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  • 제주 의료·요양 통합돌봄, 시행 7개월 만에 신청률 전국 1위… 전국 평균의 두배

    제주 의료·요양 통합돌봄, 시행 7개월 만에 신청률 전국 1위… 전국 평균의 두배

    제주도가 의료·요양·복지 서비스를 연계해 살던 곳에서 돌봄을 받을 수 있도록 하는 ‘의료·요양 통합돌봄’ 사업에서 전국 최고 수준의 신청 실적을 거뒀다. 시행 7개월 만에 노인 인구 1만명당 신청자 수가 전국 평균의 2배를 넘어서면서 지역사회 중심의 돌봄 체계가 확대되고 있다. 제주도는 지난 3월 27일 의료·요양 통합돌봄 사업을 시행한 이후 지난 16일까지 2990명에게 총 1만 8919건의 서비스를 연계했다고 26일 밝혔다. 신청자 1명당 평균 6.3건의 맞춤형 서비스를 지원한 셈이다. 노인 인구 1만명당 신청자 수는 243명으로 전국 평균인 119명의 2배를 웃돌았다. 초고령사회에 대응하기 위해 전국적으로 추진 중인 통합돌봄 사업에서 제주가 높은 신청률을 기록한 것은 전담인력 배치와 기관 간 협업을 강화한 결과로 풀이된다. 의료·요양 통합돌봄은 노인과 돌봄이 필요한 주민이 병원이나 시설에 의존하지 않고 자신이 살던 곳에서 건강한 생활을 이어갈 수 있도록 의료·요양·복지 서비스를 통합적으로 제공하는 제도다. 대상자의 건강 상태와 돌봄 필요에 따라 여러 서비스를 연계하는 것이 핵심이다. 도는 사업의 현장 대응력을 높이기 위해 전담조직과 인력 확충에 힘을 쏟고 있다. 전체 통합돌봄 담당자 97명 가운데 73명을 전담인력으로 배치했으며, 제주시와 서귀포시에는 전담조직을 설치했다. 읍·면·동과 보건소를 중심으로 돌봄이 필요한 주민을 발굴하고 개인별 상황에 맞는 지원을 연계하고 있다. 의료서비스 기반도 넓어졌다. 거동이 불편한 주민이 집에서 진료받을 수 있도록 돕는 재택의료센터는 기존 5곳에서 8곳으로 늘었다. 퇴원환자의 지역사회 복귀를 지원하는 협력병원도 15곳에서 18곳으로 확대됐다. 병원에서 퇴원한 뒤 돌봄이 끊기지 않도록 의료와 지역사회 서비스를 연결하는 데 초점을 맞췄다. 기관 간 협업체계도 구축했다. 도는 행정시와 보건소, 읍·면·동 등 보건·복지 관련 15개 부서와 국민건강보험공단, 제주사회서비스원 등 관계기관이 참여하는 37명 규모의 전담조직(TF)을 운영하고 있다. 현장에서 발생하는 돌봄 수요에 공동으로 대응하고 제도 개선 과제를 발굴해 서비스 연계의 실효성을 높이겠다는 취지다. 이혜란 도 복지가족국장은 “앞으로 제주가치돌봄 서비스를 내실화하고 지역별 돌봄 수요와 자원을 분석해 지역 특성에 맞는 서비스를 발굴할 계획”이라며 “의료·요양·돌봄 연계를 강화하고 서비스 품질을 높여 도민이 일상에서 변화를 체감하는 제주형 의료·요양 통합돌봄 체계를 갖추겠다”고 말했다.
  • 젤렌스키 또 뿔났다…“트럼프와 유럽, 중동엔 미사일 2000발·우린 24발 줬다” [핫이슈]

    젤렌스키 또 뿔났다…“트럼프와 유럽, 중동엔 미사일 2000발·우린 24발 줬다” [핫이슈]

    러시아산 원유 수입과 ‘에너지 휴전’을 두고 미국과 갈등을 겪고 있는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 미국의 방공망 지원을 두고 서운함을 토로했다. 그는 지난 24일(현지시간) 미 ABC뉴스와 한 인터뷰에서 “우크라이나에 인도된 요격미사일 수는 미국과 중동 동맹국들이 최근 이란에 대한 군사작전에 사용한 규모와 극명한 대조를 이룬다”며 “중동 전쟁 발발 후 첫 48시간 동안 약 2000발의 미사일이 사용됐다. 이는 우크라이나가 파트너 국가로부터 3개월 동안 지원받은 ‘24발’과 비교되는 수치”라고 주장했다. 이어 “우리가 (동맹국들에) 울부짖거나 소리치는 것은 아니지만 이는 매우 중요한 문제”라며 “방공 미사일 한 발 한 발이 매우 중요하다”고 강조했다. 젤렌스키 대통령은 러시아의 탄도미사일 공격으로부터 자국민과 주요 기반 시설을 지키기 위해서는 모든 요격미사일이 필수적이라고 강조해 왔다. 그는 러시아의 위협에 대한 충분한 방어력을 유지하기 위해서는 매달 약 350발의 미사일이 필요하다고 밝힌 바 있다. 그러나 지난 2월 28일 미국과 이스라엘이 이란 전쟁을 시작한 이후 걸프국의 방공망 수요가 커지면서 우크라이나에 대한 지원이 지연되고 있다. “미국이 추가 미사일 이전 승인 고의 지연”현재 우크라이나 방공망의 핵심인 패트리엇 요격미사일 재고는 사실상 바닥난 상태다. 미 CNN은 지난 15일 소식통을 인용해 “우크라이나군은 12~13일 자국 에너지 시설들을 겨냥한 러시아의 공습에서 패트리엇을 사용했다. 이는 우크라이나에 남은 마지막 패트리엇 미사일로 보인다”며 “이로써 우크라이나 패트리엇 발사대는 텅 비게 됐다”고 전했다. 젤렌스키 대통령의 지원 요청에도 불구하고 미국이 추가 미사일 이전 승인을 미루고 있다는 주장이 제기됐다. 미 워싱턴포스트(WP)는 지난 19일 미국 당국자 1명 등 소식통을 인용해 “우방국들이 보유한 패트리엇 요격 미사일 일부를 우크라이나로 이전하는 데 필요한 피트 헤그세스 미 국방장관의 승인이 미뤄지고 있다”고 보도했다. 미국산 패트리엇 미사일을 공급받은 국가는 계약상 이를 제3국으로 이전하려면 미국 정부의 승인을 받아야 한다. 보도에 따르면 한 소식통은 “헤그세스 장관은 패트리엇 미사일 이전 요청을 공식적으로 거부하지는 않았지만 승인 절차도 마무리하지 않고 있다”며 “대신 우크라이나에 대한 다른 지원 중 일부는 계속 승인하고 있다”고 말했다. 우크라이나 내부에서도 자국 정부 및 군 관계자들을 인용한 같은 내용의 보도가 잇따랐다. 우크라이나 매체 키이우인디펜던트는 “미국 측에서 상당한 규모의 패트리엇 요격 미사일 이전을 승인하지 않고 있다”며 “우크라이나 내부에서는 미국이 종전 협상을 압박하기 위해 무기 공급을 의도적으로 보류하고 있다는 의구심이 제기된다”고 보도했다. 젤렌스키 대통령은 지난 18일 블룸버그 통신에 “우리는 러시아 정유 시설에 대한 공격을 중단하는 대신 (미국으로부터) 패트리엇 미사일을 추가로 받는 방안도 제안했다”며 “하지만 미국 측은 우리가 러시아 정유 시설 공격을 중단하기만을 원한다”고 비판했다. 한편 미국 정부는 이러한 주장에 반박했다. 키이우인디펜던트에 따르면 익명의 미 당국자는 매체에 무기 이전 승인을 의도적으로 보류하고 있다는 우크라이나 측 주장에 대해 “사실이 아니다”라고 선을 그었다.
  • 윤수혁 서울시의원, 교육용 디지털기기 화재예방 조례안 발의

    윤수혁 서울시의원, 교육용 디지털기기 화재예방 조례안 발의

    서울특별시의회 윤수혁 의원(국민의힘·중구 2)은 학교에서 사용하는 교육용 디지털기기의 화재 위험을 예방하고 안전관리 체계를 강화하기 위해 「서울특별시교육청 교육용 디지털기기 화재예방 및 안전관리에 관한 조례안」을 발의했다. 서울시교육청은 디지털 학습 도구인 ‘디벗’을 보급해 학교별 운영 방침에 따라 교실에 보관하거나 가정으로 가져가 학습에 활용하도록 하고 있다. 이에 따라 다수의 기기를 동시에 충전·보관하는 학교는 물론, 학생들의 가정 내 사용 환경까지 고려한 화재 예방 대책의 필요성이 커지고 있다. 서울시교육청이 지난 8월 발표한 자료에 따르면, 최근 2년간 각급 학교에서 발생한 화재 37건 중 전기적 요인에 의한 화재는 23건으로 전체의 62%를 차지했다. 교육용 디지털기기만을 대상으로 한 통계는 아니지만, 학교 현장의 전기적 위험 요인을 사전에 점검하고 관리해야 할 필요성을 보여준다. 조례안은 배터리 팽창·과열·파손, 충전기 및 전원 케이블 손상 등 화재 위험이 확인되면 학교장이 해당 기기의 사용과 충전을 중지하도록 하고, 필요한 경우 기기와 부속품을 회수해 점검·수리·교체 등의 조치를 하도록 했다. 또한 교육감이 학교별 기기 수량과 동시 충전 규모, 보관 환경 등을 고려해 충전·보관 시설과 관련 장비를 예산 범위에서 지원할 수 있도록 했다. 기기를 학교 밖으로 반출할 때는 학생과 보호자에게 안전한 운반·충전·보관 방법과 이상 징후 발생 시 대응 방법을 안내하도록 했으며, 교직원과 학생을 대상으로 한 화재 예방 교육의 근거도 마련했다. 윤수혁 의원은 “디지털기기 보급 확대에 발맞춰 학생들이 사용하는 기기의 안전관리도 강화해야 한다”며 “배터리 이상 징후를 조기에 발견하고 적절히 대응할 수 있도록 학교 현장에 명확한 관리 기준을 마련하는 것이 중요하다”고 밝혔다. 이어 “학교와 가정 어디에서 기기를 사용하더라도 안전관리의 공백이 없도록 예방 중심의 관리 체계를 구축해야 한다”고 강조했다.
  • 오남석 경기도의원 “수출기업마다 다른 어려움, 지원도 달라져야”

    오남석 경기도의원 “수출기업마다 다른 어려움, 지원도 달라져야”

    경기도의회 미래과학협력위원회 오남석 부위원장(국민의힘, 비례)이 도내 수출기업의 해외시장 진출 방식과 현장 여건에 맞춘 맞춤형 수출지원 정책 개편과 기업 간 협력 네트워크 구축의 필요성을 제기했다. 오남석 부위원장은 23일 수원시 소재 수출기업 현장을 찾아 경기도 해외마케팅 지원사업의 운영 실태를 점검하고, 기업들이 해외 판로를 개척하는 과정에서 겪는 현실적인 애로사항을 청취했다. 이번 현장방문은 경기도경제과학진흥원(이하 경과원)이 수행하는 해외마케팅 지원사업이 일선 기업 현장에서 어떻게 활용되고 있는지 확인하고, 수출기업들의 고충을 수렴해 실질적인 정책 개선방안을 모색하고자 추진됐다. 오 부위원장은 기업 방문에 앞서 경과원 글로벌성장본부로부터 경기비즈니스센터(GBC) 운영, 해외전시회 참가 지원, 통상촉진단 파견 등 주요 해외마케팅 지원사업의 전반적인 추진 현황과 성과를 보고받았다. 이어 방문한 기업 현장에서는 해외 진출 시 수반되는 인증 취득 비용 부담을 비롯해 해외 거래처의 신뢰도 검증, 복잡한 계약·통관 절차, 현지 사후관리 등 다각적인 현장 고충을 청취했다. 특히 단순 완제품 수출뿐만 아니라 기술이전 및 현지 생산 등 기업마다 해외시장에 진입하는 형태가 상이하다는 점을 중점적으로 살폈다. 오 부위원장은 “기업마다 기술과 제품, 해외시장 진출 방식이 다른 만큼 필요한 지원도 다를 수밖에 없다”며 “현장에서 제기되는 다양한 어려움을 면밀히 살펴 수출지원 정책에 반영할 필요가 있다”고 강조했다. 또한 도내 기업 간 상생 협력과 네트워킹의 중요성도 함께 짚었다. 오 부위원장은 “성장한 기업이 축적한 경험과 노하우를 성장 단계에 있는 기업들과 공유하고, 기업들이 서로 협력하며 성장할 수 있는 환경이 중요하다”며 “경기도 차원에서도 기업 간 교류와 협력을 활성화할 수 있는 방안을 고민해야 한다”고 밝혔다. 아울러 “해외마케팅 지원사업도 단순한 전시회 참가나 수출상담에 그치지 않고, 기업들이 실제 해외시장 진출 과정에서 어떤 어려움을 겪고 있는지 지속적으로 살펴야 한다”며 정책의 현장 체감도와 체계적인 사후관리 강화를 주문했다. 끝으로 오남석 부위원장은 “이번 방문은 개별 기업의 지원 문제를 넘어 경기도 수출기업들이 공통적으로 겪는 어려움을 살펴보는 자리였다”며 “현장에서 청취한 의견을 바탕으로 도내 기업들이 안정적으로 해외시장에 진출하고 성장할 수 있도록 제도적 개선방안을 검토하고, 2027년도 예산심사에도 반영할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
  • [포착] “연금은 건드리지 마라” 공무원도 분노…수만명 거리로 쏟아졌다

    [포착] “연금은 건드리지 마라” 공무원도 분노…수만명 거리로 쏟아졌다

    스페인 마드리드에서 연금 수급자들이 물가 상승률을 반영한 연금 인상과 성별 연금 격차 해소 등을 요구하며 거리로 나섰다. 25일(현지시간) AFP, AP 통신 등에 따르면 연금 수급자 단체와 노동조합 등에 따르면 마드리드에서는 이날 연금 제도 개선을 요구하는 대규모 집회가 열렸다. 약 2만 5000명의 시위대는 마드리드 아토차역에서 출발해 스페인 수도 중심부를 행진하며 세비야 지하철역 인근 알칼라 거리까지 이동했다. 시위대는 현재 연금을 받는 노년층뿐 아니라 미래 세대까지 안정적인 노후를 보장받을 수 있도록 공적 연금 제도를 개선해야 한다고 주장했다. 고령층이 상당수인 시위대는 “우리의 연금을 보호하고 보장하라”, “오늘, 그리고 장래에도 제대로 연금을 줘야 한다”고 쓰인 팻말을 들었다. “빵, 지붕(주거권), 자유”라는 말로 먹고살 권리와 자유를 요구하는 팻말도 있었다. 주요 요구 사항은 물가 상승률에 맞춘 연금 인상, 최저연금액을 최저임금 수준으로 인상, 남녀 간 연금 격차 해소 등이다. 공적 연금 제도가 민영화되는 것을 막아야 한다는 목소리도 나왔다. 지역 공무원인 후안 페르난데스(38)는 나중에 은퇴하고 나서 연금을 제대로 받을 수 있을지 모르겠다면서 어떤 식으로든 연금 ‘민영화’ 움직임에 반대한다고 말했다. 시위에 참여한 필라르(64)도 “연금은 건드리지 말아야 한다”고 강조했다. 그는 최근 이어진 주택난 항의 시위에도 찬성한다면서 “주택난이 청년들을 일깨운 것 같다”며 “대중이 연금뿐 아니라 교육, 보건과 같은 공공부문을 위해 싸워야 한다”고 말했다. 국가 연금은 다음 달 29일 치러질 스페인 총선에서 쟁점이 되고 있다. 스페인에서 국가 연금을 받는 인구는 680만명이다. 지난달 기준으로 1인당 월평균 연금 수급액은 1576유로다. 스페인 연금 체계는 현재의 기여금으로 연금을 지급하는 부과방식이어서 파산 위험은 없으나 헌법상 국가가 지급액을 적정 수준으로 보장하고 조정하게 되어 있는 만큼 국가 부담이 있다고 유로뉴스는 지적했다. ● 고물가·주거난에 유럽 곳곳 시위 잇따라● 공공 부문·교육 여건 개선 등도 요구최근 프랑스와 스페인, 이탈리아, 알바니아 등 유럽 곳곳에서 대규모 시위가 잇따르고 있다. 이들은 교육을 비롯한 공공부문 투자 부족과 에너지 가격 등 높은 물가, 높은 주거비용 및 주택 부족 등 열악한 현실에 항의하며 정부에 국민 삶의 질 개선을 요구했다. 열악한 교육 현실에 항의하는 학생 시위가 고물가 항의 시위로 번진 프랑스에서는 이날 당국의 시위 제한에도 전국적으로 41만명(경찰 추산)이 거리로 나섰다. 포르투갈 리스본에서도 사람들이 이날 도심을 행진하며 주택난 개선을 정부에 요구하는 시위를 벌였다. 시위대는 최근 정부가 연간 주택 임차료 인상률 상한선을 완화하고 월세 체납 세입자 퇴거 조치를 간소화한 정책을 발표한 데 항의했다. 이탈리아 밀라노에서도 청년층이 대다수인 군중이 몰려 “국가의 거짓말에 반대한다” 등이 쓰인 팻말을 들고 반정부 시위를 벌였다. 현지 방송에선 에너지 규제 당국 건물에 한 무리가 찾아와 오물을 뿌리고 에너지 요금 고지서 모형을 불태우는 모습이 보도되기도 했다. 지난주와 같은 폭력 사태에 대비해 밀라노 거리의 명품 매장 등 상점들은 유리창에 나무판을 대거나 조기에 영업을 종료했다.
  • 선관위특검, 28일 올림픽공원 투표지 검증…인력 600명 이상 투입

    선관위특검, 28일 올림픽공원 투표지 검증…인력 600명 이상 투입

    6·3 지방선거 투표용지 부족사태 등을 수사하는 이태한 특별검사팀이 오는 28일 서울 송파구 올림픽공원 핸드볼경기장에 보관된 투표지와 폐쇄회로(CC)TV를 임의 검증하는 등 대규모 검증에 착수한다. 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 투표지 위조·변조 및 수량 조작 의혹 등을 확인하기 위한 조치다. 특검은 26일 “28일 오전 9시부터 서울지방경찰청, 중앙선거관리위원회와 한국체육산업 등 관계 기관의 협조하에 올림픽공원 핸드볼경기장에 보관 중인 송파구 투표지 약 247만 장과 현장 폐쇄회로(CC)TV를 포함한 물품에 대해 임의검증을 실시할 예정”이라고 밝혔다. 특검은 검증을 통해 투표지의 증감 및 위조 여부 등 무결성을 확인할 계획이다. 또 투개표에 사용된 각종 장비와 서류에 오류가 없었는지 점검한다. 특검은 투표지 수량과 기표·인쇄 상태를 확인하고 이상 투표지에 대해선 별도 분류해 2차적으로 정밀 감정할 계획이다. 현장 CCTV를 통해 외부 침입 여부를 확인하고 투표지분류기 등 관련 장비의 해킹 및 오류 가능성도 조사할 방침이다. 검증에는 특검과 특검보 5명, 검사 등 110명 이상이 투입된다. 경찰과 국립과학수사연구원 인력과 장비도 지원받기로 했다. 선관위는 투표지 수량 확인을 위해 약 500명을 투입하지만 검증 자체는 특검이 독자적으로 진행하기로 했다. 특검팀은 사안의 국민적 관심과 상징성을 고려해 국정조사 권한이 있는 국회가 선정한 참관단, 여야 국회의원 등 100명가량과 50명 이상의 언론인도 절차를 지켜보도록 조치했다. 특검팀 관계자는 “이번 검증을 통해 특검법상 수사 대상인 투표용지 부족 등 각종 의혹에 대해 철저히 수사함으로써 공직선거의 공정성과 선거관리 업무에 관한 국민적 의혹을 해소하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.
  • 더존비즈온 침해사고 ‘중대’ 판단…정부, 민관 합동조사 착수

    더존비즈온 침해사고 ‘중대’ 판단…정부, 민관 합동조사 착수

    정부가 더존비즈온에서 발생한 침해사고를 ‘중대한 사고’로 판단하고 민관합동조사단을 꾸려 본격적인 조사에 착수했다. 고객사로 피해가 확산됐을 가능성과 사고 원인, 피해 규모 등을 집중적으로 들여다본다. 과학기술정보통신부는 26일 “더존비즈온 침해사고로 인한 피해현황 및 사고원인 등을 조사하기 위해 민관합동조사단을 전날 구성해 본격적인 조사에 착수했다”고 밝혔다. 과기정통부는 고객사로 피해가 확산될 가능성 등을 고려해 이번 사고를 중대한 침해사고로 판단했다. 더존비즈온은 기업의 전사적자원관리(ERP), 재무·회계, 그룹웨어 등에 필요한 소프트웨어를 제공하는 정보통신기술(ICT) 기업이다. 앞서 더존비즈온은 지난 16일과 21일 두 차례에 걸쳐 침해사고를 신고했다. 신고 즉시 과기정통부와 한국인터넷진흥원(KISA)은 더존비즈온 측에 관련 자료 보전을 요구해 사고원인과 피해 규모 등에 대한 조사를 진행했다. 과기정통부는 이를 토대로 25일 침해사고 조사 심의위원회를 긴급 개최했다. 심의위원회는 이번 침해사고가 중대한 사고에 해당한다고 판단하고 민관합동조사단 구성이 필요하다는 데 의견을 냈다. 심의위원회는 침해사고에 대한 선제 대응을 위해 신설된 법정 위원회다. 과기정통부는 심의 결과와 함께 더존비즈온 고객사에 미칠 수 있는 피해 및 파급 영향을 검토한 뒤 합동조사단 구성을 최종 결정했다. 조사단은 과기정통부 정보보호네트워크정책관을 단장으로 KISA와 민간 사이버보안·시스템·네트워크 전문가 등이 참여한다. 과기정통부는 조사단을 통해 침해사고 원인과 피해 현황 등을 확인하고 조사 결과를 국민에게 공개할 계획이다.
  • 의료기기 업자와 수술하고 요양급여 탄 의사… 대법 “사기죄”

    의료기기 업자와 수술하고 요양급여 탄 의사… 대법 “사기죄”

    의사가 아닌 의료기기 업체 직원에게 수술 보조를 맡긴 뒤 단독 수술인 것처럼 국민건강보험공단에 요양급여를 청구해 받은 병원장에게 사기죄가 성립한다는 대법원 판단이 나왔다. 비의료인이 수술의 일부 행위만 도왔더라도 의사가 요양급여비용을 받을 수 없다는 취지다. 26일 법조계에 따르면 대법원 1부(주심 천대엽 대법관)는 보건범죄단속법·의료법 위반 및 사기 등 혐의로 기소된 병원장 A씨 사건에서 사기 혐의를 무죄로 판단한 원심을 파기하고 사건을 서울중앙지법으로 돌려보냈다. 서울 관악구 소재 병원장이자 의사인 A씨는 지난 2015~2019년 의료기기 업체 직원 B씨를 인공 고관절 수술 등에 참여시켜 의료보조행위를 하게 한 뒤, 이를 숨기고 자신이 적법하게 수술을 진행한 것처럼 건보공단에 요양급여비용을 청구한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 4년간 이렇게 A씨가 수령한 요양급여비용은 약 9540만원에 달했다. 통상 건강보험이 적용되는 수술인 경우 환자는 진료비 중 본인부담금을 병원에 내고 병원은 나머지 공단부담금을 요양급여비용으로 청구한다. 1심은 A씨의 사기 혐의를 유죄로 인정하고 징역 2년 6개월과 벌금 500만원을 선고했다. 반면 2심은 사기 혐의를 무죄로 판단해 징역 2년에 집행유예 3년, 벌금 500만원으로 감형했다. 2심 재판부는 B씨의 보조 행위가 수술 부위를 벌리는 도구를 잡거나 인공관절 삽입을 위한 수술 도구를 잡아주는 등 일부의 진료 보조 행위에 그쳤다고 봤다. 2심 재판부는 “주된 의료행위는 A씨가 직접 시행한 만큼 요양급여비용을 편취하려는 의도가 있었다고 단정하기 어렵다”고 지적했다. 대법원의 판단은 달랐다. 원칙적으로 병원은 의료법에 따른 적법한 의료 행위에 대해서만 요양급여비용을 청구할 수 있고, 비의료인이 의료행위를 했다면 해당 의료기관은 요양급여비용을 지급받을 자격이 없다는 게 대법원의 판단이었다. 대법원은 “A씨는 비의료인인 B씨와 함께 수술한 사실을 숨긴 채 마치 적법하게 의료행위가 이뤄진 것처럼 공단에 요양급여비용을 청구했다”며 “이는 공단의 의사결정에 착오를 일으키게 하는 것으로 사기죄의 기망행위에 해당한다”고 설명했다.
  • “리비아는 테러로 들끓는 더러운 나라”…트럼프, 유세서 선 넘은 독설한 이유 [이슈분석+]

    “리비아는 테러로 들끓는 더러운 나라”…트럼프, 유세서 선 넘은 독설한 이유 [이슈분석+]

    도널드 트럼프 미국 대통령이 선거 유세 과정에서 리비아를 비롯해 여러 나라를 비하해 논란이 커지고 있다. 트럼프 대통령은 지난 24일(현지 시간) 조지아주에서 열린 선거 유세에서 “민주당 후보인 존 오소프 상원의원이 리비아, 예멘, 아이티, 소말리아 같은 ‘테러로 들끓는 나라’(terror-infested country)에서 이민자들을 대거 데려오려는 법안을 직접 발의했다”면서 “내가 그 나라들을 뭐라고 불렀는지 기억하나? 바로 ‘더러운 나라들’(shithouse country)이다”고 비난했다. 트럼프 대통령의 이 발언은 이들 국가를 테러의 온상이자 미국의 국가 안보를 직접적으로 위협하는 곳으로 묘사한 것이다. 여기에 ‘더러운 나라들’이라는 표현은 집권 1기 당시 그가 아프리카 국가들을 향해 사용해 국제적인 파문을 일으킨 바 있다. 이 사실이 알려지자 리비아 정부는 즉각 자국 주재 미국 대사대리를 초치해 반발했다. 리비아 국민통합정부(GNU)의 압둘하미드 드베이바 총리는 “리비아는 주권 국가이고 리비아 국민은 테러와의 싸움에서 큰 희생을 치렀다”며 “리비아와 리비아 국민을 향한 어떠한 모욕도 받아들일 수 없다”고 비판했다. 이어 “리비아와 리비아 국민의 존엄성이 선거 관련 논쟁의 소재로 이용되는 것을 용납하지 않을 것”이라고 강조했다. GNU 외무부도 “자국민의 존엄성을 훼손하거나 국가의 위상을 깎아내리는 어떠한 발언도 받아들일 수 없다”며 자국 주재 미국 대사대리를 이날 초치해 항의를 전달했다고 밝혔다. 논란이 커지자 트럼프 대통령이 직접 진화에 나섰다. 25일 밤 그는 자신의 소셜미디어인 트루스소셜에 글을 올려 리비아를 달래는 칭찬성 수습 발언을 내놓았다. 트럼프 대통령은 “리비아 국민은 자긍심이 넘치고 친절하고 평화와 번영을 누릴 자격이 있는 사람들”이라면서 “우리와 리비아 국민의 공동의 적 ISIS(이슬람국가)와 싸워준 용감한 리비아인들의 희생과 리비아 국민을 존경한다”고 밝혔다. 다만 그는 “리비아가 불법 이민의 통로로 남아 있어서는 안 되며 이는 지금 당장 끝나야 한다”며 불법 이민 문제에 대해서는 강경한 태도를 굽히지 않았다. 이처럼 트럼프 대통령이 리비아를 비롯한 여러 국가를 거칠게 비하한 이유는 미국의 이민 정책과 불법 이민자 유입 문제를 비판하는 과정에서 민주당 의원들의 법안을 공격하기 위한 것으로 풀이된다. 트럼프 대통령은 그간 미국이 치안이 불안정하거나 경제적으로 무너진 국가 출신의 이민자를 무분별하게 수용해서는 안 된다는 입장을 고수해 왔다.
  • “완전한 항복은 없다”… 끝까지 팽팽한 미·이란의 치킨게임 [밀리터리노트]

    “완전한 항복은 없다”… 끝까지 팽팽한 미·이란의 치킨게임 [밀리터리노트]

    미국과 이스라엘의 중대 선거를 목전에 두고 중동을 둘러싼 전운이 최고조에 달하는 양상이다. 트럼프 미국 대통령의 돌발적인 발언과 이란의 물밑 외교전이 교차하는 가운데 양국 간의 갈등은 한 치 앞을 내다볼 수 없는 극한의 대치 국면으로 치닫고 있다. “오늘은 공격 안 해”… 트럼프의 알쏭달쏭한 ‘밀당’ 도널드 트럼프 미국 대통령은 25일(현지시간) 이란을 향한 군사적 공격 계획을 묻는 취재진의 질문에 “오늘은 이란 공격을 할 계획이 없다”고 선을 그었다. 처음에는 “그런 계획을 미리 알리는 건 바보짓”이라며 특유의 화법으로 긴장감을 높였으나, 곧이어 “아니, 오늘은 공격 계획이 없다”며 미루는 태도를 취했다. 하지만 이를 두고 국제사회는 안심하기 이르다는 반응이다. 트럼프 대통령의 말 한마디에 중동 정세가 널뛰는 가운데 당장 오늘이 아니더라도 선거 종료 시점에 맞춰 언제든 대규모 공습이 재개될 수 있다는 불안감이 가시지 않는다. 이란의 반발 “완전한 항복은 없다” vs 미국의 일방적 압박 교착 상태에 빠진 미·이란 전쟁 협상 속에서 양측의 입장 차이는 좁혀질 기미를 보이지 않는다. 에스마일 바가이 이란 외무부 대변인은 이날 독일 방송과의 인터뷰에서 “미국이 너무 일방적인 요구를 고수하고 있다”고 정면 비판했다. 바가이 대변인은 미국 당국자들이 거듭 강조하는 ‘완전한 항복’이라는 표현에 대해 “어떤 이란인도 이를 받아들이지 않을 것”이라며 강한 거부감을 드러냈다. 다만, 중재국들을 통한 외교적 소통의 문은 여전히 열려 있다며 최소한의 퇴로를 모색하는 모습이다. 폭풍 전의 노심초사… 이란 국민들과 이스라엘의 강경 경고 이란 현지 분위기는 살얼음판을 걷고 있다. 미국과 이스라엘의 선거가 끝나는 대로 며칠 내에 대규모 공습이 시작될지 모른다는 공포에 이란 국민은 노심초사한다. 여기에 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 이스라엘 정보기관의 첩보를 인용해 박빙의 선거를 앞두고 이란 또는 그 동맹 세력들이 기습적인 선제공격을 감행할 가능성이 있다고 경고했다. 네타냐후 총리는 화상 연설을 통해 “선거를 망치려는 공격이 있다면 방어와 반격을 할 준비가 돼 있으며, 상상조차 할 수 없는 비대칭적 타격을 감수해야 할 것”이라며 섬뜩한 초강경 보복을 천명했다. 미국과 이란은 수면 아래서 중재국을 통한 소통을 이어가지만, 핵심 쟁점인 ‘항복 수준의 굴복’과 ‘일방적 압박’ 사이의 간극은 메워지지 않는다. 거대한 선거 이벤트를 앞두고 트럼프 대통령의 변덕스러운 발언과 네타냐후 총리의 강력한 경고가 맞물리면서 이번 사태가 언제든 통제 불능의 전면전으로 비화할 수 있다는 위기감이 전 세계를 짓누른다.
  • [포착] 네타냐후, ‘핵 공격 당한 이스라엘’ AI 사진 공개…공포심 조장 논란

    [포착] 네타냐후, ‘핵 공격 당한 이스라엘’ AI 사진 공개…공포심 조장 논란

    총선을 코앞에 둔 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 최근 자신의 엑스(X) 계정에 올린 사진과 글이 논란이 되고 있다. 타임스오브이스라엘 등 현지 언론에 따르면 네타냐후 총리가 25일 텔아비브가 핵 공격을 당하는 인공지능(AI) 생성 이미지와 함께 이란의 핵무기 획득을 반대하는 우파 활동가의 글을 공유했다. 그가 공유한 사진은 텔아비브에서 핵폭발이 발생해 거대한 버섯구름이 피어오르는 모습을 담은 AI 이미지다. 네타냐후 총리가 공유한 글은 우파 작가이자 정치 평론가인 유발 블룸버그가 작성한 것으로, 그는 해당 글에서 “이란이 핵무기를 확보할 경우 이스라엘의 존립 자체가 위협받을 수 있다”고 주장했다. 또 “날마다 벌어지는 조작되고 꾸며진 논란들은 가장 중요한 한 가지, 즉 이란에서 임무를 완수하는 일로부터 관심을 돌리기 위한 것”이라며 “우리에게는 이란에서의 과업을 완수할 수 있는 도널드 트럼프 미국 대통령의 임기가 아직 2년 남아 있다”고 강조했다. 블룸버그는 해당 글에서 “이스라엘 중부에 원자폭탄 두 발이 떨어진다면 초정통파 유대교의 병역 문제 등 이런 무의미한 논란들을 누가 신경 쓰겠는가”라고 주장했다. 네타냐후 총리는 블룸버그의 글을 공유한 이후 총선을 앞두고 공포심을 조장한다는 비판을 받았다. 이번 총선에서 네타냐후 총리의 최대 경쟁자로 꼽히는 가디 아이젠코트 전 이스라엘군 참모총장은 엑스에 “네타냐후, 당신은 히스테리를 부리고 있다”며 “모든 선거운동 때마다 그랬듯 거짓말과 공포 전술이라는 똑같은 수법을 쓰고 있다. 이번에는 이스라엘 국민에게 대량파괴의 위협을 들이밀고 있다”고 지적했다. 중도 성향 나프탈리 베네트 비야하드당 대표도 엑스에 “네타냐후는 자신이 총리일 때만 우리가 계속 살아갈 수 있다고 주장한다. 자신이 패배하면 우리가 모두 죽을 것이라고 말한다”며 “이는 거짓말”이라고 강조했다. 타임스오브이스라엘은 “네타냐후 총리의 이번 게시물은 이스라엘과 미국의 합동 군사작전이 이란의 핵 프로그램을 무력화했다고 거듭 강조해 온 기존 발언과 배치된다”고 지적했다. 네타냐후 “이란이 총선 방해하려 시도할 수 있어”네타냐후 총리는 총선을 이틀 앞두고 이란이 이스라엘의 선거를 방해하려 할 수 있다고 주장했다. 그는 이날 총리실을 통해 공개한 영상에서 “이란과 그 대리 세력이 선거를 방해하기 위해 공격할 수 있다는 정보 징후가 있다”며 “이스라엘군이 방어와 공격 작전 모두 준비하고 있다”고 강조했다. 이어 “우리를 시험하지 말라. 상상할 수 있는 수준을 훨씬 뛰어넘는 압도적인 타격을 받게 될 것”이라고 경고했다. 다만 네타냐후 총리는 이란의 공격 징후와 관련한 구체적인 내용은 언급하지 않았다. 네타냐후 총리의 행보와 관련해 AFP 통신은 “그가 선거운동 막바지에 안보와 관련한 강경한 발언을 집중적으로 내놓고 있다”고 분석했다. NYT “미·이스라엘 선거 앞두고 긴장과 위험 고조”한편 미국 중간선거, 이스라엘 총선을 앞두고 양측이 군사 행동의 구실을 모색하면서 긴장과 위험이 고조되고 있다는 분석이 나온다. 미국 뉴욕타임스(NYT)는 25일 “네타냐후 총리는 자신이 선거에서 패배하더라도 후임자가 주저할 마지막 타격을 감행할 수 있고, 트럼프 대통령 역시 군 통수권자로서 권한이 건재함을 과시하려 할 수 있다”고 전했다. 이어 미 고위 당국자를 인용해 “트럼프 대통령이 비공개 자리에서 이란 내부를 겨냥한 또 다른 공습 쪽으로 기울어진 것으로 보인다”고 덧붙였다. 앞서 트럼프 대통령은 지난 23일 플로리다주 포트마이어에서 진행된 중간선거 유세 연설 중 “우리는 또 한 번 작은 ‘장대한 분노’(Epic Fury·지난 2월 말 개시한 이란 공격) 작전을 벌일 수도 있다”며 “그들(이란 측)이 똑똑하다면 ‘이제 본격적으로 협상하자’고 말할 것”이라고 말했다. 트럼프 대통령은 오는 11월 3일 중간선거 이전에는 이란을 공격하지 않겠다고 밝혔지만 여전히 고강도 군사 옵션을 열어둔 채 이란을 압박하고 있다.
  • ‘경기 극저신용대출 2.0’, 불법사금융 피해자 대상 최대 200만원 대출

    ‘경기 극저신용대출 2.0’, 불법사금융 피해자 대상 최대 200만원 대출

    경기도가 불법사금융 피해를 본 저신용 도민 1인당 최대 200만원을 연 1% 금리로 지원하는 ‘경기 극저신용대출 2.0 불법사금융 피해자 대출’ 신청을 다음 달 2일부터 30일까지 받는다. 대출 총액은 10억원 규모로, 상환 기간은 최장 10년이다. 신청일 기준 경기도에 1년 이상 계속 거주한 19세 이상 도민 중 신용평점이 하위 10%에 해당하면 지원 대상이다. 신용평점 기준은 코리아크레딧뷰(KCB) 675점 이하 또는 나이스평가정보(NICE) 724점 이하다. 기초생활수급자·차상위계층·한부모가족은 하위 20%인 코리아크레딧뷰(KCB) 700점 이하 또는 나이스평가정보(NICE) 749점 이하까지 신청할 수 있다. 다만 신용평점과 거주 요건을 충족하더라도 불법사금융 피해 사실이 확인돼야 한다. 재외국민·외국인·해외체류자, 2020~2022년 경기 극저신용대출을 이용하고 대출금을 모두 갚지 않은 자, 금융질서문란정보 등록자나 법원 판결에 따른 채무불이행 등록자 등은 지원 대상에서 제외된다. 도는 대출 이후에도 경기도 서민금융복지 지원센터의 심층 상담을 통해 채무 문제 해결을 지원하고, 개인별 상황에 맞는 금융·고용·복지 서비스를 연계할 계획이다. 앞서 경기도는 올해 상반기 ‘경기 극저신용대출 2.0’을 통해 3,663명에게 총 46억 7000만원을 지원했다. 대출 이용자의 77.4%가 생활비 마련을 위해 자금을 신청했고, 24.6%는 고금리 대출이나 불법사금융 이용 경험이 있다고 응답했다. 김진효 도 복지정책과장은 “불법사금융 피해자가 당장의 생계 어려움으로 다시 불법사금융을 이용하지 않도록 긴급 자금과 재기 지원을 함께 제공하겠다”며 “금융 상담과 복지 서비스, 취업 지원을 연계해 피해자의 안정적인 일상 회복을 돕겠다”고 말했다.
  • 최고위 참석하는 장동혁 대표

    최고위 참석하는 장동혁 대표

    장동혁 국민의힘 대표가 26일 국회에서 열린 최고위원회의에 참석하고 있다.
  • [포착] 활짝 웃는 박근혜… 父 박정희 고향서 파독 간호사들 만나 “아버지 말씀처럼”

    [포착] 활짝 웃는 박근혜… 父 박정희 고향서 파독 간호사들 만나 “아버지 말씀처럼”

    간호사 독일 파견 60주년 환영만찬 구미서 열려박 “여러분 눈물·땀이 오늘 선진 대한민국 초석” 박근혜 전 대통령이 박정희 전 대통령 서거 47주기를 앞두고 부친의 고향인 경북 구미를 찾았다. 박 전 대통령은 지난 25일 구미시 금오산호텔에서 열린 파독 간호사 91명의 구미 방문 환영 만찬에 참석해 “우리 앞에는 많은 어려움이 놓여 있지만, 아버지가 말씀하셨듯이 우리는 어려운 때일수록 하나로 뭉쳐 어려움을 극복하고 앞으로 나아갔다”고 말했다. 이어 “어려울 때일수록 힘을 모아 국난을 극복한 위대한 DNA가 우리의 핏속에 흐르고 있다는 것을 알고 있다”며 “여기서 멈추지 말고 더 희망찬 대한민국을 만들어 가는 데 모든 힘을 모아 주시기를 바란다”고 당부했다. 이날 행사는 구미시가 간호사 독일 파견 60주년을 맞아 고국을 찾은 파독 간호사들의 헌신에 감사를 표하기 위해 마련했다. 박 전 대통령은 이 자리에서 “60년 전 가난한 조국의 발전을 위해 머나먼 독일 땅으로 떠나 언어와 문화가 다른 낯선 이국땅에서 오직 가족과 조국을 위해 수많은 고초를 마다하지 않으신 여러분을 생각하면 저절로 고개가 숙여진다”며 “여러분이 고국에 대한 사랑 하나로 낯선 곳에서 흘리셨던 눈물과 땀은 가난했던 우리나라가 오늘날 선진 대한민국으로 발전하는 초석이 됐다”고 감사를 표했다. 그러면서 “후손들에게는 절대로 가난을 물려주지 않겠다는 생각으로 머나먼 낯선 이국땅에서 젊음을 희생하면서 보낸 지난날 여러분의 삶에는 나라를 위한 애정이 녹아 있고, 그 애국심은 오늘의 우리나라를 만드는 밑거름이 됐다”고 강조했다. 박 전 대통령은 “아버지는 평소에 우리가 한마음으로 힘을 모으면 어떤 어려움도 극복할 수 있다고 말씀하셨다”며 “오직 잘사는 나라를 만들겠다는 그 일념 하나로 아버지께서는 모든 것을 바쳐 일하셨고, 우리 국민은 아버지와 함께 한강의 기적을 이루었다”고 강조했다. 한편 박정희 전 대통령 47주기 추도식은 26일 오전 10시 30분 구미시 상모동 생가에서 열린다. 추도식에는 김장호 구미시장과 정치인, 파독 간호사 등 300여명이 참석한다. 유족 측은 참석하지 않을 것으로 전해졌다.
  • 7개월 넘은 석유 최고가격제… 정부, 출구전략 고민

    중동전쟁으로 치솟는 기름값을 안정시키려고 도입한 석유 최고가격제를 놓고 정부가 진퇴양난에 빠졌다. 6개월을 목표로 했던 제도가 7개월을 넘기면서 재정 부담이 점점 커지고 있지만 제도를 종료하면 물가가 확 오를 수 있어 이러지도 저러지도 못하는 상황이다. 정부가 어떤 출구 전략을 통해 제도 연착륙에 나설지 결단의 시간이 다가오고 있다. 25일 산업통상부에 따르면 현재 정유사의 주유소 공급가 상한선은 ℓ당 휘발유 1784원, 경유 1773원, 등유 1380원이다. 지난 6월 말 미국과 이란의 종전 합의 이후 4개월간 가격을 동결했다. 정부는 지난 3월 13일 제도를 처음 도입한 이후 해제 조건으로 ▲중동전쟁 종료 ▲호르무즈 해협 운항 정상화 ▲국제유가 90달러대 안착 등을 제시했다. 현재 중동의 지정학적 불안이 지속되고 국제유가도 배럴당 100달러를 돌파하면서 제도 해제 요건에 부합하지 않는 상황이 지속되고 있다. 최고가격제의 효과는 입증됐다. 정부와 한국개발연구원(KDI) 등은 최고가격제 시행으로 소비자물가 상승률이 0.3~0.8% 포인트 낮아지는 효과가 있었다고 밝혔다. 현재 전국 평균 기름값은 ℓ당 휘발유 1850원대, 경유 1840원대가 유지되고 있다. 국민은 2000원대 미만의 가격으로 주유하며 가계 부담을 덜고 있다. 문제는 재정 부담이 눈덩이처럼 불어나고 있다는 점이다. 당초 정부는 최고가격제를 6개월 운영한다고 가정하고 정유사 손실 보전 예산으로 예비비 4조 2000억원을 편성했다. 이후 올해 4분기까지 연장될 것을 고려해 내년 예산안에 1조 4497억원을 반영했다. 손실 보전 예산이 총 5조 6497억원까지 늘어난 것이다. 앞서 신현송 한국은행 총재는 지난 22일 “최고가격제는 일시적으로 소비자 물가 억제 효과가 있지만, 오래 지속될수록 가격 구조가 왜곡되고 장기적으로 재정에 상당한 문제가 생긴다”고 우려를 나타냈다. 그렇다고 당장 최고가격제를 해제하기도 어려운 상황이다. 9월 석유류 물가가 전년보다 14.8% 오른 데다 국제유가 상승분까지 반영되면 서민 부담이 확 늘어날 수 있다. ℓ당 휘발유와 경유 가격은 다시 2000원대로 진입할 가능성이 크다. 산업부 관계자는 “비상 상황이 새로운 정상이 된다고 가정하고 어떻게 출구 전략을 마련할지 고민하고 있다”고 말했다. 다만 연말까진 제도가 유지될 것으로 보인다. 유류 소비량이 늘어나는 겨울철에 ‘난방비 폭탄’ 논란이 벌어질 수 있기 때문이다. 유승훈 서울과학기술대 교수는 “대중교통 이용을 유도하며 휘발유 가격 상한을 단계적으로 폐지하고, 생계형 연료인 경유는 2~3개월 유예, 서민 난방 연료인 등유는 내년 2월까지 유지할 필요가 있다”고 말했다.
  • 세계에 ‘K밥심’ 보여준다

    세계에 ‘K밥심’ 보여준다

    2028년까지 국내외 연매출 1.5조원 목표 “10년·20년 내다보는 미래 먹거리로 육성”이재현 회장, ‘온리원 철학’ 담은 비전 제시 CJ제일제당의 즉석밥 브랜드 햇반이 출시 30주년을 맞아 국내외 시장에서 연매출 1조 5000억원대 브랜드로 도약하겠다고 선언했다. 국내에서는 잡곡밥과 영양 강화 제품으로 소비자 수요에 대응하고, 해외에서는 만두에 이은 차세대 K-푸드로 육성하겠다는 것이다. CJ제일제당은 햇반 브랜드가 지난해 국내외 합산 매출 1조 1800억원을 기록하며 사상 최대 실적을 냈다고 25일 밝혔다. 1996년 출시 이후 30년간 누적 매출은 약 10조원에 이를 전망이다. 회사는 지난 21일 충북 진천 CJ블로썸캠퍼스에서 열린 기자간담회에서 “2028년까지 국내외 연매출을 1조 5000억원대로 확대하겠다”는 목표를 제시했다. 햇반은 본래 갑자기 밥이 부족할 때 해결하는 ‘비상식’으로 출발했으나, 1~2인 가구 증가와 라이프스타일 변화에 힘입어 이제 집밥을 대체하는 ‘일상식’으로 자리 잡았다. 여기에는 “10년, 20년 후를 내다보는 미래 먹거리를 만들겠다”는 이재현 회장의 ‘온리원 철학’이 반영된 것으로 전해졌다. 자신만의 분야에 먼저 도전해 최고의 경쟁력을 갖추며 경쟁사와 차별화된 시장을 만들고 선도하겠다는 철학이다. 실제 “밥을 사 먹는 시대를 열겠다”는 비전 아래 선제 투자를 지속한 결과 1996년 12월 국내 최초의 무균포장밥 ‘햇반’이 탄생했다. 쌀 품종 선정부터 도정, 포장, 영양 설계까지 연구개발(R&D)을 지속해 현재까지 해외 출원 포함 267건의 특허를 보유하고 있다. 향후 국내 시장은 건강관리 수요 등을 겨냥해 제품군을 다변화한다. 오는 12월 식물성 단백질을 강화한 ‘햇반 단백질 잡곡밥’을 출시하는 등 개인의 건강과 식습관에 맞춘 제품을 확대할 계획이다. 해외에선 한국식 밥문화를 새로운 성장 기회로 삼는다. 현재 햇반은 미국과 캐나다, 호주, 멕시코 등 세계 60여개국에 진출해 있다. 해외 매출은 최근 5년간 연평균 약 30% 증가했으며, 전체 매출에서 차지하는 비중도 2021년 8%에서 지난해 15%로 늘었다. 회사는 햇반의 2028년 해외 매출 비중을 20~25%까지 끌어올린다는 방침이다. 특히 밥알이 잘 떨어지는 밥에 익숙한 해외 소비자에게 한국식 찰진 밥을 알려 차세대 한류 대표 제품으로 키운다는 방침이다. 해외에서는 밥이 빵보다 ‘건강한 탄수화물’이란 인식이 생기면서 아시아 음식뿐 아니라 치킨과 스테이크, 샐러드볼 등 다양한 음식에 곁들이는 흐름이 나타나고 있다. 김숙진 CJ제일제당 식품마케팅실장은 “밥은 한식 세계화의 기반”이라며 “햇반을 만두에 이은 차세대 K-푸드 대표 제품으로 키우겠다”고 말했다.
  • [공직자의 창] 법령에도 건강검진이 필요하다

    [공직자의 창] 법령에도 건강검진이 필요하다

    만 20세부터 국가건강검진을 받을 수 있다. 아픈 사람을 치료하는 데서 한 걸음 나아가, 병이 생기기 전에 미리 찾아내 관리하자는 생각이 제도로 자리잡았다. 많은 질병은 자각 증상이 나타날 때면 이미 병세가 깊어진 뒤여서 정기 검진은 건강을 지키는 가장 확실한 방법으로 꼽힌다. 법령도 이와 다르지 않다. 만들 당시엔 현실에 꼭 맞던 규정도 상위 법률이 바뀌고 사회가 변하면서 어느새 국민의 발목을 잡는 걸림돌이 될 때가 많다. 규정이 늘고 시간이 흐를수록 이런 ‘숨은 병’도 쌓여 간다. 법률은 바뀌었는데 하위 법령은 옛 내용을 그대로 두거나, 법률과 다른 기준을 정해 둔 사례들이다. 그런데 이런 규정은 누군가 불편을 호소하기 전까지 좀처럼 드러나지 않는다. 법제처가 역대 정부 최초로 행정법령 전수조사에 나선 이유가 여기에 있다. 행정법령은 국민의 일상과 기업 활동에 가장 가까이 맞닿아 있다. 인허가 기준이나 제출 서류, 수수료처럼 생활과 밀접한 내용 대부분이 담겨 있다. 문제가 제기된 규정을 그때그때 정비하는 기존 방식이 몸이 아플 때마다 진찰해서 치료하는 것이라면, 이번 전수조사는 증상이 나타나기 전에 행정법령 전체를 검진하려는 것이다. 상위 법률의 위임 범위를 벗어난 규정, 법률 개정 사항을 반영하지 못한 규정, 국민과 기업의 권익을 불필요하게 제한하는 규정을 빠짐없이 찾아낸다. 법제처는 올해 상반기 행정법령 전수조사를 진행하고 개선이 필요한 법령 800여개를 찾아냈다. 조문 하나하나를 상위 법률과 대조하고 소관 부처와 협의해 정비 방향을 정했다. 이렇게 찾아낸 규정들은 가능하면 부처별로 소관 법령을 한데 묶어 일괄 정비한다. 길게는 수년이 걸릴 수도 있는 일을 한 번에 처리해 국민이 개선 효과를 체감하는 시기도 그만큼 앞당기려는 것이다. 법령 소관 부처가 개별적으로 개정 절차를 밟아야 하는 행정 부담도 줄어든다. 이번 전수조사의 첫 결실은 국토교통부 소관 법령에서 나왔다. 상위 법률의 내용과 맞지 않는 과징금 독촉·징수 규정을 법률에 맞게 바로잡고, 다른 법령이 개정됐는데도 이를 반영하지 못한 규정을 고쳤다. 겉으로 보면 작은 손질로 보이지만, 집행 현장에서 공무원과 국민이 겪던 혼선을 완전히 없애는 일이다. 법제처는 산업통상부와 공정거래위원회 등 전수조사가 완료된 다른 부처 소관 법령도 차례로 일괄 정비할 계획이다. 입법영향분석을 통해 입법의 효과성과 각종 영향을 정밀 진단하고, 이를 통해 드러난 문제를 법제도 개선에 활용할 방침이다. 현장에서 불편을 겪는 국민과 기업의 목소리에도 계속 귀를 기울이겠다. 건강검진의 목적이 건강하게 오래 사는 데 있듯, 전수조사의 목적도 법령이 본래의 기능을 지속적으로 온전히 발휘할 수 있도록 유지·관리하는 데 있다. 법률과 어긋나는 불합리한 행정법령을 발견하고 바로잡아 그 기능을 정상적으로 수행할 수 있도록 해 국민의 삶을 든든히 받치는 것, 그것이 법제처가 모든 행정법령을 하나하나 들여다보는 이유다. 조원철 법제처장
  • 서울 ‘국민평형’ 아파트까지… 이젠 월세로 산다

    서울 아파트 임대차 시장에서 초소형 면적에서 주로 진행되던 전세의 월세화가 최근에는 ‘국민 평형’(전용면적 84㎡)를 비롯한 중형 면적대로 확산하고 있는 것으로 나타났다. 25일 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 올해 1~9월 서울의 전용 60㎡ 초과~85㎡ 이하 중형 면적 아파트의 월세 거래 비중이 44.8%로 집계됐다. 이는 지난해 같은 기간(34.9%)보다 9.9%포인트 높아진 것으로 면적별 월세 거래 비중 가운데 가장 큰 상승 폭을 보였다. 전용 40㎡ 초과~60㎡ 이하의 월세 비중은 42.4%에서 51.8%로, 85㎡ 초과는 37.6%에서 44.6%로 7%포인트씩 각각 커졌다. 매년 1~9월 초소형 아파트의 월세 거래 비중은 2022년 71.3%에서 2023년 73.8%, 2024년 79%, 지난해 82.5%, 올해 87.2%로 꾸준히 상승했다. 그러나 중형(전용 60㎡ 초과~85㎡ 이하) 아파트의 월세 비중은 2022년 42.3%에서 2023년 33%, 2024년 31.3%로 낮아졌다가 지난해 34.9%로 반등했고 올해는 44.8%로 급격히 늘었다. 중형 아파트의 경우 올해 들어 전월세 거래가 모두 줄어든 가운데 전세 거래가 급감하면서 월세 비중이 높아졌다. 실제 올해 1~9월 중형 아파트의 전세 거래량은 1만 5599건으로 지난해 같은 기간(2만 4896건)에 비해 37.3% 줄었다. 월세 거래량은 지난해 1~9월 1만 3345건에서 올해 1만 2659건으로 감소폭이 5.1%에 불과했다. 홍지선 국토교통부 장관은 지난 21일 “전세의 월세화는 최근에 갑자기 생긴 현상이라기보다 1인 가구 증가와 전세 사기의 여파 등에 따른 임대차 시장의 구조적 변화”라고 설명했다. 서울 내 1인 가구가 증가하는 것은 사실이나 중형 아파트에서 월세 비중이 크게 늘어나는 것까지 1인 가구가 증가한 영향으로 보기는 어렵다는 지적도 나온다. 전세자금 대출 규제가 까다로워졌고 기존 세입자의 계약 갱신 확대, 실거주 전환 기조 강화 등에 따라 전세 거래가 감소한 것이 적지 않은 영향을 미쳤다는 것이다.
  • 여야 빈소 모이게 한 ‘YS 오른팔’

    여야 빈소 모이게 한 ‘YS 오른팔’

    문민정부 내무부 장관·6선 의원김민석·장동혁 공동장례위원장삼성서울병원 정치인 잇단 발길 김영삼(YS) 전 대통령의 최측근이자 상도동계 핵심 인사인 최형우 전 내무부 장관이 24일 오전 3시 30분 중앙보훈병원에서 숙환으로 별세했다. 91세. YS와 정치적 동고동락을 함께했던 상도동계는 물론 김대중(DJ) 전 대통령을 따르던 동교동계도 고인을 함께 추모했다. 고인은 동국대 정치외교학과 재학 중이던 1960년 4·19혁명 당시 학생 대표로 시위에 참여하며 민주화운동에 뛰어들었다. 이후 이기택 전 민주당 총재와 함께 4·19 및 6·3 범청년민주수호투쟁위원회를 결성해 3선 개헌 저지 운동에 나섰다. 1971년 제8대 총선에서 신민당 후보로 고향인 울산 울주에 출마해 처음 국회에 입성했고, 8~10대와 13~15대 국회의원을 지낸 6선 정치인이다. 독재 치하에서는 수차례 정보기관에 끌려가 고문을 당했다. 신군부에 의해 강제로 의원직을 상실했으나 1985년 민주화추진협의회 간사장을 맡아 민주화 투쟁에 전념했다. 이후 1990년 3당 합당으로 탄생한 민주자유당에서 사무총장을 지냈고, 노태우 정부에서는 정무장관으로 당내 계파 간 조율에 힘썼다. 민주산악회 회장으로 YS의 정치적 지지 기반을 다지며 문민정부 출범에 기여했다. 김동영 전 정무장관과 함께 YS의 양대 측근으로 꼽혀 ‘우형우, 좌동영’으로 불렸다. 1996년 6선 성공 후 유력 대권 주자로 떠올랐지만, 이듬해 3월 뇌졸중으로 쓰러지면서 정치 활동을 사실상 중단했다. 이후 오랜 투병 생활을 이어왔다. 2015년 YS 서거 당시 빈소에서 주저앉아 오열해 안타까움을 자아내기도 했다. 장례는 대한민국헌정회·4·19혁명공로자회·민추협 공동 주관으로 치러진다. 장례위원장은 동교동계 좌장인 권노갑 김대중재단 이사장과 상도동계 핵심인 김덕룡 김영삼민주센터 이사장, 정대철 대한민국헌정회장이 맡았다. 김민석 더불어민주당 대표와 장동혁 국민의힘 대표도 공동장례위원장에 이름을 올렸다. 25일 서울 강남구 삼성서울병원 장례식장에 마련된 빈소에는 여야 정치인들의 조문이 이어졌다. 이재명 대통령도 조화를 보내 애도의 뜻을 전했다. 김 대표는 조문 후 “(고인은) 부마항쟁과 5·18 정신을 살리려고 애쓰신 분”이라며 “오늘의 한국 정치가 그런 선배들의 뿌리를 이을 수 있도록 여야를 넘어 함께 성찰해야 한다”고 말했다. 장 대표도 “(고인은) 정치 민주화에 많은 노력을 해오셨다”며 “고인의 뜻을 받들어 지금 정치하는 우리가 더 좋은 정치를 할 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 유족으로는 부인 원영일씨와 자녀들이 있다. 발인은 27일 오전 7시, 장지는 국립4·19민주묘지다.
  • 美 ‘장대한 분노’ 또 만지작… 이란 “공습 땐 해저케이블 타격”

    美 ‘장대한 분노’ 또 만지작… 이란 “공습 땐 해저케이블 타격”

    트럼프, 유세장서 공격 가능성 언급일각 “미군, 국방장관에 공격안 보고”이란 즉각 반발… “해역 진입 불허” 도널드 트럼프 미국 대통령이 중간선거 이후 이란에 대한 재타격 가능성을 공개 언급하자, 이란이 미 군함의 걸프 해역 진입을 불허하겠다며 맞불을 놨다. 한동안 종전 협상이나 대규모 무력 충돌 없이 소강상태를 보이던 양국 관계가 미 중간선거를 앞두고 다시금 긴장 국면으로 전환하는 모양새다. 트럼프 대통령은 지난 23일(현지시간) 미 플로리다주 포트마이어에서 열린 중간선거 유세 연설에서 “우리는 또 한 번 작은 ‘장대한 분노’ 작전을 할 수도 있다”고 밝혔다. ‘장대한 분노’는 미국이 지난 2월 말 이스라엘과 함께 이란을 상대로 단행한 대규모 공습 작전명이다. 이 같은 발언은 미국과 이스라엘이 미 중간선거 이후 이란을 재타격할 것이라는 관측에 무게가 실리는 가운데 나왔다. 24일 미 의회전문매체 더힐은 미 중부사령부가 이란 공격을 위한 군사적 선택지를 마련해 피트 헤그세스 국방장관에게 보고했다고 전했다. 트럼프 대통령은 최종 결정 전까지 모든 선택지를 열어둔 것으로 전해졌다. 지난 21일에는 미군과 이스라엘군이 이란 단기 타격 작전에 대비해 이라크 상공에서 전투기 훈련을 벌이고 있다는 뉴욕타임스 보도가 나오기도 했다. 일각에서는 트럼프가 이란을 언급하는 이유가 27일 총선을 치르는 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리를 지원하기 위한 게 아니냐는 해석도 나온다. 안보 이슈를 부각해 네타냐후에게 유리한 여론을 형성하려는 것이라는 의미다. 이란은 미국의 위협에 즉각 반격을 예고했다. 이란 국영 IRIB방송에 따르면 알리 압돌라히 이란군 총참모장은 “어떤 상황에서도 미군 군함이 페르시아만에 진입하는 것을 허용하지 않을 것”이라며 “미국 대통령은 그 꿈을 무덤까지 가져가게 될 것”이라고 경고했다. 특히 이란은 미국과 이스라엘이 공습을 재개할 경우 걸프 해역을 통과하는 해저 통신 케이블을 직접 타격하는 구체적인 계획도 마련한 것으로 알려졌다. 한편 미 정부는 중동 전역에서 자국민을 겨냥한 이란의 위협 첩보를 입수하고 요르단, 레바논, 카타르, 아랍에미리트(UAE) 등 중동 지역 대사관의 인력을 감축했다. 온라인 매체 액시오스에 따르면 제이 클레이턴 국가정보국장은 마코 루비오 국무장관에게 보낸 서한에서 “이란이 미국 시민을 상대로 꾸미는 치명적 음모가 중동과 일부 다른 국가 모두에서 상당히 진전된 단계에 이르렀다”고 언급했다.
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