 기존 기관과의 역할 분담을 비롯해 정책금융 투입의 타당성, 사업 수익성을 어떻게 확보할지다. 청년들이 감당할 수 있는 임대료를 유지하면서도 사업비를 회수할 수 있어야 하기 때문이다. 법적 근거도 검토해야 한다. 한국산업은행법 제18조는 사회기반시설 확충과 지역개발 등에 필요한 자금을 공급할 수 있도록 규정하고 있지만 청년주택 사업이 지원 대상이 될 수 있는지도 들여다봐야 한다.

국제통화기금(IMF)도 올해 한국의 경제성장률 전망치를 0.7% 포인트 대폭 상향한 3.3%로 제시했다. 반도체 수출 호황이 중동전쟁의 충격파를 덮어버리고 경제 성장을 이끌 거란 전망이다. IMF는 13일 발표한 ‘10월 세계경제전망’에서 올해 한국의 실질 국내총생산(GDP) 성장률이 3.3%를 기록할 거라고 전망했다. 지난 7월 전망보다 0.7% 포인트 상향 조정된 수치다. 내년 성장률 전망치도 0.3% 포인트 높인 2.8%로 제시했다. IMF가 수정한 한국의 성장률 전망치 상승 폭은 주요 선진국 중 1위였다. 미국은 2.3%가 그대로 유지됐고, 일본은 0.7%로 0.1% 포인트 오르는 데 그쳤다. 신흥개도국으로 분류되는 중국의 올해 성장률 전망치는 4.5%로 지난 7월 대비 0.1% 포인트 하락했다. 세계 성장률 전망치는 0.1% 포인트 상향된 3.1%로 한국 3.3%보다 0.2% 포인트 낮았다. 한국의 성장률이 세계 성장률을 앞선 것은 코로나19로 전 세계 성장률이 둔화했던 2020년을 제외하면 글로벌 금융위기 직후인 2010년 이후 16년 만이다. IMF는 “반도체에 대한 강한 대외 수요가 중동전쟁의 부정적 영향을 상쇄하면서 한국의 성장세를 뒷받침할 것”이라고 평가했다. 특히 한국과 대만을 인공지능(AI) 관련 컴퓨터 하드웨어의 핵심 교역국으로 지목했다. 재경부 관계자는 “강력한 AI 하드웨어·반도체 관련 수출 호조의 영향”이라고 평가했다. 다만 “물가·금리 상승에 따른 민생 부담과 구조적 문제가 남아있다”며 “양극화 완화와 잠재성장률 반등을 위해 총력을 다할 것”이라고 밝혔다.

정부가 식량안보를 위해 농산물 비축량을 늘리면서도 정작 이를 보관할 공공 비축기지 신설은 미룬 것으로 나타났다. 특히 지은 지 50년이 넘는 기존 공공시설들을 대신해 정부는 수백억원을 들여 민간 창고를 이용했지만 관리 한계로 올해만 폐기 농산물이 3만t 이상 쏟아진 것으로 드러났다. 안정적 농산물 수급과 중장기적 예산 절감을 위해서도 공공 비축기지 신설을 서둘러야 한다는 지적이 나온다. 13일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 이성권 국민의힘 의원이 한국농수산식품유통공사(aT)에서 제출받은 자료에 따르면 농산물 비축을 위한 민간 창고 보관료는 2022년 43억원에서 지난해 212억원으로 급증했다. 올해는 8월까지 169억원을 지출해 5년간 누적 보관료가 672억원에 달했다. 보관 물량은 8만 1122t에서 24만 8583t으로 3배 이상 증가했다. 민간 보관 물량이 급증한 것은 aT가 보유한 공공 비축기지 보관 능력이 한계에 달한 탓이다. aT는 부산 학장동과 노포동, 전북 전주, 전남광주, 대전 회덕, 충북 청주 등 6곳에 비축기지를 두고 있다. 6개소의 보관능력은 총 1만 8000t가량에 그치는 것으로 알려졌다. 특히 이들 6개소 비축기지는 대부분 50여년 전에 aT가 취득한 것들로 노후화가 극심하다. 이들 비축기지에 설치된 냉동기 가운데 14대는 이미 내용연수를 초과했다. 이에 aT는 지난해 5월 2029년 비축 수요를 전망한 결과 공공 저장시설 2만 6335㎡가 추가로 필요하다고 판단하고 공공 비축기지 신설을 추진했다. 경남 함안군 등 경상·전라·충청권 각 1곳에 총 2162억원을 투입해 신규 비축기지 3곳을 건설하는 안이었다. 그러나 aT는 불과 몇 달 뒤인 지난해 하반기 ‘농산물가격안정기금의 재정여건과 사업비 부담’ 등을 이유로 추진을 재검토하기로 했다. 그러면서 매년 100억원이 넘는 예산을 민간 창고 보관료로 쓰고 있는 것이다. 또 다른 문제는 민간 창고에서는 관리의 한계 등을 이유로 비축 농산물이 대량 폐기되고 있다는 점이다. 올해 8월까지만 양파와 무, 배추 등 총 3만 2012t이 폐기됐고 처리비용만 69억 4000만원이 들었다. 최근 5년간 전체 폐기량의 94.4%가 민간 창고에서 나왔다. 높은 민간 물량 비율을 감안하더라도 폐기가 과도하게 발생한 것이다. 이 의원은 “민간 창고에 맡긴 물량의 보관 상태와 기간을 aT가 제대로 관리하고 있다고 어떻게 말할 수 있겠나”라고 지적했다. 더구나 aT는 부산 학장·노포 시설을 대체하는 경남 함안군 비축기지 신설은 미루면서 기존 학장동 시설 등을 우선 매각 검토하는 것으로 알려져 농산물 수급 안정화를 위한 역할을 포기한 게 아니냐는 지적도 나온다. 이 의원은 “농산물 비축은 국민 먹거리와 물가 안정을 위한 국가의 기본 책무”라며 “정부는 노후 기지 매각에 앞서 공공 비축시설 확충과 비축농산물 관리체계 개선을 위한 구체적인 대책부터 마련해야 한다”고 강조했다.

세계 최고 부자인 일론 머스크 스페이스X 최고경영자(CEO)가 11월 미국 중간선거를 앞두고 공화당에 최대 규모의 정치자금을 기부했다. 뉴욕타임스(NYT)는 머스크 CEO가 지난 7월 이후 공화당 계열 단체와 자신이 설립한 슈퍼팩(SuperPAC·특별정치활동위원회)에 2억 7600만 달러(약 3700억원) 이상을 기부했다고 머스크 측 대변인들을 인용해 12일(현지시간) 보도했다. 이 가운데 1억 5800만 달러는 상원 공화당 후보를 지원하는 슈퍼팩 ‘상원 지도부 기금’에, 약 7600만 달러는 머스크가 2024년 설립한 ‘아메리카 PAC’에 각각 기부했다. 이는 이번 중간선거 단일 기부자 가운데 최대 규모다. 상원 지도부 기금에 대한 지원은 미국 역사상 최대 규모 정치자금 기부 중 하나이며, 해당 분기 민주당 경쟁 기구의 전체 모금액보다도 많다. 머스크 CEO는 또 하원 공화당 의원들의 슈퍼팩인 ‘하원 지도부 기금’에 2000만 달러를, 텍사스주 상원 공화당 후보인 켄 팩스턴을 지지하는 ‘론스타 리버티 PAC’에 1000만 달러를 각각 기부했다. 머스크가 공화당의 ‘큰손’ 역할을 하는 것은 스페이스X와 스타링크 등 자신의 사업이 연방정부 정책과 직간접적으로 연관돼 있기 때문으로 풀이된다. 그는 지난해 연방정부 구조조정과 예산 절감을 위해 신설된 정부효율부(DOGE) 수장을 맡기도 했다. 다만 머스크는 이번 중간선거에서 정치 관련 발언이나 행보에는 적극 나서지 않고 있다. 대외적 활동보다는 물밑에서 자금력으로 정치적 영향력을 행사하려는 전략 아니냐는 분석이 나온다.

한국항공우주산업(KAI)이 말레이시아에 수출하는 국산 경공격기 FA-50의 첫 인도가 임박했다. 말레이시아 국방장관은 이르면 이달 첫 기체가 도착할 예정이며 현재까지 납품 일정에 차질이 없다고 밝혔다. 말레이시아 국영통신 베르나마와 현지 일간지 더스타는 12일(현지시간) 모하메드 칼레드 노르딘 국방장관이 FA-50M 경공격기 도입 일정에 관한 질문에 이같이 답했다고 보도했다. 칼레드 장관은 이날 쿠알라룸푸르에서 열린 군인 지원기금 캠페인 출범식 이후 취재진에게 “일정에 따르면 항공기는 이달이나 다음 달 도착할 예정”이라며 “정확한 도착 날짜는 추후 발표하겠다”고 말했다. 이어 “현재까지 항공기 인도가 지연된다는 정보는 받지 못했다”고 강조했다. 말레이시아 공군은 지난 6월 첫 FA-50M 2대가 10월 도착할 예정이라고 발표했다. 이번 장관 발언은 기존 인도 일정이 차질 없이 진행되고 있음을 재확인한 것이다. 1조 2000억원 규모 수출…에이사 레이더 탑재한 최신형 KAI는 2023년 말레이시아와 FA-50 경공격기 18대를 약 9억 2000만 달러(당시 약 1조 2000억원)에 공급하는 계약을 체결했다. 말레이시아 수출형인 FA-50M은 기존 FA-50보다 항전장비와 작전 능력을 강화한 블록20 사양이다. 미국 RTX의 팬텀스트라이크 능동형전자주사식위상배열(AESA·에이사) 레이더를 탑재하도록 설계해 공중 표적 탐지 능력을 높였다. 록히드마틴의 스나이퍼 표적획득장비를 통해 정밀유도무기 운용 능력도 확보할 계획이다. 또한 공중급유를 위한 급유봉을 장착해 작전 반경을 확대할 수 있도록 했다. 말레이시아 공군은 이를 통해 조종사 훈련뿐 아니라 영공 방어와 정밀타격 등 다양한 임무에 FA-50M을 활용할 방침이다. 인도 일정도 단계적으로 진행한다. 앞서 말레이시아 현지 업체는 올해 10월과 12월 각각 2대씩 총 4대가 도착할 예정이라고 설명했다. 말레이시아 공군은 나머지 기체를 2028년 3월까지 차례대로 확보한다는 계획이다. 다만 이번 국방장관 발언에서는 연내 인도 수량을 새롭게 확정하지 않았다. 첫 18대 인도 뒤 추가 계약 가능성…KF-21도 관심 말레이시아는 기존 18대 외에 FA-50M 18대를 추가 도입하는 방안도 검토하고 있다. 후속 계약이 성사되면 전체 운용 규모는 최대 36대로 늘어난다. KAI는 올해 2월 싱가포르 에어쇼에서 추가 도입 물량에 가시거리 밖(BVR) 공대공 교전 능력을 적용하는 방안을 제안했다. 기존 FA-50M의 장거리 표적 탐지 능력을 실제 공중전 능력 확대로 연결하려는 구상이다. 다만 추가 18대는 아직 정식 계약을 체결한 물량이 아니다. 말레이시아 정부의 예산과 전력 확보 계획 등에 따라 실제 구매 여부가 결정된다. KAI는 장기적으로 차세대 전투기 KF-21의 말레이시아 시장 진출도 기대하고 있다. 말레이시아 공군은 기존 F/A-18D 호넷과 Su-30MKM 전투기를 대체할 차세대 주력 전투기 도입을 검토하고 있다. 우선 FA-50M의 첫 인도와 안정적인 운용 실적이 향후 추가 수출을 판단할 주요 변수로 꼽힌다. KAI가 기존 18대 계약을 예정대로 이행하고 현지 정비·후속지원 체계까지 구축할 수 있을지가 관건이다.

서유럽 예술의 숨은 요람 스위스가 오랜 시간 품어온 문화적 유산이 마침내 한국을 찾는다. 클로드 모네의 ‘국회의사당, 석양’, 바실리 칸딘스키의 ‘검은 얼룩’, 알베르토 자코메티의 ‘숲’ 등 서양 미술사의 거장들이 남긴 명작을 실물로 접할 수 있는 드문 기회가 마련됐다. 서울신문과 국립중앙박물관, 스위스 쿤스트하우스 취리히는 오는 11월 27일부터 2027년 4월 18일까지 국립중앙박물관 특별전시실에서 ‘모던 아트의 탄생 – 스위스 쿤스트하우스 취리히 소장품 특별전’을 공동 개최한다. 스위스를 대표하는 문화예술의 산실인 쿤스트하우스 취리히의 소장품이 국내에 대규모로 공개되는 것은 이번이 처음이다. 개막 앞두고 ‘얼리버드’ 오픈… 관람객 예매 열기 뜨거워 13일 오전 10시 티켓링크와 국립중앙박물관 누리집을 통해 ‘얼리버드 입장권’ 예매가 시작되면서 문화예술계와 미술 애호가들의 반응이 뜨겁게 달아오르고 있다. 오픈 직후부터 동시 접속자가 몰리며 개막 전부터 높은 관심과 열기를 입증했다. 이번 얼리버드 티켓은 연령 구분 없이 균일가 1만 2000원에 제공된다. 성인 정가(2만 원) 대비 40%, 청소년 정가(1만 8,000원) 대비 약 33% 할인된 파격적인 가격이다. 회차당 한정 수량으로 선착순 판매되는 만큼 조기 매진이 예상된다. 이번 전시는 ‘스위스 미술의 저력’을 입체적으로 조망하는 자리라는 점에서 의미가 깊다. 군주나 귀족 가문의 유산이 주를 이루는 여타 유럽 국공립 미술관과 달리, 쿤스트하우스 취리히는 시민 기금으로 첫 삽을 떴다. 소장품의 3분의 2 이상 또한 대중의 자발적인 기증과 장기 대여로 구축됐다. 시민 공동체가 일궈낸 10만여 점의 보고 가운데 정수만을 가려 뽑은 만큼, 대중과 호흡하며 자라난 스위스 미술 특유의 생명력과 진정성을 고스란히 느낄 수 있다. 다음 달 27일 막을 올리는 이번 특별전은 쉽게 접하기 힘들었던 스위스 예술의 깊이를 발견하고, 시민사회가 꽃피워낸 문화 유산의 가치를 새롭게 조명하는 계기가 될 전망이다.

중남미와 카리브에서 15세 미만 조혼의 비율이 가장 높은 국가는 도미니카공화국인 것으로 알려졌다. 남미 언론은 12일(현지시간) 유엔 라틴아메리카ㆍ카리브 경제위원회(CEPAL)의 보고서를 인용해 이같이 보도했다. 보고서에 따르면 도미니카공화국 20~24세 여성 가운데 15세 이전에 결혼한 비율은 9.4%였다. 20대 초반 여성 10명 중 1명은 15세 전에 결혼을 하는 셈이다. 미성년과 성년의 경계선인 18세로 기준을 넓히면 조혼의 비율은 더 높아진다. 도미니카공화국에선 20~24세 여성의 32.8%가 18살 전에 결혼을 하는 것으로 나타났다. 도미니카공화국은 18살을 기준으로 할 때 중남미에서 조혼의 비율이 가장 높은 국가였다. 18세 미만 조혼의 비율이 가장 높은 국가는 대다수 중남미 국가와 달리 스페인어를 공용어로 사용하지 않는 카리브 국가에 몰려 있었다. 수리남이 36%로 선두를 달렸고 가이아나와 자메이카가 각각 32.3%와 29.4%로 그 뒤를 따랐다. 현지 언론은 “도미니카공화국이 18세 기준으론 수리남에 뒤지지만 15세를 기준으로 보면 앞선다”면서 중남미와 카리브를 통틀어 조혼의 문제가 가장 심각한 국가는 도미니카공화국이라는 게 중론이라고 보도했다. 도미니카공화국에서 조혼이 많은 건 절대적 빈곤이 심각하기 때문이라는 분석이다. 도미니카공화국에서 가장 부유한 5분위 계층에선 18세 전에 결혼한 20~24살 여성의 비율이 11%에 불과했지만 가장 가난한 5분위 계층에서 18세 전에 결혼한 동일한 연령대 여성의 비율은 49%에 달했다. 소득 최상위 계층과 최하위 계층 간 38%포인트 격차가 났는데 이는 중남미와 카리브에서 가장 큰 격차였다. 현지 언론은 조혼에는 원주민 사회의 전통 등도 영향을 끼치지만 대개의 경우 빈곤에서 탈출하려는 심리가 작동한다면서 부의 불평등을 해소하는 것이 조혼을 줄이는 최선의 방책이라는 데 전문가들의 의견이 일치한다고 전했다. 조혼과 부의 상관관계는 섬나라 쿠바의 사례에서도 확인할 수 있다. 보고서에 따르면 쿠바에서 20~24세 여성 중 18세 이전에 결혼한 비율은 29.5%에 달한다. 이는 유엔아동기금(UNICEF)이 산출한 중남미 평균 18.4%를 크게 웃도는 수치다. 이 연령대에서 15살 이전에 결혼한 비율은 4.8%였다. 현지 언론은 쿠바가 사회주의 경제를 운영하고 있지만 생계를 걱정해야 하는 계층이 적지 않다면서 대개의 경우 조혼이 경제적 원인에서 비롯된다는 분석에 설득력을 실어준다고 전했다. 한편 도미니카공화국은 조혼을 줄이기 위해 제도적 대응에 나섰다. 정부는 2021년 어린이와 청소년의 결혼 및 임신을 줄이기 위한 10개년 계획을 마련해 시행 중이다. 어린이와 청소년의 기본권 보호 강화, 10대 임신을 예방하기 위한 교육 등이 핵심 내용이다.

한국인들에게도 인기 있는 신혼여행지인 멕시코 칸쿤이 관광객 감소로 어려움을 겪고 있다. 치솟은 여행 경비에 해변 악취와 치안 불안까지 겹치면서 세계적인 휴양지의 명성이 흔들리고 있다는 분석이다. 11일(현지 시간) 영국 파이낸셜타임스(FT)에 따르면 지난 9월 멕시코 칸쿤 국제공항의 국제선 이용객은 지난해 같은 달보다 약 12% 감소했다. 올해 1월부터 8월까지 칸쿤 국제공항을 통해 멕시코에 입국한 외국인 관광객도 전년 동기 대비 1.9% 줄었다. 특히 주요 고객인 미국인 방문객은 5.8% 감소했다. 관광객 감소는 칸쿤뿐 아니라 푸에르토 바야르타, 산호세델카보 등 멕시코의 주요 해변 휴양지에서도 나타나고 있다. 멕시코는 올해 미국·캐나다와 공동 개최한 북중미 월드컵을 계기로 관광업이 활기를 되찾을 것으로 기대했지만, 주요 휴양지의 관광 수요는 기대에 미치지 못했다. 관광객들이 멕시코를 외면하는 주요 원인 중 하나는 여행 비용 상승이다. 멕시코 페소화 가치는 지난 18개월 동안 약 12% 상승했다. 미국보다 높은 금리가 유지되는 가운데 달러화 약세까지 겹치면서 외국인 관광객들이 체감하는 숙박비와 식비 등 여행 경비가 크게 늘어난 것이다. 아름다운 해변으로 유명한 칸쿤의 자연환경도 관광객 감소에 영향을 미치고 있다. 최근 카리브해 연안에는 갈조류의 일종인 사르가숨이 대량 유입되면서 해변 곳곳에서 악취가 발생하고 있다. 해안에 쌓인 해조류가 부패하면서 냄새를 풍기는 데다 백사장과 바다 경관까지 훼손해 관광객들의 불만을 사고 있다. 치안 불안도 심각한 문제로 꼽힌다. 멕시코 툴룸 국제공항의 올해 도착 승객은 40% 넘게 감소했다. 전자댄스음악(EDM) 축제와 파티 관광객을 노린 마약 카르텔 조직의 유입이 알려지면서 여행객들의 불안감이 커진 영향으로 분석된다. 태평양 연안의 대표 휴양지인 푸에르토 바야르타도 지난 2월 마약 카르텔 수장 사살 이후 발생한 도로 봉쇄와 폭력 사태로 관광 이미지에 타격을 입었다. 당시 혼란스러운 현장을 담은 영상이 해외로 확산하면서 안전에 대한 우려가 커졌다. 관광산업의 침체는 멕시코 경제에도 부담이 되고 있다. 관광업은 2024년 기준 멕시코 국내총생산(GDP)의 8% 이상을 차지하는 핵심 산업이다. 멕시코의 지난해 경제성장률은 0.6%에 그쳤으며, 국제통화기금(IMF)은 올해 성장률도 1.2%에 머물 것으로 전망했다. FT는 페소화 강세가 일부 완화되더라도 한 번 줄어든 관광 수요를 회복하기는 쉽지 않을 것으로 내다봤다.

왕족 아닌 대중이 일군 ‘10만 보물’… 베일 벗는 스위스 아트 파워새달 27일부터 소장품 국내 첫선오늘 ‘얼리버드 할인 티켓’ 오픈 세계 최고 수준의 미술관과 갤러리가 밀집해 있는 미술 강국 스위스가 자랑하는 걸작들이 서울에 온다. 클로드 모네의 ‘국회의사당, 석양’, 바실리 칸딘스키의 ‘검은 얼룩’, 알베르토 자코메티의 ‘숲’ 등 그동안 교과서로 접했던 작품들을 직접 눈으로 즐길 수 있는 다시 없을 기회다. 서울신문과 국립중앙박물관, 쿤스트하우스 취리히는 오는 11월 27일부터 내년 4월 18일까지 국립중앙박물관 특별전시실에서 ‘모던 아트의 탄생-스위스 쿤스트하우스 취리히 소장품 특별전’을 공동 주최한다. 스위스를 대표하는 미술관인 쿤스트하우스 취리히가 한국에서 전시를 여는 것은 이번이 처음이다. 이번 서울 전시는 쿤스트하우스 취리히 소장품 가운데 1760년대부터 1950년대까지 약 200년에 걸쳐 제작된 85점의 명작이 공개된다. 모던 아트 이전부터 인상주의, 초현실주의에 이르기까지 모던 아트가 형성되고 전개된 흐름을 한눈에 살필 수 있다. 에드바르 뭉크를 비롯해 오귀스트 로댕, 모네, 폴 세잔, 파블로 피카소, 칸딘스키, 살바도르 달리, 르네 마그리트 등 유럽 거장들은 물론 파울 클레, 소피 토이버아르프, 자코메티, 페르디난트 호들러 등 스위스 출신 대가들의 작품도 함께 선보인다. 또한 제1차 세계대전 중 취리히에서 태동한 ‘다다’ 컬렉션 등 국내에서 좀처럼 접하기 어려웠던 작품들도 깊이 있게 조명된다. 스위스는 아름다운 자연경관으로도 유명하지만, 사실 세계 최대 규모의 아트페어인 ‘아트바젤’을 비롯해 취리히, 제네바 등지에 세계적 수준의 미술관과 갤러리가 밀집해 있는 미술 강국이기도 하다. 스위스 미술관들이 보유한 뛰어난 소장품은 1·2차 세계대전 속에서도 중립을 지켜낸 정치적 안정과 오랜 문화 후원 전통이 결합해 이뤄낸 성과다. 국제적 명성에도 불구하고 스위스의 미술 소장품을 한국에서 제대로 만날 기회는 드물었다. 스위스 미술관들이 해외, 특히 비유럽권 국가로의 작품 반출에 소극적이었기 때문이다. 특히 스위스 최대 규모인 쿤스트하우스 취리히는 시민들이 십시일반으로 모은 기금으로 건립된 만큼 작품의 대여보다는 지역 시민의 문화 향유권을 우선시하는 경향이 짙었다. 국내 미술 애호가들이 그동안 스위스 미술관의 한국 전시를 손꼽아 기다렸던 이유다. 1910년 개관한 쿤스트하우스 취리히는 중세부터 현대에 이르는 회화, 조각, 드로잉, 사진 등 약 10만점을 소장하고 있다. 스위스 주요 작가의 작품과 세계적인 거장의 작품을 다수 소장하고 있어 미술사의 흐름을 조망하기에 최적의 장소로 꼽힌다. 특히 자코메티 작품 150여점을 비롯해 노르웨이 밖에서는 뭉크의 작품을 가장 많이 보유한 곳으로도 유명하다. 소장품의 3분의 2 이상이 개인 컬렉션에서 기증받거나 장기 대여한 작품이라는 점도 눈에 띈다. 양정무 한국예술종합학교 교수는 “왕족이나 귀족 컬렉션이 중심인 다른 유럽 국가와 달리 쿤스트하우스 취리히 등 스위스의 국공립 미술관은 시민들의 수집과 기증, 장기 대여를 바탕으로 세계적인 미술관으로 발돋움했다”고 설명했다. 이유경(미국변호사) 댄지거아트 컨설턴트는 “개인 소장가는 재단을 통해 미술관에 컬렉션을 장기 대여함으로써 보험료나 보관료 등의 부담을 덜고 미술관은 고가의 미술품을 대여해 연구와 전시를 이어 가는 상부상조의 구조”라며 “소유권은 개인에게 두되 미술관이 이를 활용해 시민에게 더 많은 문화 향유의 기회를 제공한다는 점이 인상적”이라고 덧붙였다. 이번 전시에 대한 미술계의 기대감도 크다. 앞서 클레 전시 등을 기획했던 로렌시나 화란트 리 송은 관장은 “스위스의 예술적 정체성과 국제적 시각을 조화롭게 보여 온 쿤스트하우스의 유산을 한국에서 접할 수 있는 소중한 기회”라며 “현지에 가지 않고도 주요 컬렉션을 통해 다양한 예술 사조의 발전 과정과 작가 간의 국경을 넘은 상호작용을 한자리에서 체감할 수 있을 것”이라고 말했다. 안드레아스 리터 리터앤파트너 스위스 미술전문 변호사는 “외부 반출이 좀처럼 허용되지 않았던 세계 최고 수준의 작품과 스위스 주요 화가들의 명작을 만날 귀중한 기회”라며 “호들러의 웅장한 풍경화, 펠릭스 발로통의 강렬한 구도와 세련된 색채, 인간 심리에 대한 미묘한 탐구, 헨리 푸젤리의 비범한 상상력 등 스위스의 뛰어난 예술성을 한국 관람객들이 직접 발견하길 바란다”고 강조했다. 한편 국립중앙박물관은 13일부터 티켓링크를 통해 얼리버드 입장권을 한정 수량으로 판매한다. 가격은 나이와 상관없이 1만 2000원으로 성인(2만원)은 40%, 청소년(1만 8000원)은 약 33% 할인된 가격이다. 얼리버드 입장권은 30분 단위 회차별 한정 수량 판매돼 조기 매진될 수 있다. 전시 개막일인 11월 27일부터 12월 17일까지의 기간 중 관람 일자와 회차를 지정해 구매해야 하며 구매수량은 1인당 4매만 가능하다.

호남권 최초로 들어서는 대형 마트 코스트코 전북 익산점의 점포 개설 등록을 앞두고 인접 지역인 완주군이 속앓이를 하고 있다. 상권 피해를 우려한 소상공인들이 상생 대책 마련을 요구하고 있으나 강제할 방안이 없어서다. 12일 익산시와 완주군에 따르면 코스트코 익산점이 내년 11월 개점을 목표로 행정절차를 서두르고 있다. 익산시는 유통기업상생발전협의회의 절차를 거쳐 오는 11월 대규모 점포 개설등록 절차를 마무리할 계획이다. 그러나 익산점 예정지와 맞닿은 완주군 소상공인들이 상생방안 마련을 강력하게 요구하고 나서 논란이 되고 있다. 완주 지역 소상공인 1만 2000명은 거대 자본을 앞세운 코스트코가 입점하면 줄 폐업이 우려된다고 목소리를 높인다. 실제로 익산점 예정지는 익산시 왕궁면 익산나들목(IC) 인근에 위치해 봉동·삼례 등 완주 지역도 실질적인 소비권에 놓인다. 그럼에도 현재 진행 중인 지역협력계획 논의는 익산 지역 지원에만 집중돼 있다. 이에 완주군은 지난 6월 지역 소상공인의 의견을 모아 익산시에 상생 방안을 전달했다. 완주군민 우선 채용, 지역 농산물 구매 확대, 상생기금 마련, 소상공인을 위한 점포 제공 등이 주요 요구 사항이다. 행정구역을 넘어서는 광역 상권영향평가의 재검증도 요청했다. 그러나 완주군은 최근까지 익산시로부터 공식적인 회신을 받지 못한 상태다. 완주군의 요구가 어느 수준까지 검토되고 있는지 확인도 어려운 실정이다. 완주군 관계자는 “대규모 점포가 들어설 경우 반경 3㎞ 이내까지 상권영향 평가 분석 대상에 들어가지만, 농지가 많은 봉동읍 일부만 포함돼 현행 법상 상생방안을 강제로 실행할 수 있는 방안이 없다”며 “익산시와 코스트코 측의 답변을 기다리고 있는 상태다”고 말했다.

홈플러스 사태 이후 국회에서는 기관 전용 사모펀드(PEF)의 과도한 차입 인수와 기업 부실화를 막기 위한 이른바 ‘MBK 방지법’ 논의가 이어지고 있다. 핵심은 차입매수(LBO) 과정의 과도한 재무 부담이 피인수 기업과 근로자·채권자 등 이해관계자에게 전가되는 것을 막고, PEF의 투명성과 책임성을 높이는 데 있다. 다만 모든 LBO가 기업가치를 훼손하는 것은 아니다. 문제는 기업의 현금흐름과 상환능력을 넘어서는 레버리지다. 현행 자본시장법상 PEF의 차입 한도는 순자산의 400%다. 일부 개정안은 이를 200%로 낮추고 업무집행사원(GP)의 보고·공시와 이해상충 관리, 위반 시 제재를 강화하는 방안을 제시하고 있다. 반면 금융위원회는 2025년 12월 개선방안에서 400% 한도는 유지하되 차입비율이 200%를 초과하면 차입 사유와 운용에 미치는 영향, 향후 관리 방안을 보고하도록 하는 방안을 제시했다. 따라서 입법의 초점은 단순히 ‘400%냐 200%냐’라는 숫자에만 머물러서는 안 된다. 동일한 레버리지라도 기업의 현금흐름, 사업위험, 부채 만기구조에 따라 위험은 달라진다. 차입 규모뿐 아니라 이자상환능력, 영업현금흐름, 만기구조, 담보·지급보증 등을 종합해 고위험 거래를 선별하는 위험 기반 규제가 필요하다. 금리 상승과 경기 악화 가능성도 반영해야 한다. 특히 SPC를 이용한 LBO에서는 법률상 차입 주체와 경제적 위험의 최종 부담자가 다를 수 있다. 따라서 SPC가 존재한다는 형식만으로 규제하거나 별도 법인이라는 이유로 규제를 배제해서도 안 된다. 펀드·SPC·피인수 기업 사이의 자금 흐름과 합병·담보제공·지급보증 등을 종합해 실질적 위험 귀속을 판단해야 한다. 중요한 것은 누가 빌렸는지가 아니라 그 부담이 결국 어느 기업의 현금흐름과 자산에 돌아가는지다. 유럽연합(EU)의 대체투자펀드운용자지침(AIFMD)은 비상장기업을 지배하는 대체투자펀드에 대해 취득 후 24개월 동안 일정한 배당, 자본감소, 자기주식 취득을 제한하는 ‘자산 유출’ 규정을 둔다. 인수 직후 기업 자본이 빠져나가는 것을 통제한다는 점에서 시사점이 있다. 다만 정상적 배당이나 합리적 사업재편을 일률적으로 막는 제도는 아니다. 우리도 기업의 재무 상태와 상환능력을 고려해 기준을 설계해야 한다. IOSCO 역시 PEF 레버리지에 따른 금융곤경·채무불이행 위험과 이해상충을 주요 감독 과제로 지적해 왔다. 우리도 인수 직후 과도한 배당·자본 유출을 막고 일정 수준 이상 레버리지를 활용한 거래에는 부채상환능력과 재무안정성을 점검하는 장치를 마련할 필요가 있다. 특히 피인수기업의 자산 매각이나 배당으로 인수금융을 회수하는 경우에는 장기 영업능력과 재무구조에 미칠 영향을 따져야 한다. 반대로 모든 자산 매각과 배당을 규제하면 정상적 구조조정까지 위축될 수 있으므로 현금흐름·재무상태·자금 사용처를 기준으로 범위를 정해야 한다. 법률 규제만큼 시장의 자율규제도 중요하다. 기관투자자는 GP의 레버리지 수준, 인수 후 배당정책, 자산매각 및 이해상충 관리체계를 평가해 장기적인 기업가치 제고를 유도해야 한다. 연기금 등 주요 LP는 위탁 운용사 선정과 사후관리에서 단기 수익률뿐 아니라 투자기업의 장기 재무건전성과 책임 있는 운용 여부도 살펴야 한다. 성과보수 역시 지속적 기업가치 창출과 연계할 필요가 있다. PEF는 구조조정과 성장자금을 공급하는 모험자본이다. 필요한 것은 PEF 자체를 위축시키는 규제가 아니라 과도한 레버리지의 위험을 가려내고 책임을 지우는 정교한 규율이다. 자본시장법 개정도 차입 한도 축소를 넘어 거래구조, 상환능력, 자산 유출을 종합해 고위험 LBO를 선별하는 방향으로 이뤄져야 한다. 그래야 모험자본 기능을 살리면서 기업·투자자·금융시장의 안정성을 함께 확보할 수 있다. 김용재 고려대 법학전문대학원 교수·전 금융위원회 상임위원

최다 과징금 때리면 ‘올해의 공정인상’… 승진 고속도로 탄다 공정거래위원회가 대형 담합과 사익편취·부당지원 사건의 처리 건수에 목표치를 설정하고 시정명령 이상의 처분에 더 높은 가중치를 부여해 온 것으로 드러났다. 최근 행정소송 패소 리스크 속에서도 과징금 제재 수위를 높이는 배경에 적극행정으로 포장된 ‘실적쌓기’가 있다는 의미다. 제재 실적은 곧 인사 가점을 통한 ‘승진’으로 연결된다. 공직 사회에 깊게 박힌 성과 만능주의가 근절되지 않는 한 공정위 ‘과잉제재’의 굴레는 반복될 수밖에 없는 구조인 셈이다. 공정위의 ‘2025년도 성과관리 시행계획’에는 대형 제재 사건과 관련한 정량 성과 지표가 여럿 포함돼 있다. 조치 유형에 따라 시정명령 이상 안건 상정은 1, 경고는 0.6, 무혐의는 0.4의 가중치를 부여해 실적을 계산한다. 시정명령 이상 사건 한 건이 경고 사건보다 약 1.7배, 무혐의 사건보다 2.5배 높은 실적으로 인정되는 것이다. 2025년 담합 사건 처리 건수의 목표치는 85건이다. 공정위는 12일 “최근 3년간 실적 평균인 82건보다 약 3% 높은 수준으로 목표를 설정했다”고 설명했다. 대기업집단의 사익편취·부당지원 행위에 대한 목표치는 8.8건으로, 최근 3년 평균 실적인 8.03건보다 약 10% 높게 설정했다. 사건 처리 실적은 안건 상정 1, 경고 0.5, 심사 절차 종료·무혐의 0.3의 가중치를 적용해 산정한다. 행정소송 패소로 제재가 뒤집혀도 감점은 없다. 이처럼 제재의 강도가 셀수록 큰 성과로 인정받고, 소송에서 패소해도 불이익이 없는 평가 방식이 공정위의 ‘제재 일변도’ 행정을 강화하는 데 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 여기에 공정위 소속 공무원으로서 최고의 영예인 ‘올해의 공정인상’도 제재 수위를 높이는 데 동기를 부여한다. 공정위 위상을 높인 직원을 선발·포상하는 제도인데, 통상 그해 가장 많은 과징금을 부과하는 데 성공한 직원이 받는 것이 정설로 굳어져 있다. 미국 반도체 기업 퀄컴의 특허 남용 행위에 역대 최대 규모의 과징금 1조 311억원을 부과한 직원은 2017년에, 행정소송에서 2심 승소를 이끈 직원은 2019년에 각각 공정인상을 받았다. 2024년에는 쿠팡의 검색 순위 조작에 과징금 1628억원을 부과한 직원이, 지난해에는 구글의 유튜브뮤직 끼워 팔기 동의의결로 상생기금 300억원을 받아 낸 직원이 수상자로 선정됐다. 공정위의 공정인상 운영지침에 따르면 최우수상 수상자는 인사 가점 0.1점을 받는다. 공무원 인사고과나 승진 평가는 통상 소수점 둘째 자리에서 순위가 갈린다는 점에서 0.1점은 5명 안팎을 제치고 그해 승진 배수에 포함될지 여부를 결정짓는 정도의 변별력을 가진 점수라 할 수 있다. 올해 도입된 ‘특별성과 포상금’도 제재 성과에 대한 보상이다. 공정위는 지난 4월 설탕 담합을 적발한 직원 2명에게 1500만원을 지급하는 등 4개 과제에 총 3200만원을 포상했다. 7월에는 밀가루·은행 담보인정비율(LTV) 담합과 인쇄용지 담합 등을 적발한 직원에게 총 2100만원을 지급했다. 이재명 정부 들어 조직과 인력이 대폭 늘어난 점도 ‘제재 성과’ 압박을 키우는 요인이다. 현재 공정위 정원은 기존 647명에서 1052명으로 405명(62.6%) 불어났다. 거의 중앙정부 부처와 맞먹는 규모다. 공정위의 인력을 늘린 건 성과를 내라는 의미이고, 공정위에 성과는 곧 제재를 의미한다. 공정위 심사관은 조사 대상 기업 측과 법리 다툼을 위해 1심 격인 전원회의에 나설 때 “전쟁터에 나간다는 생각으로 임한다. 봐주는 것 절대 없다”고 말한다. 공소장 격인 심사보고서를 작성할 때는 확실한 서면 증거가 부족해도 어떻게든 기업 측의 혐의를 부풀린다. 전원회의 심의에서 제재가 완화되면 ‘적극행정’ 차원이라고 한다. 일단 과잉 제재를 내려도 손해 볼 일은 전혀 없다는 의미다. 공무원 특유의 보신주의도 고강도 제재를 부추긴다. 한 공정위 고위 관계자는 “공정위 입장에서는 제재를 약하게 했다가 봐주기 논란에 휘말릴 수 있기 때문에 일단 살아남으려면 강하게 때려야 한다”고 말했다.