“가까운 곳에 목욕장이 생겨서 뜨거운 물에 자주 목욕을 하고 운동도 하니까 추위에 굳어진 몸이 저절로 풀립니다. 노인들한테는 효자가 따로 없지요.” 지난 1일 전남 순천시 해룡면 월전리에 있는 공중목욕장에서 나오던 이모(73) 할아버지는 일주일에 두 차례씩 목욕장을 이용한다고 했다. 이 목욕장에서는 100여명의 노인들이 목욕과 생활체조를 즐기고 있었다. 해남군 옥천면 백호리의 윤모(63) 할머니는 “면에 공중목욕장이 개장되면서 부담 없는 입장료 덕분에 자주 찾는다.”면서 “전에는 목욕을 하려면 멀리 해남읍까지 나가야 했다.”고 말했다. 전남도가 전국에서 유일하게 농어촌 지역의 면 단위에 공중목욕장을 만들면서 노인들의 인기를 한몸에 받고 있다. 노인에게는 시·군별로 무료 또는 1000원을 받고 일반 이용자에게는 2000원 이상을 받는다. 6일 도에 따르면 도내 노인인구 비율이 18.3%로 전국 평균 10.9%보다 1.5배나 높은 점을 감안, 도지사의 공약사업으로 꾸준하게 공중목욕장을 건립하고 있다. 공중목욕장과 연계해 노인건강증진 프로그램을 함께 운영함으로써 노인들의 건강증진은 물론 국가 차원의 의료비 절감을 유도할 수 있다는 것이다. ●올해 13개 더 지을 계획 도는 2006년부터 191억원을 지원해 총 198개면 중에서 96개 면에 공중목욕장을 개관했다. 올해는 42억원을 배정해 13개를 더 지을 계획이다. 공중목욕장 건립을 우선 희망하는 시·군의 의견을 수렴해 도비 50%, 시·군비 50%로 평균 3억원 규모의 공중목욕장을 짓고 있다. 신안군의 경우 인구가 적고 생활권이 동일한 안좌·암태·자은면 등 4개 면에 1개의 공중목욕장이 있다. 하루 평균 이용자는 100명 안팎에 이른다. 도는 공중목욕장을 이용하는 노인들의 건강상태를 비교 분석하기 위해 최근 2개월간 이용자 1333명을 대상으로 설문조사를 했다. 조사 결과 “건강관리에 효과가 있었다”는 응답이 81%(이하 복수응답)나 됐다. 목욕장 이용 후 “청결한 몸 관리로 냄새가 나지 않아서 좋다” 570명(60.5%), “건강이 나아진 것 같다” 139명(14.8%), “말동무와 친구가 생겨서 좋다” 159명(16.9%) 등으로 조사됐다. 또 “이용 전보다 몸이 가벼워졌다” 487명(46.4%), “어깨가 결리고 아픈 증세가 완화됐다” 239명(22.8%), “손발이 저린 증세가 완화됐다” 162명(15.4%) 등으로 대답했다. 건강증진 프로그램 중에는 노래교실과 노인요가, 웃음치료 등을 좋아했다. ●국비지원 없어 아쉬워 하지만 공중목욕장 사업에 국비 지원이 전혀 없어 아쉬움을 준다. 도는 기업들의 참여를 부탁했지만 동참한 곳은 2곳뿐이다. 이랜드그룹이 진도 조도에 6억원을 들여 공중목욕장을 만들었고, GS 칼텍스가 여수시 돌산읍에 3억 5000만원을 지원한 게 전부다. 글 사진 무안 최종필기자 choijp@seoul.co.kr

군위와 의성·칠곡 등 경북 중·북부지역 주민들의 식수원인 군위다목댐의 수질 오염이 크게 우려되고 있다. 한국수자원 공사는 오는 3월 댐 준공에 이어 4월부터 본격적으로 물을 가둘 예정이지만 정작 댐 상류지역에서 배출되는 생활·축산 폐수 처리시설이 예산 부족으로 제대로 구축되지 않고 있기 때문이다. ●수자원공사 하수관로 매설공사중 수자원공사 군위댐관리단은 최근까지 6년여간 총 3389억원의 사업비를 들여 축조한 군위댐의 물 가두기 작업을 4월부터 본격화하기로 했다고 31일 밝혔다. 높이 45m, 길이 390m 규모인 군위댐의 총저수량은 4870만㎥이다. 앞서 한국수자원공사는 댐 상류 2㎞ 지점인 고로면 양지리에 1일 하수·축산 폐수 100㎥를 처리할 수 있는 하수처리장 설치와 인근 양지, 석정, 논들, 가암1·2리 등 5개 마을 237가구 주민 490여명과 가출들이 배출하는 생활·축산 폐수를 하수처리장으로 유입시킬 하수관로(총연장 10.6㎞) 매설 공사를 벌이고 있다. 군위군과 수자원공사 간 위·수탁 계약을 통해 수자원공사가 시행하고 있는 이 공사에는 국비 54억 1700만원 등 모두 77억 3800만원이 소요될 예정이다. 그러나 지금까지 국비 28억 7800만원이 확보되지 않아 댐 담수 이전에 일부 사업 차질이 불가피하게 됐다. 예산 부족으로 하수처리장과 가암1·2리와 석정리 등 3개 마을을 연결하는 6.6㎞ 구간에는 하수관로 매설이 어렵게 됐다. 정부는 국비 부족분을 향후 2~3년에 걸쳐 확보할 계획인 것으로 알려졌다. 이로써 이들 3개 마을 93가구 주민 280여명 등이 배출하는 하수·축산 폐수 처리가 어렵게 돼 식수원은 물론 토양 오염이 우려되고 있다. ●“인공습지 조성해 오염원 차단” 수자원공사 관계자는 “식수원 오염을 막기 위한 응급조치로 가암1·2리와 석정리 등 6곳에 하수·축산 폐수를 자연 정화할 수 있는 인공습지를 조성할 계획”이라면서도 “댐으로 오염원이 유입되는 것을 제대로 차단할 수 있을지는 의문”이라고 말했다. 한편 국립환경과학원의 제2단계 수계 오염 총량 관리지침에 따르면 오염된 물이 인공습지를 통과할 경우 생물학적산소요구량(BOD) 18%, 질소(TN) 24%, 총인(TP) 48%를 저감할 수 있다. 군위다목적댐은 310만㎥의 홍수 조절을 통해 집중 호우 피해를 근원적으로 예방할 수 있을 뿐만 아니라 연간 3020㎿h의 전기를 생산해 1667t의 이산화탄소 절감 효과도 거둘 수 있다. 군위 김상화기자 shkim@seoul.co.kr [용어 클릭] ●인공습지 수질 개선을 목적으로 인공적으로 설치한 습지다. 침전, 여과, 흡착, 미생물 분해, 식생식물(갈대·꽃창포·물억새·부들 등)에 의한 정화 등 자연 상태의 습지가 보유하고 있는 정화 능력을 인위적으로 향상시켜 오염물질을 정화하는 역할을 한다.

우수 기술인력을 확보하기 위해 도입된 ‘공무원 채용 후보자 국비장학규정’이 사실상 폐지될 전망이다. 30일 행정안전부는 국민권익위원회가 공직 채용 부조리를 개선해 공정한 사회를 구현하기 위한 방안으로 이러한 내용의 제도개선안을 마련 중이며, 권익위가 이 제도개선안을 권고해 오면 페지 여부를 결정할 방침이라고 밝혔다. 공무원 채용 후보자 국비장학규정은 원자력 분야 등 당시 전문 인재가 없었던 기술 분야 강화를 위해 정부가 고등학교 및 대학교 재학생을 선발, 장학금을 주고 해당 학생이 졸업하면 공무원으로 특별채용하기 위해 1979년에 도입했다. 이후 이 제도는 기술 분야 발전과 함께 중앙정부는 기술 교육훈련 장학금으로, 지방자치단체는 기술직 공무원 특별 채용을 위한 장학금으로 이원화됐다. 중앙정부는 2004년부터 이 기술 교육훈련 장학금 예산을 편성하지 않고 있다. 한편 권익위는 최근 국비장학제도 실태를 조사한 결과 당초 입법 취지와 달리 일부 지자체에서 도립대학을 활성화하기 위한 수단으로 공무원 채용 후보자 국비장학규정을 운영해 왔고, 학과별로 장학금을 강제 할당해 상대적으로 성적이 낮은 학생을 특채하는 등 이 제도가 특정 대학 지원 수단으로 악용되기도 했다고 지적했다. 또 일부 지자체장은 선거를 도운 사람이나 지역 유지에게 청탁을 받고 특정 학생을 특채한다는 의혹도 제기된 것으로 알려졌다. 이에 따라 권익위는 국가공무원법과 지방공무원법에서 장학금 지급 규정을 폐지하고 임용 후보자 특별임용 규정도 삭제하도록 권고한다는 방침이다. 행안부 관계자는 “국비장학규정은 사실상 사문화됐고, 과거에 비해 필요성이 많이 떨어진 것은 사실”이라면서 “권익위의 권고안을 바탕으로 폐지 또는 개선 방안을 논의할 계획”이라고 말했다. 박성국기자 psk@seoul.co.kr

이르면 내년부터 성폭행을 당한 13세 미만 어린이는 수사단계에서부터 국가의 무상 법률 지원을 받게 될 전망이다. 법무부는 13세 미만 성폭행 피해 어린이를 대상으로 ‘피해자 변호인제도’를 도입하기 위해 ‘성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법’을 개정하기로 하고 실무 작업을 하고 있다고 30일 밝혔다. 개정안에 따르면 자기방어 능력이 없는 13세 미만, 특히 장애 어린이와 근친 성폭력 피해 어린이에게는 국비 변호인을 선임해 주는 등 민·형사상 통합 법률지원을 제공하게 된다. 이에 따라 변호인은 수사단계에서부터 피해 어린이의 실질적인 진술권이 보장될 수 있도록 지원하는 한편 2차 피해를 예방하고, 재판에서는 피해상황 등에 대해 적극적으로 의견을 개진하는 등 사실상 형사소송 대리인의 역할을 하게 될 전망이다. 예산은 지난 1일 범죄피해자보호기금법 시행에 따라 신설된 기금을 활용할 계획이다. 시행 첫해인 올해 기금 규모는 624억여원이며, 법무부와 여성가족부 등에서 추진하는 10개 사업에 515억원의 예산이 책정돼 있다. 법무부는 올 하반기 중 이 같은 법률 조력인 제도를 마련해 시범사업에 나설 계획이다. 김승훈기자 hunnam@seoul.co.kr

“몽골타운에서 우연히 외국인 상담을 해 주는 버스를 알게 됐어요. 전 사업장에서 밀린 월급을 어떻게 받아야 할지 고민을 털어놨더니, 상담원이 임금체불 진정서를 작성한 뒤 지방노동청에 접수까지 해 줘 소중한 급여를 받게 됐어요.” 몽골 근로자 바야라(가명)가 서울시가 운영하는 ‘찾아가는 이동상담 서비스’의 도움을 받은 사연이다. 서울시가 외국인 밀집지역을 직접 찾아가 고민을 해결해 주는 찾아가는 이동상담 서비스를 올해부터 연중 실시한다고 28일 밝혔다. 매주 일요일 시행되는 이 서비스는 업무와 학업 등으로 평일 서울글로벌센터(서울 세종로 프레스센터 3층) 방문이 어려운 외국인근로자와 유학생, 다문화가족의 서울살이 어려움을 풀어주기 위해 2009년부터 실시해 온 현장중심 토털서비스다. 그동안 시청버스를 개조한 상담실을 야외에서 운영했기 때문에 겨울철에는 서비스를 일시 중단했었다. 시는 최근 연일 계속되는 추운 날씨를 감안, 이동버스 대신 실내상담을 진행 중이다. 30일엔 중구 광희동주민센터에서 상담하며 다음달에는 성동외국인근로자지원센터(13일), 유락종합사회복지관(20일) 등에서 운영된다. 특히 올해부터는 기존의 노무, 법률, 휴대전화, 국민연금 분야 외에 산업재해와 근로자4대보험(출국만기, 귀국비용, 상해, 임금체불보증) 분야까지 확대했다. 강동삼기자 kangtong@seoul.co.kr

경북도청 이전 신도시 조성 사업에 빨간불이 켜졌다. 도 관계자는 27일 “도청 이전에 따른 사업비 확보를 위해 신도시 건설 사업 시행사이자 산하 공기업인 경북도개발공사가 6000억원의 공사채를 발행할 계획이었으나 어렵게 됐다.”고 밝혔다. 앞서 도는 지난해 말 행정안전부에 도 개발공사가 같은 금액의 공사채를 발행할 수 있도록 승인해 달라고 신청했다. 이는 행안부의 지방 공기업 운영 기준이 규정한 ‘공사채 발행 한도액이 순자산액의 최대 4배’라는 점을 감안한 것. 당시 경북개발공사의 순자산액은 2704억원이었다. 그러나 최근 행안부가 이를 불허했다. 도가 개발공사에 현금 출자한 1695억원 중 대구 칠곡의 도 농업기술원 인근 부지 등 즉시 매각이 어려운 자산이 전체의 86.4%인 1465억원으로 지나치게 많은 데다 지방채 발행에 따른 금융비용 마련 등의 대책이 수립되지 않았다는 것이 이유였다. 공기업의 방만한 재정 운영도 우려됐다. 이로 인해 개발공사가 당초 올해 상반기까지 5600억원을 들여 신도청 이전지 등에 대한 보상을 마치고 5월에 공사를 시작하려던 계획은 차질을 빚게 됐다. 청사 건립을 위한 국비 확보도 난항을 겪고 있다. 도는 도청과 도의회 건립에 필요한 3184억원 전액의 국비 확보를 자신하고 있지만 행안부는 전체의 25.6%인 845억원만 지원을 약속했다. 도와 개발공사의 재원 확보에 비상이 걸린 건 물론이다. 도는 행안부에 공사채 발행 승인을 재신청하는 등 분주하지만 결과는 불투명한 상태. 한편 경북도는 오는 2014년 6월 도청 이전 완료 계획에 따라 안동시 풍천면과 예천군 호명면 일대에 2조 5000억원을 투입, 도청 및 도의회 청사 등을 건립하는 사업을 추진 중이다. 대구 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

울산시가 바다에 버리던 하수 슬러지의 육상 소각 시설을 완공했다. 26일 울산시에 따르면 2009년 1월 남구 성암동 1만 626㎡의 부지에 지하 2층, 지상 3층, 건축 연면적 4905㎡, 1일 처리 용량 300t 규모로 착공한 하수 슬러지 시설에 대한 준공식을 이날 가졌다. 이 시설은 지난해 10월 종합 시운전을 거쳐 지난 8일부터 정상 가동하고 있다. 국비와 시비, 민자(50%) 등 총 336억 5200만원을 들여 한솔이엠이㈜ 등의 컨소시엄으로 구성된 울산에스코㈜가 건설했다. 울산시는 그동안 해양배출업소에 위탁해 처리하던 하수 슬러지를 육상에서 소각함으로써 해양오염 방지에 기여할 것으로 기대하고 있다. 박인필 울산시 환경녹지국장은 “다음 달 22일부터 하수슬러지의 해양 배출이 금지됨에 따라 소각 시설을 건설했다.”면서 “소각 처리 과정에서 발생하는 열을 슬러지 건조에 재사용할 수 있도록 친환경 시설로 만들었다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

북한이 1962년 유학생 망명사건으로 인해 우방국이었던 불가리아 정부와 외교단절 위기까지 갔던 사실이 공식문서로 확인됐다. 행정안전부 국가기록원은 최근 비밀해제된 불가리아 국립 문서보존소의 북한 관련 기록물을 입수해 24일 공개했다. 이 기록물들은 1950~70년대 북한주재 불가리아 대사관에서 생산한 문서와 소피아 주재 북 대사관에서 불가리아 외무부로 발송한 문서 등 2000여장이다. 1962년 8월 이상종씨 등 북한 국비 유학생 4명은 김일성 독재 체제에 반대하며 불가리아에서 망명을 선언했다가 북한 대사관에 억류됐으나 현지 정부의 도움으로 풀려났다. 북한은 유학생 망명을 허용했다는 이유로 1968년까지 6년간 불가리아와 문화교류 등을 전면 중단했다. 이번에 공개된 1968년 불가리아 외무부 내부 보고서에 따르면 “북한 대표자들은 우리나라에 남아있는 4명의 북한 유학생들을 돌려보낼 것과 이런 불미스러운 일에 대해 사과해야만 관계 정상화를 하겠다는 입장을 강력히 고수하고 있다.”고 보고하고 있다. 불가리아 정부는 1968년 9월 9일 북한 건국 20주년 즈음에 김일성 주석에게 ‘우호 관계를 회복하자’는 내용의 서한을 보냈고 북한이 이를 받아들이면서 외교 관계가 정상화된 것으로 알려졌다. 김용현 동국대 북한학과 교수는 “1960년대 북한과 동구권 국가 사이 외교 관계를 엿볼 수 있는 중요 사료”라면서 “유학생 망명으로 북한이 공산주의 형제국가로 불린 불가리아와 외교적 갈등까지 겪은 사실을 알 수 있다.”고 설명했다. 한편 북한이 1965년 한·일 수교를 앞두고 불가리아에까지 수교 반대 집회를 열어달라고 요청한 사실도 이번 문서에서 확인됐다. 국가기록원은 상반기 중 문서 분석을 마치는 대로 일반인들이 홈페이지에서 자료 열람신청을 할 수 있도록 할 계획이다. 이재연기자 oscal@seoul.co.kr

불법 정치자금 모금 관련, 이광재 강원도지사의 27일 대법원 판결을 앞두고 강원도정이 표류하고 있다. 강원도민들은 업무 복귀 5개월째를 맞고 있는 이광재 지사의 도정이 대법원 판결을 앞두고 일선 시장·군수들과 중앙정부의 협조를 이끌어 내지 못해 표류하는 등 어려움을 겪고 있다고 24일 전했다. 정부과 국회에 대한 도정 홍보 등을 위해 추진 중인 서울사무소도 계약직 소장 1명을 포함해 강원도청 공무원 10명만 근무할 뿐, 일선 시·군 공무원들은 아직 단 한명도 배치하지 못하고 있다. 도는 지난해 10월 18개 시·군 5~6급 공무원 한명씩을 서울사무소에 배치하기로 했다. 하지만 시장·군수들은 “예산 확보와 마케팅 등 서울업무는 시·군에서 자체적으로 알아서 처리하는데, 새삼스럽게 서울사무소에 고급 인력을 추가로 배치할 이유가 없다.”며 미루고 있다. 반면 서울사무소 측은 “그동안 협조가 늦어져 시일이 걸렸지만 12개 시·군에서 적임자를 선발, 새달부터 서울에 배치하기로 했다.”고 딴소리를 내고 있다. 석탄산업합리화 조치 이후 태백시가 대체산업으로 추진하는 ‘태백국민 안전체험 테마파크’의 정부 지원을 이끌어 내지 못하는 데 대한 도민들의 실망도 크다. 이 지사가 국회의원 당시 추진하던 사업으로, 정부가 운영 주체가 돼 국민 의무 체험장으로 활용하려던 사업이다. 1790억원을 들여 추진하는 테마파크는 당장 올 10월 준공을 목표로 공사가 진행 중이지만 73억원의 국비 지원조차 이끌어 내지 못하고 있다. 이 지사는 취임 당시 연간 150억~200억원의 적자를 내며 애물단지가 된 태백 오투리조트를 강원랜드가 인수해 곤돌라로 연결하면 살릴 수 있다는 복안을 내놓았으나 해결의 실마리를 찾지 못하고 있다. 최근엔 강원테크노파크와 춘천시가 갈등을 겪으며 도정에 흠집을 내고 있다. 강원테크노파크는 올 사업 계획안과 예산안을 서면 이사회를 통해 의결하려 하자 이광준 춘천시장이 “새해 사업 계획, 예산안과 같은 중요한 사안을 서면으로 처리하는 것은 말이 안 된다.”며 이사회 개최를 요구해 제동을 걸었다. 이같이 지역 현안부터 시시콜콜한 문제까지 부딪치며 도정이 삐걱거리자 도민들은 “대법원 판결을 앞두고 도지사가 적극적인 도정을 펴지 못하는 데도 원인이 있지만 일선 시·군 등도 언제 어떻게 될지 모르는 도지사의 행보에 촉각을 세우며 협조를 하지 않는 탓도 있다.”면서 “대법원 판결과 무관하게 행정가들은 오로지 강원도민들을 위해 일해 주기만 바랄 뿐이다.”고 호소했다. 춘천 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

“구민을 위한 올바른 정책을 만들고, 정책을 검증하려면 구의원들도 관심분야에 대해 꾸준히 공부해야 합니다.” 부동산학을 공부한 지 10년 만에 박사모를 쓰는 고덕철(50) 양천구의원은 19일 이렇게 말하며 사뭇 진지한 표정을 지었다. 건설복지위원회에서 활동하는 그는 다음달 강원대에서 ‘부동산거래의 안정성 제고방안’이라는 논문으로 학위를 받는다. 고 의원이 부동산학에 관심을 갖게 된 것은 검찰수사관으로 재직하던 1990년 부동산 범죄사건을 수사하면서부터다. 부동산 범죄가 점점 지능화되고 있지만 정부가 적절한 대책을 마련하지 못하고 있다는 안타까운 심정으로 ‘열공’에 들어갔다. 공인중개사 자격시험에 도전해 2000년 거뜬히 합격했고, 이어 건국대 부동산대학원에 국비위탁생으로 입학해 석사학위를 땄다. 내친김에 부동산권리분석사, 빌딩경영관리사, 부동산법률중개사 등 자격증을 취득하고 2006년부터 박사과정을 밟았다. 그는 “매주 토요일 새벽 5시에 일어나 춘천에 자리한 학교까지 등교해 오후 늦게까지 수업을 받았다.”면서 “어렵게 공부한 내용들이 지금 구정 활동을 하는 데 많은 도움이 되고 있다.”고 귀띔했다. 특히 눈길을 모으는 대목은 부동산 거래사고의 발생원인을 유형화한 첫 논문이라는 점이다. 논문을 쓰기 위해 기존의 접근 방식과 달리 실제 발생한 거래사고 사건 판례를 500건 가까이 모으고, 거래 전문가를 상대로 설문조사를 벌이는 등 혼신의 힘을 기울였다. 가계 자산의 약 80%가 부동산에 편중된 현실에서 부동산 거래사고가 날로 조직화되는 이유는 근본적인 거래사고 발생원인을 규명하지 못하는 바람에 적절한 대응방안을 마련하지 못했기 때문이라고 논문에서 지적했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

행정안전부는 국비와 지방비 408억원을 투자해 서울 중구와 부산 금정구 등 34개 시·군·구에 폐쇄회로(CC)TV 통합관제센터를 구축한다고 18일 밝혔다. 현재 시·군·구에서 운영 중인 CCTV는 업무별·용도별 특성에 따라 설치돼 용도 이외에는 사용할 수 없고 각종 범죄 발생 시에도 영상정보를 공유할 수 없어 비효율적이라는 지적이 제기됐다. 통합관제센터가 설치되면 시·군·구의 CCTV 관제기능을 하나로 통합, 연계해 각종 범죄예방과 치안유지, 생활안전 업무 등에 활용하게 된다. 특히 주간과 평시에는 방범, 교통 및 주차단속, 어린이보호 등 당초 CCTV 설치 목적으로 사용하고, 야간 또는 각종 사건사고 발생 시에는 대부분의 CCTV를 방범용으로 전환하게 된다. 또 전문 관제인력이 24시간 실시간으로 감시함으로써 각종 범죄와 불법 행위를 사전에 예방할 수 있고 경찰 등 관련기관 간 유기적인 정보공유 및 협조체계가 가능해진다. 실제로 2009년 3월 통합관제센터를 구축한 안양시의 5대 범죄검거율은 구축전 87%에서 구축 이후 93%로 향상됐다. 행안부는 통합관제센터를 올해 34개 시·군·구에 우선 구축하고, 2015년까지 국비와 지방비 2800억원을 투자해 전국 시·군·구에 모든 시군구로 확대할 방침이다. 박성국기자 psk@seoul.co.kr

부산시는 해안순환도로를 연결하는 천마산터널이 오는 7월 착공된다고 18일 밝혔다. 터널 및 접속도로를 포함해 길이 3.34㎞, 왕복 4차로로 오는 2014년 연말 완공할 예정. 공사비는 민자 1760억원, 시비와 국비 1118억원 등 모두 2878억원이 투입된다. 공사는 대우건설 컨소시엄(총 11개사)이 맡는다. 천마산터널은 66호 광장을 기점으로 하는 내부순환도로(52.34㎞), 66호 광장에서 광안대교까지 이어지는 외부순환도로(70.12㎞), 해운대·송정IC~녹산산업단지로 이어지는 외곽순환도로(86.5㎞)의 연결고리 역할을 하게 된다.

대구에 대규모 연구개발(R&D)단지가 들어선다. 18일 대구시에 따르면 지식경제부가 연구개발 특구위원회를 열고 대구와 경북 경산시 일원 22.25㎢를 연구개발특구로 공식 지정했다. 특구는 테크노폴리스지구(7.91㎢)와 성서 첨단산업지구(6.34㎢), 융합 R&D지구(0.88㎢), 의료 R&D지구(1.09㎢), 지식서비스 R&D지구(6.03㎢) 등 5개 지구로 구성됐다. 정부와 대구시는 1단계로 2015년까지 연구개발 인프라 조성과 기술사업화 추진 등을 위해 국비 4173억원, 시비 528억원, 민간자본 323억원 등 5024억원을 투입할 계획이다. 장기적으로 2025년까지 투자하는 총 사업비는 1조 5000억원 규모가 될 것이라고 시는 설명했다. 시는 IT융복합과 태양광 등 대구경북 광역경제권 선도산업과 모바일, 메카트로닉스, 자동차부품, 디스플레이 등 지역 전략사업 등과 연계한 융복합 신기술을 중심으로 집중 지원할 계획이다. 특히 테크노폴리스에 대구특구 이노비즈센터를 건립, 신제품·신기술전시장과 1인 창조기업센터를 설치한다. 또 국내 최대 지방산업단지인 성서산업단지 내에는 연구생산 집적시설을 건립해 벤처기업 또는 기업연구소에 공간을 제공하고 디자인과 시제품 생산을 지원한다. 연구개발특구로 지정됨에 따라 국가 R&D 예산이 집중적으로 지원되고 연구소 기업이나 첨단기술 기업에 대한 국세, 지방세 감면이 가능할 것으로 대구시는 전망했다. 이와 함께 고용보조금 등의 지원과 각종 부담금 감면, 인허가 일괄처리 등도 가능하다는 것. 시 관계자는 “R&D특구 조성으로 1조 8000여억원의 부가가치 창출과 10만여명의 고용창출 효과가 기대된다.”고 말했다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

설악권 관광지인 강원 양양 수산항에 수산물 위판장이 들어선다. 양양군은 국가어항인 수산항의 어항 기능을 보강하고 어업인들의 편의와 수산물의 안정적인 판로 확보를 통한 어업 소득증대를 위해 국비 3억원 등 모두 7억 5000만원의 사업비를 들여 항내에 수산물 위판장을 설치한다고 18일 밝혔다. 위판장은 2890㎡의 항내 부지에 800㎡규모로 조성된다. 이와 관련, 군은 지난해 어촌종합개발계획 수립과 배후부지 시설 사용에 대한 협의는 물론, 지방재정 투·융자심사까지 모두 끝냈다. 이달 중 지역주민과 수협 등의 의견수렴을 통해 시설배치, 건축물 디자인 등을 확정해 4월까지 실시설계 용역을 마치고 12월까지 준공할 계획이다. 수산물 위판장이 들어서는 수산항은 천혜의 자연경관과 함께 항내에 요트마리나 시설과 주변에 대규모 관광 휴양시설이 들어서면서 관광객들로부터 인기를 얻고 있다. 위판장이 설치되면 관광객들에게 관광어항으로서의 기능을 제공할 수 있을 것으로 기대되고 있다. 이진호 양양군수는 “수산항은 자연경관과 편리한 접근성, 넓은 배후부지 등 지속 발전 가능성을 지닌 어항으로 수산물 위판장 설치로 어업활동 편의는 물론 어촌관광 활성화로 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 전망이다.”면서 “앞으로 수산항에 주변 경관과 어울리는 구조물을 설치하고 편의시설을 대폭 확충해 수산물 유통 관광어항으로 육성해 나갈 계획이다.”고 말했다. 양양 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

광주시가 전략 산업으로 키워온 광(光)산업이 10년여 만에 매출액 3조원 시대를 열었다. 17일 한국광산업진흥회가 최근 광주 지역 업체를 대상으로 실시한 전수조사 결과에 따르면 지난해 매출액은 전년도 1조 6157억원보다 57.2% 높은 2조 5400억원을 기록했다. 올 매출액은 3조원대에 이를 것으로 추산된다. 관련 업체 수도 2009년 346개에서 14개가 증가한 360개 사로 늘었다. 고용 인원은 6870명에서 8004명으로 증가했다. 업종별로는 ▲광원 및 광전소자가 68.6%인 1조 7428억원으로 전체 매출액의 70%에 달했으며, ▲광통신 4096억원 ▲광소재 1107억원 순으로 나타났다. 업종별 업체 수는 광원 및 광전소자가 41.4%, 광통신 18.6%, 광정밀기기 업체 10.6% 순이었으며 기타 광소재, 광학기기, 광정보기기 순으로 집계됐다. 이처럼 광산업 분야가 급성장한 것은 국내외에서 본격적으로 보급되고 있는 가정 내 광가입자망(FTTH) 구축과 함께 LED 조명, 태양광 등 신재생에너지의 활발한 보급 덕분이었다. 광주시는 이 분야에 대한 지속적인 성장을 꾀하기 위해 광기술을 기반으로 하는 융·복합 부품 소재 산업 육성에 박차를 가하기로 했다. 자동차와 조선, 의료, IT 분야 등에 접목하는 융합산업으로 육성해 나간다는 복안이다. 시 관계자는 “정부가 지난 14일 첨단 산단일대를 광주 R&D 특구로 지정하면서 융·복합 분야가 산·학·연 연계를 통한 제2의 도약기를 맞을 것으로 기대한다.”고 말했다. 지난 2000년부터 시작된 광주 광산업에는 국비 4847억원 등 모두 8468억원이 투입돼 한국광기술연구원 등 각종 연구소와 장비 등이 갖춰졌다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

12·31 개각에 따른 국회 인사청문회가 이틀 앞으로 다가왔다. 야권은 정동기 감사원장 후보자를 중도 탈락시킨 여세를 몰아 ‘가랑비 전략’으로 남은 후보자들에게 파상 공세를 벌이겠다고 각오를 다지고 있다. 한나라당은 민주당 이석현 의원의 ‘한나라당 안상수 대표 아들 입학 비리 실언’을 기점으로 야당의 무차별 의혹 제기에 강력히 맞서겠다고 벼르고 있다. 민주당은 14일 ‘이석현 실언 파문’을 신속히 수습하면서 오는 17~18일 열릴 정병국 문화체육관광부·최중경 지식경제부 장관 후보자 청문회에서 ‘무검증 폭로’를 자제하라는 경계령을 내렸다. 전날 의원총회에서 이 의원이 제기한 한나라당 안 대표 아들의 서울대 법학전문대학원(로스쿨) 부정 입학이 사실과 다른 것으로 밝혀지면서 야당의 검증되지 않은 폭로성 의혹 제기에 대한 비판 여론이 높아졌기 때문이다. 그래도 민주당은 남은 기간 매일 한건씩 의혹을 제기하기로 했다. 박지원 원내대표는 “어떤 제보도 확실히 검증해 발표하겠다.”면서 “최 후보자와 정 후보자는 각종 의혹에 대한 해명이 불충분하기에 계속 추적하겠다.”고 말했다. 실수는 실수고, 청문회로 연계하지는 않겠다는 얘기다. 전병헌 정책위의장은 한 라디오 프로그램에서 “우리는 이번 청문 과정에서 실패한 인사에 대한 최종적인 종지부를 찍기 위해 노력하자는 입장”이라고 말했다. 이에 민주당은 후보자들의 해명에 재반박하기 위해 현지 실사를 벌이는 등 허점을 잡아내기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 특히 부동산 투기 의혹과 세금 탈루 의혹 등이 주요 공격 대상이다. 정 후보자의 경우 경기 양평군 후보자 소유 토지의 불법 용도 변경에 따른 시세 차익 등이 집중 거론될 전망이다. 농지용 창고가 필요해 논에서 창고로 변경했다는 정 후보자 쪽의 해명과 달리 현지에는 창고가 없는 데다 창고가 사라진 이유가 홍수라는 천재지변이었다는 해명도 석연치 않다고 보고 있다. 자신이 매입한 집을 후원자에게 되판 뒤 전세로 들어가 사는 점과 전세 자금의 출처에 대해서도 캐고 있다. 최 후보자의 경우는 처가에서 그린벨트 지역 내의 땅을 산 뒤 개발 예정 지역으로 변경, 상속돼 15배의 시세 차익을 남긴 부분, 수억원대 임대 수익 탈루 의혹, 필리핀 대사 근무 시절 한인학교 대신 5배나 비싼 국제학교에 아들을 보내며 수천만원의 국비 지원을 한 부분이 문제가 될 것으로 보인다. 민주당 김재균 의원은 이날 최 후보자의 배우자가 소유한 강남 오피스텔 면적을 고의로 축소, 신고했다 2009년 세무서에 적발되는 등 600여만원의 임대 소득을 탈세했다고 주장했다. 이에 대해 한나라당은 민주당의 사전 검증을 거치지 않은 폭로전의 실상을 국민에게 알린다는 전략을 세우고 있다. 한나라당 정옥임 원내대변인은 “두 후보자의 도덕성과 업무 능력을 꼼꼼히 보겠지만 야당의 선전과 선동, 유언비어, 무차별적 인격 모독과 명예훼손을 좌시하지 않을 것”이라고 말했다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

“20년간 전셋집을 14번이나 옮겼고, 1991년 겨우 내집을 장만했습니다.” 정종환 국토해양부 장관이 전세살이에 대한 어려움을 토로했다. 물가안정대책의 하나로 ‘1·13 전·월세대책’을 발표한 직후다. 정 장관은 지난 13일 밤 기자들과 만나 “서울 장위동에서 시작해 석관동, 월계동 등으로 20년간 14번이나 전셋집을 이사했다.”면서 “누구보다 세입자의 고통을 잘 알고 있다.”고 말했다. 정 장관이 행정고시에 합격한 것은 1971년. 이후 40년간 연구원장, 교수, 이사장 등으로 잠시 외도한 것을 빼고는 대부분 공직에 몸담았다. 국비유학생으로 미국 워싱턴주립대에서 경제학 석사학위를 받을 때에도 그의 아내는 서울 강북의 전셋집에 머물렀다. 그는 “전셋집을 벗어난 것은 1991년으로 1993년 지금의 산본신도시 자택으로 이사왔다.”면서 “전세대책이라는 게 따로 있을 수 없다. 지금 내 책상서랍에도 아무것도 없다.”고 강조했다. 또 “언론에서 전세난에 대한 심각성을 너무 잘 다뤄 정부차원의 대응이 필요하다고 판단했고 언론 때문에 (대책을) 내놓은 측면도 있다.”면서 “더 이상의 (전세)대책은 없다.”고 말했다. 국토부는 이날 공공 부문에서 13만 가구의 소형 및 임대주택 조기 공급 등을 발표했지만 시장의 반응은 냉랭한 상태다. 교통부 도시교통국장, 항공국장, 건설교통부 국토계획국장 등 요직을 거친 정 장관이 전셋집을 전전한 데에는 다양한 경력도 작용했다. 하지만 정 장관의 전세 경험 중 일부는 집 장만을 한 뒤 지방의 교수 등을 역임하며 집을 옮겨야 했던 경우도 적지 않아 집 없는 서민들의 설움과는 다소 거리가 있다는 지적도 국토부 안팎에서 나온다. 1998년 건설교통부 수송정책실장을 끝으로 철도청장으로 자리를 옮긴 정 장관은 이후 충남발전연구원 원장, 한남대 교수, 철도대 교수, 제주국제자유도시개발센터 이사장, 우송대 교수, 철도시설공단 이사장 등을 역임했다. 2008년 국토부 장관에 임명되기 전까지 대전, 제주 등을 돌아다녔다. 한편 정 장관은 “우리나라에도 DHL 같은 글로벌 물류기업이 필요하다.”며 “대한통운 인수전을 통해 이 같은 기업이 나왔으면 좋겠다.”는 뜻을 나타냈다. 그는 “모든 물류를 묶어서 할 수 있어야 돈이 된다. 물류기본법을 이용해 복합물류사업자를 지원할 계획”이라고 덧붙였다. 또 “올해 정책의 초점은 토지에 맞출 것”이라며 “공원조성 등을 통한 그린벨트 복원 등 다양한 방안을 검토하고 있다.”고 밝혔다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

대구의 ‘모발이식술’이 글로벌 의료관광 상품으로 본격 개발된다. 13일 대구시에 따르면 시가 추진하는 모발이식전용센터 구축 사업이 보건복지부의 지역선도 우수의료기술 지원 사업으로 선정됐다. 이에 따라 시는 경북대병원 내에 있던 모발이식센터를 중구 대구시티센터 6층으로 확장 이전해 14일 문을 연다. 새 센터는 국비와 시비 등 모두 35억원을 들인 900여㎡ 규모. 1개에 불과하던 수술실이 4개로 늘어났으며 편의시설도 갖췄다. 교수 2명을 포함해 모발이식 전문 의사 4명, 외국인 환자 코디네이터 2명 등 모두 27명이 근무한다. 또 외국인 환자 유치를 활성화하기 위한 전담 조직을 운영하고 모발 이식 외에 성형과 피부, 치과, 한방 등의 분야와 연계한 패키지 상품도 개발할 예정이다. 여기에 탈모방지용 치료제와 샴푸 등의 제품도 선보이고 전용 홍보관까지 설치할 계획이다. 모발이식술은 세계적으로 기술력을 인정받는 대구의 대표적인 의료상품. 경북대 김정철 교수의 수술을 받으려면 3년을 기다려야 할 정도다. 모발이식술은 이식할 모발을 떼어 오는 방법에 따라 두피절개식과 비절개식이 있다. 두피절개식은 두피에서 모낭군을 채취해 이식하는 것. 김 교수는 1992년 국제학회에서 처음 모낭군 이식술을 소개했다. 시술 1회에 최대 4000모까지 이식 가능하며 이식한 모발의 90% 이상이 살아남는다. 시술 비용은 1회(2000여모 이식)에 평균 560만원 안팎. 입원 절차 없이 외래 수술이 가능하고 전신 마취가 필요없어 부작용도 거의 없다. 국내 탈모환자는 약 700만명선으로 추정된다. 모발이식전용센터가 문을 열면 국내외에서 수술을 기다리고 있는 환자들의 대기 기간이 크게 단축될 것으로 보인다. 시는 모발이식전용센터와 인근 동성로에 들어선 성형외과, 피부과, 치과, 안과 등의 병원을 연계해 ‘메디컬 거리’로 조성하기로 했다. 또 2013년 완공 예정인 양·한방 통합의료센터와 대구약령시를 관광상품으로 개발하는 방안도 추진키로 했다. 김정철 교수는 “모발이식센터를 모발과 관련한 세계 선도 연구기관으로 육성하고모발 치료제 개발 등 새로운 산업 창출에 관한 연구도 해 나갈 계획”이라고 말했다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

부산에도 숲속 문화를 즐길 수 있는 자연휴양림이 조성된다. 부산시는 기장군 일광면 용천리 산252 일원 국유림 40㏊에 ‘달음산 자연휴양림’을 조성한다고 13일 밝혔다. 2014년 들어설 자연휴양림은 주 5일 근무제 정착과 웰빙문화 확산 등으로 산림에 대한 시민들의 휴양 수요가 증가한 데 따른 것이다. 달음산 자연휴양림은 생활권 내에서 이용할 수 있는 도시형 자연휴양림으로 조성되며, 산림문화휴양관과 숲속의 집 등 숙박시설, 명상의 숲, 숲속교실, 산악레포츠 등 체험 중심의 시설이 건립된다. 시는 오는 4월 기본 및 실시 설계용역을 추진하고 2012년부터 2014년까지 본격적인 자연휴양림 조성사업에 나선다. 사업비는 총 150억원(국비 52억 5000만원, 지방비 97억 5000만원)이 투입된다. 구철웅 시 푸른산림과장은 “달음산 자연휴양림은 산림 지형을 이용해 시설물을 설치하는 등 형질 변경을 최소화할 계획”이라면서 “산림이 울창하고 집단화된 국유림에 조성될 것”이라고 밝혔다. 현재 전국적으로는 경남 남해의 편백휴양림을 비롯해 100여곳의 자연휴양림이 운영되고 있다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

●강신(서울신문 편집부 기자)씨 모친상 13일 인천 한림병원, 발인 15일 오전 9시 (032)540-9250 ●한익수(전 민주평통 춘천시협의회장)씨 별세 상일(천전양조장 대표)씨 부친상 신해식(강원대 교수)김영식(서울대 〃)씨 장인상 한승수(전 국무총리)씨 형님상 13일 춘천 호반요양병원, 발인 15일 오전 8시 010-3361-8664 ●황규병(전 온세통신 사장·전 삼성SDI 전무)씨 모친상 구민회(전 삼성물산 관리부장)씨 장모상 13일 삼성서울병원, 발인 15일 오전 10시 (02)3410-6916 ●김훈(세명대 경영학과 교수)경(청주지법 부장판사)석(건축업)씨 부친상 13일 서울아산병원, 발인 15일 오전 7시 (02)3010-2292 ●김일동(한국수력원자력 건설처장)씨 별세 재현(군법무관)씨 부친상 12일 서울아산병원, 발인 15일 오전 6시 (02)3010-2631 ●지선보(석원약품 설립자)씨 별세 광우(유한양행 이사)광일 광철씨 부친상 13일 서울아산병원, 발인 15일 오전 6시 (02)3010-2295 ●김정수(자영업)성수(연합뉴스 편집상무)강수(자영업)준수(한국에너지연구원 센터장)씨 부친상 13일 전남 순천의료원, 발인 15일 오전 9시 (061)751-0535 ●정송화(사업)씨 모친상 이일권(우솔산업 대표이사)노순석(한국투자증권 홍보본부장 전무)김성진(레이콤 대표이사)씨 장모상 13일 연세대 세브란스병원, 발인 15일 오전 9시 (02)2227-7556 ●장성수(전 한양대 사범대학장)씨 별세 성호(한일플랜트엔지니어링 상무)씨 형님상 성옥(상원중 교무부장)씨 오빠상 13일 한양대병원, 발인 15일 오후 1시 (02)2290-9457 ●유주현(전 연세대 부총장)씨 부인상 윤정(연세대 치과대학 교수)씨 모친상 배동훈(단국대 식품공학과 교수)이정국(이정국소아과 원장)김봉주(서울유러치과 〃)씨 장모상 13일 연세대 세브란스병원, 발인 15일 오전 9시 (02)2227-7547 ●홍연표(선문대 교수)형표(우진정공 대표)재표(현대자동차)광표(세계일보 전산제작단장)씨 부친상 13일 천안하늘공원, 발인 15일 오전 9시 (041)621-8013 ●오영일(전 국민은행 지점장)씨 부인상 민규(전 전국비정규노조연대회의 집행위원장)지훈(사업)씨 모친상 13일 서울성모병원, 발인 15일 오전 7시 (02)2258-5977