문민정부가 들어선 이래로 가장 눈에 띄는 변화가 있다면,그것은 누구나 하고 싶은 말은 하고 살게 되었다는 것일 게다.불과 몇년전까지만 하여도 자신에게 돌아올 불이익을 겁내어 말조심하려는 풍토가 퍼져 있었다.그러나 오늘날 그런 두려움은 대폭 줄어든 게 사실이다.말하는 자유의 향유는 민주사회의 가장 기본적인 조건이다.따라서 지방자치 시대를 맞는 우리에게 있어서 말할 자유를 마음껏 누리는 일이야말로 가장 중요한 민주사회의 한요건을 명실상부하게 확보하고 있다는 뜻도 된다.제도로서의 지방자치는 시민들의 말할 자유의 실질적 확보로서 그 기능의 효율성이 보장되기 때문이다. 그러니 말할 자유는 그 자체로서 민주사회의 효율성을 보장하는 것은 아니다.말할 자유의 억압이 민주사회의 중요한 장애요소인 것처럼,말할 자유의 남용 또한 민주사회 운영의 치명적 독소가 될 수도 있기 때문이다. 오늘날 우리 사회가 겪는 문제중의 가장 심각한 것의 하나가 바로 말할 자유의 남용과 미숙으로부터 연유한다. 1960년대 이래 우리가 꿈처럼 그려오던 민주화의 열망이 지방자치로 구체화되어,그 역사적인 막을 올리게 된게 지난 6·27선거 아니었던가? 그런 선거 이후로 시작된 지방자치는 과연 우리가 기대한 바대로 민주적 행정을 펼쳐가고 있는가? 여러가지 실망스런 조짐들이 이곳저곳에서 드러나고 있다.지자체의 장과 내무부와의 갈등,한 지자체 내부 구성원 간의 갈등,지자체와 지자체 간의 갈등이 무수하게 나타나고 있다.더 구체적인 예를 들자면,경기도 군포시와 김포쓰레기 매립지간의 갈등,충남 유성시 의회의 학교급식시설지원을 둘러싼 내무부와 공무원간의 갈등,고속전철 통과를 둘러싸고 벌어지고 있는 경주시의 논쟁등이 그것이다. 민주사회에서 이런 종류의 문제는 이제 끝도 없이 파도처럼 계속 밀려올 것이다.과거에는 중앙정부에서 일사불란하게 명령을 내려 해결해 주었지만 이제부터는 지자체들이 스스로의 능력으로 해결해야 한다. 그러나 위에 열거해본 몇가지 지자체의 문제 사례들을 유심히 관찰해 보건대,그런 자율적 해결의 가능성이 거의 엿보이지 않는다.이른바 대화와 타협,양보와 희생,이해와 공감이 갈등하는 주체들 사이에서 엿보이질 않는다.그들 사이에 오로지 자기 중심적인 사고와 언사만이 강하게 엿보일 뿐이다. 선거로 뽑힌 지자체의 장과 의회의원들은 자기를 뽑아준 지방의 주민만을 위해서 한치의 양보도 없이 매진하려고 하며,양보와 타협은 내 일이 아니라 상대방의 일이라는 논리를 펼친다.그렇다면 상대방이라고 해서 다른 생각을 할까? 결국 서로가 자기주장만 소리높이 외치다가 속수무책으로 주저앉는다.그 사이에 쓰레기는 온 시가지를 뒤덮고,생겨난 갈등은 말씨름으로 민사소송으로 주민간의 적대와 미움으로 계속 번져간다. 언제까지 우리의 지방자치는 이런 모습을 계속해야 하는가? 물론 낙관도 있다.이제 지방자치를 시작한지 불과 몇달이 지난 터이므로 시간과 더불어 그런 문제는 해결되리라는 생각도 해볼 수 있다.그러나 이미 50여년의 역사를 지닌 국회의 양상을 보건대,지방자치라고 해서 향후 몇년이내에 바람직한 모습으로 정착된다고 기대하기는 좀 어려울 듯이 보인다. 최근 들어 교육학자나 심리학자들은 정서지능(EmotionalQuotient·EQ)이란 말을 자주 쓴다.아이큐(IQ)에 대비되는 말로서 이큐(EQ)라고 부르는데,타인의 입장·감정·손해와 이득을 염두에 두고서 나의 입장을 정리하고 주장을 만들며 대화와 타협을 이끌어 낼줄 아는 능력을 말한다.IQ는 지적능력에 한정된 개념이지만 EQ는 삶의 능력을 보다 포괄적이고 종합적으로 잰다.따라서 사회적으로 성공한 사람들의 경우에 IQ보다는 EQ점수가 더 예언력이 높다고 한다. 우리 사회는 너무 IQ 중심사회였다.그래서 자기 이익 챙기는데 똑똑한 사람들로만 구성된 국회와 지방의회라서 타협과 양보가 없다.이제 EQ를 개발시켜서 EQ가 높은 이들이,선거직에 진출해야 한다.대화와 타협을 통해서 가장 적은 손해를 보면서 최대의 이익을 함께 얻는 명실상부한 지방자치를 실현시켜야겠다.

◎수도권 쓰레기 매립지 주민대책위장 대리 이균홍씨/쓰레기반입 금지는 주민 생존권보호 차원/합의된 원칙지키되 사안따라 대화로 해결 『군포시의 쓰레기반입 중단은 지역이기주의에 대한 국민적 응징이라고 봐야 합니다』 군포시의 쓰레기반입을 13일째 금지하고 있는 「수도권 쓰레기매립지 주민대책위」의 이균흥 위원장대리(53)의 생각은 분명했다. 군포시가 새로운 소각장부지를 확정할 때까지는 절대로 군포 쓰레기를 받지 않겠다는 그를 만났다. ­언제까지 군포 쓰레기의 반입을 막을 겁니까. ▲조원극 군포시장의 발언이 왔다갔다해 믿을 수 없습니다.소각장을 건설하겠다는 확고한 의지가 가시화될 때까지는 안됩니다 ­군포시의 소각장건설을 그처럼 우기는 이유는 무엇입니까. ▲소각장에서는 웬만한 쓰레기를 거의 다 처리할 수 있습니다.따라서 불에 타지 않는 쓰레기만 묻으면 되니까 환경피해가 줄어들지요.또 매립지수명도 10년이상 늘어납니다. ­군포주민들도 소각장건설에 반대할 권리가 있지 않습니까. ▲우리는 쓰레기의 악취때문에삼복더위에도 문을 닫고 삽니다.상대적으로 피해가 거의 없는 소각장건설까지 반대하며 남의 동네에 쓰레기를 갖다 묻겠다는 산본신도시주민들의 이기적인 생각은 용납할 수 없습니다. ­최근 서울 송파구와 시흥시의 쓰레기 반입도 금지했습니다.법적 근거는 있습니까. ▲당국과 대책위가 맺은 협약에는 산업폐기물의 혼합 등 불법사실이 적발될 경우 매립지의 운영조합이 주민대책위에 의뢰해 반입을 금지할 수 있도록 돼있습니다. ­군포는 사정이 다르지 않습니까. ▲대책위도 우리 주민들의 권익을 최대한 보호해야 합니다.군포시의 결정을 묵인한다면 그 누구도 주민의 반발을 이유로 이른바 혐오시설을 만들려 하지 않을 것입니다.더구나 민선단체장체제가 출범하면서 지역이기주의가 더욱 심해지지 않습니까. ­앞으로 대책위의 운용방향이 궁금합니다. ▲문제가 생기면 생존권 보호차원에서 대처하겠습니다.특히 합의된 원칙은 철저하게 지키되 사안에 따라 타협과 대화를 우선하는 합리적 자세를 지키겠습니다. 그는 외국의 경우 혐오시설이 들어서도그 피해는 거의 없고 반면 특혜는 많아 주민들이 서로 유치하려 한다며 환경정책의 전환을 당국에 촉구했다.

【군포=조덕현 기자】 수도권 쓰레기 매립지 주민대책위(위원장 이균흥 직무대리)는 13일 군포시의 쓰레기 반입을 계속 금지하기로 재확인했다.따라서 이 날까지 11일째 쓰레기를 치우지 못하는 군포시의 쓰레기 사태는 더욱 악화되게 됐다. 수도권 대책위는 조원극 군포시장이 참석한 가운데 쓰레기 반입 여부를 다시 논의했으나 『군포시가 신뢰할 수 있는 대책을 제시하지 못해 앞으로도 계속 쓰레기를 받지 않기로 했다』고 밝혔다. 조 시장은 12월10일까지 새로운 소각장 건설 예정지에 대해 타당성 조사를 마치고,연말까지 최종 예정지를 선정하겠다고 밝혔다.또 최소한 구도시의 쓰레기와 건축 폐기물이라도 받아달라고 요청했다.그러나 대책위는 『조시장의 말을 신뢰할 수 없고 신·구도시를 나누어 논의할 수 없다』며 거부했다.

◎“내집앞엔 안돼” 이웃간 잦은 다툼 대립/시,대책없이 감량만 호소… 시민들 불만 【군포=조덕현 기자】 군포시의 쓰레기를 김포의 수도권 매립지로 갖다 버리지 못한지 10일째.군포시의 빈 터는 모두 쓰레기 하치장으로 변했고 주민들의 갈등도 깊어졌다. 수도권 매립지 주민 대책위는 13일 정례 회의를 갖고 군포시의 쓰레기 반입여부를 다시 논의할 계획이지만 전망은 밝지 않다. ○…시내를 관통하는 47번 국도 곳곳에는 1주일 전부터 치워가지 않은 쓰레기더미가 산처럼 쌓여 있다. 군포파출소 앞에는 4t 정도의 쓰레기가 심한 악취를 풍기며 어지럽게 쌓여있다.군포시장 부근에도 마찬가지여서 행인들은 코를 막고 지나간다. 산본 신도시 아파트 단지에도 치워가지 않은 쓰레기가 공터마다 어지럽게 널려있다.주민 김정임씨(43·여)는 신도시 전체가 하치장으로 변했다고 시를 비난했다. ○…12일 상오 10시 군포시 당동 당동고가차도 옆.주민 한향숙씨(42·여)등 4명은 이웃 주민들과 말다툼을 하고 있었다.『왜 우리 집 앞에 쓰레기를 버립니까』 주민들은 서로 자기 집 앞에 쓰레기를 버리지 말라고 주장하며 목청을 높였다. 평소 친하게 지내던 주민들간에 쓰레기 때문에 시비가 생긴 것이다.군포시 곳곳에서 흔하게 볼 수 있는 현상이다.그러나 시는 아무 대책도 없이 쓰레기량을 줄여줄 것만 호소한다. ○…군포시청 옆 식당의 종업원 한종열씨(30)는 시에서 무책임하게 쓰레기 소각장을 백지화하는 바람에 모든 시민이 불편을 겪는다고 불평을 터트렸다.쓰레기 반입이 중단되자 풍기는 악취 때문에 손님도 절반 이하로 줄었다고 하소연했다. 이재영씨(81)는 쓰레기 때문에 불편을 겪는 것은 민선 단체장이 들어선 이후 처음이라며 시에서 하루 빨리 대책을 세워야 한다고 말했다.그러나 시로부터 속수무책이라는 답변을 들었다며 기가 막힌다고 덧붙였다.

『음식물 쓰레기를 말려서 식당에 보관하라고 하는데 현실을 모르고 하는 소리입니다』 5일 낮12시 경기도 군포시 재궁동 군포시청 뒤의 한 음식점 종업원 김모씨(40·여)가 군포시에 불만을 터뜨렸다.음식점 주변에 쌓인 쓰레기의 썩는 냄새 때문에 손님이 절반 이하로 줄었다.군포시 전역에서 비슷한 현상들이 빚어지고 있다. 지난 8월에 이어 두번째로 맞는 이번 사태는 먼저보다 장기화될 전망이어서 주민들이 안절부절하고 있다.그러나 군포시청은 『쓰레기 발생량을 줄이고 음식물 쓰레기는 집안에 보관하라』며 고통 분담만 호소할 뿐이다. 이번의 쓰레기 전쟁은 지난 8월 「수도권 쓰레기매립지 주민대책위원회」가 군포시의 쓰레기 반입을 조건부로 허용할 때부터 예상됐었다.군포시는 당시 대책위에 『9월30일까지 입지를 선정하고,10월1일까지 그 지역 주민 50% 이상의 동의를 얻겠다』고 약속했다.이를 문서로 만든 이행각서에 국회의원·시장·시의원·자율추진위원 등이 서명해 대책위에 제출했다. 그러나 군포시는 이 약속을 못 지켰다.약속한 날짜까지 부지조차 선정하지 못했다.그러면서도 아무 대응책도 마련하지 않았다. 4일부터 쓰레기 반입이 중지된 서울 송파구와 경기도의 시흥시가 가능한 대책을 마련해 주민들의 불편을 최소로 줄인데 비하면 이미 한차례 「난리」를 겪은 군포시는 아무 교훈도 없이 시간만 보낸 셈이다. 그동안 임시 적환장이라도 마련했으면 수거 중단이라는 최악의 사태는 피할 수 있지 않았을까. 그러나 소각장 설치를 백지화함으로써 두번씩이나 쓰레기 대란을 자초한 조원극 시장의 행보는 선뜻 이해되지 않는다. 주민들의 불편을 덜어주기 위해 노심초사해야 할 조시장은 개천절인 3일 저녁 늦게 잠시 시청에 나왔다가 4∼5일엔 전국체전 선수단을 격려한다며 포항과 경주로 내려갔다.일의 선후와 완급을 가리지 못하는 셈이다. 쓰레기 대란의 원인 제공자가 이처럼 천하태평이니 누가 적극적으로 문제 해결에 나설지 의문이다.조시장은 자신을 뽑아준 시민을 위하는 일이 무엇인지를 심각하게 생각해야 한다.

◎군포시… 시의회 반대불구 강행 【군포=조덕현 기자】 경기도 군포시 조원극 시장이 행정조직체계나 시조례에도 없는 「정치담당특보」등 시장특별보좌역을 위촉한 사실이 4일 밝혀져 물의를 빚고 있다. 군포시 관계자는 『시장특별지시로 정치·행정·사회특보 3명을 위촉,지난달 29일 임명장을 수여했다』며 『모두 무보수 명예직으로 비상근 체제로 운영하며 일체의 활동비 지원은 하지않아 시 행정조직과도 별개의 시장 직속자문기구』라고 밝혔다. 조시장은 지난 8월 시의회 임시회에 정책보좌관제를 포함,자문위원회 설치에 관한 운영조례안을 상정했으나 무산됐음에도 불구하고 위촉을 강행해 시의회의 반발을 사고 있다. 이들 특보들은 대부분 조시장과 친분이 있는 사람들로 알려져 조시장이 차기선거를 의식해 정치와 여론파악 등을 명목으로 이같은 기구를 만든것이 아니냐는 의혹을 사고 있다.

◎도로주변·공터마다 “산더미”/「8월 악몽」 되새기며 불안·초조­주민/“쓰레기 줄여달라” 당부 되풀이­시 【군포=조덕현 기자】 「쓰레기 대란」이 재연됐다. 수도권 매립지의 쓰레기반입 금지 이틀째인 3일 군포시 전역의 쓰레기 수거가 전면 중단됐으며,곳곳에 쌓인 쓰레기 더미마다 악취를 풍기고 있다. 군포시는 오는 6일까지 쓰레기 수거를 전면 중단키로 했다.7일부터는 악취가 심한 음식 쓰레기만 치우기로 했다. 주민들은 지난 8월의 쓰레기 악몽을 되새기며 불안하고 초조한 표정이다.그러나 군포시는 쓰레기를 줄여달라는 당부만 되풀이할 뿐이다. ○…산본신도시의 아파트 단지와 구도시 곳곳에는 아무렇게나 버려진 쓰레기가 곳곳에 볼썽사납게 쌓여있다. 당정동 사무소 부근 도로 양쪽에는 주민들이 내놓은 쓰레기더미들이 5m 간격으로 줄을 잇고 있다.국도 47호선 군포파출소 부근 등도 마찬가지이다.주택이 밀집한 군포1·2동,산본1동의 골목길과 신도시 아파트 단지 옆 공터도 예외가 아니다. 중심 상업지역인 대산프라자 신축공사장앞에 수북히 쌓인 음식물 쓰레기에서는 심한 악취가 풍기며 파리떼가 들끓는다. 군포의 최대 적환장인 중앙공원과 수리산 약수터 밑 공터에는 지난달 30일과 1일 수거해 미처 매립지로 갖다버리지 못한 쓰레기 3백여t이 압롤박스 25개에 담겨있다. ○…군포시와 아파트 관리사무소,동사무소 등은 이른 아침부터 방송을 통해 쓰레기 처리의 심각성을 알리며 쓰레기를 줄여달라고 호소하고 있다.한결같이 「배출량을 줄이고 음식 쓰레기는 물기를 제거한 뒤 내놓으라」는 내용이다. 유선방송과 군포시에서 발행하는 군포소식지도 쓰레기 줄이기 캠페인을 펴는 등 총력전 양상이다. ○…주민들은 이번 사태가 언제까지 이어질지 불안하게 여기는 표정이 역력하다.한성희(28·여·주부·산본신도시 세종아파트 632동)씨는 『지난 8월에도 큰 불편을 겪었는데,또다시 이렇게 되니 무척 속이 상한다』고 말했다. 최은정씨(26·여·주부)는 『음식물 쓰레기는 말린 뒤 집에 두라고 하지만 냄새가 심해 물기만 빼고 그대로 버릴 생각』이라고 말했다. 남상기씨(39·산본신도시 중심 상업지구 삼익빌딩)는 『소각장 입지를 선정하는 방식에 문제가 있다』며 『시가 빨리 대책을 세워,지난번처럼 오래 끌지나 말았으면 좋겠다』고 말했다.

◎산업폐기물 몰래 섞어 버려/새달 4일부터 7일간 군포시에 이어 경기도 시흥시와 서울 송파구가 한차례 「쓰레기 홍역」을 치르게 됐다. 수도권 쓰레기 매립지 주민대책위(위원장 직무대리 이균흥)는 29일 정례회의를 갖고 산업쓰레기를 일반 쓰레기에 몰래 섞어 버리다 주민들에게 적발된 서울 송파구와 경기도 시흥시의 쓰레기 반입을 다음 달 4일부터 1주일동안 금지키로 했다. 그러나 송파구 가락동 농산물 도매시장의 쓰레기는 계속 받아들이기로 했다. 하루 쓰레기 반출량은 송파구가 4백여t,시흥시가 3백여t이다. 대책위는 일반 폐기물에 30%이상의 산업쓰레기를 섞어 버릴 경우 해당 시·군의 쓰레기 반입을 한시적으로 금지해 왔다.

◎서울지법 판결 손해배상액을 산정할 때 효도휴가비도 기본수입으로 인정,배상해야 한다는 판결이 나왔다. 서울지법 민사항소5부(재판장 이국주 부장판사)는 15일 지난 93년 철도사고로 사망한 철도공무원 최모씨(경기 군포시 산본동) 유족들이 국가를 상대로 낸 손해배상 청구소송에서 『국가는 최씨에게 효도휴가비를 배상액에 포함,9천2백만원을 지급하라』고 원고 일부승소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 『효도휴가비는 공무원들의 낮은 임금을 보상하기 위한 수당으로 정식임금에는 포함돼 있지 않지만 정기적이고 일률적으로 지급되는만큼 이를 배상액에 포함해야 한다』고 밝혔다. 최씨의 유족들은 철도청 전기통신원으로 근무하던 최씨가 93년 9월 경기안산역과 금정역간 전화선로 정비작업을 하다 열차에 치어 숨지자 지난 2월 소송을 냈다.

◎6명구속 7명 수배 【수원=조덕현 기자】 수원지검 강력부는 11일 일본의 전철역에서 소매치기한 돈으로 도박을 하고 히로뽕을 투약한 도계명(35·전과 5범·부천시 오정구 원종동)씨와 박인환(34·전과 6범·서울 서대문구 북아현 3동)씨 등 6명을 특정범죄 가중처벌법 위반 및 공문서위조 등의 혐의로 구속했다.또 임관덕(43·군포시 당동)씨 등 7명을 수배하고,김학현(37·수원시 장안구 천천동)씨를 불구속입건했다. 이들은 지난 7월13일 다른 사람의 주민등록증으로 여권을 발급받은 뒤 일본으로 출국,같은 달 21일까지 도쿄 와세다전철역과 신주쿠역 등에서 2백여차례에 걸쳐 2천만엔(1억6천만원)을 소매치기한 혐의다.지난해 6월에도 위조한 여권으로 출국,일본 도쿄와 요코하마역 등에서 30여 차례에 걸쳐 3백만엔(2천4백만원)을 소매치기한 혐의도 받고 있다.

자민련은 6일 김정진 경북대 철학과교수를 서울 종로 지구당위원장직무대리에 임명하는등 전국 15개 지역의 조직책을 확정,발표했다. ◇지구당위원장(7명) ▲서울 강북갑=김규원 전의원 ▲대전 중구=강창희 의원 ▲경기 수원 팔달=김인규 전ROTC중앙회장 ▲〃 성남 분당=권헌성 전의원 ▲경기 광명제2=차종태 ▲〃 여주군=허정남 여주컨트리클럽사장 ▲충남 아산시=이상만 전경제기획원 예산실국장 ◇지구당위원장직무대리(8명) ▲서울 종로=김정진경북대철학과교수 ▲〃 양천갑=박수복 전의원 ▲부산 서=백영주 부산시약사회장 ▲대구 남=이정무 대구백화점부회장 ▲광주 남=김이곤 대우엔지니어링고문 ▲경기 안양 만안=권수창 전경기도의원 ▲〃 군포시=심양섭 전조선일보기자 ▲충북 제천·단양=안영기 경산대교수

◎넘치는 쓰레기/2008년엔 버릴곳 없다/한해 5만8천t 나와 80% 매립처리/상황 나은 서울·경남·제주 13년후 포화/“우리 동네엔 안된다” 처리장 부지사고 「지역이기」 충돌 전국 방방곡곡이 쓰레기로 골치를 앓는다.지난 해 전국에서 나온 생활 쓰레기는 모두 5만8천1백18만t.이 중 81%가 넘는 4만7천1백66t(2만6천3백68㎥)은 땅 속에 묻었고 2천25t은 태웠다.나머지 8천9백27t은 재활용했다.결국 대부분의 쓰레기를 처리하는 매립장이 문제인 셈이다.전국의 매립장 용량은 35만6천5백60㎥.지난 해 매립량을 기준으로 계산하면 평균 13년6개월 뒤에 꽉 찬다.서울,경남,제주를 제외한 나머지는 최장 7년 이내에 전면 포화 상태가 된다.대전은 이미 자체 매립이 불가능하며 부산은 을숙도 매립장을 억지로 쓰고 있다.본격적인 지방자치와 함께 혐오시설을 꺼리는 님비(NIMBY) 현상이 극성을 부리자 쓰레기 매립장이나 소각장 등 처리시설을 새로 만드는 일은 하늘의 별따기만큼 어려워졌다.쓰레기를 둘러싸고 분란을 겪는 현장을 점검한다. ▷수도권◁ 군포시 산본1동 최모씨(29) 등 주민 3명은 지난 15일 폭력 혐의로 경찰에 입건됐다.「남의 집 앞에 쓰레기를 버렸다」는 시비가 주먹 다짐으로 이어진 탓이다.이들은 『눈에 띄는 곳마다 쓰레기가 가득 쌓이며 인심이 사나워졌다』고 후회했다. 군포시의 쓰레기 대란은 이미 30억원을 들여 기초공사에 착수한 산본의 쓰레기 소각장 건립계획을 전면 백지화하면서 빚어졌다.하루 2백여t의 군포시 쓰레기를 처리해 온 수도권 매립지 인근 주민들이 지난 7일부터 군포시의 쓰레기 반입을 전면 거부했기 때문이다. 그 명분은 자기 동네에 쓰레기 소각장을 만들지 않겠다면,그 곳 쓰레기는 받아줄 수 없다는 것으로 각계의 상당한 공감을 얻었다.인천시 검단동과 백석동 지역 주민들로 구성된 「수도권 매립지 대책 위원회」는 『군포 사태가 다른 지역으로 확산되는 것을 막아야 한다』고 주장했다. 결국 군포시는 산본이 아닌 다른 곳에 더 큰 규모의 소각장을 세우기로 했다.9월 중 부지를 확정하고 산본 소각장을 준공키로 한 97년6월까지 새로 짓겠다는 각서를 대책위에 제시하고 쓰레기 반입을 요청했다. 대책위는 이 약속에 따라 군포의 쓰레기 반입을 다시 허용키로 했다.그러나 어디까지나 시한부이다. 부지 확정 후 환경영향 평가,그린벨트 훼손행위 승인 등 절차를 밟고 토지를 사들이는 절차를 감안할 때 9월 말까지의 입지선정은 사실상 불가능하다.새로운 소각장이 들어설 것으로 예상되는 군포시 구도시 주민들이 들고 일어났다.신도시에서 반대하는 소각장을 구도시 역시 도저히 용납할 수 없다는 것이다. 결국 군포시 쓰레기 문제는 군포 시민들 스스로 해결해야 하는 문제로 귀착되고 있다. ▷경북권◁ 포항시 구룡포읍 삼정리 간이 매립장에는 지난 6월29일 이후 쓰레기 반입이 중단됐다.매일 15t의 쓰레기를 묻지만 위생시설을 갖추지 못 해 악취가 심하고 해충이 들끓어 고통을 참을 수 없다는 이유로 주민들이 쓰레기 반입을 저지했기 때문이다. 포항시는 할 수 없이 남구 오천읍과 연일읍 쓰레기 매립장을 이용하려 했으나 역시 그 동네 주민들의 반대에 부딪혀 주 처리장인 호동 매립장을 이용하고있다. 그러나 운반비용이 2배 가까이 커지자 삼정리 주민들에게 철저한 소독과 침출수 방지 등 시설 보완을 약속하고 20일부터 삼정리 매립장을 다시 쓰기로 했다. 인구 51만인 포항시의 하루 쓰레기는 4백60t.호동매립장에 3백30t을 처리하고 나머지 1백30t은 구룡포읍,연일읍,오천읍,청하면,송라면 등의 간이 매립장에 묻고 있다. 그러나 시설을 제대로 갖춘 호동매립장은 10년 후 수명이 끝나고 간이 매립장들은 삼정리처럼 위생 시설이 극히 빈약해 비가 조금만 와도 침출수가 흘러나온다. 포항시는 대규모의 새로운 매립장과 대형 소각장 시설을 서두르지만 주민들의 반대로 부지를 마련하지 못하고 있다. ▷강원◁ 춘천시는 지난 2월 동산면 조양리에 6만1천여㎡를 확보해 매립장을 만들기로 하고 지난 5월 말 한강환경관리청으로부터 건설 허가를 받았다.그러나 조양리 옆 동네인 홍천군 북방면 역전평리 주민들의 강력한 반대에 직면한 상태이다. 춘천시는 그동안 써 온 두 곳의 매립장이 모두 포화상태에 이르자 석사동 애막골에 새매립장을 만들려다 부근 아파트 주민들의 반발에 밀려 부지를 다시 조양리로 바꿨다. 지난 해 9월부터는 버릴 곳이 없어 삼천동 사이클경기장 옆 빈 터에 임시 적치장을 만들어 놓고 하루 4백여t씩의 쓰레기를 보관해 놓았다.여기도 꽉 차자 올해 초에 통합된 구 춘천군의 장학리 매립장에 급한대로 버리지만 지난 달부터 과포화 상태를 보여 주민들의 강한 반발에 부딪혀 있다 다급한 춘천시는 지난 6월 16일 조양리 매립장 공사에 착공했다.결국은 춘천시 사회환경국장이 주민들에게 이틀 동안 억류되고 시 직원과 경찰관이 부상을 입었으며 이장 등 2명이 구속되는 사태로 번졌다. 홍천군 주민 1백50여명은 지난 12일부터 이틀간 춘천시청 앞 광장에서 매립장 반대 및 구속자 석방 촉구대회를 가졌고 또 다시 주민 4명이 입건되는 등 악화일로를 치닫고 있다. 부지사가 중재에 나서는 한편 다른 장소를 물색 중이지만 아직 돌파구는 보이지 않는다. ◎환경부의 입장/주민간 대화로 자율해결 유도 환경부는 군포 쓰레기 사태에 처음부터 개입이나 중재를 자제해 왔다.지방자치와 함께 표면화한 이런 갈등들은 해당 자치단체와 주민들이 자율적으로 해결하는 것이 바람직하다는 생각에서이다. 앞으로도 각종 혐오시설의 건설을 둘러싸고 크고 작은 마찰이 불가피한만큼 주민들의 자율 조정능력을 하루 빨리 길러주어야 한다는 게 환경부의 생각이다.이번에도 시일은 걸렸지만 자율적으로 해법을 찾은 것이 좋은 교훈이라고 보고 있다. 그러나 환경부는 지금껏 쓰레기 매립지나 소각장 등을 지을 때마다 악취와 먼지방지,소음방지,침출수 처리대책 등의 완벽한 보완조치를 해 주겠다는 약속이 지켜지지 않은 점을 반성하고 있다.이는 행정불신으로 이어져,결국은 지역 이기주의를 더욱 첨예화시켰기 때문이다. 환경부는 앞으로 혐오시설에 대한 기술지원을 적극 강화하기로 했다.특히 자치단체별로 쓰레기 매립지를 확보하기는 어려우므로 자치단체마다 소각장을 확보토록 할 방침이다. 부지를 확보하면 전문가로 구성된 평가단이 기술을 지도하고 공사과정에서 부실공사를 감시할 수 있는 체제도 마련할 계획이다. 또 혐오시설이 들어서는 지역에 그에 상응하는 반대급부를 주면 지금과 같은 갈등도 상당히 줄어들 것으로 보고 있다. 환경부 김지태 폐기물시설과장은 『선진국처럼 도시구조에 맞는 시설의 입지조건,각종 시설의 복합유치 가능성,지역을 연계한 시설의 분담 모델 등을 개발해 지역갈등을 해소하는 데 도움이 되도록 하겠다』고 밝혔다. ◎쓰레기 처리 모범지역 제주/“생활시설 유치” 약속 주민 설득 쓰레기에 관한 한 제주도는 대표적인 모범지역이다.지난 해 매립한 생활쓰레기는 15만9천4백92㎥.매립장은 제주시와 서귀포시 각 1곳,북제주군과 남제주군 각 5곳 등 연면적 30여만㎡다.이 매립장들의 용량은 앞으로 11.4년이다. 제주시는 지난 90년 회천동 시유지에 2002년까지 쓸 수 있는 24만7천여㎡의 매립장을 만들 때 주민들의 반대에 부딪쳤다. 이 때 시장은 22차례에 걸쳐 1천1백여명의 주민들을 만났다.위생처리 시설을 완벽하게 갖추고 폐기물 관리법에 따라 2.6㎞의 하수도 시설 등을 지원하기로 하고 예정대로 91년에 공사에착수할 수 있었다. 북제주군은 지난 91년 만든 애월읍 납읍리 매립장이 지난 해 말 포화상태에 이르자 읍장에게 2∼3개 후보지를 물색토록 했다.읍장은 곧 주민공청회를 열었고 소길리의 사유지를 선정,지주를 설득해 부근 군유지와 교환키로 함으로써 순조롭게 해결했다. 한경면의 매립지는 각 마을마다 돌아가며 설치한다.지난 7월 말 판포리 매립장이 꽉 차자 8월부터 용수리에 매립장을 만들었고 다음 순서는 청수리로 정해져 있다. 최근 새로 조성한 남제주군 대정읍 구억리 매립장이나 성산읍 난산리 매립장 등도 원만하게 만들었다.행정기관과 주민들이 의견을 나눈 끝에 위생처리 등 과학적 처리와 농업용수 등 지역개발 사업을 약속하고 결정했다. 쓰레기 줄이기에서도 모범이다.제주시의 쓰레기 배출량은 하루 7백21t에서 종량제가 실시된 지난 해 4월 이후 4백34t으로 40%가,특히 남제주군은 1백27t에서 38t으로 무려 70%나 줄었다.

군포시 쓰레기가 18일 하오 6시부터 인천의 수도권 매립지로 다시 반입됐다.산본 소각장 건립 백지화로 촉발된 쓰레기 반입 중단 13일만이다. 수도권 매립지 주민대책 위원회(위원장 이균흥 직무대행)는 18일 인천시 서구 검단동 대책위 사무실에서 회의를 갖고 군포 시민들의 불편을 고려,일단 쓰레기 반입을 허용키로 했다.그러나 군포시가 이행각서에 약속한대로 소각장 공사가 진척되지 않을 경우 다시 반입을 금지키로 했다. 이행각서에는 오는 9월 말까지 산본 소각장을 대신할 소각장 부지를 새로 선정하고,10월1일까지 그 곳 주민 50%의 동의를 받아야 한다는 내용이 포함돼 있다.그러나 새로운 소각장 건설 역시 주민의 반대 등 어려움이 많아 분쟁이 재발될 가능성이 높다.한시적 타결인 셈이다.

◎2명 더 받으면 매듭 12일째 계속돼온 군포시의 쓰레기 처리난이 해결될 가능성이 높아졌다. 18일 군포시에 따르면 수도권 매립지 대책위원회가 군포의 쓰레기 반입 전제 조건으로 제시한 「이행각서」에 서명한 사람은 모두 27명이다. 지역구 국회의원·시장·시의원 12명·주민 자율추진 위원 13명 등이다.수도권 대책위가 수정 제시한 요구 인원 가운데 시의원 2명이 모자라는 수준이다. 군포시는 서명자가 3분의2를 넘으면 군포의 쓰레기 반입을 긍정적으로 검토하겠다는 대책위의 방침에 따라 서명을 안한 시의원 8명을 설득하고 있다. 한편 군포시 곳곳에는 생활 쓰레기가 그대로 쌓여있어 주민들간에 시비가 벌어지는 등 큰 불편을 겪고 있다.특히 산본 2동 약수터 주변 주민들은 부근에 쌓아놓은 쓰레기로 고통을 받는다며 다른 곳으로 이전을 요구해 군포시는 일부 쓰레기를 신도시 중앙공원으로 옮기기로 했다.

◎시 의원 등 70% 「각서」 서명땐 허용 수도권 매립지로의 군포시 쓰레기 반입이 11일째 중단된 가운데 수도권 매립지 주민대책위원회가 지금까지 요구해 온 군포시 의원 등 유지 40명의 전원 서명방침을 다소 완화할 뜻을 비치고 있다. 조원극 군포 시장과 시 의원 14명은 16일 의원과 자율추진위원 등 21명의 서명을 받아 인천시 검단동 수도권 매립지 주민대책위를 방문,반입 허용을 요청하는 공문을 제출했다.주민대책위는 군포시의 공문을 오는 18일 열리는 정례 회의에 올리기로 했다. 대책위의 한 관계자는 『군포시가 성의만 제대로 보이면 군포 시민들의 불편을 감안해 쓰레기 반입을 허용해 줄 방침이지만 현재 서명에 참여한 사람은 50% 밖에 안 된다』며 『최소한 의원의 3분의 2 이상이 서명해야 반입을 허용할 수 있을 것』이라고 말했다.

◎구도시 주민­“신도시 대신 구도시에 설치” 반발/신도시 주민­이행각서 서명… 쓰레기해결 촉구 군포시의 「쓰레기 사태」가 지역 주민간의 분란으로 비화되고 있다. 이번 수도권 매립지의 쓰레기 반입 거부를 촉발한 산본 신도시 소각장 대신 다른 소각장을 짓기로 한 군포시의 계획에 구 도시측에서 강력 반발하고 있기 때문이다. 12일 군포시에 따르면 「수도권 쓰레기 매립지 대책위원회」가 군포 쓰레기 반입의 전제조건으로 요구한 새로운 쓰레기 소각장 건립 「이행각서」에 20명의 시의원과 18명의 소각장 건립 시민 자율추진위원 전원이 서명을 거부했다. 군포시는 지난 11일 쓰레기 반입허용과 함께 이른바 「이행각서」를 제시했으나 「수도권 대책위」는 군포시 출신 국회의원과 시장·시의원 전원과 시민 자율추진 위원회 전원 등 40명의 서명을 요구했었다. 구도심 지역 시의원과 자율 추진위원들도 『새로 소각장이 구 도시에 세워 질 것이 분명하고 소각장 설치계획이 실현 불가능해 서명을 할 수 없다』고 밝혔다. 반면 산본신도시 주민들은 빨리 서명작업이 이뤄져 쓰레기가 재반입돼 6일째 계속된 「쓰레기 홍수난」을 해결해야 한다는 입장이다. 군포시 의회 의장단 6명도 이날 간담회를 갖고 『새로운 소각장 부지를 사실상 확정하는 등 구체적인 소각장 건설계획이 마련될 경우에만 서명작업에 협조하겠다』고 의견을 모았다.

◎김포주민 대책위/“소각장 완공도 앞당겨야” 수도권 매립지 주민대책위원회(위원장 직무대리 이균흥 부위원장)는 까다로운 조건을 붙여 군포시의 쓰레기 반입을 허용키로 했다.그러나 이 조건을 군포시가 충족시킬 수 있을 지는 미지수이다. 대책위는 11일 인천시 서구 검단동 사무실에서 정례 회의를 갖고 『시장·국회의원·시의원 전원·소각장 부지선정 자율추진위원회 전원의 서명을 받은 이행각서를 가져오면 조건부로 군포시의 쓰레기 반입을 허용하겠다』고 밝혔다.서명 대상자는 시장과 국회의원 각각 1명,시의원 20명,자율추진위원회 18명 등 40명이다. 대책위가 제시한 각서의 내용은 9월30일까지 군포시가 소각장의 입지 선정과 공고를 끝낸 뒤 10월1일까지 인근 주민 50%의 동의를 받고,추진 일정을 제대로 이행하지 않으면 다시 반입을 금지할 수 있다고 돼 있다.또 군포시의 소각장 설치계획이 미흡하다며 완공계획을 97년 말에서 97년 6월 말로 앞당기라고 요구했다. 이에 앞서 군포시는 『9월30일까지 부지선정 및 공고를 마치고,내년 6월 말까지 토지 매수와 보상을 거쳐 96년 8월에 공사에 착수,97년 12월까지 소각장을 완공하겠다』는 소각장 설치계획을 밝혔다. 한편 군포시는 이 날 일반 주택가 등에서 80t의 쓰레기를 수거했다.

◎서울시 「94 전국도시 비교 통계」 발표/재정자립 서울 98% 광주 48% 대조적/서울·부산 인구 줄고 고양시 37% 늘어 과천시가 우리나라 주요 도시가운데 1인당 조세부담액이 가장 많은 도시로 나타났다.6대 도시가운데 시유재산이 많은 도시는 부산이며 광주가 가장 적다. 그러나 재정자립도는 서울시가 1위로 경제·문화의 서울 집중현상이 지속되고 있는 것으로 분석됐다. 서울시가 10일 펴낸 「94 도시비교통계」에 따르면 93년말기준 1인당 조세부담액(국세 및 지방세)은 과천시가 2백8만2천5백50원으로 전국 최고를 기록했다.서울은 1백60만8천9백53원으로 2위.다음은 경기도 시흥시로 1백27만6천9백81원을 부담했다.6대 도시중에서는 대구시민이 1인당 65만5천3백99원으로 세금을 가장 적게 냈다.1인당 지방세부담액은 경기도 군포시가 40만4천6백31원으로 가장 많았고 고양시 40만2천2백11원,과천시 36만9천2백35원의 순이다. 또 자치단체가 보유하고 있는 시유재산규모는 서울이 6조7천8백61만5천5백원인 반면 부산시가 8조1천3백77억7천2백만원 상당의재산을 보유,가장 많았다.특히 시유재산가운데 지방자치단체장이 시의 재원으로 활용할 수 있는 잡종재산은 부산이 9천8백78억6백만원,서울이 5천3백26억5천9백만원으로 부산이 2배가량 많았다.그러나 서울시의 잡종재산은 전년도의 1천2백20억원에 비해 크게 증가한 것이다.이는 서울시가 그동안 재산찾기운동을 벌여 상당한 성과를 거둔 결과로 풀이된다.이밖에 대전 78억3천8백만원,광주는 57억4천만원의 잡종재산을 보유하고 있는 것으로 조사됐다. 중앙정부로부터의 독립의 척도인 재정자립도는 서울이 98.60%로 단연 수위를 차지했고 안산 95.70%,수원 92.20%,과천 91.31% 등의 순이었다.6대 도시중 부산 90.90%,대구 90.50%로 재정상태가 양호하나 광주는 48.50%로 재정자립도가 절반에도 미치지 못하는 것으로 분석됐다. 또 서울의 인구는 94년말기준 1천79만8천7백명으로 93년 1천92만5천4백64명보다 1.16%가 줄었다.부산도 3백84만6천5백44명으로 전년도에 비해 0.57%가 감소했다.두 도시는 2년연속 인구가 줄었다.반면 일산신도시가 있는 고양시의 경우 93년 30만6천9백36명에서 1년만에 41만9천3백64명으로 증가,무려 36.63%인 11만명이상 증가했다. 한편 서울의 경제·문화집중도는 인구 23.7%에 은행예금 51%,법인세규모 69.4%,종합병원 28.5%,의사수의 37.9%가 집중돼 있다. 한편 서울시의 1인당 공원면적은 9.26㎡로 도쿄(7.3㎡),싱가포르(6.16㎡)보다는 높았으나 뉴욕(14.5㎡),런던 (27.2㎡),파리(12.7㎡)보다는 턱없이 낮았다.자동차등록대수는 서울이 현재 1백99만여대인 반면 도쿄는 93년말기준 3백68만여대,뉴욕 2백2만여대,런던 2백90만여대,파리 1백30만여대로 나타났다.

군포와 김포 주민간에 벌어지는 「쓰레기 전쟁」이 쉽게 가라앉지 않을 것 같다.분쟁의 도화선을 제공한 군포시의 대응이 비현실적이기 때문이다. 군포시는 오는 9월말까지 새로운 소각장 부지를 선정해 오는 97년까지 공사를 마치겠다는 계획을 밝혔다.그러나 이미 예정부지의 80%를 닦아놓은 소각장의 건설을,주민들의 반대에 밀려 백지화한 마당에,과연 실현 가능한 것인지 믿는 사람이 없는 것 같다. 이미 백지화한 산본 소각장의 건설과정을 보면 명백하다.종전의 계획은 부지가 정해진 뒤 기반공사를 마치고 소각장 시설을 세우는 데만 2년반을 잡아놓고 있다. 9월 말까지 새로운 소각장 터를 확정하겠다는 계획도 허황하기는 마찬가지다.산본 소각장이 처음 거론된 것은 지난 90년.갖은 우여곡절 끝에 부지가 확정된 것이 지난 해 7월이다.부지를 정하는데 걸린 기간이 거의 5년에 이른다. 산본 신도시 주민이 반대하는 소각장을 다른 지역의 주민들은 수용할 것이라는 구상도 천진난만하기 짝이 없다.군포시 직원 중에도 윤철중 청소2계장이 시장에게 이같은 주장을 펴다 상사의 명령에 복종하지 않았다는 이유로 감봉 1개월의 중징계를 당했다. 지금까지 산본 소각장에 들인 돈은 60억원.땅을 사들이고 부지를 조성하는데 30억원을 썼고,소각로 설계비용 30억원도 곧 지불해야 한다. 군포시는 이 돈을 날린 셈 친다고 했다.60억원에 이르는 주민의 혈세를 가볍게 여기는 대범함도 알아줄 만 하다. 하루 2백여t씩 나오는 쓰레기를 사흘째 치워가지 않자 일부 주민들은 부근의 안양시나 의왕시에서 종량제 봉투를 사다,쓰레기를 몰래 그 동네에 갖다 버리고 있다.한 주민은 『양심을 버리고 있다』고 부끄러워 했다. 행정을 책임지는 단체장 후보는 정치인과 달리 현실 적합성이 있는 공약을 내걸어야 한다.나중에 공약이 비현실적으로 밝혀질 때는 전면 재검토하는 용기도 지녀야 한다. 이웃의 눈을 피해 쓰레기를 버려야 하는 군포시민들도 요즘 겪는 불편이 자신의 투표의 대가라는 사실을 인식해야 한다.자치에는 책임도 따른다.

◎“보상 안하면 서울 쓰레기 거부­인천경서 주민/“매립지 개장땐 뒷짐… 이해 안돼”­수도권 대책위/서울·인천·경기,5백억기금 조성 경기도 군포시에 이어 서울,인천,경기 등 수도권의 쓰레기 「대란」이 우려되고 있다. 수도권 매립지 주변의 인천시 서구 경서·검암동 지역 주민들이 매립지로 빚어진 환경피해 보상을 요구하며 수도권의 쓰레기 반입을 실력으로 저지키로 했기 때문이다. 8일 인천시에 따르면 서구 경서동과 검암동 주민들은 수도권 매립지 때문에 빚어지는 환경피해를 보상해 달라고 요구했다. 경서동 일대 주민들은 이 날 검단동과 백석동 일대 주민으로 구성된 「수도권 매립지 주민대책 위원회」에 맞서 「환경보호 대책 협의회」를 구성하고 적절한 환경피해 보상을 요구했다. 대책협의회는 검단·백석동 주민들과 같은 수준의 피해보상이 이뤄지지 않을 경우 수도권 매립지에 서울의 쓰레기 등 일체의 쓰레기 반입을 저지하겠다고 밝혔다.9일과 10일에는 매립장 정문에서 반입저지 결의대회를 갖기로 했다. 협의회는 『경서·검암동 지역도 매립지로부터 2㎞ 이내에 있어 검단·백석동과 똑같이 악취와 분진 등의 환경피해를 입고 있다』고 주장했다. 그러나 「수도권 매립지 대책위」는 『매립지 개장을 반대하는 투쟁을 할 때는 관심이 없다가 뒤늦게 피해보상을 요구하는 것은 이해할 수 없다』며 보상 요구를 일축했다. 서울과 인천시 및 경기도는 지난 92년 4월 수도권 쓰레기 매립지가 개장하자 각각 인구 비례로 따져 총 3백75억원을 내놓았으며 여기에 쓰레기 반입 수수료 1백25억원을 합쳐 총 5백억원이 조성됐다. 이 재원으로 검단 일대에는 매년 30억원,백석 일대에는 10억원씩을 주민수혜 사업비로 지원했으며 주민들은 상수도 사업·복지회관 건립·공동경작 토지구입비 등으로 활용했다. 폐기물 관리법은 쓰레기 매립지 반경 2㎞ 이내의 지역 주민에게 소득사업 등을 지원하는 방식으로 환경피해를 보상하도록 규정하고 있다. ◎대책에 부심하는 조원극 군포시장/생활쓰레기 처리못해 난감/대책에 부심하는 조원극 군포시장/매립지 대책위에 “반입허용” 요청 일관/새부지 물색 진통 예상… 주민승복 기대 조원극 군포시장은 수도권 매립지 대책위측의 반발로 이틀째 생활쓰레기가 제대로 처리되지 못하자 난감해 하는 기색이 역력했다.그러나 마땅한 대책을 수립하지 못한 채 중앙 정부의 책임을 거론하고나서 정치력의 부재라는 지적도 강하게 제기되고 있다. 쓰레기처리에 어려움을 겪는 주민들의 반발도 거센 와중에도 그는 8일 『수도권 매립지대책위원회가 이성을 되찾아 군포시의 쓰레기 반입을 허용해 주기 바란다』는 난곽적인 말만 일관했다.장기적으로 장소를 옮겨 소각장을 건설 한다고 말하고 있으나 시급한 쓰레기처리 묘안은 내놓지 못했다. ­군포 쓰레기의 반입을 반대하는 수도권 매립지 대책위에 하고 싶은 말은. ▲그들을 이해한다.매립지 지역 주민들은 악취와 분진 등으로 고통을 겪어 왔다.침출수 처리시설 등이 제대로 갖춰졌다면 이런 반발은 없었을 것이다.중앙 정부에서 피해대책을 마련해 주고 계속 설득한다면 조만간 쓰레기가 다시 반입될 것으로 본다. ­산본 소각장을 당초 계획대로지어야 한다는 여론이 지배적이다. ▲산본 신도시 주민들은 아파트를 분양받을 때 소각장이 들어선다는 사실을 몰랐다.시민의 뜻이 존중되지 않은 채 부지가 결정됐기 때문에 반발하는 것이다.따라서 산본 소각장은 다른 곳에 세워야 한다. ­군포의 쓰레기는 앞으로 어떻게 할 것인가. ▲수거한 쓰레기를 50개의 압롤 박스에 임시로 모아놓고 있다.5일 정도 버틸 수 있다.주민들에게 쓰레기를 줄이도록 호소하고,대책위에 쓰레기 반입허용을 계속 요청할 방침이다. ­소각장을 딴 곳에 짓겠다고 했는데. ▲주민 대표와 환경전문가 등 23명으로 「입지선정 자율추진 위원회」를 구성 중이다.이 달 중순까지 구성을 마친 뒤 3개월 이내에 새로운 부지를 물색하겠다.97년 말까지 다른 곳에 소각장을 건설하겠다. ­새로운 부지가 결정된다 해도 주민들의 반대가 심하기는 마찬가지일 터인데. ▲진통은 예상하고 있다.그러나 산본과 달리 주민대표들이 참여해서 선정한 것이므로 결국은 승복할 것이다. ◎군포시 쓰레기/이웃시에 버려 군포시의쓰레기 처리난 여파가 부근의 안양시와 의왕시로 번지고 있다. 군포시가 8일로 수도권 매립지 반입금지 이틀째를 맞으며 쓰레기 처리에 어려움을 겪게 되자 일부 주민들이 안양시와 의왕시에서 종량제 쓰레기 봉투를 구입해 그 곳에 갖다 버리기 때문이다.