일본의 역사교과서 왜곡으로 반일 감정이 고조되고 있는가운데 독도박물관의 국립박물관 승격을 요구하는 목소리가 높아지고 있다. 21일 경북 울릉군에 따르면 98년 삼성문화재단이 울릉군도동 일대 부지 8,000㎡에 80억원을 들여 독도박물관(지상2층,지하 1층)을 개관,군에 기부채납했다. 군은 박물관에 서지학자인 이종학(李鍾學·73)씨가 평생모은 독도자료 420종 600점을 전시하고 군청 공무원 10명을 배치,운영하고 있다.예산은 군이 지난 3년동안 연간 3억5,000만원씩을 자체 부담해 오다 올들어 해양수산부가 1억5,000만원을 지원함으로써 5억원으로 늘어났다. 그러나 박물관은 일반인들에게 무료 공개,자료조사·연구비 등이 턱없이 모자라 관련 자료 수집과 연구서적 발간등은 엄두도 못내고 있다.게다가 초대관장인 이씨가 정부의 미온적인 독도정책에 반발,지난해 관장직을 사퇴해 박물관은 자료전시에만 그치고 있는 실정이다. 울릉 김상화기자 shkim@

충남도와 시·군이 벌이고 있는 경영수익사업이 골재채취사업에 편중돼 있는 것으로 나타나 관련 수익사업의 다변화가 필요한 것으로 지적됐다. 21일 충남도에 따르면 도 본청과 일선 시·군이 올 상반기에 경영수익사업으로 벌어 들인 액수는 74건에 101억5,200만원으로 전년 동기 76억1,100만원에 비해 33% 늘어났다. 하지만 올 상반기 동안 벌어들인 수익 가운데 72.5%인 73억6,000만원이 골재 수익사업으로 나타나 지자체 경영수익사업의 다각화가 절실한 것으로 지적됐다. 공주시의 경우 올 상반기에 경영수익사업으로 26억100만원의 수익을 올렸지만이 가운데 95.8%인 24억9,200만원이골재판매로 나타났으며 부여군도 28억7,200만원의 수익 가운데 91.1%인 26억1,800만원이 골재수입 이었다. 반면 논산시나 서천·홍성군 등에서 추진하는 먹는샘물사업이나 휴양림 운영사업은 당초 계획의 50%에도 못미치는 경우가 많았으며 도청의 광고수익 사업도 부진을 면치못했다. 대전 이천열기자 sky@

일본의 청소년들은 과거 일본의 침략전쟁과 식민지배를 잘못된 역사라고 생각하고 있다. 도쿄에서 대학시험을 앞두고 있는 아라이 에이치(新居英一·17·고3)군은 “친구들과 얘기하면서 느끼는 일이지만 우리들 세대는 전쟁을 객관적으로 보고 있다고 자부한다”면서 “일본이 과거에 행한 것은 잔학한 침략행위 그 자체였다”고 말했다. 시미즈 히로시(淸水弘·17·고3)군도 “과거의 전쟁은 일본의 역사상 가장 잘못된 일이었다고 생각하며 우리들은 현재의 시점에서 사물을 봐야 할 것”이라며 “가장 잘못된일이었던 만큼 다시는 똑같은 잘못을 되풀이해서는 안된다”고 말했다. 이들은 우익 진영의 역사 왜곡 교과서 제작에 대해서도 비판적이었다. 아라이군은 “저런 (역사 왜곡)교과서가 검정에 통과하고일부 양호학교에서 채택된 것은 비겁한 행동이라고 생각한다”고 말했다. 시미즈군도 “다른 나라의 존엄에 상처를 입히면서 과거의 일을 유야무야하려는 일본의 태도를 보면 일본 국민으로서 전혀 긍지를 가질 수 없게 한다”고 비판했다. 그러나 이들은 한·일 관계에 대해서는 낙관하고 젊은 세대들이 미래의 우호적인 관계 구축에 앞장서야 한다고 강조했다. 아라이군은 “한·일 관계의 발전을 위해서는 서로 얘기하는 수 밖에 없으며 2002년의 월드컵은 소중한 기회”라면서“전쟁을 경험한 세대들은 물론이고 미래를 짊어지고 나갈우리 세대처럼 전쟁을 객관적으로 볼 수 있는 세대의 목소리도 필요하다”고 강조했다. 도쿄 황성기특파원 marry01@

‘세계도자기엑스포 2001 경기도’가 개막 6일을 넘기면서이천행사장의 독주 속에 여주와 광주 행사장의 입장객 유치경쟁이 불을 뿜고 있다. 조직위원회는 지난 14일에 이천 6만8,237명,여주 3만7,890명,광주 3만8,943명 등 모두 14만5,070명이 입장한 것으로집계됐다고 15일 밝혔다. 이에 따라 지난 엿새동안 입장객은 이천 29만3,678명,여주15만8,049명,광주 16만3,647명 등 모두 60만8,174명으로 늘어났다. 이런 속에서 이천행사장 입장객이 전체의 절반에 가까운 48.2%를 차지하고 있는 가운데 여주와 광주간에 치열하게 벌어지고 있는 2위권 다툼이 새로운 관심거리가 되고 있다. 개막 이후 줄곧 광주 입장객이 여주를 근소한 차이로 앞서왔으나 지난 13일 처음으로 여주 입장객이 1만1,000여명차로 광주를 앞지르면서 뒤집기에 성공하는 듯했다. 그러나 14일 광주 입장객이 여주보다 1,104명이 많은 것으로 나타나 당분간 엎치락 뒤치락 형국이 계속될 것으로 보인다. 이에 따라 광주시와 여주군은 행사장 외곽 도로변에 안내표지판 설치를 보강하고 자매도시에 관람객 유치협조 공문을발송하는 등 홍보를 강화하고 있다. 광주시는 당초 서울지역 관람객들이 광주∼이천∼여주코스를 주로 이용할 것으로 예상했으나 의외로 입장객 비율이 낮자 국도 3호선 주변에 행사장 찾아오는 길을 안내하는 표지판 120개를 긴급 설치했다. 수도권에서 가장 멀리 떨어진 여주군도 행사 초반 입장객수가 뒤처지자 긴장했으나 수도권은 물론 강원·충북지역 관람객까지 몰리자 분위기가 고무되고 있다. 조직위는 당초 목표 입장객수를 500만명으로 설정했으나 지금 추세대로라면 입장객 1,000만명 달성이 가능할 것이라고내다봤다. 이천 김병철기자 kbchul@

정부가 국민기초생활보장 수급자(옛 생활보호대상자)들에게 저리로 지원하는 각종 자금의 실효성이 떨어지고 있다.보증인을 세워야 하고 융자액이 적어서다. 이들을 위한 융자는 전세자금,생활안정기금자금,생업자금등 3가지가 있다. 경북의 경우 포항시가 올들어 지금까지 1,200만원을 연리 5.25%로 생업자금을 지원한 수급자는 8,342가구 중 7가구 7,700만원에 그치고 있다.경산시도 9,000여 가구 중 5가구 5,900만원,군위군은 1,300여 가구 가운데 단 1가구만이 지원받았다.8,700여 가구의 수급자가 있는 상주시는 올들어 지원자가 단 1가구도 없는 등 상당수 시·군의 지원 실적이 전무하다. 5만여명의 수급자가 있는 광주시도 마찬가지다.전세자금 대출실적이 6월 말 현재 160건 14억5,000만원에 불과하다.생업자금도 20건 2억4,000여만원의 대출실적을 기록,실효를 거두지 못하고 있다. 충남 아산시도 대상자가 8,000여명이지만 생업자금을 대출받은 가구는 올들어 연리 6.25%에 1,000만원을 빌린 1가구밖에 없다.4가구만이 생활안정기금을 빌려갔다.전남도대상자 15만1,030명 중 40가구가 4억3,200만원을 대출받았다. 충북 청원군도 영세민들에게 최고 1,000만원까지 전세자금이나 소규모 자영업 자금으로 융자해주고 있지만 이용자는 11가구에 그치고 있다.이자가 연리 3%에 불과하지만 1만원 이상의 재산세를 납부한 사람을 보증인으로 세워야 하는 조건때문이다. 김모씨(48·경북 경산시 남부동)는 “재산이 거의 없는데다 보증인마저 찾지 못해 생업자금 대출 신청을 못하고 있다”고 말했다. 이에 대해 경북 시·군 관계자들은 “제도의 근본 취지를살리기 위해 투자 확대 등 정부의 정책적인 배려가 요청된다”고 말했다.충남 아산시 관계자는 “생계가 어려운 이를 누가 보증 서주려 하겠느냐”며 “실효성이 떨어지는 보증인제도를 없애고 보증보험 회사에서 보증하는 보증보험제도를도입해야 한다”고 말했다. 포항 김상화·광주 최치봉·아산 이천열·부산 이기철·청주 김동진기자 shkim@

제주도 북제주군과 전남 완도군 간에 ‘사수도’를 놓고‘영토 싸움’이 재개될 전망이다. 제주도 북제주교육청과 추자초등학교가 관할권을 주장하는 전남 완도군에 쐐기를 박기 위해 사수도 소유권 굳히기에 나서서다.추자초등학교는 추자군도 동남쪽 26㎞ 해상에위치한 6만9,223㎡(2만940평)의 사수도가 학교운영위원회소유라고 공식 선언하고 금명간 김태혁 교육감과 양관수북제주교육장 등이 사수도를 방문,표석을 설치할 계획이다. 북제주교육청은 72년부터 사수도의 법적 소유자가 추자초등교육성회로 등기부등본상에 표시돼 있고 지난해 7월 9일육성회 명칭이 추자초등교운영위원회로 변경됐음을 알리는 표석을 설치한다는 설명이다.이 섬은 72년 4월 17일자로 등기권리증 제4504호에 당시 추자국민학교육성회가 제주세무서로부터 재산을 취득한 것으로 돼 있다. 이에 대해 완도군은 ‘어불성설’이라며 완도군 소유의땅임을 주장하고 있다.군은 “이 섬은 82년 12월 28일자로완도군 소안면 당사리 산 26번지 ‘장수도’로 소유권 보전등기가 이뤄진 국유지”라고 밝혔다. 완도군은 또 지도에 장수도(북제주군이 사수도라고 부르는 섬)의 면적은 6만4,834평,진짜 사수도는 2만940평으로섬 자체가 다르다고 주장했다.완도군 관계자는 “제주도가장수도를 자신의 땅이라고 계속 주장할 경우 이같은 관련근거를 토대로 법적 소송도 준비할 방침”이라고 밝혔다. 제주 김영주·완도 최치봉기자chejukyj@

경북지역의 공무원직장협의회가 시·군 단위로 확산되고있다.31일 경북도 직장협의회에 따르면 현재 도내에서는도청과 산하기관,시·군 등 8곳에서만 직장협의회가 구성돼 있다. 특히 23개 시·군의 경우 직장협의회가 구성된 곳은 구미·포항·영천시,고령군 등 5곳에 불과하다.그러나 울릉군직장협의회가 지난 27일 울릉군민회관에서 회원 150명으로창립총회를 가진 것을 비롯해 상주시가 이달 중순 창립을계획하고 있다. 또 직장협의회 창립을 준비하고 있는 시·군도 모두 5곳에 이르는 것으로 알려지고 있다. 이와 함께 K시 등 5곳 시·군은 직장협의회 창립을 위한물밑 작업을 벌이고 있어 올해 말까지 도내 시·군의 직장협의회는 모두 17곳에 이를 전망이다. 대구 한찬규기자 cghan@

중앙부처뿐만 아니라 지방자치단체가 시행하는 사업에서도 기관 및 지역이기주의가 심해 사업이 제대로 추진되지 않는 경우가 허다하다. 감사원은 업무 비협조로 지지부진한 이들 사업에 대한 감사를 벌여 10여건에 대해 시정토록 각 기관에 권고했다고 30일 밝혔다.감사원은 지난 4∼5월 전국 34개 지자체의 ‘업무 협조’와 관련한 감사를 벌였다. ◆중복 투자=전남도는 지난 99년 1,400억원의 예산으로 여수·해남·보성·화순 등 4개 시·군에 공룡박물관과 전시관을 건립키로 하고 사업허가를 했다.그러나 해남·보성의경우 정부의 ‘남해안 관광벨트 개발계획’에 따라 국비를각각 100억원과 127억원을 지원받기로 됐는데도 전남도는 600여억원을 다시 지원하는 것으로 계획을 세웠다. 감사원은 해남 공룡화석지는 문화재청에 국가지정문화재로 지정토록 하고 사업의 재검토를 조치했다. ◆기관 및 지역이기주의=한국수자원공사는 보령댐을 애초단가가 싼 수도댐으로 건설했지만,이후 활용도가 많은 다목적댐으로 바꾸면서 인정 절차를 밟지 않았다.또 보령시와부여군도 댐주변을 상수도보호구역으로 지정해야 하지만 주민들이 반대한다는 이유로 이를 거부하고 있다. 감사원은 수자원공사에 보령댐을 다목적댐으로 바꾸는 인정절차를 밟고,내년부터 이들 시·군에 다목적댐 기준에 맞는 사업비를 지원하도록 권고했다.해당 시·군에 대해서는댐 주변을 상수도보호구역으로 지정토록 권고했다. ◆업무 미협의=강원 태백시는 병목현상이 있는 상장동 문곡 제 2철도 건널목의 폭 확장공사를 시에서 공사비를 부담하고 철도청이 관리하는 조건으로 철도청에 승인 요청했다.그러나 철도청 동해보선사무소는 건널목을 태백시가 ‘청원건널목’으로 지정,직접 관리해야 한다며 협조하지 않았다. 시도 예산부족으로 사업소의 제안을 수용할 수 없는 형편이었다. 동해보선사무소는 확장사업을 승인하고,비용은 시에서,관리는 동해보선사무소에 하는 것으로 결론을 내렸다. 정기홍기자 hong@

감사원은 지난 4월 전국 7개 시·군의 군도 및 농어촌도로건설공사 기동점검을 실시,총 72건의 문제점을 적발해 시정토록 통보했다고 29일 밝혔다. 강원 양양군은 지난 99년과 지난해에 Y사 등 3개 업체가 8차례에 걸쳐 건설한 후진항 등 4개 어항 방파제 공사가 부실시공된 사실을 확인하고도 준공 처리해 방파제 유실 우려가있었다. 충북 영동군은 98년 월류교를 가설하면서 하천정비 기본계획 등을 고려해 세웠던 당초 계획보다 교량 높이는 2.4m 낮게,교량 길이는 68.5m 짧게 설계·시공해 수해 가능성이 있는 것으로 드러났다. 또 강원 화천군은 붕어섬휴양지 진·출입도로 수해복구 공사를 하면서 교량의 길이를 하천폭 150m보다 짧은 40.4m로가설하고,나머지는 옹벽으로 하천을 막도록 시공했다.이에따라 홍수발생때 교량과 진입도로가 물흐름을 방해,수해를일으킬 우려가 있는 것으로 지적됐다. 정기홍기자

서울지검 특수1부(부장 朴榮琯)는 25일 최순영(崔淳永)전 신동아그룹 회장에 대해 특정경제범죄가중처벌법의 재산국외도피 등 혐의로 사전구속영장을 청구했다. 이에 따라 법원은 구인장을 발부,영장실질심사를 거쳐 26일중 최 전회장의 구속 여부를 결정한다. 최 전회장은 지난 97년 8월 조세회피지역인 케이만 군도에 역외펀드인 ‘그랜드 밀레니엄 펀드’를 설립,펀드 발행 지분증권 1억달러중 8,000만달러를 개인적인 용도로 사용한 혐의를 받고 있다. 박홍환기자

서울지검 특수1부(부장 朴榮琯)는 24일 외화 해외밀반출혐의로 국세청으로부터 고발된 최순영(崔淳永) 전 신동아그룹 회장을 23일 소환,조사했다고 밝혔다. 검찰은 최 전 회장을 상대로 대한생명이 지난 97년 8월 조세회피지역인 케이만 군도에 역외펀드인 ‘그랜드 밀레니엄 펀드(GMF)’를 설립,미화 1억달러를 송금한 뒤 이중 8,000만달러를 국내로 들여오지 않고 빼돌리는 과정에 지시하는등 개입했는지 여부를 집중 조사했다. 검찰은 최 전 회장을 일단 귀가시켰으나 보강조사를 거쳐혐의가 확인될 경우 사법처리할 방침이다. 장택동기자

일본의 교과서 역사왜곡 파문이 확산되고 있는 가운데 한 80대 할머니가 56년간을 고이 간직해 온 남편의 징용일기를공개해 관심을 모으고 있다. 경북 청송에 사는 권기용(權琪容·80·청송읍 월막리)할머니는 최근 자신의 남편이 대동아전쟁 때 징용돼 남양군도에서 강제로 노역한 내용을 일기 형식으로 기록한 문서를 56년만에 공개했다. 남편 심시택씨가 남긴 편지는 ‘심시택 남양 거주시 일기’라는 제목으로 44년 전쟁터에 강제로 끌려가 1년동안 노역당하면서 체험한 한국인 징용자의 삶과 애환이 고스란히 담겨져 있다. 일기에 따르면 심씨는 전쟁이 절정이던 44년 3월쯤 일본군에 의해 남태평양의 한 섬으로 끌려간 뒤 1년여간 고구마잎으로 연명하며 전쟁물자를 공급하는 강제노역에 시달렸다. 심씨는 미군의 공습으로 조선인 4명과 일본인 6명이 한꺼번에 사망한 적이 있고 45년에도 이같은 생활을 계속하다 일본의 항복 사실을 뒤늦게 알았다고 적고 있다. 이후 인근 섬으로 이동해 미군이 주는 음식으로 연명하다 12월 15일 연락선을 타고 그리운 고향산천에 돌아왔다고 기록돼 있다. 심씨는 40년 4월 권 할머니와 결혼한 뒤 6일만에 징용으로일본에 끌려갔으며 70년 징용시절 혹독한 고생의 후유증으로 사망했다. 권 할머니는 “일본이 역사교과서를 왜곡하는 작태가 너무괘씸해 일기를 공개하게 됐다”며 “남편이 일본에 끌려간데 대한 노임으로 당시 돈 400원(5,000만원 가량)을 보상받기 위해 일본 정부를 상대로 소송을 준비하고 있다”고 말했다. 청송 김상화기자 shkim@

대전지역 한 중학생이 아시아 어린이 발명왕에 등극하는 쾌거를 이뤄냈다. 화제의 주인공은 대전 어은중 2학년에 재학중인 백승엽(14)군.지난해 10월부터 한밭대 영재교육원 물리 분야 영재로 선발돼 교육프로그램을 이수하고 있는 백군은 지난 4월부터 일본 기타큐슈(北九州)에서 열리고 있는 ‘JAPANEXPO 2001’의 아시아 7개국 어린이 발명전에서 대상 수상자로 최근 결 정됐다. 우리 나라를 비롯해 일본과 중국,필리핀,싱가포르,말레이시아,태국 등 7개국 발명품이 출품된 이번 발명전에 백군이 낸 발명품은 ‘안전출입문틀’.이 발명품은 문틀에 원형 홈을파서 이 홈에 문이 완전히 밀착되도록 함으로써 문틀과 문사이 공간에 손가락이 끼이는 안전사고를 막을 수 있도록 고안돼 있다. 백군은 이 작품으로 지난 4월 한밭대 영재교육원 주최로 열린 전국학생발명전에서 금상을 받기도 했다. 한편 이번 아시아 어린이 발명전에는 백군 이외에 김선민(15·홍익대 사대부중 3년)군도 ‘이동이 가능한 의자 지지발’를 출품,기타큐슈 시장상을 수상했다. 대전 이천열기자 sky@

미국은 2011년까지 4,000여만평의 주한미군기지와 훈련장을 한국측에 반환하는 대신 한국은 미군 대형기지 주변 75만평을 매입해 미측에 제공할 것이라고 발표했다.오는 11월 한미연례안보회의(SCM)에서 최종 확정될 이 계획은 15개기지와 3개 훈련장 등 미군이 사용해온 전체 면적 7,400여만평의 54%를 반환하는 것으로 돼있다. 주한미군측이 우리측과 기지반환 협상을 벌이게 된 데는여러가지 이유가 있을 것이다.기존의 많은 기지가 노후화됐고,군소기지와 훈련장의 사용빈도가 낮아 이를 관리하는 것이 부담스러웠던 점도 있었을 것이다.그러나 미군기지의 통·폐합 계획이 클린턴 전 행정부 시절 입안됐다 하더라도조지 W 부시 현 행정부 아래서 실행된다는 점을 간과해서는 안될 것이다.부시 행정부는 요격미사일시스템 개발 등 새로운 군사전략에 따라 주한미군도 재배치할 것으로 보이기때문이다.비록 기지 반환 과정에서 주한미군이 줄어드는 것은 아니라고 말하고는 있지만 새 전략에 따라 부분적인 병력 감축은 불가피할 것으로 보인다. 미군기지 반환과신규용지 제공 협상에 있어 한국측이 고려해야 할 사항은 주민들의 권익 보호와 함께 국토의 효율적인 관리측면이다.물론 군사·안보 측면의 고려가 우선시돼야겠지만 이러한 점도 유념해야 한다.미군 기지 주변은사유재산권 침해,환경오염,소음공해 등 주민들의 민원이 빈발했던 지역들이다.새로운 토지 제공에 있어서도 주변 환경과 도시계획 등을 종합적으로 검토하고 필요하면 환경전문가나 해당 지방자치단체 대표의 의견도 수렴해야 할 것이다. 또 이번 협상과 관련하여 고려해야 할 사항은 미군에 공여할 토지 매입비와 각종 시설물 이전 비용 문제다.이 비용은 가급적 반환되는 토지 매각으로 충당하는 것이 바람직하다.토지면적만 단순 비교하면 반환되는 용지가 훨씬 크지만땅값은 면적이 작다고 반드시 싸지 않기 때문이다.주한미군에 대한 신규용지 공여를 위해 새로운 예산을 투입하는 것은 적절하지 않다고 하겠다.방위비 분담금이 우리 국내총생산(GDP)성장률에 연동되어 매년 늘어나고 있는 마당에 추가 재정이 소요된다면 국민 설득이 그만큼 어려울것이다. 미군 기지와 훈련장이 반환될 경우 사유지는 그동안 군사보호지역 등으로 인해 사유재산권 행사가 제약됐던 소유주에게 적절한 보상을 해줘야 한다.또 국가가 사유지를 수용해 이미 국유지가 됐을 경우에도 원소유자가 매입을 원할경우 우선권을 주는 방안도 적극 고려해야 할 것이다.

구제역 청정지역 공인을 받기 위해 지자체들이 축산농민과 함께 구제역 재발 방지를 위한 방역에 마지막 총력을기울이고 있다.한달 보름 남짓이면 청정지역 공인을 받을수 있어서다. 17일 충남도에 따르면 농림부와 검역원은 9월 둘째주까지구제역 청정화 인증자료를 국제구제역위원회에 내기 위한보고서를 작성하고 있다. 보고서는 9월 셋째주까지 158개 회원국가의 검토를 받게되는데 우리나라가 구제역 청정국가로 1차 인정받기 위한결정적 자료다. 충남도는 연초에 도 축산위생연구소에 황사 채취기를 들여와 지금까지 59차례 검사한 결과 구제역 바이러스가 검출되지 않았다고 지적하면서 지금 가장 걱정되는 것은 중국 등을 다녀온 ‘사람’이라고 밝혔다. 이에 따라 도는 축산 농가에 외래인들의 축사 출입을 금지시키도록 강력히 당부해 놓고 있으며 농가에서도 구제역청정화가 자신들의 ‘사활’과 직결되고 있다는 인식 아래외지인 출입에 신경을 곤두세우고 있다. 충남도는 구제역 발생 이전인 98년과 99년 각각 3,986t,4,056t의 돼지를 일본에 수출해연간 1,400만달러 안팎을벌여 들였다.전국 돼지고기 수출액의 5%다. 전남도도 구제역 극복에 마지막 힘을 쏟고 있다.가축혈청검사도 계획물량을 넘어 실시하고 있다.구제역 원인균인‘FMD바이러스’를 조사하는 것으로,지금까지 모두 음성판정을 받았다.소는 당초계획이 552농가 2,208마리이나 1,140농가에 4,560마리를 검사했다.염소는 386농가에 1,544마리로 현재 384농가 1,536마리를 마쳤다.돼지는 콜레라혈청사업과 연계,구제역 검사를 병행하고 있다.계획된 1만9,000마리를 넘겨 3만마리 이상을 완료했다.방역활동도 3∼4월 중에는 주마다 1번씩,5월 이후는 매월 2번씩 하고있다.마을별 방제단을 모두 2,143개 구성했다.방제단은 양축농가 15∼30가구를 1개 방제단으로 편성,무료로 약품을나눠주고 운영비로 하루에 6만원씩을 지원하고 있다. 경북 군위군도 8개 전체 읍·면별로 공동 방제단을 구성,지난 4월부터 매월 1,15일을 ‘일제 방역의 날’로 정해방역활동을 벌이고 있다. 군위군 관계자는 “구제역 바이러스의 경우 기온이 섭씨25도 이상 상승하면활동이 불가능한 것으로 알고 있지만재발방지에 최선을 다하고 있다”며 “1차 인정만 받으면빠르면 9월중 제주도 돼지를 시작으로 수출이 재개돼 양돈농가가 활기를 되찾게 될 것”이라고 말했다. 광주 남기창·군위 김상화·대전 이천열기자

경기북부가 ‘수해(水害)의 고장’이란 오명을 벗었다. 지난 14일∼15일 쏟아진 평균 강우량 220㎜의 폭우에도 불구,피해는 서울에 비해 아주 경미했다.10개 시·군에서 주택 2,400여 가구가 침수됐지만 수해 때마다 몸서리쳐지는피해를 불렀던 하천범람이나 제방붕괴는 없었다. 특히 98∼99년 전 시가지가 침수됐던 파주시 문산읍과 동두천시가 각각 주택 3동과 상가지하실 3동이 침수되는 데그쳐 사실상 ‘피해전무’라 할만했다. 15일 새벽 폭우가 쏟아지자 파주시와 문산읍엔 문산1리와문산4리의 경의선 철로주변 주민들로부터 대피계획을 묻는문의전화가 쇄도했다.일부 주민들은 대피를 위해 짐을 챙기기도 했다.이 지역은 워낙 저지대인 데다 하수시설마저 열악,50㎜의 비에도 침수를 면치 못하던 곳이었다. 이 시각 파주시는 재해관련 전 직원,문산읍은 직원의 3분의 2를 임진강과 동문천,문산4리 등 하천범람 우려지역과저지대로 내보냈다.이 보다 3시간 전인 14일 오후 9시 35분,문산천의 수위가 3.5m에 이르러 문산읍 시가지 내의 자연배수가 어려워지자파주시는 이미 문산배수펌프장 6대의 펌프를 일제히 가동시킨 상태였다. 6대의 모터는 1분당 570t의 빗물을 무서운 기세로 펌핑해냈고 문산읍과 금촌동 시가지는 빗물이 고일 새 없이 빠져나갔다.문산배수펌프장은 파주시가 40억원을 들여 4대의 모터를 증설하고 수중모터를장착,지난해 11월 완공해 이번 폭우에 제 몫을 톡톡히 해냈다. 파주시는 98∼99년 수해이후 무려 1,000억여원을 들여 임진강과 문산천·동문천·공릉천 등 하천 220곳에 둑높이기와 하폭확장·준설 등 정비사업을 펴고 배수펌프장 8곳을증설하는 한편,하수도 17곳,고지배수로 4곳,도로 19곳 등 327곳에 수방사업을 폈다. 문산읍 문산1리 이장 박찬일씨(39)는 “이번에 비 피해를면한 건 파주시가 수방대책에 필사적으로 매달려온 덕”이라며 “밤낮을 가리지 않은 공무원들의 노고에 감사한다”고 말했다. 324㎜로 최고 강우량을 기록한 포천군도 주택 63가구가 침수되고 군도 1곳과 소규모 교량 각각 1곳이 유실·파손됐을뿐 피해는 경미했다. ‘수해상습지’란 오명을 달고살던 이곳이 이같은 ‘유비무환’(有備無患)의 모범사례가 되기까지 들인 공은 놀라울정도. 경기북부 10개 시·군에 지난 3년간 투입된 수방사업비 총액은 무려 1조4,010억여원에 이른다. 의정부 한만교기자 mghann@

우주에 떠있는 인공위성에 세금을 매길 수 있을까.현재까지의 대답은 ‘노’다. 12일 로스앤젤레스 타임스 등 LA지역 언론들에 따르면 캘리포니아주 과세형평국(BOE)은 우주공간에 떠 있는 인공위성에 LA카운티 및 시정부가 과세하지 못하도록 하는 새 규정안을 만들었다. 이 규정안은 LA카운티 세금사정관인 릭 아우어바흐가 지구주위를 궤도비행하는 인공위성을 동산(動産)으로 간주, 세금을 매길 수 있다고 주장함에 따라 태어났다.아우어바흐는LA 남부 엘세군도에 있는 휴즈전자가 인공위성을 8개 갖고있고 인공위성이 관할지역 업체 자산이므로 세금을 매길수 있다고 주장했다.대당 1억달러인 인공위성에 재산세를매기면 수백만달러의 세수가 더 걷혀 정부 재정에 큰 도움이 될 것이라는 분석도 곁들여졌다. 아우어바흐는 BOE에 자문을 요청했고 일부 변호사들이 과세가 가능하다는 유권해석을 내렸다.그러나 BOE는 지난주소속 변호사 입장이 공식 입장과 다를 수 있다며 한발 물러서더니 인공위성에 대한 과세를 막는 법을 만들었다.이 규정안은 9월 공청회를거쳐 몇개월 안에 발효될 전망이다. 휴즈전자는 즉각 BOE의 입장을 지지했다.인공위성은 지구의 자전속도로 지구를 돌기 때문에 지구에서 봤을 때는 한지점에 고정된 정지위성이다.따라서 동산이 아니라는 것이첫번째 이유다.다음으로 인공위성이 캘리포니아주 안에 있지 않고 정부로부터 어떤 혜택도 받지 않았으므로 세금을낼 이유가 없다는 것이다. 아우어바흐는 일단 BOE의 결정을 따르겠지만 새 규정의 법적 타당성을 검토한 뒤 하자가 있으면 법원에 이의를 제기하겠다고 밝혔다. 전경하기자 lark3@

[모스크바 연합] 미국은 오는 15일 4번째로 새로운 미사일방어 실험을 실시할 것임을 통보해왔다고 러시아 국방부가11일 밝혔다. 미 국방부는 오는 15일 오전 5시∼9시(모스크바 시간)사이 캘리포니아의 반덴버그 공군기지에서 대륙간 탄도탄 ‘미니트맨-2’를 발사한뒤 20분뒤에 캘리포니아에서 7,700km 떨어진 마샬군도내 한 사격장으로부터 이를 요격하기 위한 미사일이 발사될 것이라고 통보했다. 미 국방부는 미니트맨-2가 태평양 상공 약 225km 지점에서 요격될 예정이라고 밝히고,이번 실험에서 지상 및 우주에 위치한 자국의 미사일공습 예보시스템 레이더 기지들이시험될 것이라고 전했다. 미국은 앞서 3차례 같은 실험을벌였으나 1차례만 성공했다. 미·러는 지난 1988년 체결된 협정에 따라 늦어도 대륙간탄도탄 발사 72시간 전에 이같은 사실을 상대방에 통보해야한다.

정부가 지난 5월 31일 개별공장 건축허용 면적을 지난해보다 16.2%(293만7,000㎡) 늘리는 것을 골자로 한 수도권공장총량제 운영계획을 확정한지 한달이 지났다. 경기도는 각 시·군이 요구한 공장건축물량을 채우느라늘어난 양을 거의 소진했다. 하지만 지방에서는 산업단지 입주 상담이 뜸해지는 등 비수도권 기피현상이 심해지고 있어 공장유치에 비상이 걸렸다. ■수도권 현황 제도 자체를 폐지하라고 아우성이다.상공인들은 150만㎡의 추가 배정을 바라고 있다. 양주·파주·포천 등 공장입지 선호지역의 경우 한도를모두 소진하고도 시·군별로 4만∼5만㎡의 공장입지가 부족할 것으로 전망된다.14만1,800㎡를 배정받은 파주시는물량이 모자라 9,000여㎡의 입지승인을 유보한 상태다.20만7,400㎡를 배정받아 9,000㎡의 여유분이 있는 양주군과13만6,300㎡를 배정받아 5,000㎡를 남겨놓은 포천군도 이달 중순이면 모두 사용하고 연말까지 각각 5만㎡의 공장입지가 부족할 전망이다. 이에 따라 경기도는 정부가 최우선으로 입지를 승인해주는 외자유치업체가공장설립을 신청해와도 승인해 줄 수없다고 말한다. 이처럼 공장 입지가 수요에 비해 부족,공장설립 승인지연등으로 피해를 입는 사례가 속출하고 있다.동두천시 하봉암동에 지난 3월 공장설립을 승인받은 닭고기 생산업체 ㈜마니커는 시설확장이 늦어지면서 주 수출대상국인 일본이요구하는 작업장 규모 기준 미달로 연간 10억원 이상의 손해를 보고 있다고 주장한다.포천군 군내면에 지난 1월 말설립승인을 받은 종이 및 판지제조업체 이그린은 승인지연에 따른 토지매입비 이자,생산차질로 인한 수출 클레임 등모두 4억7,000만원의 손해를 봤다고 한다. 경기2청 김정한(金政韓) 경제농정국장은 “생산활동 여건이 유리한 수도권에 입주한 업체는 수도권밖으로 한사코이전하려 하지 않고 신규 공장입지 수요는 급증하고 있다”고 말했다. ■비수도권 현황 공장유치의 안전판과 다름없는 수도권 공장총량제가 완화됨에 따라 비상이 걸려 있다. 특히 수도권과 잇닿은 충남의 경우 지난 3월부터 도청과15개 일선 시·군에 각각 기업유치팀을 만들어 기업유치활동을펼치고 있지만 큰 타격을 입고 있다.도는 지방 이전을 계획했던 수도권 기업들은 물론 지역의 공장들까지수도권으로 몰릴 것으로 우려하고 있다. 현재 충남에서 산업단지를 조성중이거나 착공을 준비중인 곳은 석문,인주,대죽,연기 공단 등 모두 88개 단지 7,973만1,000㎡에 이르고 있지만,분양 면적은 49.6%에 불과한 3,960만1,000㎡이다. 당진의 석문단지(1,208만4,000㎡),아산의 인주 1단지(161만6,000㎡) 등 대형 산단마저도 수도권과 인접해 있고 서해안 고속도로가 뚫려 있음에도 불구하고 피해가 있을 것으로 충남도는 우려하고 있다. 충북도청 기업유치팀은 더욱 바빠졌다.다음달이면 서울여의도 면적의 3배가 넘는 944만3,000여㎡ 규모의 청원군오창과학산단 조성공사가 5년 만에 마무리되지만 29일 현재 분양률은 52.7%에 불과하기 때문이다. 기업유치팀원 5명은 1만여 업체에 홍보물을 보내고 200여곳에는 찾아가 입주를 권유했다.그러나 경기가 되살아나지않는데다 수도권 공장총량제까지 완화되면서 공장부지 분양이 저조해 골머리를 앓고 있다. 최근 분양을 시작한 부산 녹산공단(44만5,500여㎡)의 경우 항만을 끼고 있는 조선기자재,조립금속 등의 업종은 입주하고 있으나 첨단 산업업종이나 정밀기계,문화 관련산업은 수도권으로 몰려가 거의 유치가 이뤄지지 않고 있다. 의정부 한만교·수원 김병철·부산 이기철기자 mghann@. **광주시 경제통상국장 “지역간 불균형 심화 우려된다”. “수도권 공장총량제 완화방침은 지방 산업단지를 고사시키고 지역불균형 개발을 심화시키는 불합리한 정책 결정이라고 봅니다” 정광훈 광주시 경제통상국장은 “수도권 공장입지규제완화로 막 태동하려던 지방 산단의 위축이 불을 보듯 뻔하다”고 말했다. 광주지역에는 현재 첨단과학산단 6만6,000평을 비롯 평동외국인기업 전용단지 4,000평,평동산단 1차단지 6만여평등 모두 13만여평이 분양되지 않고 있다. 더욱이 첨단산단에 LG전자와 화학이 9만여평,삼성전자 8만여평,평동산단에 기아자동차 10만여평 등 모두 33만여평이 분양됐으나 수도권 규제 완화로 이들 공장의 입주가 더미뤄질 위기에 처하게 됐다는 것이다. 아울러 정 국장은“수도권 지자체 및 정치인들이 공장총량제 완화에 이어관련법개정안을 의원 입법으로 국회에 제출해 놓고 있다”며 “이 법안이 통과되면 가뜩이나 취약한 지역경제는 활로를 잃게 된다”고 우려를 표시했다. 공장 신·증축이 자유로와진 수도권은 일자리가 창출되고인구가 집중할 수밖에 없다.이는 곧 국토개발의 불균형을심화시키고 지역간 갈등을 초래할 수 있는 요인으로 작용할 가능성이 크다는 것이다. 광주 최치봉기자

현대전은 첨단 전장감시체계가 주도하는 전자정보전 양상으로 진행되고 있다.이는 지난 ‘걸프전’과 ‘코소보전’에서 여지없이 드러났다. 1991년 걸프전에서 미국 등 다국적군은 정찰위성과 공중조기경보통제기(AWACS),표적탐지레이더시스템(JSTAR) 등을 이용해 바그다드 시내 30㎝ 길이의 표적까지 정확히 식별해미사일로 타격했다.다국적군은 43일간의 전쟁기간 동안 39일이나 이라크 땅을 전혀 밟지 않은 채 이라크군의 지휘·방공체계를 파괴하고 지상군을 무력화시켰다.이라크군은 전차 전투기 야포 등으로 대응했으나 다국적군의 그림자도 밟지 못했다.1999년 코소보전은 한단계 더 발전한 전자전 양상을 보여주었다.미군은 지상군을 투입하지 않고도 전자감시장비를 활용해 목표물을 정확히 타격했다.레이저 유도폭탄은 지하 수십m 깊이에 있는 유고군의 지휘 벙커까지 파괴했다. 국방부가 최근 발표한 2002∼2006년 국방중기계획에는 조기경보기,이지스함,차세대 전투기 등 첨단무기 도입 계획이 포함돼 있다.이는 군의 전력증강 방향이 첨단정보과학군건설로 옮겨가고 있는 것을 의미한다.또 군의 중심이 대북억지력에서 벗어나 주변국의 위협까지 염두에 둔 장기적 전략으로 변화해 가고 있음을 보여준다.그런 면에서 조기경보기 도입은 우리 군이 뒤늦게나마 눈과 귀,두뇌를 갖추게 되는 것이다. 조기경보기는 한마디로 레이더 기지를 하늘에 띄워놓는 것이다.지상 1만m 이상의 상공에서 주변 350∼400㎞내의 적기와 미사일 등을 식별하고 아군기의 대응을 유도한다.조기경보기가 있으면 항공전력이 2배 이상이 된다는 말이 있을 정도로 위력적이다.현재 미군이 130여대를 보유하고 있는 등세계 14개국이 조기경보기를 운용중이다.일본은 이미 E-2C‘호크아이’ 13대와 E-767 4대를 갖추고 있는 군사정보 강국이다. 무기는 파괴수단임과 동시에 전쟁을 억지하는 양면성을 갖고 있다.우리 군도 2009년이면 조기경보기 4대와 이지스함등을 보유하게 된다.군 전력증강사업은 조기경보기 도입 비용 1조8,000억원을 포함해 10조원 규모의 엄청난 돈이 드는 사업이다.그러나 날로 강해지는 주변국의 위협에 대비하고 평화를보장한다면 돈을 써야지 어쩌겠는가. 김경홍 논설위원 honk@