◎외국인·농어촌·기술 투자 우대방침/법인세 예납률도 하향조정 가능성/변호사·세무사 등 자유전문직엔 부가세 비상경제대책위의 12인 전체회의는 17일 세수증대 방안을 논의했다. 재경원이 지난 14일 제시한 세제조정안을 전면 백지화시키고 ‘제로베이스’에서 재작업에 착수키로 의견을 모았다.1월말까지 세부안을 확정,내달 임시국회에서 처리한다는 내부방침이다. 이날 비대위는 세수증대의 원칙을 ‘과세형평성’과 ‘조세감면 축소’로 잡았다.어느 일방의 희생을 강요하지 않는다는 ‘고통분담’의 원칙이 적용된 것이다.그러나 당초 1조2천억원으로 추산했던 세수증대 계획이 상당부분 차질이 불가피,세부안 확정까지 진통이 예상된다. 세부적으로 비대위는 외국인·농어촌 투자와 기술개발 부문에 대한 세율인상을 전면 재검토키로 했다.국민회의 김원길 정책위의장은 “적극적인 외국인투자 유치가 시급한 시점에서 세금의 상향 조정은 어렵다”며 “농어촌 지원이 지속될수 있는 방안을 모색키로 했다”고 밝혔다. 이에따라 연간 4천∼5천억의 세수증대가 가능했던 농어촌 기자재에 대한 영세율 배제방침이 상당부분 후퇴할 가능성이 높아졌다.농어민 보호라는 정치적 이해를 최대한 고려한 셈이다. 연간 6천억원의 세수증가가 예상됐던 법인세의 중간 예납율의 상향조정(50%→70%)도 재검토키로 했다.장재식 위원은 “현실적으로 적자로 허덕이는 기업에게 세금을 더 거두는 것은 형평성에 문제가 있다”며 하향조정의 가능성을 내비쳤다. 그러나 일각에서 현실적인 세수보전 방안으로 검토했던 국채발행을 통한 적자재정 실현과 부가가치세율 인상에 대해선 반대 입장이다.김의장은 “재정적자를 도입할 경우 상당한 부작용이 야기되기 때문에 균형재정이 계속돼야 한다는 방침”이라며 “부가세 인상은 최후의 수단으로서 현재는 검토할 상황이 아니다”라고 밝혔다. 반면 변호사와 세무사 등 자유직업자에 대한 부가가치세(10%) 부과 방침은 원칙적으로 동의했다.유리알처럼 세원이 드러나는 봉급생활자와의 형평성을 맞추기 위함이다. 그러나 한정된 재원에서 세수를 늘려야 하는 재경원과 정치적 이해관계를 고려해야 하는 비대위가 어느 선에서 조화를 이룰지 두고 볼일이다.

◎“고통분담 외면… 고금리·수수료에 눈 멀어”/독 은행들 뉴욕협상서 독자안 제시키로 【뉴욕〓이건영 특파원】 미국 채권은행단이 주도하는 대한외채구조조정 기조에 불만이 고조되고 있다.한국정부는 물론 채권규모가 미국 은행들보다 많은 일본 및 일부 유럽 은행들이 반발하고 있다.특히 독일은행들은 21일 뉴욕에서 열리는 한국정부 대표단과 국제채권은행단과의 외채협상에서 독자적인 안을 제출할 것으로 알려지고 있다. 미국 채권은행단의 대표격인 J.P.모건은행은 일본과 독일계 은행들의 반대로 원안을 수정했다.원안에는 2백50억달러를 총규모로 해 한국정부의 외환확충을 위한 채권발행에 1백억달러,중장기 채권발행에 1백50억달러를 할당했으나 수정안에는 중장기 채권발행 1백50억달러를 90억달러 정도로 줄이고,나머지 60억달러 정도를 정부보증의 중장기 부채로 전환하기로 했다.‘버전 3.0’이라는 이 수정안은 현재 체이스 맨해튼은행과 시티뱅크의 지지를 받고있다.국채의 만기는 1·3·5·10·20년 등 5가지이며 금리는 현재의 국제금리수준인 연 5.7%선을 훨씬 넘는 15%이상의 고정금리를 요구하고 있는 것으로 알려졌다. 일부 채권은행단은 특히 20년짜리 만기와 고정된 고금리 요구는 한국의 외환위기에서 한 몫을 챙기려는 표본이라고 비판하고 있다.골드먼 삭스,살로먼 스미스 바니 등 미국 은행들 뿐아니라 프랑스와 독일 은행들은 고통분담보다는 과도한 수수료만을 떼어가겠다는 것이라고 주장하고 있다.한국측도 연 15% 이상의 고정금리는 받아들일 수 없다는 단호한 입장이다. 이들 채권은행단은 국채의 발행방식과 이자율이 미국 채권은행들에 의해 결정되는 것은 담합의 소지가 있다고 지적하면서 국채발행이 부득이한 경우에도 시장금리에 연동시켜야 한다는 한국측의 입장을 지지하고 있다.국채발행 자체에도 한국 민간은행들과의 대출선 유지차원에서 반대하고 있다. 국제채권은행단의 이같은 입장차이는 이익챙기기와 무관하지 않은 ‘주도권’ 싸움으로 지적되고 있다.한국의 외채구조조정이 한마디로 저금리 국제금융시장에서의 엄청난 수익을 보장하는 ‘머니 게임’이기 때문이란 것이다.2백50억달러의 국채발행을 맡은 주간은행은 5억달러 이상의 수수료수입을 쉽게 올릴 수 있을 것이라는게 월가의 분석이다. 이러한 분위기 속에서 한국의 외채협상 입장도 원칙론에서 강경하게 변하고 있다.외채협상 전망이 단기적으로는 밝지만은 않을 것이라는 이야기다.

【파리·프랑크푸르트 AFP 연합】 아시아 금융위기의 여파가 유럽 금융계에도 가시화되기 시작해 국제 신용평가기관인 무디스가 프랑스와 독일 은행들에 대한신용등급 하향조정 움직임을 본격화하고 있다. 무디스는 전날 프랑스 국영 크레디 리요네 은행의 예금과 재정부문의 신용등급을 낮추는 문제를 검토하고 있다고 밝힌데 이어 15일 소시에테 제너랄은행 등도 신용등급이 떨어질 수 있음을 강력히 시사했다. 앞서 프랑스 신문들은 무디스가 13일 크레디 리요네 은행을 ‘관찰대상’으로 분류했다고 보도했었다. 무디스는 또 독일은행들도 최근 ‘급속한 대외 확장’에 나서왔음을 상기시키면서 이로 인해 “일부 은행들의 신용등급이 떨어질 수 있다”고 밝혔다. 무디스의 한 관계자는 15일 유럽­1 라디오와 가진 회견에서 한국에 채권이 많은 크레디 리요네의 신용등급 하향조정을 검토중인데 이어 “또 다른 프랑스 은행들도 같은 조치를 당할 수 있다”고 말했다. 한국의 6대 재벌 그룹 등에 모두 38억달러(미상환분 기준)를 빌려주고 있다고 밝힌 크레디 리요네 은행은 현재 무디스로부터 예금에 A3/프라임­2,재정부문에는 E 플러스의 등급을 각각 부여받고 있다. 무디스는 또 15일 공개한 연례 보고서에서 독일은행들도 “급속한 대외 확장을통해 (금융) 위기 가능성에 훨씬 많이 노출됐다”면서 이에 따라 “일부 은행들의 신용등급이 떨어질 수 있다”고 지적했다. 금융 전문가들은 프랑스와 독일 외에 영국은행들도 한국에 많은 돈을 빌려주고 있음을 상기시켰다. 국제결제은행(BIS)에 따르면 이들 3개국 은행들의 대한 여신공여 규모는 모두 3백억달러에 달한다.

◎정부 “환난 해소 전환점으로” 각오/미 등 만기영장 대가 고리·정부자지보 요구/우리측,지보 수용하며 이율 조정 노릴듯 21일 뉴욕에서 진행될 국제 채무협상을 둘러싼 이해 당사자들의 움직임이 빨라지고 있다. 우리 정부도 일방적으로 당하지는 않겠다는 각오로 협상전략을 다시 짜고 있다. 한국의 외환사정을 악용해 터무니없는 금리를 요구하던 채권 투자은행들이 다소 완급을 조절하고 있으나 기본 생각은 바뀌지 않았다. G7 국가들을 주도하고 있는 미국도 80억달러의 지원을 채무협상과 연계하는 등 주변여건이 긴박하게 돌아가고 있다. 정부는 이번 협상을 외환위기에서 벗어날 수 있는 분수령으로 삼고 있다. 총 외채 가운데 단기채무의 비중이 59%를 차지하고 있어 채무 구조를 바꾸지 않는 한 외환위기는 언제든지 재연될 가능성이 있다. 때문에 정부는 가능한한 모든 수단을 동원해 단기채무 해소에 주력한다는 방침이다. 문제는 국제 채권금융단의 생각이다. 이들은 기본적으로 채무구조 전환에는 긍정적이나 방법상 정부의 지급보증과 국채발행을통한 채무상환을 요구하고 있다. 특히 채권단의 한 축인 JP모건은 어떤 방법으로든 리보(런던은행간금리)에 5∼6%의 가산금리를 적용해야 한다고 주장하고 있다. 반면 정부는 금융기관간의 개별적 협상을 통한 만기연장에 역점을 두고 있다. 정부의 지급보증이 필요하다면 들어주겠으나 이 또한 최소화한다는 생각이다. 이를 위해 정부가 단기채무 연장에 대한 지급보증 한도를 2백억달러에서 2백70억달러로 높였다. 국채발행도 가능하나 고금리가 필연인 정크본드(위험채권) 수준으로 발행하는 것은 곤란하다는 입장이다. 다만 칼자루를 쥐고 있는 것은 우리나라가 아니기 때문에 만족할 수는 없지만 최대한 협상력을 발휘,유리한 조건을 얻어낸다는 방침이다. 이를 위해‘콜 옵션’을 관철할 방침이다. 다소 불리한 조건으로 협상이 타결되도 도중에 금리 등 상환조건을 조정할 수 있는 권리를 갖겠다는 것이다. 임창렬 경제부총리도 “높은 금리가 마음에 안든다고 우리가 수용하지 않을 수는 없다”며 “그러나 최대한 유리한 조건으로 협상을 진행하고 콜 옵션은 반드시 관철시키겠다”고 말했다. 정부는 단기채무 2백50억달러 가운데 1백50억달러 이상은 개별 금융기관 협상과 정부 지급보증으로 전환 한다는 생각이다. 국채발행은 가급적 신용등급이 개선된 뒤 추진하되 이 또한 신규 국채가 아닌 당초 예정된 외국환평형기금 채권으로 충당한다는 계획이다. 그러나 정부의 뜻대로 협상이 진행될 지는 미지수다. JP모건이 당초 전액국채발행을 통한 채무구조 전환에서 일부 지급보증을 통한 만기연장으로 돌아섰으나 고금리 요구는 여전하다. 단기채무를 중장기 채무로 전환하거나 콜옵션을 관철시킬 때 금리를 올리는 것이 보통이기에 금리인상은 불가피하다. 그렇지만 JP모건의 요구대로 연 10% 이상은 무리다. 외환위기를 해소하는 것이 아니라 부담이 될 수 있기 때문이다. 시티은행 등 미국의 상업은행들과 국제 여론도 JP 모건측의 제안에는 회의적이다. 다만 한국이 어느정도 금리인상은 받아줘야 한다는 것이다. 정부는 리보에 가산금리 2∼4%를 더하는 정도면 가능하지 않겠냐는 생각이다.

정부는 지난해 말 89억달러 수준이던 가용 외환보유고를 3월말 2백40억달러,오는 연말 4백7억달러로 확충할 계획이다.또 21일 뉴욕에서 열리는 국제 채권단과의 협상에서 정부 지급보증 규모를 가급적 최소화하고 상환조건을 중도에 조정할 수 있는 ‘콜 옵션’을 관철시키기로 했다. 국채 발행은 한국에 대한 신용등급이 개선된 뒤 추진할 방침이다. 임창열 부총리 겸 재정경제원 장관은 15일 기자 간담회를 갖고 “국제 채권은행단이 채무상환에 고금리를 요구한다고 해서 우리가 제안을 거절할 입장은 아니다”며 “다만 유리한 조건으로 협상을 진행할 것이며 이를 위해 외채를 조기에 상환하거나 지원조건을 재조정할 수 있는 ‘콜 옵션’을 반드시 관철시키겠다”고 밝혔다.

정부가 오는 21일부터 뉴욕에서 열리는 국제채권단과의 협상에서 민간부채의 정부지급보증 기간을 제한하고 저금리와 만기전 중도상환제(콜 옵션)를관철키로 한 것은 적절한 협상전략으로 보인다.당국은 이미 2백억달러 규모의 단기외채상환에 대해 지급 보증을 서주기로 한데 이어 조만간 1백50억달러에 대해서도 추가 지급보증을 하기로 하고 국회에 동의안을 제출할 방침이다. 국제채권단은 국내 민간은행이 빌린 단기외채를 한국정부가 국채로 전환하거나 정부가 보증서 줄 것을 요구하고 있기 때문이다.그러나 정부가은행·종금사·기업 등이 들여온 외채에 대한 지급 보증을 서주기 시작하면 모든 외채가 국채화하는 현상이 빚어질 우려가 있다. 정부가 민간은행과 기업이 진 빚을 보증한다는 것은 엄밀히 말해 국민들이 보증하는 것이나 다름이 없다.빚을 진 금융기관이 빚을 갚지 못하면 결국 보증을 선 정부가 갚아야 하고 그 돈은 국민의 호주머니에서 나올 수밖에 없다.물론 정부가 외환위기를 해소하기 위해서 불가피하게 채권단의 요구에 응하지 않을수 없는 점은 이해가 간다. 그러나 정부가 보증을 설 때는 엄격한 원칙과 범위를 정하고 불가피한 경우가 아니면 보증을 서지 않아야 채권단이 모든 대외부채를 우리정부에게 보증하라는 요구를 하지 않을 것이다.정부는 다음주부터 본격적으로 시작되는 국제채권단과의 협상에서 협상능력을 최대한 발휘하여 정부보증 규모를 최소화하고 금리도 낮은 수준에서 결정될 수 있도록 해야 할 것이다. 당국이 협상을 유리하게 이끌어 나가기 위해서는 무엇보다 먼저 대외신인도를 높이는 일이 시급하다.재벌 구조 조정과 근로자 정리해고 문제 등 국제통화기금(IMF) 프로그램을 충실히 이행하고 있고 앞으로도 이행할 것이라는 정부의지를 분명히 밝혀 채권단이 믿음을 갖도록 하는 것이 중요하다.동시에 국제신용평가기관들이 한국에 대한 신인도를 무리하게 하향조정,평가했다는 점을 입증할만한 충분한 논거도 제시하기 바란다.

◎중 현대 국제관계 연구소/세계 각국 21세기 대비책 조명/예상되는 도전·문제점 사안별 요점 정리/“미래의 성패는 변화 적응에 달렸다” 분석 다가오는 21세기를 세계 각국은 어떻게 준비하고 있나.예상되는 도전은 어떤 것이며 어떤 대비책을 마련하고 있나.중국 인민출판사가 펴낸 ‘28개국의 다음 세기 구상’은 이같은 질문을 국가별로 잘 정리해 보여준다. 국제문제와 관련,중국내 최대 연구소인 중국 정부 직속의 ‘현대 국제관계연구소’가 세계 28개 국가들의 21세기를 맞을 계획과 대책및 문제점 등을 사안별로 정리해 편찬한 것이 이 책이다. 연구소측은 첨단 기술화,정보화,세계화 물결이 기존 조직과 질서를 변화시키면서 과도기적 불안정을 유발할 것이라고 전망했다.또 미래의 성패는 변화에 적응하려는 새로운 체제 구축 결과에 달려있다고 결론지었다.각 국가들은 첨단기술 개발과 과학기술 발전을 위한 사회적 풍토 조성 및 국민 교육을 21세기 발전의 기반으로 보고 투자하고 있다고 이 책은 지적한다. 21세기 대비의 선도적 역할은 미국과일본.냉전종식후 유일한 초강대국인 미국의 21세기 준비는 어느 나라보다 활발하다.기술적 변혁에 따른 기업 등 사회조직 변화가 핵심을 이룬다.기술 혁명만으론 불충분하며 경영 혁명과 조직 재구성을 통해서만 효율 증대가 가능하다고 미국인들은 분석한다. 21세기를 대비한 미국의 준비는 ‘신경제’로의 전환으로 요약된다.신경제는 정보통신 산업을 바탕으로한 지식형 경제며 전지구를 범위로 한 세계화 경제다.자본과 원료,노동력의 이동이 보다 자유롭고 활발하다. 이 책은 세계화·정보화 혁명으로 전지구적인 분업이 확립중이며 ‘창조를 위한 고통’을 겪을 수 밖에 없다고 진단한다.새로운 기술과 시장의 출현으로 새 경영 조직과 사회 구조가 과거의 것들을 대체하고 있으며 이같은 과정속에서 단기적으로 실업자 양산등 고용 불안과 사회적 불안정이 가속화될 가능성이 높다고 보았다. 이 책은 21세기를 향한 미국 기업들의 지각 변동이 80년대 후반부터 가속화됐다고 다음과 같이 설명한다.“설비 투자가 크게 늘어 지난 94년에는 2차세계대전 이후최고 수준인 국내총생산액 대비 9%를 기록했다.일부 기업들은 합병을 통해 초거대 기업을 탄생시켰고 반대로 경쟁력 강화를 위한 분할도 단행됐다.항공기 분야의 거인 맥도널 더글러스사와 보잉사의 합병.그리고 전국적 네트워크의 방송사를 합친 새로운 디즈니사의 출현.초거대 기업 미국전화전신공사(AT&T)의 분할 등이 모두 기업 변동의 예다” 기업부문의 유연성 및 적응력 제고 노력과 함께 초강대국으로서 살아남으려는 정부의 노력도 두드러진다.‘정보 고속도로구축’등 범부처적인 과학기술개발 및 진흥정책과 정부주도의 수출 진흥정책,주 정부 단위의 활발한 해외시장 개척노력도 그 한예라고 할 수 있다.그러나 중국측 시각을 담고 있는 이 책은 “미국이 시장개척과 영향력 확보를 위해 패권주의와 강권정치를 지속하고 있으며 패권적 지위 유지와 관련 지역 및 국가에 대한 간섭 능력을 강화하고 있다”고 보았다.또 “냉전종식후 단행된 쿠바,이란 등에 대한 각종 제재조치는 미국의 이익과 패권을 지키기 위한 조치”라고 비판했다. 일본의 21세기구상과 대책 목표는 ‘탈 모방형 경제’‘지방분권화’‘기업 자율성 보장’등으로 요약된다.일본은 21세기 국력의 핵심이 지식 산업을 기초로한 기술 축척과 기술 인력이 될 것이라고 내다봤다.이러한 ‘소프트(연)국력’을 바탕으로 미국 등 서구 선진국들의 기술 수준을 따라 가겠다는 전략이다. 일본정부는 산업체와 학계,정부의 협조 체제를 강화,학문적 성과와 아이디어를 보다 빠르게 상품화하는 체제 구축의 중요성을 강조한다.정책방향도 현재 동경 및 그 일대에 집중돼 있는 경제 활동 중심지를 주요 지방의 거점과중소 도시에 분산해 발전시키는 ‘다원다권’형 개발방식으로 전환시키려 하고 있다. 일본은 지난 96년을 ‘경제 구조개혁 원년’으로 삼았다.일본 정부는 지난 95년부터 경제구조 개혁을 위해 ‘신6개년계획’을 시작했으며 첫단계로 국채 발행 및 공공투자 증진을 통한 내수 확대를 시도하고 있다.둘째로 금융 방면 규제 완화 및 제도개혁을 단행,기업의 활력과 시장 기능강화도 시도하고 있다.탄력성있는 금융·재정 정책을 통해 실제 성장률을 3%가량으로 높이겠다는 계획이다. 셋째로는 정보 통신과 의료,환경등 신 산업분야를 발전시키겠다는 것이다.96년12월 ‘경제개혁 계획에 대한 최종 방안’을 발표한 일본정부는 통신,에너지,금융부문에 대한 규제를 대폭 철폐했다.90년대 후반기를 일본 경제 개혁의 미래를 좌우하는 관건적 시기로 보고 있는 일본 정부는 곡절속에서도 개혁실험을 진행중이다. 독일도 산업구조 조정 등 구조 조정기에 서있다.정당들도 ‘안정과 질적인 성장’을 모토로 정책 운용중이다.독일이 추구하는 질적 성장은 ▲화폐 가치 안정 등 안정우선 ▲효율성 추구의 효율성장 ▲원료 소비형 성장을 지양한생태 보호적·자원절약적 성장을 포함하는 개념이라고 이 책은 지적했다. 21세기의 잠재적 강국 인도도 그동안의 계획 경제의 폐해를 반성하고 공기업 개혁 및 민간 부문의 활성화를 촉진하는 한편 관세인하 조치등을 통한 경제 성장 촉진에 나서고 있다.총리실 산하에 외국인 투자 및 다국적 기업 관할부서를 설치한 것도 경제개발을 촉진하려는 의도를 보여준 것이다.이 책은 러시아의 경우 공산당해체후 서구모형을 답습한 경제 개발정책이 실패와 혼란을 가져왔다고 비판하면서 중국은 중국 특색의 발전 방식을 고수해 나갈 것임을 강조했다.원제목:‘28국 과세기 구상’.인민출판사.310쪽.16위안.

◎단기외채 보증­국채 규모 최대 쟁점/한국­“외환사정 호전” 중·장기채 전환 적극 모색/채권단­250억불 규모 채권발행 선호… 압력 거셀듯 【뉴욕〓이건영 특파원】 한국측과 국제채권은행단과의 외환협상이 막바지 고비에 다달았다.한국측의 협상사절단이 15일께 뉴욕을 방문, 채권은행단과의 본격 협의에 들어가면 최종 매듭이 지어질 전망이다.이번 외환협상은 선진 7개국(G­7)의 80억달러 대한 조기지원과도 맞물려 있어 한국측으로서도 어떤 식으로든 결말을 내야 할 처지에 놓여 있기 때문이다.현안인 단기외채를 어떻게 상환하는냐가 협의의 초점이다. 한국측은 정부가 지급보증하는 단기외채의 규모를 최대한 늘리는 방향으로 단기외채의 중·장기화를 꾀할 방침이다.한국측은 이 방안을 국채발행을 통한 단기외채 전환과 비교해 볼 때 결국은 정부가 지급을 책임지는 것이지만 채권은행단과의 대출선을 그대로 유지할 수 있는 장점이 있다고 말하고 있다. 한국은 국채발행이 어쩔 수 없는 대세로 굳어져 가고 있는 현실속에서도 가능한 정부가 지급보증하는 단기외채를 늘리는 쪽으로 협상력을 모을 것으로 보인다. 한국측은 한때 비상경제대책위를 중심으로 단기부채의 중압감을 덜기 위해 국채발행을 통한 단기외채 일거 전환에 비중을 뒀으나 외환사정이 호전될 것이라는 자신감에서 정부 지급보증 확대로 입장을 정리했다. 채권은행단은 국채발행을 전제로 하면서도 다소 차이가 있는 두가지의 입장이다.J.P.모건은행,시티뱅크,체이스맨해튼 은행이 제안한 첫번째 안은 2백50억달러의 채권발행이다.1백50억달러는 중장기 채권발행에,1백억달러는 외환보유고 확대에 사용한다는 것이다. 한국의 금융자문 역할을 하는 골드먼삭스,살로몬 스미스 바니사가 추진하는 두번째 안은 50억달러의 신디케이트론(협조융자)을 요구하고 별도로 90억~1백억달러의 채권을 발행하되 단기부채 전환목적에 사용하지 않고, 부채상환 연장은 채권은행의 자율에 맡긴다는 것이다.한국측은 금리부담이 덜한 두번째 안을 선호하고 있다. 대부분의 채권은행단은 국채발행을 할 경우 대출금 100달러당 12달러를 따로 비축해야 하는국제금융 관례도 따르지 않아도 되기 때문에 여러모로 이득이 많은 첫번째 안에 기울어 있다.한국의 외환협상력이 주목되고 있지만 뉴욕 월가에서도 한국측에 시간적 여유가 없는 점으로 미루어 결과는 첫번째 안에 근접하게 나올 것으로 보고 있다. 최근 인도네시아의 외환위기가 한국의 입지를 더욱 좁혀 놓고 있다는 지적이다. 이번 협상과정에서의 최대쟁점은 한국정부의 지급보증을 받는 단기외채 및 국채발행의 규모가 될 것이 확실하다.

◎악성 단기외채 만기 주말 집중… 중·장기 전환 급선무/실패땐 G7 지원금 80억불·협조융자 50억불 물거품/정부­국제채권단 주도 JP 모건은 양보… 협상중 한국의 단기외채를 중·장기 외채로 전환하려는 국제채무협상이 급진전되고 있다.정부가 단기채무에 대한 지급보증 규모를 40억달러 더 늘리기로 한 것과 동시에 국제 채권단 회의를 주도하고 있는 미국의 JP 모건(투자은행)도 협상안을 양보,절충점이 모색되고 있다. 정부는 악성 단기외채가 1·4분기에 집중해서 돌아오기 때문에 이번주 말 미국 뉴욕에서 본격화되는 우리 정부와의 채무협상이 외환위기를 벗어날 수 있는 관건이 될 것으로 본다.협상이 제대로 안되면 IMF 프로그램에 따른 G7 지원금 80억달러나 신디케이트 론(협조융자) 50억달러는 물거품이 될 가능성이 크다. 때문에 지난 해 정기국회에서 단기외채에 대한 2백억달러의 지급보증 동의안을 통과시켜 놓고도 정부는 다시 1백50억달러의 지급보증 동의안을 추진하고 있다.물론 이 가운데 80억달러는 G7 지원금에 대한 보증이며 30억달러는 미국 농산물 수입과 관련한 것이다.따라서 단기채무와 관련한 정부의 지급보증 규모는 신규 40억달러 등 총 2백40억달러가 된다. 그러나 협상결과에 따라 정부의 지급보증규모는 크게 줄 수가 있다. 1·4분기 중 만기가 도래하는 금융기관의 외채규모는 3백억달러 안팎이다.그러나 이 중 50억달러는 국제금융시장에서 매일 결제하는 하루물 짜리 초단기 외채로 채무협상의 대상이 아니다. 조정대상은 1·4분기 중 새로 만기가 도래하는 2백15억달러와 지난 해 12월 만기를 연장해 준 단기외채 30억∼40억달러를 합친 2백50억달러 안팎이다.정부가 지급을 보증하겠다는 2백40억달러도 여기에 맞춘 것이다. 문제는 국제 채권단이 정부의 지급보증만으로 단기외채를 중·장기 외채로 연장해 주느냐는 것이다.JP 모건은 당초 2백50억달러 전체를 한국정부가 국채(외국환평형기금 채권과는 별도의 국채)를 발행해 교환하자는 주장을 폈다.그래야만 투자은행으로서 높은 금리를 더 챙길 수 있기 때문이다. 반면 우리 정부와 시티 체이스맨허턴 등 미국의 상업은행들은 한국의 지급보증과 한국은행 및 개별은행의 외화차입으로 만기구조를 바꾸고 그래도 부족하면 국채(외평환 기금채권 포함)를 발행하자는 입장이다.금리부담을 높이면 한국의 외환위기가 재연될 가능성이 있기 때문이다. 양쪽의 생각이 좁혀지지 않자 1월 초 80억달러를 지원키로 한 G7 국가들이 머뭇거렸고 50억달러로 예정한 신디케이트 론도 불투명해지는 등 국제금융시장에서 한국의 외환위기가 다시 고개를 들기 시작했다. 사정이 심각해지자 IMF와 외국의 투자전문기관들이 중재에 나서 최근 미국의 재무성 관계자와 국제 투자전문가들이 방한했으며 급기야 캉드쉬 IMF 총재가 12일 한국을 찾았다.이 과정에서 정부는 미국과의 개별협상을 벌였고 G7의 요구대로 지급보증을 서주기로 하고 대신 JP 모건측의 양보를 받아낸 것으로 전해진다. 따라서 이번 협상은 국채발행을 주장하는 JP모건 측과 지급보증 및 외화차입으로 외환위기를 넘기려는 정부와 미국 상업은행과의 줄다리기로 압축된다.JP 모건이 외국환평형기금 채권으로 외채구조를 조정해도 된다고입장을 바꿔 협상은 일단 2백50억달러의 외채 가운데 외평채 90억달러(1백억달러 중 10억달러는 국내 발행)를 제외한 1백60억달러를 놓고 진행될 것으로 보인다.보증규모가 1백60억달러 선이면 신디케이트 론은 당장 필요치 않으며 외평채 발행규모도 줄 수가 있다. 보증 규모가 결정되는 순간 협상이 타결될 것이고 즉각 G7 지원금이 유입될 것이다.이어 외평채 발행이 추진되고 신디케이트 론은 맨 나중에 논의될 것으로 보인다.

【도쿄=강석진 특파원】 일본은 아시아의 통화위기를 계기로 세계은행과 아시아개발은행 등 국제기관이 각국의 국채와 중앙은행의 채무상환을 보증하는 방안을 마련,관련국 및 기관에 의사를 타진하고 있다고 니혼게이자이(일본경제)신문이 10일 보도했다. 이는 급격한 신용저하로 외화조달이 막혀 곤경에 처한 한국 등 아시아 각국에 대해 민간자금의 유출을 막고 신용을 회복,경제를 재건시키기 위한 목적으로 다음달 21일 런던에서 개최되는 주요 선진 7개국(G­7)재무장관·중앙은행총재회의에서 논의될 것으로 보인다고 신문은 전했다. 이러한 배경에는 특히 한국의 경우 경상수지 적자가 아닌 민간부문의 대외채무 누적으로 신용이 저하되는 새로운 형태의 통화위기가 발생했으나 IMF를 중심으로 한 고금리,경제성장 억제,디플레적 구조개혁 등의 조건부 지원으로는 적절치 않다는 지적도 감안됐다.

◎새달초 90억불 미에 성장/미 트래블러스 회장,김 당선자·임 부총리 만나 다음달 초 90억달러 규모의 외국환평형기금 채권이 미국에서 발행될 전망이다. 또 국내 금융기관에 대한 국제 채권단이 3월 말 만기도래하는 4백억달러 규모의 단기외채를 90일간 연장키로 합의한데 이어 단기 채무를 중장기 외채로 전환하는 우리정부와의 채무협상이 다음주 뉴욕에서 본격화 된다. 외국의 대형투자기관들도 우리 정부가 추진중인 국채 발행에 적극 협조할 의사를 잇따라 전하고 금융기관의 채무연장(ROLL OVER) 비율도 점차 높아지는 추세다. 특히 캉드쉬 IMF 총재가 한국의 IMF 권고사항 이행에 만족을 표명하고 있어 1·4분기 외환사정은 고비를 넘긴 것으로 분석된다. 임창렬 부총리 겸 재정경제원 장관은 10일 광화문 제1청사에서 미국 굴지의 투자은행인 살로만 스미스 바니의 모회사인 트래블러스그룹 샌포드 웨일회장과 만나 외평채 발행 문제를 논의했다. 웨일 회장은 이날 저녁 김대중 대통령 당선자를 예방했으며 이에 앞서 임부총리를 면담,외평채 발행과 중장기 채무전환을 위한 국채발행에 살로만측이 적극 돕겠다는 의사를 전했다. 임부총리는 “뉴욕에서 외국 금융기관들과의 채무연장 협상이 원활히 끝나는대로 미국 등에서 외평채를 발행할 계획”이라면서 “채무연장 및 국채발행을 위해 살모만측이 적극 도왈 줄 것”을 당부했다. 이에 앞서 미국의 투자은행인 리만 브라더스 슐레진저 고문(전 미국방장관)이 임부총리를 방문했으며 12일 캉드쉬 IMF 총재도 인도네시아 방문에 앞서 한국을 찾는다. 뉴욕에서의 채무협상은 중장기 국채를 발행해 단기채무와 교환하는 방식과 정부가 채무연장에 지급보증하는 방안,한국은행의 차입을 통한 단기채무 상환 등이 논의되고 있다. 현재 국채 발행과 지급보증 방식이 병행될 가능성이 높다. 정부는 채무협상이 끝나면 미국에서 양키본드 방식으로 90억달러의 외평채를 발행할 계획이며 만기는 5년 이상이 될 예정이다. 1·4분기 중 외환보유고는 작년 말 92억달러에 IMF 지원금 40억달러 G7 및 ADB 지원금 80억달러와 10억달러 등 2백22억달러 정도이다.반면 만기도래하는 외채는 1월 1백22억달러 2월 50억달러 3월 43억달러에 지난 해 말 만기 연장한 1백50억달러를 합치면 4백억달러에 육박한다. 한편 임부총리는 이에 앞서 윌리엄 로스 미국 상원 재무위원장을 면담,우리 정부의 개혁노력과 IMF 이행의지를 설명하고 한국의 금융위기 해결을 위해 미의회의 협조를 당부했다.

◎“국채발행 정부지급보증 국회동의 필요”/JP 총리지명땐 거부권 행사뜻 내비쳐 한나라당 조순 총재가 명실상부한 당의 중심 역할을 선언하고 나섰다.9일 신년 기자회견에서 조총재는 최근의 외환위기와 당내 현안에 대해 자신의 목소리를 분명히 했다. 최근 정부의 지급보증 사태에 대한 문제점을 조목조목 짚고 국민들에게 엄청난 세금을 부담토록하는 일만은 막아야 한다는 강조했다. 또 여당의 거국내각 구성 제안 움직임을 ‘구색갖추기’로 몰아붙인뒤 차기총리가 확실시되는 자민련 김종필 명예총재에 대한 비토의사를 강하게 내비쳤다. 다음은 기자들과의 일문일답. ­정부의 지급보증 조치는 현 상황에서 불가피하지 않느냐. ▲외국에 신인도를 획득하기 위해 취한 조치일 것이다.하지만 계약은 돈을 빌려준 측에 의해 해결돼야 하는 게 국제금융원리다.우리 정부와 외국채권은행이 얼마나 부담할지는 협상력에 달려 있다.정부는 외국채권은행으로부터 양보받을 것은 양보받아야 한다.또 해외채무에 대한 정부지급보증은 국채발행 형식으로 이뤄지는만큼 국회 동의가 필요하다. ­자민련 김종필 명예총재가 총리로 지명되면 거부권을 행사할 것인가. ▲그때가서 태도를 결정하겠다.다만 우리가 필요로 하는 총리는 21세기를 진입하는 시점에서 참신하고 새로운 희망과 비전을 주는 사람이다. ­국민회의 재벌정책에 대한 견해는. ▲경제적 취약성을 감안할때 한꺼번에 모든 것이 이뤄지면 경제를 더 어렵게 만들 수 있다.경제와해가 우려된다.현실성있게 일정을 정해,계획적으로 추진해야 할 것이다. ­경제청문회에 대한 생각은. ▲경제적 책임을 밝혀내는 것은 바람직하다.인신공격적,정략적 차원이 아닌 청문회는 있어야 한다.

◎외환보유고 81억불 유지… 통화공급 “숨통” 정부와 국제통화기금(IMF)은 9일 ‘한국경제 프로그램의 향서’를 공동 발표했다. □외화자금 조달노력 강화=외국 채권은행들과 신속히 단기채무 만기를 연장하고 신디케이트 론과 채권(외화표시 외국환평형기금 채권)발행을 통해 국제 자본시장에서 자금조달을 확대한다.한국정부는 단기 외채를 연장하거나 중장기 외채로 전환하기 위해 다양한 외국 은행채권단과 다양한 형태의 협정을 고려한다(정부 지급보증이나 국채발행을 통화 외채구조 전환,한국은행의 직접 차입 등). □한국은행의 금융기관 외환 지원=하루물 신용공여와 만기연장이 안된 신용과 대출을 지원할 때 외화예금의 축소 등 단순한 어려움으로 한은이 외화를 지원하는 경우에는 조속히(통상 한달 이내) 상환한다.한은의 긴급 외환자금 가운데 지난 해 12월 24일 이전에 지원한 부분에 대한 금리는 리보(런던은행간 금리)+4%에서 리보+8%로,그 이후 지원한 부분에 대해서는 리보+10%에서 리보+15%로 올린다.한은은 은행들의 지원요구 사항을 매일점검하고 사후 거래증명을 통해 검사를 강화한다.자금지원에 계속 의존해야 하는 은행에 대해서는 유동성이 떨어지는 외화자산을 매각하도록 유도한다.외환의 지원상황을 정확히 점검 예측하기 위해 IMF로부터 기술자문을 지원받는다. □거시·금융지표=올해 국내총생산(GDP) 성장률을 1∼2%,물가상승률을 9%로 전망한다(거시지표 전망은 2월15일 다시 논의한다).3월 말 기준으로 본원통화를 23조5천2백30억원으로 유지,증가율을 지난 해 동기대비 14.9%로 목표한다(이경우 M3 기준으로 연말 통화증가율은 12∼13%가 예상된다.당초 M3 기준으로 9% 통화증가율에 합의했었다).순외환보유고(NIR)는 81억달러로 제시한다. □금리 및 유동성 공급=고금리도 중요하나 수출기반 강화를 통해 외화공급을 확대하고 개혁과 신뢰성 회복으로 이자율을 점진적으로 안정시킨다(당초15% 금리를 제시했었다).수출기업 자금난 완화를 위해 한은의 담보부 수출금융과 수출용 원자재 및 기타 생산요소의 수입에 대해 지원한다(총 10억∼30억달러의 수출환어음 담보부 수출금융이 논의되고 있다).기타 수출신용보증제도를 확대한다. □재정=경기둔화로 올해 재정적자 불가피하다고 본다(국채를 발행하기 보다 연·기금에서 일반회계와 재특회계로 예산을 지원할 것으로 보인다.이 경우 통합재정 적자는 5천억∼1조원이 예상된다). □금융부문 구조조정=금통위는 15일까지 제일·서울은행의 감자율과 감자시기 등 구체적인 방법을 발표한다.성업공사는 상업적 베이스(쌍방간의 합의)에 의해 부실채권을 매입하고 성업공사와 예금보험공사가 금융기관을 지원할 경우 재정에 투명하게 기록한다. □금융부문 구조조정 이행 기준(2월 중순까지 이행한다)=국제적으로 인정된 기업과 전문가들이 종금사의 경영개선계획 및 대차대조표 실사에 참여한다.모든 종금사들은 수정된 경영개선계획서를 제출한다.정부는 제일·서울은행을 잠정 인수하고 경영진을 퇴진토록 한다(정부가 은행을 직접 운영한다는 뜻이 아니고 감자 및 출자를 한다는 뜻이며 퇴진할 경영진은 ‘책임있는 경영자’로 정의했다).금융기관에 대한 한은의 기존(지난 해 12월24일 이전 지원된 부분) 긴급외환 지원자금에 대한 금리를 2월15일까지 단계적으로 리보+8%까지 인상한다.

◎‘수출산업 신용위기 해소 시급’ IMF도 수긍 정덕구 재정경제원 제2차관보는 9일 “수출 부문에 대한 자금지원을 위해 한국은행을 통한 다양한 지원책을 강구하겠다”고 밝혔다. 정차관보는 이날 국제통화기금(IMF)과의 재협상 내용을 설명하면서 이같이 밝히고 향후 외환시장이 안정될 경우 고금리 정책도 수정하겠다고 했다.다음은 정차관보와의 일문일답. ­의향서에 재정적자가 불가피하다는 표현이 있다.국채발행을 의미하나. ▲다음달 15일로 예정된 IMF 이행점검 과정에서 구체적으로 논의할 것이다.흑자재정에서 적자재정으로 전환한다는 차원보다는 세수 전망이 불투명해 지나치게 흑자를 고수할 경우 초래될 부작용을 우려한다는 뜻으로 이해해달라. ­환율 전망치는. ▲정확한 전망이 불가능해 제외했다. ­금리는 어떤 수준으로 정했나. ▲당분간 고금리 체계를 유지하기로 했다.30%대로 운용하기로 한 콜금리를 외환시장이 안정될때 까지 높은 수준을 유지하고 외환시장이 안정되면 하향 조정하는 방안이 논의될 것이다. ­본원통화 증가율이14.9%로 높아졌는데 M2,M3증가율은. ▲별도로 목표치를 정하지 않았다.다음달에 논의한다. ­제일·서울은행을 정부가 잠정 인수하고 경영진을 퇴진토록 하겠다는 의미는 무엇인가. ▲IMF적 용어로 이해해 달라.정부가 은행 경영에 관여하겠다는 것은 아니다.두 은행의 자본구성에 있어서 감자가 있을 것이라는 뜻이다.경영진 퇴진도 책임있는 임원에 한정될 것이다. ­IMF가 두 은행의 주식을 전량 소각,감자비율 100%를 요구하고 있다는 데. ▲IMF가 실태 점검작업을 거쳐 판단할 것이다. ­이번 재협상의 배경은. ▲정부가 강력히 원했다.수출산업이 신용위기 상태에 이른 현실을 IMF에 인식시키기 위해 국내 기업대표들과의 면담도 정부가 주선했다.IMF가 수출부문의 신용경색을 납득할 수 있도록 노력해 왔고 그 결과 거시지표 수정외에 수출지원책도 마련됐다. ­구체적인 수출지원책은. ▲수출환어음 담보대출 제도를 개선,대출금리를 대폭 낮추는 방안을 마련하겠다.현재 이 제도가 운용 중이나 금리가 시중금리보다 높아 미흡한 측면이 많다.외환보유고가 충분한 수준에 이르면 이를 통한 지원책도 강구할 수 있다.수출 원자재의 수입지원을 위한 세부 방법도 모색중이다.

◎이달말 만기 단기채 2차 상환연장 검토 【뉴욕〓이건영 특파원】 정인용 국제금융대사의 뉴욕·워싱턴 방문 이후 한국대표단과 국제채권은행단의 대한지원협상 테이블 위에 올려진 현안은 크게 두가지다. 첫째는 한국 민간은행들의 단기부채를 어떻게 장기부채로 전환하느냐는 것. 채권은행단들이 가장 신경을 쓰는 부문이다. 또 하나는 외채상환 연장과 신규대출을 원하는 한국의 입장이 얼마나 수용될 수 있느냐 하는 것이다. 정대사는 로렌스 소머스 미재무부 부장관과 미셸캉드시 국제통화기금(IMF) 총재,윌리엄 맥도너우 뉴욕 연방은행(FRB) 총재등금융정책 입안자들도 만나 ‘측면지원’을 요청했다. 그러나 지원협상에 관여한 관계자는 “채권은행들의 생각이 하나가 아니다”면서 진통을 우려했다. 협상이 지연될 기미를 보이자 채권은행단은 이달말 도래하는 한국의 단기부채의 만기를 30∼60일간 2차 연장해줄 것을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 8일 채권은행단의 자체회의에서 논의될 가능성이 있다. 지난달말 만기인 1백50억달러의 부채는 한달간상환이 연장됐었다. 협상이 복잡하게 전개됨에 따라서로가 시간을 벌자는 계산도 깔려 있다. 일본은행과 홍콩은행들이 적극적인 것으로 전해졌다. 채권은행단의 협상을 주도하면서 장기부채 전환과 대한 신규융자를 한묶음으로 제시한 J.P.모건사의 제안 처리도 관심사다. 한국으로서는 외환보유고를 늘리기 위해 신디케이트 론으로 50억달러 이상을 확보하겠다는 의사를 시티뱅크 그룹에 전해놓고 있는 상황이어서 장기부채 전환 요구를 부분적으로 수용해야 할 압력에 처해있다. 모건사는 장기부채 전환용 1백억달러,외환보유고 확충용 1백억달러 등 2백억달러의 국채발행을 위한 ‘4가지 방안’을 제안해놓고 있는 상황이다. 모건사는 자사가 제의한 방식은 자본시장 수요량이나 한국정부의 필요에 따라 부채교환과 신규융자의 규모를 자유롭게 정할 수 있다고 설명하고 있다. 그러나 일부에서는 저급(정크)수준으로 떨어진 한국의 대외신용도로 볼 때 2백억달러의 국채발행은 어렵다고 말하고 있다. 예정을 하루 앞당겨 7일 밤 한국으로 돌아간 정대사는 “이번방문은 생산적이고 유익했다”면서 채권은행단과의 첫 직접협상을 긍정적으로 평가했다. 채권은행단의 입장을 탐색한 점이 한국의 대응책을 마련하는데 도움이 됐다는 이야기다. 정대사가 다시 뉴욕을 방문하는 내주초부터의 협상이 ‘중대고비’가 될 것 같다.

◎미 6개 금융그룹 채권 연장 방안 곧 마련/국채 매입·신디케이트 구성 참여 계획도 【워싱턴 연합】 미국을 비롯한 대한 IMF 패키지 협조융자 참여 13개국 정부와 IMF,미국과 일본,유럽 등지의 국제금융업계가 정초부터 한국 외환금융위기 해소를 지원하기 위한 행보를 가속화하고 있다. 2일 미국의 국제금융계 소식통들은 우선 미국과 일본 등 13개국 정부가 한국에 대한 협조융자 80억 달러를 지원하기 위해 3∼4일중 구체적인 조치를 취할 것이라고 말했다. 또 뉴욕 미 연방준비제도이사회의 주선으로 지난달 29일 모임을 갖고 대한지원 방안을 논의한 JP 모건,체이스 맨해튼,시티코,뉴욕은행,뱅커스 트러스트 뉴욕,뱅크아메리카 코 등 미 6대 금융그룹들은 한국에 대한 채권상환 기간을 연장하기 위한 구체적 방안들을 곧 마련할 것이라고 말했다. 뿐만 아니라 이들 6대 은행을 비롯한 미국,일본,프랑스,독일 등의 주요 은행들은 한국정부가 발행하는 국채를 소화하는 방법으로 1백억달러 상당을 제공하는 문제를 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 이와는 별도로 골드만 삭스와 레만 브라더스,메릴 린치,모건스탠리,샐로먼스미스 바니 등은 한국의 은행들이 앞으로 2∼3개월 안에 단기채무 상환을 위해 필요한 30억달러 정도의 국제 신디케이트 구성에 참여할 계획이다. 이밖에 IMF가 오는 8일 3차 지원분 20억달러를 제공하는 등 세계은행과 아시아개발은행(ADB) 등도 한국에 대한 지원을 당초 계획대로 제공할 계획이다.

선진 주요 국제채권금융단이 한국의 단기부채를 정부가 보증하는 장기부채성의 채권으로 전환할 것을 요구하고 있다.이들은 부채를 1개월 정도씩 연장시켜 준다 하더라도 1차 연장시한이 끝나면 원상태로 되돌아가는 ‘악순환’이 계속될 것이며,무한정의 상환 연기는 한국의 금융위기 만을 악화시킬 뿐이라는 설명을 덧붙이고 있다.구랍 29일 한국의 외환위기 해소방안을 논의한 뉴욕 긴급회동 이후 뉴욕 월가의 분위기는 채권금융단이 의도하는 방향으로 만들어져가고 있는 것으로 감지되고 있다. 국제채권은행단은 한국의 단기부채 전환에 대한 합의가 이뤄지지 않으면 90억달러 어치의 외국환평형기금채권 해외판매 및 내주로 예정된 국제통화기금(IMF)의 조기지원 잔액분 80억달러의 지급이 수월치 않을 것이라고 내면적인 압력도 가하고 있는 것으로 알려졌다. 국제채권은행단의 정부채권 전환 촉구는 겉으로 볼 때 외환이 부족한 한국에 시간을 벌게 해주겠다는 ‘호의’로 비쳐진다.그러나 지난 80년대 중남미의 금융위기 당시 융자금의 결손 처리로 수십억달러의 손해를 본 전철을 밟지 않겠다는 뜻이 강하게 담겨 있는 것 같다.부채의 전환을 감독하는 기구의 설치를 한국정부에 요구하고 있는 데서도 그 뜻이 어느 정도 읽혀진다. 한국의 경우 중남미와 달리 외국인들의 ‘기업 사냥’러시가 예고하듯이 경제가 기본적으로 건실해 장기적으로 투자자들의 ‘수익’이 보장된다는 것은 월가의 알 만한 사람은 다 안다.때문에 이들의 요구는 ‘수익’을 확실히 담보하기 위한 ‘안전장치’를 하나 더 만들려는 속셈으로 오해될 수 있다.정부보증 채권의 이자율이 연 10∼11%로 일반 국채보다 높게 책정될 것이라는 설(열)이 월가에 파다한 것도 이를 뒷받침 하는 대목이다. 국제채권은행단은 대한 외환위기 해소라는 명목을 내세워 자신들의‘수익’ 안정성 만을 모색한다는 비판을 받아서는 안될 것이다.대안은 얼마든지 열려있느니 만큼 한국정부의 입장도 어느 정도는 반영해주는 ‘기술’이 필요하다.우리의 외환위기 해소에 그들의 도움이 정말로 값졌다는 것을 보여주기 위해서라도 보다 순수함이 전제돼야 한다.

◎내년 3월30일까지 국내서 외화로 매입/비실명 채권… 이자소득세 22% 전액 면제 외환위기를 극복하기 위해 외화표시 국채가 31일부터 국내 33개 은행에서 판매된다. 외국환평형기금에서 발행되는 것이며 발행일자는 내년 3월30일이다. 국내 거주자를 비롯해 해외동포와 외국인 등 비거주자도 살 수 있으며 1년 뒤에 원금을 상환받는다. 표면금리는 8%지만 이자소득세(22%)가 면제되므로 실제 수익률은 연 10.7%쯤 된다는 게 재정경제원의 설명이다. □매입절차=31일부터 내년 3월30일까지 농·축·수협을 포함한 33개 시중 및 지방은행의 본점과 국내지점에서 외화를 주고 살 수 있다. 그러나 국내 발행이기 때문에 해외지점에서는 살 수 없다. 따라서 해외동포나 외국인이 사려면 국내로 돈을 부쳐 대리인을 통해 매입하거나 본인이 직접 외화를 갖고 들어와야 한다. 해외지점이 신청을 받으면 해외발행으로 간주되기 때문이다. 은행에서는 매출확인서를 발급해주고 국채는 내년 4월에 교부된다. 매입자가 국채를 인출하거나 증권예탁원 또는 해당 은행에 맡길 수있다. □발행 방법과 조건=발행할 규모를 정하지 않고 매출기간 동안 팔리는 규모를 발행액으로 정한다. 따라서 10억달러나 30억달러 등으로 발행규모가 바뀔 수 있다. 채권의 종류는 100달러 1천달러 1만달러 10만달러 등 4가지다. 만기는 1년이며 금리는 8%이다. 그러나 이자는 별도로 지급되는 것이 아니라 할인매출 방식을 택해 채권 매입시 이자를 제외된 가격으로 판매된다. 예컨대 31일 100달러짜리 채권을 살 경우 이자와 기간을 할인해 현재가격으로 산정한 90달러4센트만 내면 된다. 그러면 99년 3월30일 100달러를 받는다. 내년 3월30일에 사면 92달러만 내면 된다. □혜택=비실명 채권이기 때문에 국채를 사고 팔때 일체 신분을 확인받지 않는다. 매출확인서만 갖고 있으면 4월에 국채를 발급받으며 나중에 자금출처 조사도 받지 않는다. 이자 소득세 22%도 전액 면제된다. 비거주자의 경우 본국으로의 원리금을 송금시 어떤 제한도 없다. □자금의 용도=외환수급과 환율조정을 위해 쓰인다. 은행의 대외계정에 예치되거나 외환시장에 투입될 수도 있다. 한은이 외국환평형기금을 관리하기 때문에 그냥 갖고 있으면 외환보유고로 잡힌다.

◎영업정지 종금사 대부분 폐쇄 전망 휴버트 나이스 국제통화기금(IMF) 실사단 단장은 영업정지된 14개 종금사 가운데 12∼13개가 폐쇄될 것이라고 말했다.그는 한국의 외채규모가 2천5백억달러에 이른다는 일부 통계는 과장된 것이며 당초 경상수지 흑자(12월)를 예상하지 못해 우리나라에 대한 경제전망을 재검토해야 할 것이라고 밝혔다. 나이스 단장은 28일 출국에 앞서 가진 케이블TV인 YTN과의 인터뷰에서 이같이 말한 뒤 “IMF의 조기 자금지원으로 한국은 외환위기를 넘겼으며 한국이 외국 금융기관으로부터 협조융자(신디케이트론)를 받거나 대출만기를 연장할 때와 해외에서 국채 발행시 IMF가 적극 지원할 계획”이라고 강조했다. 그는 부실 금융기관의 처리와 관련,“영업정지된 14개 종금사 가운데 자본금을 늘리거나 합병상대를 찾는 1∼2개 종금사만 영업을 재개할 수 있을 것”이라고 말해 영업정지된 종금사 대부분이 폐쇄될 것임을 시사했다.재경원도 27일 종금사에 대한 자산실사를 마치고 내년 초 폐쇄방침을 확정한 것으로 알려졌다. 나이스단장은 아울러 회생이 불가능한 부실기업의 폐쇄를 강조하면서 기아자동차 처리는 공개적으로 논의,합리적인 결정을 내려야 한다고 말했다.

◎콜금리 30%대로 치솟아 기업 자금난 가중/회사채 등 채권금리 높여야 외국자본 유입/내년 상반기까진 고금리 행진… 하반기 안정 정부가 국제 통화기금(IMF)의 요구를 수용,하루 짜리 초 단기자금인 콜금리를 30% 이상 끌어올리기로 함에 따라 콜금리는 지난 24일부터 30%대에서 형성되고 있 다.고 금리 시대가 열림으로써 기업들의 원화 자금난은 더욱 가중되고 있다. 금융 당국은 고금리 행진은 내년 상반기까지 지속 될 것으로 내다보고 있다.그 수준은 내년 1∼2월 단기외채 문제가 잘 해결되는 것을 전제로 35∼40%대에서 유지될 것으로 예측한다.외환위기 사태로 IMF의 자금지원을 받았던 멕시코의 경우 콜금리가 80%대까지 치솟았던 점을 예로 들기도 한다. IMF는 왜 콜금리를 30% 이상 끌어올리도록 요구한 것일까.콜금리 상승과 외환시장 안정과는 어떤 연관관계가 있는 걸까. IMF는 환율안정을 위해서는 콜금리를 계속해서 올려야 한다고 요구하고 있다.일단 30%로 끌어올리도록 했으나 그래도 환율이 안정되지 않으면 또 다시올리도록 요청할 태세다.IMF의 생각은 이렇다. 콜금리가 오르면 은행을 비롯한 금융권은 단기자금을 조달하기가 더욱 어려워진다.때문에 기업들이 금융권에서 자금을 차입하기가 힘들어 지는 것도 마찬가지다. 그렇게 되면 기업들은 눈을 다른 데로 돌려 채권시장에서 회사채 발행 등을 통해 자금을 조달하려 시도하게 된다.그러나 그 역시 쉬운 일이 아니다.업체가 발행하는 기업어음(CP)나 3년짜리 회사채 등은 은행 등의 기관투자자들이 매입해 줘야 하나 금융권이 콜시장에서 자금조달하기가 어렵기 때문에 채권을 매입할 여력이 없어지게 된다. 따라서 채권 매수세가 약하기 때문에 업체로서는 높은 금리를 제시하면서라도 회사채 발행 등으로 자금을 조달할 수 밖에 없는 형편에 처한다.즉 콜금리 인상은 회사채 등의 채권금리 상승을 촉발하게 되고 그래야 외국인 투자자들이 국내 채권시장에 투자하게 된다는 것이다. 외화자금 유입이 확대되면 국내 외화자금 사정이 풀려 외환시장도 안정을 되찾게 된다는 논리다.내년 물가상승률을 5%대에서 유지하기 위해 통화의 긴축운용을통한 원화가치 상승이 수반되어야 한다는 이치다. 금융당국은 콜금리 상승을 위해 11조3천억원을 금융권에 순차적으로 지원하면서 한편으로는 통화안정증권 등의 국채를 발행하거나 공개시장조작 등의 방식으로 자금사정이 좋은 국민·주택은행 등으로부터 자금을 환수하는 방식을 택하고 있다.한은은 26일에도 정상영업을 하고 있는 16개 종금사 가운데 새한 아세아 동양 금호 대구종금사 등 5개 종금사에 3천9백억원을 지원했으며 영업정지된 9개 종금사에 콜자금을 빌려줬다가 묶인 산업은행에도 6천3백억원을 대출해 줬다. 한은 관계자는 “내년 2월까지 단기 외채를 잘 해결할 수 있는 지 여부가 콜금리의 상승행진 여부를 판가름할 잣대”라며 “통화정책은 우리나라에 파견돼 있는 IMF팀과 협의해 추진하게 돼 있기 때문에 외환시장이 안정되지 않을 경우 IMF는 또 다시 콜금리를 30%보다 높은 수준으로 끌어올리도록 요청할 가능성이 상존해 있다”고 말했다.IMF는 공개하고 있지는 않으나 환율의 적정선(달러당 1천200원대 안팎)을 나름대로 설정해 놓고 있는 것으로 전해진다.환율안정 여부를 판가름할 시점은 CP,CD 등 단기채권시장이 개방되는 내년 2월쯤이다.