│워싱턴 김균미특파원│아랍국가들은 부시 대통령보다 라이스 국무장관을 더 좋아한다? 콘돌리자 라이스 미국 국무장관이 지난해 아랍 국가 지도자들로부터 수십만달러 상당의 귀금속을 선물받은 것으로 나타났다.이는 조지 부시 대통령이 받은 선물의 약 3배에 해당한다. 국무부 의전국이 22일(현지시간) 공개한 고위 공직자 선물 목록에 따르면 라이스 장관은 지난해 1월 요르단 국왕인 압둘라 2세로부터 에메랄드와 다이아몬드로 장식된 목걸이와 반지,팔찌,귀고리 등 보석세트(약 14만 7000달러)를 선물로 받았다.사우디아라비아 압둘라 국왕은 지난해 7월 루비와 다이아몬드 세트(16만 5000달러)를 라이스 장관에게 선물했다.이를 포함해 아랍 지도자들로부터 선물로 받은 귀금속만 모두 31만 6000달러에 이른다. 반면 부시 대통령은 같은 기간 아랍 지도자들로부터 모두 10만달러의 선물을 받는 데 그쳤다.의전국이 발표한 선물목록에 따르면 선물은 6달러에서 보석처럼 10여만달러에 이르는 등 고가품 등 천차만별이다.티베트 정신적 지도자 달라이 라마는 부시 대통령 부인 로라 부시 여사에게 6달러의 말린 과일과 견과류를 선물했다.프레드릭 라인펠트 스웨덴 총리는 부시 대통령에게 570달러의 잡초 제거기를,리셴룽(李顯龍) 싱가포르 총리는 450달러의 운동기구를 각각 선물했다. 선물은 준 사람의 취향과 받는 사람의 직업적 특성을 반영한 것들이 많아 눈길을 끈다.대표적으로 동물 애호가인 아베 신조 전 일본 총리의 부인 아키에 여사는 로라 부시 여사에게 애완견인 바니와 비즐리의 이름을 수놓은 베개를 선물했다.피터 페이스 전 미 합참의장은 콜롬비아와 러시아 군 고위층으로부터 기관총 2기를 선물받았고,로버츠 게이츠 미 국방장관은 바레인 관리로부터 아랍 전통 칼을 선물받았다. kmkim@seoul.co.kr

로버트 게이츠 미 국방장관이 쿠바 관타나모 수용소를 폐쇄하기 위한 세부계획 작성을 지시했다고 18일(현지시간) 국방부 대변인이 밝혔다.관타나모 수용소 폐지는 오바마 미 대통령 당선인의 대선 공약이었다. 제프 모렐 대변인은 “게이츠 장관은 오바마 대통령 당선인이 취임 직후 관타나모 수용시설 폐쇄를 결정할 경우에 준비가 되어 있기를 바란다.”며 “현재 실무진이 작업에 착수했다.”고 밝혔다. 게이츠 장관은 수감자들을 어떻게 이동시킬지,테러리스트들로부터 미국인들을 어떻게 보호할지 등에 대한 계획도 마련하라고 지시했다.그는 앞서 17일 PBS TV의 ‘찰리 로즈 쇼’에 출연해 “관타나모 수용소가 폐쇄되길 바라며 그것이 새 행정부의 임무 중 가장 우선 순위일 것”이라고 말했다.또 “(관타나모 수용소를 대신할)대안을 마련할 수 있다.”고 덧붙였다. 그러나 수감자들이 석방될 경우 미국 내 입국을 금지할 입법이 선행되어야 한다고 게이츠 장관은 강조했다.수감자들을 수용하는 게 위험하지 않다는 걸 이들의 고국에 설득하는 일도 남겨진 과제라고 덧붙였다. 정서린기자 rin@seoul.co.kr

버락 오바마 미 대통령 당선자는 공화당 출신 레이 라후드(사진 왼쪽·63) 하원의원을 교통장관에 지명할 것으로 알려졌다. 뉴욕타임스 등 미 언론들은 17일(현지시간) 오바마 당선자가 라후드 의원의 교통장관 지명을 19일쯤 발표할 예정이라고 보도했다.레바논 이민자의 손자인 라후드 의원이 오바마 정부에 합류함에 따라 공화당 출신은 로버트 게이츠 국방장관에 이어 두 명으로 늘게 됐다. 라후드 의원은 1994년부터 하원의원으로 일해온 중도파로,람 이매뉴얼 백악관 비서실장 내정자와 하원 세입위원회에서 함께 활동하는 등 친분이 깊다.1998년 당시 빌 클린턴 대통령에 대한 탄핵 논의가 진행될 때는 회의와 투표를 주재하는 등 남다른 중재능력을 인정받기도 했다. 한편 오바마 당선자는 18일 시카고에서 기자회견을 갖고 증권거래위원회(SEC)를 이끌 위원장에 여성으로는 최초로 메리 샤피로(오른쪽·53) 금융서비스감독원(FSRA) 원장을 지명했다.월스트리트에서 잔뼈가 굵은 금융통인 샤피로는 클린턴 행정부에서 SEC 위원장 대리를 지냈으며 ‘상품선물거래위원회(CFTC)’도 이끌었다. 황수정기자 sjh@seoul.co.kr

군인공제회 조영호 이사장이 사표를 제출했다.조 이사장의 사퇴 표명은 교육과학기술부와 국세청에서 시작된 고위공직자들의 일괄 사표와 같은 맥락에서 이뤄진 것으로 알려졌다국방부 원태재 대변인은 17일 “조 이사장이 오늘 이상희 국방장관에게 사의를 표명했다.”며 “국가적 경제난국을 맞이해 공제회의 경영혁신과 구조조정 및 인적쇄신을 용이하게 할 수 있도록 용퇴한 것”이라고 밝혔다.공제회의 경영전략실장,사업이사,금융이사,관리이사도 함께 사의를 표명했다.이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr

1980 년대 초 입대해 고참으로부터 지옥같은 얼차려를 받으면서 “거꾸로 매달아도 국방부 시계는 간다.”는 말을 되뇌었다.‘군대 3년’의 금과옥조였다.순진하게도 국방부에 60만 장병의 제대일을 알려주는 엄청난 크기의 시계가 있다고 믿었다.2000년 초 국방부를 출입하면서 ‘하늘같은’국방부는 일선 장병의 입대와 제대같은 일에는 관여하지 않는다는 사실을 알고나서 기분이 좀 상했다.군생활의 수호자라 여겼던 국방부가 관심을 가져주지 않았다는 점이 섭섭했다.세월이 흘렀지만,국방부는 여전히 유아독존의 ‘가까이 하기엔 너무 먼’ 당신일까. ‘국방 문민화’란 말을 귀가 따갑도록 들었다.국방 문민화는 국방개혁의 한 축이다.참여정부 때인 2005년 9월 추진해 2006년 12월 여야 합의로 제정한 ‘국방개혁에 관한 법률’에는 “국방부 장관은 현역군인의 전문성이 요구되는 직위를 제외한 국방부 직위에 군인이 아닌 공무원의 비율이 연차적으로 확대될 수 있도록 인사관리를 하여야 한다.”고 명시하고 있다.시행령에 “2009년까지 100분의70 이상을 목표로 한다.”고 못박았다. 이명박 정부 들어 국방개혁과 국방 문민화는 ‘껍질’만 남았다.이상희 국방장관 취임 이후 제시한 국방정책 8대 기조 중 ‘전문화된 군대육성’ 방침에 따른 것이라 한다.현역의 비중을 높이기 위해 시행령을 고치기로 했다.60%대 유지를 검토 중이라고 한다.거꾸로 가고 있다.미국과 나토의 국방부와 일본의 방위성 등 선진국은 군인이 필수적인 몇몇 직제를 제외한 나머지는 전부 민간인에게 맡긴다.우리 국방부의 현역 비율은 중국과 북한 등 사회주의국가 수준이라고 한다.‘국방개혁 2020’에서 구조조정 대상이 된 육군 편중은 우려스러울 정도이다. 한나라당 김동성 의원이 공개한 올 국감자료에 따르면 국방부의 국·실장급 22명 중 현역군인 7명 모두가 육군출신이었다.공무원 6명 중 5명도 예비역 육군장교출신이었다.과장급 74명 중 군인의 자리는 편제상 24명인데 현역 29명이 보직돼 있다.국군기무사령부 등 16개 국방부 직할부대와 기관 중 지휘관 15명이 육군출신이었다.국방개혁추진위원회 회의는 한 차례도 열리지 않았다. 한마디로 국방부는 국방개혁이나 국방 문민화를 행할 생각이 없음을 알 수 있다.이처럼 국방 문민화가 요원한 이유는 국방장관에 전역한 지 얼마 지나지 않은 육군출신,예비역 장성이 주로 앉기 때문이라는 지적이 많다.국방부에 근무연 등에 따른 인맥이 활성화되고 그 결과 문민화가 어렵다는 것이다.전역 후 10년이 지나야 국방장관에 취임할 수 있도록 제도화한 미국 사례를 벤치마킹해야 한다. 초소가 무너져 초병이 숨지고,내무반에 총기를 난사하다 못해,수류탄까지 까 넣는 일이 벌어졌다.머리가 복잡하다.혹시 “뺑뺑이 돌려야 한다.”는 군사문화의 잔재 탓에 생긴 사건은 아닐까.문민화가 중단돼 이런 일이 터진 것은 아닐까 하는 생각에서다.글머리에 ‘있지도 않은’ 국방부 시계를 들먹인 이유는 일선에서 근무하는 장병들의 국방부에 대한 상상을 초월하는 기대심리를 알리고 싶어서다. 국방 문민화는 이미 되돌리거나,거스를 수 없는 대세다.국가적 과제이다.“국방부는 ‘군의 특수성과 효율성’을 강조하는 닫힌 기관이 아니라 열린 기관을 지향해야 한다.”는 황병무 국방대학교 명예교수의 고언을 전하고자 한다. 노주석 논설위원 joo@seoul.co.kr

내무장관과 무역대표부(USTR) 대표 등을 제외한 차기 버락 오바마 정부의 각료 구성이 마무리 단계에 들어섰다.내정자가 발표될 때마다 화제를 모았던 내각 및 참모 명단은 ‘3가지 키워드’로 요약할 수 있다.●화려한 경력어지간한 이력으로는 어깨에 힘주기 힘들 정도로 화려한 경력을 자랑하는 인물이 많다. 퍼스트 레이디 출신에 당내 대선 경선 후보였던 힐러리 클린턴을 비롯,낙선 후에도 ‘101번째 상원의원’으로 불리면서 워싱턴 정가에서 막강한 영향력을 행사해온 톰 대슐 보건후생부장관 내정자가 대표적이다.여기에 에너지 장관으로 노벨 물리학상 수상자인 스티븐 추 로런스버클리국립연구소(LBNL) 소장 이름이 더해지면 ‘대단한’ 오바마 내각의 화룡점정이 된다.●초당적 인사주요 외신이 오바마 정부 주요 요직을 차지할 인물들을 표현하면서 자주 사용하는 표현 중 하나가 ‘초당적(bipartisan)’이라는 단어다.국가안보보좌관 내정자인 제임스 존스 전 나토 사령관,경제자문위원회(CEA) 의장을 맡게 된 크리스티나 로머 UC 버클리대 경제학과 교수,재닛 나폴리타노 국토안보부장관 등이 대표적이다.누구보다도 미 역사상 처음으로 다른 정당에 기반을 둔 두 정권에 걸쳐 국방장관을 지내게 된 로버트 게이츠 장관이야말로 ‘초당적’이라는 오바마식 내각 인선에 가장 잘 들어맞는 인사다.●마이너리티의 반란미 역사상 최초의 흑인 대통령의 탄생에 걸맞게 상당수 각료의 발탁은 ‘마이너리티의 반란’이라고 표현해도 지나치지 않다.에릭 홀더 법무부 장관 내정자가 의회 승인을 받으면 최초의 흑인 법무부장관이 되고 뉴올리언스 빈민가 출신인 리사 잭슨 역시 첫 흑인 환경보호청(EPA) 청장이 될 예정이다. 수전 라이스 유엔대사 내정자,멜러디 반즈 백악관 국내정책위원장 내정자 등도 흑인이다.신세키 보훈장관 내정자는 일본계이고 에너지 장관 물망에 오른 추 소장은 중국계로 아시아계가 2명이고 빌 리처드슨 상무장관은 히스패닉계다. 백악관 산하의 환경질개선위원회 위원장에 임명될 낸시 서틀리 로스앤젤레스 부시장은 레즈비언이다.나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원·서울 이석우 선임기자｜로버트 게이츠미국 국방장관이 “북한이 여러 개의 핵폭탄을 제조했다.”고 밝혔다.그동안 북한이 핵무기를 보유하고 있을 것이라는 추정은 여러 차례 제기됐지만,미국의 국방정책 책임자가 북한의 핵무기 제조사실을 기정사실화한 것은 이례적인 일이다. 게이츠 장관은 외교전문지인 ‘포린 어페어스’ 최신호(2009년 1·2월호)에 기고한 ‘균형잡힌 전략’이라는 제목의 기고문에서 “북한은 여러 개의 (핵)폭탄을 제조했고,이란은 핵클럽 가입을 추구하고 있다.”고 밝혔다. 그는 중국과 러시아의 국방예산 증액 및 군사력 증강,이른바 ‘불량국가’ 및 테러집단들의 화생방무기를 이용한 공격 가능성 등 현재 미국이 처한 안보상 도전들을 언급하면서 이같이 말했다. 하지만 게이츠 장관은 기고문에서 북한이 제조한 핵폭탄이 어느 정도의 위력을 가진 것인지 등 북한의 핵능력을 구체적으로 밝히지는 않았다. 한·미 정부는 북한이 핵폭탄을 만들 수 있는 무기급 플루토늄을 보유하고 있는 것으로 분석해왔으며,지난 2006년 10월 북한 핵실험과 관련해 성공 여부와 규모에 대해서도 단정적으로 밝히지 않았다. 앞서 지난 9일 미 국방당국이 북한을 핵보유국에 포함시킨 합동군사령부의 보고서에 대해 미 정부의 공식적인 입장을 반영한 것이 아니라고 해명했다. 한편 이상희 국방장관은 11일 최근 논란이 된 미국의 북한 핵보유국 인정문제와 관련,“북한은 영원히 핵보유국으로 인정받지 못할 것”이라며 “핵보유국은 핵확산금지조약(NPT)체제 출범 당시의 핵보유국을 전제로 한 것”이라고 밝혔다. kmkim@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원｜미국 국방부 산하 합동군사령부가 최근 공개한 연례 보고서에서 북한을 핵보유국으로 표기한 데 이어 로버트 게이츠 미 국방장관마저 기고문을 통해 북한의 핵폭탄 개발 사실을 인정함으로써 북핵과 관련한 미국의 정책 변화가 있는 것이 아니냐는 우려가 제기되고 있다. 게이츠 장관은 포린 어페어스 최신호 기고문에서 “북한이 여러 개의 (핵)폭탄(several bombs)을 제조(built)했다.”고 밝혔다. 기고문에 등장하는 북핵 관련 문장은 이 한 줄에 불과하다.하지만 그 의미 때문에 적지 않은 파장이 예고되고 있다.미국의 당국자들이 의회 청문회 등에서 추정적인 발언을 해왔던 것과는 달리 게이츠 장관은 단정적으로 북한의 핵무기 제조 사실을 언급했기 때문이다.게이츠 장관은 버락 오바마 차기 행정부에서도 국방장관을 맡게 되어 있어 오바마 정부 출범을 앞둔 시점에 논란을 촉발할 수 있는 이같은 표현의 기고를 한 것은 주목된다. 앞서 오바마 당선인도 대선후보 시절인 지난 7월23일 CBS방송과의 인터뷰에서 “대화를 하지 않고 있을 때 북한은 핵무기 8개를 개발했고...”라며 북한의 핵 개발 사실을 거론했었다.“공식 입장이 아니다.”라는 미 정부측의 발표에도 불구,일각에서는 미 국방부 등이 북한의 핵보유 사실을 기정사실화하고 있는 것 아니냐는 관측이 나오고 있다.공식·비공식 루트를 통해 확보한 유관 정보를 바탕으로 북한이 실제로 핵무기를 제조해 보유하고 있다는 것을 사실로 인정하기 시작했다는 것이다. 후보 때 북한의 핵무기 개발 사실을 언급한 오바마 당선인의 ‘북핵 정책기조’가 반영된 것이라는 분석도 나오고 있다.어차피 오바마 당선인과 대통령·국방장관으로 ‘한 배’를 탄 이상 게이츠 장관은 북한과 ‘터프하고 직접적인’ 협상을 하겠다는 오바마의 북핵 정책을 외면할 수 없을 것이라는 점에서다.물론 게이츠 장관의 기고문이나 합동군사령부의 연례보고서를 북한의 핵무기에 대한 미국 정부의 공식입장 변화로 보기에는 무리라는 지적도 없지 않다. kmkim@seoul.co.kr

정부 당국자들이 이념논란을 일으킬 발언을 쏟아내고 있다.국론분열과 국정불안으로 이어지지 않을까 걱정스러울 정도다.이상희 국방장관은 그제 전군 주요지휘관회의에서 “매년 입대하는 20만 장병 중에는 대한민국 60년을 사대주의 세력이 득세한 역사로,군을 기득권의 지배도구로서 반민족,반인권적 집단으로 인식할 뿐 아니라 국가관,대적관,역사관이 편향된 인원들이 상당수 포함돼 있다.”며 정신교육을 강화할 것임을 예고했다.엄혹한 5·6공화국 시절의 386세대들 중에는 그런 국가관을 가진 장병들이 꽤 있었을지도 모르겠다.그러나 최근엔 그런 장병이 있다 해도 극소수일 것이다.요즘 젊은이들은 대부분 건전한 국가관과 역사관을 갖고 있다고 봐야 한다.그럼에도 ‘상당수’라고 한 것은 자신의 주장을 관철하기 위한 어거지 수사라고밖에 볼 수 없다. ‘나쁜 사마리아인들’ 등 23권의 책을 ‘불온도서’로 지정한 것을 옹호한 것도 경솔했다.불온도서지정에 대해서는 군법무관들이 양심의 자유 등을 침해하는 것으로 보아 헌법소원을 낸 만큼 헌재의 결정을 지켜보아야 한다.아울러 장병들에 대한 정신교육도 신중하게 추진해야 한다.만약 위헌으로 결정날 경우 기본권 침해에 따른 군 수뇌부의 문책 등 후폭풍이 일 수도 있다. 박재완 청와대 국정기획수석비서관이 같은 날 조계사 특강에서 “경제파탄에 직면한 북한은 내재적 붕괴 가능성이 상존하고 있다.”고 발언한 것도 신중치 못했다.남북관계가 경색되고 있는 국면에 북한을 자극해서 어떻게 남북관계를 끌어갈 것인지 묻지 않을 수 없다.당국자들은 쓸데없는 논란을 불러일으킬 것이 아니라 맡은 자리에서 초유의 경제위기를 극복하는 데에 최선을 다해야 한다.

이상희 국방장관이 국군장병들 가운데 상당수가 편향된 국가관,역사관을 갖고 있다고 경고했다. 이 장관은 8일 국방부에서 열린 전군 주요지휘관회의 기조연설에서 “해마다 입대하는 20만명의 장병 중에는 대한민국 60년을 사대주의 세력이 득세한 역사로,군을 기득권의 지배도구로써 반민족·반인권적 집단으로 인식할 뿐 아니라 국가관,대적(對敵)관,역사관이 편향된 인원들이 상당수 포함돼 있다.”고 말했다.이 장관의 언급과 관련,인터넷에서 논란이 벌어지는 등 적지않은 파장도 예상된다. 이 장관은 “모든 우발사태에 대처해 나가려는 군의 기본적인 임무조차도 북한을 자극하는 불필요한 행동으로 얘기하는가 하면,선진 강군을 향한 노력을 시대에 역행하는 것으로 생각하는 사람들도 있다.”고 지적했다.또 “장병들을 투철한 국가관과 안보관을 지닌 강한 전사,건전한 민주시민으로 육성하려는 군의 정신전력 강화 활동이 이념 논쟁화되기도 한다.”고 지적했다. 이 장관은 “작전체제와 훈련체제,부대관리,정신전력,간부들의 복무자세 등 모든 분야에서 군을 재조형(Reshaping)해 나가야 한다.”고 주문했다.또 북한과의 교류협력을 군사적으로 보장하면서,동시에 “현시적이고 실체적인 적”으로 대비해야 한다고 강조했다. 군의 한 관계자는 “남북한이 무력으로 대치하는 상황에서 일부 젊은 병사들의 ‘북한군은 우리 적이 아니다.’라는 잘못된 주적 개념과 해이해지기 쉬운 군 기강 및 안보 의식에 대해 문제를 제기한 것”이라고 해석했다.또 군 일각에선 최근 국방부의 ‘불온 서적’ 영내반입 차단 조치와 이에 반발한 일부 군 법무관들의 헌법소원 제기 등 사회적인 논란에 대해 국방부 수장으로서 입장을 밝힌 것으로 보고 있다. 이날 회의에는 이 장관을 비롯,김태영 합참의장,육·해·공군총장,군단장급 이상 지휘관 등 140여명이 참석했다. 이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr

ㅣ워싱턴 김균미특파원ㅣ 버락 오바마 미국 차기 행정부의 보훈부장관에 내정된 에릭 신세키(66) 전 육군 참모총장은 일본계 미국인으로 의회 인준을 통과하면 첫 아시아계 보훈장관이 된다. 신세키 전 육참총장은 이라크전쟁 참전 병력 규모 등을 비롯해 각종 군 현안을 놓고 도널드 럼스펠드 전 국방장관과 맞섰으며,아시아계로는 첫 4성장군을 지낸 인물이다.하와이에서 태어난 그는 일제의 진주만 공격 67년이 되는 날인 7일(현지시간) 자신과 같은 하와이 태생인 버락 오바마 당선인에 의해 보훈장관에 지명됐다. 현재까지 발표된 오바마 대통령 당선인의 내각 중 첫 아시아계인 신세키 전 육참총장은 일본계 노먼 미네타 전 교통장관(2001~06),중국계 일레인 차오 노동장관(현직)에 이어 역대 세 번째 아시아 출신 각료에 취임하게 된다.베트남전에 참전했다가 지뢰를 밟아 발을 크게 다친 그는 부상의 역경을 딛고 군 최고자리인 육참총장에 오른 입지전적 인물로 예비역 군인들이 겪고 있는 고통을 제대로 헤아릴 수 있는 적임자라는 평가를 받고 있다.지난 2003년 2월 이라크전 개전을 앞두고 미 상원 군사위원회에 출석해 전쟁 종료 후 종파가 갈등 등으로 이라크의 안정을 위해서는 수십만명의 병력이 필요하다고 주장했으나,럼스펠드 당시 국방장관과 폴 울포위츠 부장관으로부터 “한참 틀렸다.”는 말을 듣고 4개월 뒤에 쓸쓸하게 옷을 벗었다. 하지만 신세키의 주장은 조지 부시 대통령이 2007년 초 이라크에 대한 미군 병력 증파를 결정하면서 뒤늦게 옳은 판단이었음이 입증됐다. 신세키는 1965년 미 육군사관학교를 졸업한 뒤 듀크대에서 영문학 석사학위를 받았다.1999년 6월 아시아계로는 처음으로 육참총장에 올랐다.그는 보스니아에서 북대서양조약기구(나토) 평화유지군을 지휘한 바 있다.국방부에 이어 두 번째로 규모가 큰 직원 24만명을 거느린 보훈부를 책임지게 된 신세키는 높은 자살률과 정신적 후유증을 앓고 있는 이라크와 아프가니스탄 전쟁 참전 군인들과 다른 예비역 군인 및 가족들에 대한 지원 정책을 총괄하게 된다. kmkim@seoul.co.kr

미국 역사상 처음으로 서로 다른 정당에 기반을 둔 두 정권에 걸쳐 국방장관에 지명된 로버트 게이츠(65)는 ‘온건한 현실주의자’이면서도 소신있는 인물로 평가 받는다. 조지 H 부시 대통령 시절부터 각 정권에서 두루 활동한 데에는 확실하게 의견을 개진하면서도 충돌을 피하고 유연성을 발휘할 줄 아는 그의 장점이 자리잡고 있다. 게이츠가 영향력 있는 인물로 떠오르기 시작한 것은 1989년 백악관 국가안보담당 부보좌관이 되면서부터다.이후 보좌관을 거쳐 91년 중앙정보국(CIA) 국장이 됐다.당시 평직원 출신이 국장까지 오른 최초의 기록을 세웠다. 그는 빌 클린턴 대통령이 당선되자 각종 안보 현안에 대해 직접 브리핑하는 등 원만한 정권인수를 도왔다는 후문이다. 이런 초당적인 경력이 아니더라도 게이츠 장관의 유임은 일찍이 예견됐다.대선 기간에는 특정 후보를 지지하지 않고 중립적인 입장을 지켰지만 공화당 정부에서 일하는 동안 꾸준히 소신 행보를 해왔다.아프가니스탄 병력 증강,쿠바 관타나모 수용소 폐쇄 등을 주장하는 등 안보 정책에 있어서 오바마 당선인과 견해를 같이하는 부분이 많다. 오바마와 달리 이라크 조기 철군을 반대해왔지만 유임 발표 후 입장을 바꾼 것으로 보인다.그는 “(당선인이 생각하는) 16개월 철군 일정표에 대해 별로 걱정하지 않는다.”면서 “군 지휘관들이 이미 이라크에서 미군의 의무를 완수하고 16개월 내 철군을 좀 더 앞당길 수 있는 방안을 연구 중”이라고 말했다.일각에서는 이를 두고 유임에 대한 ‘보은’으로 평가하지만 그보다는 그의 유연함이 발휘된 것으로 보인다. 66년 CIA에 입문해 CIA 국장에 오르기 전까지 옛 소련 관련 정보 분석을 주로 담당했다.로널드 레이건 전 대통령 집권 시절인 87년 국장에 지명됐지만 이란에 무기를 밀매했다는 내용의 ‘이란·콘트라 스캔들’에 연루된 것으로 드러나 지명 철회된 적도 있다.93년 CIA에서 은퇴한 이후에는 텍사스 A&M 대학 총장을 지냈다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

유럽연합(EU)이 오는 15일 소말리아 근해에서 대(對) 해적 해상작전에 돌입한다.하비에르 솔라나 EU 외교정책 대표는 EU 해상작전 선단이 8일 작전 해역에 도착해 1주일에 걸쳐 북대서양조약기구(NATO) 선단과 임무교대를 한 뒤 15일부터 공식으로 대해적 작전에 돌입한다고 3일 밝혔다.유럽 안보·국방정책(ESDP) 프레임 아래 첫 역외 해상작전이 되는 소말리아 해적소탕 및 상선보호 작전에는 프랑스,독일,영국,그리스 등이 파견한 6척의 전함과 3대의 해상 초계기가 투입되며 작전기간은 1년으로 설정됐다.EU 국방장관들은 전차와 무기류를 실은 우크라이나 선박 ‘파이나호’가 소말리아 근해에서 해적에 납치된 직후인 10월 초 소말리아 해적에 대응하는 국제적 노력에 동참하기로 합의한 바 있다. 이후 EU는 영국 해군의 필립 존스 중장을 사령관으로 임명하고 영국 노스우드에 사령부를 설치,구체적인 작전계획을 수립해 왔다.김정은기자 kimje@seoul.co.kr

　버락 오바마 미국 대통령 당선인이 새 외교안보팀 인선 내용을 발표하면서 “북한과 이란으로 핵무기가 확산되는 것을 막아야 한다.”고 강조했다.오바마 행정부가 출범한 뒤 북핵 문제가 후순위로 밀려날 것이라는 우려를 불식하는 발언이었다.또 한·미 정부간 대북 대화의 속도·수준을 둘러싼 이견이 조정될 수 있다는 기대를 갖게 한다. 　오바마는 힐러리 클린턴 상원의원을 국무장관에 내정하고,로버트 게이츠 국방장관을 유임시켰다.경선 상대를 포용하고,부시 행정부의 국방장관을 재기용함으로써 화합과 안정 의지를 보인 점은 평가할 만하다.북핵 문제와 관련,오바마는 ‘불용(不容)’을 강하게 언급함으로써 힐러리가 힘을 갖고 대북 정책을 추진할 수 있도록 배려했다.힐러리도 일방통행식 힘의 외교에서 탈피,소프트파워를 강화하겠다는 오바마의 입장을 지지한다고 밝혔다.오바마·힐러리·게이츠 등 새 외교안보팀의 조화로운 출발이 한국에는 다행스러운 일이다. 　그러나 새 팀이 계속 순항하리라고 속단키는 어렵다.힐러리는 대선 과정에서 북한 등 이른바 불량국가 지도자와 조건없이 만나겠는 오바마를 “순진하다.”고 비판한 적이 있다.오바마·힐러리 사이에 대북 정책을 놓고 아직 조율할 부분이 남아 있다고 본다.북한이 핵을 완전히 포기하는 막바지 단계에서 북·미 정상회담이 열리는 게 옳으며,차기 미 외교팀이 그런 쪽으로 정책을 맞춰가길 바란다. 　미 외교안보팀 인선은 북한 지도부에도 경각심을 일깨우고 있다.북한은 오바마 행정부가 출범하면 북·미 직접 대화가 성사되고 통미봉남(通美封南)을 노릴 수 있다는 희망을 버려야 한다.오바마·힐러리의 언행으로 볼 때 두 사람이 북한 뜻대로 움직여줄 가능성은 없다는 점을 깨달아야 한다.

‘영원한 해병’에서 정부 안보정책 조정자로 탈바꿈하는 제임스 존스(65) 국가안보보좌관 내정자는 버락 오바마 차기 행정부의 국무장관과 국방장관 등 여러 요직의 하마평에 올랐을 만큼 능력면에서 인정받고 있다. 그는 40년간 해병의 길을 걸어온 4성장군의 경험과 민주당이나 공화당 어느 한쪽에 쏠려있지 않은 초당적 인사라는 점으로 요약된다. 1967년부터 2007년 전역하기 전까지 해병으로 살아온 그는 베트남전과 걸프전을 치렀다.이 과정에서 그는 전시에 미묘한 외교적 충돌을 조정하는 방법을 터득했다는 평을 받고 있다.상대와 적대적인 관계를 형성하지 않으면서도 원하는 것을 얻어내는 협상력이 그의 장점으로 꼽힌다.이같은 능력은 북대서양조약기구(나토)사령관을 맡으면서 더욱 탄탄해졌다.아프가니스탄 전쟁 당시 정부 인사간 이견 속에서 합의를 이끌어 내는 역할을 맡았는데,이같은 조정자로서의 역할은 차기 정부가 그에게 기대하는 부분이다.특히 힐러리 클린턴 국무장관과 로버트 게이츠 국방장관 사이에서 발생할 수 있는 정책 대립 등을 조정하는 역할을 할 것이라고 뉴욕타임스 등 주요 외신은 내다보고 있다. 버락 오바마 당선인과의 인연은 선거 운동 때로 거슬러 올라간다.당시 제임스 장군은 아프가니스탄을 방문한 당시 오바마 대선 후보에게 브리핑했다.이후 정책 조언을 하기도 했다.군 전역 후에는 콘돌리자 라이스 국무장관으로부터 국무부 부장관을 제의받았지만 거절했다. 대신 그는 미국과 유럽 문제를 다루는 애틀랜틱위원회 이사장으로 활동했다.당시 그는 부시 행정부의 이라크 전쟁에 대해 쓴소리를 아끼지 않았다.그는 “이라크 전쟁으로 미국은 아프가니스탄 문제에 소홀하게 됐다.”면서 “아프간이 테러의 중심지인 만큼 우리가 이곳에서 성공하지 못할 경우 전세계 테러 단체에 미국과 유엔 등이 질 수 있다는 명백한 메시지를 보내는 것”이라고 비판한 바 있다. 이는 아프가니스탄에 군사력을 집중해야 한다는 오바마의 견해와 같은 것이다.또 지난해에는 이라크 경찰과 군의 치안유지 능력에 대한 조사를 담당하는 미 의회 내 위원회의 위원장을 맡았고 중동안보 특사로 지명돼 이스라엘과 팔레스타인 정부간 평화 중재 활동을 하기도 했다. 현재는 미 상무부 산하의 21세기 에너지연구소 회장을 맡고 있다.195㎝의 장신인 그는 조지워싱턴대학 시절 농구선수로 활약했다.85년에는 국립전쟁대학을 졸업,해병대 사령관이 됐다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

워싱턴 김균미특파원버락 오바마 미국 대통령 당선인은 1일(현지시간) 시카고에서 외교안보팀 인선 내용을 공식 발표했다. 오바마 당선인은 이날 오전(한국시간 2일 새벽) 기자회견을 갖고 국무장관에 힐러리 클린턴 상원의원을, 국방장관에 로버트 게이츠 현 장관을,백악관 국가안보보좌관에 제임스 존스 전 북대서양조약기구(나토) 사령관을,유엔대사에 수전 라이스 외교정책보좌관을 각각 내정,발표했다.오바마는 또 법무장관에 흑인인 에릭 홀더,국토안보부장관에 재닛 나폴리타노 애리조나 주지사를 각각 지명했다. 외교안보팀은 지난주 발표된 경제팀 못지않게 초호화 멤버들로 구성된 베스트팀이라는 평가다. 　그만큼 개성과 주장이 강한 인물들이라는 얘기도 된다.결국 오바마 당선인의 관리능력이 다시 한번 시험대에 오르게 됐다.경제팀보다도 자신과 직접 민주당 대통령 후보직을 놓고 경쟁했던 힐러리 클린턴 상원의원을 권력서열 4위인 국무장관에 내정함으로써 보다 복잡한 힘의 균형과 의견 조율이라는 과제를 안게 됐다. 　오바마 당선인의 첫 외교안보팀은 중도 성향의 경험이 풍부한 것이 가장 큰 특징이다.국제사회에서 미국을 대표할 국무장관에 내정된 힐러리 클린턴 상원의원은 일단 대외적으로 널리 알려져 있는 데다 추진력이 뛰어나 국제사회에서 실추된 미국의 위상과 리더십을 회복하는 데 기여할 것으로 평가된다. 　역시 관건은 오바마 당선인과의 의견 조율이다.이라크에서 16개월내 철수나 이른바 불량국가 지도자들과의 조건없는 대화 등 일부 정책을 놓고 반대 입장을 밝혀온 만큼 실제 정책 결정 및 추진과정에서 대외적으로 갈등으로 비치지 않으면서 이견을 좁혀 나갈지 주목된다. 　한반도정책과 관련,한국과의 동맹을 강화하고 북핵 해결을 위한 6자회담 틀 유지에는 변화가 없을 것으로 예상된다.북한과의 직접 대화도 적극 추진할 것으로 전망돼 시기문제가 남아있지만 고위급 대북 특사의 파견 가능성이 높아 보인다. 　로버트 게이츠 국방장관의 유임으로 오바마 당선인은 군과의 관계 강화에도 힘을 얻게 됐다. 아버지 부시 대통령 행정부에서 중앙정보국 국장을 지낸 게이츠 국방장관은 그동안 군사력과 힘만을 기반으로 한 대외·국방정책에 반대 목소리를 높여 왔다.대신 동맹들과의 관계 강화와 포용,소통 원활화 등 이른바 소프트파워의 강화를 주장해 왔다. 　국무·국방장관이 ‘오바마의 사람´이 아니라면 국가안보보좌관에 지명된 제임스 존스 전 나토 사령관은 오바마 당선인의 측근 인사로 백악관에서 오바마 당선인을 돕게 된다. 　유엔주재 미국대사로 내정된 수전 라이스 전 국무부 차관보는 힐러리와 함께 국제사회에서 미국의 얼굴로 활동하게 된다.기존의 15명으로 구성된 내각에 포함됐다.클린턴 행정부 이후 8년만에 유엔대사의 위상이 격상된 것이다. 　새 외교안보팀에 대한 우려의 소리가 전혀 없는 것은 아니다.무엇보다 위기 발생시 중량급 인사들로 구성된 외교안보팀이 한목소리를 낼 수 있겠느냐는 것이다. 또 미국 국내 경제 상황이 1930년대 이후 최악의 상태에서 아프가니스탄 재건 및 증파,미 군대 병력 및 외교관 인력 확충,대외 원조 확충 등에 들어갈 재원을 확보,공약 사항을 이행할 수 있겠느냐는 것이다. kmkim@seoul.co.kr

　육군은 최전방의 모든 전방초소(GP) 책임자를 군 복무기간이 1년이 넘는 중위로 상향 조정할 방침이다. 　30일 국방부에 따르면 임충빈 육군참모총장은 29일 국방부에서 이상희 국방장관 주재로 열린 군 고위급 긴급대책회의에서 GP장의 계급 격상 계획 등을 보고했다.현재 일부 GP장은 소위가 맡고 있다.지난달 23일 강원 철원군 최전방 GP에서 발생한 수류탄 폭발사건을 계기로 전방지역 등에서 근무 및 작전기강 강화를 위한 조치다. 　이와 함께 육군은 현행 3개월인 GP 교대 주기를 단축하고 GP와 GOP(전방관측소),해안 부대 등에 근무하는 지휘관들에게 인사상 혜택을 주는 방안도 검토하고 있다.또 현재 진행되는 60여개의 GP 시설 개선공사의 주변 환경정비 작업 등에 GP 부대원을 투입하지 않고 공병 병력에게 맡겨 GP 부대원들의 부담을 덜어주기로 했다.군 고위급 대책회의에서는 오는 5일까지 1·3군사령부와 제2작전사령부 주관으로 전방 GP와 GOP,경계부대에 대해 정밀진단을 실시하기로 했다. 이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr

　강원도 철원 최전방 GP(전방초소) 수류탄 폭발사건을 계기로 경계근무 소홀과 병사 폭행 등 GP 근무기강 문제가 도마 위에 올랐다. 비무장지대(DMZ) 내 GP의 경계근무가 엄격히 이뤄져야 하지만 수류탄 관리와 수급절차 등이 제대로 지켜지지 않았고,병영문화 개선 움직임에도 언어폭력·폭행 등이 여전하다는 것을 보여줬기 때문이다. 육군 수사본부는 28일 조사결과 브리핑에서 “GP장이 병사들의 피로 과중을 이유로 1개 초소만을 운용하는 등 경계근무 규정위반 행위가 있었다.”고 밝혔다. 특히 상급부대에서 GP에 하달하는 근무명령서에는 3개 초소에 교대조 등 8명이 근무하게 돼있으나 부GP장 김모 중사의 건의로 GP장 김모 소위는 1개 초소만 운용했다. 　경계용 탄약 관리 규정도 준수되지 않은 것으로 밝혀졌다.GP의 경계용 탄약은 근무에 투입되고 철수할 때 GP장과 부GP장의 입회 하에 주고 받아야 하고 열쇠도 GP장과 부GP장이 따로 관리해야 한다. 그러나 사고 GP는 분대장(병사)에 의해 탄약 수급이 이뤄진 것으로 드러났다. 　선임병들의 언어폭력과 폭행,경계근무 외 작업 등도 문제를 노출했다.수사본부 관계자는 “GP 전 인원을 대상으로 면담한 결과 일부 선임병들이 후임병들에게 언어폭력·폭행을 했었다는 진술이 나왔다.”며 “현재까지 구타한 병사는 1명”이라고 밝혔다. 　육군은 2005년 경기도 연천군 530GP에 이어 수류탄 사고가 난 것과 관련,작전기강과 작전대비태세 확립 차원에서 담당 사단장 등을 보직해임하고 GP장 등을 구속했다. 이상희 국방장관은 29일 육·해·공군총장과 해병대사령관,기무사령관,연합사부사령관,합참 작전본부장 등이 참석하는 군 고위급 긴급대책회의를 열어 작전·근무기강 확립을 강조할 예정이다. 이번 사건에서 범행을 저지른 황모(20) 이병은 선임병들로부터 잦은 질책과 동기생에 대한 열등감 등으로 범행을 저지른 것으로 드러났다. 육군 수사본부는 “황 이병이 내성적 성향과 반항적 기질로 선임병들과 마찰이 잦았고 동기생보다 인정을 받지 못한 데 대한 질투심과 열등감이 있었다.”며 “추운 날씨에도 휴식이 보장되지 않은 GP 밖 환경정리를 하면서 스트레스가 쌓이자 이를 외부에 알려 현실에서 도피할 목적으로 범행을 저지른 것으로 판단된다.”고 밝혔다. 　수사본부에 따르면 지난 7월 입대한 황 이병은 평소 동기생은 선임병의 인정을 받고 있는데 자신은 “동작이 느리고 근무수칙 등을 제대로 암기하지 못한다.”는 이유로 인정을 받지 못해 질투심과 열등감을 느꼈다고 한다. 황 이병은 수사과정에서 학력과 가족상황,생활 정도 등 자신의 신상 관련 사항을 기억할 수 없었다고 육군은 밝혔다. 이에 따라 육군은 황 이병에 대한 정신감정을 의뢰할 예정이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

워싱턴 김균미특파원경제팀에 이어 버락 오바마 미국 당선인의 외교안보팀 진용이 윤곽을 드러냈다.미국 언론들은 25일(현지시간) 로버트 게이츠 국방장관이 유임하기로 결정함으로써 오바마 당선인의 외교안보라인은 힐러리 클린턴 국무,게이츠 국방,전 북대서양조약기구(NATO) 사령관 제임스 존스 백악관 국가안보보좌관으로 짜여지게 됐다고 보도했다.오바마 당선인은 추수감사절 연휴가 끝난 뒤 새주 초 외교안보팀을 발표할 예정이다. 　게이츠 국방장관의 유임은 이라크정책 등 주요 국방정책의 연속성과 안정성을 염두에 둔 결정이며 초당적인 거국내각을 구성하겠다는 약속을 지킨 것이라고 신문들은 분석했다.오바마의 외교안보팀은 변화보다는 경험에 무게를 둔 진용이라고 뉴욕타임스가 평했다. 　하지만 대선기간 동안 취임후 16개월내 이라크 철군을 공약했던 오바마 당선인이 철군시한을 정해놓는 정책에 반대했던 게이츠를 유임시키기로 결정함으로써 이라크정책에서 한걸음 물러선 것 아니냐는 비판이 제기되고 있다. 이에 대해 오바마 당선인 측근들은 게이츠 장관이 유임되더라도 새로운 임무를 부여받게 될 것이라며 이같은 우려를 일축했다. 　장관을 보좌할 부장관 명단도 나오고 있다.국무부 부장관에는 오바마 선거 캠프의 외교안보 관련 자문역을 맡았던 제임스 스타인버그 전 백악관 국가안보회의(NSC) 부보좌관이 내정됐으며,NSC 부보좌관에는 톰 도니론 전 국무부 차관보가 유력하게 거론된다.NSC 부보좌관 후보로 거론됐던 수전 라이스 전 국무부 차관보는 유엔주재 대사에 임명될 것으로 전해진다.데니스 블레어 전 태평양함대 사령관이 국가정보기관 수장을 맡을 것으로 보인다.중앙정보국(CIA) 국장 후보 로 거론되던 존 브렌넌은 이날 테러와의 전쟁 수행중 불법 심문 수용 논란으로 사퇴 의사를 밝혔다. 　오바마의 외교안보진용이 갖춰짐에 따라 관심은 한반도정책에 미칠 영향이다.일단 국무장관과 부장관,NSC 보좌관과 부보좌관 등 외교안보라인의 ‘빅4’가 한반도정책을 직접 담당했던 경험이 없기 때문에 오바마의 동아시아 정책은 차관 아래에서 결정될 가능성이 높다는 관측이다.관심은 국무부 차관과 동아태차관보,백악관 아시아담당 선임국장에 누가 기용되느냐이다.일부에서는 국무부 정권인수팀을 지휘하는 웬디 셔먼 전 국무부 대북정책조정관의 국무차관 기용 가능성도 제기된다. 　진용이 어떻게 짜여지든,일단은 부시 행정부 2기의 대북정책의 큰 틀을 유지하면서 북한과의 직접 대화를 시도할 것이라는 관측이다. 특히 핵확산과 관련,보다 강경한 입장을 취할 것으로 예상된다.오바마 캠프의 동아시아 외교정책 자문으로 참여했던 데릭 미첼 국제전략문제연구소(CSIS) 선임 연구원은 최근 제기되는 고위급 대북 특사 파견 주장은 “추진될 가능성이 높다.”면서 “시기 문제가 남아있지만 대북특사 파견은 북한 문제를 풀어가는 새로운 출발점이 될 것”이라고 말했다. 　한편,오바마 당선인은 이날 백악관 예산실장에 피터 오스자그(39) 의회 예산국장을 내정했다.오바마 당선인은 기자회견을 통해 “앞으로 예산안을 한페이지 한페이지씩,한줄 한줄씩 검토해 낭비를 없앨 것”이라며 예산절감에 대한 강한 의지를 밝혔다.　 kmkim@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원｜버락 오바마 미국 대통령 당선인이 내년 1월20일 취임한 뒤 100일내에 북한에 고위급 특사를 파견해야 한다는 제안이 잇따라 제기돼 관심을 끌고 있다. 대선 과정에서 오바마 당선인의 싱크탱크 역할을 했던 미국진보센터(CAP)는 최근 발간한 ‘미국을 위한 변화:제44대 대통령을 위한 진보 청사진’이라는 정책제안서 가운데 ‘미국 외교력의 재건 및 재정립’이라는 보고서를 통해 이같이 제안했다. 보고서는 “새 정부가 북한 당국에 북한과 미국간의 관계 발전과 개선이 새로운 미국 정부의 어젠다에서 매우 높은 위치를 차지하고 있다는 점과 새 정부의 핵심적인 목표가 핵문제에서 진전을 이루는 것임을 명확히 해야 한다.”고 주장했다. 앞서 전미외교정책협의회(NCAFP)는 오바마 당선인이 취임하면 수개월내 헨리 키신저 전 국무장관과 윌리엄 페리 전 국방장관이 이끄는 초당적 대표단을 북한에 보내 북한의 완전한 비핵화를 위한 새로운 ‘로드맵’을 만들어 제출토록 해야 한다고 건의했다.이와 관련, 일부에서는 오바마 행정부가 밝힌 ‘강력하고 직접적인(tough and direct)’ 외교정책의 첫 가시적인 조치로 대북 특사 파견 가능성을 점치기도 한다. 하지만 오바마 취임 초기 대북특사 파견 제안에 대해 신중론도 만만치 않다. 북한측의 반응을 예측하기 어렵고, 성과가 없을 경우 자칫 외교적 미숙으로 귀결될 가능성도 있기 때문이다. 또 이라크 전쟁과 아프가니스탄 전쟁, 이란 핵문제 등 다른 외교적인 현안이 산적해 있어 북한 문제가 취임 초부터 최우선 순위로 다뤄지기는 현실적으로 가능성이 낮다는 분석이다..kmkim@seoul.co.kr