대다수 국민들은 자신의 질서의식을 높게 평가하면서도 타인에 대해서는 질서를 제대로 지키지 않는다는 생각을 갖고 있는 것으로 1일 나타났다. 국정홍보처가 지난달 24일 코리아리서치센터에 의뢰,전국 20세 이상 성인남녀 1,000명을 상대로 실시한 여론조사 결과에 따르면 조사대상자의 82.3%가 스스로 사회질서를 ‘매우’(15.0%) 또는 ‘비교적’(67.3%) 잘 준수하고있다고 답했다.이에 비해 ‘별로’(17.0%) 또는 ‘전혀’(0.2%) 준수하지않는다는 응답은 17.2%에 그쳤다고 국정홍보처측이 이날 밝혔다. 그러나 국민 전체의 질서의식을 묻는 질문에 응답자의 64.2%가 ‘별로’(62.8%) 또는 ‘전혀’(1.4%) 준수하지 않고 있다고 응답,본인과 타인에 대한평가가 극명하게 대비됐다. 이와 함께 질서 확립을 방해하는 요인으로는 국민들의 법질서 준수의식 부족을 지적한 응답자가 39.3%로 가장 많았고 ▲사회지도층 또는 상류층의 법질서 무시 37.1% ▲질서위반에 대한 미약하고 형평성 없는 처벌 15.3% ▲비현실적인 법규 6.2% 등이 지적됐다.건전한 법질서를확립하기 위한 방안으로는 ‘국민의 자발적 준법의식 제고’를 꼽는 응답자가 43.2%로 가장 많았다. 구본영기자 kby7@

정부 사이버 대변인이 28일 마침내 온라인상에 떴다.평범한 직장인 남편과놀이방에 다니는 딸 하나를 둔 그녀의 주소는 국정홍보처 홈페이지 열린정부 알림마당(www.alllim.go.kr)이다. 올해 32세(69년 4월28일생)인 그녀는 앞으로 인터넷을 통해 정부의 중요한정책정보와 주요 일정,발표 자료를 네티즌들에게 공급한다. 하지만 아직 그녀는 이름이 없다.국정홍보처는 오는 30일까지 홈페이지를통해 이름을 공모,오는 5월8일 당선작을 공식 발표한다.당선작 1명에게는 20만원 상당의 상품권을 주고,장려상 10명도 시상한다. 사이버 대변인은 e-메일(****@allim.go.kr)을 통해 네티즌들로부터 정부 정책과 관련한 각종 문의도 받을 예정이다. 구본영기자 kby7@

솔직히 유리처럼 투명한 사회와 기업은 존재할 수 없다는 체념론을 먼저 받아들이자.아주 깨끗하다는 미국과 일본 등 선진국들의 경우에도 뇌물,부정부패와 탈세 등의 지하경제가 국민경제에서 차지하는 비율이 10%선에 달한다니말이다. 말 그대로의 ‘투명한 사회’는 유토피아의 모습일 뿐 흙탕물이 될상황을 면하고 선진국 수준의 ‘회색지대’만 돼도 다행 아닌가,그렇게 생각하는 게 일단 속 편하다. 다만 의아한 것은 환란 이후 정보통신혁명을 타고 사회가 더 깨끗해지고 투명해졌을 법한데 우리 사회의 부패 이야기가 끊이질 않는 점이다.이달 초 국정홍보처가 외국인을 상대로 조사한 바에 따르면 82.8%가 한국에 부정부패가있다고 대답했다. 작년 말 홍콩의 한 기관은 국제무역에서 한국은 중국 다음으로 뇌물을 많이 주는 나라라는 조사결과를 발표했다. 우리 사회의 회색지대를 보자.풍경 1.얼마전 같이 자리한 컨설팅 회사 대표가 토로했다.“이름을 대면 알 만한 기업의 자산매각을 주선해주다 막판에깨졌다.공식 매각가격 말고 사장이 거액의 뒷돈을현금으로 요구했기 때문이다.”정보 소프트웨어를 만들어 큰 기업에 납품하는 벤처기업 사장이 말을받았다. “구매업체의 담당 부장이 부비(部費)로 500만원을 달라고 요구해 골치를 앓았다.” 풍경 2.샐러리맨 K.“회사 법인카드 사용 영수증을 구하느라 월말이면 애를먹는다. 아는 룸살롱 사장에게 부탁하니 원하는 금액대로 다 끊어주더라” 풍경 3.외국 기업의 국내 현지법인 부장.“어느 외국 정보기기업체는 국내판매시스템을 종전 직판체제에서 대리점을 낀 총판체제로 전환했다.외국에서들여온 제품을 수요자에게 직접 팔면 싸지만 구매업체의 리베이트 요구를 들어줄 수 없다.그래서 대리점이 구매업체에게 리베이트를 줄 수 있도록 한것이다.” 미국에 본사가 있는 외국기업이 경리업무를 떼어내 인도나 호주로 외주를준다.이런 국제분업체제에서 뇌물이나 리베이트 처리는 아주 어렵다.한국의정보통신혁명 바람은 아주 강하지만 아날로그식의 부패가 건재(?),일부 거래관행을 전근대적으로 후퇴시키고 있다. 물론 희망적으로 볼 만한 신호도 있다.벤처기업 ‘한글과 컴퓨터’사장은판공비를 사내 전산망에 공개하고 나눔기술의 대표이사는 “경영의 투명성이벤처기업의 성패를 판가름한다”고 강조한다.기업인들의 의식이 다 선진화된다면 바람직하다.그러나 무엇보다 중요한 것은 기업인들을 ‘솔직하지 않을수 없게 만들’ 각종 장치들이다.은행창구의 무질서가 번호표 발급으로 사라졌다는 사례는 시스템 사고가 중요하다는 사실을 뒷받침한다. 이런 점에서 신용카드 사용액의 급증은 주목할 만한 현상이자 시스템의 성공이라고 할 수 있다.지난 3월 사상최고치를 기록하면서 1·4분기 대비 작년보다 2배 이상으로 늘었던 카드사용액을 소비증가만으로는 설명하기 부족하며 영수증복권화와 카드사용액의 소득공제가 주효한 결과이다.샐러리맨들이카드를 긁어대는 바람에 자영업자들은 더이상 소득을 감추지 못하고 세금을더 내야 할 것이다. 부동산실명제와 공직자재산공개가 시중 부동산 가수요와 변칙적인 부의 증식을 억제하는 데 효과를 발휘한 것도 간과할 수 없다.국민 의식의 후진성을탓하고 의식개혁을 주장해야 효과는 ‘별로’이다. 오히려 조그만 시스템의도입이 사회관행에 혁명적 변화를 몰고 올 수 있는 점에 착안해야 한다. 여야 모두 총선공약사항으로 내건 부정부패 추방과 최근 착수한 검찰의 공직자 부패 사정활동이 얼마나 성과를 낼지는 두고 볼 일이다.다만 세무조사로 탈세범을 적발해도 추징금만 물릴 뿐 적당히 넘어가는 관행의 개선,돈이움직이는 과정을 정밀 체크할 전산망 확충과 조그만 행정조치가 법 제정과사정활동 못지 않게 중요하다. 논설위원 bruce@

오는 28일부터 인터넷상에서 정부 사이버대변인이 활동을 개시할 예정이다. 국정홍보처(처장 吳弘根)는 홈페이지에 네티즌을 대상으로 대변인 역할을 할캐릭터를 선보인다. 이번 사이버대변인 캐릭터는 32세의 전문직 여성으로 친근하고 지적인 현대여성을 모델로 삼고 있다.특히 사이버대변인은 평범한 회사원 남편과 유치원생 딸과 함께 하는 DDR과 스타크래프트가 취미인 주부로 설정되고 있다. 한 관계자는 “사이버대변인은 인터넷상에서 정부의 정책자료나 보도자료를제공하는 역할을 할 것”이라면서 “오는 4월 28일부터 동영상화면으로 구성되어 서비스될 예정”이라고 덧붙였다. 구본영기자 kby7@

과학기술인력 수급정책이 범정부 차원에서 종합적으로 추진된다. 과학기술부는 이공계 과학기술인력이 정보화·지식화 시대에 맞게 양성되고 양성된 인력이 산업수요와 균형을 이루어 나가도록 하는 내용의 ‘과학기술인력 양성 및 활용방안’이 최근 인적자원개발회의에서 확정됐다고 25일 밝혔다. 인적자원개발회의는 교육부장관을 의장으로 하고,행정자치부·과학기술부·문화관광부·산업자원부·정보통신부·노동부·기획예산처 등 7개부처 장관과 국무조정실장,국정홍보처장,여성특별위원회위원장,청와대 교육문화수석·정책기획수석,재정경제부 차관 등 14명으로 구성된 범정부 회의기구이다. 이 방안에 따르면 지금까지 관련 부처별로 추진해 온 인력수급 전망이 앞으로는 부처별 특성에 맞게 조사대상과 예측방법 등을 정립해 종합적으로 추진된다. 정부는 이를 위해 다음달 중 한국과학기술평가원,한국개발연구원,한국산업연구원 중 하나를 총괄수행기관으로 지정해 과학기술인력 수급전망을 제시토록 하고 이를 토대로 노동부가 장기작업전망보고서를발표하도록 했다. 특히 과학기술인력의 질적 수준을 높이기 위해 대학을 학문지향적 연구중심대학과 현장중심적 특화대학으로 육성하고 수학 및 물리과목을 필수과목으로 하며,복수전공을 확대적용하는 한편 학제간 전공제도를 실시하는 대학에 대해 인센티브를 부여하기로 했다. 이와 함께 e-비즈니스 교육을 강화하고 사이버무역학과,전자상거래학과 등을 신설하며 소프트웨어,웹서비스 및 콘텐츠분야 등 정보기술 관련학과의 정원을 확대해 나가기로 했다. 함혜리기자 lotus@

우리나라 여론주도층은 각 행정기능 분야 중 세무,경찰,법조 순으로 부정부패 발생 빈도가 높은 것으로 여기고 있는 것으로 나타났다. 이는 국정홍보처가 E메일클럽 회원을 대상으로 실시한 여론조사 결과 밝혀진 것이다.E메일클럽에는 컴퓨터통신에 익숙한 지식층(회원수 1만746명)이주로 참여하고 있다. 지난 3월24일부터 4월5일까지 실시한 이번 인터넷 여론조사에서 ‘각 행정기능 분야 중 가장 부정부태가 만연한 어느 곳이라고 생각하는가’라는 질문에 응답자의 30%가 세무 분야라고 응답했다.경찰(15.6%),법조(15.2%),건설(9.7%) 분야가 차례로 그 뒤를 이었다. 이에 따라 행정기능 분야중 부패척결노력이 우선적으로 집중되어야 할 곳으로는 세무(26.9%),법조(22.4%),경찰(17.2%),식품·보건·위생(6.9%),건설(6. 2%),병무(5.8%)순으로 지적됐다. 이와 함께 세무분야 중 가장 널리 행해지는 부패유형으로는 각종 세무신고및 조사과정(35.6%),과세 자료 처리 및 과세표준 산정과정(24.8%),징수 유예나 세금 횡령 및 유용(11%)등을 꼽는 응답자의 비율이 높았다. 특히 법조 분야중 부패문제의 심각성이나 사회적 해악성이 가장 큰 유형이무엇이냐는 물음에는 피의자 형량조정 등에 있어 변호사와 판검사간 전관예우 등 유착(37.1%)을 가장 많이 지적했다.그 다음으로는 브로커 등을 매개로한 변호사와 검찰 및 경찰간 사건 소개(28.8%), 피의자 기소여부 결정과정(10%) 순이었다. 병무분야에서 가장 빈번히 행해지는 부패유형으로는 입대를 위한 신체검사과정(40.6%),무기도입 또는 군사장비 도입과정(32.5%),신병의 부대배치 과정(11.9%) 순으로 응답자의 추정 비율이 높았다. 구본영기자 kby7@

국민의 90.2%가 오는 6월 열리는 남북 정상회담을 지지하는 것으로 나타났다. 국정홍보처가 10일 여론조사기관인 리서치 앤 리서치를 통해 전국의 20세이상 남녀 1,000명을 상대로 실시한 여론조사에서 응답자의 38.8%가 정상회담을 적극 지지한다고 밝혔으며,51.4%는 지지하는 편이라고 답변했다. 또 응답자의 62.4%는 정상회담으로 남북관계가 진전될 것이라고 기대했으며,68.6%는 정상회담이 북한의 개혁과 개방에 영향을 미칠 것이라고 전망했다. 남북 정상회담의 의제로는 48.6%가 이산가족문제 해결을 꼽았으며,이어 경제교류 활성화 방안(20.4%),한반도 냉전종식과 신뢰구축(17.4%),인적·문화교류 활성화 방안(7.2%) 등을 들었다. 이산가족문제 해결을 위한 우리 정부의 요구수준으로는 자유로운 왕래(27.6%)와 이산가족 상봉(27.2%),생사와 주소 확인(25.4%)이 비슷하게 꼽혔으며,면회소를 설치해야 한다는 의견도 18.7%였다. 정상회담 이후 가장 많은 변화가 예상되는 분야로는 경제(49%)가 지목됐다. 이어 ▲체육 16.3% ▲정치 11.1% ▲사회 11.1% ▲군사 6.7%였다. 정부의 대북 포용정책에 대한 지지도는 82.5%로 나타났다. 이번 조사는 전화면접을 통해 실시됐으며 95%의 신뢰수준에서 표본오차는±3.10%이다. 이도운기자 dawn@

앞으로 청소년을 대상으로 한 성범죄자는 관공서 게시판,인터넷,케이블 K-TV,관보 등에 이름과 직장,생년월일,주소 등 개인 신상과 함께 범죄사실이 공개된다. 국무총리 산하 청소년보호위원회(청보위·위원장 姜智遠)는 31일 이같은 내용을 골자로 한 ‘청소년에 대한 성범죄자의 신상공개방법’ 1차 시안을 발표했다. 청보위는 1차 시안을 토대로 공청회 등 의견수렴을 거쳐 오는 6월까지 최종안을 마련,7월1일부터 시행할 방침이다. 1차 시안은 성범죄자는 범죄 사실과 함께 이름,생년월일,직업,직장명을 공개키로 했다.이름은 동명이인의 피해방지를 위해 한자가 병기된다. 주소는 가족들의 피해를 막기 위해 읍·면·동까지만 공개하고,주민등록번호·전화번호·가족관계는 다른 용도로 악용될 소지를 막고 가족 보호를 위해 공개하지 않기로 했다.사진도 초상권 침해로 인한 위헌의 소지가 있는데다 필요 이상의 프라이버시 침해라는 의견에 따라 공개하지 않는다. 신상은 관보와 함께 청보위 홈페이지(www.youth.go.kr)와 국정홍보방송인케이블 K-TV,전국각 경찰서 및 파출소,시·군·구청 및 동사무소 등 관공서 게시판에 게시한다. 공개 대상은 7월 1일부터 시행되는 ‘청소년의 성보호에 관한법률’에 따라 ▲영업적인 청소년 매매춘 업주 ▲청소년 성 매매자 ▲청소년 상대 성폭력범 ▲청소년 이용 음란물 제작자 ▲매매춘 목적 청소년 인신매매자 등이다. 시안을 마련한 박병식(朴秉植·용인대 법학과)교수와 변웅재(卞雄載)변호사는 “당사자의 공개 망신이 아니라 일반범죄 예방에 목적을 두고 공익과 범죄자 개인의 인권을 두루 고려해 강력하면서도 부작용을 최소화하는 쪽으로시안을 마련했다”고 밝혔다. 조현석 이랑기자 hyun68@

28일 청와대 세종실에서 열린 국무회의는 정부의 공명선거 의지를 다짐하는자리였다. 김대중(金大中)대통령은 안건 심의에 앞서 전날 발표한 ‘16대 국회의원 선거와 관련한 담화문’을 오홍근(吳弘根) 국정홍보처장으로 하여금 낭독하도록 했다.정부가 공명선거에 최선을 다하자는 뜻이었다. 회의에서는 독점규제 및 공정거래법시행령개정안 등 차관회의를 거친 13개안건과 즉석 안건 3건,보고 1건 등 모두 19개의 안건이 의결됐지만 심의과정에서 특별한 토론은 없었다고 오 처장은 전했다. 안건 심의가 끝난 뒤 박지원(朴智元)문화관광부장관이 일본 방문 결과를 보고했다.박 장관은 일본 운수상과의 회담 내용을 설명하고 “우리의 관광여건이 좋아져 올해는 당초 목표보다 많은 관광객이 올 것”이라고 전망했다. 이어 국무위원들은 김포시청 허가과의 민원처리 활동(대한매일 3월23일자보도)을 담은 기록영화를 시청했다. 김포시청 허가과는 건축·도시계획·환경 등 모든 분야의 허가 관련 민원을모아 전담 처리하는 부서로 세계적인 우수행정기관으로 평가받고 있다고 오처장은 설명했다. 이도운기자 dawn@

반부패특별위원회가 최근 공직사회의 부정부패를 막기 위한 정책 우선순위선정 및 세부적 제도개선 과제를 마련하기 위해 공직 부패 유형 파악에 나섰다. 반부패특위는 그 일환으로 국정홍보처 E메일 클럽 회원을 대상으로 지난 25일부터 ‘서민생활과 밀접한 공직부태 유형을 규명하기 위한’ 설문조사를실시하고 있다. 특위는 설문을 통해 각 행정기능 분야중 부정부패가 가장 만연하고 있는 분야를 가려내 정책의 최우선 순위를 정하는데 참고로 삼을 예정이다. 설문조사는 세무,법조,병무,교육,식품·위생·보건,건축·건설 등 세부 행정기능별로 행정활동 수행중 공무원의 민간에 대한 구체적 부패행위의 발생빈도를 묻는 문항으로 구성돼 있다. 특위의 한 관계자는 27일 이와 관련,“국민들이 생활에서 느끼는 부패상을파악해 정책의 우선순위를 정하기 위해 인터넷 여론조사를 실시하고 있다”고 말했다. 이 관계자는 “이 조사 결과는 오는 4월 7일 열리는 특위 전체회의에 보고돼 세부 정책과제 수립을 위한 참고자료로 활용할 예정”이라고 덧붙였다.한편 최근 인터내셔널 헤럴드 트리뷴지가 홍콩의 정치·경제 위기 자문연구소(PERC)의 자료를 인용해 보도한 바에 따르면 올해 한국의 부패지수는 10점만점 (점수가 높을 수록 부패)에 8.33으로 98년의 7.12,99년의 8.20에 비해더 높아진 것으로 나타났다. 구본영기자 kb

민주당과 자민련이 이달 중순 16대 총선 공약을 내놓은데 이어 한나라당과민국당은 24일 총선 공약을 발표했다. 한나라당은 10대 정책목표와 21대 중점 공약,119개 실천과제로 구성된 공약을 통해 붕괴된 중산층 재건 및 파손된 공동체 복구,신바람나는 교육혁명 등을 제시했다.이어 인사혁파로 국민통합 달성,독도주권 공고화 및 탈북자 인권보장,상호주의에 입각한 통일·안보기반 다지기,재정건전화 도모,관치경제종식, 빈부격차 축소 등을 내놓았다. ‘119개 실천과제’에는 통신비밀보호법 독소조항 개정,언론감시단 설치 및국정홍보처 폐지,국정원장·검찰총장·경찰청장·국세청장 등 권력기관장 인사청문회 의무화,특별검사제 상설화 등이 들어있다. 국회내 한민족공동체 발전위원회설치,외교통상부를 외교부와 통상부로 분리,관치금융청산특별조치법 제정,중소형 임대주택 공급확대 및 교육비 100% 소득공제 등도 공약으로 내걸었다. 민주국민당은 햇볕정책 청문회 실시와 한·일어업협정 재협상, 부가가치세인하 등을 주요 내용으로 16대 총선 100대 공약을 발표했다. 민국당은 통일분야에서 군 복무기간 18개월 단축과 남북한 대량살상 무기감축 협상 진행을 공약으로 내걸었다. 정치·행정분야에서는 모든 공직후보에 대한 예비경선제 도입, 비위공직자취업을 제한하는 부정부패 방지법 제정,공무원 임용시험의 자격시험 전환,특별검사제 상설화 등을 공약했다. 경제분야에서는 각종 기금,4대 연금 등의 체계적 관리를 위한 ‘공적자금관리기본법’ 제정,국가예산에 대한 통제 강화를 위한 국회예산의결제의 법률제 전환,부가가치세 5년간 매년 1%씩 인하,한국은행의 완전독립,PC 통신요금인하 등을 제시했다. 오풍연 오일만기자 poongynn@

21일 청와대 세종실에서 열린 올해 12회 국무회의는 다소 무거운 분위기 속에 진행됐다. 김대중(金大中) 대통령이 최근 국무위원들의 소극적인 ‘국정홍보’ 태도를 질책했기 때문이다.전날 김대통령이 재정경제부로부터 업무보고를 받는 자리에서 야당측이 제기한 국가채무 400조와 국부유출론에 적극적으로 대응하지 못한 점을 지적했던 분위기가 이어졌다. 김대통령은 “최근 선거과정에서 국정을 왜곡하고 국민과 외국인 투자가들을 불안케 만드는 사례가 있다”면서 “나라 일이 국민에게 잘못 전달돼 국익을 해치는 경우가 생기면 국무위원으로서 대응하는 것이 정당한 책임이고의무”라고 강조했다. 김대통령은 “외자유치가 국부를 유출시킨다는 주장이 나오니까 외국인들은 ‘한국사람들이 조금 배부르니까 과거처럼 폐쇄주의,국수주의로 돌아간다’는 인식을 할 수 있다”면서 “외국투자가가 떠나면 우리에게 미래의 희망은 없다”고 지적했다. 이어 해빙기 안전사고와 장마철 수해에 철저히 대비할 것을 당부했다.김대통령은 “오는 비를 막을 수는 없지만 예상되는 피해는 막을 수 있다”면서“철저하게 대비책을 세우라”고 거듭 강조했다. 이에 앞서 이헌재(李憲宰) 재경부장관은 “국가채무와 국부유출에 대한 야당 주장이 사실과 다른데도 시의적절하고 적극적으로 대응하지 못한 것을 사죄한다”고 말했다. 박태준(朴泰俊)국무총리는 오는 10월로 다가온 아시아유럽회의(ASEM) 정상회의 준비를 철저히 하도록 내각에 당부했다. 박총리는 “이번 행사에는 건국 이래 가장 많은 세계 정상이 참여한다”면서 “각 부처가 인력파견,홍보,전산망 구축,경호,위생 등에 소홀함이 없도록 준비해달라”고 말했다. 박총리는 또 “김대통령이 지난 유럽순방중 제안한 유라시아 초고속 통신망 건설이 이번 ASEM 의제로 채택되도록 노력하라”고 외교통상부에 당부했다. 이도운기자 dawn@

청와대는 야당의 ‘관권선거’ 시비에 발끈하는 모습이다.정부도 지켜야 할명예가 있고,행사할 권리가 있는데 한나라당이 선거를 의식해 이를 무시하고 있다는 불만이다.한나라당의 집중 공격을 받은 행자부장관과 국정홍보처장이 한나라당을 명예훼손 혐의로 고발하려다 ‘한번 더 참자’며 반박성명을 발표하는 선에서 대응을 자제한 데서도 불만의 정도를 알 수 있다. 청와대의 한 관계자는 17일 “관권은 고사하고,솔직히 행정부가 움직이지않고 있다”며 “오히려 발목을 잡고있는 인사들을 색출해서 총선이 끝나면인사조치를 해야할 판”이라고 토로했다.이런 분위기 속에서 관권 동원은 가당치도 않다는 얘기다. 남궁진(南宮鎭) 정무수석도 “관권 동원은 있을 수 없는 얘기”라고 일축했다.그는 최근 일부 행정부처의 발표등을 예로 들며 “이게 관권이냐”고 항변했다.예로 든 사례는 ▲통계청 발표자료인 ‘20년만에 빈부격차 최대’ ▲조세연구원의 ‘15년 후엔 국가재정 거덜’ ▲종교세 신설 검토 등이다.통일부의 베를린선언 발표 전 북한과의 교감설도 사실무근이라고 말했다. 그는 조세연구원의 발표와 관련,“15년 뒤의 나라 재정을 어떻게 아느냐”고 꼬집은 뒤 “관권선거를 한다면 여당에 불리한 자료를 발표했겠느냐”고반문했다. 청와대는 그러나 ‘관권시비’에 일정한 거리를 두겠다는 입장이다. 자칫 논란에 말려들 경우 선거분위기를 더욱 혼탁하게 할 수 있다는 우려때문이다. 양승현기자 yangbak@

‘행시 23회를 주목하라’ 중앙 행정부처에 행정고시 23회 출신들의 약진이 두드러지고 있다.17일엔진급이 늦기로 소문난 행정자치부에서도 김남석 기획예산담당관이 서기관에서 부이사관으로 진급,동기들로부터 부러움을 샀다.행자부에선 유일한 부이사관이다. 이들 동기들의 활약상은 각 부처의 주요 보직과장을 거의 맡고 있다는 데서 알 수 있다.지난 79년 패스한 이들은 대부분 74·75·76학번들이다.요즘 흔히 얘기하는 ‘샌드위치 40대’들이다.당시 250명이 합격,현재 34개부처에 142명이 근무하고 있다.부이사관급 이상이 53명,서기관이 89명이다. 동기들 중 국무조정실 오영호 외교안보의전심의관이 가장 먼저 이사관으로승진하는 영광을 안았다.경찰청엔 김재희 경찰종합학교장과 신보기 전인천경찰청장이 치안감으로 있다.신보기 치안감은 만 55세로 동기 중 가장 나이가많다.연수원 시절엔 10살 이상 나이차 때문에 ‘형님’으로 통했다.경찰청엔 또한 정봉채 예산과장(총경)이 이들 동기다.정과장은 경제기획원에서 사무관을 13년동안 하다 서기관으로 승진하면서 경찰로 변신한 특이한 케이스다. 대통령 비서실엔 이인화 행정관을 비롯,임병택·정창수 행정관 등 11명의 동기가 행정관으로 근무중이다. 감사원은 하복동 부이사관이 실세자리인 총무과장으로 선두를 달리고 있으며 윤영일 기획담당관,송기국 감사관이 있다.중앙인사위원회엔 김명식 인사정책과장이 유일하고,국무조정실엔 오영호국장외에 서정환과장 등 5명이 근무하고 있다.유재웅 국정홍보처 국정홍보국장,법제처의 김재규·정태용 법제관이 이들 동기다. 경제부처엔 금융감독위원회 법규총괄 담당관인 김석동 부이사관,재경부 조원동 정책조정심의관이 부이사관으로 선두를 달리고 있다.기획예산처엔 김용현 투자관리과장을 비롯,5명이,재경부엔 김교식 소득세제과장 등 23명의 막강 군단이 포진하고 있다.공정거래위원회에도 남경우 국제업무 1과장 등 6명이 있다.산업자원부엔 김호원 생활전자산업과장 등 11명의 서기관이 동기로서 우애를 다지고 있고,정보통신부는 정경원 기획예산담당관 등 5명의 ‘실세과장’이 이들 그룹이다. 통일부엔조명균 교류협력 심의관 등 4명이 근무하고 있는데 모두 부이사관이라 진급이 빠른 부처임을 입증하고 있다.교육부엔 8명 중 김동욱 교원정책과장 등 4명은 부이사관,황인철 기획예산담당관 등 나머지 4명은 서기관으로 근무하고 있다. 행자부의 진용은 화려하다.조윤명 부이사관이 지방자치국제화 재단에 파견돼 있는 것 말고는 김홍갑 인사과장,김형선 고시과장,송귀근 자치제도과장,이종배 재정경제과장,김동안 세정과장,구본충 공기업과장 등 8명이 동기로서 선의의 경쟁을 하고 있다. 이들 부처외에도 문화관광부엔 박양우 관광국장 등 2명,해양수산부는 김덕일 해운정책과장 등 5명이 근무하고 있다.유일하게 한명만 근무하는 곳은 국방부(김광우 대외정책과장)와 환경부(전태봉 자연공원과장)뿐이다.관계가 아닌 곳에서 활약을 하는 이들도 더러 있다.한동안 매스컴에 오르내렸던 고승덕 변호사가 동기 중 수석 합격자로 이름을 날렸고,전경련의 유한수 전무가동기다.고삼규 태일통상사장은 산자부에 근무하다 퇴직했고,연세대 소영일교수도 시험에 함께 합격했다. 홍성추기자 sch8@

여야간의 정책대결이 4·13총선이 가까워올수록 건설적 차원의 대안제시보다는 당리당략에서 비롯되는 네거티브 공방으로 치닫고 있다. 특히 여야는 상대당이 관권·금품선거,흑색선전을 자행하고 있다고 주장하는 등 불법선거 공방의 수위도 점차 높아지고 있다. 민주당은 15일 신건(辛建) 공명선거대책위원장의 기자간담회를 통해 “한나라당 부천원미을 지구당(위원장 李思哲)의 동협의회장 이천호씨가 지난달 28일 8명에게 입당원서를 받아온 대가로 10만원씩 나눠준 것을 경찰이 적발,수사하고 있다”면서 “권문용(權文勇) 서울 강남구청장이 지난달 28일 한나라당 강남갑지구당대회에서 축사를 하면서 최병렬(崔秉烈)후보에 대한 지지발언을 하는 등 역(逆)관권선거가 이뤄지고 있다”고 주장했다. 정동영(鄭東泳) 대변인도 “서울과 인천 등지에서 출처불명의 흑색선전 유인물이 속속 살포되는 등 한나라당이 과거 안기부 공작책임자인 정형근(鄭亨根)의원 등의 주도로 구전홍보반과 유인물을 통해 경인지역을 중심으로 동시다발적인 흑색선전을 벌이는 조짐이 보이고 있다”고 말했다. 이에 맞서 한나라당 서청원(徐淸源) 선대본부장은 이날 “여권이 4·13총선을 총체적 부정선거로 몰아가기 위해 관권·금권선거를 다각적으로 획책하고있다”면서 최인기(崔仁基) 행정자치부장관과 오홍근(吳弘根) 국정홍보처장을 선거법위반 혐의로 검찰에 고발할 방침임을 밝혔다. 서 본부장은 지구당조직을 통해 취합한 여당 공천자와 지방자치단체장의 부정선거 사례집도 발표했다. 자민련 이한동(李漢東)총재도 서울 강북갑지구당대회에서 “대통령이 16대 총선을 앞두고 종교단체,환경미화원 등 각계 인사들을 청와대로 불러 행사를 갖고 있다”고 관권선거 의혹을 주장했다. 한종태기자

박태준(朴泰俊)국무총리는 15일 선거와 관련해 오해를 불러일으킬 수 있는고위공직자의 지방출장은 4·13 총선 뒤로 미루도록 각 부처 및 광역 자치단체장에게 지시했다. 박 총리는 이날 ‘고위공직자 지방출장 자제 등 공명선거관련 긴급 지시’라는 제목의 공식문서를 통해 이같이 지시했다. 박 총리는 또 지시문을 통해 “통상적인 국정홍보도 국가적 현안 해결 등긴요한 경우가 아니면 특정 정당의 업적 홍보라는 시비가 발생하지 않도록선거일까지는 자제하라”고 당부했다. 이와 함께 박 총리는 “지방자치단체장 등이 지구당 개편대회 등에 참석해특정 정당이나 후보자를 지지 또는 비방하지 말라”고 지시했다. 이에 앞서 중앙선거관리위원회는 박 총리에게 공문을 보내 고위 공직자의지방출장과 국정홍보물의 배포를 총선일까지 자제해 줄 것을 요청했다. 선관위는 공문에서 “선거일이 임박한 시기에 국무위원을 비롯한 고위공직자가 지방출장을 빈번히 하거나 종전의 배부 시기,수량,방법 등의 범위를 벗어나 국정홍보를 강화하는 경우에는 선거결과에영향을 미치려 한다는 시비를 불러일으킬 수 있다”고 지적했다. [이도운기자 d

국정홍보처는 오는 16일 ‘지식정보강국’을 주제로 한 TV 공익광고에 무료 출연한 인기 남성 듀오 ‘컨츄리 꼬꼬’의 탁재훈·신정환씨와 광고제작사인 제일기획에 감사패를 전달할 예정이라고 14일 밝혔다. 지난달 14일부터 방송되고 있는 이 광고는 CNN 월드뉴스로부터 자료화면 사용요청을 받는 등 국내외적으로 큰 관심을 끌고 있다.특히 CNN은 한국의 인터넷 열풍을 소개한 지난 11일 ‘인사이드 아시아’ 프로그램에서 이 광고가 “한국을 세계의 인터넷 리더로 만들자는 메시지를 명쾌하게 보여주고 있다”고 평가했다. 구본영기자

서울주재 외신기자들의 상당수가 국내 언론매체의 보도를 인용하는데 어려움을 겪고 있으며,인용보도를 하지 않는 가장 큰 이유로 기사의 정확성 및신뢰도가 떨어지기 때문인 것으로 나타났다. 이같은 사실은 서상면(徐商勉·38) 국정홍보처 사무관이 발표한 고려대 언론대학원 석사논문 ‘서울 상주 외신기자의 국내미디어 활용에 관한 시론적연구’에서 밝혀졌다.이 논문은 지난해말 서울에 상주하는 외신기자 69명을대상으로 ‘국내매체의 활용형태’에 대한 설문조사 및 인터뷰를 바탕으로이뤄졌다. 논문에 따르면 ‘한국언론의 보도내용을 인용하지 않는 이유’로 응답자의28.6%가 각각 ‘오보 등 기사의 정확성 문제’와 ‘신뢰도 문제’라고 대답했다.또한 ‘한국 언론매체의 보도를 인용하는데 어려움을 느끼는 이유’로는 ‘매체의 편집방향’(28.4%),‘한국정부의 언론정책’(16.4%),‘한국인들의 매체에 대한 평가’(13.4%)등의 순서로 나타났다. 한편 ‘국제적 공신력 확보를 위해 한국언론이 개선할 점’에 대한 질문에는 ‘정확한 사실에 입각한 보도를 해야 한다’(28%)는 대답이 가장 높은 비중을 차지했다. 한국 언론에 대한 불신의 주원인으로는 ‘예측보도’,‘미확인 보도’,‘불분명한 취재원 인용’등의 문제를 지적했다. 서 사무관은 “서울 주재 외신기자들의 한국 언론보도에 대한 인식은 국제신인도가 국가경쟁력인 시대적 상황에서 한국의 언론정책에 대한 중요한 자료가 될 것”이라고 말했다. 김미경기자

여야는 14일 이틀째 ‘관권선거’ 공방을 벌였다.한나라당이 최인기(崔仁基)행자부장관과 오홍근(吳弘根)국정홍보처장의 ‘해임’을 거듭 제기하고 나섰고,자민련도 이에 거들었다.반면 민주당은 관권선거 주장을 일축했다.국정홍보처도 한나라당이 통상적인 홍보활동까지 트집잡고 있다고 반박했다. ●민주당 관권이라는 언급 자체를 삼가고 있다.정동영(鄭東泳)대변인은 관권선거 주장에 대해 “과거 정권에서는 기관들이 선거에 개입해 관권선거 시비를 불렀다”면서 “자치단체장들이 지구당 개편대회에 참석,인사말을 한 것을 관권선거라고 하는 것은 법 규정의 모호성 때문”이라고 반박했다.이와함께 “반상회에서 정부를 공격하는 역(逆)관권선거 현상이 빚어지고 있다”고 주장했다. 김한길 총선기획단장도 일부 장관들이 지역을 방문한 것과 관련,“관권선거를 하려면 왜 그곳(부산·충청)을 방문하겠느냐”고 반문했다. ●야당 한나라당 서청원(徐淸源)선대본부장은 “김대중(金大中)대통령과 정부가 관권선거 문제를 해결하지 못하면 우리 당으로서는장외투쟁과 해당 부처 장관 및 자치단체장 사무실에서 농성을 검토하는 등 다각적인 대응방안을강구할 것”이라고 으름장을 놓았다.전날 최 장관을 비롯,문용린(文龍鱗)교육·진념(陳稔)기획예산처·안병엽(安炳燁)정통부장관 등이 지방 나들이를통해 총선용 선심정책을 남발하고 있다며 관권선거 중단을 요구했었다. 자민련도 임창렬(林昌烈)경기지사 등 지방자치단체장 16명이 총선에 개입하고 있다며 공명선거 실현을 위한 3당 선대본부장 회의를 거듭 촉구했다.그러면서 올 들어 청와대 행사가 유난히 많다고 덧붙였다. ●국정홍보처 한나라당이 국정홍보물을 문제삼은 데 대해 “이는 통상적인홍보활동으로 과거 정권과 비교해 상궤(常軌)를 벗어나지 않는 것”이라고반박했다.이어 “‘국민의 정부 2년’이라는 제목의 홍보 만화에 등번호 2번을 단 마라토너가 등장한 것은 국민의 정부 2주년을 상징하는 것으로 특정정당과는 무관하다”고 해명했다. 오풍연기자 poongynn@

늦어도 오는 연말까지 부동산 등기 전산시스템 구축이 완료된다. 이에 따라 부동산 등기부의 등초본 발급시간이 5분 이내로 단축되고,다른지역간 등초본 열람 및 발급 서비스도 가능해진다. 정부는 국정홍보처가 발간하는 ‘뜻모아 소리모아’ 3월호에서 한 시민의관련 민원에 대한 답변 형식으로 이같은 사실을 공식 확인했다. 법원 행정처는 이 자료에서 “현재 1개 등기부 등본 중앙본부 및 11개 지역본부 설치를 완료하였고,43개 등기소의 990만 필지 전산 입력이 끝났다”고밝혔다. 지금까지는 부동산 등기 전산시스템이 완성되지 않아 부동산 등기부등본을 발급받는데 대도시 지역의 경우 평균 5시간이 소요되고,전화신청에의한 경우도 하루 이상이 걸리는 것으로 추정되고 있다. 구본영기자 kby7@