도널드 트럼프 미국 대통령이 중간선거 전까지 이란을 공격하지 않겠다고 밝힌 지 닷새 만에 다시 강력한 군사행동을 경고했다. 미국과 이스라엘이 추가 공습 가능성을 논의하는 가운데 이란도 호르무즈 해협에서 선박 공격 전술을 바꾸면서 군사적 긴장이 높아지고 있다. 이란 전문 매체 이란 인터내셔널과 튀르키예 아나돌루 통신은 14일(현지시간) 트럼프 대통령이 전날 알래스카주 와실라에서 열린 공화당 중간선거 지원 유세에서 이란을 향해 새로운 경고를 보냈다고 보도했다. 트럼프 대통령은 “우리가 이란에 무엇을 할지 두고 보라”며 “제대로 한 방 먹일 것”이라고 말했다. 이어 “우리는 이제 참을 만큼 참았다”는 취지로 발언했다. 그는 이란이 핵무기를 보유하도록 내버려 두지 않겠다며 기존 입장도 거듭 강조했다. 이란과의 전쟁으로 유가가 상승한 것은 핵무기 개발을 막기 위해 감수해야 할 작은 대가라는 주장도 되풀이했다. 로이터 통신에 따르면 트럼프 대통령은 이날 공화당 댄 설리번 상원의원의 재선을 지원하기 위해 알래스카를 방문했다. 그는 유세에서 이란 전쟁이 곧 끝나고 에너지 가격도 내려갈 것이라고 주장했다. 중간선거 전 공격 안 한다더니…美·이스라엘은 작전 논의 이번 강경 발언은 닷새 전 발표와 대비된다. 트럼프 대통령은 지난 8일 자신의 소셜미디어 트루스소셜을 통해 11월 3일 미국 중간선거 전에는 이란을 공격하지 않겠다고 밝혔다. 당시 미국은 이란과 생산적인 대화를 진행하고 있다고 설명했다. 그러나 미국 온라인 매체 악시오스는 13일 미국과 이스라엘 당국자들을 인용해 트럼프 대통령과 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 이란에 대한 대규모 군사작전 재개 가능성을 논의했다고 보도했다. 양국 정상은 최근 여러 차례 통화하며 이란 핵시설과 군사시설에 대한 추가 공격 문제를 검토한 것으로 전해졌다. 다만 이러한 논의는 트럼프 대통령이 중간선거 전 공격을 배제한다고 밝히기 전에 이뤄졌다. 미 국방부도 중부사령부에 이란을 상대로 한 대규모 군사작전 재개에 대비하도록 지시한 것으로 알려졌다. 그러나 공격 시점은 정해지지 않았으며 트럼프 대통령이 최종 결정을 내렸다는 공식 발표도 없다. 이란도 선박 공격 전술 변경…美 중간선거 겨냥 이란은 미국의 추가 군사행동 가능성에 대비하는 동시에 호르무즈 해협에서 압박 수위를 높이고 있다. 로이터통신은 14일 이란 고위 관리 2명을 인용해 테헤란 당국이 해협을 통과하는 선박에 대한 공격 방식을 최근 변경했다고 보도했다. 이란 관리들은 새로운 전술의 목적 가운데 하나가 미국 중간선거를 앞두고 국제유가를 높은 수준으로 유지하는 것이라고 설명했다. 미국과 동맹국들의 유가 안정 노력을 방해해 정치적 압박을 높이겠다는 것이다. 한 이란 관리는 공격 대상과 빈도에 변화가 있었으며, 이러한 결정이 이란 지도부 차원에서 이뤄졌다고 주장했다. 앞서 월스트리트저널(WSJ)은 이란이 미국의 추가 공격에 대비해 핵시설과 주요 군사시설 주변의 방어력을 강화하고 있다고 보도했다. 미국과 이란이 군사적 압박을 이어가는 가운데 트럼프 대통령이 중간선거 전 공격하지 않겠다는 기존 방침을 유지할지는 여전히 불분명하다.

불가리아 앞바다에서 정체불명의 무인항공기(UAV·드론) 공격으로 화물선이 침몰한 사건의 파장이 커지고 있다. AP통신 등 외신은 불가리아 연안 흑해에서 12일(현지시간) 밤 화물선 2척이 공격받아 그중 1척이 침몰했다고 보도했다. 불가리아 정부에 따르면 기니비사우 국적의 화물선 디그니티호는 이날 드론 공격으로 침몰해, 선원 5명은 구조됐으나 나머지 11명은 실종 상태다. 또한 우크라이나 선주로 등록된 첼시 3호는 몰타 국기를 달고 운항 중 드론 공격을 받았으며, 우크라이나인 7명을 포함한 선원 15명은 전원 구조됐다. 이번 공격은 불가리아 해안에서 불과 32㎞와 34㎞ 떨어진 곳에서 벌어져 불가리아의 배타적경제수역(EEZ) 안이다. 이에 대해 루멘 라데프 불가리아 총리는 “이번 공격은 절대 용납할 수 없다”면서 “북대서양조약기구(NATO·나토)와 유럽연합(EU) 동맹국들과 함께 조사를 계속할 것”이라고 밝혔다. 이어 “흑해 해상 운송의 안전을 보장하기 위해 이웃 국가인 루마니아, 터키와 협의를 시작할 것”이라고 덧붙였다. 또한 라데프 총리는 곧바로 불가리아 주재 러시아 대사 엘레오노라 미트로파노바를 소환해 가진 회담에서 “불가리아 영해 바로 인근에서 상선을 겨냥한 드론 공격이 지속되는 것은 절대 용납할 수 없다”고 항의했다. 이어 “논리적으로 볼 때 이번 사태는 러시아 연방에 이익이 되는 결과”라며 러시아 배후 가능성을 강력하게 지적했으나, 공격 주체에 대한 확실한 증거를 갖고 있지 않다는 것은 인정했다. 이에 대해 미트로파노바 대사는 “러시아 국방부로부터 이번 공격과 관련된 어떠한 정보도 받지 못했다”며 “제3자에 의한 도발일 가능성이 있다”고 반박했다. 우크라이나도 곧장 러시아 비판에 나섰다. 안드리 시비하 우크라이나 외무장관도 엑스에 “민간인의 생명을 고의로 경시하는 모스크바의 태도를 다시 한번 확인했다”면서 “흑해는 전 세계 식량 안보의 생명줄로 러시아가 기아를 무기화하고 전 세계를 인질로 삼으려 이곳을 공격한다”고 주장했다. 앞서 지난 6일에도 불가리아에서 약 112㎞ 떨어진 흑해에서 공중과 해상 드론의 복합 공격으로 한 척이 침몰하고 다른 한 척은 화재가 발생한 바 있다. 특히 이날 공격은 흑해의 루마니아 EEZ에 있던 튀르키예 소유의 곡물 운반선이 드론 공격으로 화재가 발생해 2명이 사망한 지 불과 하루 만에 발생했다. 이처럼 흑해에서의 연이은 상선 피격이 국제적 논란이 되는 이유는 나토 회원국인 불가리아와 루마니아 ‘앞마당’에서 벌어졌기 때문이다. 이 드론 공격을 벌인 유력한 후보인 러시아가 만약 나토 회원국의 앞마당까지 드론을 날려 민간 선박을 공격했다면 이는 우크라이나 전쟁이 나토 영토로 확산할 가능성으로 번진다. 이 때문에 불가리아는 물론 루마니아도 국제법을 위반한 절대 용납할 수 없는 테러 행위라고 비판하면서도 공격의 주체를 명시하는 데는 극도로 신중한 태도를 보이고 있다. 이는 두 국가 모두 나토 회원국이기 때문에 러시아와의 직접적인 마찰을 경계하며 외교적 수위를 조절하는 것으로 해석된다.

법무부와 외교부, 국방부 등 수도권 중앙행정기관 등 44곳이 내년부터 2031년까지 세종으로 단계적으로 이전한다. 약 1만명의 공무원이 5년간 세종으로 대이동하는 것이다. 수도권 일극체제를 극복해 균형발전을 꾀한다는 취지이지만 업무 효율성과 정주 여건 개선 등 해결해야 할 숙제가 산적했다. 행정안전부가 어제 발표한 2차 중앙행정기관 이전 세부 계획에 따르면 별도 청사가 필요하지 않은 법무부와 성평등가족부, 금융위원회 등 27개 기관은 내년 상반기부터 먼저 세종으로 이전한다. 수사와 보안, 관제 등 업무 특성상 독립청사 등이 필요한 외교부, 통일부, 국방부, 중대범죄수사청, 공소청, 경찰청 등 17개 기관은 2031년까지 별도 청사를 신축해 순차적으로 옮긴다. 이전 대상 공무원은 모두 9929명이다. 애초 이전 대상으로 거론되지 않았던 국방부 등 외교·안보 부처도 포함됐다. 외교·안보 정책 특성상 청와대와의 조율이 긴요한데 청와대 세종 집무실이 2029년 준공될 예정이니 이에 맞춰 이동한다는 것이다. 그러나 우려되는 대목이 적지 않다. 청와대가 세종 집무실을 두더라도 주요 업무는 서울에서 이뤄질 것인 만큼 긴급한 외교·안보 상황이 발생할 경우 유기적 소통과 기민한 대응이 가능하겠느냐는 지적이 나온다. 또 지난 2일 출범한 중수청·공소청을 비롯해 경찰청, 금융위 등 민원인과의 접촉이 많은 기관이 세종으로 옮기면 민원인들이 불편을 감수해야 하는 문제도 따른다. 행안부는 내년 기관 이전에 897억원, 향후 청사 건립에 약 3조 1000억원이 각각 필요할 것으로 추산했다. 막대한 세금이 들어간다는 의미다. 일각에서는 법률 개정, 부지 선정 등에 걸리는 시간을 고려할 때 이재명 정부 임기 내 가능할 것인지 회의적 시각도 나온다. 1차 공공기관 이전에서 겪었던 시행착오를 반면교사 삼아 혈세만 쓰고 흐지부지되지 않도록 정교하고 신속하게 추진해야 한다. 정부는 약 1만명의 공무원과 그들의 가족이 세종에 안착할 수 있도록 주거·교통·이주비 등 지원대책을 마련하겠다고 밝혔다. 세종 이전 공무원을 위한 정주 여건이 제대로 갖춰지지 않으면 이전 효과는 반감될 수밖에 없다. 예상보다 빠르게 내년 상반기 이전 대상에 포함된 기관 직원들은 주거·교육 문제 등으로 당혹감을 감추지 못하는 분위기다. 이미 2차 세종 이전이 예상됐던 기관의 저연차 공무원들은 이직을 고려한다고 한다. 1차 공공기관 이전 후 공무원 사기뿐 아니라 역량도 저하됐다는 우려가 나온다. 유능한 공무원들의 이탈이 없도록 세밀한 대책이 뒷받침돼야 한다.

외교·안보 3부처 이전 공식화내년부터 2031년까지 순차 추진 법무부·성평등가족부와 함께 외교부·통일부·국방부 등 외교·안보 3부처도 세종으로 이전한다. 정부조직 개편 과정에서 재정경제부와 통합이 거론됐다가 무산된 금융위원회도 결국 세종행이 결정됐다. 이렇게 중앙행정부처 44곳, 1만명에 이르는 공무원이 2027년부터 2031년까지 단계적으로 근무지를 옮긴다. 윤호중 행정안전부 장관은 13일 정부서울청사에서 이런 내용의 ‘2차 중앙행정기관 이전 추진계획’을 발표했다. 당장 내년에 44개 기관 소속 공무원 9929명 가운데 청사를 임차할 27개 기관 2995명이 이전한다. 상반기에 방송미디어통신위원회(301명)·개인정보보호위원회(224명)·원자력안전위원회(134명)·국가인권위원회(231명) 등 6개 기관이, 하반기에는 금융위원회(340명)를 비롯한 19개 기관이 이사한다. 법무부와 성평등부는 ‘이전 제외기관’으로 명시돼 있는 행복도시법 개정에 맞춰 내년 중으로 옮겨간다. 나머지 17개 기관 6934명은 청사를 짓고 이전한다. 목표 시점은 2031년으로 예상된다. 외교부(1024명), 통일부(336명), 국방부(746명)와 함께 감사원(1059명)·공소청(471명)·중대범죄수사청(396명)·경찰청(2160명)·고위공직자범죄수사처(85명)가 대상이다. 이 중 외교부·통일부·국방부는 행복도시법 개정이 필요하다. 행복도시법은 올해 정기국회에서 개정이 추진된다. 금융감독원이 포함되지 않은 배경에 대해 김하균 행안부 정부청사관리본부장은 “특수법인인 금감원은 공공기관 지방 이전과 연계해 별도로 검토하고 있다”고 밝혔다. 대통령비서실과 국가안보실은 대통령 세종 집무실의 완전 이전 시기를 고려해 별도로 검토한다. 대통령 세종 집무실은 2029년, 국회 세종의사당은 2033년 준공이 예정돼 있다. 대법원·헌법재판소·중앙선거관리위원회 등 헌법기관도 이번 대상에서 제외됐다. 정부는 “향후 별도 협의를 거쳐 이전 여부를 결정할 방침”이라고 설명했다. 국립과천과학관, 중앙전파관리소, 국립국악원, 국립중앙도서관 등 지역 주민에게 서비스를 제공하는 기관도 이전 대상에 포함되지 않았다. 행안부 관계자는 “의료서비스를 제공하는 경찰병원과 역사와 함께 있어야 뜻을 발하는 국립고궁박물관도 있다”고 설명했다. 총이전 비용은 3조 2000억원대로 추산된다. 내년 임차 청사 이전과 공무원 이주 지원 등에 897억원, 청사 신축에 약 3조 1000억원이 들 전망이다. 정부는 내년에 기본설계비 286억원을 투입해 청사 건립에 착수한다. 정부는 이전 기관 소속 공무원과 가족이 세종에 안착할 수 있도록 주거·교통·이주비 등 지원 대책을 마련할 계획이다. 이사비와 초기 이주 지원비를 지급하고, 자녀 교육 문제로 즉시 이주하기가 어려운 공무원에게는 한시적으로 교통편을 지원하는 방안을 검토한다. 이전하고 나서 비게 되는 서울·과천청사에는 수도권 관할 특별지방행정기관이나 민간 건물 임차기관 등이 입주한다. 윤 장관은 “이번 중앙행정기관의 세종 이전은 수도권 일극 체제를 극복하고 국토 공간을 효율적으로 활용해 대한민국이 지속 가능한 성장과 새로운 도약을 이뤄 내기 위한 핵심 국가 전략”이라고 강조했다. 이번 2차 이전은 경제·사회 부처 중심이던 세종의 행정 기능을 외교·안보 분야까지 확대한다는 의미가 있다. 외교부 이전에 맞춰 세종에 외교공관단지를 조성하는 방안도 검토 중이다. 2029년 대통령 세종 집무실과 2033년 국회 세종의사당이 계획대로 완공되면 세종 중심의 국정운영 체계도 강화될 전망이다. 이재명 대통령은 지난달 “경제수도 서울과 행정수도 세종의 2수도 시대를 열겠다”고 밝힌 바 있다. 하지만 걸림돌은 남아 있다. 대통령실·국회 이전을 둘러싼 위헌 논란을 비롯해 이 대통령 임기가 2030년 6월에 종료된다는 점 등이 변수다. 하혜수 경북대 행정학과 교수는 “대통령실과 국회 이전을 추진하려면 개헌 등을 통해 관습헌법에 따른 위헌 논란부터 해소해야 한다”며 “중앙부처만 세종으로 옮기고 대통령실 등이 서울에 남으면 행정 비효율이 오히려 커질 수 있다”고 지적했다.

외교·국방부 이전 보완책 필요 지적금융위는 민간으로 인력 유출 우려정부가 13일 외교안보 부처 등의 세종 이전 계획을 발표하자 외교부 등에서는 당장 주한 외교단과의 소통 비효율화 등 우려가 제기됐다. 금융위원회에는 민간으로 인력이 빠져나갈 것이란 얘기까지 나왔다. 외교부 관계자는 “향후 주한 외교단의 이전 관련 질문이나 문의가 많을 것으로 예상되는 만큼 전체적으로 설명하는 자리가 필요할 것”이라며 “현재는 전체적인 계획이 발표된 단계로, 구체적으로 어떻게 추진될지는 지켜봐야 한다”고 설명했다. 현재 서울에는 118곳의 주한 공관이 소재해 있다. 외교부와 긴밀히 소통하는 14곳의 국제기구도 서울에 자리하고 있다. 외교부 직원들은 외교부가 세종으로 이전할 경우 이들 외교사절단과의 대면 외교가 어려워진다는 점에 가장 큰 우려를 표하고 있다. 이미 주한 외교단은 세종에서 정부 관계자와 만날 경우 대기하며 업무를 볼 공간이 없다는 불편을 전부터 호소해왔다고 한다. 한 외교 소식통은 “서울이 갖는 수도로서의 상징성도 외교적으로 중요한 의미가 있다”고도 말했다. 국방부도 북한의 군사적 도발 등 위기 상황에서 국가안보실이나 합동참모본부 등과 긴밀한 소통과 공조가 필요한데 세종으로 이전할 경우 즉각 대응이 어렵다는 점에 난색을 표하는 분위기다. 또 군 지휘체계 구축을 위해 상당한 예산이 투입될 가능성도 있다. 더구나 최근 국방부가 옛 청사로 복귀한 지 얼마 지나지 않아 재이전을 추진하는 데 따른 비용 문제도 제기된다. 최근까지 ‘경제수도 서울’ 구상에 기대어 ‘잔류’를 기대했던 금융위원회도 뒤숭숭한 분위기다. 금융사 등이 서울에 밀집한 만큼 지방 이전으로 위기 대응력이 약해질 수 있다는 우려도 여전하다. 정부는 금융정책 수행에 차질이 없도록 별도 방안을 마련하겠다는 입장이다. 한 금융위 공무원은 “시장 리스크 요인과 부실 현황을 파악하는 소통이 필요한데 앞으로 실효성 있는 방안을 마련하는 것이 중요할 것 같다”고 말했다. 민간 금융업계로 인력이 빠져나갈 수 있다는 목소리도 크다. 금융위는 이날 긴급 간부회의를 열고 직원의 고충과 의견을 수렴하는 태스크포스(TF)를 구성하기로 했다. 금융감독원과 예금보험공사, 국책은행 등도 지방 이전 논의에 속도가 붙을지 주시하고 있다. 

금융위 등 27개 기관 내년 우선 이전 외교·국방·법무 등 5개 부처 법 개정 필수 수도권 집중 완화·균형발전 검증 시험대 행정 비효율 악화·위헌 논란도 과제 “관습헌법에 따른 위헌 논란 해소해야” 외교부·국방부·통일부 등 외교·안보 핵심 부처가 2031년까지 세종으로 이전한다. 감사원과 경찰청, 공소청, 중대범죄수사청 등 주요 사정기관도 세종으로 옮긴다. 당장 내년에는 금융위원회와 개인정보보호위원회, 방송미디어통신위원회 등 27개 기관이 임차청사를 활용해 먼저 이전한다. 수도권에 남아 있는 중앙행정기관 등 44곳, 공무원 약 1만명을 세종으로 옮기는 2차 중앙행정기관 이전이 본격화됐다. 다만 외교·안보 부처 등의 이전에는 법 개정과 청사 신축이 필요해 실제 이전까지 상당한 시간이 걸릴 전망이다. 윤호중 행정안전부 장관은 13일 정부서울청사에서 브리핑을 열고 이런 내용을 담은 ‘2차 중앙행정기관 이전 추진계획’을 발표했다. 이전 대상은 44개 기관, 공무원 정원 기준 9929명이다. 업무 특성과 청사 확보 여건에 따라 내년 임차청사 이전과 2031년까지 신축청사 이전으로 나눠 추진한다. 내년에는 27개 기관, 2995명이 임차청사로 먼저 이전한다. 상반기에는 방송미디어통신위(301명), 개인정보보호위(224명), 원자력안전위원회(134명), 국가인권위원회(231명), 국가교육위원회(54명), 재외동포청(157명) 등 6개 기관이 옮긴다. 하반기에는 금융위(340명)를 비롯한 각 부처 소속기관과 자문위원회 등 19개 기관의 이전이 추진된다. 금융위 이전 이후 서울에 남는 금융감독원에 대해 김하균 행안부 정부청사관리본부장은 “특수법인인 금감원은 공공기관 지방 이전과 연계해 별도로 검토하고 있다”고 밝혔다. 외교부(1024명)·국방부(746명)·통일부(336명)·법무부(795명)·성평등가족부(312명) 등 5개 부처는 현행 행정중심복합도시건설특별법(행복도시법)상 이전 제외기관으로 규정돼 있어 법 개정이 선행돼야 한다. 외교부·국방부·통일부는 독립청사를 신축해 2031년까지 순차 이전하고, 법무부와 성평등가족부는 법 개정 이후 임차청사로 옮길 예정이다. 감사원(1059명)·경찰청(2160명)·공소청(471명)·중대범죄수사청(396명)·고위공직자범죄수사처(85명) 등 주요 사정기관도 신축청사 이전 대상에 포함됐다. 외교·안보 부처와 사정기관 등 모두 17개 기관, 6934명이 내년부터 청사 건립 절차를 밟아 2031년까지 이전할 계획이다. 수사·보안·관제 등 업무 특성에 맞는 별도 독립청사가 필요하기 때문이다. 김 본부장은 “이번 정기국회에서 행복도시법 개정을 추진하고 다음 달 초 이전기관 변경 고시를 할 계획”이라고 말했다. 대통령비서실과 국가안보실, 경호처 등 대통령 연계기관은 이번 이전 대상에서 빠졌다. 대통령 세종 집무실의 완전 이전 시기 등을 고려해 별도로 검토한다. 대법원·헌법재판소·중앙선거관리위원회 등 헌법기관 역시 제외됐으며, 향후 별도 협의를 거칠 예정이다. 주민 행정·의료 서비스와 밀접한 관련이 있다고 판단된 국립과천과학관, 전파관리소, 국립국악원, 국립중도서관, 경찰병원, 국립고궁박물관 등은 이전 기관에서 제외했다. 이전 비용은 3조 2000억원대로 추산된다. 내년 임차청사 이전과 공무원 이주 지원 등에 897억원, 청사 신축에 약 3조 1000억원이 소요될 전망이다. 내년에는 기본설계비 286억원을 반영해 청사 건립에 착수한다. 다만 실제 기관 이전 비용 등이 포함되지 않아 전체 사업비는 더 늘어날 수 있다. 이전 공무원과 가족의 정착 지원책은 관계부처 협의를 거쳐 확정한다. 기존 서울·과천청사에는 수도권 관할 특별지방행정기관이나 민간 건물 임차기관 등을 입주시키는 방안이 검토되고 있다. 이번 2차 이전은 경제·사회 부처 중심이던 세종의 행정 기능을 외교·안보 분야까지 확대한다는 점에서 의미가 있다. 외교부 이전에 맞춰 세종에 외교공관단지를 조성하는 방안도 검토 중이다. 다만 대통령실·국회 이전을 둘러싼 위헌 논란과 이재명 대통령 임기(2030년 6월) 내 추진 가능성이 변수다. 하혜수 경북대 행정학과 교수는 “대통령실과 국회 이전을 추진하려면 개헌 등을 통해 관습헌법에 따른 위헌 논란부터 해소해야 한다”며 “중앙부처만 세종으로 옮기고 대통령실 등이 서울에 남으면 행정 비효율이 오히려 커질 수 있다”고 지적했다. 수도권 집중 완화와 국가균형발전 효과도 검증 과제다. 행정중심복합도시건설청은 세종시 건설이 60% 수준으로 진행 중인 만큼 경제적 파급효과를 종합 평가하기에는 이르다는 입장이다. 세종 이전의 국가균형발전 효과에 대해서는 장기적이고 종합적인 평가가 필요하다는 것이다. 권혜린 국무조정실 국토공간 대전환 정책 실무추진단장은 “20년 전 균형발전 정책을 추진할 당시에는 수도권 인구 비중이 절반에 미치지 않았지만, 지금은 인구의 절반 이상이 수도권에 집중돼 있고 매년 약 5만명이 수도권으로 순유입되고 있다”며 “세종시 행정기관 이전을 혁신도시 공공기관 이전, 5극 3특 균형발전 정책 등과 연계해 큰 틀에서 평가해야 한다”고 설명했다. 윤 장관은 “수도권 일극체제를 극복하고 국토를 균형 있게 활용하는 공간전략이자 대한민국의 지속가능한 미래를 위한 성장전략”이라고 강조했다. 행안부는 관계기관 협의와 공청회 등을 거쳐 다음 달 초 이전계획을 변경·고시한다. 2029년 대통령 세종 집무실과 2033년 국회 세종의사당이 계획대로 완공되면 세종 중심의 국정운영 체계도 강화될 전망이다. 이 대통령은 지난달 18일 기자회견에서 “뉴욕과 워싱턴처럼 ‘경제 수도’ 서울과 ‘행정 수도’ 세종의 경제·행정 2수도 시대를 열겠다”고 밝힌 바 있다.

우크라이나군이 러시아 점령 지역의 5층 주거용 건물을 드론으로 공격하는 영상을 공개했다. 우크라이나 측은 해당 건물이 러시아군의 드론 보관·정비 시설로 사용됐다고 주장했다. 그러나 실제 군사 시설 사용 여부와 민간인 피해는 확인되지 않았다. 우크라이나 군사 전문 매체 디펜스 익스프레스는 12일(현지시간) 우크라이나 제7공수군단 예하 제237독립무인체계대대가 도네츠크 지역의 건물을 타격했다고 보도했다. 공격 대상은 전선에서 100㎞ 이상 떨어진 러시아 점령지 후방에 있는 5층 건물로 알려졌다. 우크라이나군은 러시아군이 이곳에 드론과 전자전 장비를 보관하고 정비 시설로 활용했다고 설명했다. 공개된 영상에는 열화상 카메라로 촬영한 다층 건물과 드론 공격 장면이 담겼다. 공격 과정에서 건물 일대에 섬광과 폭발이 발생하는 모습도 확인된다. 다만 우크라이나군은 공격 지점의 구체적인 위치나 건물 내부 상황을 입증할 추가 자료는 공개하지 않았다. 5층 건물에 드론 보관·정비시설?…우크라군 주장 우크라이나 제7공수군단은 정찰 과정에서 해당 건물이 러시아군의 드론 장비 공급 거점이라는 사실을 파악했다고 밝혔다. 우크라이나군에 따르면 러시아군은 이곳에서 전선의 전투부대로 드론과 관련 장비를 정기적으로 반출했다. 이에 제237독립무인체계대대가 다른 부대와 협력해 장거리 공격을 진행했다는 설명이다. 우크라이나군은 건물 내부에 드론 보관 시설과 정비 작업장, 전자전 장비가 있었으며 공격으로 건물과 장비를 파괴했다고 주장했다. 공격에는 우크라이나 방산업체 파이어포인트의 장거리 드론이 투입된 것으로 전해졌다. 다만 사용 기종은 출처에 따라 FP-1과 FP-2로 표기가 엇갈려 추가 확인이 필요하다. 디펜스 익스프레스와 우크라이나군 기관지 아르미야인폼 등은 FP-1이 사용됐다고 보도했다. 이번 공격은 우크라이나군이 전선에서 멀리 떨어진 러시아군의 후방 보급 시설을 겨냥하고 있음을 보여주는 사례다. 다만 우크라이나군이 발표한 장비 파괴 규모는 독립적으로 검증되지 않았다. 주거용 건물 공격 논란 여지…민간인 피해는? 이번 사건에서 주목할 부분은 공격 대상이 일반적인 군사 기지가 아닌 5층 주거용 건물로 알려졌다는 점이다. 우크라이나군은 러시아군이 이 건물을 군사 목적으로 사용했다고 주장했지만, 실제로 어떤 시설과 장비가 있었는지는 확인되지 않았다. 러시아 국방부와 현지 당국이 이번 공격에 대해 구체적으로 반박하거나 피해 상황을 발표한 사실도 현재까지 확인되지 않았다. 특히 공격 당시 건물에 민간인이 있었는지, 인명 피해가 발생했는지도 알려지지 않았다. 국제인도법은 민간인과 민간 시설에 대한 공격을 원칙적으로 금지한다. 다만 민간 시설이 실제 군사적 목적으로 사용되는 경우에는 일정한 조건에서 군사 목표물이 될 수 있다. 이때도 민간인 피해를 최소화하기 위한 예방 조치와 비례성 원칙 등을 지켜야 한다. 따라서 해당 건물이 러시아군의 군사 시설로 사용됐다는 우크라이나군의 주장이 사실인지, 공격 당시 민간인이 있었는지 등이 중요한 확인 사항이다. 현재 공개된 영상만으로는 건물 내부의 실제 용도와 피해 규모를 판단하기 어렵다. 우크라이나군의 공격 성과 발표와 민간인 피해 여부 역시 추가 검증이 필요한 상황이다.

조상호 세종시장은 13일 중앙행정기관 2차 이전과 관련 “경제수도 서울, 행정수도 세종이라는 ‘경제·행정 2수도’ 시대를 앞당기는 중대한 결정”이라고 밝혔다. 조 시장은 이날 정부의 세종 이전 계획 발표 후 가진 기자회견에서 단순 기관의 소재지 변경이 아니라 국가 균형발전의 ‘대전환’이라며 이같이 말했다. 그는 “세종은 국가 균형성장을 위해 출발한 도시로, 수도권에 집중된 국가 기능을 분산하고 대한민국의 고른 성장 기반을 만드는 것이 역할”이라며 “세종이 국정운영의 중심으로 만들어가는 중요한 진전”이라고 말했다. 정부는 이날 법무부·성평등가족부·외교부·통일부·국방부 등 수도권에 있는 중앙행정기관(부처) 등 44곳을 2027~2031년까지 세종으로 단계적 이전 계획을 발표했다. 이전 대상 공무원은 9929명이다. 2027년 별도 청사가 필요하지 않은 27개 기관(2995명)이 민간 임차 공간을 활용해 우선 이전하고 수사·보안·관제 등으로 독립청사가 필요한 17개 기관(6934명)은 2031년까지 별도 청사를 신축해 이전한다. 이에 더해 대통령 세종 집무실이 2029년, 국회 세종의사당은 2033년 준공 예정이다. 차질 없는 이전 준비도 강조했다. 이전기관 지원 TF를 행정부시장이 단장을 맡는 것으로 확대해 청사 확보와 주거·정주 여건 등을 지원하고 부처 이전 등 행정수도 완성에 필요한 업무를 총괄하는 행정수도지원과도 신설하기로 했다. 주거 안정을 위해 이전고시 시점에 맞춰 광역단체장의 기관 이전 주택 특별공급과 중앙부처 차원의 주택 특별공급 재개도 건의하기로 했다. 조 시장은 “정부의 결단에 충실한 준비와 책임 있는 실행으로 답하겠다”면서 “행정수도 세종의 지위와 국가 중추 기능 이전을 법적으로 뒷받침할 수 있도록 정기국회에서 ‘행정수도 특별법’이 제정되어야 한다”고 강조했다.

아시안게임 남자축구팀 일부 선수들의 발언에서 촉발된 예술·체육요원 병역특례 논란과 관련 정부가 단계적 폐지 방침을 밝힌 가운데 병역의 공정성을 중점에 둔 구체적 방안 마련에 나서는 분위기다. 해외에서는 이미 완전 면제 제도는 찾아보기 어렵고 입영 연기 또는 공공 신분의 엄격한 적용을 원칙으로 삼는 추세다. 징병제 채택 국가 중 싱가포르가 대표적이다. 싱가포르 남성은 만 18세가 되면 특별한 사유가 없는 한 2년 복무 의무를 갖는다. 세계적 수준의 엘리트 체육인이어도 병역 자체를 면제해주는 경우는 극히 드물다. 올림픽 메달권 등의 최정상급 인재에 한해 대회 출전을 위한 입영 연기를 허용할 뿐 복무 원칙에는 예외가 없다. 예외적으로 지난 2016년 싱가포르 사상 첫 올림픽 금메달을 안긴 수영선수 조셉 스쿨링의 입영 연기 신청을 받아들인 바 있지만 이 역시 다음 올림픽 준비를 위한 목적으로 4년에 한해 허락했다. 반면 2018년 싱가포르 출신으로는 최초로 영국 프로축구 프리미어리그(EPL)에 진출한 벤저민 데이비스의 병역 연기 신청은 불허했다. 당시 싱가포르 국방부 장관은 “데이비스는 싱가포르 국적이 아닌 영국 국적자로 풀럼과 계약했다”며 “데이비스의 개인 역량 계발과 프로 경력 관리를 위해 병역을 연기해 주면 제때 병역의무를 충실하게 이행한 다른 사람들과의 형평성 문제가 생길 수 있다”고 꼬집었다. 대만은 국가대표 선수에게 보충병역을 허용한다. 다만 보충병역 대상으로 편입되면 일정 기간 국가대표 활동을 반드시 해야하는 의무가 부여돼, ‘포상’격 성격인 우리나라와는 차이가 있다. 일부 유럽 국가들은 공공 신분 고용 모델을 채택하고 있다. 이탈리아 재무경찰 체육단이나 독일의 연방군 스포츠진흥단은 우수 체육·예술 인재를 국가 공무원이나 군인 신분으로 채용한다. 국가로부터 안정적인 급여와 훈련 환경을 제공받으며 경력 단절 우려를 없애면서도 해당 기간엔 철저히 공공 목적에만 부합하는 선수 생활을 이어가는 것이다. 반면 국내 예술·체육요원 제도는 20대 초반의 한 번의 성과로 사실상 면제 혜택을 받는 것에 대한 ‘병역 형평성’ 문제제기가 꾸준히 이어져 왔다. 현행 병역법에 따르면 예술·체육요원은 올림픽 3위 이상, 아시안게임 금메달 등 시행령상 기준을 충족할 경우 2년 10개월 동안 예술·체육 분야 특기를 활용한 공익복무를 수행하는 것으로 대체 복무해 왔다. 이에 더해 민간에 방치된다는 비판도 크다. 현행 병역법 역시 “예술ㆍ체육요원은 본인이 보유하고 있는 예술ㆍ체육 관련 특기를 활용하여 공익적인 업무에 복무해야 한다”고 규정하고 있다. 하지만 해당 기간에도 민간 소속팀에서 그대로 활동해 가며 병역 기간 중에도 대형 광고 촬영 등 사적 영리 활동에도 제약이 없어 공정성 논란의 중심에 서 왔다. 정부는 예술·체육요원 제도를 점차 축소해 폐지한다는 방침이다. 병무청은 지난 12일 국회 국방위원회 국정감사에서 “국가 위상 변화 및 병역의 형평성을 고려해 편입 기준을 강화하겠다”며 국제 예술경연대회 입상 병역특례 기준을 기존 2위에서 1위로 상향하는 방안을 추진하겠다고 밝혔다. 체육요원 특례제도에 대해서도 “개인별 특기를 활용해 공익 복무의 사회적 역할을 제고할 방안을 마련하겠다”며 기준 정비 방침을 밝혔다. 병무청은 오는 12월까지 훈령을 개정하고 다음 달 마무리 예정인 연구용역을 바탕으로 제도 정비를 추진한다는 계획이다.

윤호중 행정안전부 장관이 13일 서울 종로구 정부서울청사에서 2차 중앙행정기관 이전 계획을 발표하고 있다. 정부는 2027년부터 법무부, 외교부, 국방부 등 수도권 소재 중앙행정기관 44곳을 2031년까지 단계적으로 세종으로 이전할 계획이다.

외교부와 국방부, 금융위원회 등 수도권 소재 44개 중앙행정기관, 9929명이 2031년까지 세종으로 이전한다. 법무부와 성평등가족부는 행복도시법 개정 시기에 맞춰 이전 일정을 확정하고, 대통령비서실과 국가안보실 등은 대통령 집무실 이전 시기를 고려해 별도로 검토한다. 윤호중 행정안전부 장관은 13일 정부서울청사에서 이런 내용을 담은 2차 중앙행정기관 세종 이전 계획을 발표했다. 정부의 중앙행정기관 이전 계획에 따르면 독립청사와 특수시설이 필요한 외교부·통일부·국방부·감사원·경찰청·공소청·중대범죄수사청·고위공직자범죄수사처 등 17개 기관, 6934명은 청사 신축을 거쳐 2031년쯤 세종으로 이전할 예정이다. 청사 신축은 내년부터 시작하며 수사·보안 등 기관별 업무 특성에 맞는 시설을 마련할 계획이다. 대통령비서실과 국가안보실 등 대통령 연계기관의 이전은 대통령 집무실의 완전 이전 시점 등을 고려해 추후 결정한다. 2033년 국회 세종의사당까지 완공되면 세종의 행정수도 기능이 한층 강화될 전망이다. 법 개정이 필요 없는 금융위원회, 방송미디어통신위원회 등 20개 기관을 비롯한 27개 기관, 2995명은 내년에 임차 공간을 활용해 세종 이전을 우선 추진한다. 이전에는 청사건립비(3조 1000억원)와 임차청사 활용비(897억원) 등 총 3조 2000억원 정도가 소요될 예정이다.

북한이 12일 평양 일대에서 동해상으로 탄도미사일 수발을 발사했다. 지난 8일 이재명 대통령이 참관한 가운데 성공한 국산 극초음속 활공비행체(HGV) 최초 시험발사에 대한 반발 성격의 무력시위로 풀이된다. 합동참모본부는 이날 “오전 9시 20분쯤부터 북한 평양 일대에서 동해상으로 발사된 탄도미사일 수 발을 포착했다”고 밝혔다. 포착된 미사일 중 일부는 900㎞ 이상 비행했다. 정확한 제원은 한미 당국이 정밀 분석 중이다. 북한의 이번 미사일 발사는 지난 8일 국방과학연구소 주도로 개발 중인 HGV 최초 시험발사 이후 나흘 만에 이뤄졌다. 당시 청와대는 이 대통령의 참관 사실과 함께 HGV가 목표 지점을 명중한 사진도 공개했다. 시험발사 성공을 보고받은 이 대통령은 HGV의 신속한 개발과 실전 배치를 당부한 바 있다. 합참은 이번 발사를 HGV 성공에 대한 대응 차원으로 보고 있다. 장도영 합참 공보실장은 이날 브리핑에서 “현재까지 초기 분석은 우리의 극초음속 미사일 시험 발사 성공에 대한 무력시위 등 국방력 발전 5개년 계획의 로드맵에 따른 성과 과시 및 의도적 미사일 능력 현시로 분석 중”이라고 밝혔다. 비무장지대(DMZ) 북한군 지뢰 사고를 우리 정부가 정전협정 위반으로 규정한 데 대한 반발 성격도 담긴 것으로 보인다. HGV는 마하 5 이상 속도로 변칙 기행을 통해 적의 방공망을 무력화시키는 첨단 무기체계로서 ‘게임체인저’로도 불린다. 앞서 지난 3일에도 탄도미사일을 발사한 북한은 당시 김정은 북한 국무위원장이 참관한 가운데 1000㎞의 극초음속 중거리 탄도미사일을 발사했다고 주장했다. 남북한이 번갈아 극초음속 미사일을 선보인 셈이다. 전문가들은 우리 기술이 우위에 있는 것으로 평가하면서도 북한의 기술도 수년 내 완성 단계에 이를 것으로 보고 있다. 국가안보실은 이날 북한 미사일 발사 직후 국방부·합참 등 관계기관이 참석한 가운데 긴급안보상황점검회의를 개최했다. 안보실은 “북한의 반복된 탄도미사일 발사는 유엔 안전보장이사회 결의 위반이자 현 한반도 상황 관리에 도움이 되지 않는 엄중한 행위”라며 즉각 중단을 촉구했다.

이재명 대통령은 12일 “정부는 대한민국 안보 환경에 가장 적합한 형태의 국군사관학교를 만들어가겠다”고 밝혔다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 국방부가 발표한 보도 반박 자료를 함께 게시하며 이처럼 말했다. 국방부는 미국의 군사력 평가기관 글로벌파이어파워(GFP) 병력 현황 기준으로 분석한 결과 병력 20만명 이상인 전 세계 30개국 가운데 사관학교 통합형은 11개국, 분리형은 19개국이라고 밝혔다. 이 대통령은 “전장의 판도를 바꾸고 있는 드론은 어느 군의 무기라고 할 수 있을까. 육군? 해군? 공군? 드론도, 레이저도, 로봇도 이미 육·해·공의 경계를 넘나들고 있다”고 지적했다. 이어 “전장이 달라진 만큼 장교를 키우는 방식도 달라져야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “사관학교 통합의 핵심은 미전을 이끌 인재를 길러내는 데 있다”며 사관학교 통합 필요성을 강조했다.

스페인이 이스라엘산 기술을 적용한 다연장로켓 도입 계약을 취소한 뒤 한국산 K239 천무가 대안으로 다시 주목받고 있다. 유럽에서 빠르게 수출 실적을 쌓은 데다 스페인 방산업체와의 협력 기반까지 확보하면서 새로운 사업 기회가 열릴 수 있다는 분석이다. 스페인 군사 전문매체 디펜사 이 세구리다드(Defensa y Seguridad)는 11일(현지시간) 스페인 육군의 차세대 다연장로켓 사업인 SILAM의 추진 상황을 분석하면서 한국 천무를 유력한 대안 가운데 하나로 거론했다. 매체는 천무가 미국 하이마스(HIMARS)와 경쟁하며 유럽 시장에서 입지를 넓혔고, 현지 산업 참여를 확대할 수 있다는 점에 주목했다. 다만 스페인 정부가 천무를 공식 선정하거나 새로운 구매 계약을 추진한다고 발표한 것은 아니다. 이스라엘산 계약 취소…스페인 장거리 로켓 확보 차질 스페인 육군은 2011년 구형 테루엘(Teruel) 다연장로켓을 퇴역시킨 뒤 장거리 로켓포 전력의 공백을 겪어 왔다. 이를 해소하려고 2023년 SILAM 사업을 추진했다. 스페인 업체 에스크리바노(EM&E)와 독일 라인메탈의 현지 계열사가 참여하는 컨소시엄을 통해 이스라엘 엘빗시스템즈의 PULS를 기반으로 발사체계를 도입할 계획이었다. 사업 규모는 약 7억 유로(약 1조 450억원)로, 당초 발사대 12대와 유도 로켓, 관련 지원 장비를 확보하는 방안이 추진됐다. 그러나 스페인 정부는 가자지구 전쟁 이후 이스라엘과의 군사기술 협력을 중단하면서 지난해 9월 관련 계약을 취소했다. 문제는 대체 무기를 아직 확정하지 못했다는 점이다. 스페인은 이스라엘 기술을 배제하면서도 기존 사업에서 요구한 장거리 정밀 타격 능력과 자국 방산업체의 참여를 확보해야 하는 상황이다. 폴란드·노르웨이·크로아티아 선택한 천무…독일산 대안과 경쟁 이런 상황에서 한국 천무가 대안으로 다시 거론되고 있다. 천무는 하나의 발사대에 서로 다른 종류의 로켓과 미사일을 담은 발사 포드 2개를 장착할 수 있다. 80㎞급 유도 로켓부터 290㎞급 전술미사일까지 다양한 탄약을 운용하는 것이 특징이다. 빠른 납기와 현지 생산 협력도 강점이다. 폴란드는 천무를 자국형 호마르-K로 도입하면서 발사대 모듈 290대를 계약했다. 한화에어로스페이스는 현지 WB그룹과 함께 유도 로켓 생산 시설도 구축하고 있다. 노르웨이는 올해 1월 하이마스 대신 천무를 선택해 발사대 16대를 주문했다. 에스토니아는 기존 6대에 이어 지난 5월 3대를 추가 계약했다. 크로아티아도 지난달 천무 18대 도입 계약을 체결했다. 유럽에서 한국산 다연장로켓을 선택하는 국가가 잇따라 늘어난 셈이다. 스페인 현지 협력 기반도 마련됐다. 한화에어로스페이스는 지난 3월 스페인 인드라와 K9 자주포 기술 협력 계약을 맺었고, 8월에는 수출 계약까지 체결했다. 현지 매체는 이러한 관계가 향후 천무 사업으로 확대될 가능성에 주목했다. 다만 양사가 SILAM 사업에 공동 참여하기로 합의한 것은 아니다. 경쟁도 만만치 않다. 라인메탈과 EM&E는 이스라엘산 기술을 대체할 새로운 로켓 체계 개발안을 스페인 국방부에 제출했다. 현지에서는 라인메탈과 미국 록히드마틴이 개발한 GMARS를 활용하는 방안도 거론된다. 스페인 국방부는 자국 업체의 기술·생산 참여를 더욱 확대하도록 요구하고 있다. 따라서 기존 업체들의 사업 지속 여부와 한국 천무의 실제 참여 가능성은 추가 검토가 필요하다. 결국 천무의 강점은 화력뿐 아니라 빠른 공급과 현지 산업 협력에 있다. 이스라엘산 계약 취소로 새로운 대안을 찾는 스페인이 이러한 경쟁력을 어떻게 평가할지가 향후 K방산의 유럽 시장 확대를 가를 변수로 떠올랐다.

허태정 대전시장이 12일 유성구에서 민선 9기 첫 자치구 순회 ‘상생 공감 투어’에 나섰다. 허 시장은 이날 충남대에서 유성구민 400여명과 만나 시정 비전과 주요 정책을 공유하고 지역 현안에 대한 의견을 청취했다. 상생 공감 투어는 단체장이 정책을 설명하는 방식에서 벗어나 지역의 핵심 사업 현장을 방문한 뒤 시민과 대화를 통해 지역 현안의 해법을 모색하는 방식으로 진행한다. 21일 중구, 23일 동구, 26일 대덕구, 27일 서구에서 열린다. 첫 일정으로 유성구 청년특화주택 조성지를 찾았다. 청년특화주택은 궁동 일원에 총사업비 93억원을 투입해 지상 10층, 56세대 규모의 통합 공공임대주택을 조성하는 사업으로 지난 6월 국토교통부 공모사업에 선정됐다. 허 시장은 사업 추진 상황을 보고받은 뒤 “충남대와 카이스트, 팁스타운, 스타트업파크 등 주변 청년·창업 인프라와 연계해 청년이 대전에서 일하고 생활하며 정착할 수 있는 주거 기반을 확충하는 것이 중요하다”면서 “주택사업계획 승인 등 관련 행정절차가 원활히 진행될 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다. 충남대 백마홀에서 열린 시민과의 대화에서는 시정 비전과 핵심 과제, 유성구 주요 현안과 지원방안 등을 놓고 다양한 질의응답이 이어졌다. 생활체육시설 개선과 장애인 등 교통약자의 보행환경, 마을버스 운행, 국군사관학교 창설에 따른 지역경제 활성화 등이 주제가 됐다. 사이언스 대덕종합운동장 공간 개선을 위해 시비 4억원을 지원해 화장실과 휴게시설 설치, 산책로 정비 등을 추진한다. 유성구 장애인복지관 수영장의 노후 시설·장비 개선에 3억 8000만원 투입 계획을 밝혔다. 자운대 국군사관학교 창설과 관련해 허 시장은 “기존 군 교육기관의 역외 이전 최소화를 국방부와 협의할 것”이라며 “국군사관학교 창설이 인구 유입과 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 지역 상생 연계 전략을 마련하겠다”고 말했다. 유성구가 홍수 대응과 주민 통행 안전을 위해 건의한 성북 3교 재가설 사업도 사업비 지원 의사를 내놨다. 허 시장은 “시와 자치구의 상생 협력을 강화하고 삶의 현장에서 들은 시민의 목소리를 정책에 적극 반영해 변화를 체감할 수 있는 시정을 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사고를 둘러싸고 정치적 공방이 이어지는 가운데, 군 장병의 안전과 재발 방지 대책 논의는 뒷전으로 밀렸다는 내용의 민간 공익광고가 등장했다. 공익광고 전문가 이제석씨가 운영하는 ‘이제석 광고연구소’는 지난 10∼11일 김포·파주 일대 군사 접경 지역과 국방부 인접 용산공원 일대에서 지뢰 피해 이후 정치권의 후속 대응을 비판하는 취지의 게릴라 캠페인을 진행했다고 12일 밝혔다. 광고에는 군복을 입은 수색 장병이 한쪽 다리에 심각한 상처를 입은 채 다른 한쪽 다리로 위태롭게 서 있는 모습이 담겼다. 광고연구소 측은 명확한 지휘 체계와 장병 안전 대책의 필요성에 공감하는 전직 직업군인들과 함께 이번 캠페인을 기획했다고 설명했다. 이씨는 “외부의 군사적 위협으로 우리 장병이 심각한 부상을 입었음에도 국내에서는 사고의 책임을 둘러싼 정치적 공방과 진영 간 갈등이 격화하는 현실에 대한 문제의식에서 출발했다”면서 “‘외다리’는 지뢰 폭발로 다친 장병의 실제 신체와, 정치적 대립으로 균형 있게 앞으로 나아가지 못하는 대한민국의 안보 현실이란 두 가지 의미로 사용했다”고 전했다. 다만 일각에서는 심각한 부상을 입힐 수 있는 지뢰 피해를 지나치게 가볍게 표현한 게 아니냐는 지적도 나온다. 이에 이씨는 “해당 광고판은 테스트용 샘플로, 향후 지뢰 피해의 위험성을 알리는 목적으로 개작할 계획”이라고 말했다. 한편 지난달 21일 오전 10시 50분쯤 육군 제25사단 관할 DMZ에서 두 차례의 지뢰 폭발로 수색로를 개척하던 군 간부 3명이 다쳤다. 현장에 투입된 18명(간부 15명·병사 3명) 중 수색대대장을 포함한 2명이 중상을, 1명이 경상을 입었다. 군은 지난 5일 지뢰 폭발 사고 원인을 “북한군의 매설 지뢰”라고 최종 결론 냈다. 그러면서 북한을 향해 “우리 장병들에 대한 진심 어린 사과와 정전협정을 위반해 설치한 지뢰들을 즉시 제거할 것을 강력하게 촉구한다”고 했다.

홍소영 병무청장이 예술·체육 분야 병역특례 제도를 점진적으로 축소하고 장기적으로 폐지하는 방안에 동의한다는 입장을 밝혔다. 홍 청장은 12일 정부대전청사 병무청 본청에서 열린 국회 국방위원회 국정감사에서 예술·체육요원 병역특례 제도 개선과 관련해 “국방부와 의견이 같다”고 밝혔다. 앞서 국방부는 예술·체육 분야 병역특례 제도를 점진적으로 축소하고 장기적으로 폐지하겠다는 입장을 밝힌 바 있다. 홍 청장은 “폐지 목표 연도를 정하고, 그 사이에 점진적으로 줄여가는 방안을 하는 게 맞다고 생각한다”고 말했다. 다만 구체적인 폐지 시점은 확정되지 않았다. 홍 청장은 국방개혁 기본계획이 최종 검토 단계에 있으며 관련 내용이 곧 발표될 예정이라고 설명했다. 이번 논의는 2026 아이치·나고야 아시안게임에 출전한 일부 선수들의 부적절한 언행으로 병역특례 제도를 둘러싼 논란이 불거진 가운데 나왔다. 홍 청장은 해당 선수들의 언행에 대해 “병무청장으로서 매우 안타깝고 유감스럽게 생각한다”고 밝혔다. 이어 “병역을 이행하고 있는 우리 젊은 청년들이 받았을, 느꼈을 상실감과 제도 개선을 요구하는 국민의 목소리를 병무청장으로서 무겁게 받아들이고 있다”고 말했다. 방탄소년단(BTS)의 군 복무 사례도 언급했다. 홍 청장은 “BTS 멤버 전원이 1명도 빠짐없이 병역을 이행함으로써 병역의 공정성과 국민에 대한 신뢰를 높이는 데 크게 기여했다”고 평가했다. 병무청은 병역특례 제도의 형평성을 높이기 위해 편입 기준 강화도 추진한다. 우선 국제 예술 경연 대회 입상자의 병역특례 편입 기준을 현행 2위에서 1위로 높이는 방안을 추진하기로 했다. 전통예술 분야 국내 경연 대회에서는 부문을 통합해 대회별 2~3명이던 편입 인원을 1명으로 줄일 방침이다. 최근 5년간 예술요원 편입자의 86.6%가 국내 대회 입상자였다는 점도 제도 개선의 배경으로 제시했다. 국제 예술 경연 대회 역시 대회의 위상과 심사 공정성, 경쟁력 등을 고려해 병역특례 인정 대회를 정비할 계획이다. 체육요원 병역특례 제도도 사회적 수용성을 고려해 편입 기준을 재검토한다. 병무청은 오는 11월 말 정책 연구 용역 결과가 나오면 관계기관 및 이해관계자 의견을 수렴해 개선 방안을 마련할 예정이다. 홍 청장은 “책임지고 내년쯤에는 합리적인 기준 개선 방안을 마련하겠다”면서도 올해 말까지 개선안을 마련하기는 현실적으로 어렵다고 설명했다. 한편 여성 징병제 도입에 대해서는 검토하지 않고 있다는 기존 입장을 재확인했다. 홍 청장은 천하람 개혁신당 의원이 여성 징병제 검토 여부를 묻자 “국방부와 병무청은 현재 검토하고 있지 않다는 게 공식 입장”이라고 답했다. 이어 “사회적으로 파장이 큰 문제”라며 여성 징병제를 갑자기 도입하기보다는 여성 간부 비율을 점진적으로 늘리면서 국민적 공감대를 형성하는 것이 우선이라고 설명했다. 유영하 국민의힘 의원이 여성 징병제 검토 필요성을 제기하자 홍 청장은 일부 동의한다면서도 “사회적 논의와 국민적 공감대를 형성하는 게 가장 중요하다고 생각한다”고 강조했다.

북한이 한국의 첫 극초음속 활공비행체(HGV) 시험발사 성공 나흘 만에 탄도미사일 여러 발을 쏘아 올렸다. 일부 미사일은 900㎞ 이상을 비행했다. 남북이 잇달아 첨단 무기를 시험하면서 이번 발사가 갖는 군사적 의미에 관심이 쏠린다. 합동참모본부는 12일 오전 9시 20분쯤 북한 평양 일대에서 동해상으로 발사된 탄도미사일 수 발을 포착했다고 밝혔다. 이 가운데 적어도 한 종류가 900㎞ 이상을 비행했으며, 한미 정보당국은 정확한 제원을 분석하고 있다. 장도영 합참 공보실장은 이번 발사를 한국의 HGV 시험발사 성공에 대한 무력시위이자 북한의 국방력 발전 계획에 따른 성과 과시일 가능성이 있다고 설명했다. 일본 방위성도 최소 2발을 탐지했으며, 모두 일본 배타적경제수역(EEZ) 밖에 떨어진 것으로 추정했다. 로이터통신은 이날 북한이 최근 한 달 사이 네 번째 미사일 발사를 단행했다며 남북의 잇따른 무기 시험이 한반도 긴장을 높이고 있다고 전했다. 한국 대통령실도 이번 발사가 유엔 안전보장이사회 결의 위반이라며 즉각 중단을 촉구했다. 900㎞ 이상 비행…극초음속 미사일 또 쐈나 이번 발사에서 주목할 부분은 900㎞가 넘는 비행거리다. 북한이 최근 극초음속 미사일 개발 성과를 잇달아 주장한 만큼 같은 계열의 무기를 다시 시험했을 가능성도 제기된다. 북한은 지난 3일 김정은 국무위원장이 참관한 가운데 극초음속 탄두를 탑재한 중거리 전략미사일을 발사했다고 주장했다. 당시 북한은 미사일이 1000㎞를 날아 목표물을 명중했다고 발표했지만, 한국군은 700㎞ 이상, 일본 방위성은 약 680㎞를 비행한 것으로 평가했다. 북한이 강조한 핵심 기술은 이른바 ‘파도형 비행’이다. 김여정 노동당 부부장은 당시 미사일이 저고도에서 고도와 방향을 바꾸는 변칙 기동을 수행해 한미일의 추적을 따돌렸다고 주장했다. 인공지능(AI) 기술을 적용해 요격을 더욱 어렵게 만들었다는 설명도 내놨다. 그러나 한국군은 당시 미사일의 비행 궤적을 정상적으로 추적했다며 북한의 주장을 반박했다. 양측이 발표한 비행거리의 차이만으로 탐지 실패 여부나 실제 요격 가능성을 판단하기는 어렵다. 극초음속 무기의 핵심은 단순한 속도나 비행거리가 아니라 고속 비행 중 궤도를 바꾸는 능력에 있다. 일반 탄도미사일도 비행 과정에서 마하 5 이상의 속도에 도달할 수 있지만, 극초음속 활공체는 하강·활공 단계에서도 방향과 고도를 바꿔 상대 방공망의 추적과 요격을 어렵게 만든다. 따라서 이번에 북한 미사일이 900㎞ 이상 비행했다고 해서 극초음속 기동 능력이 입증된 것은 아니다. 실제 성능을 평가하려면 속도와 비행 고도, 궤적 변화, 종말 단계의 기동 여부 등을 종합적으로 분석해야 한다. 합참도 12일 발사된 미사일의 정확한 기종과 제원을 한미가 정밀 분석하고 있다고 밝혔다. 한국 HGV 시험 성공…북미 협상 앞둔 무력시위 가능성도 북한의 이번 발사는 한국이 자체 개발 중인 HGV의 첫 시험발사에 성공한 지 나흘 만에 이뤄졌다. 정부는 지난 8일 이재명 대통령이 참관한 가운데 국방과학연구소(ADD)가 개발 중인 HGV를 시험발사했다. 청와대에 따르면 발사체는 목표 고도에 도달한 뒤 추진체와 성공적으로 분리돼 계획된 비행을 수행했다. 특히 낮은 고도로 내려온 뒤 상하좌우로 궤도를 바꾸는 불규칙 활공비행을 거쳐 지정된 목표점에 정확히 탄착했다. 정부는 이를 통해 초고온 내열 소재와 유도·제어 등 핵심 기술을 검증했다고 밝혔다. 다만 한국의 HGV도 아직 개발 단계다. 북한 역시 공개된 비행거리와 자체 발표만으로 실제 극초음속 기동 능력을 확정하기 어렵다. 외신은 이번 발사를 남북의 무기 개발 경쟁뿐 아니라 북미 외교와도 연결했다. 로이터는 국방부 출신 송성종 대전대 교수의 분석을 인용해 북한의 잦은 미사일 시험이 도널드 트럼프 미국 대통령과의 잠재적인 정상회담을 앞두고 협상력을 높이려는 움직임일 수 있다고 전했다. AP통신도 북한이 핵무기 운반 체계를 확대하면서 미국과 한국의 대화 재개 제안을 거부하는 상황에 주목했다. 2019년 북미 협상이 결렬된 이후 외교적 교착 상태가 이어지고 있다는 것이다. 결국 이번 900㎞ 비행의 핵심은 단순한 사거리보다 북한이 어떤 미사일로 어느 수준의 기동 능력을 보여줬느냐에 있다. 한국의 HGV 시험에 대한 무력시위인지, 향후 북미 협상을 의식한 전력 과시인지는 추가 분석이 필요한 상황이다.

중국이 라이칭더 대만 총통의 건국기념일(쌍십절) 연설에 발끈하며 자국 연안 전역에서 대대적인 무력시위에 돌입했다. 발해와 서해부터 동중국해, 남중국해까지 이르는 광범위한 해역에서 실탄 사격과 군사훈련이 동시에 펼쳐지며 양안(중국과 대만) 간 긴장감이 최고조로 치닫고 있다. 4대 해역 동다발 무력 시위… “17일까지 5개 구역 통제” 12일 중국 해사당국에 따르면 다롄 및 친황다오 등 각지 해사국은 이날부터 오는 17일까지 4개 주요 해역의 5개 구역에서 군사 활동을 전개한다고 일제히 공표했다. 이번 훈련은 랴오닝성 다롄, 허베이성 친황다오, 장쑤성 옌청, 저장성 원저우, 광둥성 잔장 등의 인근 해역에서 동시다발적으로 진행된다. 특히 다롄 해사국은 이날 오전부터 서해 북부 해역에서 실탄 사격에 돌입했으며, 서해 남부의 옌청 인근(16~17일)과 남중국해 잔장 인근(12~16일) 등에서도 실탄 사격이 예정돼 있다. 동중국해 원저우 동쪽 해역에서도 오는 13일부터 15일까지 강도 높은 군사훈련이 이어진다. 당국은 해당 기간 지정 구역 내 선박 진입을 전면 통제하며 해상 봉쇄를 방불케 하는 압박을 가하고 있다. 라이칭더 ‘쌍십절 연설’ 직후… 정조준된 보복성 압박 이번 무력시위는 지난 10일 라이칭더 대만 총통의 쌍십절 연설 직후 이뤄져 직접적인 ‘보복성 무력시위’ 성격이 짙다는 분석이다. 당시 라이 총통은 연설을 통해 중국이 군사적 압박으로 대만해협의 현상 변경을 꾀하고 있다고 강도 높게 비판하며 국방비 증액과 방위 역량 강화를 천명한 바 있다. 이에 대해 중국 국무원 대만사무판공실과 국방부는 즉각 반발했다. 중국 군 당국은 라이 총통의 발언이 양안 대립을 선동하는 무모한 도발이라고 규정했다. 이어 이번 군사훈련은 “대만 독립 세력의 분열 시도와 외부 세력의 간섭을 억제하기 위한 정당한 조치”라고 목소리를 높였다. 그러면서 “대만 독립과 대만해협의 평화는 양립할 수 없다”며 강경 대응 기조를 분명히 했다. 중국 당국이 공식적으로 연설과의 연관성을 직접 언급하지는 않았으나, 북쪽의 발해만에서 남쪽의 남중국해까지 전 해역을 동시에 조준한 이번 실탄 사격은 사실상 대만과 관련해 비상사태가 발생할 시 대만뿐만 아니라 한반도 전역도 포함해 언제든 방아쇠를 당길 수 있다는 강력한 경고장으로 해석된다.

정동영 통일부 장관이 12일 최근 한미 동맹 불협화음 논란과 관련해 “한미동맹이 흔들리고 있다는 것은 전혀 사실이 아니다”라고 일축했다. 자신과 이종석 국가정보원장에 대한 야권의 경질 요구에 대해서는 “퇴출해야 할 것은 색깔론”이라고 반박했다. 정 장관은 이날 정부서울청사에서 기자간담회를 열고 “미국과 동맹 관계에 있는 나라 가운데 안보·통상 관계에서 줄다리기하지 않는 나라가 없다”며 “동맹도 자신의 국익과 자율성이라는 두 가지 기준으로 줄다리기하는 것”이라고 말했다. 정 장관은 “동맹은 가치를 공유하지만 이해관계는 같을 수도 있고 상충할 때도 있다”며 “전혀 한미동맹에 이상이 없다”고 거듭 강조했다. 이어 “우리의 국익과 자율성이 무엇인지 물어야 한다”고 언급했다. 정 장관은 과거 노무현·문재인 정부에서도 한미동맹 위기론이 제기됐지만 실제 동맹이 훼손되지는 않았다고 설명했다. 특히 지난 9월 22일 한미 정상회담을 거론하며 “알려진 것보다 훨씬 더 내용이 깊고 진지했다”며 “역사에 남을 정상회담이라고 생각한다”고 평가했다. 이어 “대한민국의 국익과 자율성이라는 측면에서 이정표가 될 만한 정상회담이었다”며 “동맹 지도자끼리 그런 교감과 존중이 있는데 동맹 파탄이라고 말할 수 있느냐”고 반문했다. 최근 미국의 대북 정보공유 제한 조치에 대해서는 미측의 판단에 문제가 있다는 입장을 밝혔다. 최근 미국은 정 장관이 지난 3월 북한 구성 지역의 핵시설을 언급한 것을 문제 삼아 일부 대북 정보공유를 제한한 것으로 알려졌다. 통일부는 이미 지난해 7월 정 장관이 국회의원 신분으로 같은 내용을 언급했다고 주장하고 있다. 정 장관은 “미국이라고 항상 100% 옳을 수는 없다. 사실관계가 틀렸다”며 “2025년 7월 국회의원 신분에서 했던 발언을 놓친 것”이라고 주장했다. 정 장관은 “동맹이라고 오류가 없겠느냐. 잘못 인지하고 판단했을 수도 있다”며 “차관보에게도 얘기하고 외교부에도 설명하라고 했고, 강경화 주미한국대사에게도 전화해 설명해 달라고 했다”고 부연했다. 야권에서 제기하는 경질론에는 “지금이 2026년인데 경질해야 한다, 사퇴해야 한다는 것은 색깔론”이라며 “경질시켜야 할 것은 편향된 동맹관”이라고 맞받았다. 국가안전보장회의(NSC) 내부에서 외교안보 부처 간 갈등이 있다는 주장에 대해서는 “통일부와 국방부, 국정원, 외교부는 존재 이유가 다르다”며 “동류사고를 하면 발전이 없다. 각각 서로 다른 의견을 조율하고 조정하는 것이 NSC의 기능”이라고 설명했다. 최근 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사건에 대해서도 북한의 의도적인 공격으로 특정할 수 없다는 기존 입장을 되풀이했다. 정 장관은 “근원적인 문제는 유엔군사령부와 우리 군, 북한군이 각각 인식하는 군사분계선(MDL)이 일치하지 않는다는 것”이라며 “다시는 이런 사고가 발생하지 않도록 하는 것이 본질”이라고 강조했다. 최근 정청래 더불어민주당 의원의 미국 비자 발급이 지연돼 재외공관 국정감사 방문지를 변경한 것에 대해서는 “정 의원이 전에 미국에 갔다 왔을 텐데 선택적으로 적용하는 것은 좀 자연스럽지 않다”고 지적했다. 북한이 한국 정부의 대북 의료장비 지원 계획에 반발한 데 대해서는 “감염병이나 아프리카돼지열병 등은 임진강을 건너 남쪽으로 전파될 수 있기 때문에 협력할 부분이 많다”며 “보건의료 협력 패키지를 만든 것이지 지원 차원이 아니다”라고 강조했다.