한국은행은 7일 금융통화위원회를 열어 이달중 콜금리를 올리지 않기로 결정했다. 금통위원장인 전철환(全哲煥) 한은 총재는 금통위가 끝난 뒤 “물가가 3개월 연속 큰 폭의 오름세를 나타내는 등 불안조짐을 보이고 있으나,국제유가 폭등과 같은 외부충격이 너무 커 당분간 콜금리를 현수준인 연 5%에서 유지하기로 했다”고 밝혔다. 전 총재는 “국제유가가 너무 빠른 속도로 상승해 경제성장률과 국제수지 등 2가지 거시경제 요인이 불안해질 가능성이 있어 유가의 움직임을 좀더 지켜보기로 했다”면서 “아직은 시장의 움직임을 지켜볼 시간적 여유가 있으며,만약 유가상승이 계속될 경우 거시경제지표의 수정이 불가피할 것”이라고 말했다. 안미현기자 hyun@

한국은행이 이달에 과연 콜금리를 올릴 수 있을까.매달 이맘때면 콜금리의 향방이 어느 정도 윤곽을 드러내지만 이달에는 여전히 ‘안갯속’이다. 인상론을 펴는 측은 물가불안을 최우선 근거로 꼽는다.지난달 소비자물가 상승률이 0.8%로 올들어 최고치를 기록했고,이달 들어 지하철요금과 휘발유값이 동시에 오르면서 물가불안이 현실화됐다.게다가의보수가 인상,국제유가 폭등 등 물가상승세에 ‘기름을 부을’ 요소들이 줄줄이 대기중이다. 지난달초 콜금리 현행유지를 결정했을 때도 금융통화위원들은 물가불안을 상당히 강도높게 우려했었다. ‘국내경기가 다시 상승세에 접어들었다’는 통계청의 발표도 콜금리 인상설을 뒷받침한다.경기가 하강국면에 접어들었다면 경기위축을불러올 콜금리 인상을 선뜻 단행하기가 어려워진다. 금융권의 한 관계자는 “투신권 구조조정과 현대사태 등에 발목잡혀번번히 주저앉은 한은이 이번에는 더이상 참지 못할 것”이라면서 현대사태 가닥으로 환율과 금리 등 금융시장이 상대적으로 안정돼있는점도 한은에 ‘용기’를 줄 것이라고 말했다.새 경제팀과 낯이 선 지금 전격 단행할 것이라는 관측도 들린다. 그러나 반론도 만만치 않다.‘현행 유지론’을 펴는 측은 지난달말정부가 “국채발행 물량을 16조원에서 10조원 가량으로 줄이고 부채도 1조5,000억원가량 조기상환하겠다”고 한 발언에 주목한다.시장에서는 이를 금리 하향안정화에 대한 정부의 강력한 시그널로 받아들이고 있다.실제 이날 채권금리는 뚝 떨어졌다. 금융권 관계자는 “정책조화 측면에서 한은이 콜금리를 인상하기는어려울 것”이라면서 “2차 구조조정,한국종금 부도 등 추석 자금시장이 다시 불안조짐을 보이고 있다”고 지적했다. 콜금리 인상여부를 결정할 오는 7일의 금통위 회의는 어느 때보다격론이 예상된다. 안미현기자

한국은행은 3일 금융통화위원회를 열어 8월에도 시중 콜금리를 올리지 않고현 수준인 연 5%를 유지하기로 결정했다. 금통위 회의가 끝난 직후 전철환(全哲煥) 금통위원장겸 한은 총재는 기자들과 만나 “물가상승 압력이 현실화되고 있으나 금융시장 안정이 더 긴박한과제라고 판단돼 콜금리를 올리지 않기로 했다”고 밝혔다. 그러나 그는 “소비자물가가 이미 크게 오른데다 이후로도 의보수가 인상등 물가상승요인이 잠재해 있어 총수요 관리가 필요하다”고 지적했다. 안미현기자 hyun@

일시적인 유동성 부족을 겪는 금융기관에 대해 콜금리보다 낮은 금리로 자금을 대출해주는 유동성조절 대출제도가 오는 8월1일부터 도입된다. 한국은행은 29일 물가안정과 통화정책의 효율성을 높이기 위해 이 제도를시행하기로 했다.도입 초기인 8∼9월에는 우선 2조원 수준으로 대출재원을운용하되 금융통화위원회에서 분기별 대출한도를 신축적으로 조절하기로 했다.대출금리는 콜금리 목표치(현재 5%)보다 다소 낮은 수준으로 하되 3개월이상 차입하는 금융기관에는 셋째 달부터 연 1%포인트의 가산금리를 적용한다. 이 제도는 1개월 단위로 운용하는 것을 원칙으로 하나 며칠 사이에 급속히자금인출 사태가 발생하는 등 긴급사태가 터지면 그 즉시 자금을 지원한다. 대출을 받으려는 은행은 매달 20일까지 유동성 상황과 자금조달계획 등을 담은 신청서를 제출하고 한국은행 총재는 유동성 개선노력이나 자금조달 운용상황,경영건전성 등을 종합평가해 대출은행과 지원규모를 결정한다.매달 열리는 금통위는 콜 목표금리와 함께 유동성 대출금리를 고시한다.최창호(崔昶鎬) 정책기획국장은 “현행 총액한도대출제도는 중소기업대출과연계돼 있어 유동성이나 금리 조절 등 중앙은행 본연의 기능을 수행하기에한계가 있다”고 새 제도 도입배경을 설명했다.그는 또 “시장 입장에서는콜금리 외에 유동성조절 대출금리라는 또 하나의 시그널을 확보하게 돼 중앙은행의 통화정책 방향을 읽기가 쉬워진다”고 덧붙였다. 중앙은행은 새로운 정책수단을 확보함과 동시에 은행의 유동성및 경영건전성에 대한 감독감시를 용이하게 할 수 있다.최국장은 8월부터 지급되는 유동성 대출금액은 1조원이 할당된 기업구매자금 미소진분과 9월초 회수예정인제일은행 특별융자금 2조원 등으로 충당하게 돼 새로운 본원통화의 공급은없다고 밝혔다. 시중은행 관계자는 “앞으로 채권시가평가제나 부분예금보험제도 등으로 은행간 자금이동이 심화되면 유동성 위기를 겪는 은행이 나올 수 있다”면서“이 제도가 시행되면 한국은행이 해당은행의 퇴출 여부에 큰 힘을 발휘하기때문에 은행에 대한 영향력이 매우 커질 것”이라고 평가했다. 안미현기자 hyun@

한국은행은 8일 금융통화위원회를 열고 6월 중 콜금리를 현 수준인 5%대에서 유지하기로 결정했다.한은 전철환(全哲煥) 총재는 금통위가 끝난 뒤 기자회견을 갖고 “국내경기가 상승세를 지속하는 가운데 경상수지 흑자가 빠른속도로 감소되고 있으나 물가가 안정세를 보이고 있어 콜금리를 현 수준에서유지하기로 했다”고 밝혔다. 안미현기자 hyun@

통화금융정책의 수장인 전철환(全哲煥) 한국은행 총재의 심기가 여간 편치않다. 4일 금융통화위원회 회의가 끝난 뒤 한은 기자실을 찾은 전철환 금융통화위원장 겸 한은 총재는 “이거 (설명)할 필요가 있는지 모르겠다”며 머쓱한표정으로 자리에 앉았다. 전날 이기호(李起浩) 청와대 경제수석이 ‘콜금리 인상 없다’고 말한 대목을 염두에 둔 발언이었다.이수석은 3일 재경부 기자들과 만나 “장단기 금리격차를 조정하기 위한 콜금리 인상은 투신·주식시장 등의 상황으로 볼 때현재로서는 적절하지 않다”며 금리인상이 없을 것임을 시사했다. 금통위는 이날 이수석의 얘기를 ‘앵무새처럼’ 되풀이해야 했다.이 때문에금통위 주변에서는 “금통위가 이수석 대변인이냐”라는 냉소적인 반응이 터져 나왔다.정부내 사전조율 의혹설마저 제기됐다. 전총재는 이를 강력히 부인했다. 자꾸 제3자가 금리문제를 언급하는 것을 이대로 묵인할 생각이냐는 기자들의 질문에 전총재는 “말하는 것도 한두 번이지…”라며 말꼬리를 흐렸다. 전총재는 그동안 금통위 고유권한인 금리정책에 관해 정부 관계자들이 언급하는 것을 자제해 달라고 여러차례 요청했다.점잖게 당부하기도 하고 화도내봤다.그러나 매번 허를 찔렸다.심지어 며칠 전에는 총재의 금리인상 시사발언을 바로 다음날 재경부 국장이 뒤집는 해프닝도 있었다. 전총재는 발표를 마치면서 한마디했다. “그저 우리 소망은 금통위 위상을지켜달라는 겁니다.” 정부내 관계자들에 대한 일종의 경고였다. 안미현기자 hyun@

금융통화위원 선임을 놓고 한국은행이 볼멘 소리를 내고 있다. 지난 11일 전임자들의 임기만료로 새로 내정된 금통위원 가운데 2명이 옛재경원 출신으로 평위원 6명 가운데 절반인 3명이 경제부처 출신인사들로 채워졌기 때문이다. 금통위 의장인 전철환(全哲煥) 한은총재를 제외한 6명 가운데 한은 출신은이번에 금융연수원장에서 자리를 옮긴 김원태(金元泰)위원(내정자)뿐이다. 윤정용(尹正容) 현 위원은 증권업협회 부회장을 지낸 증권업계 출신이며 황의각(黃義珏) 위원은 고려대 경제학과 교수 출신이다.나머지 장승우(張丞玗) 현 위원은 재경원 1차관보,통계청장을 지낸 행시7회 출신의 관료이며 한은감사에서 위원으로 내정된 강영주(姜永周)위원도 행시9회로 재무부 증권보험국장과 국세심판소장을 역임했다. 예금보험공사 사장에서 자리를 옮길 남궁훈(南宮훈) 위원도 재경원 세제실장을 거친 재무관료 출신이다. 물러난 3명 가운데 한은 출신은 2명,재경원 출신은 1명이어서 결국 한자리를 정부가 더 차지한 셈이다.금통위를 상임 기구로 만들 초기에도재경부는현직 차관이 위원을 겸임해야 한다고 주장하다 무산되기도 했다. 한은 직원들은 통화신용정책 수립에 재경부의 입김이 세질 수밖에 없을 것이라고 불만을 표시했다.특히 한은 노조는 “통화신용정책에 재경부가 간여하겠다는 의도를 분명히 한 것”이라며 “신관치금융의 부활”이라고 비난했다. 금융계에선 정부나 한은 인사들 위주로 구성할 게 아니라 통화신용정책 분야에서 전문성을 갖춘 각계 인사들을 고루 기용하는 것이 바람직하다고 지적하고 있다. 손성진기자 sonsj@

정부는 11일 전임자들의 임기 만료로 공석중인 금융통화위원회 3명 자리에김원태(金元泰) 금융연수원장,남궁훈(南宮훈) 한국예금보험공사 사장,강영주(姜永周) 한국은행 감사를 내정했다.

1일로 한국은행법 제8차 개정에 따라 한은의 독립성이 강화된 지 2년을 맞는다. 외관적으로 한은은 지난 2년 동안 통화신용정책의 운용에 있어서 단일화된설립 목적에 따라 독립성이 강화됐다.한은의 설립 목적은 당초 통화가치의안정,은행·신용제도의 건전화,외환관리 및 정책의 세가지 였지만 8차 개정에서 물가안정 도모로 단일화됐다. 또 금융통화위원회의 독립성도 강화됐다.재무부장관이 맡던 의장을 한은 총재가 넘겨받았고 임기중 신분보장 등도 명시됐다. 통화량 중심의 통화정책도 금리 중심으로 변경됐다.금융통화위원회는 매월물가목표와 실물경제 및 금융시장 전망 등을 토대로 단기목표 금리로서 콜금리 수준을 결정,공표하고 있다. 그러나 이런 외부적인 변화들과 더불어 통화신용정책의 독립성과 신뢰성이강화됐는지에 대해서는 의문을 표시하는 사람들이 많다. 금통위의 위상이 정부와의 관계에 있어서 제한적이고 물가목표도 정부와 협의를 거치고 있다. 금리 정책의 운용에 걸림돌이 되는 요인들이 남아있다.특히 금리 정책의 방향에 대한정부 주도적 정책이 시장 기능을 저해하고 있다는 것이다. 총액한도 대출금리가 시장금리보다 낮은데다 제도 자체가 중소기업 및 수출기업을 지원하는 성격을 가지고 있어 시장금리 수준의 변경을 유도하는 기능을 발휘하기 어려운 실정이다. 예산은 재경부장관의 승인을 받는 대신 금융감독권은 상실한 것도 지난 2년을 돌이켜 볼 때 한은의 위상과 독립성이 강화된 것은 결코 아니라는 지적이다. 아직도 물가는 물론 통화신용정책상 정부의 개입이 여전하다는 금융전문가들의 평가다. 손성진기자 sonsj@

금융통화위원회는 9일 3월중 통화정책 방향에 대한 회의를 열고 콜금리를현수준에서 유지하기로 결정했다. 금통위 의장인 전철환(全哲煥) 한국은행 총재는 “투신사 수익증권 환매와관련된 불안요인이 해소되면서 채권시장이 점차 활기를 띠고 지난달 콜금리인상에도 불구하고 장기금리가 소폭 하락하는 등 비교적 안정된 모습을 보이고 있어 이 달에는 현 수준에서 콜금리를 유지하기로 했다”고 밝혔다. 전총재는 또 “국내 경기가 높은 상승세를 지속하는 가운데 수입이 급증,경상수지 흑자규모가 예상보다 빠른 속도로 줄고 있다”면서 “다만 소비자 물가가 2월 들어 오름세가 확대됐으나 계절적 요인에 따른 농산물 가격상승 등을 제외한 근원 인플레이션은 안정세를 유지하고 있다”고 금리유지의 배경을 설명했다. 그러나 “경기상승 지속에 따른 수요압력으로 수입이 급증하고 임금상승세도 확대되고 있어 앞으로 대내외 불균형이 발생할 가능성에 대해 보다 더 유의할 필요가 있다”고 지적,경상수지가 더 악화되거나 물가상승 압력이 있을경우에는 금리를 올릴 수 있음을 시사했다. 전총재는 “현재 통화신용정책 결정에 가장 큰 변수가 되는 것은 국제유가”라면서 “당장은 국제유가의 인상이 국내 소비자 물가상승으로 이어지지않아 근원인플레이션에 큰 영향을 주지는 않고 있다”고 설명했다. 이어 “원유값을 안정시키지 못할 만큼 증산이 이루어지지 않는다면 국내유가도 불가피하게 올려야 하겠지만 앞으로 2,3개월 내에 국제유가가 평균 20∼24달러를 유지할 정도가 되면 국내 유가도 변동시키지 않는 것이 바람직하다고 본다”고 말했다. 한편 지난달 기업의 회사채 발행과 은행대출이 감소하고 당좌대출 소진율도10%대를 유지하는 등 기업들의 자금사정이 좋은 것으로 나타났다. 반면 은행들이 대출금리를 낮추고 인터넷 대출에 역점을 두면서 가계대출은 증가했다. 손성진기자 sonsj@

금융통화위원회는 10일 지난해 4월 이후 묶어왔던 콜금리를 0.25%포인트 인상하기로 의결했다.이에 따라 이날 자금시장에서는 콜금리가 전날 확정치보다 0.22%포인트 올라 4.99%를 형성했다. 금통위 의장인 전철환(全哲煥) 한은 총재는 “장기금리 하락을 유도하기 위해서는 금융시장 불안요인 해소와 더불어 실물경제에 비해 상대적으로 낮은콜금리를 다소 올릴 필요가 있는 것으로 판단된다”고 밝혔다. 전 총재는 “이번 조치는 장·단기금리 격차를 해소하기 위한 조치로 물가상승 압력에 대비한 선제적 조치는 아니다”며 “장·단기금리 격차는 3%포인트 안팎 또는 이하가 적정하다고 보고 있다”고 말했다.이에 따라 장기금리가 기대만큼 떨어지지 않을 경우 콜금리를 추가 인상할 가능성이 높은 것으로 분석된다. 박선화 손성진기자 sonsj@

‘올리느냐,마느냐’ 콜금리 인상을 둘러싼 재경부와 한은의 힘겨루기가 10일 열리는 금융통화위원회의 ‘2월중 통화정책 방향’ 회의에서 판가름난다.그러나 한은은 콜금리를 0.25∼0.5% 인상하는 쪽으로 의견을 모은 것으로 알려졌다.금융통화위원회는 이와 관련,9일 경제 동향보고회를 가졌다. [금리인상 기정사실] 한은 집행부는 금리를 올려야한다는 의견을 금통위원들에게 전달한 것으로 전해졌다.금통위원 7명은 이를 토대로 10일 토론을 거쳐인상 여부와 폭을 최종 결정하게 된다. 집행부의 의견에 금통위가 정반대의결정을 내리는 일은 거의 없다. [정부 입장과 배치] 한은이 콜금리를 올리면 정부의 방침과는 배치되는 것이다.정부는 콜금리는 그대로 두되 장기금리(3년만기 회사채 유통수익률 기준)를 내림으로써 장기금리와 단기금리의 격차를 줄여야한다고 밝힌 바 있다.한은은 고유권한인 통화신용 정책에 정부가 개입하는 것 자체가 불쾌하다는 반응이다. [한은 논리] 한은의 논리는 다르다.콜금리를 올려서 장단기 금리차를 줄여야한다는 것이다.장기금리의 상승원인은 금융시장 불안과 경기활황 때문으로본다.경기상승에 따른 인플레 압력에 대응하기 위해서는 콜금리 인상이 필요하다는 주장이다. 그렇더라도 장기금리가 급격히 올라가지는 않을 것이라고 말한다.금융시장불안 요인은 어느 정도 제거됐다는 것이다.장기금리를 현실화시켜도 다시 끌어내릴 수 있는 내성을 우리 경제는 갖추고 있다는 것.올들어 이런 정책으로회사채 금리는 10.4%대까지 올라갔지만 다시 떨어졌다는 얘기다. 손성진기자 sonsj@

한국은행의 통화정책 방향이 바뀌나…. 전철환(全哲煥) 한은총재의 발언이 비상한 관심을 끌고 있다.미국 워싱턴에서 열리고 있는 ‘국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 합동 연차총회’에 참석중인 전 총재는 지난 28일 “국내외 여건에 비춰 내년 물가가 불안하다고판단하고 있다”며 “향후 동향을 예의분석한 후 대처할 것”이라고 말했다. 통화긴축을 시사한 것으로 확대해석될 여지가 있다.일부 언론에서는 “통화정책 방향을 재조정할 가능성을 배제할 수 없다”는 말까지 덧붙여 보도했지만 이 부분은 “와전됐다”는게 한은의 해명이다. 그럼에도 불구하고 ‘통화공급 확대’와 ‘금리 안정기조 유지’라는 기존정책방향이 바뀔 가능성이 높다는 관측은 오래전부터 제기돼 왔다. 전 총재도 지난 8월 “10월이 (통화정책 기조변화의) 분기점이 될 것”이라고 말한 바 있다.2·4분기 9.8%에 이어 3·4분기에도 10%가 넘는 경제성장이 예상되고 무역수지 흑자기조 지속,내년 총선 등 인플레이션 요인이 겹겹이쌓여 있다는 점 등 정책방향을 틀 만한 요인들은산적해 있다.선제적 대처라는 측면뿐아니라 실제로 수입물가가 최근 가파르게 상승한 것으로 드러나 물가불안이 한층 가시화한 상태다. 그러나 과연 한은이 이같은 ‘모험’을 감행할 지는 미지수다.무엇보다 국내 금융시장이 대우사태에서 비롯된 충격에서 아직 벗어나지 못하고 있어서다.이런 와중에 돈줄을 죄거나,금리를 올리는 등의 정책변화를 가져올 경우금융시장은 당장 타격을 받을 수밖에 없다.겨우 안정을 찾아가고 있는 마당에 찬물을 끼얹는다는 비난이 쏟아질 수도 있다. 한은은 이에 대해 예의 원론적인 입장만 표명하고 있다.박철(朴哲) 부총재보는 “금리 안정기조 유지라는 9월 통화정책 방향은 여전히 살아있으며 (정책기조의 변화여부는) 다음달 7일 열리는 금융통화위원회에서 결정할 사안”이라며 “생산동향 등 실물 경기지표를 면밀하게 분석,금통위에 제출할 것”이라고 말했다.10월 금통위 회의 결과가 어느 때보다 주목된다. 박은호기자 unopark@

한국은행에 ‘경제통계국’이 신설된다.지점과 사무소가 없는 지역에서 화폐의 수급업무를 맡고 있는 한은 분실(分室) 중 9개는 없어진다. 한은은 25일 금융통화위원회를 열어 경영혁신 차원에서 ‘직군제’를 도입하고,부서의 명칭도 ‘부’에서 ‘국’으로 바꾸는 내용의 조직개편안을 확정했다. 개편안은 업무 전문화를 꾀하기 위해 모든 부서를 ▒조사·통계 ▒통화신용정책 ▒금융서비스 ▒외환·국제금융 ▒경영관리 등 5개 직군으로나눴다.전문성을 높이기 위해 직군간 이동은 원칙적으로 허용하지 않게 된다. 조사·통계직군에는 지금의 조사부가 두 개로 쪼개져 조사국과 신설될 경제통계국이 들어간다.경제통계국은 각종 경제통계의 편제와 대국민 통계서비스 업무를 맡는다. 없어지는 분실은 일산 분당 안산 안양 군산 해남 여수 상주 동래 분실 등이다.현행 ‘과’(課) 단위 조직은 ‘팀제’로 바뀌며,조사역 이상 직위를 대상으로 외부 전문가를 공모하는 ‘계약직 전문 직원제’가 도입된다.한은은2개월 안에 조직개편과 인사를 끝내기로 했다. 吳承鎬 osh@

한국은행의 올해 경비예산이 지난해보다 33.5%나 줄어든다.예산감축률은 한은 창립 이래 가장 크다. 한은은 11일 금융통화위원회를 열어 올해 경비예산을 지난해의 2,608억원보다 873억원 줄어든 1,735억원으로 확정했다. 인건비는 98년 1,048억원에서 올해에는 686억원으로 34.5% 줄었다.또 일반관리비는 31.2%,업무비는 27.8%,예비비는 65.6%가 각각 줄었다. 한은은 당초 올 경비예산을 10%쯤 줄일 계획이었으나 지난해 4월부터 시행된 개정 한은법에 의해 경비예산 승인권을 갖고 있는 재정경제부가 제동을걸자 이를 그대로 받아들였다.한은은 감축예산의 효율적 운용을 위해 연봉제등을 도입할 예정이라고 밝혔다. 그러나 한은 노조는 “금통위가 재경부의 지침을 그대로 받아들인 것은 중앙은행의 독립을 무시한 처사”라며 금통위원 전원의 사퇴를 요구하고 나서진통이 예상된다.

◎정부보증 산업금융채 韓銀 매입 방식으로 조건부 승인을 받은 외환은행의 증자문제와 관련,대주주인 한국은행이 외환은행 증자에 참여하지 않고,대신 국책은행인 산업은행이 출자하는 방안이 추진되고 있다. 27일 관계당국에 따르면 한은은 영리법인인 외환은행에 직접 출자하는 것은 외환은행법 폐지에 관한 법과 한은법 등 현행법상 문제가 된다는 입장을 정했으며 금통위원들 역시 같은 생각을 하고 있다. 한은은 따라서 대안으로 산업은행이 출자에 참여하고,한은은 정부의 지급보증을 받아 산업은행이 발행할 산업금융채권을 사들이는 방안을 마련,금통위에 제시했다. 한은 고위 관계자는 “한은 집행부는 물론 금통위원들도 한은이 외환은행 증자에 참여하는 것은 법적으로 문제가 많다는데 의견을 같이 하고 있으며 全哲煥 총재의 입장도 확고하다”고 말했다.이 관계자는 “全총재는 현재 외환은행 문제를 풀기 위한 대안으로 산업은행이 외환은행 출자에 참여토록 하는 방안에 대해 관계부처 장관 등과 협의하는 것으로 안다”고 말했다. 그러나 금융당국 일각에서는 “정부가 산업금융채에 대해 지급보증을 서고,한은이 이를 매입하는 것이 좋지 않은 선례가 될 여지가 있다고 지적하고 있다.

◎“한은법 규정상 곤란… 외국 사례에도 없다’/정부권고 불구 불참의사… 금통위와 조율 주목 ‘외환은행에 출자할 수 없다’ 한국은행이 정부 의도와 상관없이 외환은행에 대한 추가 출자(증자 참여)를 할 수 없다고 잠정 결론지어 귀추가 주목된다. 24일 관계당국에 따르면 한은은 지난 23일 외환은행에 대한 추가 출자는 현행 관련법 체계에서는 곤란하다는 입장을 정리,금통위원들에게 통보한 것으로 밝혀졌다.외환은행에 대한 한은의 추가출자 여부는 한은 내부에서 한가지의 안(案)을 마련,금통위에 올려 의결하는 방식으로 결정된다. 한은은 금통위원들에 대한 보고에서 “다각적으로 검토한 결과 한은법 규정에 의해 중앙은행이 영리법인에 추가 출자하는 것은 곤란하며 외국의 예도 찾아볼 수 없다”고 밝혔다.한은은 대안으로 정부가 다른 은행에 취했던 것과 마찬가지로 공적자금을 투입하거나 관련 법규를 고친 뒤 추가 출자를 하는 등의 방안을 제시한 것으로 전해졌다. 한 금통위원은 “외환은행에 대한 한은의 추가 출자 문제는 외환은행과 대주주인 한은간 사안으로만 봐서는 안되며 금융기관 구조조정이라는 전체의 틀 속에서 해결책을 찾아야 한다”고 말했다.그는 “그런 점에서 금통위에서 안건을 심의·의결하기 전 단계에서 한은총재와 재경부장관 및 금감위원장이 만나 사전협의를 거치야 할 사안인 것 같다”고 덧붙였다. 한은 고위 관계자는 “금통위 의결사항이기 때문에 뭐라고 말할 수는 없다”며 “빠르면 이번 주,늦어도 다음 주에는 금통위를 열어 최종 확정지을 계획”이라고 말했다. 그러나 사안의 중대성으로 미뤄볼 때 금통위의 의결을 거치기 이전 전철환 한은총재와 이규성 재정경제부 장관,이헌재 금융감독위원장 등 3개 기관장간 의견조율 과정을 거칠 것으로 알려져 상황이 바뀔 가능성도 배제할 수 없다. 금감위는 조건부 승인을 받았던 외환은행의 증자시기를 당초 지난 9월 말에서 올 연말까지 연장시킨 상태이며,재경부는 한은의 추가 출자는 법적으로 문제가 없다는 유권해석을 내렸었다.외환은행은 총 1조원의 증자계획 중 한은에 지분율(33.62%)에 해당하는 3,360억여원을 증자해 줄 것을 요청하고 있다.

◎인건비 동결·삭감 최대쟁점… 접점찾기 난항 내년도 한국은행의 예산편성을 놓고 ‘칼자루’를 쥔 재경부와 한은간 신경전이 치열하다. 한은의 내년 예산안은 한은법 개정(98년 4월1일)에 의해 재경부의 ‘승인’을 받게 돼 있어 두 기관 모두에게 중요한 사안이다. ○두기간 입장 평행선 대립 99년도 한은 예산안의 최대 관건은 인건비다. 이 부문에 대한 두 기관의 입장은 다르다. 한은은 올해에 이어 내년 인건비를 동결하는 내용을 골자로 한 예산안을 재경부에 제출했다. 지급기준으로 보면 가령 올해에 봉급이 월 100만원이었던 사람은 내년에도 100만원을 받게 한다는 얘기다. 반면 재경부는 한은의 인건비 동결 방안이 마음에 내키지 않는다는 기류다. 더 줄여야한다고 생각하기 때문이다. 재경부 관계자는 21일 “IMF 극복을 위한 구조조정 여파로 겪는 국민들의 고통 등 나라경제의 분위기를 감안해 인건비 부문을 심도있게 들여다보고 있다”며 “기획예산위원회로부터 넘겨받은 공기업 부문과 국책은행 등 다른 금융기관의 자료를 종합적으로 검토한 뒤 인건비 동결의 타당성 여부를 가려내겠다”고 강조했다. ○금통위 의결 먼저 거칠듯 두 기관의 신경전으로 한은 예산안의 재경부 승인 시기는 지연되는 것이 불가피한 실정이다. 재경부는 한은 예산안을 승인하는 것이 처음인데다 IMF 이후의 경제여건을 감안,신중을 기하고 있는데다 한은이 관련자료 제출 요구에 비협조적이어서 12월 중순쯤 ‘통과’ 여부가 가려질 것이라고 설명했다. 현행 한은 정관에는 회계연도 개시 30일 전(11월 말) 금융통화위원회의 심의·의결을 거치게 돼 있다. 한은은 따라서 재경부의 승인이 늦어질 경우 금통위의 심의·의결을 먼저 거친 뒤 재경부 승인 과정에서 변경사항이 있으면 수정해 반영하는 방안도 강구중이다. ○韓銀,독립성 금갈까 우려 한은 관계자는 “금융감독기능이 한은에서 떨어져 나간 뒤 통화신용정책을 독자적으로 펴는 등 한은법 개정에 따른 독립성 확보에 힘쓰고 있다”며 “한은 예산안이 원안대로 재경부 승인을 얻을 수 있는지 여부도 같은 맥락에서 지켜보고 있다”고 말했다. 한은 예산은 통화신용정책 비용 등을 포함한 전체예산(종합예산) 중 인건비 업무비 예비비 등 경비예산만 재경부(금융정책국 심의)의 승인을 얻게 돼 있다.

◎‘NO’라고 말할 수 있는 중앙은행?/금감위·재경부서 추가출자 파상공세/“법적 불가” 실무진 반발분위기 고조/‘대결’ 피하며 의지관철… 묘수찾기 고심 한국은행의 독립성이 다시 실험대에 올랐다. 외환은행 증자 참여 여부가 어떤 식으로 결정나느냐에 달렸다. 석달전 통화량 확대를 둘러싸고 재정경제부와 마찰을 빚었을 때는 ‘제목소리’를 내 ‘달라졌다’는 평을 받았던 한은이 이번에도 자신의 의지를 관철시킬지 주목된다. ●외풍(外風)이 거세다 정부는 오래 전부터 한은의 추가 출자를 기정사실화한 뒤 파상공세를 펴 왔다. 금융감독위원회는 지난 9월11일 한은의 증자참여를 첫 공식거론했다. 李憲宰 위원장은 지난 1일 금감위 국감에서도 “한은 등 대주주의 추가 출자로 문제를 풀어갈 것”이라고 못박기도 했다. 재경부도 한은을 다그치고 있다. 지난 5일 법제처 유권해석을 받아 주겠다던 당초 약속을 어기고 “문제없다”는 자체결정만을 통보한 뒤 여러 경로를 통해 단안을 내리라는 주문을 내고 있다. ●한은의 입장 정부 방침을 무작정따를 것 같지는 않다. 全哲煥 총재를 비롯,금융통화위원 상당수가 “한은법상 곤란하다”는 뜻을 고수하고 있는 것으로 알려진다. 실무진도 반발하는 분위기가 역력하다. 하지만 부담이 적지않은 게 사실이다. 지난 주 재경부에 올려보낸 예산안도 신경쓰이는 대목이다. ‘올해 수준에서 동결’로 안을 짜 보냈다. 내년 공무원 인건비가 기본급 대비 10% 삭감되는 점을 감안하면 재경부의 눈치를 볼수밖에 없는 처지다. 가급적 칼자루를 쥔 쪽과의 불협화음은 피해야 하는 상황이다. ●묘책 찾기에 부심하는 한은 실무진에서는 3∼4가지 안을 마련해 금통위원들에게 전달한 상태다. 그 중에는 차제에 법적 문제를 명확히 하자는 안도 포함된 것으로 알려졌다. 한 관계자는 “외환은행 폐지에 관한 법률에 ‘한은이 증자에 참여할 수 있다’는 명시적 조항만 넣으면 걸림돌이 없어진다”며 “지금 개정작업에 나서더라도 늦지 않다”고 말했다.

통화신용정책의 최고 의사결정기구인 금융통화위원회 위원들이 신용경색 해소를 위한 현장점검에 나섰다.4일 한국은행에 따르면 금통위원 6명은 지난 달 30일부터 오는 8일까지 대구 부산 구미 광주 목포 대전 전주 강릉 인천 안산 등에 있는 중소기업을 방문,현장점검을 실시하고 있다. 금통위원들은 각 지역마다 2∼3개 중소업체와 이들 업체의 거래은행을 찾아 신용경색의 원인을 집중적으로 살피고 있다.한 금통위원은 “신용경색이 지속되고 있는 이유가 뭔지,현장에서 중소기업과 거래은행 등 양쪽의 얘기를 직접 들어보겠다”며 “현장점검은 금통위원들이 직접 아이디어를 낸 것”이라고 말했다.