말기암 등 죽음을 앞둔 환자의 임종을 돕는 ‘호스피스’ 서비스의 건강보험 적용이 적극 추진된다. 국립암센터(원장 박재갑)는 18일 서울 중구 한국언론재단 국제회의장에서 열린 ‘호스피스·완화의료 제도화방안’ 심포지엄에서 이같은 내용이 포함된 법제화 방안을 밝혔다. 국립암센터는 지난해 16개 시·도 성인 1055명을 대상으로 실시된 ‘품위 있는 죽음에 대한 대국민 설문조사’ 결과도 발표했다. 이에 따르면 국민 79.6%는 연명의술(延命醫術) 대신 호스피스 서비스를 건강보험으로 인정할 필요가 있다고 인식했다. 특히 품위 있는 죽음을 위한 정부의 역할로 ▲말기암 환자에 대한 재정지원(29.8%) ▲호스피스 서비스에 대한 건강보험인정(16.5%) ▲바람직한 임종문화·호스피스 제도정착을 위한 교육과 홍보 강화(15.9%) 등이 뒤따라야 한다고 응답했다. 국립암센터 윤영호 삶의질향상연구과장은 “의학적으로 무의미한 생명연장 치료 중단, 호스피스·완화의료 건보인정 등에 대한 국민적 공감대가 형성돼 있다.”면서 “앞으로 호스피스·완화의료 제도화에 대한 정부정책이 탄력을 받게 될 것”이라고 말했다. ●완화의료란 치유를 목적으로 하는 치료에 반응하지 않는 질환을 가진 환자에게 행해지는 적극적이고 총괄적인 치료로 통증과 다른 육체적 증상들, 심리적·사회적·영적 문제들의 조절과 해결이 모두 이에 포함된다. 유진상기자 jsr@seoul.co.kr

“우리가 몸담고 있는 공동체로 눈을 돌리자.” 서울대가 조용한 변화를 시도하고 있다. 사회와의 벽을 허물고 거리를 좁히는 데 안간힘을 쏟고 있다. 학교 차원에서 처음으로 ‘서울대 봉사단’을 꾸리고, 지역의 소외계층 봉사활동에 참여하는 학생에게는 경비를 지원한다. 올들어 에티켓 강의를 신설하는 한편 관내 경찰서·구청 등과 상시교류 채널도 마련했다. 서울대 측은 “상아탑에 갇힌 수재보다 공동체에 도움이 되는 시민을 양성하는 쪽으로 교육의 패러다임을 바꾸자는 자성의 목소리가 거세다.”고 배경을 설명했다. ●소외계층 돕기 프로그램 신설 지난 12일 오전 6시 인천국제공항 G게이트 앞에는 4.7대 1의 경쟁률을 뚫은 ‘사랑의 집짓기 서울대 봉사단’학생 28명이 이야기 꽃을 피우고 있었다. 지난해 10월 말 학교측이 봉사단원 모집공고를 내자 2주 동안 재학생 131명이 몰린 것. 학교측은 지원동기와 봉사경력 등을 심사해 단원을 뽑았고, 항공료를 비롯한 경비 3500만원을 모두 지원했다. 이들은 필리핀 마닐라에서 땅 파고, 벽돌 쌓고, 못질하는 봉사활동을 하고 있으며,22일 귀국한다. 서울대가 자체적으로 봉사단을 파견하고, 경비 일체를 부담한 사례는 지금까지 없었다. ●“따뜻한 카리스마를 갖추자” 정운찬 총장은 지난해 12월17일 발대식에서 “서울대인은 그동안 사회적 책임 부분에서 부족한 면이 있었다.”고 자성하고 “지금부터라도 남들이 믿고 따를 수 있는 따뜻한 카리스마를 갖춰 나갈 수 있을 것”이라고 단원들을 격려했다. 봉사단 팀장을 맡은 언어학과 4년 최원우(28)씨는 “개인적인 성취감만 좇으며 살았는데, 봉사를 통해 친구들과 성취감을 나눌 수 있어 흐뭇하다.”면서 “봉사단에 뽑히지 못해 아쉬워하는 친구들이 많다.”고 말했다. 서울대는 또 올해부터 ‘관악구 주민을 위한 봉사활동’을 신설,1차로 11개팀 150여명으로부터 신청을 받았다. 학교측은 소외계층을 돕기 위한 프로그램과 계획서를 학생들로부터 받아 심사하고 있으며, 선정된 팀들에게는 모두 3000만원의 경비를 지원한다. ●‘매너짱’강의 새로 만들어 변화의 바람은 강의실에도 불고 있다. 서울대는 새학기부터 에티켓과 매너를 가르치는 수강정원 160명의 ‘자아개발 프로그램’을 신설했다.1학점짜리 교양과목이지만, 기업체를 찾아가 현장 분위기를 익히고, 국제회의 진행가나 시민운동가를 초빙해 강의를 듣는다. 임현진 기초과학연구원장은 “화합할 줄 알면서 자아를 실현시키는 서울대생을 만드는 것이 강좌의 취지”라면서 “에티켓 교육에 학점을 부여하는 것은 국립대 최초의 시도”라고 밝혔다. ●구청·경찰서 자문위원회 마련 지역사회와 벽도 허문다. 지난해 11월에는 교수들을 주축으로 관악구청과 관악경찰서가 참여하는 자문위원회가 처음으로 꾸려졌다. 관악 구정발전 자문위원에는 수의대 황우석 석좌교수 등 11명, 경찰서 자문위원에는 법대 박정훈 교수등 6명이 참여하고 있다. 윤병갑 관악경찰서 정보계장은 “집회와 시위에 관한 법률 등 까다로운 법률 내용에 대해 수시로 문의하고, 조언을 받고 있다.”고 귀띔했다. 또 이호인 부총장과 황우석 교수 등은 지난 연말 지역 민간보육시설 등 불우시설을 방문, 컴퓨터 77대를 전달하기도 했다. 이미나 학생처장은 “시대상황의 변화에 따라 서울대가 지역 사회에 뿌리를 내리는 일이 얼마나 중요한지를 실감하고 있다.”면서 “교수와 학생 모두 보람도 크다.”고 말했다. 글 사진 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

지구촌은 지금 지난달 26일 아시아 남부를 폐허로 만든 지진해일(쓰나미) 피해자들을 돕고 피해를 복구하기 위해 하나가 되고 있다. 사망자 규모로만 볼 때 역사상 자연재해 가운데 네번째로 기록된 이번 남아시아 쓰나미 재앙은 그러나 피해 지역과 피해 국가 수에서는 유례를 찾아볼 수 없을 정도로 엄청나다. 피해 규모만큼이나 국제사회의 지원도 기록적이다. 쓰나미 발생 열흘 만에 구호금액은 50억달러에 육박했고, 시간이 갈수록 늘어나고 있다. 또 세계 각국이 경쟁적으로 군대를 파견해 구호를 돕고 있다. 피해 국가들을 돕기 위한 ‘구호정상회담’이 열렸거나 열릴 예정이다. 하지만 밀물처럼 밀려드는 구호금과 구호 물품, 인력을 효과적으로 운용하기 위한 체계적인 국제구호시스템과 중장기적 재건대책이 시급하다는 지적이다. 쓰나미 대재앙을 계기로 국제구호의 현주소와 문제점, 과제 등을 짚어본다. ■ 문제점·과제 ●국제기구와 NGO 발벗고 나서 쓰나미 발생 12일째인 6일 미국과 영국, 싱가포르 등이 제공한 군용 헬리콥터와 수송기 등의 도움으로 피해가 가장 큰 인도네시아 아체와 스리랑카에 대한 구호작업이 본격화되고 있다. 도로와 다리가 거의 붕괴돼 육로를 통한 구호품 전달이 불가능한 상태에서 공중 수송이 유일한 해결책이다. 창고에 쌓여가는 식수와 비상식량 등 구호물품을 피해주민들에게 제때 제공하지 못해 발을 동동 구르던 국제구호단체들은 일단 한시름 덜었다는 표정이다. 현재 인도네시아와 스리랑카, 태국, 인도 등 피해지역에는 옥스팜, 국경 없는 의사회, 세이브 더 칠드런, 케어, 월드비전 등 비정부기구(NGO)와 유니세프, 세계식량계획, 유엔개발계획, 세계보건기구 등 국제기구들이 구호활동을 펴고 있다. 각국에서 지원자들이 쇄도하고 있어 구호인력의 정확한 규모는 파악조차 어렵다. 참사 초기 구호체계 미비로 비난을 받았던 유엔은 현재 로마와 자카르타·수마트라에 구호품을 집결·배분하는 물류센터를, 태국의 공군기지에는 종합통제센터를 각각 세워 국제구호체계의 틀을 갖춰가고 있다. 재해 구호는 일반적으로 ▲의약품·식량·식수·옷·대피소 등을 제공하는 1단계 ▲재건·재활을 지원하는 2단계 ▲재해 후 사회적·정신적 문제를 다루는 3단계로 추진된다. 현재 상황은 1단계, 그것도 초기에 해당한다. ●곳곳에서 드러나는 문제점 구호의 핵심은 적시성과 중복지원 방지를 위한 구호체계 확립이다. 국제적십자사는 이번만큼은 예외적으로 초기부터 미군 등과 공조체제를 구축했지만, 전통적으로 인도적 지원과 군사적 지원을 명확히 구분해왔다. 따라서 이번 구호작업은 국제적십자사 등 정치적 중립성을 강조해온 구호단체들에는 새로운 도전이다. 또 밀려드는 구호물품을 적절히 배분하고 구호인력을 적재적소에 배치하는 일도 만만찮다. 중복 구호를 막기 위해서는 중요한 문제일 수밖에 없다. 거기다 국제구호단체들과 피해국 정부, 국내 구호단체들간의 공조 및 원활한 역할 분담도 과제다. 쓰나미 발생 초기 미국이 일본과 호주, 인도 등 4개국으로 피해 복구를 위한 ‘핵심그룹’을 결성한다고 발표, 구호 주도권을 놓고 유엔과 마찰을 빚는 모양새를 초래했다. 하지만 6일 구호국 특별정상회담을 계기로 핵심그룹을 해체하고 구호노력을 유엔 주도로 일원화하기로 해 이에 따른 우려는 어느 정도 해소되는 분위기다. 유엔은 인권지원 담당 사무차장을 두고 재난 지원 등을 총괄하고 있으며, 재난 발생시 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)으로 하여금 유엔 관련기구와 NGO들을 아우르는 국제적 구조망을 구성할 수 있도록 하고 있다. 그러나 유엔에는 다른 조직을 총괄할 실질적 권한이 없고, 권위적인 유엔 문화도 효율적인 구호체계 구축에 장애가 된다는 지적이다. 구호작업의 주도권 다툼도 적지 않은 부작용을 초래한다. 강대국들의 재정적·군사적 지원 없이는 실효를 거두기 어렵다는 것도 국제구호의 현주소다. 여기에 민간기업이나 개인들이 구호금의 전용을 막기 위해 용도를 적시하는 것도 효율적 구호활동에 장애가 되고 있다. ●대안은 없나 앞서 자크 시라크 프랑스 대통령은 재해신속대응군 창설을, 빌 클린턴 전 미 대통령은 몇몇 국가가 특정국가를 책임지고 지원하는 책임지원체제 운영을 각각 제안했다. 클레어 쇼트 전 영국 국제개발장관은 유엔 주도 하에 긴급구조와 중장기 복구지원체계 등 구호의 이원화를 주장했다. 잇단 국제회의에서 어떤 대책들을 도출해낼지 주목된다. 김균미기자 kmkim@seoul.co.kr ■ ‘파리클럽’서 어떤대책 나올까 6일 인도네시아 자카르타에서 쓰나미 피해국 지원을 위한 특별 정상회담이 개최된 데 이어 11일(현지시간) 프랑스에서 국제 채권국들의 모임 ‘파리클럽’이 피해국 채무 유예 방안을 논의하는 등 피해국들에 대한 국제적 지원 노력이 본격화하고 있다. 인도네시아와 스리랑카, 인도, 태국 등 11개국에 걸쳐 사망자를 낸 유례없는 ‘범세계적 참사’에 국제사회가 모처럼 한 목소리를 내고 있다. 쏟아지는 제안들이 ‘립서비스‘에 그칠 수도 있지만 이례적인 관심과 협력 움직임으로 볼 때 상당부분 현실화할 가능성도 있다. 가장 관심을 끄는 대책은 파리클럽의 ‘채무 유예·탕감’ 방안이다. 프랑스와 일본, 미국 등 19개국의 주요 채권국 모임인 파리클럽의 의장국인 영국의 고든 브라운 재무장관이 최근 제시한 것으로, 피해국들의 채무 상환을 유예하거나 채무를 탕감해주자는 제안이다. 상환을 유예하자는 제안엔 프랑스 등도 동조하고 있어 11일 회동에서 타결이 이뤄질 가능성이 큰 것으로 보인다. 다만 채무 탕감에 대해선 일본 등 주요 회원국들이 부정적 반응을 보이고 있다. 파이낸셜 타임스의 최근 보도에 따르면 채무 상환을 유예할 경우 인도네시아가 가장 큰 혜택을 누린다. 아시아 쓰나미 피해국들이 올해 상환해야 할 50억달러 가운데 30억달러를 차지하고 있기 때문. 채무를 탕감해줄 경우엔 스리랑카의 혜택이 가장 크다. 유럽연합(EU)은 아시아 쓰나미 참사와 같은 재난에 대처하기 위해 5000명 규모의 위기관리단 창설을 검토하고 있다. 위기관리단은 재난이 발생했을 때 구조와 소방, 긴급복구 등이 즉시 가능토록 하기 위한 것으로 각국 정부로부터 신원이 확인된 요원들로 구성해 필요시 소집, 교육과 훈련을 한다는 구상이다. 자크 시라크 프랑스 대통령이 유럽과 유엔에 제안한 신속대응군의 개념도 이와 비슷하다. 유엔은 향후 10년 동안 자연재해로 인한 피해를 줄인다는 취지로 국제적 조기경보체제와 정보네트워크의 구축을 추진하고 있다. 황장석기자 surono@seoul.co.kr ● 에겔란트 유엔 사무차장 ‘추락하던 유엔의 위상을 다시 드높였다.’ 얀 에겔란트(46) 유엔 인도지원 담당 사무차장에게 세계의 이목이 쏠리고 있다. 지진해일(쓰나미) 피해를 입은 국가들에 대한 구호활동을 총지휘하고 있는 그는 거침없는 발언으로 강대국들을 자극,50억달러에 육박하는 엄청난 구호금을 모으는 데 성공했다. 외신들은 “수단 다르푸르 사태 등 국제적 문제 해결에 유엔이 별 역할을 하지 못하면서 유엔의 존재 이유에 의문이 제기되기도 했지만, 이번 참사에서는 충분히 제몫을 하고 있다.”고 평가하고 있다. 미국이 당초 피해 복구 지원금으로 1500만달러를 내놓겠다고 하자 그는 “부자나라들이 구두쇠처럼 인색하다.”고 일침을 가했다. 이후 미국이 반발하자 ‘진의가 잘못 전달됐다.’며 한발 물러서긴 했지만 결국 미국은 지원액을 3억 5000만달러로 늘렸다. 지난 4일에는 지원금을 내기로 약속한 국가들이 구체적 행동을 보이지 않자 “유엔은 아직도 2003년 이란 밤시의 지진과 관련, 여러 국가들에 지원 약속을 지킬 것을 요청하고 있다.”면서 “이번에는 구호기금 납부 약속을 지켜달라.”고 일침을 놓았다. 에겔란트는 노르웨이 적십자 사무총장이던 2003년 6월 인도지원 담당 사무차장으로 임명된 뒤 특유의 직설적 화법으로 우간다 북부와 수단 다르푸르 등 분쟁 지역에 대한 국제적 관심을 집중시키는 데 주력해왔다. 노르웨이 외무차관이던 1993년에는 이스라엘-팔레스타인간의 평화를 위한 오슬로협정의 막후 실무역할을 맡았다.97년에는 대인지뢰 금지를 다룬 오타와협약 체결에 주도적 역할을 하며 외교 협상가로서 주목을 받았다. 장택동기자 taecks@seoul.co.kr

서울여대(총장 이광자)는 7일 바롬국제회의장에서 ‘교육의 기독교적 대안:가정, 학교, 그리고 교회’라는 주제로 2005년 기독교대안교육협의회 콘퍼런스를 갖는다.

서울시 출연기관인 재단법인 서울여성은 5∼30일 코리아리크루트㈜와 공동으로 ‘아자아자 취업 바람’이라는 타이틀로 온라인 채용박람회를 개최한다. 서울여성 교육포털 사이트(www.swedu.or.kr)에서 열리는 박람회에는 LG전자, 한국씨티은행,P&G, 롯데캐논, 애경정밀화학 등 수도권 소재 1000여개 업체가 참여해 신입ㆍ경력사원을 모집한다. 모집 업종은 대부분 사무직, 정보기술(IT)계통이다. 구직희망자는 사이트에 회원등록을 한 뒤 이력서를 내면 사이트를 통해 소개돼 업체로부터 ‘낙점’받는다. 구직희망자는 사이트에 등록되는 구인업체의 모집공고에 직접 이력서 등을 보내 응모할 수도 있다. 여성은 물론 남성들에게도 정보가 제공된다. 최근 들어 취업에 가장 중요한 요소로 꼽히는 이력서 작성을 돕기 위해 ‘1대1 맞춤 이력서 컨설팅’과 동영상 커리어 교육 프로그램, 인성·적성검사도 받을 수 있다. 서울여성은 또 오프라인 행사로 외국계 기업의 인재선발 방식과 채용동향 등에 대해 알아보는 취업세미나를 오는 26일 대방동 ‘서울여성플라자’ 1층 국제회의장에서 연다. 구직자들이 1대1 취업 컨설팅에서부터 지문인식을 통한 진로탐색, 직업선호도 검사 등에 참여할 기회도 주어진다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

한국광고단체연합회(회장 남상조)는 5일 오후 5시30분 한국프레스센터 20층 국제회의장에서 광고관련업계 주요인사가 참석한 가운데 ‘2005 광고인 신년교례회’를 개최한다.

2005년 새해가 밝았습니다. 시청 앞 서울광장에서 스케이트를 타는 청소년을 보면서 우리서울이 빠르게 변하고 있음을 느낍니다. 서울시는 그동안 서울의 생활환경을 개선하는 ‘서울개조’사업에 힘써 왔습니다. 뉴타운사업, 청계천 복원, 뚝섬 ‘서울숲’, 대중교통체계개편 등의 노력이 결실을 맺어가고 있습니다. 올해의 관심사는 무엇보다 경제를 살리는 것입니다. 이를 위해 전문가로 구성된 ‘규제심사단’을 발족해 불필요한 규제를 철폐할 것입니다. 중소기업육성자금의 융자규모를 늘리고 중소기업의 판로지원에도 나서겠습니다. 지난해 7월 지하철 노동조합의 파업처럼 공익과 국익을 해치는 부당한 요구에는 단호하게 대처할 것입니다. 이와 함께 일자리 5만개 창출, 푸드마켓 확대설치,‘서울행복네트워크’ 등을 통해 사회안전망 확충에도 최선을 다할 것입니다. 기능이 중복되는 취업관련 기관들은 ‘서울인력개발센터’를 설립해 체계화해 ‘평생교육’의 기회를 넓히겠습니다. 지난해 개관한 ‘영어체험마을’과 비슷한 ‘서울경제교육센터’를 설치해 학생들이 세계화와 시장경제를 배우고 ‘반(反)기업정서’를 해소하는데 동참하겠습니다. 서울시 ‘인터넷방송’과 올해 개국할 ‘서울케이블TV’에 교육강좌를 개설해 사교육비 부담을 덜어드리겠습니다. 명실상부한 교육자치의 조속한 이행도 촉구합니다. 또 올해를 ‘문화의 해’로 선포해 오페라하우스·콘서트 전용홀·국악전용 공연장 등 특화된 문화시설을 건립하겠습니다. 각종 전시회 및 국제회의를 유치해 컨벤션 산업을 육성하고 ‘문화 서울’의 도시 브랜드를 널리 알리겠습니다.

｜베를린 연합｜동남아·서남아 지진 해일 참사를 계기로 향후 재난 피해와 관련된 국제적인 응급구조·구호 및 복구지원 체계가 전환점을 맞게 됐다고 독일 언론들이 30일 보도했다. 그동안 국제기구나 각국 정부 및 민간 구호단체들이 재난 피해국에 따로 지원하던 것과 달리 외채를 공동으로 탕감하고 지원 활동을 효율화하려는 다자간 국제회의까지 모색되고 있다. 보도에 따르면 서방 채권국 모임인 파리클럽과 선진 8개국(G8) 회의는 쓰나미(지진 해일) 피해국에 대한 부채의 일부 탕감이나 상환유예 등의 방안을 마련할 것으로 전해졌다. 이를 토대로 ‘아프가니스탄 재건회의’처럼 유엔 등 국제기구가 공동 주최하고 주요 국가와 피해 당사국들이 함께 참여하는 국제회의가 올해 안으로 열릴 전망이다. 이와 관련, 게르하르트 슈뢰더 독일 총리는 이날 “피해 지역에 대한 지속적인 책임과 장기간의 지원을 바란다.”면서 “부유한 모든 나라들은 해당 지역의 재건을 떠맡아야 한다.”고 강조했다. 슈뢰더 총리는 미리 배포한 신년사에서 “독일은 유럽연합(EU)을 통해 유엔과 세계은행이 형식과 절차에 구애받지 않고 피해국들을 효율적으로 돕도록 촉구할 것”이라면서 “부채의 일부 탕감도 포함돼 있다.”고 밝혔다. 앞서 그는 인도네시아와 소말리아의 외채 상환 유예를 파리클럽에 제안하겠다고 밝혔으나 신년사에서는 부채 탕감까지 거론했다. 자크 시라크 프랑스 대통령은 피해지역 11개국의 외채 상환유예를 파리클럽 회의에서 추진할 것이라고 말했다. 실비오 베를루스코니 이탈리아 총리도 토니 블레어 영국 총리와의 전화통화에서 외채삭감 논의를 위한 G8 회의 개최를 제안하겠다고 밝혔다. 조지 부시 미 대통령은 “모든 제안에 열린 마음을 갖고 있다.”며 이런 움직임에 동조했고 최대 채권국인 일본도 이같은 논의에 동참할 것으로 예상된다.

혁신과 개혁. 대한민국 건국 이후 새 정권이 들어설 때마다 내건 핵심 화두이고, 시작은 쉬웠지만 성공적 완수는 결코 쉽지 않았던 주제다. 노무현 정권도 파격적 개혁의 기치를 내걸었지만 그에 따른 정파적, 국민적 갈등과 논란 역시 어김없이 반복되고 있다. 이런 가운데 우리 역사속에서 개혁과 혁신의 사례를 찾아 현대적 개혁의 방법론을 모색하기 위한 자리가 마련돼 관심을 끈다.28일 문화재청이 과천 정부청사 국제회의실에서 ‘선조에게서 혁신리더십을 배운다’란 주제로 개최한 콘퍼런스에선 가장 개혁에 성공했다고 평가받는 역사적 인물들의 혁신 리더십에 대한 주제발표와 토론이 진행됐다. 대상 인물은 태종·세종·영조·정조, 그리고 정도전·이이·유성룡·김육·최명길·채제공·정약용 등 군주와 학자관료 11명. 먼저 세종의 개혁사례를 발표한 박현모 정신문화연구원 교수는 중요 제도개혁에 앞서 충분한 여론수렴과 토론을 거친 공론정치를 소개했다. 발표에 따르면 세종은 풍흉에 따라 세액을 매기는 ‘손실답험법’을 지역별 일기와 토지의 비옥도에 따라 세금을 거두는 내용으로 바꾸면서 개혁 후유증을 최소화하기 위해 전국 17만여명을 대상으로 여론조사를 벌였다. 정조는 왕릉을 참배하는 능행을 현장 민원수렴과 해결의 장으로 이용했다는 점이 제시됐다. 김문식 서울대 규장각 학예사는 “정조는 재위 24년간 66차례의 능행을 하면서 수도권 지역 백성들의 삶을 직접 살피고, 민원을 듣고 바로 해결해주었다.”며 이밖에도 민원인들이 민원사항을 문서로 올리는 상언(上言), 꽹과리를 쳐 억울함을 알리는 격쟁(擊錚) 등의 시행으로 민원정치에 힘을 쏟았다고 말했다. 한명기 명지대 교수는 병자호란때 적진에 나가 목숨을 걸고 담판을 벌여 국왕을 구한 최명길의 공직자로서의 책임감과 희생정신을 높이 사 그를 탁월한 정치가이자 외교가로 평가했다. 이밖에 임진왜란 당시 자주국방 원칙을 세워 명령계통을 정비하고 군기를 확립한 유성룡, 고려 후기 전제(田制)개혁과 척불운동을 통해 개혁을 이끌어간 정도전의 혁신적 리더십도 소개됐다. 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

한국 최초의 민영방송 CBS(기독교방송, 사장 이정식)가 15일로 창사 50주년을 맞는다. 1954년 12월 15일 첫 전파를 발사한 CBS는 현재 대구·부산·광주·이리 등 지방국을 잇따라 개설해 전국적 네트워크를 형성했으며,AM과 표준 FM(98.1㎒), 음악 FM (93.9㎒)등 3개의 라디오 채널을 운영하며 전국 14개 지역 네트워크 체제를 구축했다.2002년과 2003년에는 각각 CBS TV와 인터넷 신문 ‘노컷뉴스’를 시작했고, 내년 초부터 위성 DMB방송도 시작할 예정이어서 온라인과 오프라인을 모두 갖춘 멀티미디어그룹으로 발전했다. ‘빛과 소금의 소리’‘양심의 보도’를 표방해 온 CBS는 4·19혁명과 유신정권하의 민주화투쟁,5·18광주민주화운동 등 중요사건 때마다 비판정신에 바탕한 소신 보도로 청취자들이 가장 신뢰하는 방송으로 인정받아 왔다. 14일 저녁 서울 여의도 63빌딩 국제회의장에서 ‘CBS 창사 50주년 기념식’을 갖고 제2의 창사를 대내외에 선언한 CBS는 창사일인 15일에는 서울 양재동 예술의 전당에서 ‘조수미 초청음악회’를 개최하고, 양천구 목동 현대백화점에서 창사 50주년 기념 ‘금강·백두산 사진전’을 연다. 한편 CBS 음악FM은 창사 50주년을 기념, 지난 1954년부터 2004년까지 해마다 음악 장르별 최고 인기곡을 선정해 발표하는 특집 ‘최고의 노래(song of the year)’를 15일 방송한다. 이날 오전 7시부터 20시간 동안 방송되는 ‘최고의 노래’는 가요, 팝, 영화음악, 재즈, 기독교 대중 음악(CCM) 등 5개 장르별로 실시되며, 네티즌 투표와 음악 평론가의 추천으로 선정된다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

안전하고 건전한 교통문화 정착을 위해 서울신문사가 제정한 교통봉사상 수상자 18명이 14일 확정됐다. 올해로 14회째를 맞은 교통봉사상 영예의 대상은 대전개인택시조합 운전자 김진교(62)씨가 차지했다. 김씨는 개인택시를 운전하면서 오토바이 사고예방, 분실 현금 및 물품 주인 찾아주기, 교통관리 개선, 자녀 안심하고 학교 보내기, 노인효도관광 등 사회봉사와 지역사회 행사에 희생적으로 공헌한 점이 높이 평가됐다. 대상 외에 각 부문 본상·장려상 및 특별상 등 올해 교통분야 최고의 영예를 안은 수상자 전원에게는 건설교통부 장관 표창과 상금이 수여된다. 시상식은 오는 20일 오전 11시 서울 중구 프레스센터 20층 국제회의장에서 열린다. 교통봉사상은 교통업무에 헌신적으로 봉사한 개인 또는 단체를 발굴, 표창함으로써 건전한 교통문화 창달을 유도하기 위해 서울신문사가 1991년부터 매년 1회씩 시행하고 있다. 올해에도 건설교통부를 비롯해 한국도로공사, 한국공항공사, 교통안전공단, 부산교통공단, 한국철도시설공단, 인천국제공항공사, 전국버스운송사업조합연합회, 전국고속버스운송사업조합, 전국전세버스운송사업조합연합회, 전국택시운송사업조합연합회, 개인택시운송사업조합연합회, 전국화물운송사업자공제조합, 한국항공진흥협회 등 14개 단체가 후원했다. 수상자는 다음과 같다. ●대상 김진교 ●본상 ▲도로 이덕조(건설교통부 도로국 도로관리과 기계주사)▲철도 이승원(철도청 수송안전실 기계주사)▲육운 임형진(천일고속 운전기사)▲안전 민점기(교통안전공단 안양자동차검사소 일반2급)▲항공 김문석(아시아나항공 수석기장) ●장려상 ▲도로 홍복의(건설교통부 원주지방국토관리청 홍천국도유지건설사무소 토목주사보) 배진(한국도로공사 경북지역본부 주임)▲철도 김정현(철도청 영주지역본부 기계주사)박남규(철도청 서울열차승무사무소 기능4급)▲육운 윤한중(서울시버스운송사업조합 관리부장)박충모(온양교통운수 상무이사)▲안전 허은무(전남 진도군청 건설과 지방행정주사)홍성욱(전남지방경찰청 담양경찰서 경위)▲항공 안순왕(대한항공 정비기획부 생산계획 팀장)김용식(한국공항공사 건축설비처 과장) ●특별상 서광식(인천동부모범운전자회 회장)김영묵(한국방송 차장) 김용수기자 dragon@seoul.co.kr

“고위공무원단제의 관건은 정치적 중립성 확보에 달려 있습니다.” 중앙인사위원회 초청으로 9일 정부종합청사 별관 국제회의실에서 열린 ‘고위공무원단제도 국제콘퍼런스’에 참석한 미 행정학회 국제관계위원장 도널드 E 클린거 콜로라도대 교수는 고위공무원단제를 도입하려는 우리 정부의 움직임에 대해 이같이 조언했다. 이날 기조연설자로 나선 클린거 교수는 발표 직후 서울신문과 인터뷰를 갖고 미국의 고위공무원단제 운영경험과 향후 나아갈 방향을 제시했다. 그는 “고위공무원단제는 계급이 아닌 성과 중심으로 고급인력을 활용한다는 점에서 효율적이지만, 제도를 도입하게 되면 필연적으로 딜레마에 부닥치게 된다.”고 말했다. 이어 “고위공무원단제는 캐나다·영국·뉴질랜드 등 의회제도가 발달한 나라에서 성공적으로 정착됐다.”면서 “미국과 같이 대통령제 국가에서는 정치와 행정간의 균형 유지가 제도의 성패를 좌우한다.”고 지적했다. 고위공무원 임용 때 정치적 입김이 작용할 수 있고, 중립적이어야 할 정책이 정치논리에 휘둘릴 수 있다는 얘기다. 그는 1978년 고위공무원단제를 도입한 미국의 실정(失政)에 대한 설명도 잊지 않았다.“당초 공무원의 전문성과 효율적 운영을 위해 고위공무원단제를 도입했지만, 성과중심 보수체계에 연연하다 보니 다른 부처로 이동하기를 꺼려하는 등 보수성과 배타성은 여전히 취약점으로 남아 있다.”고 전했다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

“그게 벌써 10년이나 지났나요. 그날따라 유난히 칭얼대던 두살배기 아이를 달래려 공원쪽으로 나간 새댁 얼굴이 아직도 눈에 밟힙니다. 우리 가게에만 그냥 있었어도 살았을 텐데….” 1994년 12월7일 발생한 ‘아현동 가스폭발사고’를 기억하는 김옥순(50)씨는 정확히 10년이 지난 일인데도 모든 것이 어제처럼 생생하다. ●30m 불기둥 솟구쳐 사고 현장인 가스공사 정압기지(고압가스를 저압으로 낮춰 일정한 압력이 유지되도록 하는 곳)가 있던 서울 마포구 아현공원 바로 옆에서 분식집을 운영했던 김씨는 사고 당일 아침부터 유난히도 가스냄새가 많이 났다고 회고한다. “꼭 무슨 일이 터질 것처럼 불안불안했어요. 결국 ‘꽝’하는 소리와 함께 불기둥이 어찌나 높이 솟구치던지 죽는구나 싶었습니다.” 김씨는 사고로 인해 가게와 집까지 모든 것을 한꺼번에 잃었다. 김씨의 남편 이기명(51·자영업)씨는 “언론에서 크게 다뤄서인지 보상은 충분히 받았지만 돈으로 해결되지 않는 것도 있다.”고 말했다. 이씨는 “당시 최병렬 서울시장이 피해자들을 달래려 ‘인근 재개발 지역에 집을 한 채씩 마련해 주겠다.’는 말을 그대로 믿었던 것이 화가 난다.”고 말했다. “가난하고 못 배운 사람들이라고 쉽게 속인 것 같아 그게 제일 분통터집니다. 이런 사고가 다른 곳에서 났다면 시장께서 그런 식언을 했겠습니까.” 10년전 사고 현장에 있던 가스 정압시설은 모두 철거됐다. 그 대신 김옥순씨의 분식집 등이 있던 곳은 21층 규모의 오피스텔로 변했으며 그 옆으로 지하 7층, 지상 20층짜리 오피스텔 SK허브블루도 한창 공사 중이다. 공원 뒤쪽으로는 지하 1층, 지상 4층 규모의 아현동 근린생활시설이 내년 2월 완공을 목표로 하고 있다. 불기둥이 솟구치며 13명이 사망한 참사현장이라고는 믿기 어려울 정도로 주변환경이 변하고 있다. 이러한 모습을 보며 아직도 인근에 살고 있는 이기명·김옥순씨 부부는 “공원에 사고가 있었던 곳임을 알리는 안내판이라도 있어야 하는 것 아니냐.”며 씁쓸해한다. ●10년째 추모행사 7일 한국가스공사는 오강현 사장을 비롯, 전체 직원들이 모인 가운데 경기 분당 본사 1층 국제회의장에서 아현동 가스폭발사고 10주년 추모행사를 가졌다. 이 행사는 올해로 10년째 계속되고 있다. 가스공사는 사고가 발생한 94년 이후 해마다 추모행사를 치르면서 직원들에게 안전의식을 강조하고 있다. 이날 직원들은 가슴에 ‘잊지말자 아현사고’라는 문구가 쓰인 검은 리본을 달고 있었다. “해마다 12월1일부터 사고가 발생한 7일까지 1주일 동안 전 직원들이 검은 리본을 달고 당시 참사를 잊지 않기 위해 노력하고 있습니다. 아현사고는 직원들의 안전 의식을 크게 성숙시킨 계기가 됐습니다.” 가스공사 안전품질부 이광영 부장은 “아현사고 이후 지난 10년 동안 단 한 건의 가스사고도 없었다.”면서 회사가 지난 10년 동안 진행해 온 안전대책에 대해 설명했다. 먼저 주먹구구식 ‘땜질처방’이 아닌 가스공급 관리체계를 전면적으로 뜯어고쳤다. 971만 달러(약 100억원)를 들여 미국 모빌사의 EHS(환경·건강·안전)시스템을 벤치마킹해 종합안전관리 체계를 구축했다. 사업소별 10∼17명의 전문 안전관리인력을 배치해 가스공급배관 15㎞마다 안전점검원 1명을 지정운영하고 있다. 아현사고 전 71명에 불과했던 안전품질부 직원은 2004년 현재 250명으로 늘었다. 도로를 따라 매설된 가스관에서 혹시 있을지 모를 가스누출을 신속히 탐지하기 위해 고가의 가스누설탐지기(FID) 탑재차량을 정기적으로 운영하고 있다. 모두 아현사고 이후의 변화들이다. 가스공사 오강현 사장은 “10년전 사고 이후부터 직원들은 안전을 생활화했다.”면서 “앞으로도 방심하지 않고 단 한 건의 사고도 발생하지 않도록 최선을 다 할 것”이라고 다짐했다. 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr

성신여대(총장 이상주)는 8일 한국프레스센터 국제회의장에서 개최되는 ‘2004 기업커뮤니케이션 대상’ 수상식에서 ‘me in me’로 사외보 부문 최우수 창간사보상을 수상한다.

유영 서울 강서구청장은 3일 한국자원봉사협의회 주최로 여의도 63시티 국제회의실에서 열린 ‘2004 전국자원봉사자대회’에서 특별공로상을 받았다. 유 청장은 지난 1995년부터 지방자치단체장 가운데 최초로 지역 주민들에게 자원봉사활동을 전개, 이를 새로운 시민운동으로 발전시켰다는 평가를 받았다. 전국자원봉사자대회에서 특별공로상을 시상한 것은 이번이 처음이다. 강서구는 체계적이고 효율적인 자원봉사 시스템을 구축했으며 자원봉사활동 프로그램을 실시간으로 제공하는 자원봉사 사이버센터(www.gangseovc.or.kr)를 개설, 호평을 받고 있다. 현재 강서구에 등록된 자원봉사자는 4만 3000명에 이르며 단위자원봉사대 1100개, 자원봉사수요처 375개, 활동 프로그램만도 900여개나 된다. 이유종기자 bell@seoul.co.kr

지도상의 우리나라 위치가 실제보다 동남쪽으로 494m 틀리게 표시된 것으로 밝혀졌다. 대한지적공사는 1일 전경련 국제회의장에서 학술세미나를 열고 “우리나라가 도쿄원점을 측량원점으로 사용하면서 한반도의 위치가 실제보다 494m 틀리게 표시돼 있다.”면서 “이를 사실대로 바로잡아 국가 자존심을 회복하겠다.”고 밝혔다. 대부분의 나라가 자기 나라의 위치를 나타내는 측지계를 가지고 있지만 우리나라는 일본의 측지계인 도쿄원점에 따른 좌표를 일제시대 때부터 그대로 사용해 울릉도의 위치가 461m 틀리는 등 우리나라의 위치가 494m 차이가 난다는 것이다. 도쿄원점을 기준으로 하다 보니 동쪽으로 290m, 남쪽으로 400m 오차가 나 한반도가 동남쪽으로 494m 더 이동해 표시됐다는 것이다. 이 때문에 실제토지와 도면상 경계가 달라 경계선 분쟁으로 매년 재측량 비용만 700억원 이상 낭비되고 있다. 지적공사는 이같은 문제를 해결하기 위해 2006년부터 지적제도를 전면 재정비하기 위한 국토 지적 재조사사업을 추진할 예정이다. 이와 함께 일제에서 해방된 지 60년이 넘었지만 공적 장부상에 일본인 명의로 남아 있는 국유지가 아직도 21만 6000필지에 달하며 면적으로는 여의도의 11배나 된다. 또 서울시내의 법정동 470곳 가운데 31%인 146곳이 아직도 일본식으로 표기되고 있어 개선이 시급하다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

한국편집기자협회(회장 박정철)는 3일 오후 7시 서울 프레스센터 20층 국제회의장에서 제41차 정기총회 겸 편집기자의 밤 행사를 개최한다.

“비아그라가 에이즈를 확산시키는 새로운 주범이다.”,“콘돔을 나눠주는 차원이 아니라 정확한 사용법을 알려줘야 한다.”,“안전한 성생활을 할 수 없다면 차라리 죽음을 택하라.” 1일 ‘세계 에이즈(후천성면역결핍증)의 날’을 맞아 지구촌 곳곳에선 에이즈의 위험성을 알리는 ‘경고음’이 울려퍼졌다. 미국과 파키스탄 등지에선 각국 정부의 적극적인 대책을 호소하는 국제회의가 열렸고, 인도에서는 성매매 종사자들이 거리로 나서 예방책을 환기시켰다. 각국 지도자들도 에이즈의 심각한 위협을 직·간접적으로 표출했다. 그동안 에이즈의 ‘사각지대’로 알려진 중국에선 후진타오 국가주석이 직접 베이징의 한 병원을 찾아 에이즈 환자와 악수하는 모습이 TV에 방영됐다. 후진타오 주석은 환자의 가슴에 에이즈 퇴치를 상징하는 빨간 리본을 달아주며 “어떻게 감염됐느냐. 가족은 몇명이고 자녀들은 있느냐.”고 관심을 표명했다. 전문가들은 중국 정부가 에이즈의 위협을 공식적으로 인정하고 적극적인 대책을 약속한 ‘상징적 행위’로 본다. 현재 중국의 에이즈 감염자는 84만여명으로 집계됐으나 실제는 이보다 훨씬 많은데다 2010년에는 1000만명에 이를 것으로 유엔은 추정하고 있다. 농촌지역에서는 감염률이 80%에 이르고 매혈과 마약투여 과정에서 감염되는 사례가 최근 급증하는 것으로 전해졌다. 에이즈 감염자가 510만명으로 남아프리카공화국에 이어 두번째로 많은 인도에선 성매매 종사자들이 ‘하루 휴업’을 선언하고 거리로 나섰다. 자원봉사들과 함께 이들은 경찰관들의 제복에 예의 빨간 리본을 달아주며 에이즈 예방책을 촉구했다. 태국에서는 1000명의 젊은이들이 콘돔 차림으로 분장, 쇼핑센터에서 10대들에게 콘돔을 나눠줬다. 앞서 프랑스의 에이즈 퇴치운동가들은 지난 30일 대통령 관저인 엘리제궁 출입문에 붉은 페인트를 던지며 자크 시라크 대통령이 에이즈 정책에 소홀한 점을 강력히 규탄했다. 반(反)에이즈 단체인 ACP와 UP 소속의 8명은 “시라크 대통령이 2002년 재선된 이래 에이즈 환자들의 상황은 악화됐다.”며 “그는 건강보다 다른 일에 예산을 우선 집행한다.”고 주장했다. 이들은 모두 경찰에 연행됐다. 파키스탄의 수도 이슬라마바드에선 3일간의 일정으로 ‘에이즈로부터 여성을 보호하기 위한 국제회의’가 열렸다. 세계 각지로부터 참석한 400명의 전문가들과 구호요원들은 “성매매가 사라질 수는 없으나 성매매 종사자들의 인권을 인정하는 게 에이즈 퇴치를 위한 최선의 백신”이라고 주장했다. 남성 위주의 사회에서 콘돔 사용법을 정확히 알려주는 것도 중요하다고 했다. 아지즈 파키스탄 총리는 “이 지역의 여성들은 남성보다 사회·경제적 지위가 낮고 의료와 교육지원을 받지 못하고 있다.”며 “모든 수단을 동원해 에이즈 퇴치에 주력하겠다.”고 밝혔다. 인구의 37%가 에이즈 감염자인 아프리카의 보츠와나에서는 페스투스 모가에 대통령이 “안전하지 못한 성생활을 하려면 죽음을 선택하라.”고 강경하게 경고했다. 2002년부터 에이즈 감염자가 다시 늘기 시작한 미국에서도 예방을 위한 각종 회의가 잇따랐다. 플로리다에 있는 민간 에이즈지원센터의 세리 캐플란 국장은 워싱턴에서 “비아그라가 에이즈 확산을 부추기고 있다.”며 “특히 여성들은 비아그라를 먹은 55세 이상 남성들이 에이즈에 걸렸을 것으로는 전혀 생각하지 않는다.”고 위험성을 지적했다. 특히 이혼율이 높은 미국에서는 남편들을 통한 에이즈 확산도 우려된다. 전 남편으로부터 에이즈에 감염된 로즈메리 램루프라는 여성은 “남편을 믿을 수는 있으나 남편의 과거 경험까지 믿을 수는 없다.”고 말했다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

치안연구소(소장 유정선)는 30일 오후 2시부터 5시30분까지 서울 프레스센터 20층 국제회의장에서 ‘인권보장과 국민중심의 경찰수사’라는 주제로 2004년도 학술세미나를 갖는다.

건국대(총장 정길생)는 30일 오전 10시 새천년관 국제회의장에서 김대중 전 대통령을 초청하여 ‘21세기와 한민족’을 주제로 특별강연회를 연다.