대한주택공사는 올해 서울과 인천,안양 등 전국 6개 지구에서 재개발·재건축사업을 통해 5,205가구를 건설한다.특히 공기업으로는 처음으로 재건축사업에 나서 성남 하대원지구에 1,549가구를 건설할 계획이다. 재개발 사업지구는 ▒서울 천연지구▒안양 구룡지구▒인천 수문통지구▒인천 십정 1지구▒대구 봉산지구 등 5개 지구,3,656가구이다.공급유형별로는공공임대가 823가구,공공분양이 4,382가구이다. 6개지구의 입주예정시기는 모두 2003년이며 내년 6월부터 2001년 9월까지공급할 예정이다. ▒서울 천연지구 서대문구 천연동 120∼150번지 일대에 공공분양분 932가구와 공공임대분 184가구 등 모두 1,116가구를 건설한다.지하철 3호선과 5호선이 가까이 있고 단지 동쪽에는 의주로가 인접해 있다.공급예정시기는 내년 10월. ▒안양 구룡지구 만안구 석수1동 104번지 일대에 22∼41평형 734가구를 짓는다.안양시청이 5㎞이내에 있으며 관악역,경수산업도로,제2경인고속도로가 인접해 있어 교통이 사통팔달이다.내년 11월 공급되며 공공임대물량은 226가구.▒인천 수문통지구 동구 송천2동 66번지 일대에 556가구를 건설한다.경인국도,경인전철을 이용할 수 있다.단지 동쪽에 2만5,000평 규모의 근린공원이조성될 예정이다.공급예정시기는 2001년 5월. ▒인천 십정1지구 경인전철 동암역과 백운역의 중간지점인 부평구 십정동 190번지 일대에 944가구를 건설한다.현대백화점,백운공원,부평도서관 등이 가까이 있다.공공분양물량은 717가구.공급은 2001년 9월. ▒대구 봉산지구 대구 중심부에 위치한 봉산동 230번지 일대에 306가구를 짓는다.단지 북쪽에는 봉산교회 및 봉산문예회관이 자리잡고 있으며 걸어서 5분 이내 거리에 지하철 반월당역이 있다.공공임대물량은 없으며 2001년 9월에 공급한다. ▒성남 하대원지구 주공이 처음으로 재건축사업을 하게 된 지역.중원구 하대원동 일대에 1,549가구를 건설한다.이 지역은 공원과 그린벨트로 둘러싸여주변환경이 쾌적하다.민간 재건축사업보다 용적률을 크게 낮추고 조망권과경관을 최대한 살린 환경친화형 단지로 개발할 계획이다.공급예정시기는 내년 6월. 丁升敏 theoria@

인천시 부평구 부평동 구 80정비부대 자리에 국내 최초로 외국자본에 의한미니어처 파크 개발이 추진되고 있다. 인천시는 3일 부대 부지 3만4,000평에 부평근린공원을 조성하기로 했으나예산부족으로 사업이 지연돼 외국자본을 유치,세계적인 유명 조형물을 축소배치하는 이른바 미니어처 파크로 개발하는 방안을 추진하고 있다고 밝혔다. 미니어처 파크는 아시아에서는 일본과 중국이 1개씩 운영하고 있다. 시는 독일의 테마파크 전문건설업체인 추추사와 투자유치에 관해 협의중이며 전체면적 가운데 3분의 2정도를 미니어처 파크로 조성하고 나머지 부지에는 중소기업상설전시장(300평)과 이벤트전시장(1,300평)을 건립해 무상기부받는 방안을 갖고 있다. 또 양측은 유료로 운영될 미니어처 파크 수입가운데 일부를 시 세외수익으로 하고 당초 목적대로 시민공원 성격을 살릴수 있도록 녹지공간을 70%이상확보하는 방안을 논의중이다. 추추사는 시의 승인이 나면 다음달중에 3,000만∼4,000만달러를 들여 공원을 조성할 계획이다. 미니어처 파크가 완성되면 놀이시설 부족으로 서울과 경기도로 빠져나가고있는 인천의 위락인구를 흡수하는 계기가 될 것으로 보인다.인천 l 金學準 hjkim@

최근 신규 분양아파트에 대한 각종 혜택과 시중금리 하락 등의 여파로 ‘주택 구입적기’라는 분위기가 확산되는 가운데 시공사의 신뢰도와 아파트 위치,교통·환경면에서 유망한 서울시내 미분양 아파트가 파격적인 조건으로분양돼 관심을 모으고 있다. 현대건설은 14일 구로구 개봉동,중구 신당동,동대문구 휘경동 등 3개 지역의 일부 미분양분을 소비자의 금융비용을 최대한 줄이는 조건으로 분양하고있다. 개봉동 훼미리 타운은 모두 3,376가구의 대단위 단지로 지하철 1호선 개봉역에서 불과 150m 정도 거리에 있으며 계약금 10%,중도금 50%,잔금 40%의 납부조건으로 분양하고 있다.특히 중도금은 10%의 확정금리로 전액 융자해주며 융자이자는 입주때 내면 된다.휘경동 현대아파트는 동부고속도로와 인접,교통이 편리하고 근린공원 조성과 주위의 지속적인 아파트 건립으로 대단위 주거지역으로 부각되는 지역에 있다.계약금 10%,중도금 30%,잔금 60%의 납부조건이다.朴性泰

강서구(구청장 盧顯松) 방화2종합사회복지관이 운영하는 희망의집에 입소한 노숙자들이 ‘한두레봉사단’을 구성,야간 방범활동과 청소년 선도활동에나섰다. 노숙자 2명과 강서해병전우회 청소년선도 봉사단 1명 등 3명이 1개 조를 이뤄 매일 밤 9시부터 자정까지 방화동 일대 도로,근린공원,임대아파트단지 주변 등 취약지역을 중심으로 순찰과 선도활동을 펼칠 예정이다. 봉사단에는 현재 입소자 20명과 해병전우회원 10명 등 30명이 참여하고 있다.金宰淳 fidelis@

◎감사원,서울시 감사결과 서울시 상수도의 무수율(無受率·누수율과 계량기의 불측정률을 합한 것)이 전체 수도 사용량의 3분의 1이 넘는데도 이를 줄이기 위한 시 당국의 노력이 제대로 이뤄지지 않아 매년 1,100억원의 예산을 흘려보내고 있다고 감사원이 17일 지적했다. 감사원은 서울시의 무수율이 지난 95년 35.24%,96년 35.23%,지난해 34.42%로 계속 향상되지 않고 있다고 밝혔다. 감사원은 노후 배·급수관에서 발생하는 누수와 고장난 계량기의 불측정으로 생기는 무수율을 1%만 낮춰도 연간 37억원의 수입이 증가되는데도 서울시가 적정한 조치를 취하지 않고 있다고 지적했다. 감사원은 특히 서울시가 수도계량기의 불감률(불측정률)조차 조사하지 않은채 지난 93년 환경부에서 대구 등 5개 광역시를 대상으로 조사한 평균불감률 10.48%를 적용하고 있기 때문에 서울시의 실제 무수율은 더 높을 가능성이 있다고 밝혔다. 감사원은 계량기 불감률을 정확히 측정,감소방안을 강구하고 노후관이 많이 매설된 지역을 우선적으로 선택해 배·급수관 정비공사를 시행하도록 서울시에 통보했다. 서울시는 또 도봉구 초안산 근린공원과 강남구 청담근린공원 등 7개 공원에 과도하게 큰 규모의 골프연습장을 허가해 집단민원을 야기한 것으로 지적됐다.

◎술판·난동·폭행… 패싸움까지/밤 더위 식히러 나갔다가 봉변 일쑤 열대야가 기승을 부리기 시작했지만 한밤중에 공원이나 놀이터에서 더위를 식히는 시민들은 많지 않다. 밤이면 떼를 지어 몰려다니는 비행 청소년들에게 봉변을 당하기 십상이기 때문이다. 패싸움은 물론,강도나 성폭행 등 강력사건도 간혹 발생,불안감을 부추기고 있다. 하지만 경찰의 단속은 지지부진하다는 것이 시민들의 불만이다. 지난 4일 밤 11시 서울 여의도 한강시민공원. 고교생으로 보이는 10대 6명이 담배를 피우며 술판을 벌이고 있었다. 바닥에는 이미 소주병과 맥주병 10여개가 나뒹굴고 있었다. 얼마 후 이들 가운데 2명이 비틀비틀 걸음을 걸으며 고래고래 고함을 질러댔다. 주변 사람들을 향해 시비를 걸기도 했다. 그러나 누구도 선뜻 그들을 나무라지는 못했다. 자녀들과 함께 더위를 피하러 나온 金모씨(45)는 “우리 아이도 배울까봐 겁이 난다”면서 “경찰이 단속은 커녕 주의 한번 주는 것을 못봤다”면서 눈살을 찌푸렸다. 시민공원뿐만 아니라 아파트 단지의 놀이터나 주택가 공원 등도 비행 청소년들의 ‘소굴’로 바뀌고 있다. 마음 편하게 쉴만한 ‘쉼터’는 거의 없다. 어두워지기만 하면 어린이들은 물론 어른들도 출입을 꺼린다. 서울 강남의 한 파출소 직원은 “어린이공원에서 청소년들이 모여 담배를 피우고 술을 마신다는 신고가 일주일에 몇건씩 들어온다”고 말했다. 도심 소공원도 사정은 마찬가지다. 강남구 신사동 도산공원에서는 아침마다 수십개의 빈 술병과 담배꽁초가 발견된다. 10대들이 밤에 몰려 다니며 마시고 피운 술과 담배다. 지난 달 29일 새벽 서울 중구 을지로 6가 국립의료원 옆 훈련원공원 벤치에서는 梁모군(16) 등 10대 3명이 본드를 들이마시다 경찰에 적발됐다. 지난 달 25일 밤 서울 송파구 삼전동 삼밭공원에서는 洪모군(19) 등 10대 2명이 金모씨(31·여)를 마구 때리고 20여만원을 빼앗았다가 경찰에 붙잡혔다. 서울 노원구 중계 3동 근린공원 관리인 우모씨(49)는 “밤이면 10대들이 술을 마시고 난장판을 만들어 놓지만 숫자가 많다보니 제대로 단속하기가 어렵다”고 하소연했다.

◎“지역개발 적임자” “철새정치인” 공방/최기선­대형사업 매듭엔 여 후보 필요/안상수­“경영마인드는 시정운영” 주장/김용모­조례고쳐 중소기업 자금 지원 TV방송 3사가 주관한 수도권 광역단체장후보 합동토론회는 22일 인천시장후보 맞대결로 1차전을 마감했다.이날 토론회에서는 주로 한나라당 安相洙후보와 국민신당 金容模후보가 자민련 崔箕善후보를 협공(挾攻)했다.독주중인 崔후보는 지역개발론으로 버티며 반격했다. ▷전력(前歷)시비◁ 崔후보는 초반부터 ‘철새론’으로 공격을 받았다.‘金泳三사람’이었다가 한나라당을 탈당,자민련 후보로 나선 것이 문제가 됐다.金후보는 “부끄러운 인천시장을 바꾸자”고 주장했고 安후보는 “인천이 철새 정치인의 도래지냐”고 목소리를 높였다. 崔후보는 “송구스럽다”면서 “민선시장으로서 3년동안 벌여 놓은 대형사업들을 마무리하려면 여당과 긴밀한 협력이 필요하다”고 해명했다.安후보는 “여당시장만이 지역을 발전시킬 수 있다면 중앙정부가 임명하면 되는데 지방자치제는 왜 하느냐”고 반박했다. 安후보는 “金후보는 국민회의에서 무소속으로,국민신당으로 옮겼다”며 철새론을 거론했다.金후보는 “양지에서 음지로,따뜻한 데서 추운데로 가는것은 철새가 아닌 텃새”라고 버텼다. 安후보는 병역면제(의가사)경력이 의혹을 받았다.그는 “고향인 서산 갯마을에서 해일이 일어나 어머니는 식물인간이 되고 동생을 잃었기 때문”이라고 해명했다.金후보는 남동구청장 재직시절 구청예산을 전용,그림을 산 의혹이 제기됐다.그러나 “1점은 개인 돈으로,1점은 기증받은 것”이라고 주장했다. ▷시부채 공방◁ 세 후보간 부채 규모를 놓고 신경전을 폈다.崔후보는 1조6백억원이라고 밝혔다.그러나 安후보는 “이자 4천억원도 포함해야 하며 외채 1천2백억원은 어떻게 계산됐느냐”고 따졌다.金후보는 “지방신문에 시 자료를 인용해 1조4천4백억원으로 보도됐다”고 이의를 제기했다. 安후보 등은 “崔후보가 시의회 승인도 받지 않고 천진무역센터 건설 참여를 추진하는 깜짝쇼를 벌이는 등 중국 투자의 실패로 예산 낭비를 가져왔다”고 지적했다.崔후보는 “인천시 부채는 6대 도시중 가장 건전하다”고 버텼다. ▷시정 현안◁ 崔후보는 송도신도시 미디어밸리 등 관선시장,민선시장 등 5년여동안 추진해온 대형사업을 들어 지역개발론을 폈다.崔후보는 “1천3백만평의 송도신도시는 올해 2백만평이 완성되며 세계적인 기업을 포함해 400개 업체가 참여 의사를 밝혀왔다”고 공을 은근히 과시했다. 그러나 安후보는 “넒은 땅에 큰 건물을 짓겠다는 것은 구시대적 발상”이라며 “벤처캐피탈 등 소프트웨어 개념에 주력해야 할 것”이라고 반론을 제기했다. 金후보는 “20년전부터 계획된 사업을 崔후보가 한 것처럼 시민을 우롱하고 있다”고 공격했다. 安후보의 ‘경영마인드론’이 시정 현안에 대처하는 자질시비로 이어졌다.安후보는 동양증권 등에서의 ‘20년 경영수업’을 무기로 내세우자 崔후보와 金후보는 ‘행정 초보자로는 무리’라는 논리로 깎아내렸다. □인천시장 후보 현안별 비교 ◇최기선(자민련) 전력시비:당적변경 대형 지역사업 재검토 여부:계획대로 추진 행정구역 재개편:주민여론수렴 신중검토 시 부채 규모 주장:1조6백억원 실업대책:실업자 생활안정 재취업기회 확대 중소기업 금융지원 외자유치 영흥도 화력발전소:청정연료로 조정 기수(12개)를 축소 녹지공원 확충:근린공원주변 용도변경 송도매립지 처리:국제첨단산업 유치 ◇안상수(한나라당) 전력시비:병역미필 대형 지역사업 재검토 여부:시민부담 경감 병행 행정구역 재개편:인천시 강화군 현행 유지 시 부채 규모 주장:1조4천억원 실업대책:금융지원 기업 경영지도 확대 판매지원 공공사업 확대 영흥도 화력발전소:사업 전면 재조정 녹지공원 확충:현공원 확충 및 고지대 체비지 시유지 등 인센티브 통해 조성 확대 송도매립지 처리:소프트웨어 개념으로 발상전환해야 ◇김용모(국민신당) 전력시비:구청예산 전용 대형 지역사업 재검토 여부:종합적 재검토 필요 행정구역 재개편:현행 유지 시 부채 규모 주장:1조4천4백억원 실업대책:중소기업 자금지원 위한 조례 제정 영흥도 화력발전소:환경대책 보완녹지공원 확충:근린공원 주변 용도변경 송도매립지 처리:최 후보 업적이 아니라 계속된 사업

건설교통부는 7일 화성 태안3지구 28만7천평과 원주 무실2지구 등 전국 8개지구 1백41만평을 택지개발예정지구로 새로 지정했다. 사업시행자인 주택공사,토지공사,지방자치단체는 앞으로 이들 지역의 개발계획을 수립하고 토지매수 등 필요한 절차를 거쳐 2∼3년 뒤부터 3만8천가구의 주택을 건설해 12만9천명을 수용하게 된다. 지구별 특징은 다음과 같다. ▲화성 태안3지구=서울 반경 40㎞권에 속하는 지역으로 8만5천가구의 주택이 건설돼 2만8천명을 수용한다.1번국도와 서해안고속도로,2003년 개통 예정인 의왕∼평택간 고속도로 등의 이용이 가능하다. ▲원주 무실2지구=국도 19호선과 중앙고속도로 남원주 인터체인지가 가깝고 근린공원에 둘러싸여 있어 쾌적하다. ▲원주 봉화산지구=저층중심의 주거단지로 개발한다.원주시 청사 및 공공기관이 이 지구로 옮겨올 계획이다. ▲예산 관양산지구=2002년 개통예정인 대전∼당진간 고속도로와 장항선 철도,국도 32호선 등이 가깝다. ▲여수 율촌지구=율촌 지방산업단지와 5㎞ 정도 떨어져 있고 남해고속도로,여수공항 등을 이용할 수 있다. ▲구미 도량2지구=남쪽은 시가지 간선도로에 접하고 구미공단 및 시내에 쉽게 갈 수 있다.인근에 국가산업단지 4단지가 조성된다. ▲진해 남문지구=국도 2호선과 해안관광도로를 통해 인근 도시로 쉽게 접근할 수 있다. ▲진해 석동2지구=남동쪽 경계선이 도시계획도로와 접해 있으며 진해∼창원을 연결하는 안민터널이 개통되면 창원 공단지역과 10분 거리로 줄어든다.

◎지난달 운동본부 창립… 종단마다 다양한 행사/6개 종단·32개 시민·사회단체 확산/제화·의류업계도 물품기증 잇따라 헐벗고 굶주리는 북한동포돕기운동이 식량지원에서 의류지원으로 바뀌고 있다.이같은 변화는 최근 북한 잠수함에서 미국교회가 지원한 쇠고기 통조림이 뒤늦게 발견되면서 식량은 군용으로 전용될 가능성이 많다는 이유로 헌미헌금 운동이 교인들의 호응을 받지 못하고 있기 때문이다. 이에 따라 겨울철을 맞아 헐벗은 북한동포들에게 겨울나기에 필요한 사랑의 옷을 보내자는 ‘북한동포 옷보내기운동’이 개신교와 천주교 불교 원불교 천도교 유교 등 6대종단을 중심으로 범 종교적으로 확산되고 있다.여기에는 또 한국선명회 기독교윤리실천운동본부 한국부인회 민족문학작가회의 한국연극협회 등 32개 시민·사회·여성·노동단체들도 가입,범 사회운동으로 확대되고 있다. ‘북한동포 옷보내기운동’은 지난달 흥사단에서 운동본부를 창립하고 본부장에 두상달 장로(서울 반포교회)를 선임,본격적인 활동에 들어갔다. 지난달 12일 서울올림픽공원과 25일 장충단공원에서 두차례 행사를 통해 벌써 80여만점의 의류를 모았다.지난달 행사에는 서울 사랑의 교회에서 트럭 7대분의 옷을 보내왔고 제일모직이 1만5천여벌을 기증했다.이랜드 에스에스 패션 등 의류업체와 금강 화승 등 제화업체들도 재고품을 내놓았다.오는 8일에는 한강시민공원 LG돔에서,16일에는 일산의 까르프백화점,23일엔 서울 상계동 근린공원에서 행사를 가질 예정이다. 한편 운동본부의 통합행사와 별도로 운동에 참여하는 각 종단은 기도회·법회·바자 등 다양한 프로그램을 마련,옷과 신발·의약품 등을 모을 계획이다. 기독교계는 올 크리스마스까지 의류 2백만점,신발 1백만 켤레,모포 30만장,방한용 비닐 500톤 등의 목표량을 세우고 있다. 한국기독교총연합회 북한동포돕기위원회는 지난달 초부터 ‘북한동포 겨울나기 사랑의 선물 보내기운동’을 시작했고,한기총 북한교회재건위원회는 방한복과 내의를 비롯한 월동복을 각 교회를 중심으로 모으고 있다.한국기독교교회협의회도 개신교 3대 명절의 하나인 오는 16일 추수감사주일을 맞아 헌옷을 모을 예정이다. 천주교는 서울대교구 민족화해위원회(위원장 최창무 주교)와 한마음 한몸운동본부(본부장 오태순 신부)를 중심으로 각 본당과 평신도 협의회,여성연합회,운전기사 사도회를 중심으로 사랑의 옷보내기운동을 펼치고 있다. 최창무 주교는 “춥고 배고픈 내 형제들에게 보내는 따뜻한 옷 한벌은 내 형제에게 주는 최소한의 양심이자 예의”라며 “온 국민이 함께 하고 있는 이 운동에 적극 참여해달라”며 옷보내기운동의 의미를 새삼 강조하고 있다. 불교계는 북녘동포돕기 불교추진위원회와 우리민족서로돕기 블교운동본부가 지난달 7일 조계사 불교회관에서 민족화합 통일정토를 위한 100일 결사 ‘북녘동포 겨울 나기 입재식’을 갖고 식량지원·의약품보내기와 함께 ‘사랑의 옷보내기’운동을 대대적으로 시작했다.

도시환경을 보호하는 공원녹지는 사람들에게 휴식처를 제공하고 생태계를 보존할 뿐만 아니라 시가지 확산방지 등 다양한 기능을 지니고 있다.이런 기능말고도 지진이 날 때는 피난 장소가 될 수도 있다. 지진이 잦은 일본의 예를 보자.1923년 관동대지진이 났을때 공원으로 피난간 도쿄시민은 거의가 피해를 입지 않았다.이때부터 공원녹지의 중요성이 널리 알려지기 시작했다.그 뒤 일본은 1931년까지 27개였던 도쿄의 공원을 55개로 크게 늘렸다. 지난 92년부터 우리나라에도 지진이 자주 일어나고 있다.지질학자들은 우리나라도 지진의 절대 안전지역은 아니라고 말하고 있다.이제는 지진에 대비해서라도 공원녹지를 보다 많이 확보해야 할 것이다. 자연공원,기간공원,특수공원 등 공원을 체계적으로 분류해 만들어야 한다.이름이 생소한 기간공원은 규모와 기능에 따라 2천500㎡ 의 어린이공원,2만㎡의 근린공원,40만㎡의 체육공원,30만㎡의 종합공원 등으로 나눠 건립하는 것이 바람직하다. 도심에는 광장공원,역사공원 등을 만들고 교외에는 동·식물공원,풍치공원,자연공원,레크리에이션공원 등을 녹지대로 연결시켜 배치하는 것이 필요하다. 그리고 공원과 공원,쇼핑센터,역앞의 광장,학교 등을 서로 연결시키는 가칭 녹도를 만들어야 한다.녹도주변에 나무를 많이 심고 벤치 등 휴식시설을 마련하면 이 길은 시민들의 쾌적한 산책로가 될 것이며 또한 지진 등 재난이 일어났을때 피난길로도 쓸 수 있다.

◎“보복 겁나요” 대부분 맞고도 신고못해/서울 중·고생 절반이상 “학생폭력 경험” 서울 영등포 A중학교 2년 최모군(14)은 7일 닷새만에 학교에 다시 나갔다. 지난 3일 16명이 무더기로 경찰에 구속된 이 학교 폭력조직 ‘일진회’를 신고한게 최군이었기 때문이다.‘잔당’들의 무수한 보복위협이 뒤따라 외가댁에 피신해 있어야 했다. 내성적인 성격의 최군은 올초 이 학교 ‘일짱’(일진회의 대장) 노모군(15·3년) 등으로부터 “선배들에게 인사도 하지 않고 건방지다”는 이유로 거의 매일 하교길에 시달렸다. 그들은 최군을 인근 약수터와 근린공원으로 끌고가 엎드려 뻗치게 한뒤 각목으로 수십대씩 엉덩이와 허벅지 등을 때렸고 심할 때는 큰대자로 누워있게 한뒤 전신을 마구 짓밟아댔다. 최군의 아버지(43)는 “다시는 학교에 가지 않겠다는 아들을 겨우 달래서 학교에 보냈으나 아무래도 전학을 보내야 될 것 같다”고 말했다. 서울 강남의 B고교 3년 박모양(17)은 곧 다른 학교로 전학 간다.남들은 수능시험 준비에 여념이 없지만 올 1학기 내내학교폭력에 시달려온 박양이 이 학교에서 차분히 공부를 한다는 것은 불가능하기 때문이다. 학기초 학교에서 ‘캡빵(대장)’으로 통하는 학생이 “인상이 마음에 안 든다”며 따귀를 때린뒤부터 수시로 화장실에 끌려갔다.등과 배에 주먹질을 당하거나 머리를 벽에 찧는 고문을 당했다. 지난 5월 선생님에게 폭행사실을 알렸다가 화장실 바닥에서 뭇매를 맞은뒤 속으로만 끙끙 앓다가 최근에서야 부모에게 폭행사실을 알렸다. 부모의 항의에 학교측은 “이 일때문에 학교가 시끄러워져서는 안된다”며 “정이 학교에 다니기 힘들면 다른 학교로 전학을 가라”고 권유했다. “저를 때린 애들은 그대로 학교에 다니는데 왜 피해자인 제가 학교를 떠나야 하는지 모르겠습니다” 박양은 “때린 애들도 밉지만 학교가 너무 원망스럽다”고 말했다. 중학교 내내 전교 1등을 놓쳐본 적이 없었던 서울의 모 외국어고 2년 김모양의 최근 성적은 바닥권을 헤매고 있다. 1년동안 같은 반 학생들에게 “표정이 마음에 안든다”는 이유로 시달림을 당해 학교생활이 엉망이됐다.김양은 “보복도 문제지만 놀림감이 되고 있다는 사실이 수치스러워 부모님께도 제대로 말을 하지 못했다”고 했다.김양도 곧 다른 학교로 전학한다. 최근 한국형사정책연구원이 서울시내 중·고생 1천919명을 대상으로 실시한 조사에 따르면 학생들의 57%가 학교폭력을 경험한 것으로 나타났다. 청소년 폭력예방재단 김용대 사업팀장(31)은 “폭력피해사례 상담이 하루에만도 40∼50여건에 이를 정도로 무수한 학생들이 폭력에 시달리고 있다”면서 “문제는 이들 학생들이 폭행당한 사실을 학교와 학부모에게 알려 효과적인 대책을 함께 강구할 수 있는 제도적 장치가 전혀 마련돼 있지 않다는데 있다”고 지적했다.

◎일 만화·비디오 모방 돈 갈취·세확장 패싸움/행동강령까지 제정… 16명 영장 8명 입건 정부가 날로 흉포화하고 있는 학원폭력과의 전면전을 선언한 가운데 일본 만화와 비디오를 모방해 폭력 조직을 결성,학생들로부터 금품을 빼앗아 온 학생들이 잇따라 적발됐다. 서울경찰청 형사기동대는 3일 노모군(14·K중 3년)등 중학생 16명에 대해 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반 혐의로 구속영장을 신청하고 같은 학교 친구인 박모군(14) 등 8명을 불구속 입건했다. 노군 등은 지난 3월8일 하오 서울 구로구 고척동 자연근린공원으로 황모군(13·K중 2년)등 같은 학교 후배 8명을 끌고가 서클 활동비 명목으로 4만원을 빼앗는 등 상습적으로 금품을 갈취한 혐의를 받고 있다. 노군은 지난해 6월 ‘일진회’라는 폭력 서클을 결성,‘짱(두목)’으로 행세하면서 지난 4월20일 서울 구로구 궁정동 약수터에서 세력 확장을 위해 인근 O중학교 ‘일진회’의 ‘짱’’인 임모군(14·영장신청)과 ‘지는 쪽이 부하를 바친다’는 조건으로 패싸움을 벌이는 등 일본 만화 ‘좋은 친구들’과 일본 비디오 ‘모래시계’를 모방해온 것으로 밝혀졌다. 또 노군 등은 ‘타학교 학생들은 무조건 작살낸다’ ‘선배를 형님으로 존칭하고 90도로 인사한다’ ‘시비를 걸면 싸워서 이긴다’등의 5가지 ‘행동강령’을 만들고 학생들에게 상습적으로 폭력을 행사해왔다. 서울 마포경찰서도 이날 신모군(14·S중 3년) 등 중학생 10명에 대해 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반 혐의로 구속영장을 신청했다.

◎2천만원 받고 스포츠센터 건립 허가 서울지검 특수1부(김성호 부장검사)는 18일 근린 공원을 조성해야 할 땅에 건물을 짓도록 허가해 주고 돈을 받은 이배영 서울 은평구청장(52)과 은평구의회 전 의장 전우대씨(51)를 특정범죄가중처벌법 위반(뇌물수수)혐의로 구속했다. 이씨는 지난 해 5월 의류업체인 (주)붐비나 대표 윤한택씨(51)로부터 『근린공원 조성이 계획된 은평구 불광동 산 58의2 임야에 스포츠 센터를 지을수 있도록 해 달라』는 청탁과 함께 1천만원을 받는 등 2천만원을 챙긴 혐의를 받고 있다. 이씨는 돈을 받은뒤 근린공원 조성계획안을 변경,4만여평의 공원 부지 한가운데에 5천500여평의 스포츠센터 건물을 세울수 있도록 허가해 준 것으로 드러났다. 윤씨는 T­셔츠 상자에 5백만원씩을 담아 뇌물을 건넸다. 전씨는 지난해 5월 스포츠 센터를 지을수 있도록 구의회에 「공원조성계획 변경 권고안」을 상정,의결해준뒤 사례비 명목으로 2차례에 걸쳐 1천만원을 받았다.

건설교통부가 기존도시와 연결된 「미니도시」를 건설키로 한 것은 분당·일산을 비롯한 수도권과 서울지역의 주택가격을 안정시키기 위한 것으로 보인다. 이번 「미니도시」건설은 주택가격이 급격히 상승하거나 향후 상승할 우려가 있는 지역을 대상으로 하고 있어 집값 안정에 어느 정도 기여할 것으로 전망된다.용인 동백지역과 서울 수색지역에 「미니도시」를 건설하겠다는 것은 지난해말부터 주택가격상승을 주도해온 분당과 일산지역의 부동산가격안정을 겨냥한 것이다. 그러나 「미니도시」는 당면한 주택가격상승세를 꺾는데 상당한 효과는 있지만 이 도시와 연계되어 있는 기존도시의 교통난과 환경오염을 가중시키는 등 문제가 적지 않다.「미니도시」는 자족기능을 갖출수 없기 때문이다.게다가 「미니도시」건설로는 날로 심각해지고 있는 수도권의 주택난을 근본적으로 해결하기가 어렵다.향후 2∼3년이 지나면 택지(공간)가 없어 이같은 「미니도시」건설도 불가능할 것으로 예측되고 있다. 그러므로 건설교통부는 「미니도시」건설과는 별도로 지금의 신도시처럼 베드타운이 아닌 직장과 주택을 겸비한 자족도시 건설을 포함한 미래형 주택건설계획을 세워야 할 것이다.미래형 도시는 자족기능뿐 아니라 쾌적한 생활환경을 동시에 만족시켜야 한다. 또 21세기에는 주택개념이 정보집약사회에 맞게 바뀔 것이다.정보집약시대는 직장과 주택이 동일한 장소가 된다.많은 시민이 낮에는 집에서 근무하고 야간에는 근린공원(녹지공간)을 찾는 등 생활패턴이 달라질 것으로 전문가는 보고 있다.이러한 생활패턴에 부응하려면 신도시의 도심은 용적률을 높여 주거공간을 최대한 제고하되 도시주변은 녹색공간으로 꾸며 쾌적한 환경을 갖추어야 한다. 정부는 미래형 자족도시계획을 수립,연차적으로 건설하여 기존도시가 갖고 있는 교통난과 환경악화 등 부작용을 없애면서 주택가격도 안정시켜 나가야 할 것이다.

◎공원 확충비 2천8백억… 「환경 서울시」 조성/매립가스 소각처리 등 난지도 활용/탄천 하수처리장 복개 체육공원화/녹지 20% 넘는 환경주택단지 설립/17년 넘은 한강교 1등급 성능 개선/일반용 도서관 1구1곳 구비 “박차”/한국형 납골묘 개발… 7월부터 보급 조순 서울시장이 22일 발표한 「주요 업무 계획」은 공원확충 등 민선2기를 맞아 본격 추진할 주요 업무를 망라하고 있다.내용을 요약한다. ▷공원 확충◁ 올해 2천8백31억여원으로 공장이적지 등 4곳을 공원화한다. 영등포 OB맥주 공장부지 1만9천591평에 연못,산책로,잔디광장을 조성,서남부지역의 명소로 가꾼다.강동구 천호동360 파이롯트 공장이적지 8천90평은 광나루유원지·올림픽공원 등 녹지체계와 연결하는 공원으로 꾸민다.성동구 성수동2가302 삼익악기 공장부지 1천575평과 동대문구 답십리3동471 4천600평 등도 올해 말까지 공원을 조성한다. ○공장이적지 4곳 개발 이밖에 먼지가 많이 발생해온 공해 사업장으로 이전예정인 강서구 등촌동610 성진유리 부지를 29억여원에 매입,오는 98년 말까지 공원을 만든다.중랑구 망우동506 아주산업 부지의 공원조성 계획은 중랑구의 상세계획 결과에 따라 추진한다. 중랑구 면목동 용마자연공원,금천구 시흥동 관악산자연공원,강동구 명일동 샛마을근린공원 등 나대지로 방치된 3개공원은 「주제공원」으로 조성한다. 도시계획결정 이후 20년이상 방치돼온 곳 중 궁동근린공원 등 23곳 12만700평을 8백35억원으로 우선 보상하고 답십리공원 등 7곳은 공원을 조성한다. ▷난지도 매립지 안정화◁ 지난 78년부터 15년간 9천2백만㎥의 폐기물이 비위생적으로 매립된 난지도를 20∼30년 후 활용하기에 앞서 안정화사업을 본격 추진한다. ○매립지 상부 식생층화 우선 매립지의 높이가 94∼98m인 난지도의 사면경사를 완만하게 한다.윗부분에는 빗물의 침투를 막고 1.5m 안팎으로 흙을 덮어 식생층을 조성한다.매립가스 처리를 위해 고밀도 비닐천막으로 매립지 윗부분을 완전히 덮고 직경 60㎝,깊이 40∼60m의 대형 가스추출정 106개를 설치한다.1만3천250m의 가스관을 묻고 이 관을 통해 가스를 한곳으로 모아소각처리한다. 매립지 주변에는 6천235m의 차수벽을 지하암반까지 설치,침출수가 외부로 흘러나가는 것을 막는다.매립지 하부에는 생태공원 및 종합체육공원을,경사면에는 식물적응시험을 위해 경관녹지를 조성한다. ▷성수대교 복구◁ 개통지난 94년 10월21일 붕괴된 성수대교가 2년8개월만인 오는 7월1일 재개통된다.4차선으로 폭 19.4m,길이 1천160m이다.공사비 7백33억원이 들었다.트러스 부재의 두께를 30% 두껍게 한 반면 상판무게를 줄여 총중량 43.2t 차량까지 통행할 수 있는 1등급 다리로 다시 태어난다. 오는 2002년까지 기존 다리 상하류에 각각 3차선씩 확장한다. ▷한강교량 신설·확장 및 성능개선◁ 서울시 구역안의 한강다리는 최근 개통한 서강대교 등 17개이며 청담·가양대교 등 2개의 다리가 현재 건설중이다.80년 이전에 건설된 다리는 총중량 32t 이상의 차량이 건널수 없는 2등급다리여서 성능개선이 필요하다. ○청담대교 내년말 완공 광진구 자양동과 강남구 청담동을 잇는 청담대교는 오는 98년 말 완공예정이다.복층다리로 1층은 전철용,2층은 일반용이다.마포구 상암동과 강서구 등촌동을 연결하는 가양대교는 99년 6월말 준공예정이다. 광진교를 오는 2000년 8월까지 4차선으로 확장하며 한남대교도 다리 하류쪽에 폭 25.5m,길이 915m의 6차선 1등급 다리를 놓은 뒤 기존 다리도 1등급으로 개선한다.다리 남단에 경부고속도로와 올림픽대로를 바로 연결하는 고가도로를 건설,교통체증을 해소한다.2004년 완공예정.마포대교도 교량 하류쪽에 5차선 1등급 다리를 신설한다.이어 기존 다리를 완전철거하고 신교와 같은 규모로 개량한다.잠실대교와 양화대교 역시 2000년 말까지 1등급으로 성능을 개선한다. ○용미리 150기 시범보급 ▷한국형 납골묘 보급◁ 해마다 여의도 면적의 3배인 2백70만평의 국토가 묘지로 잠식되고 있는 점을 감안,장묘제도를 개선토록 한다.망우리 등 3개 시립묘지는 이미 만장됐고 용미리묘지도 24개월 후면 더이상 매장할 수 없게 된 실정이어서 서울시는 화장후 유골을 매장할 수 있는 「한국형 납골묘」를 개발,7월부터 일반에 보급한다.전통적인 국민들의 매장선호의식을 감안한 것이다.이를 위해 경기도 파주군 광탄면 용미리에 한국형 가족납골묘 단지를 조성,150기를 시범보급한다.특징은 한국인의 정서에 맞는 봉분식 납골묘로 6평규모의 1기에 12위의 납골봉안이 가능해 가족묘로 활용토록 한다.가격은 7백만원대로 1위당 58만원 안팎이다.1구당 2평 기준 1백60만원인 일반묘지보다 훨씬 경제적이다.벽제화장장과 용미리,망우리 묘지에 견본을 공개중이다. ○농수산물 도매시장 개장 ▷구리 농수산물도매시장 개장◁ 84년 가락동 농수산물도매시장을 개장한데 이어 5월에 구리시 인창동 117에 「동북권 농수산물 도매시장」을 개장한다. ▷1구 1도서관 건립◁ 서울시내에는 모두 1천242개의 도서관이 있으나 초중고교 도서관과 전문·특수 도서관을 빼면 일반시민이 이용할 수 있는 공공도서관은 30개에 불과하다.25개 자치구 가운데 관악구 등 10개구는 도서관이 하나도 없다.시 전체적으로 인구 1백만명당 도서관이 2.8개꼴로 도쿄 23.8개,뉴욕 28.7개,파리 29.7개,런던 56개에 비해 크게 부족하다. ○시립극단 객원출연제이에따라 관악·성동·중랑·강북·성북·광진구 등의 6개 도서관은 지난 해까지 토지매입을 마쳐 오는 98년까지 완공한다. 은평·서초·중구·금천구는 올 해안에 토지매입을 마치고 98년에 착공,99년까지 마무리해 도서관없는 구를 완전 해소토록 한다.연면적은 3천∼5천㎡로 지하2층,지상5층 열람석 800∼1천200석 규모로 짓는다.평균 사업비 1백억원중 40억∼60억원을 시비로 지원한다. 강동구 암사동 510에 짓고 있는 지하1층,지상4층 연건평 280평의 점자도서관을 오는 2월중 개관한다. ▷시립극단 창단◁ 시민들의 분출하는 문화욕구를 충족시키기 위해 창단키로 한 시립극단을 내실있게 운영한다.전속단원을 11명으로 최소화해 경비를 절감하는 대신 작품별로 출연계약을 맺는 「객원출연제」를 도입한다.연극관련 전문가로 평가위원회를 구성,운영해 작품의 완성도를 높인다.올 하반기에 창단공연을 갖는다. ▷환경친화적 주거단지 시범조성◁ 양천구 신정동 726과 761일대 남부순환도로 변의 서부화물터미널 주변의 7만9천평에 환경친화적인 시범주거단지를 조성한다.신정동 726 일대 신정1지구 3만6천평,신정동 761 일대 신정2지구 4만3천평을 택지로 개발,오는 2000년까지 모두 3천가구를 짓는다.2000년 입주예정이다. 산자락과 녹지를 보존하여 기존 택지개발지구의 10∼12%보다 훨씬 많은 20%이상의 녹지공간을 확보토록 한다.경직된 분위기를 조성하는 콘크리트 울타리 대신 나무 울타리를 설치한다.도로 등으로 단절된 구간에는 동물이동 통로를 설치한다.야생조류가 좋아하는 수목을 심어 동식물의 서식공간도 확보한다.환경오염을 막을수 있도록 지역난방을 도입하고 수도관에서 가정으로 바로 연결되는 「직결급수체계」를 갖춘다.단지안에 쓰레기의 퇴비화 설비를 갖춘다. 주차장은 100% 지하화하는 대신 지상에는 꽃길,휴게소,산책로와 자전거도로를 조성한다.콘크리트 옹벽 대신 녹생토나 자역석을 쌓는다. ○중랑·가양 처리장도 추진 ▷탄천하수처리장의 복개 공원화◁ 냄새때문에 혐오시설로 인식돼온 하수처리장 윗부분을 복개해 체육 및 주민휴식 공간으로 활용한다.우선 강남구 일원동의 탄천처리장을 강남구와 협의해 기본계획을 수립하고 있다.3천400평을 2층으로 복개,1층은 주차장으로 쓰고 2층은 테니스장과 배드민턴장,체력단련장 등 체육 및 공원으로 활용한다.중랑·가양 하수처리장도 단계적으로 복개한다. ▷여의도 샛강 자연생태공원 조성◁ 한강 본류의 파천으로 홍수때를 제외하고는 물이 흐르지 않고 저습지 상태인 여의도 샛강을 생태공원으로 조성한다.공원 조성지역은 63빌딩 부근에서 국회의사당 옆까지 4.6㎞로 상반기까지 마무리한다. 지하철 배출수를 이용해 계단식 폭포를 만들고 자전거도로도 신설한다.습지에는 나무로 마루통로를 만들어 관찰로로 활용한다.참새·비둘기·흰뺨검둥오리 등이 서식할 수 있는 「야생조류원」도 만든다.

서울시가 총규모 9조3천91억원(순계기준 8조4천9백억)의 새해 예산안을 편성하면서 환경 및 복지부문을 대폭 증액한 것은 향후 지자체행정의 진로를 정확하게 파악한 적절한 조치로 평가된다. 시의회 심의에 넘겨진 예산안의 큰 특징은 전체의 20%가량인 1조6천8백여억원(전년대비 21% 증액)을 공원·녹지확보,수질·대기오염개선등 환경부문에 할애한 점이다.특히 공원·녹지확충사업에 금년 예산의 4배 가까운 4천5백14억원을 배정,남산 제모습 가꾸기와 여의도광장 녹지공원조성,그리고 OB맥주 등 4개 공장 이전지의 대형공원 전환,근린공원 10개소,소규모 공원 35개소 조성등에 투입키로 했다.날로 심각해지는 대기오염으로 숨이 막히는 시민에게 휴식공간과 맑은 공기를 공급해준다는 점에서 환경부문의 집중투자는 매우 바람직스러운 일이 아닐 수 없다. 서울시는 또 복지부문 예산도 41.3%나 증액,5천3백28억원을 저소득노인층을 위한 각종 지원 현실화,장애인 생계보조확대,소년소녀가장 지원확충 등에 투입키로 하는 등 복지향상에 적극 자세를 보였다. 역시 시민의 「삶의 질」향상과 직결되는 도로·교통부문 예산은 올해보다 7.8% 늘어난 2조7천1백49억원이 배정됐다.전체예산의 32%로 가장 큰 몫이지만 극에 달한 교통난해소를 위해 불가피한 일이다. 그중 1조9백억원이 2기지하철건설공사 마무리,7천3백여억원이 부채에 시달리는 지하철 도시철도운영지원금으로 배정되는등 지하철이 전체예산의 25% 가까이를 점유하고 있다. 전체적으로 잘 짜여진 예산이지만 시민의 지방세부담이 1인당 42만6천여원으로 금년보다 15.9%나 늘어난 점을 시 관계자는 주목해야 한다.부조리나 부실공사로 시민을 배신하거나 한푼의 세금도 함부로 쓰이는 일이 없도록 각별히 알뜰한 살림을 꾸려나가야 할 것이다.

정부와 신한국당은 그린벨트내 주민불편을 해소하는 차원에서 현재 100㎡로 제한을 받고 있는 주택 등의 증·개축 범위를 최소한 300㎡이상으로 대폭 상향조정하기로 했다. 이와 함께 그린벨트내에 학교나 체육관,공연장,종합병원,근린공원 등 공공시설 설립을 전면 허용하는 방안을 검토키로 했다. 당정은 1일 전경련회관에서 이강두 제2조정위원장 한이헌 당개발제한구역 규제완화소위원장과 재경원 내무부 농림부 건설교통부 차관 등이 참석한 당정회의를 열어 이같이 의견을 모았다.

목포시가 늑장 행정 처리로 3천여만원의 지연 가산금을 물게되자 담당 공무원 4명에게 이를 변제토록 하는 구상권을 청구했다.그동안 이같은 가산금을 자치단체가 변제해 주던 관행에서 벗어난 이례적인 조치다. 24일 목포시 감사실에 따르면 시는 옥암동 부주산 근린공원 조성과정에서 손모씨(40)의 토지 6천여㎡에 대해 3.3㎡당 3만5천원의 보상가격을 제시 했으나 손씨는 가격이 낮다며 지난 92년 12월 15일 토지 수용 재결 신청을 했다. 그러나 담당 직원인 서모국장(53) 등 직원 4명은 재결 신청서를 접수한 날로 부터 2개월 이내에 토지 위원회에 접수토록 돼 있는 규정을 무시하고 지난 94년 8월 24일까지 무려 554일이나 지연시킨후 신청서를 내는 바람에 시가 손씨의 지연가산금 2천9백80만원을 대신 지급,이들 공무원들에게 책임을 물어 구상권을 청구했다.

◎내년 대선 야권통합 실험무대 인식/두당 총재 참석… 정치적 상징성 부여 국민회의와 자민련이 서울 노원구청장 재선거에 총력을 쏟고 있다.두 당이 단일후보를 냈다는 일차적 의미도 있지만 내년 대선을 앞두고 야권통합의 가능성을 타진하는 「정치적 시험무대」로 인식되고 있기 때문이다.더욱이 신한국당의 기초단체장 공천배제와 맞물려 이번 선거의 의미는 구청장선거 이상으로 증폭되고 있다. 7일 노원구 중계근린공원에서 3천여명의 청중이 참석한 가운데 자민련 정당연설회가 열렸다.연설회에는 국민회의 김대중,자민련 김종필 총재 둘다 참석했다.이들은 이날 행사에서 이번 선거의 정치적 의의와 상징성을 알리며 김용채 후보의 지지를 호소했다. 김대중 총재는 『지금까지 야당공조를 통해 김영삼 문민독재를 견제했는데 앞으로도 공조를 계속해 내년 정권교체까지 이르자』며 『자민련 김후보가 패배하면 김영삼 대통령이 기고만장 할 것』이라고 정치적 의미를 부여했다. 김종필 총재도 『선거사상 처음 야권공조를 통해 김후보를 연합공천한 의의는 매우 크다』며 『경제문제 등 총체적 위기를 수습하는 첩경은 사람을 바르게 바꾸는 것이며 그 작업은 이번 선거에서 시작돼야 한다』고 강조했다. 이에 앞서 국민회의 이종찬·정대철 부총재,국민회의 한영수·박철언 부총재 등도 야권공조의 강화와 내년 대선에서의 정권교체를 역설했다.

◎강동구청장 등 쓰레기 20t 수거 구슬땀/서울신문사·서울시 주최 서울신문사가 서울시와 공동으로 주최한 「깨끗한 한강지키기 고덕천 현장캠페인」이 25일 서울 강동구 고덕동 고덕천 둔치에서 중·고교생 등 5천여명이 참가,성대하게 펼쳐졌다. 지난 5월19일 광나루에서 시작된 「깨끗한 한강지키기」행사는 중랑천·탄천·양재천·묵동천·홍제천·불광천·도봉천에 이어 아홉번째다. 이날 행사는 강동구청이 주관했으며 환경부·교육부·서울시 교육청·KBS의 후원과 한국 암웨이사의 협찬으로 치러졌다. 행사에는 김충환 강동구청장,이기영 구의회 의장을 비롯한 구의원 7명,이중호 서울신문사 깨끗한 산하지키기 운동본부장 등이 참석,참가자들과 함께 비지땀을 흘렸다. 강동경찰서 소속 경찰관들이 주변 교통정리를 했으며 구 보건소직원들이 응급구호 활동을 벌였다.강동구 새마을협의회·시민생활위원회·해병전우회 등 지역 주민들도 적극 참여했으며 쌍용그룹 사물놀이팀은 흥겨운 농악으로 참가자들의 힘을 북돋웠다. 특히 한영고 학생 7백82명을비롯,명일여중·명일여고·배재중·성덕여상·광문고·천호중·상일여고·배재고·한영외고·한산중·상일여중·동서울상고 등 13개교 4천6백33명이 대거 참가,환경보호의 참뜻을 배웠다. 참가자들은 상오 9시30분 고덕초등학교 옆 동명 근린공원에 모여 고덕천 지하철 차량기지에서 부터 상일 IC 천호대로 입구까지 2㎞ 구간 하천 주위를 말끔히 치웠다. 행사가 시작된지 3시간만에 20여t의 쓰레기가 모아지자 참가자들은 한강지천의 오염정도에 크게 놀라는 모습이었다.