노조 추산 80만명… 1000여명 체포“경찰, 시위 권리 짓밟아” 강력 반발 일부 “마크롱 사임… 르펜 감옥 가라”이탈리아 시위대는 ‘콜로세움’ 진입 24일(현지시간) 늦은 오후 프랑스 파리 거리 시위에서 또다시 경찰의 최루가스와 물대포가 등장해 부상자가 속출했다. 비슷한 시각 이탈리아 로마에서는 시위대가 ‘로마의 상징’ 콜로세움으로 진입하며 경찰과 충돌했다. 이같은 ‘성난 민심’이 들불처럼 번지며 유럽은 이번 주말 내내 몸살을 앓아야했다. 외신에 따르면 프랑스는 지난 주말에 이어 일주일만인 이날 파리, 마르세유, 리옹 등 주요 도시에서 열악한 교육 환경과 고물가에 항의하는 학생·시민·노조들의 대규모 시위가 벌어졌다. 이번 시위는 노조 측 추산 약 80만명(경찰 추산 약 41만명)이 참석한 가운데 진행됐다. 정부는 지난주와 같은 대규모 방화·약탈·폭력 사태를 우려해 전국에 7만명 경찰력과 대테러 군부대를 배치하고 강력 대응에 나섰다. 지난주와 비교해 시위 규모는 다소 줄었지만, 여전히 수십만명이 불법 시위를 용납하지 않겠다는 당국의 경고에 맞서 거리로 쏟아져 나왔다. 낮 동안 비교적 평화롭게 진행됐던 시위는 늦은 오후부터 서서히 격화돼 결국 경찰과 물리적으로 충돌했고, 1000여명이 체포됐다. 프랑스24는 일주일 만에 재개된 시위가 강경한 진압 조치로 마무리됐지만, 시위할 권리를 침해당한 시민들의 분노가 널리 퍼졌다고 전했다. 시위에 참여한 20대 학생은 AFP통신에 “왜 이렇게 폭력이 만연한 것인지 이해가 되지 않는다. 경찰이 시위할 권리를 짓밟았다”고 비판했다. 오를레앙에서는 수천 명이 내년 대선 유력후보인 극우 국민연합(RN)의 마린 르펜과 에마뉘엘 마크롱 대통령을 동시에 저격하며 “마크롱, 사임하라. 르펜은 감옥에 가라”고 외쳤다. 이탈리아도 로마와 밀라노 등에서 크고 작은 집회가 열렸다. 로마에서는 청년 시위대가 행진 경로를 벗어나 콜로세움 앞 콘스탄티누스 개선문 앞까지 이동했고 일부 시위대는 콜로세움으로 진입하기도 했다. 일부 시위대가 돌과 유리병, 폭죽을 던지자 경찰은 최루가스와 물대포로 대응했다. 밀라노에서는 대학생 시위대가 “미래는 우리의 것”, “국가의 거짓말에 반대한다” 등이 적힌 피켓을 들고 거리를 행진했다. 이밖에 스페인, 포르투갈, 벨기에, 알바니아 등 유럽 각국에서 주말 사이 반정부 시위가 일어났다. 영국 일간 가디언은 “시위대 분노가 해결되지 못하면 내년 프랑스, 스페인, ​​폴란드, 이탈리아 총선 결과가 우경화로 이어질 수 있다”고 진단했다.

오세훈 서울시장이 정치자금법 위반 혐의 항소심에서 무죄를 선고받은 뒤 첫 주말부터 광폭 행보에 나섰다. 사법리스크를 상당 부분 덜어낸 오 시장은 서울시정에 속도를 내는 동시에 보수야권의 통합과 국민의힘의 쇄신을 위한 정치적 역할도 확대할 전망이다. 오 시장은 25일 서울 서초구 잠수교 문화공간 조성 현장을 점검하고 ‘2026 차 없는 잠수교 뚜벅뚜벅 축제’ 행사에 참석했다. 최형우 전 내무부 장관 빈소를 찾아 여야 정치 원로들과 함께 고인을 추모했다. 전날에는 은평구 진관사에서 열린 ‘국행수륙재’와 국회 사진기자 가족 체육대회, 광화문광장 감사의정원 스웨덴 석재 기증 기념식에 이어 10·29 이태원 참사 4주기 추모대회 등을 소화했다. ‘야간경제 활성화’, ‘삶의 질 특별시 서울’ 등 민선 9기 주요 시정 과제 추진에도 속도를 낼 것으로 보인다. 오 시장은 이미 항소심 직후 “사각지대 없는 서울시정”을 당부한 것으로 전해진다. 또 ‘여소야대’ 서울시의회와의 협치를 위해 더불어민주당 소속 시의원들과의 ‘일대일 조찬’도 재개할 방침이다. 오 시장은 전날 국회 행사 참석 후 기자들과 만나 정부의 부동산 실정을 정면 비판했다. 그는 “이재명 정부가 부동산 문제를 비롯해 국민께 굉장히 많은 심려를 끼치고 있다”며 “매매가격이 오르는 것도 문제지만 전월세가 오르는 ‘트리플 강세’로 서민과 취약계층이 고통을 호소하고 계신다”고 말했다. 특히 “여러 번 건의하는데도 정부는 마이동풍”이라며 “계속해서 목소리를 높여 서민의 고통을 조금이라도 덜 수 있는 방향으로 정부에 많은 건의와 정책 대안을 제시해 관철시켜 나가겠다”고 비판했다. 오 시장이 27일 국무회의에서 정부의 부동산 정책 기조 전환을 다시 한번 촉구할 가능성도 있다. 오 시장은 2028년 총선을 겨냥해 국민의힘의 통합과 쇄신을 위한 역할론도 시사했다. 그는 “이제 총선이 다가오고 있다. (국민의힘이) 하나 된 힘으로 대안을 제시하는 정당이 돼야 한다”며 “생각이 조금 다르고 철학이 다른 분들의 마음을 모으는 데 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. 이에 정점식 국민의힘 원내대표는 이날 국회 기자간담회에서 “필요한 부분에 대해 늘 서울시 그리고 오 시장과 함께 공조할 것”이라고 화답했다. 6·3 지방선거 이후 오 시장이 주도하는 혁신과 통합을 기대했던 국민의힘 의원들은 그의 정치적 재부상에 주목하고 있다. 한 중진 의원은 “지금 우리 당에는 장동혁도 싫다, 한동훈도 싫다, 친장(친장동혁)·친한(친한동훈)은 답이 없다는 의원들이 대다수”라며 “오세훈 중심으로 다시 움직이자는 의견들이 나온다”고 전했다. 이날 장동혁 국민의힘 대표가 취임 425일째를 맞아 국민의힘 최장수 대표 기록을 세웠지만, 당내에서는 ‘장동혁 체제’에 대한 회의론이 여전하다. 최근 장 대표가 ‘올공(올림픽공원) 정치’와 부정선거에 집중하는 것도 당내 불안감을 키우고 있다. 오 시장의 역할론에 한층 힘이 실리는 배경이다. 연말연초 지도 체제 개편 논의가 시작되거나 장 대표의 연임 도전이 가시화할 경우 오 시장의 의중이 당내 여론을 가를 중대 변수가 될 수 있다. 오 시장의 ‘여의도 정치’도 재개될 예정이다. 오 시장은 지난 23일 법정을 찾아 힘을 실었던 국민의힘 의원들, 이준석 개혁신당 의원 등과 ‘식사 정치’에 나선다. 당시 ‘친오’(친오세훈)계로 통하는 의원들뿐 아니라 대구·경북(TK) 중진 의원 등도 함께해 눈길을 끌었다. 장 대표와 한동훈 무소속 의원도 일단 오 시장과 각을 세우지 않고 ‘우군’ 관계를 만드는 데 주력할 것으로 보인다. 한 의원은 KBS에 출연해 오 시장을 두고 “굉장히 합리적인 분이고, 보수 진영의 승리를 위해서 힘을 합치고 함께 가야 할 분이라 생각한다”고 말했다.

배송지 바꾸고 핀번호 넘겨 판매상습·영업성 입증돼야 처벌 가능SNS·오픈채팅방 거래 ‘사각지대’ 이재명 대통령이 프로야구 암표 근절을 지시하면서 경찰이 불법 거래와 전쟁을 선포했으나 ‘배송지 변경’, ‘핀 번호 전송’, ‘아이디 옮기기’ 등 범죄 행태는 나날이 진화하고 있다. 소셜미디어(SNS), 오픈채팅방 등을 통한 판매는 여전히 사각지대에 놓여 있다. 관련 법 개정으로 매크로 사용 여부와 상관없이 처벌할 수 있지만 상습성과 영업성 등이 입증돼야 하기 때문이다. 의정부지법은 지난 7월 암표 관련 업무방해 혐의로 기소된 A씨에게 징역 1년을 선고하며 2억 9841만원 몰수, 9503만원 추징을 명령했다. A씨는 연인 B씨와 지난해 12월까지 1년 9개월 동안 매크로 프로그램으로 야구 등 스포츠, 공연 입장권 6237장을 부정하게 예매한 뒤, 불특정 다수에게 3664회에 걸쳐 13억 9151만원에 되팔아 기소됐다. 25일 서울신문이 확인한 이 판결문에는 암표를 구하고 파는 온갖 수법이 나열돼 있다. A씨는 ‘직링’, ‘보안문자 우회’ 등으로 예매 티켓을 선점했고 B씨는 ‘배송지 변경’, ‘핀번호 전송’, ‘아이디 옮기기’ 등을 활용해 재판매했다. 예매할 땐 대기 시간을 줄이기 위해 좌석 선택 페이지 직행 링크를 입력하는 ‘직링’, 개발자 도구와 인공지능(AI) 등으로 매크로 방지용 자동 입력 방지문자를 무력화하는 ‘보안문자 우회’ 등이 활용된다. 판매 방법도 고도화되고 있다. B씨가 활용한 ‘핀번호 전송’은 선물하기 기능의 핀 번호를 구매자에게 전달하는 방법이고, ‘아이디 옮기기’는 사이트 이용자가 적은 새벽 시간에 예매를 취소한 후 타 계정으로 즉시 재예매하는 방법이다. 이러한 수법은 티켓 발송 직전 수령 주소를 바꾸는 ‘배송지 변경’, 현금으로 거래하는 ‘현장 양도’ 등과 함께 사용된다. 공연법과 국민체육진흥법 시행령 개정안이 지난 8월 시행되면서 매크로 이용 여부와 상관없이 암표 판매를 처벌할 수 있고, 판매 금액의 최대 50배까지 과징금 부과가 가능해졌다. 하진규 법률사무소 파운더스 변호사는 “암표 판매자들이 두려워하는 건 과징금이라 법 개정으로 암표 방지 효과가 일정 부분 나타날 것”이라면서도 “수사 실무 과정에서 법 집행 의지를 보여주는 게 관건”이라고 했다. 그러나 카카오톡 오픈채팅방 등에서는 이날도 ‘플옵(플레이오프) 양도’ 등의 이름으로 프로야구 티켓 판매가 성행 중이다. 상습성과 영업성을 기준으로 처벌하는 판례에 따라 SNS가 처벌의 빈틈으로 남아 있는 탓이다. 원희영 법무법인 YK 변호사는 “1대1 메시지(DM) 거래를 비롯해 저가의 티켓을 수백만원에 팔아 큰 차익을 남기는 경우, 티켓에 웃돈을 주면서 암표가 아닌 수고비, 용역 대금이었다고 주장하는 경우 등은 상습성, 영업성을 입증하기 까다롭다”며 “수사기관이 적발 기준을 명확하게 정해야 법 공백을 최소화하고 성과를 낼 수 있을 것”이라고 강조했다.

조희대 대법원장에 대한 공세를 이어가는 더불어민주당이 오세훈 서울시장의 항소심 무죄 판결을 고리로 압박 수위를 한층 더 높여가고 있다. 민주당이 국정감사 직후 조 대법원장에 대한 국정조사 착수에 나설 것이란 관측이 나오자 국민의힘은 국정조사 검토를 “탄핵 간 보기 꼼수”라고 비판했다. 민주당 원내 관계자는 25일 통화에서 조 대법원장 탄핵 추진과 관련해 “국정조사를 먼저 하겠다는 흐름이 (당내에서) 강하다”며 “국정감사 이후 원내 의견을 수렴해 방법론을 정할 것”이라고 말했다. 당 지도부 관계자도 “김민석 (민주당) 대표가 얘기한 것처럼 진행하고 있다”고 했다. 김 대표는 전날 국회에서 열린 사진기자 체육대회에서 “국정조사를 포함해 원래 생각한 대로 차근차근 진행해 갈 것”이라고 밝혔다. 당 지도부는 친청(친정청래)계 등 당내 강경파를 중심으로 즉각적인 탄핵 요구가 나오고 있지만 국정조사가 먼저라며 신중론을 유지하고 있다. 탄핵 소추를 서둘렀다가 헌법재판소에서 기각될 경우 정치적 역풍을 맞을 수 있다는 점을 고려한 것으로 풀이된다. 반면 조국혁신당은 민주당에 결단을 재촉하고 있다. 조국 혁신당 혁신정책연구원장은 페이스북에 “(민주당이) 금쪽같은 시간을 허비하는 바람에 ‘조희대 탄핵’과 ‘사법개혁’의 적기를 놓쳤다”고 비판했다. 이어 혁신당이 지난 19일 2차 탄핵안을 발표한 사실을 언급하며 “마지막 기회가 왔다. 민주당의 결단을 촉구한다”고 밝혔다. 여권의 공세가 조 대법원장 거취 문제를 넘어 법원행정처 개편 등 사법개혁 움직임으로 이어질 가능성도 있다. 박성준 수석대변인은 지난 23일 오 시장 무죄 판결 직후 브리핑에서 “오늘 판결은 사법개혁의 도화선이 될 것”이라며 “사법개혁을 흔들림 없이 완수하겠다”고 했다. 반면 국민의힘은 여권이 오 시장 판결에 대한 불만을 조 대법원장 탄핵으로 연결하고 있다며 반발했다. 장동혁 대표는 “‘만물 조희대설’ 수준 아니냐”며 “민생 챙기기에도 부족한 시간에 대법원장 ‘스토킹’에만 여념이 없다”고 비판했다. 이어 “민주당이 따져야 할 곳은 법원이 아니라 특검”이라며 “‘무죄 자판기’인 특검을 특검하는 특검법을 만들어야 할 판”이라고 했다. 정점식 원내대표는 이날 국회에서 열린 기자간담회에서 민주당의 국정조사 검토에 대해 “탄핵에 대한 국민적 반발이 두려우니 국정조사라는 탄핵 간 보기 꼼수를 쓰겠다는 것”이라며 “국정조사로 탄핵 정국을 끄는 것보다 탄핵 소추하고 헌재에서 기각받는 것이 나라를 위한 길”이라고 지적했다.

청와대가 두 달째 공석인 법무부 장관 후보자로 박균택·양부남 더불어민주당 의원을 유력하게 검토하는 것으로 25일 파악됐다. 김승원 전 후보자 낙마 이후 후보군을 원점에서 물색해온 청와대가 결국 검찰 출신 친명(친이재명)계 의원 두 명으로 압축한 것이다. 청와대 관계자는 이날 통화에서 “박 의원과 양 의원을 법무부 장관 후보자로 유력 검토 중”이라며 “두 의원에 대한 세평 조회에 들어간 상황”이라고 밝혔다. 인선 발표 시점은 오는 29일 국회 운영위원회의 청와대 국감 직후가 될 것으로 보인다. 물망에 오른 두 의원은 모두 검찰·호남 출신 초선 의원이자 이 대통령 변호인이란 공통점을 갖고 있다. 광주고검장을 지낸 박 의원(사법연수원 21기)은 2022년 이 대통령의 당 대표 시절 법률특보로 백현동, 성남FC, 대북 송금 사건 변호를 맡았고, 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)에도 입회했다. 최근엔 조작기소 특검 법안에 공소취소 조항을 담아야 한다는 입장을 공개 표명했다. 부산고검장을 지낸 양 의원(22기)은 2022년 20대 대선 당시 이재명 후보 캠프의 국민검증법률지원단장으로 활동했다. 또 당 법률위원장을 맡아 이 대통령의 사법 리스크 대응을 진두지휘해 왔다. 현재 김민석 대표 체제에서도 당 법률위원장으로 활동하고 있다. 판사 출신 김 전 후보자의 낙마 이후 청와대가 검찰 출신 친명 인사로 선회한 것은 검찰 개혁에 따른 새 형사사법체계의 빠른 안정을 위해선 검찰 내부 생리에 밝은 인사가 필요하다는 판단이 작용한 것으로 풀이된다. 다만 김지용 중대범죄수사청장에 이어 법무부 장관에도 검찰 출신이 연달아 기용되는 데 대한 범여권 비판 기류가 확산할 가능성도 있다. 두 의원은 수사와 기소의 분리라는 대원칙에는 공감하면서도 ‘보완수사권 완전 폐지’에 대해서는 신중한 입장을 취해왔다. 이런 가운데 민주당이 국감 이후 조작기소 특검법 처리에 속도를 낼 것으로 관측되면서 두 후보군 중 누가 낙점되더라도 인사청문 과정에서 상당한 진통이 예상된다. 신현영 대변인은 “의원 활동과 행정부 수장으로서 활동하는 건 명확히 다르다. 과도한 우려는 하지 않아도 된다”고 했다. 야권은 ‘대통령 방탄 인사’라며 즉각 반발했다. 정점식 국민의힘 원내대표는 국회 기자간담회에서 “공소청 출범 이후 형사사법체계 위기 상황을 극복하기 위해 검찰 출신을 선택한 것 아닌가 생각한다”며 송곳 검증을 예고했다. 최은석 원내수석대변인은 논평에서 “대통령의 ‘본인 죄 지우기’ 임무를 완수할 인사를 찾는 것인지 묻지 않을 수 없다”고 했다.

2040년 노인 2000만명 초고령화국민 1명당 1명 부양… 감당 불가연령 기준 올려 ‘노인 비중’ 줄여야배달·우편 등 일자리 확충도 필요주택시장 ‘공급 부족’ 문제 해법은소유 70%·영구임대 30% 바람직한국 공공임대는 1% 수준에 그쳐교통·시간·사람 연결해 종합 관리“노인 비율이 줄어야 미래세대의 부담도 줄어듭니다.” 대한노인회장, 유엔한국협회장 등을 맡고 있는 이중근(85) 부영그룹 회장은 지난 20일 서울 중구 부영빌딩에서 서울신문과 인터뷰를 갖고 “노인 문제는 먼 산의 눈덩이와 같아 보이는 곳까지 굴러왔을 때는 감당할 수 없다”며 이렇게 말했다. 2040년에는 1대1 부양이 불가피하니 현행 65세에서 75세로 노인 연령 기준의 단계적 상향이 필요하다는 것이다. 그간 진행한 ‘출산장려금 1억원, 기업 누적 기부 1조 2200억원, 개인 기부 2680억원’ 등에 대해서는 “든든하게 먹고 일하라고 밥을 짓는 어머니의 마음”이라고 표현했다. 다음은 일문일답. -노인 연령 상향은 왜 필요한가. “65세인 노인 연령 기준을 단계별로 1년씩 올려 10년 뒤에는 75세가 노인 기준 연령이 되게 하자는 것이다. 2040년에는 노인 인구가 2000만명이 된다. 우리나라 인구 5000만명에서 미성년자(1000만명)를 제외하면 2000만명이 노인 2000만명을 부양하게 된다. 노인 문제는 먼 산의 눈덩이와 같다. 산에서 눈덩이가 뭉쳐서 우리가 보이는 곳까지 굴러왔을 때는 감당할 수 없다. 초고령사회에 대비해 현재 22%에 달하는 노인의 비중을 더 줄이자는 것이다. 노인 인구를 1200만~1300만명 이내로 해야 중장년 세대가 노인을 감당할 수 있다. (단계적 상향을 해야) 노인 지하철 요금 논란 등을 볼 때, 노인 당사자들에게도 충격이 덜하다. 노인 숫자가 줄어야 미래세대들의 부담도 줄어들고 노인도 희소 가치가 생겨 더 대접받을 수 있다.” -노인 연령이 상향되면 노인 일자리 확충이 필요할 텐데. “‘노노케어’처럼 노인이 노인을 돌보는 영역이나 전문 조직에서 위원회로 일하거나 배달, 우편 업무 등 가벼운 노동도 가능할 것 같다. 노인의 역할은 만들기 나름인데 노인과 젊은 세대가 서로 윈윈할 수 있도록, 노인을 도외시하지 말고 현직으로 대우했으면 한다.” -‘재가 임종 통합 돌봄서비스’ 체계를 강화할 필요가 있다고 강조했다. “지금 요양원은 현대판 ‘고려장’으로 봐야 한다. 내가 가고 싶어서 요양원을 가겠다는 노인보다 고통스러운 부분이 있더라도 가족과 함께 가족의 손을 잡고 떠나길 바라는 분들이 더 많을 것이다. 지난 3월 27일부터 의사와 간호사 등 의료진이 통합 돌봄 제도를 하고 있지만 아직 만족할 만한 수준은 아닌 것 같다.” -유엔한국협회 회장으로서는 ‘유엔데이(10월 24일) 국경일 지정’을 제안했다. “아마도 나이가 80세를 넘지 않은 사람들은 유엔데이를 잘 모를 것 같다. 대한민국이 식민지에서 군정으로, 또 군정에서 자주 독립국가로 나아가는 과정마다 유엔이 함께했다는 걸 젊은 세대도 알면 좋겠다는 생각에서 시작했다.” -유엔데이의 법정 국경일 제정이 어떤 도움을 줄까. “6·25 전쟁은 유엔 창설 이후 처음이자 유일하게 유엔군이 참전한 전쟁이다. 22개국에서 직접 와서 (전투·의료 지원으로) 우리를 도왔다. 재정 및 물자 지원까지 합하면 총 60개국이나 된다. 전쟁 폐허에서 울타리를 담장으로 바꾸고 세계 10위 경제 대국으로 성장한 것도 대단하다. 하지만 당시 카투사나 통역병, 하우스보이(미군 숙소에서 가정일을 하던 한국인 소년), 미군 위문단 등을 통해 외국 문화가 유입됐고, 오늘날 K-컬처가 태동하고 전 세계로 뻗어나갈 수 있는 소통의 기반이 마련되는 계기가 됐다. 유엔의 도움을 기억하고 고마워하며 그 정신을 미래세대에 알리는 것이 유엔 회원국과의 외교 관계를 넓히는 계기가 될 것이다.” -‘6·25 전쟁 1129일’, ‘광복 1775일’ 등 6종의 역사서도 집필했다. “6·25 전쟁 당시의 유엔군에 대한 고마운 생각에서 처음에는 흥남 철수작전에 대해 관심을 뒀다. 그러다 이는 극히 일부분이고 6·25 전체를 알리면 좋겠다는 생각에 1129일 동안의 기록을 엮게 됐다. 사실대로 역사를 알리면 좋겠다는 바람에 의견은 뺐고 날짜별 기록을 넣어 사실 그대로 상황을 파악하도록 정리했다. 편년체 방식인데 ‘우정체’(우정은 이 회장의 아호)라고 붙여 날짜대로 기록했다.” -아이를 낳는 사원에게 출산장려금으로 1억원씩을 주고 있다. “2024년 2월 부영그룹 시무식 때부터 출산장려금을 지원하기 시작했다. 이후 출산장려금 기부 면세 제도가 개선되었는데 민간이 먼저 움직여서 법이 바뀐 건 처음이라고 한다. 기업이 직원에게 주는 출산장려금의 근로소득세 공제나 조·손 간의 출산 재산공제는 만들어졌는데, 아직 ‘남남’에게 주는 출산장려금에 대해서는 세제 혜택이 없다. 일례로 한 부부가 다섯째 아이를 출산해서 지원키로 했는데 세금 문제 때문에 차용증을 쓰고 출산축하금을 준 일도 있다. 고향 주민들에게 준 돈도 세금을 다 부담했다.” -지속적인 기부의 이유는. “첫 계기는 우리가 하는 임대주택 사업이었다. 임대주택은 대개 도시 변두리에 있으니 학교가 멀었고, 주변에 기숙사나 교육 시설을 지어 기증했다. 학생도 편하고 입지가 좋으면 집도 잘 팔리니 서로 돕는 마음으로 했는데 잘했다는 칭찬도 들었고 칭찬 듣는 김에 조금 더하다 보니 지금이 됐다.” -어떤 기업가 정신을 갖고 있나. “아침에 가족들 먹이려고 밥 짓는 어머니 마음과 똑같다. ‘이 밥 든든하게 먹고 나가서 오늘 하루 열심히 살아라’ 하는 그 마음이다. 밥값을 따지거나 팔려고 밥을 짓는 게 아니지 않나. 기업가 정신은 거창한 게 아니라 내가 밥 먹고 사는 일이지만, 동시에 그 일이 사회에도 보탬이 되어 서로 맞물려 돌아가게 만드는 것, 그것이 내가 생각하는 기업가 정신이다.” -주택시장 체질을 ‘소유 70%, 영구임대 30%’로 바꾸자고 한 바 있다. “세계 각국이 ‘소유 70%, 임대 30%’ 구조로 주택 시장이 이뤄져 있다. 우리처럼 공공 임대가 1% 수준밖에 안 되는 경우는 드물다. 영구 임대란 결국 소유권이 필요 없는 ‘거주 주택’이라는 거다. 일생을 살고 후손이 살아도 하자가 없는 순수 거주 목적의 집이 30%는 되어야 한다. 민간이 하고 싶어도 법이 뒷받침되지 않으면 할 수가 없다.” -집의 목적이 소유가 아니라 주거가 돼야 한다는 건가. “헌법 35조 3항에서 국가는 주택 개발 정책 등을 통해 모든 국민이 쾌적한 주거 생활을 할 수 있도록 노력해야 한다고 규정하고 있다. 당장 세금을 더 거두는 것보다 거주 목적의 주택은 그 목적대로 두면 좋지 않겠나.” -정부가 연일 ‘닥치고 공급’을 강조할 만큼 최근 주택 공급 부족 문제가 심각한데 해법이 있을까. “택지에 한없이 집을 지으면 어디에서 농사를 짓고 공장을 세우나. 땅을 효율적으로 관리해야 하는데 그러려면 인구와 토지·주택 문제를 100년 정도는 계획해야 한다. 교통, 시간, 사람을 같이 연결하면서 종합 관리해야 한다. 1990년대 전후에 바다 모래를 끌어다 한꺼번에 지은 아파트들을 30~40년 만에 재건축을 하고 있는데 이제는 집을 지을 모래도 부족하다. 100년 동안 건재할 주택을 짓도록 도시 계획을 세워야 한다. ■이중근 회장은 ▲1941년 전남 순천 출생 ▲부영그룹 회장 ▲고려대 대학원 행정학·법학 박사 ▲1992년~ 현재 학교법인 우정학원 이사장 ▲1999~2001년 건국대 제20대 이사장 ▲2017~2020년 제17대 대한노인회 회장 ▲2024년~현재 제19대 대한노인회 회장 ▲2026년 현재 제13대 유엔한국협회 회장

이재명 대통령이 올해 2분기 한국의 경상수지 흑자가 독일과 일본의 흑자를 합친 규모를 넘어선 데 대해 “대한민국은 이제 세계 경제의 흐름을 이끄는 선도 국가로 나아가고 있다”고 평가했다. 이 대통령은 25일 자신의 엑스에 “올해 2분기 한국의 경상수지 흑자가 독일과 일본의 흑자를 합친 규모를 넘어섰다”며 이같이 밝혔다. 한국은행 경제통계시스템에 수록된 국제통화기금(IMF) 통계에 따르면 올해 2분기 한국의 경상수지 흑자는 1166억 3000만 달러로 집계됐다. 같은 기간 독일은 522억 8000만 달러, 일본은 506억 2000만 달러로 두 나라의 합계인 1028억 9000만 달러보다 한국이 137억 4000만 달러 많았다. 한국의 경상수지 흑자가 독일과 일본의 합계를 넘어선 것은 3개국의 통계를 모두 비교할 수 있는 1996년 1분기 이후 처음이다. 한국은 올해 2분기 수치가 확인된 주요 36개국 가운데 중국(1937억 2000만 달러)에 이어 2위를 기록했다. 이 같은 성과는 반도체 수출 호조가 이끈 것으로 분석된다. 올해 2분기 한국의 반도체 수출액은 1138억 9000만 달러로 지난해 같은 기간보다 181.6% 증가했다. 이 대통령 역시 “인공지능(AI) 시대의 핵심 산업인 반도체를 비롯한 우리 기업들이 세계 시장에서 만들어낸 성과”라고 강조했다. 이어 존 F. 케네디 전 미국 대통령의 발언을 인용해 “‘밀물이 들어오면 모든 배가 뜬다’는 말처럼 우리 경제에도 큰 기회의 물결이 일고 있다”고 밝혔다. IMF는 올해 한국의 연간 경상수지 흑자가 4219억 4600만 달러에 달해 중국에 이어 세계 2위를 기록할 것으로 전망했다. 지난해 5위에서 세 계단 상승한 순위다. 흑자 증가 폭은 약 2989억 달러로 전망 대상 190개 국가·지역 가운데 가장 클 것으로 예상됐다. 다만 반도체 산업에 대한 높은 의존도는 향후 위험 요인으로 지목된다. AI 투자 열기가 둔화하거나 글로벌 반도체 공급 경쟁이 심화하면 수출 호조가 꺾일 수 있다는 우려도 나온다. 이 대통령은 이러한 성장의 기회를 산업 경쟁력 강화와 국민 생활 개선으로 연결해야 한다고 강조했다. 그는 “이 기회를 살려 산업 경쟁력을 높이고 잠재성장률을 끌어올려야 한다”며 “중요한 것은 이 성장의 물결이 국민 모두의 삶을 바꾸는 힘이 되게 하는 것”이라고 말했다. 그러면서 “경제의 활력이 더 많은 투자와 일자리, 더 나은 소득과 생활의 여유로 이어져야 한다”며 “대한민국의 도약이 국민 한 분 한 분의 더 나은 내일로 이어지도록 성장의 기반을 더 튼튼하게 다지겠다”고 밝혔다.

가격 통제 풀면 서민 부담 가중 두바이유 117弗…국내는 23주째 하락 “휘발유 먼저 등 유종별 단계적 폐지를” 중동전쟁으로 치솟는 기름값을 안정시키려고 도입한 석유 최고가격제를 놓고 정부가 진퇴양난에 빠졌다. 6개월을 목표로 했던 제도가 7개월을 넘기면서 재정 부담이 갈수록 불어나고 있지만 제도를 종료하면 물가가 확 오를 수 있어 이러지도 저러지도 못하는 상황이다. 정부가 어떤 출구 전략을 통해 제도 연착륙에 나설지 결단의 시간이 다가오고 있다. 25일 산업통상부에 따르면 현재 정유사의 주유소 공급가 상한선은 ℓ당 휘발유 1784원, 경유 1773원, 등유 1380원이다. 지난 6월 말 미국과 이란의 종전 합의 이후 4개월간 가격을 동결했다. 정부는 지난 3월 13일 제도를 처음 도입한 이후 해제 조건으로 ▲중동전쟁 종료 ▲호르무즈 해협 운항 정상화 ▲국제유가 90달러대 안착 등을 제시했다. 현재 중동의 지정학적 불안이 지속되고 국제유가도 배럴당 100달러를 돌파하면서 제도 해제 요건에 부합하지 않는 상황이 지속되고 있다. 한국석유공사 페트로넷에 따르면 지난 6월 말 배럴당 60~70달러대로 안정됐던 국제유가는 지난 23일 기준 두바이유가 116.9달러로 일주일 새 10.3% 급등했고 브렌트유 116.7달러, 서부텍사스산원유(WTI)도 103.3달러까지 올랐다. 최고가격제의 효과는 입증됐다. 국제유가 급등에도 국내 기름값은 23주 연속 하락했다. 10월 셋째 주 전국 주유소 휘발유 평균 가격은 ℓ당 1857.1원, 경유는 1842.5원을 기록했다. 산업연구원은 지난 23일 보고서에서 석유 최고가격제 시행으로 보통휘발유가 비규제 대상인 고급휘발유보다 ℓ당 최대 239.5원 낮아지는 가격 안정 효과가 나타났다고 분석했다. 정부와 한국개발연구원(KDI) 등은 최고가격제 시행으로 소비자물가 상승률이 0.3~0.8% 포인트 낮아지는 효과가 있었다고 밝혔다. 현재 전국 평균 기름값은 ℓ당 휘발유 1850원대, 경유 1840원대가 유지되고 있다. 국민은 2000원대 미만의 가격으로 주유하며 가계 부담을 덜고 있다. 문제는 재정 부담이 눈덩이처럼 불어나고 있다는 점이다. 당초 정부는 최고가격제를 6개월 운영한다고 가정하고 정유사 손실 보전 예산으로 예비비 4조 2000억원을 편성했다. 이후 올해 4분기까지 연장될 것을 고려해 내년 예산안에 1조 4497억원을 반영했다. 손실 보전 예산이 총 5조 6497억원까지 늘어난 것이다. 앞서 신현송 한국은행 총재는 지난 22일 “최고가격제는 일시적으로 소비자 물가 억제 효과가 있지만, 오래 지속될수록 가격 구조가 왜곡되고 장기적으로 재정에 상당한 문제가 생긴다”고 우려를 나타냈다. 박홍근 기획예산처 장관도 “장기화로 인한 재정 부담과 휘발유 소비 증가 가능성 등을 종합적으로 고려하겠다”고 밝혔다. 그렇다고 당장 최고가격제를 해제하기도 어려운 상황이다. 9월 석유류 물가가 전년보다 14.8% 오른 데다 국제유가 상승분까지 반영되면 서민 부담이 확 늘어날 수 있다. ℓ당 휘발유와 경유 가격은 다시 2000원대를 웃돌 가능성이 크다. 산업부는 “중동 전쟁과 고유가가 지속되는 만큼 국내 수급과 국제 정세 등을 종합적으로 고려해 제도 유지 여부를 검토하고 있다”는 입장이다. 산업부 관계자는 “비상 상황이 새로운 정상이 된다고 가정하고 어떻게 출구 전략을 마련할지 고민하고 있다”고 말했다. 다만 연말까진 제도가 유지될 것으로 보인다. 유류 소비량이 늘어나는 겨울철에 ‘난방비 폭탄’ 논란이 벌어질 수 있기 때문이다. 전문가들은 석유 최고가격제를 일시에 폐지하기보다 유종별 단계적 폐지와 필수 운송 차량, 취약계층 선별 지원을 제안했다. 유승훈 서울과학기술대 교수는 “최고가격제 장기화는 석유 소비를 부추기고 재정 부담을 키울 수 있다”며 “한 달 간 예고 기간을 거쳐 대중교통으로 대체 가능한 휘발유부터 가격 상한을 완화해 폐지하고, 생계형 연료인 경유는 2~3개월 유예, 서민 난방 연료인 등유는 겨울철 부담을 고려해 내년 2월까지 유지할 필요가 있다”고 말했다.

청와대가 두 달여 앞으로 다가온 가상자산(암호화폐) 과세 시행을 또 유예하는 방향에 무게를 싣고 다양한 방안을 검토하고 있다. 청와대 관계자는 25일 가상자산 과세 유예에 대해 “검토 중이며 관련해 결정된 바는 없다”고 밝혔다. 다만 청와대는 자산 관련 정책에 민감하게 반응하는 청년층 여론을 고려해 재유예 방안을 검토하는 분위기다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입된 이후 세 차례 시행이 유예됐다. 가상자산의 양도·대여로 발생한 연간 소득에서 기본공제액 250만원을 뺀 금액에 기타소득세·지방소득세를 합산한 22% 세율을 적용하는 것이 제도의 골자다. 정부는 내년 1월 시행을 앞두고 관련 행정 절차를 진행해 왔다. 여권 내부에서도 유예 여부를 둘러싼 찬반 양론이 맞서 왔다. 최근 박민규 더불어민주당 의원 등 범여권 의원 14명은 “세계 최대 가상자산 시장인 미국이 2029년 경제협력개발기구(OECD) 암호화 자산 자동정보교환체계(CARF)에 참여하는 점을 고려해 시기를 조정해야 한다”며 과세 시행일을 2029년으로 늦추는 법안을 공동 발의하기도 했다. 국민의힘도 과세 인프라가 부족하다며 유예에 힘을 싣고 있다. 김민석 민주당 대표는 유튜브 방송 ‘민티 07’에 출연해 “올해 정리를 해야 한다”며 당정 간 집중적인 협의를 거쳐 이 문제에 대한 결론을 내리겠다고 밝혔다. 이에 따라 조만간 당정 논의와 고위 당정청 협의회 등을 거쳐 최종 입장이 조속히 매듭지어질 것이라는 관측이 나온다.

재심의 과실비율 변경 5년 중 가장 많아과실비율 20%P 이상 바뀐 사례 31.6%“판단 근거 투명히 하고 제도 개선해야”신호기가 교통정리하고 있던 교차로에서 좌회전 신호가 켜지자, 좌회전 차선에 있던 A씨와 좌회전 및 직진 차선에 있던 B씨가 함께 좌회전을 하다가 충돌했다. 최초 보험사 과실 비율 판단에서 이 사고는 100% A씨 과실로 판단됐지만, 소심의와 재심의에서는 모두 B씨 과실 100%로 뒤집혔다. 앞차를 피해 우회전하려던 차량이 충돌 사고를 낸 사례에서도 최초에는 우회전 차량의 과실이 100%로 산정됐지만, 심의 결과 상대 차량의 과실이 100%인 것으로 뒤집혔다. 자동차보험 과실비율 분쟁에서 재심의 10건 중 약 3건은 기존 판단이 변경된 것으로 나타났다. 과실비율이 20%포인트 이상 달라진 사례도 변경 건수의 3분의 1에 달했다. 과실비율은 사고 당사자의 손해배상 책임과 보험 처리 등에 영향을 미치는 만큼, 보험사의 최초 판단부터 심의·재심의까지 절차의 공정성을 높여야 한다는 지적이 나온다. 국회 정무위원회 소속 박성훈 국민의힘 의원이 손해보험협회에서 제출받은 자료에 따르면 올해 1~8월 자동차보험 과실비율 분쟁 재심의 1만 5816건 가운데 4660건에서 과실비율이 변경됐다. 변경률은 29.5%로 최근 5년 중 가장 높았다. 연도별 재심의 결과 변경률은 2022년 27.8%, 2023년 27.3%, 2024년 28.1%, 2025년 26.8%였다. 매년 20%대 후반을 기록하던 변경률이 올해 들어 30%에 가까워진 것이다. 변경 폭도 컸다. 올해 과실비율이 바뀐 4660건 중 변경 폭이 20%포인트 이상인 사례는 1473건으로 31.6%를 차지했다. 과실비율이 50%포인트 이상 달라진 사례도 156건이었다. 과실비율이 일부 조정되는 수준을 넘어 사고 책임의 배분이 크게 달라지는 경우도 적지 않았다는 의미다. 과실비율을 둘러싼 소송은 이어지고 있다. 올해 1~8월 과실비율분쟁심의위원회에 통보된 소송은 6535건으로, 지난해 연간 통보 건수인 7365건의 88.7%에 해당했다. 이 가운데 소심의 이후 소송이 통보된 사례는 4743건으로 전체의 72.6%를 차지했다. 재심의 이후 소송 통보 건수는 1792건이었다. 심의 절차를 거친 뒤에도 과실비율에 대한 이견이 해소되지 않아 법적 다툼으로 이어지는 사례가 적지 않은 셈이다. 자동차 사고가 발생하면 양측 보험사는 사고 경위와 블랙박스 영상 등을 토대로 과실비율을 산정하고 협의한다. 보험사 간 합의가 이뤄지지 않으면 과실비율분쟁심의위원회에 심의를 청구할 수 있다. 소심의 결과에 이견이 있을 경우 재심의를 요청할 수 있으며, 소송도 제기할 수 있다. 손해보험협회는 보험사가 사고 당사자의 주장을 반영해 과실비율을 제시하는 경우가 많아 심의 과정에서 판단이 달라질 수 있다는 입장이다. 다만 과실비율은 사고 당사자 간 손해배상 책임을 나누는 기준인 만큼 판단 과정에 대한 신뢰가 중요하다는 지적이 나온다. 최초 보험사가 제시한 과실비율과 이후 심의 결과가 크게 달라진 경우 그 이유가 충분히 설명되지 않으면 소비자는 이를 납득하기 어렵다. 과실비율 산정 기준과 심의 단계별 판단 변경 사유를 보다 명확하게 공개해야 한다는 목소리가 나오는 이유다. 박 의원은 “자동차보험 과실비율은 목소리 큰 사람이 이기는 흥정의 대상이 아니라 객관적인 사고 사실과 명확한 기준에 따라 판단해야 할 문제”라며 “보험사의 최초 과실비율 제시부터 심의·재심의에 이르기까지 판단 근거의 투명성을 높이고 불필요한 분쟁과 소송을 줄일 수 있도록 제도 개선에 나서야 한다”고 강조했다.

이재명 대통령은 25일 “올해 2분기 우리나라의 경상수지 흑자가 독일과 일본의 흑자를 합친 규모를 넘어섰다”며 “중요한 것은 이 성장의 물결이 국민 모두의 삶을 바꾸는 힘이 되게 하는 것”이라고 밝혔다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 ‘밀물이 들어오면 모든 배가 뜬다’는 존 F. 케네디 전 미국 대통령의 말을 인용하며 “우리 경제에도 큰 기회의 물결이 일고 있다”고 적었다. 이 대통령은 “AI(인공지능) 시대의 핵심 산업인 반도체를 비롯해 우리 기업들이 세계 시장에서 만들어낸 성과”라며 “이제 대한민국은 선진국을 뒤따르는 나라를 넘어 세계 경제의 흐름을 이끄는 선도 국가로 나아가고 있다”고 강조했다. 그러면서 “이 기회를 살려 산업 경쟁력을 높이고 잠재 성장률을 끌어올려야 한다”고 했다. 이 대통령은 특히 “경제의 활력이 더 많은 투자와 일자리, 더 나은 소득과 생활의 여유로 이어져야 한다”며 “경제 성장이 필요한 이유는 국민의 삶을 더 나아지게 하기 위한 것”이라고 짚었다. 이어 “대한민국의 도약이 국민 한 분 한 분의 더 나은 내일로 이어지도록, 성장의 기반을 더욱 튼튼하게 다져가겠다”고 덧붙였다.

내년 1월 시행될 예정인 것으로 알려졌던 ‘가상자산 과세’ 정책이 또 유예될 가능성이 커지고 있다. 25일 연합뉴스와 뉴스1 등에 따르면 청와대는 가상자산 과세를 다시 유예하는 방향에 무게를 두고 여러 방안을 검토하고 있다. 당정 논의와 국회 법안 심사가 남아 있는 상황에서 또다시 유예 수순을 반복할 것이라는 관측이 우세한 상황이다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입됐으나 지금까지 세 차례 시행이 유예됐다. 당시 개정된 내용에 따르면 가상자산의 양도·대여로 발생한 연간 소득에서 기본소득 250만원을 뺀 금액에 기타소득세·지방소득세를 합산한 22% 세율을 적용하는 것이 제도의 핵심이다. 최근 유예 이후 정부는 내년 1월 시행을 앞두고 관련 행정 절차를 진행해 왔으나 예정대로 시행할지를 두고 정치권에서는 의견이 엇갈려 왔다. 여권 내부에서도 시기상조라는 주장과 정책의 일관성을 위해 시행을 더 늦춰선 안 된다는 의견이 맞선 상황이다. 특히 청년층의 가상자산 투자 비중이 많다는 점에서 여론의 추이를 지켜봐야 한다는 신중론도 제기된다. 금융당국이 올해 상반기 가상자산 이용자 계정 실태를 조사한 결과 20대 이하와 30대 비중이 44.1%에 달했다. 2030세대에서의 이재명 대통령 국정 지지율이 낮은 상황에서 과세 시행이 쉽지 않다는 것이 여권 내부 분위기다. 최근 박민규 더불어민주당 의원 등 범여권 의원 14명은 “세계 최대 가상자산 시장인 미국이 2029년 경제협력개발기구(OECD) 암호화 자산 자동정보교환체계(CARF)에 참여하는 점을 고려해 시기를 조정해야 한다”면서 과세 시행일을 2029년으로 늦추는 법안을 공동 발의하기도 했다. 카프는 세계 각국 과세당국이 가상자산 사업자로부터 이용자의 거주지와 거래 정보를 수집해 서로 교환하는 제도인데, 거래 시장이 큰 미국의 참여가 늦어지면 국내 거래소 이용자에게만 과세가 집중될 우려가 나온다. 국민의힘 역시 과세 인프라가 아직 부족하다며 유예에 찬성하는 입장이다. 김민석 더불어민주당 대표는 민주당 유튜브 방송 ‘민티 07’에 출연해 “올해 정리를 해야 한다”면서 당정 간 집중적인 협의를 거쳐 결론을 내리겠다고 밝힌 바 있다. 청와대는 이달 국정감사가 마무리되는 대로 당정협의회를 열어 가상자산 과세에 대한 최종 결론을 내린다는 방침으로 알려졌다. 다만 청와대는 이와 관련해 “검토 중이며 결정된 바가 없다”고 밝혔다.

이재명 대통령이 프로야구 암표 근절을 지시하면서 경찰이 불법 거래와 전쟁을 선포했으나 ‘배송지 변경’, ‘핀 번호 전송’, ‘아이디 옮기기’ 등 범죄 행태는 나날이 진화하고 있다. 소셜미디어(SNS), 오픈채팅방 등을 통한 판매는 여전히 사각지대에 놓여 있다. 관련 법 개정으로 매크로 사용 여부와 상관없이 처벌할 수 있지만 상습성과 영업성 등이 입증돼야 하기 때문이다. 의정부지법은 지난 7월 암표 관련 업무방해 혐의로 기소된 A씨에게 징역 1년을 선고하며 2억 9841만원 몰수, 9503만원 추징을 명령했다. A씨는 연인 B씨와 지난해 12월까지 1년 9개월 동안 매크로 프로그램으로 야구 등 스포츠, 공연 입장권 6237장을 부정하게 예매한 뒤, 불특정 다수에게 3664회에 걸쳐 13억 9151만원에 되팔아 기소됐다. 25일 서울신문이 확인한 이 판결문에는 암표를 구하고 파는 온갖 수법이 나열돼 있다. A씨는 ‘직링’, ‘보안문자 우회’ 등으로 예매 티켓을 선점했고 B씨는 ‘배송지 변경’, ‘핀번호 전송’, ‘아이디 옮기기’ 등을 활용해 재판매했다. 예매할 땐 대기 시간을 줄이기 위해 좌석 선택 페이지 직행 링크를 입력하는 ‘직링’, 개발자 도구와 인공지능(AI) 등으로 매크로 방지용 자동 입력 방지문자를 무력화하는 ‘보안문자 우회’ 등이 활용된다. 판매 방법도 고도화되고 있다. B씨가 활용한 ‘핀번호 전송’은 선물하기 기능의 핀 번호를 구매자에게 전달하는 방법이고, ‘아이디 옮기기’는 사이트 이용자가 적은 새벽 시간에 예매를 취소한 후 타 계정으로 즉시 재예매하는 방법이다. 이러한 수법은 티켓 발송 직전 수령 주소를 바꾸는 ‘배송지 변경’, 현금으로 거래하는 ‘현장 양도’ 등과 함께 사용된다. 공연법과 국민체육진흥법 시행령 개정안이 지난 8월 시행되면서 매크로 이용 여부와 상관없이 암표 판매를 처벌할 수 있고, 판매 금액의 최대 50배까지 과징금 부과가 가능해졌다. 하진규 법률사무소 파운더스 변호사는 “암표 판매자들이 두려워하는 건 과징금이라 법 개정으로 암표 방지 효과가 일정 부분 나타날 것”이라면서도 “수사 실무 과정에서 법 집행 의지를 보여주는 게 관건”이라고 했다. 그러나 카카오톡 오픈채팅방 등에서는 이날도 ‘플옵(플레이오프) 양도’ 등의 이름으로 프로야구 티켓 판매가 성행 중이다. 상습성과 영업성을 기준으로 처벌하는 판례에 따라 SNS가 처벌의 빈틈으로 남아 있는 탓이다. 원희영 법무법인 YK 변호사는 “1대1 메시지(DM) 거래를 비롯해 저가의 티켓을 수백만원에 팔아 큰 차익을 남기는 경우, 티켓에 웃돈을 주면서 암표가 아닌 수고비, 용역 대금이었다고 주장하는 경우 등은 상습성, 영업성을 입증하기 까다롭다”며 “수사기관이 적발 기준을 명확하게 정해야 법 공백을 최소화하고 성과를 낼 수 있을 것”이라고 강조했다.

프랑스 전역에서 24일(현지시간) 학생과 노동조합 중심으로 높은 물가 등에 성난 민심이 지난 주말에 이어서 또다시 폭발했다. 프랑스 경찰은 수도 파리뿐만 아니라 마르세유, 리옹, 보르도, 릴, 툴루즈, 몽펠리에, 낭트 등에서 시위대를 향해 최루탄을 발사했고 1000여명이 체포됐다. 스페인, 이탈리아, 벨기에, 알바니아 등 유럽 곳곳에서도 대규모 시위가 벌어져 휘발유 가격을 포함해 천정부지로 치솟은 물가와 열악한 교육환경 등에 항의했다. 프랑스24는 일주일 만에 재개된 시위가 강경한 진압 조치로 마무리됐지만, 시위할 권리를 침해당한 시민들의 분노가 널리 퍼졌다고 전했다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 노동조합과 무관한 시위는 불법으로 규정하고 금지했다. 파리의 수많은 상점은 시위대 약탈을 막기 위해 창문을 판자로 막았고 루브르 박물관과 오르세 미술관은 아예 문을 닫았다. 시위대는 “억압은 반란을 낳는다” “시위할 권리” 등의 문구를 들고 행진하며 당국의 통제에 반발했다. 당국이 시위 제한령을 내리고 경찰 7만명과 헬기, 장갑차 등을 투입하면서 지난 17일보다 반정부 시위 규모는 줄었다. 경찰은 파리에서 총 11만명, 전국 50만명이 시위에 참여한 가운데 평온하게 진행됐다고 밝혔으며, 노조 측은 파리에서 25만명, 전국에서 80만명이 모인 것으로 추산했다. 시위에 참여한 20대 학생은 AFP통신에 “경찰이 민첩하게 움직이고 있다”며 “시위대가 모이기도 전에 해산하려고 온다”고 말했다. 오를레앙에서는 수천 명이 내년 대선 유력후보인 극우 국민연합(RN)의 마린 르펜과 마크롱 대통령을 동시에 저격하며 “마크롱, 사임하라. 르펜은 감옥에 가라”고 외쳤다. 마크롱 대통령은 시위 전날인 23일 파리 인근에서 차를 탄 39세 용의자가 흑인 남성, 히잡을 쓴 여성 등에게 15분간 무차별 총기를 난사한 사건을 두고 인종차별적 테러라고 규탄했다. 이날 범행으로 1명이 사망하고, 12세 소녀를 포함해 4명이 다쳤으며 총격범은 주유소, 의료 센터, 어린이 놀이터 등에 자동소총을 난사했다. 프랑스 시위는 낙후한 교육 환경이 발단이 됐고, 스페인과 포르투갈에서는 주택 문제가 핵심 쟁점이며 독일 학생은 병역 의무 재도입 가능성에 분노하고 있다. 유럽 청년들의 분노를 낳은 원인은 다양하지만 불평등의 심화가 공통된 원인으로 분석된다. 영국 가디언은 “시위대 분노가 해결되지 못하면 내년 프랑스, 스페인, ​​폴란드, 이탈리아 총선 결과가 우경화로 이어질 수 있다”고 진단했다.

뇌기능 개선제 ‘콜린알포세레이트’의 약효를 재평가할 때 임상시험 결과뿐 아니라 실제 환자의 장기 진료 자료도 함께 반영해야 한다는 지적이 나왔다. 허가가 변경되거나 취소되더라도 기존 환자의 치료가 갑자기 중단되지 않도록 보호 대책을 마련해야 한다는 요구에 식품의약품안전처는 관련 자료를 종합적으로 검토하고 재평가 결과와 대체 의약품을 사전에 충분히 알리겠다고 밝혔다. 이인영 더불어민주당 의원(국회 보건복지위원회)은 25일 국정감사 서면질의에서 시판 의약품의 유효성을 재평가할 때 실제 의료 현장에서 축적된 자료를 분석한 ‘실사용근거’(RWE)를 보완 근거로 활용할 수 있도록 기준을 마련하라고 주문했다. 새로 허가받는 신약과 달리 오랜 기간 처방된 약은 실제 환자의 장기 진료 자료가 쌓여 있으므로 이를 약효 판단에도 활용하자는 취지다. 이 의원은 정부가 전 국민 보건의료 빅데이터를 보유하고 있는데도 재평가에서 어떤 실사용근거를 어느 수준까지 인정하고 임상시험 결과와 어떻게 종합할지에 대한 명확한 기준이 부족하다고 지적했다. 특히 경도인지장애는 진행이 느리고 환자별 차이가 커 제한된 기간의 임상시험만으로 장기 효과를 충분히 확인하기 어렵다고 설명했다. 인지기능이 얼마나 개선됐는지뿐 아니라 치매로의 진행을 늦추는지도 살펴봐야 한다는 것이다. 콜린알포세레이트 임상시험의 평가 기간은 48주다. 이 의원은 약효는 엄격하게 검증하되 허가 변경이나 취소가 환자에게 미칠 영향도 함께 검토해야 한다고 강조했다. 콜린알포세레이트는 2019년 약 185만 명에게 처방됐다. 경도인지장애 환자가 이 약을 처방받지 못하게 될 경우 곧바로 대체할 수 있는 전문의약품이 있는지도 불분명하다며 현재 치료 중인 환자 규모와 대체 치료 수단을 파악하고 환자 보호 및 경과 조치를 마련해야 한다고 덧붙였다. 식약처는 “제출된 임상시험성적자료, 문헌자료, 질환 특성 등을 종합적으로 검토하겠다”고 답했다. 필요하면 관련 전문가의 자문을 받아 해당 제품의 유용성을 면밀하게 평가하겠다는 입장이다. 환자 보호 대책과 관련해서는 “해당 적응증이 유용성을 인정받지 못하는 경우 대체 의약품과 재평가 결과를 사전에 충분히 소통해 시장의 혼란을 최소화하도록 노력하겠다”고 밝혔다.

외국인 전체 건강보험 재정이 처음으로 1조원 넘는 흑자를 낸 가운데, 중국 국적 가입자의 재정수지는 1년 만에 다시 400억원대 적자로 돌아섰다. 낸 보험료보다 받아 간 진료비가 더 큰 폭으로 늘어난 영향이다. 25일 국민건강보험공단이 국회 보건복지위원회 전진숙 더불어민주당 의원실에 제출한 ‘외국인 건강보험 국적별 부과 대비 급여비 현황’에 따르면 지난해 중국 국적 가입자의 건보 재정수지는 409억원 적자를 냈다. 건보공단이 부과한 보험료는 9564억원이었지만, 진료비 등으로 지급된 급여비는 9973억원에 달했다. 적자 전환의 주원인은 진료비 급증이다. 지난해 중국 국적자의 보험료 부과액은 2024년 9369억원에서 9564억원으로 2.1%(195억원) 느는 데 그친 반면, 급여비는 9314억원에서 9973억원으로 7.1%(659억원) 뛰었다. 지출 증가율이 수입 증가율의 3배를 웃돌면서 전년도 55억원 흑자는 1년 만에 적자로 꺾였다. 중국인 건보 재정은 만성적인 적자 흐름을 보여왔다. 2017년(-1108억원), 2018년(-1509억원), 2019년(-987억원)에 이어 2021년(-109억원), 2022년(-229억원), 2023년(-27억원)까지 줄곧 적자를 냈다. 2020년(365억원)과 2024년(55억원) 반짝 흑자를 내기도 했지만 반등세를 오래 이어가지 못했다. 이는 외국인 전체 재정과 뚜렷하게 대비된다. 지난해 외국인 전체 건보 재정수지는 1조 128억원 흑자를 내며 역대 처음으로 1조원을 넘어섰다. 전년(9439억원)보다 7.3%(689억원) 늘어난 규모로 2017년 이후 흑자 기조를 이어가고 있다. 지난해 외국인 전체 보험료 부과액은 2조 5370억원, 급여비는 1조 5243억원이었다. 주요 가입국 10곳 중 적자를 기록한 나라는 중국이 유일했다. 베트남(1601억원), 네팔(1262억원), 인도네시아(918억원), 캄보디아(856억원), 미얀마(840억원), 미국(819억원), 필리핀(559억원), 우즈베키스탄(481억원), 러시아(131억원) 등은 모두 흑자를 냈다. 다른 국가에 비해 고령 피부양자 비중이 상대적으로 높은 중국인 가입자 특성이 진료비 지출 확대에 영향을 미쳤다는 분석이 나온다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 러시아와의 전쟁 참상을 고발하며 동맹국들의 도움을 호소했다. 지난 23일(현지시간) 젤렌스키 대통령은 미국 싱크탱크 허드슨연구소가 주최한 온라인 화상 회의에 참석해 종전 협상 및 안보와 관련한 핵심 구상을 밝혔다. 그는 먼저 도널드 트럼프 미국 대통령 특사인 스티브 윗코프와 통화한 사실을 밝히며 11월 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 우크라이나·미국·러시아 간 3자 실무 회담을 개최하기로 합의했다고 알렸다. 젤렌스키 대통령은 “미국과 유럽, 다른 모든 파트너 국가와 함께 이 회담이 성사되도록 집중해야 한다”면서 “미국이 러시아에 압력을 가하지 않으면 3자 회담이 열릴 수 없기 때문에 우리는 미국이 이 문제를 최우선 과제로 삼아주기를 간절히 바라고 있다”고 당부했다. 이어 “기술적 수준의 3자 회담에서 벗어나 정상 회담으로 나아가야 한다. 핵심적인 문제들을 그 수준에서만 해결할 수 있기 때문”이라고 강조했다. 앞서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 상트페테르부르크에서 약 3시간 동안 윗코프 미 대통령 특사를 접견하고 이 자리에서 11월 10일 이후 3자 협상을 재개하는 데 원칙적으로 동의한 것으로 알려졌다. 다만 이 협상을 둘러싼 우크라이나와 러시아의 차이는 있다. 우크라이나는 11월 초를 고집하며 최대한 빨리 자리를 갖자는 반면, 러시아는 11월 10일 이후를 언급해 11월 3일 열리는 미국 중간선거를 염두에 둔 포석으로 풀이된다. 또한 우크라이나는 실무급 협상에 동의하면서도 3자 정상회담을 강하게 원하지만, 러시아는 실무회담만 원칙적으로 수용한 상황이다. 특히 화상 회의에서 젤렌스키 대통령은 실질적 안보 보장의 중요성을 강조하며 전쟁 이후 우크라이나인 수백만 명이 집과 일자리를 잃고 해외로 피난을 떠났다고 말했다. 그는 “러시아의 전면적인 침공으로 950만명의 우크라이나 민간인이 해외로 떠났다”면서 “이는 전체 인구 4000만명의 20~25%에 해당한다”고 밝혔다. 이어 “우크라이나 국민은 목숨과 집, 일자리를 잃었다. 이것이 바로 푸틴의 전쟁이 보여주는 참혹한 현실”이라고 비판했다.

우리나라에서 외국인 건강보험 재정수지 흑자 규모가 처음으로 1조원을 넘어선 가운데 중국인 대상 건강보험 재정만 적자로 돌아섰다. 2024년 흑자로 돌아선 지 1년 만의 적자 전환이다. 25일 건강보험공단이 국회 보건복지위원회 전진숙 의원실에 제출한 ‘외국인 건강보험 국적별 부과 대비 급여비 현황’에 따르면 2025년 외국인 전체 건강보험 재정수지는 1조 128억원 흑자를 기록했다. 외국인이 낸 보험료가 2조 5370억원이었고, 공단이 병의원 진료비 등으로 부담한 급여비가 1조 5243억원이었다. 이로써 외국인 건강보험 재정은 2017년 이후 연속 흑자 기조를 이어갔다. 그러나 국적별로 가장 큰 비중을 차지하는 중국 국적 가입자의 건강보험 재정수지는 409억원 적자를 기록했다. 2025년 중국인이 낸 보험료는 9564억원이었으나 건강보험공단이 지출한 급여비는 9973억원으로 공단이 받은 보험료보다 지출한 급여비가 더 많았다. 중국인 건보 재정수지는 2017년 -1108억원, 2018년 -1509억원, 2019년 -987억원, 2021년 -109억원, 2022년 -229억원, 2023년 -27억원으로 적자를 이어오다 2024년 55억원 흑자를 기록했으나 2025년 들어 1년 만에 다시 적자로 돌아선 것이다. 그 밖에 국적별 재정수지를 보면 베트남이 1601억원으로 두 번째로 많은 규모에 가장 큰 흑자를 냈다. 이어 네팔 1262억원, 인도네시아 918억원, 캄보디아 856억원, 미얀마 840억원, 미국 819억원, 필리핀 559억원, 우즈베키스탄 481억원, 러시아 131억원 순으로 상위 10개국 대부분이 흑자를 나타냈다. 정부는 외국인 건강보험 재정 누수를 막기 위해 여러 제도를 보완해 왔다. 2019년 7월에는 국내 6개월 이상 체류 외국인의 건강보험 가입을 의무화했고, 2024년 4월부터는 외국인 및 재외국민이 국내에 6개월 이상 거주해야 직장가입자의 피부양자로 등록할 수 있도록 요건을 강화했다. 같은 해 5월부터는 병의원 본인 확인 절차가 의무화됐다. 정치권 일각에서는 상대 국가가 한국 국민에게 제공하는 건강보험 혜택 수준에 맞춰 외국인 혜택을 차등 적용해야 한다는 상호주의 도입을 주장한다. 그러나 정부는 외교 마찰 우려와 통상 규범, 특정 국적자에 대한 차별 문제 등을 이유로 신중하게 접근해야 한다는 입장이다.

북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국인 루마니아 영해와 인접한 흑해에서 민간 상선이 드론 공격으로 추정되는 타격을 받아 전복되는 사건이 발생했다. 로이터 통신, 루마니아 언론 디지24 등 외신은 지난 23일(현지시간) “루마니아 콘스탄차 동쪽 약 13해리(24km) 떨어진 흑해에서 코모로 국적의 민간 유조선 ‘코리브’(Khoryv)호가 드론 공격을 받은 것으로 추정되는 사고로 크게 파손돼 전복됐다”고 보도했다. 루마니아 해사당국에 따르면 사고 당시 선박에는 우크라이나인 10명과 아제르바이잔인 3명 등 모두 13명이 타고 있었다. 인근을 지나던 다른 상선이 승무원 10명을 구조했으며, 이 가운데 9명은 생존했고 1명은 사망한 상태로 발견됐다. 나머지 3명은 실종돼 수색이 이어졌다. 현지 언론은 “유조선이 심각한 손상을 입었고 결국 전복됐다”고 전했고 엑스(X) 등 SNS에는 완전히 뒤집힌 유조선의 모습을 담은 영상이 확산했다. 이번 사고는 흑해에서 상업용 선박을 겨냥한 공격이 잇따르는 가운데 발생했다. 니쿠쇼르 단 루마니아 대통령은 엑스에 “루마니아 영해 인근에서 코모로 국기를 단 선박이 드론 공격을 받았다”며 “러시아의 우크라이나 침략이 초래한 비극적 결과를 보여주는 또 다른 사례“라고 적었다. 이어 “러시아는 미국과 유럽의 평화 구상을 진지하게 받아들이고, 휴전 제안을 수용하여 전쟁을 종식해야 할 때”라고 강조했다. 다만 루마니아 측은 드론 발사의 주체가 러시아라고 공식적으로 확인하지는 않았다. 자꾸만 선 넘는 러시아러시아와 인접한 루마니아는 러시아 드론의 영공 침입을 반복적으로 겪고 있다. 앞서 루마니아는 지난 7월 3일 연속 러시아 드론 3대를 격추한 뒤 러시아 외교관을 추방한 바 있다. 루마니아 영해에서도 러시아 드론의 피격을 받는 선박들이 늘고 있다. 최근 최소 7척의 화물선이 공격받았고 30명의 선원이 죽거나 실종된 것으로 알려졌다. 앞서 지난 5일 루마니아 남동부 툴체아주 스판툴 게오르게에서 남쪽으로 약 30해리(55㎞) 떨어진 해상에서 한 상업용 선박에 화재가 발생해 2명이 숨지고 선원 11명이 구조됐다. 당시 해당 선박은 옥수수 등 곡물을 싣고 운반하던 튀르키예 선박이었다. 드론의 공격을 받은 선박은 결국 침몰했다. 당시 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 엑스(X)에 “러시아 드론 두 대가 중립 수역에서 튀르키예 소유의 옥수수 운송 민간 선박에 끔찍한 공격을 했다”며 “해당 선박에는 아제르바이잔과 인도 국민이 탑승해 있었다”고 전했다. 이어 “우크라이나는 흑해에서의 긴장 완화와 안전 보장을 위한 구체적 조치를 거듭 제안했지만, 러시아는 정상적인 항해 대신 테러와 민간 선박 침몰을 지속해 선택하고 있다”며 “세계 식량 안보 회복을 위한 대러 압박이 필요하다”고 강조했다. 나토, 대응책 마련에 골머리나토 회원국들이 러시아의 드론 공격에 지속적으로 노출되는 상황에서 전문가들은 러시아가 서방의 우크라이나 지원 의지를 꺾고 사회 불안을 조성하기 위해 나토의 반응을 시험하는 ‘개구리 삶기 전략’ 전략을 쓰고 있다고 분석한다. 나토가 강하게 반발하지 못하도록 도발 수위를 조금씩 높여가며 목표를 달성하는 전략을 구사하고 있다는 것이다. 러시아의 이러한 전략은 서방이 전쟁까지 가지 않으면서 러시아의 도발적이고 불법적인 행동을 멈추게 할 방법이 마땅치 않다는 딜레마로 이어진다. 조 바이든 미국 행정부에서 나토 주재 미국 대사를 지낸 줄리앤 스미스는 지난 16일 미 월스트리트저널(WSJ)에 “블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 이런 행동으로 계속 수위를 높이다 통제 불능의 물리적 군사행동으로 번질까 봐 걱정”이라며 “러시아가 이런 공격에 훨씬 더 대담해졌다”고 말했다. WSJ은 “일각에서는 러시아에 실질적인 타격을 줄 수 있는 수준의 강력한 억제책이 마련되지 않는다면 러시아의 도발이 우주 공간의 상업용 위성 등으로 확대될 수 있다고 경고한다”고 전했다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●설립자 사망에 폐교…교육감, 직접 설립·운영조정훈 국민의힘 의원, 22일 대표발의“만학도 걱정 없이 학업 전념할 수 있게”지난 3월 서울 마포구 일성여중고 입학식의 최고령 신입생은 87세였습니다. 만학도들이 다시 공부를 시작하는 곳이지만 이 학교는 2028년 2월 폐교를 앞두고 있습니다. 중·고등학생 900여 명이 다니는 일성여중고는 설립자인 고 이선재 교장이 지난 5월 별세하면서 존립이 불투명해졌습니다. 현행 평생교육법은 학력인정 평생교육시설의 설립 주체를 학교법인이나 재단법인으로 제한하고 있습니다. 법 개정 전 개인이 설치한 시설은 설립자가 사망한 뒤 법인으로 전환하지 못하면 폐쇄될 수 있습니다. 법인 전환에는 교지·교사와 10억원의 재산 출연 등이 필요해 부담이 큰 상황입니다. 문제는 일성여중고만의 일이 아니라는 점입니다. 서울 지역 학력인정 평생교육시설은 9곳으로, 지난 6월 기준 성인 학습자는 3750명입니다. 이 가운데 초등 과정인 서현초는 내년 2월 폐쇄가 예정돼 있습니다. 일성여중고는 2028년 2월 문을 닫습니다. 2013년 이후 개인이 설치한 시설 7곳은 이미 폐쇄됐습니다. 이에 조정훈 국민의힘 의원은 교육감도 학력인정 평생교육시설을 직접 설립·운영할 수 있도록 하는 평생교육법 개정안을 지난 22일 대표 발의했습니다. 폐교 재산과 학교 유휴시설 등 공유재산을 우선 활용하도록 노력 의무를 두고, 교육감이 운영하는 시설도 교육부 장관의 지도·감독을 받도록 했습니다. 조 의원은 “일성여중고는 학령기에 배움의 기회를 놓친 분들이 다시 꿈을 이어가는 소중한 배움터”라며 “공공이 배움의 기회를 이어갈 제도적 기반을 마련해 만학도들이 학교가 문을 닫을 걱정 없이 학업에 전념할 수 있도록 하겠다”고 했습니다. ●지역마다 제각기 섬 관광 정책, 하나로 묶는다김승수 국민의힘 의원, 16일 대표발의해상교통 확충·치유관광 확대·청년 지원 등울릉도는 겨울철 여객선 운임 지원 등을 통해 관광객 유치에 나섰습니다. 지난 1~2월 울릉 주민을 제외한 여객선 이용객은 2만 6521명으로, 지난해 같은 기간보다 27.8% 늘었습니다. 반면 제주 우도는 관광객과 차량 증가에 따른 교통 혼잡과 안전 문제를 관리하기 위해 차량 운행을 제한하고 있습니다. 이처럼 섬 관광 지원 정책은 여러 법률에 흩어져 있습니다. 섬 개발과 정주 여건 등은 행정안전부 소관 ‘섬 발전 촉진법’과 ‘울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법’에서 다루고, 관광은 문화체육관광부 소관 ‘관광진흥법’과 해양수산부 소관 ‘해양레저관광진흥법’으로 나뉘어 있습니다. 도서민 여객 운임 지원은 해수부 소관 ‘해운법’에 근거를 두고 있습니다. 섬마다 관광 여건과 과제가 다른 만큼 관광객 유치부터 교통·환경 관리까지 아우르는 정책이 필요하다는 지적이 나옵니다. 이에 김승수 국민의힘 의원은 섬 관광 정책을 하나의 체계로 묶는 ‘섬 관광 진흥법’ 제정안을 지난 16일 대표 발의했습니다. 문체부 장관이 5년마다 섬 관광 진흥 기본계획을 세우고, 재정·행정 지원과 규제 완화가 가능한 섬 관광 특구를 지정하도록 했습니다. 해상교통 확충과 여객 운임 지원, 청년 창업·관광기업 지원, 해양·산림·갯벌을 활용한 치유 관광도 담았습니다. 과잉 관광에 대비해 방문 모니터링과 사전 예약제 등 관리 수단을 두고, 주민이 관광 수익을 나누는 지역 중심 관광과 친환경 개발 원칙도 명시했습니다. 김 의원은 “섬을 찾는 국민에게는 더 편안한 여행을, 섬에 사는 주민에게는 더 나은 일상을 선사하는 것이 이번 법률 제정의 목적”이라며 “대한민국 3300여 개 섬의 가치가 세계로 뻗어 나갈 수 있도록 법이 조속히 국회를 통과하는 데 최선을 다하겠다”고 했습니다. ●AI·자동화로 인한 대량 해고 공개윤종군 민주당 의원, 21일 대표발의고용노둥부 장관, 매년 국회 보고해야 인공지능(AI)과 자동화 기술이 빠르게 확산되면서 기업 업무도 대체되고 있습니다. 그러나 이로 인한 일자리 감소의 규모와 업종·직종별 실태를 보여주는 공식 통계는 없는 실정입니다. 정부는 지난 7월 산업전환 고용안정 기본계획을 발표하며 ‘한국형 AI 노출지수’와 ‘카나리아 대시보드’로 AI의 고용 영향을 감지하겠다고 밝혔지만, 기업이 해고 사유를 직접 알리는 장치는 계획에 없습니다. 미국 캘리포니아주는 지난달 30일 대량 해고 60일 전 통지에 AI·자동화로 인한 해고 여부와 자동화되는 업무, 기술 유형을 공개하도록 하는 법을 제정했습니다. 주 정부는 내년 1월부터 이를 분기별로 집계해 공개하게 됩니다. 미 코네티컷주도 대량 해고를 신고할 때 AI 등 기술 변화와의 관련성을 밝히도록 하고 있습니다. 윤종군 더불어민주당 의원은 AI와 자동화 기술 도입으로 인한 대량 해고를 정부가 신고로 파악하고 통계로 공개하도록 하는 내용의 근로기준법 개정안과 고용정책기본법 개정안을 지난 21일 대표 발의했습니다. 근로기준법 개정안은 대량 해고가 AI 등의 도입 및 활용 확대에 전부 또는 상당 부분 기인하며, 대체되거나 자동화되는 업무와 그 업무를 맡던 근로자의 직종별 인원, 기술 유형을 고용노동부 장관에게 신고하도록 하고 있습니다. 이 같은 내용은 근로자 대표에게 통보해야 하고, 신고하지 않거나 거짓으로 신고하면 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 했습니다. AI 등의 도입 및 활용 확대에 상당 부분 기인한 해고인지 여부를 판단하는 기준은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 고용노동부 장관은 신고 내용을 업종·규모·지역·직종·기술 유형별 분기 통계로 만들어 공표하고, 미년 국회에 보고해야 합니다. 고용정책기본법 개정안에도 희망퇴직과 명예퇴직까지 포함하는 대량 고용변동 신고의 원인에 AI 등의 도입을 명시하는 등의 규정을 포함시켰습니다. 기업의 인력 감축 요건이 까다로운 정리해고보다 희망퇴직 형태로 이뤄지는 경우에도 사각지대를 방지하기 위함입니다. 윤 의원은 “정확한 통계 없이는 정부 차원의 재교육도, 구직 지원도 어렵다”며 “AI 기술 전환의 비용을 노동자에게만 지우지 않도록 사회가 함께 대비하자는 것”이라고 강조했습니다.