한국전력공사와 기후에너지환경부 산하 한전 출자·산하기관의 사회공헌 지출이 지역별로 큰 차이를 보인 것으로 22일 나타났다. 최근 5년간 인구 대비 1인당 수혜액은 호남이 6개 권역 가운데 가장 높았고, 수도권은 가장 낮았다. 사회공헌 재원의 지역별 배분 격차가 드러나면서 배분 기준의 형평성을 점검해야 한다는 지적이 나온다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 나경원 국민의힘 의원실이 한전과 기후부 산하 한전 출자·산하기관 11곳의 2022년부터 지난 10월까지 사회공헌 지출 내역을 분석한 결과, 지역별 수혜 내역이 확인된 지출 가운데 호남이 599억 4000만원으로 가장 많았다. 충청은 541억 8000만원, 영남은 330억 1000만원이었으며 수도권은 128억 2000만원으로 집계됐다. 지역별 수혜액에서 호남이 차지하는 비중은 35.3%였다. 호남 인구가 전체의 9.5%인 점을 고려해 인구 대비 1인당 수혜액을 산출하면 호남은 1만 2306원으로 가장 많았다. 충청은 9717원, 제주는 8441원, 강원은 2735원, 영남은 2675원, 수도권은 491원이었다. 해당 수치는 복수지역·해외·불명 등 기타 내역을 제외한 지역별 수혜액을 각 권역 인구로 나눠 산출했다. 분석 대상에는 전남 나주에 본사를 둔 한전 외에도 경북 경주의 한국수력원자력, 경남 진주의 한국남동발전, 부산의 한국남부발전, 울산의 한국동서발전, 충남 보령의 한국중부발전, 충남 태안의 한국서부발전 등 여러 지역에 소재한 기관이 포함됐다. 사회공헌 지출의 수혜 지역을 파악하기 어려운 사례도 확인됐다. 한전은 2023년 사회공헌 지출 41건, 약 4억원의 수혜 내역을 ‘불명’으로 기재했다. 해당 금액은 한전의 그해 사회공헌 지출 총액 31억 1000만원의 약 12.9%에 해당한다. 나 의원은 “온 국민이 납부한 전기요금으로 조성된 재원이 사회공헌이라는 이름으로 특정 지역에 과도하게 집중된다면 형평성 논란을 피하기 어렵다”며 “호남과 수도권의 인구 대비 1인당 수혜액이 약 25배나 차이 나는 것은 결코 가볍게 볼 문제가 아니다”라고 지적했다. 이어 “한전과 출자·산하기관은 사회공헌 사업의 지역별 배분 기준과 집행 내역을 투명하게 공개하고, 기후부도 온 국민의 부담으로 마련된 재원이 지역 간 균형과 형평성에 맞게 집행되는지 철저히 관리·감독해야 한다”고 강조했다.

경북도가 정부의 2차 공공기관 지방 이전계획 발표를 앞두고 농협중앙회와 한국마사회 등 10대 중점 유치기관을 선정해 유치전에 본격적으로 나섰다. 임시청사 확보부터 주거·교육·의료·돌봄 지원까지 이전기관과 종사자의 안정적인 정착을 위한 종합 대책도 마련했다. 경북도는 22일 도청에서 공공기관 유치위원회 위원과 실·국장, 유관기관 관계자 등이 참석한 가운데 ‘2차 공공기관 이전 추진상황 보고회’를 열고 기관별 유치 전략과 지원 방안을 점검했다. 도는 지난 9월 3일 정부의 공공기관 통폐합 및 2차 지방 이전 관련 발표 이후 기관별 맞춤형 유치 전략을 수립하고 경쟁 지역의 여건을 분석해 지역산업과 연계한 10대 중점 유치기관을 선정했다. 남은 기간 유치 논리를 구체화하고 중앙정부와 국회를 상대로 경북 이전의 당위성을 적극적으로 알릴 계획이다. 중점 유치 대상은 ▲농협중앙회와 ▲ 한국마사회 ▲한국산업기술진흥원(KIAT) ▲국토교통과학기술진흥원(KAIA) ▲ 국가유산진흥원 ▲식품안전정책개발원 ▲대한건설기계안전관리원 ▲항공안전기술원 ▲한국전자기술연구원(KETI) 등이다. 우체국시설관리단·우체국물류지원단·한국우편사업진흥원·우체국금융개발원 등 우정 분야 4개 기관도 유치 대상에 포함됐다. 도는 경북혁신도시 1차 이전 공공기관과의 기능적 연계성, 대경권 5극3특 성장엔진 및 지역산업과의 시너지 효과 등을 종합적으로 고려해 유치 대상을 선정했다. 특히 농협중앙회와 한국마사회를 최우선 유치 대상으로 정하고 지역의 강점을 집중적으로 부각하기로 했다. 농협중앙회 유치에는 과수·채소 생산 전국 1위의 농업 기반과 경북에서 시작해 정부 정책으로 채택되고 전국으로 확산한 ‘농업 대전환’ 성과를 앞세운다. 농업 현장과 가까운 곳에서 협력하면 농업 혁신을 확산하고 농협의 역할을 강화할 수 있다는 점을 강조할 방침이다. 한국마사회에는 지난달 개장한 전국 최대 규모의 ‘렛츠런파크 영천’을 연계 전략으로 제시한다. 경마시설과 말산업 육성 기능을 결합해 국내 말산업 전반의 경쟁력을 높일 수 있다는 논리다. 한국산업기술진흥원에는 반도체·첨단소재, 이차전지, 첨단 모빌리티, 원자력·에너지 등 경북의 산업 기반을 내세운다. 산업 현장의 수요를 지원사업에 신속히 반영하고 연구개발 성과가 생산과 투자, 고부가가치 일자리 창출로 이어지는 선순환 체계를 구축한다는 구상이다. 국토교통과학기술진흥원 유치 전략은 한국도로공사·한국교통안전공단 등 기존 이전기관과의 협력에 초점을 맞췄다. 기술개발부터 도로 운영, 차량 안전, 실증과 현장 적용까지 연계해 첨단 모빌리티 기술의 상용화를 앞당기고 교통·물류 산업의 경쟁력을 높인다는 계획이다. 도는 공공기관 유치와 함께 이전기관의 조기 안착을 위한 기반 마련에도 속도를 내고 있다. 김천시와 함께 지난 한 달간 경북혁신도시와 주변 지역의 활용 가능한 공간을 전수조사해 선도 이전기관의 임시청사 후보지 13곳을 확보하고 조사 결과를 국토교통부에 전달했다. 후보지들은 2500명 이상이 동시에 근무할 수 있는 규모다. 주거 공급도 단계적으로 이뤄진다. 경북혁신도시에는 2027년 768호, 2028년 349호, 2029년 581호, 2030년 7486호의 아파트가 순차적으로 건립될 예정이다. 도는 기관별 이전 시기와 주거 수요에 맞춰 사무공간과 주거 이전을 지원하고, 국토교통부와 협의해 임차 사무실 리모델링과 합동청사 건립, 종사자 주거 지원 등 세부 대책을 마련할 방침이다. 가족 동반 이주를 유도하기 위한 정주 여건 개선도 추진한다. 가족 전체가 이주하는 직원에게는 전세 비용을 지원하고, 자녀의 유치원·어린이집 우선 배치와 희망 학교 우선 배정을 추진한다. 학기 중 전학과 정원 외 전·편입학은 교육청 등 관계기관과 협의하고, 이전 공공기관과 연계한 특수목적형 고등학교 설립도 검토한다. 돌봄 공백을 줄이기 위해 이전기관 종사자의 수요에 맞춰 24시간 어린이집 정원을 2배로 늘리고 안심귀가 서비스를 운영할 계획이다. ‘K보듬 6000’ 사업의 0세 특화반을 추가 지정하고 민간 어린이집의 유휴공간도 활용해 돌봄 기반을 확대한다. 배우자의 경력 단절을 막기 위한 지원책도 마련한다. 공공부문 종사자는 관계기관과 협의해 근무지 이동을 지원하고, 민간부문 종사자에게는 취업 알선과 창업 지원을 연계할 예정이다. 의료와 교통, 문화·여가 기반도 확충한다. 소아·야간 진료 불편을 줄이기 위해 혁신도시 내 김천의료원 분원 설치를 추진하고, 순환버스와 공공자전거 확대, 공영주차장 조성 등을 통해 이동 편의를 높인다. 율곡도서관과 율곡홀을 활용한 복합 문화프로그램을 확대하고 익스트림 스포츠 체험 공간 등 여가시설도 늘릴 계획이다. 김밥축제와 프로스포츠 경기 등 지역 문화·체육 자원을 활용한 여가 기회도 확대한다. 경북도는 2차 공공기관 이전을 계기로 경북혁신도시를 공공기관과 관련 산업, 쾌적한 생활환경이 어우러진 경북 서부권의 자족형 거점도시로 육성한다는 구상이다. 이철우 경북도지사는 “공공기관이 관련 산업 기반을 갖춘 지역으로 이전해야 연구와 실증, 사업화가 선순환을 이룰 수 있다”며 “경북은 이런 측면에서 높은 경쟁력을 갖추고 있는 만큼 도민들과 함께 중앙정부와 국회에 지역산업의 강점을 적극적으로 알리고 공공기관 유치에 최선을 다하겠다”고 말했다. 이어 “경북은 전국 최초로 저출생과의 전쟁을 선포하고 가족 친화 사업을 추진해 왔다”며 “김천혁신도시도 가족이 함께 이주해 자녀가 배우고 성장하며 일자리를 얻어 뿌리내릴 수 있는 도시가 되도록 주거 지원과 K보듬 6000 확대, 의료환경 개선 등 정주 여건 확충에 역량을 모아 달라”고 당부했다.

미국인들은 달러화를 ‘벅’(buck·사슴 가죽)이라고 부른다. 식민지 시절 물건을 사슴 가죽과 교환하던 전통에서 나온 말이다. 그 식민지가 독립을 선언하고 헌법을 제정할 때도 달러화는 없었다. 영국과 스페인의 주화가 돈으로 쓰이다가 1792년에 이르러서야 달러화 동전이 등장했다. 70년 뒤 남북전쟁과 더불어 링컨 대통령이 지폐도 발행했다. 법정화폐라는 말이 그때 생겼다. 한국의 시작은 더 초라했다. 1948년 정부 수립은 물론이고 1950년 한국전쟁이 시작될 때도 일제강점기 때 발행된 조선은행권이 돈으로 쓰였다. 1950년 8월 최초의 한국은행권이 발행되었는데, 유감스럽게도 그 돈은 일본 대장성 인쇄국에서 찍었다. 1951년 한국조폐공사를 설립했지만 기술이 부족했다. 1953년 화폐개혁을 단행할 때는 미국에서, 1962년 화폐개혁 때는 영국 민간회사에서 도움을 받았다. 1인당 국민소득이 6만 달러를 넘는 북유럽이 요즘 그러하다. 조폐기관을 유지하기에는 인구가 적은 덴마크는 중앙은행이 건물 지하에서 지폐와 주화까지 직접 만들었다. 하지만 현금 사용이 줄어들자 2016년 조폐 기능을 중단하고 이웃 핀란드의 조폐국에 화폐 제작을 맡겼다. 그런데 핀란드 조폐국마저 지난해 문을 닫았다. 지금 덴마크와 핀란드는 화폐 제작을 위해 이웃 나라들을 기웃거린다. 스웨덴과 노르웨이도 마찬가지다. 화폐 주권을 지키기 위해 유로화 편입까지 거부한 나라들이 정작 화폐 제작을 외국에 의존하는 것은 코미디다. 경제 안보 차원에서 보면 심각한 사상누각이다. 미국의 인공지능(AI) 산업이 세계 최고지만, 한국과 대만의 반도체가 없으면 쓰러질 지경인 것과 다를 게 없다. 한국이 웃을 처지가 아니다. 지금 한국조폐공사의 영업에서 화폐사업이 차지하는 비중은 19%에 불과하고 나머지는 전자여권이나 상품권, 전자 신분증 등 다른 사업이 차지한다. 현금 사용 감소에 따라 본업과 부업이 뒤바뀐 것이다. 그런데도 정부와 한국은행은 별생각이 없다. 30년 이상 화폐발행액이 계속 줄어들 때는 아무 대책이 없다가 조폐기관이 문을 닫은 뒤 위기를 깨달은 스웨덴의 전철을 밟고 있다. 한국은행의 관심사는 다른 데 있다. 국내 은행들과는 ‘프로젝트 한강’을, 외국 중앙은행들과는 ‘아고라 프로젝트’를 진행한다. 중앙은행디지털화폐(CBDC)의 사용 가능성을 실험하는 것인데, 한마디로 화폐의 미래보다는 미래의 화폐에 신경을 쓴다. 한국은행처럼 다른 중앙은행들도 지급결제 분야의 혁신에 관심을 갖는다. 1918년 가동된 미 연준의 전용통신망(Fed-wire)이 좋은 예다. 그때까지 연준은 송금할 때 민간 상업 통신망을 이용했다. 그러다가 제1차 세계대전 이후 국채 발행과 유럽으로의 송금이 폭증하자 보안과 신속성을 위해 직접 통신망을 구축했다. 일주일씩 걸리던 국내 송금이 하루로 단축되었다. 1973년 설립된 국제금융통신망(SWIFT)도 비슷하다. 국제금융 거래의 폭증 속에 송금 오류와 지연이 빈번해지자 유엔이 인류적 재앙을 경고했다. 그러자 중앙은행들이 즉각 대응에 나섰다. SWIFT를 설립기로 하고 4년간 기술 실험을 거쳐 시스템을 가동했다. 그런 점에서 보면 한국은행이 미래의 화폐에 관심을 두는 것을 나무랄 순 없다. 하지만 지금은 사정이 급하다. 전 세계적으로 지급 혁신의 격랑이 몰아친다. 그래서 심모원려(深謀遠慮)할 틈이 없다. 연구나 실험이 아닌 결단과 행동이 필요하다. 벤 버냉키 전 연준 의장은 “통화정책은 98%가 말이고 2%가 행동이다”라는 말로 유명하지만, 정작 그의 회고록 제목은 ‘행동하는 용기’다. 경제 안보 차원에서 한국조폐공사의 외도를 방치해선 곤란하다. 현금 사용이 줄어든다면, 헌 돈을 새 돈으로 바꾸는 주기를 단축해서라도 조폐 활동을 유지해야 한다. 유통화폐의 청결도를 통해 국가 이미지가 개선된다면, 조폐 비용쯤은 감수할 수 있다. 일본은행이 그렇게 한다. 일본은 현금 이용도가 세계 최고인데도 헌 돈을 찾아보기 힘들다. 한국이 외국 돈을 만드는 것도 시도할 만하다. 세계 최초로 금속활자를 만든 나라가 그런 일쯤 못 할까! 차현진 호서대 디지털금융경영학과 교수

경남도가 수도권 공공기관 2차 이전을 앞두고 한국산업기술진흥원과 한국에너지기술평가원 등 9개 기관을 핵심 유치 대상으로 추려 국토교통부에 전달했다. 발전공기업 5사 통합본사도 진주 경남혁신도시에 유치하겠다는 방침을 세우고 기존 한국남동발전 청사 활용과 지역 에너지산업 연계성을 앞세워 유치전에 나섰다. 경남도는 21일 도청 프레스센터에서 브리핑을 열고 공공기관 2차 이전과 발전공기업 통합본사 유치 대응 상황 및 추진 계획을 발표했다. 도는 앞서 유치 희망 기관 40곳을 선정한 데 이어 정부의 공공기관 기능 개혁 방향과 지역 산업 연계성 등을 고려해 9곳을 핵심 유치 대상으로 추렸다. 한국산업기술진흥원, 한국에너지기술평가원, 한국나노기술원, 한국환경공단, 한국건설기술연구원, 건설기술교육원, 한국마사회, 한국지식재산보호원, 한국저작권보호원이다. 항공안전기술원 등을 포함해 집중 유치 대상은 16곳으로 확대해 대응하고 있다. 앞서 정부는 지난 9월 3일 공공기관 기능 개혁 방향을 발표하면서 1차 이전 기관의 기능군 강화, 지역 전략산업 연계, 수도권 잔류 최소화를 2차 이전 원칙으로 제시했다. 도는 이에 맞춰 산업지원, 주택·건설, 관광 및 1차 이전 기관 기능 연계 등 3개 분야를 중심으로 유치 전략을 구체화했다. 산업기술진흥원과 에너지기술평가원, 나노기술원은 조선·방산·원전·우주항공 등 경남의 주력 산업과 연계할 수 있는 기관으로 꼽았다. 연구개발(R＆D) 지원 기능을 지역 산업 기반과 결합해 기업 지원을 강화하고 산업 고도화를 이끌겠다는 구상이다. 환경공단과 건설기술연구원, 건설기술교육원은 경남혁신도시에 자리 잡은 한국토지주택공사(LH), 국토안전관리원 등과 연계해 친환경 개발과 탄소중립 기반 구축, 건설 인재 양성 분야에서 시너지를 낼 수 있다고 설명했다. 한국마사회는 부산경남경마공원(렛츠런파크)을 기반으로 관광·레저 산업을 활성화하고 세수와 일자리를 늘릴 수 있다는 점을 내세웠다. 한국지식재산보호원과 한국저작권보호원은 기존에 이전한 한국저작권위원회와 연계해 기술 유출과 지식재산권 침해 대응 역량을 높일 수 있다는 논리다. 애초 핵심 유치 기관에 포함됐던 IBK기업은행과 대한무역투자진흥공사(KOTRA·코트라)는 전략을 구체화하는 과정에서 제외됐지만, 40개 유치 희망 기관 명단에는 남아 있다. 도는 공공기관 이전이 본격화할 것으로 예상되는 내년을 앞두고 업무공간과 공동주택 현황을 정기적으로 조사하고 있다. 신규 청사가 완공되기 전이라도 이전 기관이 업무를 시작할 수 있도록 사무실과 주거 여건을 마련하려는 취지다. 발전공기업 5사 통합본사 유치도 주요 과제다. 도는 기존 남동발전 청사를 활용할 수 있는 경남혁신도시가 통합본사 입지로 적합하다고 보고 있다. 기존 청사와 조직을 활용하면 신규 청사 건립에 드는 비용과 시간을 줄이고 통합 과정의 행정 공백도 최소화할 수 있다는 것이다. 지역 에너지산업 기반도 유치 논리로 내세웠다. 경남에는 두산에너빌리티와 유니슨, SK오션플랜트 등 발전·풍력 관련 기업과 한국전기연구원이 집적해 있다. 삼천포·하동 석탄화력발전소의 단계적 폐쇄가 예정된 만큼 통합본사를 경남에 두면 에너지산업 전환과 지역경제 회복을 연계한 정부의 정의로운 에너지전환 정책을 현장에서 구현할 수 있다는 설명이다. 박완수 경남도지사도 최근 김경수 대통령 정무특별보좌관과 이현빈 남동발전 사장을 잇따라 만나 통합본사 유치 필요성을 강조했다. 기존 시설 활용과 산업 연계성 측면에서 경남혁신도시가 합리적인 입지라는 점을 설명하고, 공공기관 2차 이전 과정에서 경남이 소외돼서는 안 된다는 입장을 전달했다. 도는 범도민 유치 활동과 정치권·경제계 공조도 이어가고 있다. 지난 3월 범도민 유치위원회를 출범시켰으며, 7월부터 받은 서명 12만 명분을 지난 10월 6일 청와대에 전달했다. 지난 9월에는 여야 경남 국회의원들이 각각 공동성명을 발표했고, 이달 1일에는 국회에서 약 700명이 참여한 유치 결의대회를 열었다. 이달 말 경남상공회의소협의회와 공동성명을 발표하고 11월에는 혁신도시의 날과 연계한 범도민 결의대회를 개최할 계획이다. 부산·울산과의 초광역 협력도 추진한다. 경남·부산·울산은 지난 9월 8일 부울경 정책협의회에서 동남권 초광역 협력을 공동 선언했다. 이달 말 공식 실무협의회를 열어 공공기관 유치와 발전공기업 개편 대응 방안을 논의할 예정이다. 남동발전은 경남, 남부발전은 부산, 동서발전은 울산에 본사를 두고 있는 만큼 통합 과정에서 동남권 에너지산업의 경쟁력이 약화하지 않도록 공동 대응한다는 방침이다. 조현준 경남도 균형발전본부장은 “공공기관 2차 이전과 발전공기업 통합본사 유치는 경남의 미래 성장동력 확보와 국가균형발전에 직결되는 과제”라며 “정부와 국회는 물론 부산·울산과도 긴밀히 협력해 실질적인 결실을 거두겠다”고 강조했다.

국내 재생에너지 발전설비 용량이 석탄을 처음으로 추월했다. 한국전력거래소는 21일 기준 국내 재생에너지 발전설비 용량이 4만 1040㎿로 석탄 발전설비 용량(4만 757㎿)보다 많았다고 밝혔다. 재생에너지는 전체 발전설비의 25.4%를 차지하며 액화천연가스(LNG)에 이어 설비용량 기준 국내 두 번째 규모의 전원으로 올라섰다. LNG와의 격차도 5748㎿로 좁혔다. 재생에너지 발전설비는 2010년대 초반부터 꾸준히 증가세를 보였다. 특히 2010년대 후반부터 보급 규모가 빠르게 확대되며 기존 LNG, 석탄 발전설비와 격차를 꾸준히 줄여왔다. 전력거래소는 이번 설비용량 역전이 태양광·풍력 등 재생에너지가 국내 주요 발전원으로 성장하고 있다는 점에서 의미가 있다고 설명했다. 또 재생에너지 확대 추세가 유지된다면 2~3년 내 LNG를 넘어 설비용량 기준 국내 최대 전원으로 성장할 수 있다고 전망했다. 2020년 말부터 지난해까지 연평균 설비용량 증가량은 재생에너지가 약 3504㎿로 나타나 LNG(807㎿) 보다 약 4.3배 많다. 전력거래소 관계자는 “정부의 2030년 재생에너지 100GW 보급 목표 달성을 뒷받침하기 위해 재생에너지 보급 동향을 파악하고 대국민 정보공개를 강화 및 재생에너지 확대를 지원하겠다”고 밝혔다.

전남광주특별시가 대기업·공공기관과 손잡고 지역 중소기업의 기술개발부터 실증·사업화·판로 확대까지 지원하는 동반성장 협력체계 구축에 나섰다. 통합특별시는 20일 동반성장위원회와 한국전력공사, 한국지역난방공사, 한전KDN, 기아, 우아한형제들, CJ제일제당과 ‘전남광주지역 동반성장협의체’ 출범식과 상생협약식을 열었다. 협의체는 8개 기관이 보유한 기술·인프라·구매력·유통망 등을 연계해 지역 중소기업과 소상공인의 성장을 지원하기 위해 구성됐다. 참여기관은 협약에 따라 지역 중점산업 경쟁력 강화와 공동과제 발굴, 중소기업·소상공인 지원, 지속 가능한 상생협력 모델 확산 등에 협력한다. 특히 협의체 출범과 함께 에너지 스타트업 육성과 중소기업 기술협력, 지역 식품기업 판로 확대 등 3개 공동과제도 추진한다. 먼저 에너지 스타트업 3개사를 지원하는 스케일업 프로젝트는 한전과 한전KDN, 한전KPS, 전남테크노파크, 녹색에너지연구원, 에너지밸리산학융합원 등이 참여해 사업화부터 기술·제품 실증, 판로 확대까지 연계 지원한다. 지역 중소기업 30여개사의 기술협력과 판로 확대를 지원하는 홈커밍 파트너십 프로젝트는 한국지역난방공사와 동반성장위원회가 현장 투어와 구매·기술 상담, 기술이전, 공동 연구개발(R＆D), 실증 등을 연계할 계획이다. ‘로컬푸드 판로 확대 프로젝트’는 CJ제일제당의 유통·마케팅 역량을 활용해 지역 특산물을 활용한 중소 식품제조기업 4~5개사를 발굴해 전국 판로 확대를 지원한다. 강명수 부시장은 “지역 기업이 좋은 기술과 제품이 있어도 새로운 판로 개척에 어려움을 겪는 경우가 많다”며 “대기업과 공공기관이 가진 기술과 인프라, 구매력과 유통망을 지역기업과 연결해 성과를 만들겠다”고 말했다.

한국마사회의 제주 이전이 공식 제안된 가운데 제주 고유의 말 문화를 알리는 제21회 제주마축제가 오는 24~25일 렛츠런파크 제주에서 열린다. 전국 말 사육두수의 절반 이상이 제주에 몰려 있는 만큼 마사회 본사 이전 논의가 지역 말산업의 경쟁력을 높이는 계기로 이어질지 주목된다. 한국마사회 제주지역본부와 제주도가 공동 주최하는 제주 대표 말 문화 축제 ‘제21회 제주마축제’가 오는 24일부터 25일까지 이틀간 렛츠런파크 제주 일원에서 성대하게 개최된다고 21일 밝혔다. 올해 축제는 방문객이 제주의 전통 목동인 ‘테우리’가 돼 축제장을 누비는 롤플레잉 세계관을 도입하고, 4개 테마 공간을 마련해 세대별 취향을 반영한 체험과 공연을 선보인다. 축제 첫날인 24일 오후 6시에는 실제 경주마가 달리는 모래 경주로를 무대로 이색 야간 마라톤 ‘레클리스 히어로 런’이 열린다. 어린이를 동반한 가족을 위한 400m 패밀리런부터 전문 러너를 위한 3.2㎞ 경쟁런까지 다양한 프로그램이 마련된다. 참가비는 1인당 1만원이며, 완주자에게는 5만원 상당의 기념품과 부문별 시상 혜택을 제공한다. 참가 신청은 러닝 플랫폼 ‘러너블’ 웹사이트와 모바일 앱에서 선착순으로 받는다. 같은 날 한국전쟁 호국영웅마 레클리스를 기리는 특별경주와 제주 최고의 말을 가리는 ‘제주특별자치도지사배 대상경주’도 잇따라 펼쳐진다. 우승마 맞추기 응원전과 경품 이벤트, 신규 고객 사은 행사 등도 진행된다. 축제의 열기는 둘째 날인 25일 오후 6시 야외 특설무대에서 열리는 ‘레클리스 콘서트’로 이어진다. 가수 김태우와 경서, 가비엔제이, 김연대 등이 출연해 가을밤을 음악으로 물들인다. 관람 신청은 제주마축제 공식 홈페이지(https://jejuma.festimap.kr)에서 할 수 있으며, 당일 현장 접수도 가능하다. 한국마사회 관계자는 “제주의 고유한 말 문화를 오감으로 체험할 수 있도록 야간 마라톤과 콘서트 등 다양한 융합 콘텐츠를 준비했다”며 “도민과 관광객이 함께 즐기며 잊지 못할 가을 추억을 만들길 바란다”고 말했다. 이런 가운데 지난 21일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 김성범 더불어민주당 의원(제주 서귀포시)이 한국마사회가 제주 말산업과 연계성이 높다는 점을 들어 정부와 마사회, 제주도가 본사 이전을 위한 실무협의에 나서야 한다고 촉구했다. 김 의원이 마사회로부터 제출받은 서면답변서에는 제주가 본사 이전 후보지로서 경쟁력을 갖췄다는 취지의 입장이 담겼다. 제주는 말 생산·육성의 중심지이고, 마사회의 핵심 사업 일부도 제주 말산업과 연계돼 있다는 것이다. 다만 마사회는 정부의 구체적인 이전 방안이 확정되지 않아 제주 이전의 장단점이나 필요조건을 검토하지 않았으며, 제주도와 후속 협의도 진행하지 않았다고 밝혔다. 제주의 말산업 기반은 전국에서도 독보적이다. ‘2025년도 말산업실태조사’에 따르면 전국 말 사육두수 2만 7165마리 가운데 제주가 1만 4876마리로 54.8%를 차지했다. 전국 말산업 사업체 2648곳 중에서도 1168곳(44.1%)이 제주에 자리 잡고 있다. 제주경마공원과 제주목장 등 말 생산·육성·경마 기반도 갖추고 있다. 제주도 관계자는 “이번 축제를 말 문화의 대중적 확산을 넘어 제주 말산업의 집적도와 성장 가능성을 알리는 계기로 활용할 계획”이라며 “마사회 본사 이전이 현실화하면 기존 생산·육성 시설과 정책·연구 기능을 연결해 제주를 국가 말산업의 중심지로 키우겠다”고 강조했다.

한국전력이 20일 서울 중구 동반성장위원회에서 열린 ‘전남광주지역 동반성장협의체’출범 협약식에 참여, 지역 에너지 스타트업 공동 육성 사업에 본격 착수했다고 밝혔다. 이번에 출범한 전남광주지역 동반성장협의체는 공공기관과 지방정부의 자원을 연계, 중소기업 지원 체계를 강화하고 실질적인 상생협력 사업을 활성화하기 위해 마련된 기구다. 한전은 이날 ‘전남광주 에너지 스타트업 공동 육성 프로젝트’를 발표했다. 전남광주 지역 에너지 공공기관과 연구·지원기관의 전문 역량을 결집해 유망 에너지 스타트업을 공동으로 발굴하고, 사업화부터 실증·시장진출까지 스타트업의 성장을 지원하는 사업이다. 지원 대상은 나주 강소연구개발특구에 소재하거나 특구 이전을 희망하는 창업 10년 이내 에너지신산업 분야 스타트업이다. 한전은 유망 스타트업 3곳을 선정해 총 3억 9000만 원을 지원할 예정이다. 이 사업에는 한전과 한전KDN, 한전KPS, 전남테크노파크, 녹색에너지연구원, 에너지밸리산학융합원 등 6개 기관이 공동으로 참여한다. 각 참여기관은 각자의 전문 역량을 바탕으로 기업별 맞춤형 패키지를 제공한다. 주요 지원 내용은 ▲제품 상용화 및 사업구조 고도화 ▲전문 인력 확보 ▲교육과 투자 연계 ▲국내·외 현장 실증 및 수출 현지화 ▲전력 ICT·AI 실증 및 공동 연구개발 ▲지식재산권 확보 등이다. 전남광주통합특별시는 성공적인 사업 추진을 위해 각종 규제 개선 등 행정적 지원을 제공하며, 동반성장위원회는 참여기관 간 역할 분담과 정책 연계를 조율해 사업을 지원할 예정이다. 한전은 올해 12월 사업이 마무리된 뒤 추진 성과와 참여기관 의견을 종합적으로 검토, 향후 지원 체계 및 후속 사업 확대 등에 반영할 계획이다. 한전 관계자는 “이번 동반성장협의체 출범은 유망 스타트업들이 지역에 성공적으로 뿌리내리게 하는 마중물이 될 것으로 기대된다”며 “앞으로도 지역과 기업이 함께 성장하는 상생협력 생태계 조성에 적극 나서겠다”고 말했다.

프랑스 대선을 여섯 달 앞두고 벌어진 대규모 폭력 시위로 수천명이 체포됐지만 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령을 포함한 정치 지도자들의 해법은 각자 달랐다. 마크롱 대통령은 18일(현지시간) 텔레비전 연설을 통해 “프랑스인들이 어떻게 프랑스에 이런 짓을 할 수 있는가”라며 폭력과 약탈 사태에 분노와 수치심을 느낀다고 밝혔다. AFP통신은 19일 마크롱 대통령이 치안 불능 상태를 인정한 로랑 누녜스 내무장관의 사직서도 반려했다고 전했다. 17~18일 주말 양일간 프랑스 전역에서 벌어진 시위로 약 2400명이 체포됐고, 1000명에 가까운 경찰이 다쳤다. 불법 약탈 시위가 벌어진 파리 시내 곳곳과 릴, 쿠렌느, 니스, 리옹 등의 도시에서 낮 시간대 청소년의 통행금지 조치가 내렸다. 마크롱 대통령은 물가와 연료비 상승으로 터져 나온 시위대의 분노에 대해 중동 지역의 전쟁 탓이라고 주장했다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 일으킨 이란 전쟁을 직접적으로 언급하진 않았지만, 정부가 연료 확보를 위해 가능한 모든 노력을 다하는 중이라고 강조했다. 반면 트럼프 대통령은 “프랑스가 불타고 있다! 완전히 다른 세상에서 온 이민자들이 한때 위대했던 나라를 산산조각내고 있다”면서 불법 이민이 폭력 사태의 원인이라고 지적했다. 트럼프 대통령은 19일 백악관에서 마크롱 대통령을 처음 만났을 때 “‘당신은 프랑스에 큰 실수를 저지르고 있다. 전 세계 사람들을 들여보내고 있다. 파리는 매우 곧 무슬림 도시가 될 것’이라고 말했다”며 국경을 닫으라고 했다고 밝혔다. 이어 “이탈리아와 프랑스 상황을 보면 알 수 있다. 이는 이민 문제와 관련 있으며, 나는 그들에게 이런 일이 일어날 것이라고 말했다”며 “그건 폭발 직전의 보일러와 같다”고 덧붙였다. 내년 4월 1차 투표가 실시될 예정인 프랑스 대선에서 지지율 1위를 달리고 있는 마린 르펜은 마크롱 정부의 무능을 탓했다. 극우 국민연합(RN)의 대선 후보인 르펜은 “현 정부는 힘이 빠지고 방향감각을 잃은 상태”라며 “나라 전체가 폭력과 무능 사이에 인질로 잡혔다”고 주장했다. 르펜은 이번 시위가 지난달 하순 교육 환경 개선을 요구한 고교생 시위로 촉발됐음을 의식해 “청년들이 프랑스에서 다시 꿈꿀 수 있도록 하겠다”고 강조했다. 또 “수십년간 통제되지 않은 이민 정책의 대가를 치르고 있다”면서 국경 봉쇄를 주장한 트럼프 대통령에 동조하는 모습을 보였다. 대선 후보 지지율 2위권인 극좌 정당 ‘굴복하지 않는 프랑스’(LFI)의 장뤼크 멜랑숑 대표도 마크롱 때리기에 동참해 “시위가 통제 불능 상태로 이어질 수 있다”고 경고했다. 대통령의 3연임을 제한한 헌법 개정에 따라 마크롱 대통령은 이번 대선으로 10년 집권의 막을 내리게 된다. 마크롱이 속한 중도 진영이 고전하는 가운데 극우 르펜과 극좌 멜랑숑이 1차 투표에서 1, 2위를 차지해 5월 결선투표에서 맞붙을 가능성도 제기된다. 이코노미스트는 극우와 극좌의 대결은 ‘반극우 공화국전선’을 무력화해 르펜의 무난한 승리로 끝날 것이라고 전망했다.

망초꽃 흐드러진 들판, 모래와 자갈밭이 유순하게 흐르는 강변, 윤슬이 반짝이는 바다와 갯벌, 둥그스름한 해안선, 야트막한 산자락. 박종우의 사진 시리즈 ‘흔’에 담긴 산과 강, 해변의 모양새, 숲의 식생은 우리나라 사람이면 누구라도 알아볼 이 땅의 익숙한 자연 풍경이다. 그런데 거기 낯선 인공의 구조물들이 끼어든다. 겹겹이 겹을 이룬 가시철조망들이 산 능선에 빗금을 긋고, 거대한 콘크리트 구조물들이 잔잔한 강물에 발을 담근 채 결계를 이루고 있다. 수면 위로 날을 세운 쇠침들에는 얼마나 오래였던지 다닥다닥 따개비가 붙어 있다. 참나무낙엽들 사이에 은닉된 것은 탄피들이다. 너무나도 익히 아는 우리 산하의 풍경이기에, 거기에 놓인 사물들의 이물감이 아프게 통각을 건드린다. 풍경이 익숙하면 익숙할수록 더하다. 모두가 한반도에 산재해 있는 ‘분단흔’이다. 박종우는 한국전쟁 휴전 60년 만에 비무장지대에 들어가 내부를 기록한 다큐멘터리 사진가다. 이 드문 기록은 세계적 명성의 독일 출판사 슈타이들에서 사진집으로도 출간되었다. 이후 ‘임진강’ 등 한반도의 분단과 관련된 연작으로 작업을 확장한 박종우는, 한국전쟁으로 도로와 하천, 해안선에 조성되었던 용치, 방호벽 등 대전차장애물과 해안철책들을 찾아다녔다. 국가이데올로기에 의해 생겨났으나 쓸모없어진 채 풍화되어 가고 있는 방어시설물을 조명하고 기록한 것이다. 이 작업이 사진 시리즈 흔으로 묶였고, 2024년에 일부가 전시로 선보여졌다. 사실의 기록자로서 르포르타주 형식의 작업들을 이어 온 그가 흔에서는 기존과는 다른 화법으로 분단 풍경을 이야기한다. 큐레이터 최연하가 “서사를 드러내기보다는 다만 말없이 펼쳐진 풍경으로서, 우리 앞에 놓여 있는 현실 그 자체를 감각게 한다”고 표현한 방식이다. 사진에서 느껴지는 ‘서늘함’이 곧 그런 감각이다. 제목 흔은 분단이 남긴 표시나 자취라는 의미에서의 흔(痕)이다. 또 그것이 아직도 우리나라의 여전한 ‘흔한 풍경’이라는 점에서 흔이기도 하다. 박미경 류가헌 갤러리 관장

안호영 더불어민주당 의원이 3대 메가프로젝트의 성공을 위해 전력망 투자 재원을 마련하고 전문인력을 확보해야 한다고 19일 강조했다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속인 안 의원은 이날 한국전력공사 국정감사에서 “3대 메가프로젝트는 대한민국 산업 대도약의 핵심 사업이고, 성공에는 한전의 역할이 중요하다”며 “국가전력망 적기 준공을 위해 정부와 긴밀히 협의해 만전을 기해 달라”고 당부했다. 안 의원은 전력수요 증가에 따른 전력망 투자 확대와 재원 확보 방안을 질의했다. 그는 “제12차 전력수급기본계획 재전망에서 2040년 최대전력수요는 최대 165GW로 기존보다 약 27GW 늘었다”고 했다. 제11차 계획에 따른 송·배전 투자에만 2038년까지 약 113조원이 필요한 상황에서 제12차 계획에 따른 투자 수요까지 더해진다는 지적이다. 한전의 연결부채는 올해 6월 말 기준 210조원을 넘어섰고, 한전 채권 잔액은 이달 초 기준 73조 7000억원에 이른다. 사채 발행 한도를 자본금과 적립금 합계의 5배로 정한 특례도 곧 종료된다. 안 의원이 늘어나는 전력망 투자비의 조달 방안과 전기요금 인상 검토 여부를 묻자, 김동철 한전 사장은 “전력망 투자를 위해서는 정부와 최소한의 전기요금 인상을 논의할 필요가 있다”고 답했다. 전기위원회 강화와 전력감독원 신설 등 전력산업 구조개편과 관련해 김 사장은 “독립적인 기구가 전문성을 바탕으로 적정 요금을 결정하면 요금이 투명해지고 한전 재무 개선에도 도움이 될 것”이라고 했다. 인력 문제도 논의됐다. 안 의원실이 확보한 전력연맹 자료에 따르면 제11차 설비계획에서 송변전과 토목 사업은 두 배 가까이 늘었지만, 같은 기간 4직급 정원은 19명 늘거나 오히려 4명 줄었다. 인력 부족으로 사업의 33.3%가 지연되고 있다. 김 사장은 “한전의 재무구조가 악화되면서 인력 충원이 우선순위가 아니었기에 업무자동화나 외주로 절감해왔지만 이제 한계”라며 “연말 재경부와 인력 충원에 대해 논의할 것”이라고 했다. 안 의원은 “현장 실무를 맡는 인력은 사업이 시작된 뒤에 뽑으면 이미 늦다”며 “제12차 물량까지 내다보고 선제적으로 충원해 달라”고 당부했다. 또 “전력망 건설은 민원 부담이 크고 사업기간이 길어 기피업무로 꼽힌다”며 숙련인력이 현장에 남을 수 있도록 처우를 개선하고 민간 참여를 확대할 방안도 함께 마련해 달라고 주문했다.

한국전력이 법령 개정을 통해 산지 인근 변전소의 조경 설치 의무가 면제됨에 따라 조경수목 정비와 산불 안전공간 확보 등 가을철 전력설비 산불 예방 활동을 강화한다고 19일 밝혔다. 현행 건축법 등에 따르면 200㎡ 이상 대지에 건축물을 지을 경우 건축물 연면적에 따라 대지면적의 5~15% 이상을 조경 공간으로 조성해야 한다. 그러나 산지에 위치한 변전소의 경우 조경수목이 산불 확산 경로로 작용할 경우 전력설비 피해는 물론 장기간 정전으로 이어질 우려가 있다는 지적이 나왔었다. 실제로 지난해 3월 영남권 대형산불 당시, 산지에 위치해있는 변전소 내 조경구역 일부가 불에 타면서 인접 전력설비로 산불이 확산될 우려가 제기된 바 있다. 한전은 이에 따라 재난 상황에서도 안정적인 전력공급 기능을 유지하기 위해 국토교통부 등 관계 부처를 상대로 법령 개정을 추진해 왔다. 그 결과 산지 또는 산지 경계로부터 최단거리 50m 이내인 대지에 건축하는 변전소에 대해서는 조경 의무를 면제하는 내용의 ‘건축법 시행령 제27조’가 지난 7월 28일 개정·시행됐다. 한전은 이번 법령 개정으로 산지에 위치하거나 인접한 기존 변전소 367곳과 제11차 전력수급기본계획에 반영된 신설 변전소 153곳을 비롯해 향후 건설되는 변전소에도 입지 요건에 따라 조경 의무 면제가 적용된다고 설명했다. 한전은 개정 법령에 따라 기존 변전소는 산불 위험도를 고려해 우선순위를 결정, 2029년까지 조경수목을 단계적으로 정비할 예정이다. 또 앞으로 신설되는 변전소는 설계 단계부터 조경시설 설치 대상에서 제외할 예정이다. 한전 관계자는 “이번 법령 개정으로 마련된 제도적 기반을 현장에 적극 적용할 방침”이라며 “가을철 산불조심기간 동안 변전소 주변 위험 요인 점검과감시 등 예방 활동을 강화, 전력설비의 안전성과 재난 대응 역량을 지속적으로 높여 나갈 계획”이라고 말했다.

기업 때리다 로펌으로 옮겨 ‘방패막이’… 적과 공생하는 공정위 국내 10대 로펌에 소속돼 지금 필드에서 뛰고 있는 공정거래위원회 퇴직자가 124명에 이르는 것으로 확인됐다. 한때 공정위에서 기업의 위법 행위를 조사하고 심판하다가 지금은 편을 옮겨 공정위의 행정 제재 방어에 나선 이들이다. 시장의 감시자가 잇달아 시장의 강력한 방패막이로 자리를 옮기고, 또 공정위 현직과 전관 사이에 그들만의 ‘공생 카르텔’이 점차 확대되면서 시장경제의 기본원칙인 ‘공정성’이 무너지고 있다는 지적이 나온다. 서울신문이 18일 김앤장·태평양·세종·광장·율촌·화우 등 10대 로펌 소속 변호사·고문·전문위원의 전직을 전수조사한 결과 공정위 근무 경험자가 없는 곳이 없었다. 총 124명 가운데 김앤장이 4명 중 1명꼴인 32명(25.8%)으로 가장 많았다. 이어 태평양 18명(14.5%), 광장 16명(12.9%), 율촌 15명(12.1%), 화우 13명(10.5%), 세종 11명(8.9%), 대륙아주 7명(5.6%), 지평 5명(4.0%), 바른 4명(3.2%), YK 3명(2.4%) 순이었다. 올해 상반기에만 공정위 퇴직자 7명 중 5명(71.4%)이 로펌에 재취업했다. 공정위가 2023년부터 지난해까지 3년간 행정소송에서 패소(일부 승소 포함)해 취소된 과징금 599억원 가운데 594억원(99.2%)이 10대 대형 로펌이 대리한 사건이었다. 2021년부터 올해 7월까지 이뤄진 담합 관련 소송 263건 중 191건(72.6%)을 국내 10대 로펌이 맡았다. 이직자들의 면면을 살펴보면 공정위에서 활약한 이력이 화려했다. 공정위 직책 중 관료가 맡는 사실상 정점인 부위원장(차관급) 출신은 3명, 2023년 조사관리관이 신설되기 전 조사를 총괄한 사무처장(1급) 출신은 5명(직무대리 포함), 1심 격인 전원회의 주심과 소회의 의장을 맡아 제재를 내린 상임위원(1급)을 경험한 사람은 12명(사무처장·부위원장 중복 포함)이었다. 이들은 로펌 내에서 실질적인 승소율을 좌우하는 최고급 전략가인 고문을 맡고 있다. 공정위 비상임위원으로서 기업 제재 결정에 한 표를 행사하고 지금은 로펌 변호사로 뛰고 있는 사람은 5명이었다. 재계를 떨게 하는 기업집단국(현 기업집단감시국), 담합 혐의를 조사하는 카르텔조사국, 독과점 행위를 조사하는 시장감시국에서 에이스로 소문났던 공무원의 이름도 수두룩했다. 공정위 내부 사정과 조사 절차를 잘 아는 이들이 로펌으로 이직해 기업에 제기된 공정거래 사건을 방어하는 것을 둘러싸고 ‘이해충돌’ 논란이 끊이지 않는다. 실제 담합 혐의를 제재하던 비상임위원이 공정위 제재를 받은 기업의 소송을 대리한 사례가 적지 않았다. 공정위는 2021년 한국철도공사(코레일)와 국가철도공단이 발주한 철도 침목 입찰 54건을 담합한 업체에 총 125억 7300만원의 과징금을 부과했다. 철도공단은 담합으로 피해를 봤다며 업체를 상대로 손해배상 청구 소송을 제기했다. 이때 A변호사가 업체 측 변호인으로 참여했다. 이후 A변호사는 2024년 공정위 비상임위원에 임명됐지만 해당 소송의 대리인으로 계속 활동한 것으로 드러났다. 공정위는 “비상임위원이 수행한 대리 행위는 공정위 처분이 완료된 이후 피해 기관과 기업 사이에 진행된 별개의 민사 손해배상 청구 소송으로, 공정위 자체의 사건 심의나 의결은 아니었다”고 설명했다. 하지만 시장 질서를 바로잡아야 하는 비상임위원으로서의 역할과 사적 이익을 위해 담합 업체의 손해를 줄여야 하는 변호인으로서 역할 사이에 명백한 이해충돌이 발생하면서 공정성에 대한 의심은 지워지지 않았다. B변호사는 2022년 11월 한국전력으로부터 입찰 참가가 제한된 제조업체가 처분을 취소해 달라고 제기한 소송에서 법률 대리를 맡았다. 그런데 이 업체는 불과 4개월 전인 그해 7월에 공정위가 맨홀 뚜껑 입찰 담합 혐의로 21억 3500만원의 과징금을 부과한 업체 5곳 중 한 곳이었고, 당시 B변호사는 공정위 비상임위원이었다. 공정위는 “비상임위원이 소속된 로펌이 직간접적으로 관여된 사건에서 해당 위원이 심의·의결에 참여하지 못하도록 제척해 이해충돌이 차단됐다”면서 “비상임위원은 본업을 유지하면서 외부 전문가로 심의에 참여하기 때문에 공직자윤리법상 취업 심사 대상에 해당하지 않는다”고 설명했다. 하지만 B변호사의 제재 참여 여부와는 별개로 공정위 제재 직후 업체 편에 서서 법률 대리를 맡은 행위가 비상임위원 직무의 공정성을 흔드는 ‘구조적인 이해충돌’에 해당한다는 시선은 계속 이어졌다. 한 법학전문대학원 교수는 “이해충돌의 문제는 상임위원, 비상임위원이라는 직위도 중요하지만 그보다도 직무에 의해 결정된다고 봐야 한다”면서 “비상임위원의 퇴직 후 법률 대리도 직무를 중심으로 보면 이해충돌의 소지가 있다”고 지적했다. 기업을 제재하던 공정위 공무원이 기업을 방어하는 로펌으로 잇달아 자리를 옮기면서 공정위와 로펌 사이에 변종 카르텔이 형성되고 있다는 지적도 끊이지 않는다. 공정위 심사관과 로펌이 1심 격인 전원회의에서 적으로 만나지만, 결국 양측이 선후배로 연결돼 있어 서로 약속된 ‘제재와 방어’가 이뤄지는 게 아니냐는 의심이 싹튼 것이다. 공정위 심사관이 일단 때리고 보자는 식으로 과징금을 부과하면 로펌 시장에서 공정위 퇴직자의 몸값이 오르게 된다. 기업은 공정거래 사건에 전문성이 있는 공정위 출신이 대거 포진한 로펌을 법률 대리인으로 선택하고 수십억원의 비용을 지불한다. 공정위 전관은 공정위 내부 정보에 대한 접근성이 공정위 출신이 아닌 대리인보다 뛰어날 수밖에 없다. 로펌의 승소율이 높아질수록 로펌은 더 배를 불리게 되고, 제재를 내리던 공정위 공무원의 퇴직 후 로펌행은 더욱 가속화하는 구조가 형성된다. 국민건강보험공단에 따르면 2016년 1월부터 올해 8월까지 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 86명의 보수는 3배 안팎 증가했다. 김앤장으로 이직한 퇴직자 21명의 평균 월급은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 뛰었다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 621만원에서 1823만원으로 2.9배 늘었다. 연봉으로 환산하면 공정위 재직 시 8000만~1억원 내외에서 로펌 이직 후 2억 2000만~3억 6000만원 이상이 되는 셈이다. 공정위 관계자는 “공무원으로서 시장 질서를 지킨다는 사명감도 중요하지만 월급이 3배 넘게 오르는 유혹을 뿌리치기가 쉽지 않다”고 말했다. 이런 배경에서 최근 공정위의 과징금 액수 상향이 이권 카르텔을 더욱 강화하려는 의도가 아니냐는 의심이 제기된다. 이재명 정부 출범 이후 공정위가 정원을 647명에서 중앙부처 수준인 1052명으로 몸집을 불리며 제재 성과 올리기에 나선 것이 기업에는 악재이지만, 로펌에는 호재라는 분석도 나온다. 공정위가 휘두르는 제재의 칼날이 결국 로펌의 일감을 늘리는 효과로 이어지기 때문이다. 재계 관계자는 “기업이 내는 과도한 과징금과 소송 비용이 결국 소비자 부담으로 떠넘겨지는 악순환이 반복될 수 있다”고 우려했다.

최근 5년간 한국전기안전공사가 실시한 전기설비 안전점검에서 900건이 넘는 허위·부정점검이 적발된 것으로 나타났다. 전기설비 안전을 감독해야 할 공사가 점검 대상 사업자를 상대로 유료 안전진단 사업까지 벌이는 구조가 부실 점검을 부추긴다는 지적이 나온다. 18일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 김태선 더불어민주당 의원이 공사에서 받은 감사보고서와 인사위원회 회의록 등을 분석한 결과, 2021년부터 올해 8월까지 적발된 공사 직원들의 허위·부정점검은 총 979건에 달했다. 내부 감사에서 적발되지 않은 사례까지 고려하면 실제 규모는 더 클 가능성도 있다. 현행법상 일반용 전기설비는 정기적으로 공사의 안전점검을 받아야 하지만, 필수 검사를 생략하거나 이상 징후에도 합격 처리하는 등 부실 사례가 잇따르고 있다. 지난 3월 14명이 숨진 대전 안전공업은 지난해 안전점검에서 ‘구내전선 절연 저하’ 문제가 확인됐으나 최종 합격 판정을 받아 논란이 일었다. 2024년에는 인천의 한 호텔을 점검한 공사 직원이 측정값을 허위로 입력한 사실이 적발됐다. 부실 점검 배경으로는 공사의 감독 기능과 수익사업이 충돌하는 구조가 지목된다. 공사의 감독을 받는 사업자가 동시에 유료 안전진단 사업의 고객이기도 해서다. 실제 인천 호텔 허위점검 사건을 다룬 인사위에서는 한 위원이 “공사 실적을 위해 이렇게 하기도 한다”고 언급했다. 올해 공사 예산 3600억원 중 유료 안전진단 등으로 충당하는 금액은 1061억원으로, 전체의 29.5%다. 류상일 동의대 소방방재행정학과 교수는 “안전 전문 공기업이 본연의 역할을 소홀히 한 것은 심각한 문제”라며 “실적 위주의 구조를 근본적으로 바꿔야 한다”고 말했다.

최근 5년간 한국전기안전공사가 실시한 전기설비 안전점검에서 900건이 넘는 허위·부정점검이 적발된 것으로 나타났다. 전기설비 안전을 감독해야 할 공사가 점검 대상 사업자를 상대로 유료 안전진단 사업까지 벌이는 구조가 부실 점검을 부추긴다는 지적이 나온다. 18일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 김태선 더불어민주당 의원이 공사에서 받은 감사보고서와 인사위원회 회의록 등을 분석한 결과, 2021년부터 올해 8월까지 적발된 공사 직원들의 허위·부정점검은 총 979건에 달했다. 내부 감사에서 적발되지 않았거나 인사위에 회부되지 않은 사례까지 고려하면 실제 규모는 더 클 가능성도 있다. 현행법상 일반용 전기설비는 정기적으로 공사의 안전점검을 받아야 하지만, 필수 검사를 생략하거나 이상 징후에도 합격 처리하는 등 부실 사례가 잇따르고 있다. 지난 3월 14명이 숨진 대전 안전공업은 지난해 안전점검에서 ‘구내전선 절연 저하’ 문제가 확인됐으나 최종 합격 판정을 받아 논란이 일었다. 2024년에는 인천의 한 호텔을 점검한 공사 직원이 필수 검사 34개를 생략하고 측정값을 허위로 입력한 사실이 적발됐다. 부실 점검 배경으로는 공사의 감독 기능과 수익사업이 충돌하는 구조가 지목된다. 공사의 감독을 받는 사업자가 동시에 유료 안전진단 사업의 고객이기도 해 엄정한 점검이 어려워질 수 있다는 것이다. 실제 인천 호텔 허위점검 사건을 다룬 인사위에서는 한 위원이 “공사 실적을 위해 이렇게 하기도 한다”고 언급했다. 올해 공사 예산 3600억원 중 유료 안전진단 등 자체 수익사업으로 충당하는 금액은 1061억원으로, 전체의 29.5%를 차지한다. 전문가들은 개별 직원 징계를 넘어 구조적 개선이 필요하다고 지적한다. 류상일 동의대 소방방재행정학과 교수는 “안전 전문 공기업이 본연의 역할을 소홀히 한 것은 심각한 문제”라며 “실적 위주의 부실 점검 구조를 근본적으로 바꿔야 한다”고 말했다. 김 의원은 “국민 안전과 직결된 공사의 안전검사 업무가 영업 실적을 압박하는 구조 속에서 허위·부정이 만연해졌다”며 “정부의 실태조사와 적극적 구조 개선이 필요하다”고 강조했다.

- 산본 로데오거리 전기·소방 안전점검 및 캠페인 참여… 생활밀착형 안전관리 강조- 산본동 급경사지 붕괴위험지역 찾아 스마트 위험감지시스템 운영현황 점검 경기도의회 농정해양위원회 김미숙 의원(더불어민주당, 군포3)이 지난 15일 군포시 산본 로데오거리와 산본동 급경사지 붕괴위험지역을 찾아 상가밀집지역의 화재예방을 위한 안전문화 캠페인에 동참하고 재난취약지역 안전관리 실태를 점검했다. 이날 현장점검에는 경기도의회 김귀근 의원(더불어민주당, 군포4)을 비롯해 경기도 김규식 안전관리실장, 군포시 강철하 안전환경국장, 조천묵 군포소방서장, 배성민 한국전기안전공사 경기서부지사 검사부장 등이 동행했다. 아울러 산본 로데오거리에서는 군포여성의용소방대와 군포안전보안관, 산본 로데오거리 상인회 관계자 등이 함께 참여해 전기·소방 안전사고 예방을 알리는 안전문화 캠페인을 펼쳤다. 김미숙 부의장은 산본 로데오거리 일대를 돌며 상가밀집지역의 전기·소방 분야 화재위험 요소를 점검하고 관계기관과 함께 안전문화 캠페인을 전개했다. 특히 다중이용시설과 고시원 등 화재취약시설에 대한 사전 예방활동의 중요성을 짚으며, 상인과 시민들이 일상 속에서 안전수칙을 생활화할 수 있도록 관계기관이 지속적인 관심과 홍보를 이어가 달라고 당부했다. 이어 김 부의장은 군포시 산본동 급경사지 붕괴위험지역으로 이동해 사면 안전관리 실태와 스마트 사면위험감지 알람시스템의 설치·운영 현황을 살폈다. 경기도는 해당 구역에 도비 5000만원을 투입해 사면 변위를 감지하는 센서 6개와 서버를 구축했으며, 기준치 이상의 변위가 감지될 경우 담당자에게 문자로 즉시 알리고 현장 확인을 거쳐 필요시 주민대피 조치를 취하도록 대응체계를 갖췄다. 끝으로 김미숙 부의장은 “안전은 사고가 발생한 이후의 대응보다 위험요인을 미리 찾아 개선하는 예방행정이 우선되어야 한다”며 “앞으로도 경기도와 군포시, 관계기관과 긴밀히 협력해 재난취약지역과 생활현장의 안전 사각지대를 지속적으로 살피고, 도민이 안심하고 생활할 수 있는 환경을 만드는 데 힘쓰겠다”고 밝혔다.

단말 인증·무선망 은닉·위협 탐지 결합한 통합 무선보안 체계 목표 IT 인증·보안 솔루션 전문기업 에어큐브(대표 김유진)는 지난 1일부터 5일까지 충남 계룡대 활주로 일원에서 열린 ‘2026 지상군페스티벌’에 참가해 국방 특화 무선보안 솔루션 ‘스텔스넷(Stealth-Net)’을 선보였다고 밝혔다. 회사는 전시에서 주요 기능과 국방 현장 적용 방안을 소개하고, 국방·공공 무선보안 시장 확대에 나섰다. 육군본부가 주최한 이 행사는 육군의 미래 전력과 첨단 과학기술 기반 전투체계를 소개하는 자리다. 올해는 Army TIGER+, 드론봇, 인공지능(AI) 기반 전투체계, 지능형 스마트부대 등 미래 전장환경 관련 기술이 전시됐다. 스텔스넷은 무선망 노출을 최소화하고 비인가 단말의 접근을 탐지·차단하는 무선보안 솔루션이다. 회사는 이를 통해 주요 무선망의 보안성과 생존성을 높일 수 있다고 설명했다. 에어큐브는 행사 기간 군과 통신업계 관계자에게 핵심 기능과 국방 환경 활용 방안을 소개했다. 스텔스넷은 SK텔레콤(SKT)이 주관하는 사업을 통해 기술 적용과 실증을 거쳐 사업화 단계에 진입했다. 참여사들은 한국전자통신연구원(ETRI)의 보안 원천기술을 바탕으로 각 사의 기술을 결합해 국방 분야에 특화된 무선보안 사업모델을 구축할 계획이다. 에어큐브는 사용자 단말 인증 및 보안 기술 연계를 담당하며, 머큐리는 무선망 은닉 및 네트워크 보안 기능을, 코닉글로리는 무선침입방지시스템(WIPS) 기반 무선 위협 탐지·대응 기술을 담당한다. 이를 통해 스텔스넷은 무선망 은닉부터 위협 탐지·차단, 사용자 인증, 접근통제까지 아우르는 통합 무선보안 체계를 구현하는 것을 목표로 한다. 기존 개별 보안 솔루션을 연계해 국방·공공 환경에 적합한 보안 플랫폼으로 사업 영역을 확대한다는 방침이다. 에어큐브는 이번 전시에서 군 관계자들의 의견과 현장 요구사항을 확인했으며, 이를 향후 기술 고도화에 반영할 계획이다. 참여사들과 협력해 군부대 생활관을 비롯한 지휘통제시설, 야전부대, 주요 군사시설 등으로 실증을 확대하는 한편, 드론·로봇 운용망, CCTV·영상전송망, 위성통신 연계망, 함정 및 해상통신 환경 등으로 적용 분야를 넓혀 나갈 예정이다. 김유진 에어큐브 대표는 “이번 지상군페스티벌은 에어큐브의 사용자 단말 인증 및 보안 기술을 연계한 스텔스넷의 국방 현장 적용 가능성을 군 관계자들에게 직접 소개할 수 있었던 뜻깊은 자리였다”며 “참여사들과 함께 실제 군 환경에서 요구되는 기능을 지속적으로 보완하고, 향후 PoC와 실증을 본사업으로 연결해 국방·공공 보안통신 시장을 확대해 나가겠다”고 밝혔다. 한편, 에어큐브는 2002년 창립한 AI 사이버보안 기업으로, 약 1,300개 고객사에 인증·보안 솔루션을 제공해 왔다. 주요 제품으로는 유무선 통합인증 솔루션 AirFRONT, SDN 통합관리 솔루션 ByFRONT, IAM·MFA 솔루션 V-FRONT 등이 있다.

지난 10일 서강대 메리홀, 낭독극 ‘새’의 막이 내린 뒤 프랑스 연출가 줄리 들리케는 ‘침묵’이라는 말을 꺼냈다. 한강 작가의 ‘작별하지 않는다’ 1부를 옮긴 ‘새’는 이자벨 위페르와 이혜영이 경하와 인선의 목소리로 제주4·3의 기억을 더듬어 가는 작품이다. 들리케는 “한 공동체가 끔찍한 일을 겪고도 10년, 20년, 40년이 지나도록 그 일을 입에 올리지 못한 채 침묵해야 했던 시기가 있었다”면서 “역사가 미처 다루지 못한 이야기를 예술가는 문학을 통해 발견해 낼 수 있다”고 말했다. 그는 문학과 예술을 “산 사람과 이름 없이 스러진 영혼들 사이의 대화를 이어 가는 일”로 규정했다. 위페르도 제2차 세계대전 이후 피해자들의 침묵을 언급하며 “한강이 그린 이 역사는 우리 모두의 역사”라고 짚었다. 그 생각은 나흘 뒤 국립극장에서 만난 군힐드 킬데 국제입센상 사무국장의 말로 이어졌다. 입센을 기린 이 상은 올해 아시아 최초이자 역대 최연소로 한국 연출가 구자하에게 돌아갔다. 킬데는 “입센은 진실과 자유를 이야기했고, 이 상은 지금 이 시대에 진실을 말하고 자유를 외치는 일과 맞닿아 있다”고 역설했다. 희곡 ‘민중의 적’을 남긴 작가의 이름을 내건 상다운 기준이다. 구자하를 두고는 “매우 정치적이지만 그 안에 분노는 없다”면서 “역사와 현재를 함께 담아내고 그것을 가장 평화로운 방식으로 보여 줄 작가를 찾았다”고 덧붙였다. 이들의 말을 곱씹게 되는 건 영화 ‘암살자(들)’을 중심에 둔 논쟁 때문이다. 1974년 육영수 여사 피격 사건을 모티브로 한 허진호 감독의 극영화는 300만 관객을 넘었지만 극장 밖 풍경은 어둡다. 국민의힘 지도부는 “황당한 스토리”라고 깎아내렸고, 주연 배우 유해진의 집 앞에선 규탄 집회까지 열렸다. 공세를 떠받치는 논리는 ‘내로남불’이다. ‘건국전쟁’ 연작 땐 입을 막더니 이제 와 표현의 자유를 앞세우느냐는 것이다. 얼핏 그럴듯하지만 두 작품은 같은 저울에 올릴 수 없다. ‘건국전쟁’ 연작은 스스로 다큐멘터리라는 이름을 달고 ‘비밀스런 좌익과 공산주의 역사를 객관적으로 밝혀낸 작품’이라고 내세웠다. 다큐는 관객에게 ‘지금부터 보여 주는 것은 사실’이라고 건네는 약속이다. 반면 ‘암살자(들)’은 극영화다. 실존 인물 이름도 바꿔 달았다. 제작진은 영화 어디에도 특정 인물을 배후로 못박지 않았다고 밝혔다. 연작이 손댄 제주4·3은 국가가 진상을 규명하고 대통령이 국가를 대표해 사과한 역사다. 연작은 무게중심을 남로당의 무장봉기로 옮기고, 토벌 지휘관을 좌익 공작의 희생자로 그렸다. 수만 명이 희생된 역사를 ‘새로운 관점’이라는 이름으로 되감은 것이다. ‘암살자(들)’이 건드린 건 공식 수사 결과 위에 남아 있던 물음표다. 영화가 공들여 비추는 건 기사를 검열하고 기자를 끌고 가던 중앙정보부의 얼굴이다. 긴급조치와 김대중 납치 사건은 가설이 아니라 기록된 역사다. 진상이 규명되고 피해자가 다수인 역사를 허무는 방식은 정교하다. 확정된 사실은 ‘다양한 관점’으로 끌어내리고, ‘역사 바로잡기’라는 언어를 빌려 역사를 바로 세운 과정을 ‘좌파의 왜곡’으로 뒤바꾸며, 국가 폭력을 비추는 허구에는 ‘왜곡’의 낙인을 찍는다. 배우의 얼굴을 ‘북한상’이라 조롱하고도 표현의 자유를 내세우는 정치인은 이 소란의 정체를 드러낸다. 과녁은 영화가 아니라 지지층이다. 분노로 진영을 묶는, 킬데가 말한 ‘분노 없는 정치성’의 정반대편이다. 유럽에선 피해의 기억을 숨기고 가해 권력을 승자로 포장하는 극우가 의회의 한 축이 됐다. 한국은 아직 그 단계로 진입하지는 않았지만, 그런 언어를 제도 정치 한복판으로 끌어들이려는 시도는 계속되고 있다. 아닌 것을 맞다고 할 수는 없다. 찬성과 반대도 사실이라는 바닥 위에서만 열려야 한다. 정치의 말장난을 지켜보는 일은 괴롭지만, 이 민낯을 마주한 경험이 우리 사회가 어디에, 어떻게 선을 그을지 묻게 하는 계기가 되길 바란다. 최여경 문화체육부 선임기자

중국 단둥과 북한 신의주를 잇는 신압록강대교 개통식이 76년 전 한국전쟁에서 중국인민군의 참전일을 나흘 앞둔 15일 열렸다. 중국 권력 서열 2위인 리창 총리는 압록강대교 개통식에 영상 메시지로 “신압록강대교는 시진핑 총서기와 김정은 총서기가 공동 추진하는 중요한 국경 간 인프라 프로젝트”라고 강조했다. 북한에서는 박태성 내각 총리가 영상 연설을 통해 다리의 개통을 축하했다. 리 총리는 “양측의 공동 노력으로 다리가 성공적으로 개통되었으며, 이는 양국 간 경제 및 무역 협력을 강력히 촉진할 뿐만 아니라 인력 교류와 양국 국민 간 정서적 유대를 더욱 강화할 것”이라고 밝혔다. 이어 “이 다리는 중북 간 전통 우정을 상징하는 새로운 이정표가 될 것”이라며 “다리 개통을 계기로 통관을 원활히 하고 국경 지역 협력 잠재력을 발굴하여 두 나라 국민의 복지를 끊임없이 증진하기를 희망한다”고 덧붙였다. 그는 “중북 관계가 새로운 장을 열고 있다”며 “시 주석은 국제 정세가 어떻게 변하든 전통적 우정을 중시하는 입장은 변하지 않을 것”이라고 주장했다. 완공 12년 만에 이날 정식 개통식이 열린 현장에는 오성홍기를 단 중국의 붉은 트럭과 인공기와 꽃으로 장식한 북한의 검은 화물트럭이 오가며 시범 주행을 했다. 개통식을 구경하기 위해 수천명 인파가 몰리자 중국 공안은 군중이 다리에 가까이 접근하는 것을 통제했다. 객실에서 압록강대교를 조망할 수 있는 강변 호텔에서는 전날부터 투숙객 전원에게 외벽 작업을 이유로 커튼을 치고 바깥을 보지 못하도록 막았다. 왕복 4차선의 신압록강대교는 1943년 완공돼 시속 5㎞로 운행해야 할 정도로 노후된 데다 상시 정체가 발생하는 조중우의교를 대체하게 된다. 지난달 두만강 유역에서 개통해 북한 나선과 러시아 하산을 잇는 자동차대교와도 비교된다. 압록강대교는 하루 55t급 대형 화물차 3000대가 오가는 규모라면 북러 자동차대교는 왕복 2차선에 일 300대가 통행한다. 길이 3㎞의 신압록강대교는 1㎞에 불과한 북러 교량에 비해 압도적으로 많은 교역 물량을 소화할 전망이다. 배후 도시로도 신압록강대교는 인구 약 219만명의 단둥을 포함한 중국 동북 3성을 두고 있지만, 북러 자동차대교가 연결하는 나선 인구는 약 30만 명, 하산은 약 1000명에 불과하다. 두만강 자동차대교는 북러 간 연결성을 확대한다는 상징적 의미가 더 큰 것으로 평가된다. 정은이 통일연구원 북한연구실장은 “중국 단둥 현지에서 북한 신의주를 두고 ‘천지개벽했다’는 평가가 나올 정도로 교량을 연결하는 배후시설이 확충되면서 12년 만에 다리 개통이 가능해졌다”며 “신압록강대교가 본격 가동되면 북한의 대중 무역적자가 확대될 수 있다”고 분석했다.

정부가 추진 중인 5개 발전 공기업 통합 법인(가칭 ‘한국발전’)의 본사 입지를 둘러싼 전국 지자체의 각축전에 울산시도 뛰어들었다. 울산시가 14일 공식 브리핑을 통해 유치전에 뛰어든 데 이어, 15일부터 지역 정치권과 에너지 유관 기관을 아우르는 ‘총력 대응 체제’를 가동하며 실질적인 유치 행보에 속도를 내고 있다. 연매출 30조원, 본사 상주 인력만 1800여명에 달하는 매머드급 공기업 유치를 위해 그동안 충남, 경남(진주), 전남·광주(나주), 전북 등 4개 지자체가 치열한 선점 경쟁을 벌여왔다. 석탄화력발전소가 집중된 충남은 발전소의 단계적 폐지에 따른 지역 경제 충격을 완화하기 위한 ‘정의로운 전환’을 내세우고 있다. 반면 한국남동발전 본사가 자리한 경남 진주는 이미 조성된 혁신도시 청사를 그대로 활용해 신축 비용을 절감할 수 있는 ‘경제성’을 강점으로 꼽는다. 여기에 한국전력과의 클러스터 시너지를 노리는 전남·광주와 신재생에너지 거점을 표방하는 전북 또한 저마다의 당위성을 들고 유치전에 총력을 쏟고 있다. 그러나 울산시가 ‘에너지 수도’로서의 완결형 생태계를 내세워 전격 참전을 선언하면서, 이번 유치전은 기존의 단순 균형발전 중심 논리에서 ‘글로벌 산업 경쟁력과 경제성’을 겨루는 5파전으로 판세가 재편됐다. 울산시는 단순한 후발 주자를 넘어 혁신도시 에너지 인프라와 전국 최대 전력 소비지라는 ‘산업 현장 연계성’을 앞세워 대정부·국회 설득에 나섰다. 이를 위해 시는 시의회 및 지역 국회의원들과의 상시 공조 라인을 본격 가동했다. 정부가 오는 12월로 예정한 통합 특별법 제정 전까지 입지 선정 기준에 ‘산업 연계성’이 핵심 잣대로 반영되도록 정책 건의를 집중할 방침이다. 현장 행보도 이어진다. 김상욱 울산시장은 이달 중 한국동서발전을 방문해 경영진 및 현장 노동자들과 직접 머리를 맞대고, 통합 본사 유치를 위한 실질적인 협력 방안을 논의할 계획이다. 신민식 울산시 경제부시장은 “한국발전 본사 유치는 울산의 미래 산업 지형과 국가 에너지 안보를 좌우할 핵심 과제”라며 “지역의 모든 정치·경제적 역량을 하나로 결집해 정부 최종 결정 전까지 실질적인 유치 성과를 반드시 이끌어내겠다”고 강조했다.