◎베스트셀러 만드는 자본주의 베스트셀러 현상을 사회학적 관점에서 고찰한 연구서. 베스트셀러를 낳게 한 각 시대상황과 출판산업의 구조적 특성을 살핀다.근대출판 여명기(1883∼1910),계몽적 애국출판기(1910∼1945),출판활성 준비기(1945∼1961),통제속 출판정착기(1961∼1972),권위주의적 출판활성기(1973∼1987),자본주의적 외형신장기(1988∼1996) 등으로 한국 출판사를 나눠 다룬다.자본주의적 대중문화로서의 베스트셀러는 ‘이뤄지는’ 것이 아니라 ‘만들어지는’ 측면이 강하다는 게 지은이(한세대학교 신문방송학과 겸임교수)의 지적.그는 특히 한국의 출판규모가 커지고 출판기획이 유형화되기 시작한 1960년대 중반을 예로 든다.“사람이 책을 만들고 책이 사람을 만든다”는 말은 여전히 유효하다.경인문화사 1만5,000원.

대학을 개혁하지 않고는 풍요롭고도 찬란한 21세기를 맞이할 수 없다.이처럼 대학개혁이 새로운 천년의 준비물로 인구에 회자되면서 대학총장의 모습이 시민사회의 중요한 의제로 대두되고 있다. 지금까지 우리 대학은 분과학문간의 견고한 장벽,소집단적 이기주의 등으로 인해 지성인의 정신세계를 메마르게 해왔다.대학의 이러한 부정적인 측면을 청산하고 사회의 중심으로 제 자리를 잡자면 대학총장은 떳떳하게 역사 앞에 설 수 있는 사람이어야 한다.필자가 조각해본 새 시대의 총장상은 이렇다. 첫째,대학총장은 시대정신을 선도할 수 있는 분이어야 한다.대학의 최고 책임자는 사회경제 발전에 앞서갈 수 있어야 한다.그는 또한 시대의 정치문화적 상황을 정확하게 판단하는 능력이 뛰어난 사람이어야 한다.다가오는 정보화시대의 지도자는 무사안일과 책임전가에 길들여진 산업사회의 참모가 아니라 구성원이 창의력을 최대로 발휘할 수 있도록 도와줄 수 있는 사람이어야 하기 때문이다. ○시대정신 선도 능력 둘째,대학총장은 각 대학의 제각기 다른 조직목표를 달성할 수 있는 능력을 갖춘 분이어야 한다.대학조직은 일반 사회조직과 다를 뿐만 아니라 진리탐구에 정진하고 창조능력을 향상시키며 미래사회에 대한 확신을 갖게하는 공통목표 외에도 대학마다 다른 독특한 조직 경영목표를 갖고 있기 때문이다. 셋째,대학총장은 구성원의 단결과 화합을 도모하면서 공동체를 유지·발전 시킬 수 있다는 확고한 신념을 소지한 분이어야 한다.대학 구성원들은 각기 다른 목표를 정하고 그것을 달성하기 위해 정진하면서 각자에게 돌려지는 몫을 정의롭게 분배받고 싶어하기 때문이다. 이와같은 총장상을 완벽하게 갖춘 분은 없을 것이다.그러나 대학 구성원들은 이 세가지 이상형을 조절할 수 있는 탁월한 능력자를 찾아내기 위하여 지혜를 모으고 용기를 나누며 믿음을 두텁게 해야 한다. 최근 대학총장 선출제도를 둘러싸고 여론이 분분하다.교수들의 구심력을 동원하여 부패재단을 척결하고,권위주의로부터 대학자율을 실행하는 방안이었던 직선제의 후유증도 지적되고 있지만,이른바 총장후보 추천위원회라는 방식의간선제 역시 여전히 문제가 많다.후자의 방식이 대학총장을 뽑는 방식으로서 정당성을 인정받으려면 추천위원의 선임도 정당해야 하지만 후보자를 평가하는 기준의 객관성이나 공정성도 담보될 수 있어야 한다. ○병폐 치유할 개혁적 인물 총장후보를 뽑는다면서 지금도 고칠 것이 수두룩한 신임교수 채용때의 심사방식을 쓰는 것은 사리에 맞지 않는다.즉,추천위원의 개인별 평점을 합산하여 총장 후보자의 점수를 매기는 것은 대학재단이 총장선임을 둘러싼 말썽을 피해가는 묘수는 될지언정 대학이 자유와 평화를 함께 누리며 합심 협력하여 우수인재를 양성하고 대학경영을 효율화하며 원활한 산학협동으로 희망에 찬 21세기를 모색하는 대학의 합리적 제도일 수는 없다.그래서 대학의 총장 선출방식은 국공립과 사립이 다르고 사학의 경우에는 재단의 정통성,투명성과 재정능력 등을 고려하여 각 대학이 민주적인 방식으로 충분한 토론을 거쳐 결정해야 될 사안이라고 본다. 가장 중요한 것은 총장 선출과정이 아니라 좀 더 개혁적인 인물을 찾아내어 그에게 우리나라 각 대학의 오랜 병폐인 비능률성과 보수성,눈치보기와 무책임,연고주의와 과도한 비밀주의,비공개적 의사결정구조 등을 혁파하고 대학을 총체적인 사회개혁의 전면에 내세우는 일이라고 하겠다.

◎군악대·합창단 초청/민원업무까지 전폐 7일 있은 金爀珪 경남지사의 취임식이 IMF시대 내핍과 고통분담의 사회적 분위기를 아랑곳하지 않는 대규모 호화판으로 치러져 도민들로부터 빈축을 사고 있다. 경남도는 당초 金지사의 취임식을 도민홀에서 도내 기초단체장과 기관장, 도 공무원들만이 참석하는 조촐한 행사로 준비했었다. 그러나 무슨 이유에서인지 이같은 계획을 바꿔 장소를 도청광장으로 옮기고 초청인사도 1,000여명으로 늘렸다. 다과회도 특급호텔에 주문한 음식을 날라다 가든파티를 하는 것으로 바뀌었다. 나중에 이 음식들은 참석자들이 더위를 피하려 서둘러 자리를 뜨는 바람에 고스란히 음식쓰레기로 변했다. 여기에 군부대 군악대와 창원시립 교향악단 및 합창단이 동원되고,축시 낭독과 축가 공연이 추가되는 등 호화판으로 변질됐다. 또한 시·군에서 버스로 동원돼온 도민들은 30도를 웃도는 아스팔트 광장의 뙤약볕 아래서 진땀을 흘린데 반해 국회의원 등 귀빈들은 청사 현관의 발코니 밑에 마련된 단상에 앉아 느긋하게 취임식을 지켜봐 고압적이고 권위주의적인 분위기마저 풍겼다. 특히 이날 도 직원들이 행사에 참석하느라 상오 업무를 전폐,일을 보기 위해 찾아온 민원인들이 발길을 되돌려야 했고 동원된 경찰이 행사장 질서유지를 이유로 민원인은 물론 행사 참석자들의 출입마저 통제해 마찰이 빚어지기도 했다. 이날 취임식에 참석하고 돌아가던 崔모씨(58·회사대표)는 “국가의 위급한 경제위기를 극복하기 위해 취임식조차 미룬채 외국으로 출장갔던 金지사가 무엇 때문에 이런 호화스럽고 낭비스런 취임식을 가졌는지 이해가 안간다”면서 불쾌한 기색을 감추지 않았다.

‘공무원님들,명함 좀 가지고 다니십시오’ 해양수산부가 본부및 산하 단체 직원들을 상대로 대대적인 ‘명함 만들기’ 캠페인을 벌이고 있다. 상층부에서 명함을 갖자는 핀잔성 독려를 수개월 째 내려보냈지만 사무관 이하 공무원 대다수가 요지부동인 탓이다. 공무원들이 민원인에게 명함을 건네지 않는 것은 관행으로 굳어진 지 오래다. 그래서 관청을 찾는 민원인은 자기가 누구를 만났는지도 모른 채 돌아가기 일쑤다. 상황은 정부 부처 어디에서나 비슷하게 나타난다. 약속이나 한 듯 대개 서기관급 이상만 명함을 가지고 다닌다. 그러니 주로 사무관 이하 실무자를 만나야 하는 민원인으로서는 답답하기 짝이 없다. 상대가 명함을 받기만 하고 주지 않으니 ‘외람되게’ 소속과 이름을 물어야 하는 불편이 따른다. 이에 대해 해양부의 한 국장급 간부는 “권위주의적 발상에서 나온 결과”라고 말했다. 담당 공무원인 줄 알면 됐지 누구인지는 알아서 무엇하느냐는 생각들이 문제라는 것이다. 색다른 해석도 있다. 모 과장은 하위직 공무원이 명함을 갖지않는 것은 “그릇된 열등의식의 발로”라고 했다. △△△과장,△△△국장이라는 타이틀이 있는 것도 아닌데 직급과 이름만 적어넣기가 싫기 때문일 것이라는 얘기다. 그러나 그 역시 권위주의적 발상이라는 점을 부인하지 않았다. 해양부는 이런 관행을 깨기 위해 2일 ‘전직원 명함 갖기 운동’을 시작했다. 관심을 유발하기 위해 11층 대회의실에 직원들이 직접 만든 명함들을 전시했다. 관람자들의 의견을 모아 전시품 가운데 우수작 6개를 뽑아 시상키로 했다. 해양부는 선정 작업이 끝나는 대로 신청을 받은 뒤 명함을 대량 주문해 싼 값에 공급할 방침이다.

金大中 대통령이 인촌기념강좌에서 “지금은 민족주의 시대가 아니라 세계주의 시대이다”라고 한 선언은 ‘국민의 정부’가 지향하는 정책기조를 압축적으로 표현한 말로 이해된다. ○권력과 자식의 화해 그동안 우리나라는 권력의 최정점에 있었던 대통령과 지식의 중심적 산실인 대학이 반목과 긴장관계를 계속해 왔다.이 갈등적 관계는 권위주의적 정치현실과 민주주의의 이상과 가치사이의 대립을 상징하는 것이기도 했다.이점에서 金대통령의 고려대 강연은 이 양자 사이에 존재해 왔던 갈등의 해소, 권력과 지식의 화해라는 의미를 갖는 하나의 역사적 이벤트라고 할 수 있다. 이 자리에서 金대통령이 새로운 천년을 여는 역사적 전환점에서 ‘세계주의 시대’라는 국정운영의 좌표를 제시한 것은 특히 의미깊다. 이는 IMF관리체제라는 국난을 세계주의를 통해 정면돌파하겠다는 의지의 천명이다.세계주의는 곧 보편주의의 이념이며 원리이다.또한 세계주의는 정경유착과 배제를 통하여 기득이익을 유지,온존시켜왔던 폐쇄성과 배타성을 거부하고 참여와 통합의 원리를 중심으로 한다.소극적이고 방어적인 민족주의의 원리,아시아적 가치에 대한 강조만으로는 세계의 규범과 세계의 시간이 우리에게 부과하는 변화,세계화의 파고가 몰고오는 변화에 대응하면서 우리를 창조적으로 발전시킬 수 없다. ○참여와 통합원리 강조 민주주의와 시장경제의 병행발전이라는 국정운영기조 역시 이 세계주의에 바탕을 둔다.그러나 이 말이 민족주체성의 부정이나 상실을 말하는 것은 아니다.그와 반대로,세계주의는 우리 민족의 수난과 이를 극복했던 집합적 노력의 역사,즉 도전과 응전의 다이나믹스를 국낭의 위기에서 다시금 실험하고자 하는 의지의 천명이기도 하다. 따라서 세계주의는 우리 사회가 직면하고 있는 경제위기와 실업사태,지역 갈등과 국민분열,남북간 대립과 갈등이 가져오는 위기극복을 위한 개혁의 담화이다.이는 또한 21세기적 시대상황이 요구하는 지식중심의 유연하고 창발성이 넘치는,그리고 민주적이면서도 높은 생산성을 갖는 새로운 사회건설을 위한 미래지향적 담화이기도 하다. 金대통령이 대학특강이라는 형식을 빌어 국민들에게 준 메시지는 분명하다. 역사적 도전에 직면한 우리의 대응전략이란 다름아닌 국난을 극복하고자 하는 국민 모두의 창조적 에너지를 결집시키는 것이라는 점이다.이 전략은 고통받는 모든 이들이 고통을 분담하고 그 성공의 가치도 고루 나누는 민주주의에 기초한다. 金대통령은 이를 우리 민족의 고유한 정서인 ‘한(恨)’에 대한 독특한 해석으로 풀이하였다.다시 말해서 우리가 직면한 국가적 위기에서 어떤 고난에도 좌절하지 않고 극복하려는 ‘한’을 갖고 있는 한 우리 민족은 기필코 새로운 도약을 할 수 있다는 것이다. ○창조적 에너지 결집 우리가 세계주의로 나아가는 데서 가장 커다란 장애물은 보편적인 시민적 덕목이 취약한 우리 사회를 수직적으로 분획해왔던 지역주의이다.지역주의를 극복하지 않고서는 현실의 난국을 극복할 에너지를 끌어낼 수도 없고,민족의 염원인 분단극복을 위한 방안을 마련할 수도 없는 것이다.즉 세계주의와 지역주의는 결코 양립 가능할 수 없다.

○민주주의 공고화 과제 최초의 여야간 정권교체에 의해 탄생된 신정권은 제한적이고 배제적인 수준에 머물고 있는 민주주의를 시장경제와 병행 발전시키는 것을 주요한 국정 목표로 제시하였다.민주주의의 발전은 정치제도적 영역에서의 민주적 절차와 제도의 확립을 의미하는 최소주의적 관점의 민주주의 공고화를 벗어나 민주적 규범과 가치가 형성되고 사회경제적 불평등이 개선되는 것을 포함하는 최대주의적 관점에서의 민주주의 공고화를 궁극적 내용으로 한다. 이를 위해 신정권이 충족시켜야할 전제조건은 시민적,정치적 권리의 보장과 시민사회 민주세력과의 연대에 기반한 개혁의 추진이다.기본권리의 보장없이 민주주의의 발전은 불가능하며,또 이를 위한 개혁을 위해서는 지지세력의 확보가 불가피하기 때문이다. 무엇보다 과거 권위주의 유산과의 완전한 단절을 주장하는 시민사회내 민주세력과의 연대를 통한 지지의 창출은 현상유지를 원하는 기득세력에 대한 대항세력화와 보수세력과의 연합인 DJP연합의 보완이라는 점에서 중요하다. ○DJP연합의보완 이를 위해서는 시민사회 민주세력들을 국정 파트너로 인식하고 이들의 비판적 대안 제시를 건설적으로 수용해야 한다.간접적인 방법을 중심으로 시민운동 단체들에 대한 새로운 지원정책을 실시하고,노사정합의와 같은 사회협약의 준수를 통해 노동부문의 지원을 이끌어내는 것이 필요하다. 이들 전제조건에 기반해 신정권이 추진해야할 정책과제들은 정치제도,사회문화,사회경제 부문으로 나누어 볼 수 있다.우선 정치제도 부문에서는 승자 독식성과 경직성,낮은 책임성 등과 같은 한계를 지니는 현행 정부형태를 권력을 공유하고 책임있는 정치가 가능한 형태로 변경시키는 것이 요망된다.대의 민주주의의 중심기관인 국회는 자율성이 신장되어야 하며,전국구제도는 유권자의 의사를 보다 많이 반영하고 비례성도 실현하는 선거제도로 바뀌어야 한다. 현행의 지방자치제는 주민발안제와 주민투표제의 도입,중앙정부로부터의 권력이양과 지방정부 권한의 강화를 통해 자치단체장의 책임성을 제고하고 주민들의 정치참여를 활성화시킬 필요가 있다.일종의 포괄정당으로서 사회적 균열과 갈등을 조정하고 정책에 반영하지 못하고 있는 기존 정당들도 민주적 경선제도 등의 도입을 통해 제도화 수준을 높여야 한다. ○주민 정치참여 활성화 가부장적인 유교문화에서 연유하는 권위주의적 사회문화를 민주적인 갈등 문화로 전환시키기 위해서는 정치적으로 중립적인 국가기관이 지원하는 다양한 수준의 체계적 정치교육이 요구된다. 또한 과거 권위주의 정권하에서 형성된 불균등한 사회경제 관계를 개선하여 분배의 정의를 실현하고 사회복지도 가능케하기 위해서는 민주적 시장경제를 확립할 필요가 있다.이는 반독점,건전 통화 및 공정경쟁 정책 등과 같이 시장의 틀을 형성하고 보전하는 질서정책에 정부의 역할을 국한시키는 것을 의미한다.

오는 7월1일부터 공무원증이 바뀐다. 행정자치부는 15일 현행 공무원증이 권위주의적이라는 지적이 높아짐에 따라 이같이 결정했다. 새 공무원증은 바탕색을 종전의 진노랑색에서 미색으로 바꿔,친근감을 느끼도록 했다.앞면에 있던 ‘공무원증’이라는 글자는 뒷면에 새겨 권위주의적인 면을 완화했다.이름도 보다 크게 하고 영문으로도 기재해 국제화 시대에 부응토록 했다. 뒷면에는 혈액형을 표시하고 발급부서 전화번호도 넣었다. 현재 왼쪽 가슴에만 달도록 한 것도 왼쪽 가슴 위에 달거나 목에 걸 수 있도록 했다.

◎권위주의시대 고통받는 대중문화 재조명/새 시리즈 오늘부터 매주 토요일 14면 연재 새 연재 ‘금지문화 금지인생 이제야 말한다’가 오늘부터 시작됩니다. 매주 토요일 게재되는 이 특집은 지난 60∼80년대 암울했던 권위주의 통치 아래서 고통받은 대중문화 주체와 지식인들의 감춰진 이야기들을 파헤쳐 소개할 것입니다. 가수·연출자·학자들이 밝히는 금지곡공연·방송과 금서에 얽힌 사연들을 통해 험난했던 우리 사회와 문화 피해상을 생생하게 전할 것입니다.

◎지도부에 지방선거 수도권 참패 각성 촉구/與圈의 지역연합 정계개편 추진 강력 성토 6·4 지방선거 이후 첫 소집된 10일 한나라당 의원총회에서는 여권의 정계개편론을 성토하고 내부 결속을 다짐하는 발언들이 쏟아졌다.수도권 참패에 따른 당 지도부의 각성과 지도체제 개편을 요구하는 목소리도 높았다.열기는 2시간40분동안 이어졌다. 李富榮 의원(서울 강동갑)은 “金大中 대통령과 金鍾泌 국무총리서리는 비민주적인 사고와 행동으로 신(新)권위주의 시대를 열었다”며 “지금 당을 옮기면 16대 총선에서 국민의 냉혹한 심판을 받을 것”이라고 주장했다.徐勳 의원(대구 동을)은 여권의 ‘지역연합론’을 겨냥해 “대구 시민들이 분노한다.떡부스러기나 얻어 먹을 대구 의원은 아무도 없다”고 말해 박수를 받았다. 朴明煥 의원(마포갑)은 “지금 탈당하면 젓가락을 물고 앞으로 넘어지는 것”이라며 열변을 토했다.黃圭宣 의원(경기 이천)도 “조용히 기다리면 틀림없이 2∼3개월 안에 여당에서 자중지란이 일어날 것”이라며 단합을 강조했다.탈당 예정인사로 언론에 오르내린 朴柱千 의원(마포을)은 “절대 당을 떠나지 않겠다”며 탈당설을 일축했다. 安商守 의원(과천·의왕)은 “정계개편 의도를 무력화시키기 위해 당풍 쇄신운동이 절실하다”며 조속한 지도체제 개편을 촉구했다.孟亨奎(송파을) 李國憲(고양·덕양) 의원도 “수도권 참패는 한나라당의 지지 기반에 실망을 준 결과”라며 체질 개선을 건의했다. 趙淳 총재와 李會昌 명예총재 등의 ‘7·21 재·보선 출마 필요성’을 둘러싸고 일부 의원들 사이에는 이견이 오갔다.李富榮 徐勳 의원 등은 “지도부가 필사즉생의 각오로 백의종군해야 한다”고 역설했다.

◎금융 안정성 위한 구조조정 진행중/세제혜택 외국인투자촉진법 제정 일부 경제전문가들 사이에 아시아의 경제위기는 기업과 금융기관의 ‘도덕적 해이’가 그 원인이라고 지적하고 있습니다. 그러나 우리 한국의 경우 이제 더이상‘도덕적 해이’라는 것은 있을 수 없습니다.우선 정경유착이나 관치금융 등으로 인한 ‘도덕적 해이’를 조장했던 권위주의 체제가 극복되었기 때문입니다.나아가 세계와의 무한경쟁에 내몰려 있는 우리에게 있어서 ‘도덕적 해이’라는 것은 바로 기업이나 금융기관의 도산이고 나라경제의 파산을 의미할 뿐입니다. 민주주의와 시장경제는 동전의 양면이자 수레의 양바퀴처럼 결코 분리할 수 없는 것입니다.한국은 이런 교훈을 배우는데 많은 시간과 큰 대가를 지불하고 있습니다.지금도 감당하기 어려운 고실업사태,기업들의 부도와 경기침체 등 경제 전반의 지각변동에 따른 고통을 참아내고 있습니다. 그러나 이런 과정은 ‘21세기에 살아남기 위한 한국의 혁명’이며,그러한 한국의 변화는 아시아 각국의 정치와 경제에도 큰영향을 줄 것입니다. 지금에 있어서 한국시장에 대해 외국인 투자가들이 우려하는 것은 네가지 정도라 할 수 있습니다.그 첫째가 노동시장의 유연성 문제에 대한 노동조합의 반발이고,둘째가 경제개혁의 부진이며,세째가 외국자본이나 외국상품에 대한 한국 국민들의 불편한 심정이 그것입니다.그리고 네째는 야당이 의회의 다수를 차지하고 개혁에 대한 정부노력에 비협조적인 사실입니다. 나는 그런 지적이 전혀 근거없는 것은 아니지만,결코 우려할 만한 일이 아니라는 점을 분명히 말씀드릴 수 있습니다. 첫째,노동시장의 유연성 문제에 관해서 지난 2월에 이루어진 노사정 합의를 바탕으로 노동시장의 개혁이 추진되고 있습니다. 둘째,경제의 개혁문제입니다.먼저 금융시스템의 안정성 확보와 금융기관의 건전성 제고,그리고 업무의 효율성 증대를 목표로 한 금융구조 조정이 지금본격적으로 추진되고 있습니다. 세째,외국자본과 외국상품에 대한 한국 국민의 불편한 감정 역시 과거사에 불과합니다.한국에는 다양한 미국계 프랜차이점이 성황을 누리며 영업에 성공하고 있습니다. 네째,한국의 정치안정도 점차 호전되어 가고 있습니다.국민의 정치안정에 대한 강력한 요구가 이를 뒷받침하고 있습니다. 외국인들이 대규모로 투자할 경우,투자 희망지역을 외국인 투자지역으로 지정하여 세제감면 등의 혜택을 줄 수 있도록 ‘외국인투자촉진법’을 제정하고자 합니다.‘다우코닝’사의 투자실패 사례는 두번 다시 발생하지 않을 것입니다. 한국에 대한 투자가치는 세계 어는 곳에 내놓아도 빠지지 않는다고 생각합니다.이제는 미국기업들이 한미간 서로의 이익을 위해 한국경제에 적극 참여하는 이니셔티브를 발휘해야 할 때입니다.한국에게는 경제위기 극복이라는 이익을,미국의 투자가에게는 높은 투자이익을 안겨줄 것이기 때문입니다.

◎감사원 글쓰기 교육 2탄 공문서 가운데 가장 해독하기 어려운 것이 법률문서다. 법이란 사회의 안녕과 질서를 위해 만든 것이다.국민 모두가 알아야 한다.그렇지만 우리의 법률문장은 어렵고 권위적이다.문장 자체가 두려움을 주기도 한다. 그런 현실을 감안,감사원이 지난 1일부터 사흘간 실시한 글쓰기 교육에서도 서울대 국어교육과의 朴甲洙 교수가 ‘법률문장의 표현’을 별도로 강의했다.주요 내용은 다음과 같다. 법률문장은 흔히 난해한 한자어와 일본식 용어,한문투의 표현,권위주의적인 표현으로 뒤덮여 있다.우리 법에 한자어와 일본식 용어가 많은 것은 일본의 법을 참고하거나 번역해 만들었기 때문이다.법무부와 법제처,대법원 등에서 용어 순화작업을 계속하고 있지만 아직 뚜렷한 성과는 없다. 또 금원(金員→돈) 사력(砂礫→자갈)같이 잘 쓰지 않는 어려운 한자어도 많으며,명찰(名札→이름표) 소제(掃除→청소) 지분(持分→몫) 등과 같은 일본어식 표기도 많이 쓰이고 있다. 법령은 단계적으로 쉬운 구어체 문장으로 바꿔야 한다.그래야 판·검사의 판결문과 공소장이 순화되고 국민이 법을 이해하고 신뢰하게 된다. ◎풀어쓴 법률용어 이렇게 쉬울수가 ○한문투 용어 △자견(仔犬)­새끼 개 △재식(栽植)­심기 △주벌(舟筏)­배와 뗏목 △첩부(貼付)­붙이기 △취미(臭味)­냄새와 맛 △치탈(치奪)­박탈 △개봉(開封)하다­뜯다 △고지(告知)하다­알리다 △기인(基因)하다­말미암다 △달(達)하다­이르다 △대질(對質)­무릎맞춤 △매각(賣却)하다­팔다 △반소(反訴)­맞소송 △부기(附記)하다­덧붙여 적다 △서면(書面)­글 △승계(承繼)하다­이어받다 △위배(違背)­어긋남 △접수(接受)하다­받다 △지체(遲滯)­늦어짐 △경질(更迭)­갈림 △교부(交付)하다­내어 주다 △기재(記載)하다­적다 △담합(談合)­짬짜미 △도래(到來)하다­이르다 △매수(買受)하다­사다 △병합(倂合)하다­아우르다 △상실(喪失)­잃음 △소재지(所在地)­있는 곳 △열람(閱覽)하다­훑어보다 △이송(移送)­옮겨보내기 △종결(終結)하다­마치다 △차순위(次順位)­다음 차례 △체결(締結)하다­맺다 △파기(破棄)되다­깨지다 △환송(還送)­되돌려 보냄 △건정(鍵錠)­자물쇠 △결궤(決潰)하다­무너뜨리다 △도찰(途擦)­바르기 △몽리면적(蒙利面積)­물대는 면적 △가(可)하다­옳다,좋다 △공(共)히­함께,모두 ○일본식 용어 △지입(持入)­가지고 돌아옴 △지출(持出)하다­가지고 나가다 △진출(振出)­발행 △차압(差押)­압류 △차입(△差入)­넣어줌 △차출(差出)하다­뽑아내다 △차하(差下)­돌려줌 △취급(取扱)하다­다루다 △취기(取奇)­가져 옴 △취조(取調)­조사 △취입(取入)­끌어들임 △취하(取下)­철회 △하조(荷造)­포장 △가압류(假押留)­임시 압류 △매수(買受)­사기 △명도(明渡)­내주기 △수취(受取)하다­받다 △인수하(引受下)­념겨받기 △지분(持分)­몫 ○일상생활에 잘 쓰지 않는 용어 △게기(揭記)하다­규정하다 △경정(更正)­바로고치기 △계쟁물(係爭物)­다툼거리 △권원(權原)­법률상의 원인 △기판력(旣判力)­구속력 △도과(徒過)­(기간 따위를)넘김 △몰취(沒取)­빼앗음 발항(發航)하다­떠나다 △보정(補正)­바로잡음 △상계(相計)­-엇셈 △석명(釋明)­설명 △수권(授權)­권한부여 △안분(按分)하다­고르게 나누다 △인낙(認諾)­받아들임 △전부명령(轉付命令)­이전명령 △제척(除斥)­제침,치움

◎“난국타개” “독주견제” 한표 호소/2與­“나라 망친 한나라당 票로 심판” 역설/한나라­“야당 파괴공작 막게 힘을 실어달라” 6·4 지방선거 운동 마지막날인 3일 여야 지도부는 중앙당사에서 저마다의 난국타개 해법과 각당에 대한 지지 이유를 제시하며 마지막 선거전의 대미를 장식했다. 국민회의·자민련 지도부는 “현재의 난국타개를 위해 힘을 몰아달라”고 했고,한나라당은 “인위적인 정계개편 및 여당의 독주를 막기 위해 평가해 달라”고 호소했다. ▷국민회의­자민련◁ ­이번 선거전을 평가해 달라. ▲(趙世衡 국민회의총재대행)한나라당의 흑색선전과 지역감정 부추기가 두드러졌다.이는 오히려 야당에 감표요인이라고 본다.한나라당의 선거운동 방식을 빼놓고는 선거혁명을 이뤘다고 자부한다.과거 야당에 의해 저질러진 돈선거와 관건선거는 청산됐다고 본다. ­왜 여당을 지지해야 하는가. ▲(朴俊圭 자민련고문) 전(前)정권의 환란(換亂)은 우리 역사와 자존심을 짓밟았다.이에 대한 심판을 준엄히 내리자는 것이다.유권자의 한 표는환란책임을 묻는 표가 되어야 한다. (趙대행)정부따로 국회따로인 상태에서 위기상황의 탈출은 힘들다.정권교체를 완성하기 위해 힘을 실어 달라는 것이다. ­선거과정에서 여·여갈등이 노출됐는데. ▲(趙대행)양당이 빈틈없는 체제로 선거를 치루고 유종의 미를 거두는 모범을 보였다.이같은 사례는 우리 정치의 효시가 될 것이라고 본다. (朴고문)경기·강원지사 선거에서 지면 국민회의 책임이고 반대로 국민회의후보가 지면 자민련 책임이다.국민 여러분은 2번이나 3번을 구분하지 말고 여당을 지지해 주길 바란다. ­항간에 나도는 정계개편은 ▲이번 선거가 끝나면 야당의원들이 들어오기 시작한다.정계개편은 수도권 지역의 승패여부에 따라 강도가 달라질 것이다. ▷한나라당◁ ­선거를 앞둔 소감은. ▲어려운 환경과 조건에서도 우리 당과 후보들은 최선을 다했다.국민들의 현명한 판단을 기다릴 뿐이다.정부 여당은 이번 선거에서 TV토론을 기피하고 관권선거를 획책했으며,선거 무관심을 조장했다.그러나 반드시 좋은 결과가 있을 것으로 믿는다. ­전국적인 판세는 어떤가. ▲혼전을 벌이던 울산과 강원은 안정권에 진입했고,경기는 혼전 속에 우세를 보이고 있다.서울과 인천은 박빙의 접전을 전개하고 있다. ­선거 이후 정국 전망은. ▲정부 여당은 선거가 끝나면 우리 당소속 의원과 단체장 빼가기 등 ‘야당파괴 공작’을 본격화할 것으로 예상된다. ­유권자들의 무관심이 생각보다 강한데. ▲이는 전적으로 정부 여당의 책임이다.정부 여당은 의도적으로 무관심 선거를 조장해왔다.여당 후보들은 TV토론을 거부했으며,어렵사리 마련된 TV토론도 시간대가 유권자들이 시청하기 힘든 시간으로 편성됐다.또 정부 여당은 지역분할 구도를 더 심화시켜 고질적인 지역감정을 부추겼다. ­국민에게 하고 싶은 말은. ▲우리 정치는 현재 매우 어려운 상황을 맞고 있다.이번 선거는 신(新)권위주의 체제로 가는 현 정부가 극적으로 방향을 선회할 수 있는 계기가 돼야 한다.

오늘은 국회가 문을 연지 50주년을 맞는 날이다.우리의 의회민주정치도 제헌국회 출범 이후 어언 반세기의 긴 세월을 보낸 것이다.국회 50년의 역사는 격변의 소용돌이속에서 지샜던 우리 현대정치사의 모습이 그대로 투영된 것으로 많은 기간동안 권위주의 통치시대를 겪느라 행정부의 시녀로 머무는 등 민의(民意)를 제대로 반영하지 못했던 음울한 경험을 간직하고 있기도 하다. 그러나 50년만에 진정한 의미의 정권교체가 이뤄져 국민의 정부가 들어선 오늘에 있어서도 과연 국회가 제구실을 하고 있는 것인지 묻지 않을수 없다. 이제 국회는 국민의 대의기관으로 국민의 참 뜻을 헤아리고 이를 국정에 반영시킴에 있어 아무런 권위주의적 통제와 위협을 받지 않게 됐다.그럼에도 국회는 소모적인 정쟁(政爭)으로 시간을 헛되이 보내고 지역감정을 부추기는 국론분열의 장(場)으로 국민들에게 인식되고 있다.지난 15일에는 그동안 국민과의 고통분담을 위해 자진 반납하겠다던 의원입법활동비와 직원들의 연말상여금을 원상회복시키고 의원 세비도 20% 인상안을관철시킨 내년도 국회 자체 예산안을 ‘조용히’통과시킨 것으로 보도됐다. 물론 국민을 위해 더욱 열심히 많은일을 하려면 그만큼 국민이 내는 세금도 더 받는 것이 당연할 것이다.그렇지만 작금의 국회모습은 이른바 국리민복(國利民福)과는 너무 거리가 먼 것같아 안타깝다.실업대란으로 온 나라가 뒤숭숭한 분위기인데도 의사정족수를 못 채워서 최우선적으로 처리돼야 할 경제회생 관련법안들이 방치되는가 하면 고스톱화투로 국회의원들의 소명감이나 명예,국민의 믿음같은 덕목(德目)은 회복되기 힘든 상태로 훼손돼 버렸다.여야 반목 등으로 국회가 후반기 원(院)구성을 못함으로써 50주년 기념식을 의장임기마감일인 29일로 앞당겨 치른 해프닝도 그대로 지나칠수 없는 문제를 담은 것이다.정치의 고비용·저효율을 가리키는 전형적인 사례들이다. 국제통화기금(IMF)체제의 경제위기속에서 내는 국민의 세금은 말 그대로 혈세(血稅)다.국난(國難)으로 고통을 겪는 국민들을 위해 여야의원들은 마땅히 네탓 정쟁(政爭)과 지역갈등 부채질발언을 삼가고 국민적 화합을 통한 국난극복에 앞장서는 모범을 보여야 할것이다.특히 입에 담기 어려운 저질비방을 일삼거나 당리당략을 위해 사사건건 정부의 발목을 잡음으로써 국민을 위한 갖가지 정책입안과 집행의 걸림돌이 되는 구태(舊態)는 하루 빨리 떨쳐버려야 할 것이다.국민이 국회와 정치를 염려하게 만들지 말고 국민을 걱정하는 국회와 정치가 돼야 한다.

정치가 추락하고 있다.서로를 헐뜯는 데만 열심이다.IMF(국제통화기금)도,국민의 고통도 안중에 없다.한표를 위해서라면 꺼리낌이 없다.흑색선전이나 비방을 해대고,고발을 주저하지 않는다.여야 모두 선거에서의 승리만이 유일 선(善)인 탓이다.그 과정이 악(惡)이 되어도 관심없다는 태도다. 6·4지방선거전이 뜨겁다.화상을 입을 정도다.누구든지 근처에 가면 상처투성이가 될 판이다.여야가 서로에게 불덩이를 던져대는 데만 정신이 팔려 있다.도무지 그 끝을 알 수 없다. 매사에는 도(道)가 있다.자기 위치에서 지켜야 할 기본이다.정치인은 그 기준이 더 높고 까다로울 수 밖에 없다.그런데 요즘 우리 정치권의 행태를 보면 시정잡배 수준과 별로 다를 게 없다.한심함을 넘어서 분노마저 일게 한다. 한나라당 金洪信 의원의 현직 대통령을 겨냥한 ‘공업용 미싱’발언은 가히 충격적이다.그 충격은 이중으로 와닿는다.한번 뱉은 말은 주워담을 수 없다.책임 있는 정치인이라면 더 신중해야 한다.金의원은 시정잡배들도 해서는 안되는 말을 했다.그런 말은 친구에게 해서도 안된다.상대는 대통령이다.물론 “최고통치자에게 그럴 수가 있느냐”는 식으로 민감하게 반응할 필요는 없다.권위주의 내지 성역(聖域) 시비로 변질될 우려가 있다.하지만 金의원은 자신의 발언이 가져올 파장을 생각했어야 했다.그 정도를 예측하지 못했다면 능력의 문제로도 연결된다. 金의원의 발언은 자신의 변명처럼 확대 해석됐을 수도 있다.그렇다고 해서 책임을 면할 수는 없을 것이다.지금쯤이면 서 있는 자리가 자신에게 합당한 것인지 곰곰히 생각해야 한다. 여야의 이전투구는 잘못된 표 계산법에서 시작됐다.상대방의 ‘-1’은 나의 ‘+1’이라는 계산만 있다.상대에 흠집을 내지 않고 ‘+1’을 생산하려는 노력은 안중에 없는듯 하다.‘-1’을 위한 중상모략과 폭언만이 판을 치고 있다.‘+1’을 얻게 할 정책과 비전은 실종됐다. 우리의 정치인에게 공민(恐民)을 일깨워줘야 한다는 목소리가 높다.국민을 두려워 하도록 해야 한다는 것이다.그들에게 위민(爲民)이나 애민(愛民)을 기대하기는 아직 이른 느낌이다.그 지름길은 6·4 지방선거에서 ‘표’로 심판하는 것이다.상대의 ‘-1’은 나의 ‘+1’이 될 수 없음을 구태에 젖은 우둔한 정치인에게 깨우쳐줘야 한다.

◎‘호남향우회 사건’ 막판 대형호재 판단/수도권선대위장 긴급회동 대책회의 한나라당이 孫鶴圭 경기지사후보가 27일 밤 MBC토론회에서 폭로한 ‘재(在)경기 호남향우회’와 ‘林昌烈 후보 필승계획서’ 문건을 정면으로 문제삼고 나섰다.28일 아침 수도권의 세 후보와 선대위원장들도 참석한 가운데 긴급소집된 총재단회의에서는 ‘강공드라이브’를 구사하기로 했다.여기에는 金大中 대통령에 대해 폭언을 일삼은 金洪信 의원의 발언파문으로 수세에 몰린 국면을 전환하려는 뜻도 배어 있다. 한나라당은 이번 호남향우회 사건을 선거 막판의 대형 호재로 판단,당력을 총결집시켜 역전의 계기를 만든다는 방침이다.선거판이 호남 대 비호남구도로 새롭게 짜여질 가능성도 있다고 판단한다.이를 위해 신문광고와 각종 연설회 및 TV토론회에서 孫후보의 폭로내용을 집중 제기하고 사태진전에 따라서는 관련자 고발과 대규모 규탄대회도 계획하고 있다. 金哲 대변인은 총재단회의 후 “여권이 이미 계획했던 관권선거 음모를 진행 중임을 입증한 것”이라면서 “정부 스스로 지역감정 조장행위를 엄단하겠다고 하면서 오히려 지역감정을 선거에 악용하고 있다”고 통박했다.金대변인은 또 “林후보 필승계획서를 보면 호남향우회 도 본부 밑에 산하기구로 시·군 충청향우회,영남향우회 등이 조직돼 있다”면서 “오늘의 현실을 반영한 것 아니냐는 지적이 많았다”고 소개했다.趙淳 총재도 기자회견에서 “여당의 불법 선거운동이 시중에 나도는 호남 장기집권 50년 계획의 발판을 마련하기 위한 것인지 정부 여당은 밝혀야 한다”고 공격했다. 金洪信 의원의 발언과 관련한 기조는 ‘조기진화’지만 여당의공세가 계속될 경우에 대비,반격 채비도 갖춰가는 모습이다.金德龍 부총재가“대통령을 언급했다고 국회의원을 제명한다는 것은 신(新)권위주의 발상”이라고 비판한 것은 이런 맥락이다.

◎“통제·지도방식 벗어나 서비스 자세로 공무원 생산성 향상 기업 못지않아야” 여러분은 국운을 양어깨에 지고 국민의 정부와 국가의 운명을 개척해 나갈 의무가 있습니다.여러분은 국민의 정부 공무원임과 동시에 21세기를 맞이할 공무원입니다.20세기가 끝나면서 세계는 시장경제와 민주주의로 정리됐습니다.그 과정에서 국민경제가 변질,소멸해 가면서 세계경제시대로 접어들게 되었습니다.우리 금융위기는 일본뿐만 아니라 미국에도 영향을 미칩니다. 그동안 아시아에서는 민주주의가 맞지 않고 시기상조라는 말이 많았습니다.싱가포르 리콴유(李光耀) 전 총리를 중심으로 미국 등 세계 경제학자들이 그럴듯한 이론을 내세우면서 아시아의 경제 발전에는 권위주의 통치가 필요하며 한국이 그 모델이라는 얘기를 해왔습니다.아시아에도 오래전부터 민주주의 전통과 뿌리가 있었습니다.다만 대의제도 투표제도가 서구사회에서 먼저 발전되었을 뿐입니다.제도란 것은 옮기면 되는 것입니다.더구나 지금은 정보화 시대입니다.언제 어디서 누구나 정보를 얻고 이용하려면 민주주의만 가능합니다.정경유착과 관치금융 거대한 부패가 없었다면,공무원이 부당한 압력을 받아 해서는 안될 일을 안했다면,한국의 기업이 자기 힘으로 세계 경쟁에서 이겨내는 훈련을 해왔다면,오늘날 엄청난 적자와 빚더미에 허덕이지는 않았을 것입니다. 금년도 행정의 지표로서 전면적인 개혁을 위해 다섯가지 목표를 갖고 있습니다.첫째,국민적 주인의식의 함양입니다.둘째,경제의 전면적인 구조개혁입니다.셋째,노동의 유연성과 권익보장입니다.넷째,정부 산하 전공기업의 고효율 운영을 실현하는 것입니다.다섯째,바르게 살려는 사람이 성공하는 사회가 돼야 합니다. 공무원들에게 말합니다.21세기 공무원은 통제와 지도 방식에서 벗어나 서비스를 하는 자세가 필요하며,기업인이나 공무원 사회 모두 생산성 향상을 위해 기업 못지않아야 합니다.공무원의 자세가 결정합니다.대통령으로 성공하려면 여러분의 협력이 있어야 합니다.나를 위해서가 아니라 국민을 위해 협력해 주십시오.정경유착,부정부패,관치금융,지역편중을 몰아내고 오직 나라를어떻게 이끌 것인가,어떻게 보람있는 공무원 생활을 할 것인가를 생각합시다.실패는 용납되지 않습니다.서로 협력해 꼭 성공해야 합니다.

金大中 대통령이 정부정책의 논의와 토론 과정을 놓고 혼선과 갈팡질팡으로 보는 일부의 시각에 ‘지나치다’는 심기를 내비치고 있다.연 사흘째 보인 거의 유감에 가까운 의사표명이다.자로 잰듯 냉엄하기 이를 데 없는 DJ식 정치스타일로 볼 때 이는 결코 흔한 일이 아니다. 설명인즉,대통령의 지시에 따라 획일적으로 움직이지 않고,지난번 군대위안부 정부지원금 지급 문제처럼 의사결정 시스템의 변화에서 오는 오는 당연한 귀결이라는 것이다. 국무회의 위상에 대한 金대통령의 구상을 모아보면 일응 수긍이 가는 대목이다.문민정부를 겪었다고 하나 헌법에 보장된 최고 의사결정기관으로서 국무회의의 권한엔 여전히 생소한 게 사실이다.우리의 의식 저변에 아직도 권위주의 시대의 잔영이 드리워져 있는 까닭이다. 그러나 이는 DJ만의 개성에서 비롯된 예고된 ‘파열음’인지 모른다.적확한 비유일 수는 없으나 조선후기 왕들의 회의주재 행태를 보여주는 ‘비변사등록’이라는 자료에 비춰보면 그는 영조와 흡사하다.장희빈의 아들인 전임경종과 달리 영조는 웬만한 국정을 꿰뚫고 있었고,그러다 보니 중요 국사(國事)가 있으면 밤이 되어도 결론이 날 때까지 회의를 계속했다고 한다.신료가 한마디 하면 그 몇배의 말을 하는 열정적이고 주도적인 모습도 어쩌면 그렇게 빼닮았다. 사실 金대통령의 일정을 보면 하루에 국민에게 알리고 싶은 메세지가 너무 많아 보인다.국정에 대한 준비된 대통령으로서 ‘욕심’이 그대로 드러나보이는 대목이기도 하다.허나 매일 메세지가 다양하고 광범위하다 보니 부처에서 내놓은 초안에 불협화음이 종종 눈에 띈다.설사 국무회의에서 최종 결정된 사안이 아니라고 하더라도,또 자민련과 공동정권이라고 하나 현정부는 ‘金大中정부’임에 분명하다.그의 국정운영 철학과 구상이 국정 전반에 배어 있어야 하고,청와대측은 당연히 그렇게 되도록 해야하는 책무를 지고있다. ‘넘침이 모자람만 같지 못하다’는 경구(警句)가 생각나는 요즈음이다.

우리 어른들의 지나온 발자취를 보자.조선 말기 무력함과 국치의 울분을 가진 이로부터 시작하여,일제의 치욕을 겪었으며,해방후 혼란에 시달렸고,전쟁의 처절함과 생사의 고빗길을 헤매었다.또한 보리고개의 쓰라린 배고픔을 달래야 했으며,권위주의 시대의 횡포를 감수한 세대다.역경의 굴레 속에서도 역사의 단절과 사회의 전환기를 헤쳐가며 시련과 한을 땀으로 바꾸어 왔다.역사이래 최대의 번영을 이룩한 영광의 주역들이다.우리는 이들에게 한민족 최고영웅훈장을 달아주고,마음 속 깊이 우러나오는 박수를 쳐야 한다. 나는 이 영웅세대를 ‘유형재산세대’라 부르고 싶다.허기진 배를 채우려 가시적이고 유형적인 경제목표를 향해 매진해 왔다.유형재산을 생명처럼 소중히 여겨온 세대다.그 결과 창조적인 내일을 준비하지 못했고,전통적인 규범은 관심 밖으로 밀려난지 오래전이다.아마도 주어진 환경에서 어쩔 수 없었으리라. 그로 인해 또 시련이 닥쳐왔다.IMF시대의 어두운 그림자가 밀려오면서,그들이 쌓아온 유형재산의 허상이 여지없이 무너지고 있다.어쩌면 당연한 귀결이다.가령 산업경쟁력이 무형의 과학기술로부터 출발한다는 점을 체험적으로 느끼지 못했다.단지 구색을 갖추기 위한 장식품 정도였다.국가경제가 유형적 상혼만 가지고는 안된다.이제부터라도 지식창조의 전통,미래를 그려갈 과학기술,그리고 문화적 자산을 쌓아야 한다.영원한 재산이기 때문이다. 더 어려운 비극도 예견된다.영웅세대는 아이들에게 전통과 혼을 심어주지 못했다.아이들은 텅빈 가슴을 안고 방황하고 있다.가치관의 진공상태에서 외래문화와 규범이 여과없이 채워진다.영웅세대는 생각이 다른 신세대로부터 소외되어 실의에 빠져 있다.아니 내팽겨쳐지고 있다.이제라도 차분히 앉아 전통의 맥을 이어주고,마음의 고향을 찾아주어야 한다.영웅세대는 내일을 향해 다시 한번 출사표를 던질 때이다.

◎‘교내행사때 의무화’ 반발/학생들 졸업·입학식 거부/“권위적 처사” 교육계 비난 【도쿄=姜錫珍 특파원】 일본 사이타마현 도코로자와고등학교에서 학생회의 자율성을 지키려는 학생들과 ‘결정은 교장이’라고 주장하는 교장 사이에 자율성을 둘러싼 시비가 벌어져 논란이 일고 있다. 설립 100년의 도코로자와고교는 자유로운 교풍을 자랑하는 지역의 명문 고교. 특히 학생회는 1990년 ‘사상의 통제와 획일화에 연결된다’면서 입학식과 졸업식 등 학교행사에 일장기(日章旗) 게양과 기미가요 제창을 반대하는 결의를 채택한 바 있다.역대 교장들은 이를 존중해 왔다. 그러나 지난해 4월 우치다 다쓰오(內田達雄) 교장이 부임하면서 대립이 일기 시작했다.우치다 교장은 일장기와 기미가요를 일방적으로 강요했다. 이때문에 지난 1년 내내 학생들과 교장은 대립을 계속했다.학부모들로 구성된 사친회와 교직원들은 학생들을 지지했다.올 3월 들어 학생들이 일장기와기미가요가 등장하는 졸업식에는 참석 못하겠다면서 ‘졸업기념제’를 열었다. 힘겨루기 2라운드는 9일 입학식. 교장은 입학식을 앞두고 ‘입학식에 참석하지 않으면 입학을 허가하지 않겠다’는 통첩을 학부모에 발송하기도 했다. ‘협박장’을 받은 학부모,학생,교사들은 교장의 강압적 태도에 분노,자문변호인단을 구성,법적 대응 태세를 갖추었다. 이같은 대립 속에 9일 거행된 입학식에는 신입생 398명 가운데 245명 만이 참석했다. 우치다 교장도결국 입학식 미참석자까지 입학을 허가하고 ‘입학을 축하하는 모임’에도 참석해 확전을 피했다. 하지만 일장기와 기미가요에 집착하면서 권위주의적 태도를 보인 교장과 자율성을 지켜나가려는 교직원·학생들의 충돌에 대해 교육계는 ‘학교는 사물(私物)이 아니다’라면서 교장의 태도에 비판적 흐름을 보이고 있다.

요즘 러시아 텔레비전 스타는 누가뭐래도 30대중반의 키리옌코 러시아 총리서리다.청바지 차림으로 젊은 아내와 키스하는 모습이 비춰지는가 하면 노래를 흥얼거리며 부엌으로 가 요리하는 모습으로도 나타난다.이른바‘신세대총리’의 자유분방한 모습이다.수백년간 황제와 관료 권위주의로 점철돼 온러시아 정치문화에서 볼 때 이러한 모습은 가히 혁명적이다. 그가 세간에 화제가 되고 있는 이유는 간단하다.62년 6월생.만 35세의 나이로 핵강국이자 1억6천만명을 다스리는 재상직에 올랐기 때문이다. 각도는 다소 다르지만 많은 서방언론,러시아 의회를 지배하는 공산당등 정치권에서도 그는 단연 ‘화제톱’이다.러시아 정가에서는 국내의 산적한 경제현안을 감안할 때 경륜없는 어린총리의 임명은 어불성설이라며 비판적 시각이 지배적이다.그가 현재 논의되고 있는 의회의 인준을 받더라도 옐친 대통령의 꼭두각시 정도라는 ‘태생적 한계’를 가질 수밖에 없다고도 한다.“이제 러시아 정사(政事)는 대통령 맘대로 하게 됐다”며 키리옌코 총리서리의 임명을폄하하는 상황이다. 그런데 러시아정치를 조금만 들여다보면 ‘젊은 재상’의 등장은 긍정적인 측면이 많다고 본다.우선 누구보다도 정치의 때가 덜 묻어있다.이해관계 때문에 봐줄 이도 두려워 할 것도 없다.핵심현안인 민영화·기업합병을 둘러싼 정책집행은 순조로울 가능성이 더 높다.체르노미르딘 전총리,추바이스 전 제1부총리등이 임기내내 정치흑막과 뇌물·부패파동에서 자유롭지 못했던 점을 감안할 때 ‘연줄’없는 그의 발탁은 빛을 발한다. 그는 또 정책에서 획기적인 발상의 전환을 요구받고 있는 IMF시대에도 적임자로 여겨진다.행정경험을 문제삼지만 그는 지난해 4월 러연방 에너지부차관에 발탁된 뒤 국가전략산업에 대한 비전을 제시하며 반년만에 장관자리에 올랐다.짧은 기간이었지만 산뜻한 아이디어맨이었고 굵직한 기업민영화도 잡음없이 처리해 왔다.더욱이 지금은 러시아가 시장경제주의와 개혁마인드를 조합한 인재의 수혈을 요구받고 있는 시점이 아닌가. 만능스포츠맨에서 나올 참신하고 정력적인 정책들이 ‘이권과 음모의 정치’로상징되는 크렘린정치를 바로 잡길 기대해 본다.