◎문민 개혁정부 출범… 부조리 “대청소” ○금융실명제 단행 금융실명제가 8월12일 전격적으로 단행돼 모든 금융거래에 실명 사용이 의무화됨으로써 검은돈의 유통이 원천봉쇄됐다.과표노출에 따른 불안심리가 초기에 두드러졌지만 적절한 보완조치로 금융시장의 혼란이나 실물투기등 우려되던 부작용은 별로 없었다.오는 96년 이후에는 주식의 양도차익에 대한 과세가 각각 이뤄진다. ○페리호 침몰… 2백92명 사망 10월10일 상오10시쯤 정원을 1백41명이나 초과한 3백26명을 태우고 전북 부안군 위도 파금장항을 떠나 격포항으로 가던 서해훼리호가 악천후로 회항하다 침몰,2백92명이 사망했다.대형해난사고로서는 드물게 희생자전원이 인양됐다.올해는 이밖에 아시아나항공기 추락사건(7월26일),구포열차전복사건(3월28일)등 육지와 하늘 바다에서 큼직한 사고가 잇따라 발생하기도 했다. ○공직자 재산공개 파동 김영삼정부는 재산이나 주변에 의혹이 있는 인사들에 대해 지위고하를 가리지 않고 공직에서 물러나도록 했다.3월 김대통령을 시작으로 장·차관및 국회의원들이 재산을 공개하면서 박준규국회의장과 김재순전국회의장등 거물들이 정계를 떠났고 김문기의원은 구속까지 됐다.9월에는 공직자가 재산을 공개,또 한차례 사정파문이 일었다. ○율곡비리 관련 군숙정 사회 전반적인 개혁바람이 「성역」이 었던 군에까지 미쳐 30여년동안 쌓여왔던 군의 인사비리들이 파헤쳐졌다.인사비리 수사가 마무리될 무렵 정용후 전공군참모총장의 차세대전투기 도입과정에 의혹이 제기되면서 감사원이 「율곡사업」에 대해 사상 유례없이 한달간 전면적인 감사를 벌였다.이상훈전국방장관 등 28개의 「별」이 법정에 섰고 떨어진 별도 50여개에 이르렀다. ○쌀시장 개방 격렬한 반대에도 불구하고 우루과이라운드 협상의 타결로 오는 95년부터 국내 쌀시장이 열리게 됐다.지난 2일부터 스위스 제네바에서 벌어진 협상에서 「관세화 유예 10년에 유예기간 중 1∼4%수입」이라는 비교적 유리한 조건으로 개방에 합의했다.그러나 국민정서에 반하는 결과때문에 대통령이 사과성명을 내고 내각을 대폭 바꾸는 파문까지 빚어졌다.○김영삼 문민정부 출범 93년은 32년만에 문민정부가 출범,정치 경제 사회등 모든 분야에서 개혁과 변화의 회오리가 휘몰아쳤다.지난 2월25일 출범한 김영삼정부는 바로 청와대 앞길과 인왕산 등산로를 개방하고 안가를 철거하는 등 권위주의시대의 폐습을 과감히 청산해 나갔다.또 정치자금을 한푼도 받지 않겠다는 김대통령의 혁명적 선언을 바탕으로 정치·경제·사회 등 각 분야에 걸친 개혁이 활발히 추진됐다. ○대전 엑스포 1,400만 관람 지난 8월7일부터 93일동안 열린 대전엑스포는 서울올림픽 이후 최대의 국제행사로 국내외의 이목을 집중시켰다.「새로운 도약에의 길」을 주제로 펼쳐진 엑스포는 개발도상국으로는 처음 개최한데다 1백8개국 33개 국제기구가 참여,역대 엑스포 행사중 가장 성공적인 대회라는 찬사를 받았다.국민 3명중 1명꼴인 1천4백만여명이 관람,「과학의 대중화」에 크게 기여했다. ○한·약분쟁… 집단 이기 돌출 3월5일 보사부의 약사범 시행규칙 개정으로 촉발된 약사의 한약조제권 허용시비로 전국의 한의대생들이 수업을 거부하고 약국이 일제히 문을 닫는 사상 초유의 소동이 벌어졌다.이 다툼은 우리사회의 고질인 「집단이기주의」를 극명하게 드러냈으며 그후 우여곡절끝에 의약분업·「한약사」제도 도입등을 골자로 한 약사법개정안이 10월 확정,정기국회에 통과됨으로써 일단락됐다. ○대학입시 부정 충격 1월말 후기대입시 대리 시험사건을 수사하던 경찰이 수사과정에서 광운대의 임시부정을 하나 둘씩 밝혀내면서 전체 대학으로 번졌다.부정입학자들이 무더기로 드러나 자녀를 부정입학시킨 사회지도층 2천여명의 명단이 공개됐다.이 사건은 경원대로 비화돼 대학관계자 10명,학부모 53명,브로커 16명등 모두 79명이 구속됐으며 최형우민자당사무총장이 스스로 사퇴하기도 했다. ○슬롯머신 파문 확산 검찰은 슬롯머신업계가 조직폭력배의 돈줄이 되고 있다는 혐의를 잡고 4월중순 수사에 착수했다.이 과정에서 슬롯머신업계의 대부 정덕진씨 형제를 비호해온 박철언의원·엄삼탁전병무청장·천기호전치안감등 고위층이 구속돼 중형을 선고받았다.파문은 검찰내 브로까지 번져 이건개전고검장이 거액의 뇌물을 받은 혐의로 검찰고위간부로는 처음으로 구속되가끼지 했다.

◎「화석의 신화」를 깨뜨리자/겸허한 자기반성통해 국민봉사자로 거듭나야 국제화에 무감각한 관료,통제 및 규제일변도의 행정,부처 이기주의로 조정력이 결여된 행정체제,무사·안일한 복지불동의 공직사회.이러한 지적들이 최근 언론을 통해 보도되는 공직사회에 대한 국내·외적 시각이다. 다소 치우친 감이 있지만,현 공직사회의 부정적 측면과 동시에 분발를 촉구하는 지적임에 깊은 공감과 함께 이 시대의 공직자로서 부끄러운 마음이 앞선다. 그러나 국민과 언론의 기대에는 미흡할지 모르지만,많은 공무원들이 이러한 국민의 질책과 채찍을 가슴깊이 새기면서 각분야의 변화와 개혁을 착실히 진전시켜 나가기 위해 최선을 다하고 있다. 먼저 국제적 감각 부족과 통제지향적 규제로 국제경쟁력을 떨어뜨린다는 지적에 대해서 보면,새 정부는 정책의 최우선 과제를 규제완화에 두고 지난 8개월동안 행정규제완화에 집중적인 노력을 한 결과 8개월동안 1천8백53건의 각종 규제를 완화·조치하였으며,새로운 규제의 신설을 원천적으로 방지하기 위한 법안을현재 국회에 제출중에 있다.최근 한 경제단체의 조사에 의하면 기업인의 75%가 이러한 정부의 규제완화 정책이 성공적이라고 평가하고 있다.그러나 환경보호,소비자보호 등 사회적 규제는 오히려 이를 강화 할 필요성이 있고,경제규제도 국내산업 보호와 국제경쟁력 강화의 시간을 벌기 위하여 규제시기를 적절히 선택해야 하므로 자국이익을 앞세운 외국인의 눈에는 경직된 한국관료들로 보일 수 있으나,국제화의 핵심과제가 규제완화에 있음을 인식하고 계속 노력을 기울여 나갈 것이다. 또한 공무원이 국제적 안목이 낮고 국제화를 위한 교육을 확대해야 한다는 지적에는 전적으로 동감하지만,현재 중앙부처 국·과장중 국비유학을 통해 해외에서 석·박사학위를 취득한 사람이 2천5백명이 넘고 1년에 적어도 1백여차례 이상 각부처가 치러내는 각종 국제행사·국제회의 및 협의,그리고 88올림픽과 EXPO의 성공적 개최뒤에는 국제적 능력과 안목을 가진 공직자들의 힘이 절대적이었음은 주지의 사실이다.정부는 21세기에 대비하여 행정의 국제화,행정인의 국제의식화의 필요성을 더욱 절감하고,해외훈련의 확대와 더불어 외국과의 교류·협력을 더한층 증진시켜 나가고 있다. 그리고 부처간의 정책협의과정을 부처이기주의와 조정능력 부족으로 보는 문제이다.과거 우리 행정이 상부 지시에 따라 충분한 사전협의없이 즉흥적이고 졸속적인 정책결정으로 많은 시행착오를 겪은것을 방지하기 위하여,문민정부는 관계 부처간의 토론과 협의를 활성화하여 각 부문간의 다양한 의견개진을 통해 합리적인 정책결정을 해나가고 있다.이러한 민주적 절차를 부처 이기주의로 인한 비능률이라고는 볼 수 없다.일본이 지하철 건설문제를 놓고 운수성과 통산성 대신이 법정소송중에 있다는 것은 한번쯤 상기해 볼만 한 일이다. 마지막으로 복지부동의 공직사회라는 지적이다.물론 새 정부의 개혁목표를 추진하는 과정에서 사정활동 등으로 공직사회가 다소 위축되고 이로인해 국민들에게 적지않은 불편과 부작용을 야기하고 있다고 본다.초기에 공직사회가 다소 멈짓거리긴 했지만 문민정부에 들어와 행정기능이 정지되고 공무원들이 패각속에움추린 달팽이가 된것은 결코 아니다.우리 경제의 활력을 되찾기 위한 신경제 계획의 추진 및 금융실명제 실시,3만여명에 달하는 공직자의 재산공개와 등록 등 각 분야에 걸친 행정개혁 작업을 활발히 전개하고 있으며,이를 뒷받침 하기 위하여 금년 정기 국회에 내놓은 개혁입법이 예년 평균 50∼60건의 3배에 달하는 1백57건에 이르고 있다. 관료조직의 속성과 새로운 정책의 시행에는 부처간·이해당사자간 협의·조정 및 법률적·예산적 뒷받침 등으로 다소간 시간이 소요되어 국민기대에 바로 못미치는 시차성이 있지만,지금 과장계층을 중심으로 공무원들이 시대적 상황과 과제를 깊이 인식하고 겸허한 자기반성과 함께 의식개혁을 위한 진지한 모색과 토론을 활발히 전개하고 있다.즉 공무원들이 과거 군림하는 자세에서 벗어나 경영하는 자,봉사자로의 변신을 통해 국민에게 질의 서비스를 창출·제공하려는 결의를 새롭게 다짐하고 있다. 일부분에 대한 관찰만으로 공직사회 전체를 매도하기 보다는,거듭나는 모습으로 국민에게 더 큰 봉사와 헌신을 다짐하는 공무원들에게는 오히려 국민들의 건강하고 따뜻한 이해와 격려가 더 큰 의욕과 보람을 북돋우게 한다. 항시 공직사회를 굳은 화석으로 생각하고,긍정적인 변화의 조짐마저 굳은것으로 보는 시각,그리고 정부교체기마다 국민의 기대와 달리 굳어지는 공직사회,이 모두가 우리가 깨뜨려 나가야 할 「화석의 신화」들이다.

세계의 관심과 국민의 기대속에 열린 대전엑스포가 오늘 폐막된다.과학기술의 수준이나 각국의 다양한 문화를 비교할 수 있을 뿐아니라 우리의 질서의식수준도 가늠,평가할 수 있는 훌륭한 한마당이었다.전국민의 3분의 1에 달하는 1천4백여만명이 관람함으로써 공통의 경험을 가질 수 있었다는 것이 엑스포의 가장 큰 소득이 아닌가 본다. 초기에는 준비소홀과 대회운영의 미숙성이 드러나 우려도 없지 않았으나 대체적으로 만족스럽게 끝났다.이 또한 성숙된 국민의 질서의식의 발로가 아닌가 본다.이번 대전엑스포가 내건 주제는 새로운 도약에의 길이다.첨단의 과학기술과 다양한 문물들은 주제의 의미를 국민에 전달하고 과학에 대한 관심도의 제고는 물론 미래에 대한 비전을 심어주는 데 크게 기여했다고 확신한다. 실제로 공보처가 실시한 여론조사결과도 그렇게 나타나고 있다.관람객의 58%가 대전엑스포를 성공적으로 평가했으며 첨단기술발전,국제위상의 향상,문화예술 및 경제발전에 대한 기여도가 클 것으로 예상했다. 엑스포가 끝난 지금 행사자체의성과보다도 엑스포를 통해 체득한 경험과 인식을 하나로 묶어 이를 선진화의 에너지로 만들어야 하는 과제가 남아 있다.이 과제를 풀어나가야 엑스포개최의 진정한 의미나 평가가 내려질 수 있다. 우리가 개최한 대단위 국제행사는 서울올림픽에 이어 두번째다.행사규모나 진행등 모든 면에서 올림픽은 성공적이었다는 국제적 평가를 받았다.그럼에도 불구하고 그후 전개된 일련의 경제·사회적 결과는 그러한 평가를 반감시켰다는 것은 뼈아픈 일이 아닐 수 없다. 엑스포개최를 위해 1조7천억원의 직간접비용이 투입됐다.이 돈은 다름아닌 선진화를 위한 국민교육비다.이 교육비가 제대로 가치있게 쓰여진 것인지,아니면 낭비돼버릴 것인지는 전적으로 우리에게 달려 있다.많은 국민이 경험을 공유하고 공감대를 형성할 수 있는 기회는 또다시 맞이하기가 어려울 것이다.이러한 값진 경험이 응집되지 못하고 선진화의 에너지가 되지 못한다면 미래에 대한 기대도 갖기 어렵다. 엑스포를 통해 확인된 잠재능력을 극대화시키는 작업이 각분야에서 추진되어야겠고 국민 개개인도 세계속의 우리위치를 확인한만큼 과학기술마인드를 높이는 노력이 있기를 기대한다. 엑스포장은 국내업체의 상설전시관을 중심으로 엑스포공원으로 만든다고 한다.미흡했던 전시물들을 보완하고 운영을 알차게 해야 할 것이다.아직 관람하지 못한 국민들도 상설전시장을 찾아 경험을 나눠갖도록 권유하고 싶다.

오는 연말까지 무역업무 전산처리 시스템이 구축돼 내년부터 수출입 승인과 신용장 개설 및 통지 같은 수출입 기본업무가 전산으로 자동 처리된다.내년부터는 무역업체가 은행을 방문하지 않고도 사무실에서 컴퓨터로 수출입 신청과 신용장 관련업무를 처리할 수 있다. 96년까지 전국 3만여 무역업체와 은행·수출입관련조합·세관·선사 등 2천5백여 무역유관기관과 해외를 컴퓨터 통신망으로 연결하는 종합 무역전산망이 완료되면 무역업무 처리기간이 현행 3∼4주에서 1주일 이내로 줄고,무역업무 처리비용도 20% 이상 절감될 전망이다. 상공자원부는 25∼30일을 EDI(전자문서 교환)주간으로 정하고 이 기간중 아시아 국가간 무역정보의 교환을 위해 EDI 국제행사인 「아시아 EDIFACT 이사회」와 「아시아·태평양지역 EDI 국제회의 및 전시회」를 열기로 했다. 이 행사에서는 그동안 UN 중심으로 개발해 온 EDI가 유럽과 아시아 등에서 실제로 운영되는 사례가 소개돼 일반 제조업계와 금융계·운송업계·유통업계에 정보를 제공하는 계기가 될 전망이다.

【제주=김영주기자】 한승주외무장관은 11일 외무부 산하 외교안보연구원을 활용,지방공무원을 위한 국제화 교육과정을 신설하는 방안을 적극 검토하고 있다고 말했다. 한장관은 이날 하오 제주도청 강당에서 「신외교와 우리사회의 국제화」란 제목의 연설을 통해 『외무부는 앞으로 지방의 국제화를 촉진하기 위한 각종 지원을 제공하고 지방별 국제교류에 필요한 조정역할도 해나갈 계획』이라면서 이같이 밝혔다. 그는 또 『외국도시와 자매결연을 맺는등 지방단위의 국제교류와 국제행사의 지방개최를 적극 지원할 것』이라고 말했다.

◎도우미·자원봉사자 헌신적노력엔 감명 나의 조국 벨리즈는 중앙아메리카 남동부연안에 자리한 인구 20만의 조그만 나라다.해외에서 열리는 대규모국제행사를 취재해 벨리세전역의 신문과 방송에 보내는 것이 나의 직업이다.그 덕에 나는 오랜 기자생활동안 수많은 국제행사를 취재할 기회를 가졌다. 엑스포도 마찬가지다.최근에만 캐나다의 밴쿠버(86년)나 포르투갈의 리스본(88년),스페인의 세비야(92년) 등에서 열린 엑스포를 돌아봤다. 지난해 스페인 세비야엑스포에서 있은 대전엑스포조직위원장 오명박사의 공식기자회견자리에 참석한 것이 내가 대전엑스포 취재를 결심하게 된 계기였다.무척 진지하고 열정적인 자세로 각국 기자들에게 대전엑스포 참가와 홍보를 부탁하던 그의 연설은 나 말고도 많은 외신기자들이 대전엑스포에 참가하는 데 결정적인 역할을 했다. 이곳에 와서 보니 이번 대전엑스포는 앞서 열린 엑스포들보다 짧은 시간에 급조된 듯한 느낌을 많이 준다.아직 개막한 지 얼마되지 않아 정확한 평가를 내리기는 이르지만 몇가지 문제점은지적하고 싶다. 가장 중요한 점은 엑스포 취재는 어느때 어느장소를 가든 저마다 독특한 향기를 갖고 있어 기자들의 관심을 끈다는 사실이다.여느 국제행사와 달리 내가 다녀온 많은 엑스포들이 아직도 생생하게 기억되는 것도 그 때문이다.대전엑스포에서는 그런 뚜렷한 특징을 발견하지 못했다. 엑스포는 엄청난 돈과 힘을 들여 개최하는 국가적 행사니만큼 세계 여러나라에 개최국의 이미지를 강하게 새겨줄 수 있는 좋은 기회다.한국정부와 대전엑스포조직위원회가 이렇듯 열심히 하고도 별다른 성공을 거두지 못한다면 심히 애석한 일이다. 또 하나 엑스포장을 찾는 외국인들에게 보여주는 한국인 관광객과 안내원들의 환대와 호의에도 불구하고 정작 조직위원회가 외국관광객을 위한 배려를 등한시하고 있는 점이다. 이곳에 와서 둘러본 몇군데 전시관은 저마다 자기관을 홍보하는 좋은 영화들을 상영하는데 한국어로만 방영돼 알아들을 수 없는 점이 유감스러웠다.모든 공식행사 진행에서도 마찬가지였다.엑스포는 세계인의 잔치인 점을 고려해 영어안내방송은 곁들여져야 할 것이다. 기자들의 취재편의도 다시한번 점검해보는 것이 좋겠다.개막식날 야간의 축하공연장에서는 기자들을 위한 장소가 없어 밀리는 관람객들과 몸싸움을 해가며 자리잡을 수밖에 없었다.프레스센터의 시설이나 운영은 갈수록 좋아지는 추세다.그러나 처음 이곳에 들어섰을 때 냉방시설이 제대로 안된다가 각종 통신기기가 미비한 점은 역시 많은 외신기자들의 눈살을 찌푸리게 했다. 그러나 이들 부정적 요소외에 대전엑스포의 성공을 점칠 수 있는 희망적 요소도 눈에 많이 띈다.특히 도우미와 자원봉사자들은 성공의 열쇠를 잡고 있다 해도 과언이 아니다.예쁘고 늘씬한 도우미안내원들에 관한 기사는 고국에도 송고했으며 많은 반향을 불러모았다.지금까지 본 엑스포들중 안내원으로서는 가장 훌륭하다고 본다.누구에게나 미소를 띠어가며 친절히 안내하기 때문에 엑스포운영상 미숙이나 시설의 불편함 등을 상당부분 상쇄시키고 있다. 자원봉사자들 역시 대단하다.사실 도우미보다 자원봉사자들에게 더 많은 찬사가 모아져야 한다고 생각한다.신문과 방송의 스포트라이트를 받으며 화려한 생활을 하는 도우미들과 달리 음지에서 묵묵히 대전엑스포의 성공을 위해 애쓰는 그들에게 감명받았다.

◎줄서기 수백m 질서의식 “합격”/하루평균 13만 관람… 인기관 북새통 여전/편의시설 확충·쓰레기 처리 등 개선 시급 「새로운 도약에의 길」을 주제로 내건 경제·과학·문화의 축제 대전엑스포가 16일로 개막 10일째를 맞았다. 당초 우려됐던 관람객들의 관람질서는 하루평균 13만명을 웃도는 가운데에서도 비교적 잘 지켜지고 있어 우리 국민의 질서의식이 크게 앞서 있음을 보여주고 있다. 그러나 리허설등을 통해 드러났던 운영의 미숙,기반시설미비등 각종 문제점들이 개장이후에도 여전히 고쳐지지 않아 대전엑스포의 성공적인 개최를 위해서는 앞으로 남은 기간동안 조직위의 보다 조직적인 운영이 뒷받침되어야 할것으로 지적되고 있다. 개막 10일동안의 문제점과 운영상황을 총점검해 본다. ◇회장운영 및 시설관리 지난 8일 1백3㎜정도의 비에 국제관등 일부 전시관의 기능이 마비되고 대회장 곳곳이 물바다를 이루는가 하면 정전사태를 빚은 것은 비상사태에 대처하는 조직위 체계에 문제가 있음을 단적으로 드러낸 것이라 할 수 있다. 비록 공사기간이 2년4개월로 짧았다고는 하지만 대회를 진행하면서 부실한 전시관이나 기반시설을 확충하고 폐장이후 시간을 최대한 활용해 취약성을 보완해 가는 조직위의 노력이 절실히 요구된다는 지적이다. ○예약제 실효 못거둬 개장초부터 북새통을 이룬 일부 국내전시관의 관람편중 현상에 대해 조직위는 속수무책이다. 조직위는 인기전시관의 혼잡을 피하기 위한 대책으로 대회장 안에 마련된 20개소의 꿈돌이 안내소를 통해 관람예약제를 실시했으나 일부 전시관만 이에 호응할뿐 크게 실효를 거두지 못하고 있다. 이때문에 관람객들은 삼성의 우주탐험관을 비롯,한국화약 한빛탑,기아 자동차관,럭키금성 테크노피아관등 일부 인기있는 전시관의 20∼30분짜리 입체영상을 보기 위해 3백m이상 줄을 서 4∼5시간씩 기다려야 하는 곤욕을 계속 치르고 있다. 27만평에 달하는 행사장 곳곳에서 나오는 쓰레기문제 역시 조직위의 골칫거리 가운데 하나로 떠올랐다. 조직위는 당초 1인당 3백40g정도의 쓰레기 발생을 예상하고 인력과 장비를 마련,배치했으나 실제로는 이보다 5∼6배이상의 쓰레기가 나와 처리에 어려움을 겪고있다. ○음식·숙박료 치솟아 ◇편의시설 및 음식·숙박요금 행사장 안의 편의시설부족과 턱없이 비싼 음식물,기념품등의 가격은 관람객들의 가장 큰 불만 가운데 하나로 꼽히고 있다. 음식값은 시중에서 3천5백∼4천원하는 갈비탕·설렁탕·비빔밥을 4천5백∼5천원씩 받고 있고 기념품 역시 손바닥만한 꿈돌이 인형 2개짜리 1세트에 6천원,볼펜 1자루에 7백50원씩 받고 있다. 궂은 날이 많았던 지난 10일 동안 도시락을 준비해온 가족중심 관람객들은 비를 피할 시설의 부족으로 우산을 쓰고 식사를 해야 하는 형편이었다. 또 차양시설 부족으로 더위를 못견뎌 쓰러지는 어린이가 속출,지난 12일에는 어지러움과 두통을 호소하는 환자30여명이 행사장내 중앙진료소를 찾았다. ○전화 불통소동까지 ◇사건·사고 개장 이틀만인 지난 8일 대전지역에 내린 집중호우로 남문주차장과 국제관을 비롯한 대회장 곳곳이 물바다를 이뤄 관람객들이 긴급 대피하는 소동이 빚어졌다. 또 이날 정전사고로 운행중이던모노레일이 멈춰 72명의 승객이 공중에서 2시간 이상 공포에 떨었으며 9일에는 전기에너지관의 에스컬레이터를 타고 2층에서 1층으로 내려오던 국민학교 어린이 1명이 에스컬레이터 틈새에 발이 끼어 엄지발가락이 절단되는 사고가 일어났다. 잦은 정전사고와 함께 지난 12일에는 대회장과 프레스센터,엑스포타운등의 3천1백여회선의 전화 모두가 북부전화국의 교환기 고장으로 불통돼 4시간30분이상 업무가 마비되기도 했다. 이밖에도 지난 12일 국제전시구역인 독일관 2층 VIP라운지에서 자해행위를 하며 인질소동을 벌인 독일계 캐나다인 토머스 피카시씨가 14일 강제출국조치됐으며 13일에는 중국관에서 관람객이 천장에서 떨어진 전시물을 맞고 부상을 당하는등 크고 작은 사건사고가 잇따라 발생했다. 15일에는 테크노피아관에서 예약표를 나누어 주던중 1만여명에 이르는 예약신청자들이 한꺼번에 몰려 낮12시35분 이후의 관람을 중지하는 휴관사태도 있었다. ○자원봉사자에 칭송 ◇질서의식 및 관람태도 이런 상황에서도 관람객들의 관람자세는 수준급이라 할 수 있다. 전시관마다 장사진을 이루긴 해도 차례를 묵묵히 기다리며 수만명이 좁은 전시회장에 한꺼번에 몰려들지만 관람객들로 인한 사고는 찾아볼 수 없었다. 관람객과 함께 각종 행사장과 엑스포타운내의 화장실과 방을 청소하는등 궂은 일을 마다하지 않고 열심히 하고있는 자원봉사자들은 올림픽등 국제행사 때마다 확인하는 일이지만 대전엑스포에서도 숨은 일꾼으로 벌써부터 칭찬을 받고있다. 관람객들은 또 개장초에는 국내전시관 쪽에만 몰려 혼잡을 빚기도 했으나 시간이 지날수록 비교적 한산하던 국제관으로 발길을 돌리는 바람직한 관람자세를 보여주고 있다. 특히 미국·일본·중국관등은 국내관처럼 1백∼2백m씩 줄을 서는등 관람열기가 더해가고 있고 대부분의 국제관에도 청소년들을 중심으로한 관람객들이 늘고 있다. 그러나 1백8개 외국참가국 가운데 아프리카와 중남미,동남아국가등 상당수의 외국전시관들이 자국 토산품등 상품판매에 치중,아쉬움을 주고 있다.

◎“바쁜 일정이지만 나라위한 일… 기뻐” 대전엑스포에서 국가의 날 행사때마다 유창한 영어를 구사하며 진행을 맡고 있는 서완수씨(27·여).우리말로도 하기 어려운 국제행사의 진행을 서씨는 매끄럽게 소화해내고 있다. 지난해 7월부터 엑스포조직위의 동시통역사로 일해온 그는 『전세계인들의 축제인 엑스포에서 일하게 된 것을 자랑스럽게 생각한다』며 환하게 웃었다. 88올림픽때도 유도경기장에서 영어아나운서로 일한 그는 『각국의 사회및 문화적 배경이 달라 행사를 원활히 진행하기 위해 따로 그나라의 역사도 공부한다』고 했다. 가끔 다음날의 행사일정이나 원고가 늦게 알려져 밤새워 연습을 하기도 한다는 그는 『남들이 「도우미」냐고 물을 때가 가장 섭섭하다』면서 엑스포에는 도우미 말고도 숨은 일꾼들이 많다고 말했다. 서씨는 국가의 날 행사의 진행 말고도 해외귀빈들의 오찬이나 의전행사에서 통역까지 맡아 1인3역의 역할을 하고 있다. 때문에 아침 8시부터 밤 10시까지 눈코 뜰새없이 바쁘게 하루를 보내고 있지만 그는 『나라를위한다는 일념으로 즐겁게 일한다』고 다부진 모습을 보였다. 그동안은 주로 통역만 해왔으나 앞으로는 행사진행도 하겠다는 그는 한국식품개발연구원 서중일원장의 1남3녀 가운데 막내딸이다. 월급은 비밀이지만(2백만원이상)혼수를 마련하기에는 충분하다고 밝히는 서씨는 엑스포가 끝나면 다시 프리랜서로 일할 계획.취미는 테니스로 수준급이다.

◎진료소 초만원… 연일 4백명씩 찾아/「체르노빌피폭」 어린이들 탄성 연발 ○조직위 즐거운 비명 ○…개장 닷새째인 11일 대전엑스포에는 14만8천여명의 관람객들이 몰려 개장이후 최대인파를 기록. 조직위측은 『태풍이 지나가고 오랜만에 날씨가 좋아져 오늘 드디어 최대인파를 기록하게됐다』며 희색이 만면. ○…개장이후 계속 흐리거나 비가 내리다 모처럼 날씨가 갠 11일 엑스포장은 섭씨31도를 오르내리는 불볕더위로 마치 거대한 한증막을 방불케했다.엎친데 덮친격으로 박람회장내 대부분의 도로가 콘크리트로 포장돼 있어 도로에서 뿜어져 나오는 복사열까지 가세해 관람객들의 체감온도는 이보다 훨씬 높았다. 바람한점 불지 않아 불쾌지수 또한 80을 웃돌자 많은 관람객들은 줄서기를 아예 포기한채 그늘을 찾기에 바빴고 평소 국내관에 비해 한산하던 국제관이 더위와 인파를 피해 몰려든 관람객들로 때아닌 북새통을 이루는등 이상 현상이 연출됐다. ○…연일 4백명이상의 환자가 발생하면서 중앙진료소가 문전성시를 이루자 조직위관계자는 『진료소가 웬만한 국제관보다 인기(?)가 좋은 것같다』고 농담. 당초 진료소측은 하루평균 1백명정도의 환자발생에 대비해 약품을 준비했으나 진료소만원사태로 배탈약등 비상구급약품이 동이 날 형편. ○…우크라이나 체르노빌원자력발전소 방사능누출사고당시 방사능 피폭피해를 입은 한국계청소년 43명을 비롯한 「우크라이나 방사능 피폭청소년 한국방문단」일행 61명이 11일 상오 대전엑스포박람회장을 찾아 왔다. 사단법인 한국선명회초청으로 지난6일 입국한 이들은 그간 서울 원자력병원에서 검진을 받는등 일정을 보낸뒤 이날 박람회장에 도착,2개조로 나눠 정부관·독립국가연합관등을 관람하면서 『이렇게 어마어마한 규모의 국제행사를 치러 내는 한국의 저력에 놀랐다』며 조국의 발전상에 감탄성을 연발했다.또 이날 저녁에는 조직위 손종석사무총장이 주재하는 만찬에 참가하는등 알찬 일정을 보냈다. ○…날씨에 따라 엑스포장을 찾는 관람객들의 차림새도 천차만별.개장뒤 3일동안 태풍의 영향으로 대회장은 빨강 파랑 노랑색의 갖가지 비옷과 우산이 수놓았으나 모처럼 맑은 날씨를 보인 11일에는 챙이 긴 모자와 양산이 엑스포장패션을 주도. 또 남녀노소없이 대부분의 관람객들은 소매없는 티셔츠와 반바지등 간편한 복장이었으며 더위를 참지 못한 일부 몰지각한 남성관람객이 윗옷을 벗어제치는 흉한 모습을 보이기도.

대전엑스포93은 세계가 한마음으로 모여 「새로운 도약의 길」을 모색하고 있습니다.인류사회의 새로운 꿈과 희망을 제시하고 있습니다.21세기의 지구촌은 인류 전체의 번영과 행복을 보장해야 합니다. 인류행복을 보장하는 과학기술에는 우리 것,남의 것이 따로 없습니다. 대전엑스포는 인류행복을 위한 지구촌 가족들의 지혜와 마음을 한데 모았습니다.바로 인류 전체의 축전입니다. 대전엑스포는 참가규모에서 다양성과 독창성에서 엑스포 사상 가장 성대하고 성공적이라는 것을 믿어 의심치 않습니다.대전엑스포의 성공적인 개최를 위해 헌신하신 관계자 여러분께 깊은 경의와 찬사를 보냅니다.저는 이 뜻깊고 보람찬 국제행사를 우리의 힘으로 이루어낸데 대하여 국민과 더불어 무한한 긍지와 자신감을 가집니다. 우리 모두 대전엑스포를 통해 세계로 미래로 나아갑시다.첨단과학과 자랑스런 민족문화를 접목시켜 인류문명의 새로운 빛으로 승화시킵시다.저 무한한 미래가 우리를 부르고 있습니다.더 넓은 세계가 우리를 손짓하고 있습니다. 대전시민 여러분,여러분은 엑스포를 개최하는 대전시민임을 자랑으로 여겨야합니다.천만 우리 국민과 세계인이 이곳에 와서 함께 숨쉬고 함께 즐기며 함께 미래를 조감하게 될 것입니다. 이곳은 자라나는 세대에게 내일에 대한 희망과 꿈을 심어주는 교육의 현장이 될 것입니다.여러분은 엑스포의 주인이며 나라의 얼굴입니다.밝은 미소와 친절한 봉사는 엑스포를 그리고 이나라를 빛낼 것입니다. 저 탑은 더 높은 곳을 향해 힘차게 달려가고 있는 우리 민족의 기상이며 대전의 상징이 될 것입니다. 국민여러분,우리가 신경제 5개년 계획으로 새롭게 일어나려고 하는 시점에서 대전엑스포의 개최는 결코 우연이 아닙니다.우리는 선진국으로 도약할 수 있습니다.그런 의미에서 대전엑스포는 우리 민족의 새로운 출발점입니다.동시에 세계인류의 새로운 출발점입니다. 대전엑스포에서 만납시다.다시 출발합시다.새롭게 도약합시다.저는 이제 희망과 도약의 대전엑스포93의 개막을 선포합니다.

◎첨단과학과 민족문화 접목/인류문명의 새빛으로 승화/김 대통령 개막선언 국민의식개혁을 통한 새로운 도약을 다짐하는 93대전엑스포개회식이 김영삼대통령,이만섭국회의장,김덕주대법원장,오명조직위원장등 국내외 주요인사와 국제박람회기구(BIE)테드 앨런의장등 국제박람회관계자를 비롯 각부장관,국회의원등 2천6백여명이 참가한 가운데 6일 상오 10시30분 대전시 대덕연구단지 도룡지구 엑스포박람회장내 대공연장에서 거행됐다. 태극기및 국제박람회기구기,대전세계박람회기 게양과 1백8개 참가국의 기수단이 입장하면서 성대한 막이 오른 이날 개회식은 오명조직위원장의 개회사와 염홍철대전시장의 환영사,앨런의장의 축사로 이어졌으며 마지막으로 김영삼대통령이 역사적인 대전엑스포의 개회를 선포했다. 오명대전엑스포조직위원장은 개회사를 통해 『오늘 이 자리는 단지 대전엑스포의 개회식을 치르기 위한 자리가 아니다』라며 『이 시대를 살아가는 모든 지구촌가족의 꿈과 소망을 담아 한자리에서 펼쳐 보이는 장엄한 축제가 시작되는 자리』라고 대전엑스포개막의 의의를 강조했다. 또 테드 앨런BIE의장도 『오늘 전세계는 대전을 지켜보고 있다』면서 『이토록 훌륭한 업적을 이루어낸 대한민국 국민 여러분에게 축하를 드린다』고 치하했다. 대전엑스포는 이날 개회식에 이어 7일 상오8시 개장식을 갖는다. ◎정부관등 관람 치하 김영삼대통령은 6일 상오 대전엑스포 개회식에 참석,개막선언문을 통해 『대전엑스포는 인류의 행복을 위한 지구촌 가족들의 지혜와 마음을 한데 모은 인류전체의 축전』이라며 『우리 모두 대전엑스포를 통해 세계로 미래로 나가자』고 강조했다. 김대통령은 『대전 엑스포는 참가규모에서 다양성과 독창성에서 엑스포사상 가장 성대하고 성공적이라는 것을 믿어 의심치 않는다』면서 『이 뜻깊고 보람찬 국제행사를 우리의 힘으로 이루어 낸데 대해 국민과 더불어 무한한 긍지와 자신감을 가진다』고 말했다. 김대통령은 『대전엑스포는 세계가 한마음으로 모여 새로운 도약의 길을 모색하고 인류사회의새로운 꿈과 희망을 제시하고 있다』며 『첨단과학과 자랑스런 민족문화를 접목시켜 인류문명의 새로운 빛으로 승화시키자』고 말했다.

◎“19개 컴퓨터사가 협력… 경비 세비야의 20%선” 『국내기술진이 소프트웨어를 직접 개발하고 개인용컴퓨터수준 하드웨어는 국산기계만을 써서 이번같이 커다란 국제행사를 치르게 될 컴퓨터전산망을 완성한 것에 자부심을 느낍니다』 대전엑스포전산망 「모아드림」 제작을 진두지휘한 시스템공학연구소 공학연구부장 이단형박사(46)를 만나봤다.지난 91년10월부터 국내 19개 컴퓨터업체의 협력을 받아 시스템공학연구소가 주도해 만들어낸 「모아드림」의 개발목표로 이박사는 크게 세가지를 들었다. 『우리 국민의 4분의 1가량이 구경하게 될 큰 행사니만큼 컴퓨터전산망 자체가 신기한 볼거리여야 한다는 생각이었습니다.또 지난해의 스페인 세비야박람회보다 우수한 첨단기술이 나와야 됐고요.그런 첨단기술을 관람객들이 구경만 하지 않고 몸소 체험할 수 있도록 쉽게 만드는 데도 주안점을 두었습니다』 역대 엑스포중 최첨단기능을 가장 많이 보유한 「모아드림」은 세비야박람회가 전산망개발에 들인 비용의 5분의 1정도만 들여 경제적이다. 우리 컴퓨터기술의 현재와 미래상에 관한 질문에 이박사는 『엑스포전산망개발을 위해 크고작은 컴퓨터업체가 똘똘뭉쳐 같이 일한 것은 유례없던 일이고 서로간 기술교류가 자연스레 이루어져 중소기업의 기술발전에 상당한 보탬이 된 점도 뜻깊다』고 강조하며 『앞으로 사회 각분야에서 엑스포에 응용된 첨단기술들을 잘 활용한다면 선진국과의 기술경쟁도 충분하다』고 전망했다. 71년 서울대 공대를 졸업한 이박사는 미국으로 유학을 떠나 당시만해도 생소한 정보시스템분야에서 석사·박사학위를 따냈다.

◎2국·7과·13계·1사업소 폐지/타시·도도 뒤따를듯 서울시는 16일 1천37명의 정원감축을 단행하고 앞으로 5년동안 정원을 줄어든 5만3천3백47명으로 동결하기로 했다. 서울시는 또 이날자로 본청 환경녹지국과 상수도사업본부의 경영관리국등 2개국 7개과 13계를 감축하고 자동차관리사업소를 폐지했다. 서울시의 인원감축 및 동결은 시 행정사상 처음있는 일로 능률적인 행정조직을 지향하는 다른 지방자치단체에도 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 이번에 감축된 인원은 본청 직원 7백43명,사업소 3백15명씩을 감축하는 대신 집행·대민업무가 많은 자치구 직원은 21명 늘렸다.직급별로는 행정직 2·3급 3명,4급 7명,5급 14명,6급이하 1백70명등이며 기능직은 경찰청에 배속된 운전면허시험장 소속 6백86명을 포함,8백43명에 이른다. 서울시는 그러나 기구감축과는 별도로 의약과 의료관리계,상공과 지역경제계,국제교류관 국제행사계등 새로운 수요가 있는 업무는 계단위의 하부조직을 보강했다. 이번 기구개편으로 ▲감사1·2담당관실이 감사담당관실로▲전산담당관실과 통계담당관실이 전산통계담당관실로 ▲사회과·가스과가 연료과로 ▲농축과·양정과가 농수산유통과로 ▲녹지과·조경과가 녹지과로 각각 통폐합됐다. 또 관재과는 재산관리과로 명칭이 바뀌고 감사관실 특별확인반이 폐지되면서 각각 1개 계가 축소됐으며 시민2과는 민원담당관실로 명칭이 변경됐다. 이와함께 보건사회국은 보사환경국으로,시정연구관은 정책기획관으로,투자관리관은 재정기획관으로 각각 명칭이 바뀌었다. 폐지된 환경녹지국 소속의 환경과는 보사환경국,공원과와 녹지과는 도시계획국에 속하게 됐으며 노정과는 보사국에서 산업경제국으로,지적과는 도시계획국에서 재무국으로,도시개발과는 도시계획국에서 주택국으로,재개발과는 주택국에서 도시계획국으로 소속이 바뀌었다.

◎관례범위내서 경비 참가국서 내게/장소도 호텔 피하고 공공건물 사용 「총3백21건에 1백60만9천5백68명 참가,3백54억원의 경비소요로 1일평균 9천7백만원 지출」 총무처가 5일 공개한 지난해 국내에서 개최된 국제행사의 명세서다. 매일같이 열리는 화려한 호텔만찬에다 칵테일파티,항공료와 체재비 전액제공,한보따리의 선물과 관광…. 이같은 겉치레때문에 국제행사에 참석하는 외국인사들에게 한국은 인기있는 나라가 됐던 것도 사실이다. 정부는 이같이 「손님모시기」에 치우쳐온 그동안의 국제행사를 대폭 간소화해 「하례」를 없애고 「내실」을 다져나가기로 했다. 5일 총무처가 정부 각 부처에 시달한「국제행사 내실화지침」은 우선 항공료·체재비·관광비등 참가경비를 국제협약이나 관례에 어긋나지 않는 범위안에서 참가당사자에게 물리도록 한다는 것. 또 개최에만 열을 올리던 관행을 벗어나 국제회의,학술대회,스포츠·문화행사등 국제행사를 유형별로 구분,초청인사의 전문지식과 정보수준등을 면밀히 검토한후 유치토록 했다. 연회도 2차례로 한정하고 만찬·리셉션·칵테일파티등은 가급적 열지 않을 방침이다. 이와함께 기념품은 검소한 것 1개로 한정하고 행사장에 화환,화분등 필요이상의 장식물을 두지 않도록 했다. 또 행사장소도 호텔과 같은 호화시설은 피하고 동시통역설비가 갖춰진 공공건물이나 연수원등을 사용토록 했다. 특히 스포츠대회와 문화행사,관광·전시회등은 가급적 지방도시에서 치르도록해 지역사회발전에 기여토록 했다. 정부의 이같은 자세변화는 유엔가입과 문민정부출범으로 국가위상이 한단계 올라간만큼 이제 당당한 입장에서 대외관계를 정립해야 한다는 자신감에서 출발하고 있다. 정부의 한 관계자는 『외국에 의존할 수 밖에 없었던 경제적 이유등으로 지금까지의 국제행사는 대외과시적 성격을 띨 수 밖에 없었다』면서 『이제 시민의식개혁운동에 정부가 먼저 모범을 보이기 위해 이같은 허례허식을 청산해 나가기로 한 것』이라고 말했다. 정부는 이같은 지침을 정부부처뿐 아니라 정부투자기관 및 산하단체,나아가 민간부문에까지 확대시켜 나갈 방침이다.

한국도로공사는 올해 전국 고속도로 휴게소에서 판매하는 식사류와 간식류,음료 등 모두 7백93종의 상품가격을 전면 동결키로 했다. 도로공사는 지난 7일 고속도로 휴게소 운영업체 11개사 대표자들과 가진 회의에서 휴게소 경영합리화와 운영회사들의 이윤 축소를 통해 식사류 56종·간식류 1백27종·음료 등 모두 7백93종의 상품 판매가격을 동결키로 결의했다고 8일 밝혔다. 운영업체 대표자들은 또 행락철과 다가오는 대전 엑스포 국제행사를 맞아 휴게소 위생관리에 철저를 기하는 한편 종사원에 대한 친절봉사 교육을 실시,고솟도로 이용객의 편의증진에 힘쓰기로 했다.

◎무비자 입국·국제행사 유치 확대/교통부,장기진흥대책 발표 정부는 오는 2001년에 7백50만명의 외국인 관광객을 유치하고 1백10억달러의 관광수입을 올려 세계 10대 관광국으로 발돋움할 방침이다. 12일 교통부가 확정한 장기관광진흥대책에 따르면 오는 94년에 4백50만명의 외국인 관광객을 유치하고 50억달러의 관광수입을 올려 외국인 관광객 유치로는 세계에서 20위,관광수입으로는 10위에 들 계획이다. 2001년에는 7백50만명의 외국인 관광객과 1백10억달러의 관광수입으로 관광객으로는 10위,관광수입으로는 7위로 부상시키고 40억달러의 관광흑자를 낼 계획이다. 교통부는 이를 위해 내년에 한국 방문의 해 행사에 이어 95년 한일선린우호 50주년 기념행사,98년 정부수립 50주년기념사업으로 미주여행업자협회(ASTA)총회 등 대규모 국제관광행사를 지속적으로 열기로 했다. 또 일본 관광객의 적극적인 유치를 위해 청소년·직장여성대상 조류탐사,김치제조과정 등 다양한 특별관광상품을 개발하고 무사증입국제도를 점차 확대해 나가기로 했다. 이와함께 여행업체 주도의 한·중·일 연계관광상품 개발과 시장개척 업체에 대한 자금 및 홍보지원 등으로 미주·구주지역 관광시장 개발을 적극 지원하고 중국을 적극 개척해 나갈 계획이다.

◎2천년 세계10대관광국 도약 총력/1천만명 몰릴 대전엑스포 준비 순조/내년 1백여개 대규모 국제회의 유지/국민 관광수요 충족위해 각종시설 확충 등 추진 관광산업은 굴뚝없는 공장으로 비유된다.외화 가득률이 높기 때문이다.정부는 올해 8월부터 시작되는 대전엑스포와 94년 한국방문의 해를 맞아 관광산업을 획기적으로 부양하기 위해 각종 시책을 펴고있다.오는 2000년까지 세계10대 관광국으로의 도약이 목표이다.우선 94년도에 외래관광객 4백50만명 유치,여행수입 50억달러 달성을 겨냥하고 있다.정부의 관광정책을 총괄하고 있는 교통부의 백남근 관광국장을 관광안내원 공순복씨(한진관광 일어통역)가 만나 정부의 관광진흥정책을 들어본다. ▲공순복씨=93대전엑스포는 세계 1백여개국이 참가하는 대규모 국제행사로서 우리나라 관광진흥에 커다란 영향을 미칠 것으로 보입니다.이에 대비한 관광진흥대책은 무엇입니까. ▲백남근국장=93대전 엑스포 총관람인원이 1천만명에 달할 것으로 예상되고 있습니다.외국인 관람객도 60여만명이 넘을 것으로 보고있습니다.이 기간중에 사용될 호텔객실은 약 1만5천여개로 추산되고 있으며 부족한 객식 2천여개는 건설중에 있습니다.엑스포 아파트와 민박등의 시설도 적극 활용,외국인 관광객들이 숙식때문에 불편을 겪는 일이 없도록 하겠습니다.이 기간동안 일본인 관광객들을 적극 유치하기 위해 현재 제주도에 한해 실시하고 있는 무사증 입국을 8월부터 12월까지 허용할 계획입니다.서울올림픽 경험을 살려 특색있는 관광코스 개발및 새로운 쇼핑상품의 개발과 관광종사원의 서비스 향상등 관광수용 태세완비에 최선을 다하겠습니다. ▲공씨=올해 대전엑스포에 이어 추진하게 될 「94한국방문의 해」사업의 주요 내용과 준비상황은 어떻습니까. ▲백국장=최근 적자를 보이고 있는 여행수지 개선과 한국관광의 새 전기를 만들기 위해 서울정도 6백년이 되는 94년을 「한국방문의 해」로 90년9월 전세계에 선포했습니다.「94한국방문의 해」에는 PATA총회 만국우편연합총회 세계에스페란토대회등 1백여개의 대규모 국제회의를 유치하고 외래관광객을 위한 다양한 관광행사로눈축제,꽃축제,사계절축제,세계요리 축제등 32개의 대형 국제행사와 전통민속 문화행사를 연중 개최할 계획입니다.이 행사를 세계에 널리 홍보하기 위해 엠블럼 로고 주제등 상징물을 활용하고 미의 사절을 선발하여 유치홍보사절단으로 파견하는등 해외 홍보활동을 적극 전개해 나가고 있습니다. ▲공씨=소득수준이 향상되면서 국민들의 여가에 대한 관심이 고조되고 여가활동이 급격히 증가될 전망입니다.복지증진의 측면에서 국민들의 여가및 관광수요를 충족시킬 대안은 무엇입니까. ▲백국장=국민소득이 증가하고 여가시간이 늘어남에 따라 관광에 대한 욕구가 높아지고 소비지출이 늘어나고 있는 추세입니다.정부는 이같은 추세에 부응하기 위해 81년부터 지난해까지 전국에 모두 85개 관광지를 개발하여왔고 올해에도 보완 개발을 포함해서 모두 17개소의 관광지를 개발하고 있으며 경주 보문 관광단지,제주 중문단지를 비롯하여 해남 화원관광단지,감포 해안관광단지등 모두 8개소의 대규모 관광단지 개발을 추진중에 있습니다.또 국민들의 다양한 관광성향에 부응하기 위하여 가족단위 관광객이 이용할수 있는 가족휴가촌등 관광휴양 시설과 자동차 여행문화에 부응하는 자동차 야영장,관광도로등의 관광시설을 확충하고 특히 도시주변에 국민휴식공간을 확대해 가는 한편 국민복지증진 차원에서 근로자·청소년계층의 관광장려를 위하여 각종 제도적 장치를 마련해 나갈 계획입니다. ▲공씨=남북한 교류협력분야 부속합의서의 발효에 따라 국민들의 남북한 관광교류에 대한 관심이 높아지고 있는데 남북한 관광교류 협력에 대한 정부의 방침은 무엇입니까. ▲백국장=남북한 관광교류 협력을 위한 시행가능한 사업으로는 남북한을 방문하는 외래관광객이 상호 직접 방문할수 있는 여건을 조성하고 남북한을 연결하는 관광코스를 공동 개발하고 남북한 주민들의 관광교류를 추진해 나가며 관광시설을 합작건설하는 사업등을 고려할수 있습니다. 우선 관광자원 공동개발을 위한 조사단 파견등을 고려할수 있으며 사업의 추진을 위한 시행절차 방법등에 관해 남북경제교류협력 공동위원회를 통하여 협의,추진해 나갈 계획입니다.휴전이후 40년동안 사람이 출입하지 않은 판문점주변의 비무장지대와 금강산과 백두산등은 세계에 유례가 없는 생태계의 보고입니다.우리나라는 국토가 좁고 인구가 많아도 4계절이 뚜렷하며 역사와 전통이 깊어 사회간접자본을 잘 투자하면 관광객을 끌어들일수 있다고 봅니다.더욱이 남북통일이 되고 중국과 러시아가 육로로 연결된다면 대륙철도와 항공기를 이용한 세계의 관광객들이 부산과 서울로 몰려들 전망입니다. ▲공씨=관광업계 종사자들에게 부탁하고 싶은 말씀이 있으면 해주십시오. ▲백국장=관광산업은 그동안 우리나라의 경제발전에 크게 이바지해왔고 관광산업 종사자 여러분들은 그늘진 곳에서 서비스향상에 주력해왔습니다.여러분들은 한국관광의 주역이자 민간외교관이라는 긍지를 갖고 현업에 종사해주기 바랍니다.국민소득의 향상과 함께 여러분들을 보는 국민의 인식도 크게 변하고 있습니다.

◎외화부족으로 수입 차질… 소비억제 고심/통행증 발급,선별 운행… 그나마 7부제/야간운행 금지에 화력발전 등 중단도 북한은 최근 심각한 유류란을 겪고 있으며 이의 해소를 위해 자동차운행및 주유를 강력히 통제하는 등 대책마련에 고심하고 있는 것으로 알려졌다. 현재 북한의 유류란은 공장가동률마저 크게 떨어뜨리는 등 최악의 상황인데 외화부족으로 원유를 제대로 사들여오지 못하고 있기 때문에 빚어진 현상. 현재 유류란에 골머리를 앓고 있는 북한은 온갖 궁리끝에 그 해결책의 하나로 자동차마다 「통행운행증」을 발급,차량운행을 억제하고 있으며 모든 차량에 대해 7부제 운행을 병행 실시하고 있다. 북한의 이같은 유류란은 지난해 1월부터 나타나기 시작했는데 유류도입선인 구소련이 원유대금 경화결재를 요구하면서 원유공급을 중단했기 때문. 설상가상으로 이란등 중동지역으로부터의 원유도입 역시 외화부족으로 극히 부진해져 일부 공장을 세워야하는 지경에까지 이르게 됐다고 한다. 북한은 이같은 유류난으로 공장가동률이 크게 떨어지자 지난해 4월부터 공장기업소및 당기관차량에 대해 김·토·일요일 운행을 제한하는 조치를 취하고 나섰다. 「통행운행증」은 각 공장·기업소에 속한 차량은 사회안전부 2국,그리고 당기관의 경우엔 「중앙당 재정경리부 창광운수총국」에 운행사유와 운행구간및 승차자등을 기록한 운행신청서를 사전에 제출해야만 발급받을 수 있다. 그러나 이같은 「통행운행증」도 공장·기업소별로 보유차량의 20∼30%에 한해 발급,차를 타기가 여간 어렵지 않다. 올해들어서면서 북한은 김정일의 지시에 따라 자동차운행및 주유 통제를 더욱 강화하는 조치를 취했다. 이에따라 지난 1월부터는 모든 차량의 야간운행을 전면적으로 금지시켰으며 6개월후인 6월 중순부터는 김·토·일요일 3일간에 걸쳐 모든 차량에 대한 유류공급을 중단함으로써 사실상 주3일을 「차량없는 날」로 지정했다. 또 7월초부터는 「환경보호및 공해추방」을 내세워 국제행사용차량과 외교관차량,소방차,구급차등 특수차량을 제외한 일반 차량에 대해서는 선별적으로 운행시키고 위반자에 대해선 엄격하게 처벌하고 있다. 이같은 차량운행 통제조치와 함께 최근들어서는 전 승용차에 대해 7부제운행을 의무화하고 지방열차도 기존 횟수의 3분의 2로 줄여 운행토록 하고 있다. 그러나 차량운행에 대한 이같은 통제조치가 장기화되자 곳곳에서 부작용이 일어나고 있는 것으로 전해지고 있다. 우선 각 공장·기업소에서는 화물차량과 출·퇴근트럭의 운행중단으로 산업가동률이 현저하게 낮아지고 있으며 쓰레기 수거차량이 제대로 운행되지 못해 쓰레기악취로 고통을 받고 있는 것이다. 또한 수확기를 맞은 농촌에서도 농기계를 움직이지 못해 학생및 근로자들의 인력동원이 빈번하며 어선출항의 감소로 식품공급에도 차질이 빚어지고 있는 실정. 겨울철을 앞두고 가중되고 있는 북한의 이같은 유류란은 유류를 사용하는 화력발전소가 주 2∼3일간을 휴무일로 정하고 가동을 중지해 더욱 어려운 상황이다.

◎자원 등 공동개발… 경제 균형발전 도모 남과 북은 「남북사이의 화해와 불가침 및 교류·협력에 관한 합의서」의 「제3장 남북교류·협력」의 이행과 준수를 위한 구체적 대책을 협의한데 따라 다음과 같이 합의하였다. 제1조 남과 북은 민족경제의 통일적이며 균형적인 발전과 민족 전체의 복리향상을 도모하기 위하여 자원의 공동개발,민족내부교류로서의 물자교류,합작투자 등 경제교류와 협력을 실현한다. ① 남과 북은 물자교류와 석탄 광물 수산자원 등 자원의 공동개발과 공업 농업 건설 금융 관광 등 각 분야에서의 경제협력을 실시한다. ② 남과 북은 자원의 공동개발,합영·합작투자 등 경제협력사업의 대상과 형식,물자교류의 품목과 규모를 경제교류·협력공동위원회에서 협의하여 정한다. ③ 남과 북은 자원의 공동개발 합영·합작투자 등 경제협력사업의 규모,물자교류의 품목별 수량과 거래조건을 비롯한 기타 실무적 문제들을 쌍방 교류 협력당사자들 사이에 토의하여 정한다. ④ 남과 북사이의 경제협력과 물자교류의 당사자는 법인으로 등록된 상사 회사 기업체 및 경제기관이 되며 경우에 따라 개인도 될 수 있다. ⑤ 남과 북은 교류·협력 당사자간에 직접 계약을 체결하고 필요한 절차를 거쳐 물자교류와 경제협력사업을 실시하도록 한다. ⑥ 교류물자의 가격은 국제시장가격을 고려하여 물자교류 당사자간에 협의하여 정한다. ⑦ 남과 북사이의 물자교류는 상호성과 유무상통의 원칙에서 실현한다. ⑧ 남과 북사이의 물자교류에 대한 대금결제는 청산결제방식을 원칙으로 하며 필요한 경우 쌍방의 합의에 따라 다른 결제방식으로 할 수 있다. ⑨ 남과 북은 청산결제은행 지정,결제통화 선정 등 대금결제와 자본의 이동과 관련하여 필요한 사항은 쌍방이 합의하여 정한다. ⑩ 남과 북은 물자교류에 대하여 관세를 부과하지 아니하며 남북사이의 경제관계를 민족내부관계로 발전시키기 위한 조치를 협의 추진한다. ⑪ 남과 북은 경제교류와 협력을 원활히 추진하기 위하여 공업규격을 비롯한 각종 자료를 서로 교환하며 교류·협력 당사자가 준수하여야 할 자기측의 해당법규를 상대측에 통보한다. ⑫ 남과 북은 경제교류와 협력을 원활히 추진하기 위하여 필요한 투자보장,이중과세방지,분쟁조정절차 등에 대해서는 쌍방이 합의하여 정한다. ⑬ 남과 북은 자기측 지역에서 경제교류와 협력에 참가하는 상대측 인원들의 자유로운 경제활동과 편의를 보장한다. 제2조 남과 북은 과학·기술,환경분야에서 교류와 협력을 실현한다. ① 남과 북은 과학·기술,환경분야에서 정보자료의 교환,해당기관과 단체 인원들 사이의 공동연구 및 조사,산업부문의 기술협력과 기술자 전문가들의 교류를 실현하며 환경보호대책을 공동으로 세운다. ② 남과 북은 쌍방이 합의하여 정한데 따라 특허권 상표권 등 상대측 과학·기술상의 권리를 보호하기 위한 조치를 취한다. 제3조 남과 북은 끊어진 철도와 도로를 연결하고 해로 항로를 개설한다. ① 남과 북은 우선 인천항 부산항 포항항과 남포항 원산항 청진항 사이의 해로를 개설한다. ② 남과 북은 남북사이의 교류·협력 규모가 커지고 군사적 대결상태가 해소되는데 따라 해로를 추가로 개설하고 경의선 철도와 문산∼개성 사이의 도로를 비롯한 육로를 연결하며 김포공항과 순안비행장 사이의 항로를 개설한다. ③ 남과 북은 교통로가 개설되기 이전에 진행되는 인원왕래와 물자교류를 위하여 필요한 경우 쌍방이 합의하여 임시교통로를 개설할 수 있다. ④ 남과 북은 육로 해로 항로 개설·운영의 원활한 보장을 위하여 필요한 정보교환 및 기술협력을 실시한다. ⑤ 남북사이의 교류물자는 쌍방이 합의하여 개설한 육로 해로 항로를 통하여 직접 수송하도록 한다. ⑥ 남과 북은 자기측 지역에 들어온 상대측 교통수단에 불의의 사고가 발생할 경우 긴급구제조치를 취한다. ⑦ 남과 북은 교통로 개설 및 운영에 관련한 해당 국제협약들을 존중한다. ⑧ 남과 북은 남북사이에 운행되는 교통수단과 승무원들의 출입절차,교통수단 운행방법,통과지점 선정 등 교통로 개설과 운영에서 제기되는 기타 실무적 문제들을 경제교류·협력공동위원회에서 토의하여 정한다. 제4조 남과 북은 우편과 전기통신교류에 필요한 시설을 설치 연결하며 우편과 전기통신교류의 비밀을 보장한다. ① 남과 북은 빠른 시일안에 우편과 전기통신을 판문점을 통하여 교환,연결하도록 하며 우편과 전기통신교류에 필요한 정보교환 및 기술협력을 실시한다. ② 남과 북은 우편과 전기통신교류에서 공적 사업과 인도적인 사업을 우선 보장하며 점차 그 이용범위를 확대하여 운영하도록 한다. ③ 남과 북은 우편과 전기통신교류의 비밀을 보장하며 어떠한 경우에도 이를 정치·군사적 목적에 이용하지 않는다. ④ 남과 북은 우편 및 전기통신교류와 관련한 해당 국제협약들을 존중한다. ⑤ 남과 북사이에 교류되는 우편 및 전기통신의 종류와 요금, 우편물의 수집,전달방법 등 기타 실무적 문제들은 경제교류·협력공동위원회에서 협의하여 정한다. 제5조 남과 북은 국제경제의 여러 분야에서 서로 협력하며 대외에 공동으로 진출한다. ① 남과 북은 경제분야의 여러 국제행사와 국제기구들에서 서로 협력한다. ② 남과 북은 경제분야에서 대외에 공동으로 진출하기 위한 대책을 협의 추진한다. 제6조 남과 북은 경제분야의 교류와 협력을 지원·보장한다. 제7조 남과 북은 경제분야의 교류와 협력을 실현하는데 필요한 기구설치문제와 기타 실무적 문제들을 경제교류·협력공동위원회에서 협의하여 정한다. 제8조 이 합의서 「제1장 경제교류·협력」부문의 이행 및 이와 관련한 세부사항의 협의·실천은 남북경제교류·협력공동위원회에서 한다. 제9조 남과 북은 교육 문학·예술 보건 체육과 신문 라디오 텔레비전 및 출판물을 비롯한 출판·보도 등 여러 분야에서 교류와 협력을 실시한다. ① 남과 북은 교육 문학·예술 보건 체육 출판·보도 등 여러 분야에서 이룩한 성과와 경험 및 연구 출판 보도자료와 목록 등 정보자료를 상호 교환한다. ② 남과 북은 교육 문학·예술 보건 체육 출판·보도 등 여러 분야에서 기술협력을 비롯한 다각적인 협력을 실시한다. ③ 남과 북은 교육 문학·예술 보건 체육 출판·보도 등 여러 분야에서 국토종단행진,대표단파견,초청·참관 등 기관과 단체,인원들 사이의 접촉과 교류를 실시한다. ④ 남과 북은 교육 문학·예술보건 체육 출판·보도 등 여러 분야에서 연구 조사 편찬사업 행사를 공동으로 실시하며 예술작품 문화유물 도서출판물의 교환전시회를 진행한다. ⑤ 남과 북은 쌍방이 합의하여 정한데 따라 상대측의 각종 저작물에 대한 권리를 보호하기 위한 조치를 취한다. 제10조 남과 북은 민족구성원들의 자유로운 왕래와 접촉을 실현한다. ① 남과 북은 모든 민족구성원들이 자기 의사에 따라 자유롭게 상대측 지역을 왕래하도록 하기 위한 조치를 공동으로 취한다. ② 민족구성원들의 왕래는 남북사이에 개설된 육로 해로 항로를 편리한대로 이용하여 하도록 하며 경우에 따라 국제항로도 이용할 수 있다. ③ 남과 북은 민족구성원들이 방문지역에서 자유로운 활동을 하도록 하며 신변안전 및 무사귀환을 보장한다. ④ 남과 북은 민족구성원들이 상대측의 법과 질서를 위반함이 없이 왕래하고 접촉하도록 하기 위한 조치를 취한다. ⑤ 남과 북을 왕래하는 인원들은 필요한 증명서를 소지하여야 하며 쌍방이 합의한 범위내에서 물품을 휴대할 수 있다. ⑥ 남과 북은 자기측 지역에 들어온 상대측 인원에 대하여 왕래와 방문목적수행에 필요한 편의를 제공한다. ⑦ 남과 북은 자기측 지역에 들어온 상대측 왕래자에게 불의의 사고가 발생할 경우 긴급구제조치를 취한다. ⑧ 남과 북은 민족구성원들의 자유로운 왕래와 접촉을 실현하는데 필요한 절차와 실무적 문제들을 사회문화교류·협력공동위원회에서 협의하여 정한다. 제11조 남과 북은 사회문화분야의 국제무대에서 서로 협력하며 대외에 공동으로 진출한다. ① 남과 북은 사회문화분야의 여러 국제행사와 국제기구들에서 서로 협력한다. ② 남과 북은 사회문화분야에서 대외에 공동으로 진출하기 위한 대책을 협의·추진한다. 제12조 남과 북은 사회문화분야의 교류와 협력을 지원·보장한다. 제13조 남과 북은 사회문화분야의 교류와 협력을 실현하는데 필요 기구설치문제와 기타 실무적 문제들을 사회문화교류·협력공동위원회에서 협의하여 정한다. 제14조 이 합의서 「제2장 사회문화교류·협력」부문의 이행 및 이와 관련한 세부사항의 협의·실천은 남북사회문화교류·협력공동위원회에서 한다. 제15조 남과 북은 흩어진 가족 친척들의 자유로운 서신거래와 왕래와 상봉및 방문을 실시하고 자유의사에 의한 재결합을 실현하며 기타 인도적으로 해결할 문제에 대한 대책을 강구한다. ① 흩어진 가족 친척들의 범위는 쌍방 적십자단체들 사이에 토의하여 정하도록 한다. ② 남과 북은 흩어진 가족친척들의 자유왕래와 방문을 쌍방이 합의하여 정한 왕래절차에 따라 실현한다. ③ 남과 북은 흩어진 가족 친척들의 상봉 면회소설치문제를 쌍방 적십자단체들이 협의 해결하도록 한다. ④ 남과 북은 흩어진 가족 친척들의 자유의사에 의한 재결합을 실현하기위한 대책을 협의 추진한다. ⑤ 남과 북은 인도주의 정신과 동포애에 입각하여 상대측 지역에 자연재해등 재난이 발생할 경우 서로 도우며 흩어진 가족 친척들 가운데 사망자의 유품처리,유골이전 등을 위한 편의를 제공한다. 제16조 남과 북은 이미 진행하여 오던 쌍방 적십자단체들의 회담을 빠른 시일안에 다시 열도록 적극 협력한다. 제17조 남과 북은 흩어진 가족친척들의 불행과 고통을 덜어주기 위한 적십자단체들의 합의를 존종하며 그것이 순조롭게 실현되도록 지원 보장한다. 제18조 이 합의서 「제3장 인도적 문제의 해결」 부문의 이행및 이와관련한 세부사항의 협의 실천은 쌍방 적십자단체들이 한다. 제19조 이 합의서는 쌍방의 합의에 의하여 수정·보충할 수 있다. 제20조 이 합의서는 쌍방이 서명하여 교환한 날부터 효력을 발생한다.

◎현대무용 세계적흐름 한눈에/「춤의 해」 첫 국제행사… 국내외 22팀 참가/미 더그배론무용단은 공연후 워크숍 한국과 미국·일본·프랑스 등 국내외 22개 현대무용단체가 참가하는 제11회 국제현대무용제가 다음달 11일부터 15일까지 서울과 광주·울산에서 열린다. 「춤의해」를 맞아 치르는 첫 국제행사인 이번 국제현대무용제에는 엄선된 외국단체들과 서울·지방의 현대무용단체들이 총망라돼있어 우리 현대무용의 현주소를 한눈에 점검해 볼 수 있는 자리로 관심을 모은다. 한국현대무용협회(회장 박명숙)와 국립극장·서울방송이 공동으로 주최하는 이번 무용제에는 특히 국제무용제로서의 위상을 높이기 위해 외국초청단체들의 경우 1년전부터 서류및 비디오심사를 통해 엄선된 단체. 박명숙회장은 특히 『기획단계에서부터 미국과 유럽·동남아시아등으로 지역을 세분해 세계현대무용의 동향을 국내무용관객들에게 골고루 소개하려고 노력했다』면서 『이번에 초청된 외국의 단체들은 각자 고유의 춤철학을 갖고 활발하게 활동하는 단체들로 국내무용계에 신선한 자극이 되길 바란다』고 말했다. 특히 이번에 초청된 5개 외국단체들은 지난해 내한공연을 가졌던 미국의 더그 배론무용단을 제외하고는 모두 처음 국내무대에 소개되는 단체들이다. 이번 무용제에 참가하는 외국무용단체들은 대만의 댄스 포럼 타이베이,프랑스의 제르맹 아코니 컴퍼니,일본의 후미 가나이무용단및 이나바 에미무용단,그리고 미국의 더그 배론무용단등이다. 지난해에 이어 3명의 단원과 함께 내한하는 더그 배론은 「먼데 있는 사람들의 초상화」와 「주여 제가 부르짖으니」를 공연하며 워크숍도 가질 예정이다. 국내단체로는 서울현대무용단·한국컨템포리무용단·이숙재 밀물현대무용단·최청자 툇마루현대무용단·정옥조현대무용단등 서울의 9개무용단체와 한국현대무용단·하야로비현대무용단·임지형 광주현대무용단등 지방의 8개 단체등 모두 17개 단체가 참가한다. 공연일정은 다음과 같다. ▲5월11일=한국현대무용단 「씻김」,최청자 툇마루현대무용단 「봄속으로」,댄스 포럼 타이베이 「비파」,서울현대무용단 「겨울의 저편」,이나바 에미무용단 「눈의 요정」,더그 배론무용단 「주여 제가 부르짖으니」▲12일=한국컨템포러리무용단 「방랑」,후미 가나이무용단 「바람의 집」「썩어가는 꽃」,댄스 포럼 타이베이 「진흙같은 마음」,구본숙현대무용단 「벽소동」,박인숙현대무용단 「PR 랩소디」,제르맹 아코니무용단 「현재와 과거 사이에서」▲13일=하야로비현대무용단 「겨울의 끝」,후미 가나이무용단 「바람의 집」「썩어가는 꽃」「암표범」,김기인현대무용단 「중」,양정수현대무용단 「옥타브」,제르맹 아코니무용단 「지팡이」,이숙재 밀물현대무용단 「운명의 힘」▲14일=안신희현대무용단 「그대로의 인식」,제르맹 아코니무용단 「현재와 과거 사이에서」,정옥조현대무용단 「베리에이션Ⅲ」,후미 가나이무용단 「바람의 집」「암표범」,황문숙현대무용단 「혼불」,더그 배론무용단 「먼데 있는 사람들의 초상화」(이상 국립중앙극장 대극장 하오7시30분)▲15일 울산KBS홀 하오4시,하오7시30분=한국컨템포러리무용단 「방랑」,정정윤 로고현대무용단 「제2의 통로」,댄스 포럼 타이베이 「비파」,「진흙같은 마음」, 소라댄스앙상블 「밤기차」,이숙재 밀물현대무용단 「운명의 힘」,더그 배론무용단 「주여 제가 부르짖으니」▲15일 광주문화예술회관 하오7시30분=임지형 광주현대무용단 「녹색축제」, 정귀인과 부산현대무용단 「새살푸리」,후미 가나이무용단 「바람의 집」,「썩어가는 꽃」「암표범」,한국현대무용단 「씻김」,제르맹 아코니무용단 「현재와 과거 사이에서」