#사례1 충청남도 A씨는 지난해 4월 농산물보관시설을 신축하는 과정에서 세금계산서 등을 허위로 작성, 공사비용을 4200만원에서 1억 100만원으로 부풀린 뒤 정부보조금 5000만원을 횡령했다.B씨 등 11명도 지난해 유사한 수법으로 정부보조금 2억 8000만원을 챙겼다. #사례2 경상북도 C버스회사는 지난 한 해 동안 주유소와 짜고 유류 사용량을 부풀리는 수법으로 3억 5000만원을 부당 지원받았다. 청소년수련단체 간부 D씨 등은 하지도 않은 행사를 개최한 것처럼 서류를 꾸며 정부지원금 5억원을 횡령한 뒤 부동산투기 등에 유용하다 덜미를 잡혔다. #사례3 섬유연구기관 대표 E씨 등은 정부보조금 9억원을 받아 유령 연구원에게 임금을 지급한 것처럼 조작한 뒤 비자금을 조성, 술값 등으로 탕진했다. 서울시 사회복지법인 대표 F씨도 근무하지 않는 생활재활교사에게 임금을 지급한 것처럼 속이는 방법 등으로 4억 3000만원을 횡령했다. 이처럼 국민권익위원회에 신고된 부패사건 가운데 정부보조금 횡령이 1위를 차지,‘정부보조금=눈먼 돈’이라는 세간의 인식이 일정부분 사실로 드러났다. 10일 권익위원회에 따르면 2002년부터 지난 6월까지 검찰·경찰 등 조사기관에 이첩한 부패행위 신고사건 515건 중 정부보조금 관련 신고사건이 전체의 15%인 77건으로 가장 많았다. 이로 인해 (불)구속 기소된 혐의자만 92명, 고발 등 징계자도 53명에 이른다. 또 추징·환수된 정부보조금은 63억여원으로 파악됐다. 분야별로는 마을회관이나 창고 건립 등을 위한 정부보조금 횡령이 25건으로 가장 많았다. 이어 ▲장애인·노인·어린이 등의 복지시설에 대한 급식·인건비 관련 비리 17건 ▲국책사업 행사비 부풀리기 15건 ▲수해복구비 부풀리기 및 횡령 10건 등의 순이었다. 권익위 관계자는 “가장 전형적인 정부보조금 횡령수법은 지출금액을 부풀린 허위 세금계산서를 만들거나, 정부보조금만으로 사업을 마무리한 뒤 일정부분 자기 부담을 한 것처럼 정산서류를 꾸미는 방식”이라면서 “이는 정부보조금에 대한 사후관리가 소홀하기 때문”이라고 지적했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

서대문구(구청장 현동훈) 식중독 사고를 예방하고 어린이의 먹거리 안전을 확보하기 위해 집단급식소 지도점검을 하고 어린이집 등 40곳에 예산 1188만원을 투입해 손소독기를 지원했다. 또 가좌제일어린이집 등 54곳에 2181만원을 들여 보존식 냉동고를 설치했다. 보건위생과 330-1361.

서울 사회복지공동모금회는 추석을 맞아 소외계층을 위한 추석 공동차례 비용 12억 8800여만원을 지원한다고 9일 밝혔다. 공동모금회는 무의탁 홀몸노인과 한부모 가정, 재가 장애인, 소년소녀 가장 등 1만 5000여가구에 9억여원을 책정했다. 아동시설, 노인시설, 장애인시설, 노숙인쉼터 등 110여곳에는 5800여만원을, 쪽방거주자 3000여가구에 상품권 약 1억 5000여만원을 지급한다. 또 추석기간에 노숙인들이 이용할 수 있도록 무료급식소 14곳에 6000여만원을 지원해 무료급식을 도울 예정이다.최여경기자 kid@seoul.co.kr

서울지역 홀몸노인들이 추석 연휴에 특식이 포함된 도시락을 제공받는 등 훈훈한 추석을 보낼 수 있게 됐다. 서울시는 식사 배달을 받는 거동이 불편한 홀몸노인 약 8000명에게 추석 연휴에도 도시락을 가정으로 배달할 계획이라고 9일 밝혔다. 급식제공 기관이 연휴에 조리와 배달이 가능하면 연휴에 배달하고 연휴에 휴무하는 기관은 연휴 전날인 11일 또는 12일에 미리 배달하도록 할 방침이다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

서울지역 홀몸노인들이 추석 연휴에 특식이 포함된 도시락을 제공받는 등 훈훈한 추석을 보낼 수 있게 됐다. 서울시는 식사 배달을 받는 거동이 불편한 홀몸노인 약 8000명에게 추석 연휴에도 도시락을 가정으로 배달할 계획이라고 9일 밝혔다. 급식제공 기관이 연휴에 조리와 배달이 가능하면 연휴에 배달하고 연휴에 휴무하는 기관은 연휴 전날인 11일 또는 12일에 미리 배달하도록 할 방침이다.한준규기자 hihi@seoul.co.kr

사교육비를 제외하고도 우리나라 학부모가 학교에 내는 입학금이나 수업료의 부담비율이 경제협력개발기구(OECD) 국가들 중 가장 높았다. 해마다 치솟는 대학 등록금도 일본과 비슷한 수준으로 최상위권에 속했다. 교육과학기술부는 9일 이런 내용의 2008년 OECD 교육지표 조사 결과를 발표했다. OECD 교육지표는 36개국(회원국 30·비회원국 6)을 대상으로 교육기관의 산출 및 학습효과, 교육에 투자된 재정ㆍ인적자원, 교육기회에의 접근ㆍ참여ㆍ발달, 학습 환경 및 학교 조직 등 4개 분야를 조사한 것이다. 우리나라의 국내총생산(GDP) 대비 공교육비 비율은 7.2%로 조사 대상 36개국(평균 5.8%) 중 4위였다. 공교육비 가운데 학부모 등 민간이 부담하는 비율은 2.9%(OECD 평균 0.8%)로 36개국 중 가장 높았다. 미국 2.3%, 일본 1.5%, 영국 1.2%였고, 핀란드는 0.1%에 불과했다. 공교육비의 민간 부담률은 학생들이 납부하는 입학금, 수업료, 기성회비, 급식비, 대학 기숙사비 등을 포함한 것으로 학원비 등 사교육비는 제외된다. 공교육비에 대한 민간 부담률이 높다는 것은 교육 복지에 대한 정부의 지원이 그만큼 부족하다는 뜻이다. 우리나라 대학의 연평균 수업료는 회원국 중에서도 가장 높은 편에 속했다. 실질 구매력을 감안해 달러로 환산한 지수(PPP)로 보면 국ㆍ공립대학은 3883으로, 미국(5027), 일본(3920)에 이어 30개 회원국 중에서 세 번째로 높았다. 사립대학의 연평균 수업료도 7406으로 미국(1만 8604), 터키(1만 4430) 등에 이어 5위였다. 우리나라 대학 졸업자 중 공학, 건축학 전공자 비율은 26%로 회원국(평균 11.9%) 가운데 가장 높았다.25∼34세 취업자 10만명당 이공계 졸업자수도 3863명으로 회원국(평균 1694명) 중 가장 많았다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

교육분야에서는 서민들의 대학등록금 부담을 줄이면서 맞벌이 부부 등을 위해 방과후 학교에 대한 지원을 강화하는 게 핵심이다. 안전하고 맛있는 급식을 제공하고, 장애학생에 대한 특수교육을 강화하는 내용도 들어 있다. 우선 학교급식에 대한 지원을 대폭 늘리기 위해 올해 626개교의 노후 급식시설을 현대화하는 데 1269억원을 투입한다. 학교급식에 사용하는 식재료 원산지 표시제도 강화한다. 지자체의 우수농산물이 급식에 쓰일 수 있도록 올해 6768개교에 모두 1233억원을 지원한다. 자녀를 안심하고 학교에 보낼 수 있도록 학교 부적응 학생을 위한 ‘대안교실’ 설치학교도 지난해 192개교에서 올해 500개교로 늘린다. 장애학생을 위해 일반학교내의 특수학급도 지난해 5753개에서 2012년까지 7253개로 1500개를 늘린다. 다문화 가정 급증에 따른 문제점을 해소하기 위해서는 올 하반기부터 교육청별로 한국어·기초학력 향상 프로그램, 방문교사제 및 멘토링 등의 교육사업을 실시한다. 새터민 학생들의 학업 중도 탈락률을 낮추기 위해 연내에 시·도 교육청별로 ‘새터민 학력심의위원회’를 구성해 새터민 학생의 나이, 북한에서의 수학기간 등을 고려해 학력인정이 이뤄지도록 했다. 저소득층의 교육비 부담을 줄이기 위해서는 기초생활수급자 장학금 지원, 대학생 학자금 이자 지원폭을 확대한다. 학자금 대출 이자지원을 통해 평균대출 이자 부담을 7.8%에서 4.8%로 낮출 계획이다. 현재 중·고생 급식비 및 학교운영지원비 지원대상을 단계적으로 모든 차상위 계층까지 확대한다. 초등학교의 방과후 보육교실도 올해 2549개에서 2010년까지 3100개로 늘린다. 방과후 학교 자유수강권 지원 학생 수도 올해 32만명에서 2012년까지 49만명으로 늘린다. 문화분야에서는 가족이 함께 소통·공감할 수 있는 생활속의 문화체험 기회를 확대하기 위해 영구임대주택 아파트단지에 보급하는 문화순회사업을 확대한다. 이를 위해 주택관리공단과 협조, 올 하반기 20개 단지를 대상으로 시범사업을 실시하고 내년부터는 전국적으로 확대한다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

김모(29·여·경남 김해)씨는 초등학교 1학년 아들의 지난달 급식비 인상 가정통신문을 보고 깜짝 놀랐다. 우유값이 7월보다 월 3000원이나 인상된 것. 직장인 이모(28·서울 동작구)씨는 아침마다 마시던 우유를 최근 끊었다.1ℓ에 1850원하던 우유값이 2180원으로 인상된 탓이다. 이씨는 3일 “우유 한 잔의 여유를 잃은 서민의 좌절감을 아는지 모르겠다.”고 하소연했다. 우유값이 ℓ당 2000원을 넘어서면서 우유값이 무서워 우유를 못마시는 ‘우유파동’이 일고 있다.S사는 1ℓ를 기준으로 지난 7월에 100원을 올리고, 지난달에는 330원을 추가로 인상했다. 올해 초에 비해 24.5% 올랐다.M사와 N사도 곧 비슷한 폭으로 올릴 예정인 것으로 알려졌다. 우유가공업체·유통업체·낙농가 등은 아직도 충분히 올리지 못했다고 항변한다. 이번 가격인상의 직접적인 원인은 ℓ당 584원이던 원유(原乳)가격이 704원으로 120원 인상됐기 때문이다. 낙농업자들은 2년간 2배로 오른 사료가격을 벌충하려면 아직 멀었다는 입장이다. 유가공업체는 원유가격 인상폭인 120원의 2배가 넘는 310원을 올렸다. 업계는 물류비 인상과 우유팩 등 원료비 인상이 원인이라고 말하고 있지만 서민들은 “가뜩이나 힘든 살림살이에 우유가격마저 이렇게 오르면 어떡하냐.”며 반발하고 있다. 농림수산식품부는 7월19일 원유가격 인상을 결정해 놓고, 가공업체가 가격을 2배 이상 올린 이후인 8월말에서야 업계에 가격인상을 자제하라고 뒷북을 쳤다. 낙농진흥회 홈페이지나 포털사이트의 육아카페 등에는 서민들의 원성이 자자하다. 한 네티즌은 “값싼 우유를 많이 마시라고 읍소할 때가 엊그제인데 이렇게 갑작스럽게 가격을 올리는 것은 납득할 수 없다.”고 반발했다. 서민들이 우유가격 상승을 심각하게 받아들이는 것은 심리적 마지노선인 ‘ℓ당 2000원’을 넘었기 때문이다. 이경주기자 kdlrudwn@seoul.co.kr

｜베이징 이지운특파원｜유엔 세계식량계획(WFP)은 2일 기아에 허덕이는 620만명의 북한 주민들을 지원하기 위해 5억 달러 규모의 대북 긴급식량지원에 나선다고 밝혔다. 토니 밴버리 WFP 아시아담당 국장은 이날 베이징에서 기자회견을 갖고 “지금부터 내년 11월까지 15개월 동안 5억 300만달러 상당의 식량 63만t을 북한에 긴급지원할 것”이라고 말했다. 밴버리 국장은 지난달 26일부터 일주일간 WFP의 식량지원을 받고 있는 북한 양강도와 함경남북도, 강원도, 평양의 병원과 탁아소, 유치원, 식량배급센터 등을 시찰했다. 그는 “북한의 식량사정이 전반적으로 악화됐다는 느낌을 받았다.”면서 “취약계층을 집중 지원하는 것을 고려하고 있다.”고 말했다. jj@seoul.co.kr

2008년 세제개편안에서 일반의 체감도가 가장 높은 부분은 아무래도 종합소득세율의 인하다. ●소득세율 6∼33%로 세율이 4개 소득구간별로 일괄해서 2년간 1% 포인트씩 총 2% 포인트가 내려간다. 연봉 2000만원의 저소득 4인 가정의 경우 올해에는 소득세로 10만원을 내지만 내년에는 6만원,2010년에는 5만원 낸다. 연봉 1억원의 고소득 4인 가구는 소득세가 올해 1351만원에서 내년과 후년 각각 1252만원과 1179만원으로 줄어든다. 연말정산 등으로 직장인들의 관심이 높은 소득공제 체계에도 변화가 이뤄졌다. 기획재정부 관계자는 “세율을 낮췄기 때문에 소득공제 폭의 확대는 최소화했다.”면서 “부양가족 수에 따라 혜택을 받는 기본공제 등의 확대에 초점을 맞췄다.”고 말했다. 저출산 고령화 추세에 맞춰 다자녀 가구에 더 많은 세금을 깎아 주자는 취지다. 이에 따라 1인당 기본 공제는 100만원에서 150만원으로 늘어난다. 반면 현재 전액 공제를 해주고 있는 총급여 500만원 이하 근로자의 근로소득은 80%까지만 공제한다. ●교육비 공제한도 200만→300만원으로 자녀 교육비와 의료비, 주거비 등 특별공제도 확대된다. 내년부터 유치원 등 취학 전 아동과 초·중·고 학생의 1인당 교육비 공제 한도가 연 300만원으로 100만원 늘어난다. 수업료, 입학금, 수강료 등 공납금과 방과후 수업료, 교과서값, 급식비, 보육시설비, 학원비 등이 해당된다. 대학생 자녀에 대한 공제 한도도 현행 1인당 700만원에서 800만원으로 확대된다. 부모 등 부양가족을 대상으로 한 의료비 공제도 한도가 연간 500만원에서 700만원으로 늘어난다. 한약을 포함한 의료비, 의료기기 구입비, 안경·보청기 구입비 등이 대상이다. 모기지론 활성화를 위해 만기 30년 이상 장기 주택담보대출의 이자 상환액이 있는 경우 ▲주택마련저축 불입액의 40% ▲주택임차차입금 원리금 상환액의 40% ▲장기주택저당차입금 이자상환액 전액 등 연 1500만원까지 공제받는다.55만명의 일용근로자에 대한 소득공제 한도는 하루 8만원에서 10만원으로 2만원 인상된다. ●중소기업 가업 상속 공제율 20→40%로 현재 과표구간에 따라 10%(1억원 이하)-20%(1억∼5억원)-30%(5억∼10억원)-40%(10억∼30억원)-50%(30억원 초과)인 상속·증여세율은 대폭 낮아진다.2010년까지 6%(5억원 이하)-15%(5억∼15억원)-24%(15억∼30억원)-33%(30억원 초과)로 바뀐다. 상속·증여세 최고세율이 소득세율과 같아진다. 상속세는 종합부동산세보다 납부 대상이 적다는 점에서 부유층에 더 많은 혜택이 돌아갈 전망이다. 중소기업 가업상속 공제율은 상속가액의 20%에서 40%로, 공제한도는 30억원에서 100억원으로 늘린다. 특히 1가구 1주택 상속공제를 신설, 주택가액의 40%(최고 5억원)를 공제한다. 단, 상속인이 무주택자로 10년 이상 피상속인과 동거했다는 게 증명돼야 한다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

추석이 보름 앞으로 다가오면서 공직사회도 분주해졌다. 정부는 ‘떡값’ 명목의 비리 근절과 함께 소외 계층에 대한 봉사활동에도 적극 나설 계획이다. ●고강도 감찰단 본격 가동 행정안전부는 1일 명절 때마다 심심찮게 발생하는 떡값 수수나 안전사고 등 공직기강 해이에 따른 각종 사건·사고를 예방하기 위해 강도 높은 공직 감찰 활동을 전개한다고 밝혔다. 행안부 관계자는 “아직도 매년 수백건의 위법 행위들이 적발되고 있다.”면서 “4개조 11명이 이미 지방자치단체에 파견됐으며 위법사항 적발시 지위고하를 막론하고 법에 따라 엄중 문책할 방침”이라고 강조했다. 이번 감찰에서는 떡값 명목의 금품·향응 수수와 근무시간 중 음주·도박은 물론, 명절을 핑계로 한 각종 인·허가 등을 지연시키는 대민행정 취약분야의 부조리 등이 집중 단속 대상이다. 또 다중이용시설 안전사고 등 재난대비 비상근무 실태도 점검 대상이다. 아울러 행안부는 사회복지시설 등 사회 소외계층에 대한 관리실태와 지원대책 이행 여부, 연휴기간 생활쓰레기 수거 등 생활민원 처리대책, 응급의료 대책 등도 점검할 계획이다. 행안부 관계자는 “현장 제보와 이미 파악한 상습적 비위공무원 등은 요주의 감찰 대상”이라고 말했다. ●공무원봉사단도 출격 이와 함께 불우이웃에 대한 봉사활동과 성금 전달도 이뤄진다. 행안부는 장·차관을 포함한 24개의 직원 봉사단을 조직해 사회복지시설에서 급식·청소·재활 프로그램 보조 등 봉사 활동을 벌일 예정이다. 부서별로 최대 200만원 정도를 기부한다. 우선 인사실은 오는 5일 영낙복지원을 방문, 급식 봉사활동을 펴고 부서 중 가장 많은 194만원을 모아 전달한다. 이중 직원 모금액이 90%다. 재난안전실도 성로원 아기집을 찾아 영유아 목욕 등을 해주고 성금 130만원을 기탁한다. 조직실은 청운요양원에서 성금 90만원과 함께 청소, 세탁을 도맡는다. 운영지원과·인사기획관실은 어르신 2100명에게 무료 급식을 제공한다. 복지시설에 전달하는 기금은 전 직원이 성금으로 내놓은 1000만원과 매달 직원 봉급 일부를 공제해 조성한 ‘행복드림봉사기금’ 500만원 등 총 1500만원 상당이다. 행안부 관계자는 “업무에 차질이 없도록 평일 일과시간 후와 토요일을 이용해 진행한다.”고 밝혔다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

제13회 베이징장애인올림픽(패럴림픽)이 11일 앞으로 다가왔지만 참가 선수단의 훈련을 위한 현실적 지원은 여전히 부족한 것으로 나타났다. 2004년 아테네 패럴림픽까지는 보건복지부 산하 장애인복지진흥회에서 ‘재활과 복지’의 관점에서 대회 전반을 관장했지만 이번 베이징 패럴림픽부터는 문화관광부 산하 대한장애인체육회가 ‘스포츠’의 관점에서 대회 전반을 아우르고 있다. 이에 따라 선수들에 대한 훈련 수당과 급식비, 숙박비 등 정부차원의 지원은 비장애 선수에 대한 지원과 별 차이가 없을 정도로 좋아졌다. 하지만 비장애 선수들의 태릉선수촌 격인 ‘장애인종합체육시설’이 내년 9월에 완공될 예정이어서 선수들은 종목별로 전국 각지에 흩어져 합숙 훈련을 하고 있다. 선수와 코치, 감독이 갹출해 인근 모텔과 식당에서 숙식을 해결하며 대회를 준비하고 있다. 선수들의 1일 숙박비는 2만원, 급식비는 2만 6000원, 수당은 3만원이다. 참가 선수, 코치, 감독들은 “종합체육시설이 완공될 때까지 ‘하루살이’ 훈련생활을 면할 수 있는 현실적인 지원이 필요하다.”고 입을 모았다. 장애인체육회 관리체제로 전환되면서 선수들의 실력을 체계적으로 관리하는 연구분야와 부상 등 컨디션을 관리하는 의무분야의 팀이 별도로 꾸려지는 등 개선이 있었다. 하지만 선수들이 각지에 흩어져 있어 적재적소에 지원의 손길이 닿지 못하고 있다. 또 올림픽에는 지원을 아끼지 않던 기업들이 패럴림픽에 대해선 관심조차 두지 않고 있다. 장애인체육회를 후원하는 회사는 신한은행과 스포츠토토 등 5개사밖에 없다. 게다가 이번 대회를 후원하는 회사는 포털사이트 네이버 하나밖에 없다. 장애인 선수들이 뛸 수 있는 팀은 전 종목을 통틀어 3개팀에 불과하다. 우리 대표팀은 이번 대회에 78명의 선수가 13종목에 참가해 금메달 13개, 은메달 6개, 동메달 7개로 종합14위를 목표로 하고 있다. 우리나라는 1988년 서울 패럴림픽 이후 대회마다 금메달 10개 이상을 획득하면서 10위권을 유지해 온 장애인스포츠 강국이다. 장형우기자 zangzak@seoul.co.kr

7월부터 시작되는 지방의회 후반기 일정에도 치열한 경합 때문에 구의장 등을 선출하지 못하던 광진구의회가 마침내 의장단을 선출했다. ●광진구의회(의장 조길행) 25개 구의회 중 유일하게 구의장 선출 등 후반기 의장단을 구성하지 못하다가 지난 14일 제120회 임시회 2차 본회의 의장선출 2차 투표에서 조길행(자양3·4동, 화양동) 의원을 제5대 후반기 의장으로 선출했다. 조 신임 의장은 재적의원 14명이 모두 참여한 가운데 8표를 얻어 구의장으로 당선됐다. 조 의장은 “동료 의원들과 늘 토론하고 협의하면서 집행부와 함께 구민의 생활안정과 복지향상을 위해 노력하겠다.”면서 “그동안 의회를 잘 이끌어주신 이창비 의장께 감사드린다.”고 밝혔다. 한편 이 전임 의장은 ‘임기를 마치며’라는 인사글을 통해 “2년 재임기간에 18회 219일간의 정례회와 임시회를 개최하고 186건의 의안을 처리함으로써 지역발전에 최선을 다했다.”면서 “4선 의원으로서 주민 여러분이 보내주신 지지와 사랑에 거듭 감사드린다.”고 전했다. 그는 “정당과 지역을 초월하고, 노장과 소장을 차별하지 않으며 상생의 광진구를 만드는 데 새 모습으로 앞장을 서겠다.”고 덧붙였다. ●강서구의회(의장 김상현) 지난 5일 준공업지역 조사특별위원회위원장에 이명호 의원, 부위원장에 김태운 의원이 선임됐다. 위원으로는 곽판구, 박양삼, 이영철, 황준환, 김경자, 권오복, 최동철 의원이 6개월간 활동하게 된다. 먼저 마곡지구내 준공업지역 신규지정과 염창·등촌·가양동 등 1.77㎢의 기존 준공업지역에 대한 관리현황 실태조사와 준공업지역 개발행위 허가제한에 관한사항, 현장조사 등을 할 예정이다. 이를 통해 기존의 준공업지역의 문제점 해결과 효율적 이용방안 등에 대한 조사계획을 확정, 내년 1월까지 의회차원의 해결방안을 제시하기로 했다. 특히 특위는 최근 대상,CJ 등 대형공장의 이전에 따른 공장이적지의 체계적 관리, 가양동 자동차매매센터와 자동차 정비업소에 대한 해결방안을 심도있게 논의한다. ●강북구의회(의장 안광석) 의장단은 20일 오전 간담회 및 제1회 운영위원회를 열고 제125회 임시회 의사일정을 확정했다. 이에 따라 임시회는 29일부터 다음달 10일까지 13일간의 회기로 진행된다. 이번 임시회의 주요 안건은 올해 첫번째 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 포함해 김동식 의원이 발의한 제안제도 운영에 관한 조례안을 다룬다. 또 이영심 의원이 발의한 학교급식 지원 조례안도 처리할 예정이다. 아울러 단체급식에서 미국산 쇠고기 사용금지 결의안 청원서, 버스회사의 불법노선운행 및 주·정차 위반에 대한 청원서도 다룰 예정이다. ●송파구의회(의장 박재문) 송파구의회는 최근 제160회 임시회를 열고 유수철(오금·가락본동) 의원을 제5대 후반기 운영위원장으로 선출했다. 이에 따라 송파구의회는 박재문 의장과 박용모 부의장, 행정보건위원회 박인섭 위원장, 재정복지위원회 안성화 위원장, 도시교통위원회 문윤원 위원장을 중심으로 한 원구성을 마무리했다. 시청팀

서울시민이면 누구나 특정 식품의 안전성 검사를 무료로 청구할 수 있게 된다. 검사 결과가 식품안전 향상에 기여한 것으로 판단되면 포상금도 받을 수 있다.●안전 검사 비용 서울시가 부담 서울시는 18일 이같은 내용의 ‘식품안전 기본조례안’을 입법예고했다. 조례안에 따르면 식품안전성 검사는 시민 5인 이상이면 누구나 청구할 수 있으며, 검사에 소요되는 비용도 서울시가 부담한다. 지금까지는 일반 시민이 식품안전성 검사를 청구하려면 10명 이상의 서명을 받아야 가능했다. 검사 비용도 ‘원인자 부담’ 원칙에 따라 청구자가 지불해야 해 청구 사례가 전무했다. 시는 안전성 검사 청구를 접수한 날로부터 30일 이내에 결과를 통보하고, 청구 내용이 식품안전 향상에 기여한 것으로 판단될 경우 최고 1000만원의 포상금을 지급해야 한다. 포상금 지급과 관련, 시 관계자는 “쇠고기 등의 원산지를 속이고 급식소에 납품하는 행위나 특정식품에 첨가해선 안 되는 유해물질을 신고하는 경우 등 식품안전과 관련한 전반적인 사항이 심의 대상”이라고 밝혔다. 조례안에는 공무원 등이 청구인의 인적사항을 누설하지 못하도록 하고, 안전검사 청구 대상이 되는 사업자나 이해관계인도 청구인에게 불이익을 주지 못하도록 보호조항이 포함됐다. 또 ‘시민은 안전한 식품을 먹을 수 있는 권리를 가진다.’는 조항을 명시하고 식품안전과 관련한 주요 시책을 심의·조정하는 ‘식품안전대책위원회’를 시가 구성하도록 했다. 일각에선 조례안이 시행되면 불량식품을 제조·판매하는 업자를 신고해 포상금을 챙기려는 ‘식파라치’가 기승을 부릴 것이란 우려도 나온다.●“제조·유통업 내부고발 활성화 취지” 이에 대해 이해우 식품안전과장은 “음식물에 포함된 이물질 신고 등은 식품위생 관련법에 따라 이미 각 지자체의 소비자식품안전신고센터에서 받아왔던 것”이라면서 “조례안이 시행된다고 ‘포상금 사냥꾼’이 폭증하지는 않을 것”이라고 일축했다. 그는 “조례안의 근본 취지는 제조·유통업체 종사자들의 내부고발을 활성화하자는 것”이라고 덧붙였다. 조례안은 시의회 의결을 거쳐 이르면 오는 10월 초 공포된다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

은평구(구청장 노재동) 다음달 응암1동에 은명초등학교(조감도)가 개교한다. 지상 5층 지하 1층의 3개 건물로, 일반교실 44개와 어학실, 과학실, 도서실, 강당 등을 갖췄다. 교실마다 대형 영상기기를 두고, 강당에는 조명장치와 스크린을 설치해 다목적실로 이용할 수 있도록 했다. 최신식 시설과 조리 기구를 구비한 조리실과 급식실로 구성된 식당은 1층에 마련했다. 교육진흥과 350-3833.

강서구는 노약자와 홀몸노인의 폭염 피해를 줄이기 위해 다양한 대책들을 마련했다. 7일 강서구에 따르면 무더위가 집중되는 8월에 모두 116개소(주민센터 14곳, 경로당 102곳)의 ‘무더위 쉼터’를 운영, 홀몸노인과 노약자들이 더위를 피해 휴식을 취할 수 있는 공간을 제공하기로 했다. 무더위 쉼터에는 ‘폭염대비 행동요령’‘폭염관련 질환 응급조치요령’ 등 홍보물을 비치했다. 또 폭염도우미들이 쉼터를 방문, 어르신들에게 폭염피해예방법을 설명하고 간단한 건강체크도 해준다. 구는 현재 동별로 5∼6곳의 ‘무더위 쉼터’를 지정했으며 앞으로 냉방시설이 갖춰진 금융기관, 주택전시관, 종교시설 등의 일부도 ‘무더위 쉼터’로 활용할 수 있도록 할 방침이다. 폭염정보 전달체계도 구축해 폭염 주의·경보 발령 시 문자메시지로 빨리 상황을 알리고,‘독거노인생활관리사’를 운영해 홀몸노인들의 안전을 지킬 예정이다. ‘독거노인생활관리사’는 하루 한번 이상 방문 또는 전화로 어르신들의 안전을 확인하는 한편 ‘무더위 쉼터’로의 이동 도우미, 폭염피해예방관련 교육, 보건의료서비스 연계 등의 역할을 수행하게 된다. 고상덕 가정복지과장은 “‘독거노인 생활관리사’외에도 서울가정도우미, 노-노케어, 노인돌보미, 방문보건사업 등 다양한 경로를 통해 어르신들에게 폭염대비 행동요령을 알리고 위급상황 발생시 응급조치와 보건소·병원 등으로의 이송을 도울 것”이라고 말했다. 아울러 구는 폭염기간 중 노약자와 홀몸노인에 대한 급식지원을 확대하고 손쉽게 119에 연락을 취할 수 있도록 돕는 ‘U-안심폰 서비스’와 ‘무선페이징(긴급안전호출)시스템’을 단계적으로 갖추기로 했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

국방부가 장병 급식에 한우 공급을 확대하는 방안을 추진하고 있다. 국방부 관계자는 5일 “최근 기획재정부에 제출한 2009년도 예산 및 기금운용계획 요구안에서 ‘한우 급식 확대’를 내년도 신규 사업으로 지정해 385억 원의 예산 증액을 요청했다.”고 밝혔다. 이 요구안에 따르면 국방부는 내년부터 장병 1인당 하루 35g씩 제공되는 국 및 불고기용 쇠고기 중 수입산 20g, 국내산 10g, 육우 5g이던 비율을 수입산 11g, 국내산 19g, 육우 5g으로 조정할 방침이다. 또 소갈비와 오리고기를 메뉴에 추가,2개월에 1차례 소갈비 150g을 제공하고, 월 1차례 오리고기 135g을 제공할 계획이다. 이와 함께 수입산 재료로 연 18차례 제공하던 꼬리곰탕도 내년부터는 국산과 수입산을 절반씩 사용해 수입산 재료로 9차례, 국내산 재료로 9차례 급식할 방침이다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr

서울시는 이달부터 거동이 불편한 저소득층 홀몸노인들의 식사배달 서비스(하루 1식)를 기존 월∼토요일에서 월∼일요일로 확대한다고 1일 밝혔다. 그동안 식사 배달은 주중에 운영하는 경로 식당과의 형평성을 고려해 일요일을 빼고 이뤄졌다.하지만 노후 보장을 강화하고 노인들의 결식 우려를 해소하기 위해 이달부터 일요일분 식사도 배달하기로 했다. 현재 서울에서 식사배달 서비스를 받는 홀몸노인은 4000명에 이른다. 시 지침에 따라 87개 복지관 중 사정이 허락되는 곳은 일요일 당일에 식사를 배달하고, 그렇지 않은 곳은 일요일분 식사를 보관이 가능한 음식 위주로 짜서 금요일이나 토요일에 배달할 예정이다. 시는 2000년부터 저소득층 홀몸노인들을 위한 무료급식 제도를 도입했다. 올해는 1만 5000여명이 무료급식을 이용하고 있다. 이들 중 거동이 불편한 노인에게는 자원봉사자의 도움으로 집까지 도시락을 배달하고 있다.김경두기자 golders@seoul.co.kr

‘우리 아버지의 아버지 때부터 / 우리 어머니의 어머니 때부터 / 밥상에 오르내리며 / 나를 키워준 것들 / 아주 어릴 땐 잘 몰랐지만 / 이제는 알 것 같아 / 어머니의 손맛이 배인 / 그 소중한 밥상을’. 환경, 통일, 아이들의 일상을 노래하는 어린이 노래패 ‘굴렁쇠 아이들’의 ‘밥상’이라는 노래 가사이다. 풍요롭고 아름다운 인생을 살기 위한 참살이(Well-being)가 새로운 라이프스타일로 떠오른 지 오래다.‘잘 먹고 잘 살기’의 중심에 ‘먹거리’ 문제가 자리하고 있다. 유전자변형농산물, 미국산 쇠고기 등 외국 농수축산물의 유입으로 우리의 식탁은 바야흐로 무한경쟁의 각축장이 되면서 ‘먹거리의 안전성’ 문제가 크게 위협받고 있다. 서울시민 먹거리의 55%를 공급하는 가락동 도매시장과 강서 도매시장의 관리자로서 책임감과 사명감은 갈수록 무거워진다. 가락동 농수산물도매시장에서는 무·배추 등 농수산물이 연간 236만t,1일 평균 7600t이 반입된다. 즉 매일같이 5t 차량으로 1500대 분량의 농수산물이 들어오고 나가는 현장에서의 하루, 하루는 안전성 강화를 위한 치열한 전쟁이다. 전국 각지, 세계 각국에서 쏟아져 들어오는 농수축산물로부터 건강한 식탁을 지키고 유지해 나갈 방안은 없을까. 도매시장의 관점에서 보면 안전성이 검증된 친환경·우수 농산물에 대해서는 유통을 보다 활성화시키고 일반 농수산물에 대한 안전성 검사를 확대·강화해 부적합한 농수산물의 유통을 차단함으로써 ‘도매시장을 경유한 농수산물은 안전하다.’라는 확고한 원칙의 정립이 무엇보다 필요하다고 생각한다. 친환경 농산물 생산량은 지난 2003년 36만t에서 지난해에는 178만t으로 최근 4년 사이 5배 가까이 늘었다. 친환경 농산물은 대부분 직거래나 대형유통업체를 통해 유통되면서 슈퍼마켓이나 식료품점에서는 구입이 어려운 실정이다. 이를 해결하기 위해 내년이면 가락동 도매시장에 친환경 농산물 전문 경매장과 직판장이 설치된다. 친환경 농산물의 대단위 안정수요처로는 학교급식이 최우선으로 꼽히는데 서울시는 학교급식 등 지원에 관한 조례를 통과시켜 초·중·고교 학생들에게 친환경농산물에 대한 학교급식의 확대를 위한 정책적 지원을 마련한 상태이다. 이에 발맞추어 2010년 강서농산물 도매시장 내에 친환경 농산물 급식 센터가 건립되어 단체급식시설에 친환경 식자재를 원활하게 공급하는 역할을 맡게 된다. 가락시장은 전국 도매시장 최초로 안전성 검사 체계를 구축하여 운영 중이다. 그 구조는 촘촘한 그물망과 같다. 원산지를 속일 수 없도록 하는 원산지 표시 단속이나 산지에서부터 농약을 관리하는 산지안전성검사 등이 그물망의 씨줄과 날줄이다. 그물망에 걸린 부적합 판정 농수산물은 즉시 유통이 차단되며, 이를 출하한 자는 도매시장에 농수산물을 출하할 수 없게 된다. 특히 산지 출하단계부터 안전성 검사가 중요한 만큼 최근 산지 안전성 검사 체계 구축에 특별히 노력하고 있다. 산지 안전성 검사에 참여하여 출하되는 품목은 일반 품목에 비하여 10% 정도 높은 가격에 경매되어 농가소득 증대에도 기여하는 것으로 나타났다. 더불어 유통인의 의식변화를 유도하는 데에도 힘을 기울이고 있다. 유통인 고객서비스헌장 제정·선포,CS 교육, 워크숍 실시, 유통아카데미 운영 등이 그 일부이며 서울시농수산물공사에서는 향후 ‘유통전문 교육기관’ 설립을 계획하고 있다. 이와 같은 안전한 먹거리에 대한 전방위적인 노력은 시장개방확대로 밀물처럼 밀려들고 있는 해외농산물의 무차별적인 공습으로부터 우리국민의 안전한 식탁을 지키고 우리나라 농업경쟁력을 확보하는 초석이 될 것이라고 믿는다. 김주수 서울시농수산물공사 사장

쇠고기 원산지표시제 전면 시행 이후 20일간 미국산을 한우나 호주산으로 속여 판 행위가 14건 적발됐다. 적발 물량의 상당부분은 최근 검역 재개 후 풀린 국내 ‘대기물량’으로,‘LA갈비’ 등이 본격 유통되면 둔갑 사례가 급증할 것으로 우려된다. 30일 농림수산식품부와 국립농산물품질관리원에 따르면 쇠고기 원산지 표시제가 모든 식당으로 확대 실시된 지난 8일부터 전국 음식점·급식소 등을 대상으로 특별단속을 벌인 결과 28일까지 미국산 쇠고기의 원산지 허위 표시 적발은 모두 14건(음식점 12건)으로 집계됐다. 이 가운데 미국산 쇠고기를 음식 재료 등으로 쓰고도 메뉴판이나 게시판에 한우 또는 호주산으로 거짓 표시한 경우가 각각 7건씩이었다. 충남 연기군의 한 식당은 미국산 쇠고기 40㎏을 한우 등심으로 속여 팔다 적발됐다. 또 지난 1∼6월 미국산 쇠고기의 원산지 허위 표시 적발은 13건으로 나타났다. 유형별로 보면 ▲국산으로 허위 표시 3건 ▲국산과 섞은 뒤 국산으로 표시 3건 ▲호주산으로 허위표시 6건 ▲호주산과 섞은 뒤 호주산으로 표시 1건 등이다. 적발 장소는 대부분 유통업체와 정육점 등이었다. 농관원은 7월 적발 물량엔 ‘국내 대기물량’이 섞여 있으며, 이전까지 적발 물량은 지난해 10월 검역 중단 전 반입돼 유통업체·식당 등이 냉동 보관해 오다 조금씩 판매한 것으로 파악했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr