이기인 개혁신당 비상대책위원장은 22일 국민의힘을 향해 “더불어민주당과 조국혁신당이 조희대 대법원장 탄핵소추안을 실제로 발의한다면 야권 공동행동에 나서자”고 제안했다. 이 위원장은 이날 국회에서 열린 비대위 회의에서 “사법부의 독립과 헌정질서를 지키기 위해 제1야당인 국민의힘에 공개 제안을 한다”며 이같이 말했다. 이어 “전 국민 서명운동은 물론, 필요하다면 거친 투쟁 방식까지 함께하겠다”며 “서로의 차이를 넘어 권력의 폭주를 막고 민주주의를 지킨다는 원칙 아래 힘을 모으자”고 했다. 이 위원장은 전날 김준형 조국혁신당 원내대표가 한병도 민주당 원내대표에게 조 대법원장 탄핵소추안을 전달하고 공동 추진을 요청한 것을 두고 “정치적 엄포를 넘어 구체적인 소추안까지 주고받는 단계에 이르렀다”고 지적했다. 그러면서 “야당일 때는 탄핵과 예산 삭감을 남발하더니, 국정 운영과 국회 주도권을 모두 쥔 여당이 돼서도 탄핵”이라며 “뜻대로 되지 않으면 의석수로 찍어 누르는 정치만 남았다”고 비판했다. 그는 “대법관 제청권 역시 헌법이 대법원장에게 부여한 권한”이라며 “대통령의 뜻에 따르지 않았다는 이유로 그 권한의 행사를 탄핵 사유로 몰아간다면 권력분립은 어떻게 지키겠느냐”고 반문했다. 탄핵소추안이 의결되면 조 대법원장 직무가 정지돼 사법부 운영에 차질이 생길 수 있다는 우려도 제기했다. 이 위원장은 “대법관 공백을 걱정한다면서 대법원장의 직무 공백까지 만들겠다는 것”이라며 “사법부의 핵심 기능이 흔들리고 재판이 늦어지면 그 피해는 판결을 기다리는 국민에게 돌아간다”고 강조했다. 이 위원장은 국민의힘을 향해 “원내에서 할 수 있는 대응과 원외에서 모을 수 있는 힘을 모두 모으자”며 “대한민국 민주주의의 최후 저지선을 함께 지켜내자”고 촉구했다.

국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 범여권 의원들은 헌법재판소가 이진숙 국민의힘 의원의 국정감사 제척 의결에 대한 효력정지 가처분 신청을 일부 인용한 데 대해 “정신 승리가 아닌 제척 준수를 해야 한다”고 이 의원에 대한 비판을 이어갔다. 이에 이 의원은 “헌재가 민주당의 다수 폭력에 제동을 걸었다”고 맞받았다. 과방위 소속 범여권 의원들은 22일 국회 기자회견을 통해 “국민의힘과 이 의원이 지금 해야 할 일은 정신 승리가 아닌 제척 준수”라며 “국민을 오도하는 행위는 중단되어야 한다”고 했다. 더불어민주당, 조국혁신당, 무소속 과방위원들은 공동 기자회견문에서 “헌재가 신속하게 결정을 내려 원활하고 공정한 감사를 위한 기준을 제시했다”며 “특히 종합감사를 앞두고 이 의원의 이해충돌 우려를 구체적으로 짚고, 제척 범위를 명확히 했다는 데 의미가 있다”고 평가했다. 그러면서 “헌재는 이 의원이 방통위원장으로서 직접 관여한 업무와 의사결정 등에 대한 제척을 유지했다”며 “본인이 수행한 업무를 국회의원이 된 뒤 직접 감사할 때 발생하는 공정성 문제를 무겁게 본 것”이라고 강조했다. 이어 기자회견에 나선 이 의원은 “헌재가 민주당의 다수 폭력에 제동을 걸었다”며 “수가 많으면 뭐든지 할 수 있다는 식으로 밀어붙이는 민주당 국회에 ‘아니다, 수가 많다고 정의는 아니다’라고 헌재가 판단한 것”이라고 강변했다. 그러면서 “저 이진숙의 국정감사 권한은 달성군민 25만여 명이 제게 준 권한”이라며 “그런데도 과방위 소속 민주당 의원 10명을 포함한 범여권 의원 12명이 25만여 명의 뜻을 묵살한 것”이라고 주장했다. 특히 이 의원은 “민주당 논리대로라면 현재 민주당 과방위원 가운데 이해 상충 행동을 한 의원은 간사인 한준호 의원과 전 간사인 김현 의원”이라며 “민주당이 공정한 국감이라는 잣대를 주장한다면 저 이진숙이 아니라 한 의원을 국감에서 배척하도록 했어야 할 것”이라고 언급했다. 양측은 기자회견 후 백브리핑 과정에서도 신경전을 이어갔다. 범여권 의원들은 헌재 결정 관련 별도 ‘Q＆A 자료’를 배포하면서 “헌재에선 원론적 입장에서 의원의 모든 질문과 감사 권한을 다 배제하지 말라는 원론적 의미”라며 “이 의원의 이해충돌 제척을 유지하는 내용”이라고 설명했다. 반면 이 의원은 기자들과 만나 “제가 관여된 사안에 대해선 저는 질문 안 하겠다고 제척하지 말라고 요청했다”며 “제가 결정한 사안을 제가 왜 질문을 하냐. 저 스스로에 대한 모욕이라서 전 안 한다”고 했다.

예멘의 친이란 반군 조직 후티의 공세가 중동 전역을 뒤흔들고 있다. 수도 리야드를 비롯한 사우디아라비아 핵심 기반 시설에 대한 미사일·무인기 폭격이 이어지자, 미국 정부가 사우디 주재 자국민과 외교 공관 가족들을 향해 ‘긴급 철수령’을 내렸다. 확전 자제를 고수해 온 트럼프 행정부마저 역내 인력 축소에 나서면서 중동 안보 지형이 중대한 변곡점을 맞고 있다. “민간 공항도 타격”… 미 국무부, 비긴급 인력·가족 대피령 미 국무부는 21일(현지시간) 토미 피곳 대변인 성명을 통해 사우디아라비아에 체류 중인 비긴급 업무 담당 미 정부 직원과 가족들에게 즉각 출국할 것을 명령했다고 밝혔다. 국무부는 후티 반군이 킹 칼리드 국제공항 등 민간 공항과 주요 석유·군사 시설을 겨냥한 적대 행위를 노골화하고 있다고 지적했다. 실제로 최근 후티의 무인기 공격이 사우디 동부의 핵심 에너지 시설인 샤이바 유전을 강타하면서 외국인 노동자 2명이 숨지고 2명이 다치는 등 인명 피해가 현실화됐다. CNN 등 외신에 따르면 미 당국은 후티 반군의 위협 수위가 도를 넘었다고 판단하고 있으며 사우디 내 공항을 이용하는 미 정부 인력에게 공관장 특별 허가를 의무화하는 등 보안 태세를 최고 수준으로 격상했다. 역내 긴장이 고조되면서 여타 서방 외교 공관들도 줄줄이 인력 재조정에 착수한 것으로 알려졌다. 사우디 “더 강한 군사 지원” 압박… 트럼프의 선택은? 사우디 공군은 예멘 정부군과 연합 세력을 지원하며 연일 수십 대의 무인기를 요격하는 등 총력전에 돌입했다. 사우디 측은 미국에 보다 적극적인 군사적 개입과 공세적 대응을 요구하고 있으나, 도널드 트럼프 대통령은 현재까지 후티 반군에 대한 직접적인 대규모 군사 공격에는 선을 긋고 있다. 이런 미국의 ‘로키’(Low-key) 대응 기조 속에서 전통적 우방들의 움직임은 빨라지고 있다. 영국은 사우디 방어를 위해 자국 전투기를 배치하겠다고 선언했고, 이집트 역시 필요한 모든 형태의 지원을 약속하며 안보 공조 전선을 넓히고 있다. 확전 방아쇠 되나… 불안한 중동의 실리 셈법 일각에서는 이번 미국의 철수 명령이 단순한 외교관 보호 조치를 넘어 자칫 통제 불능으로 치달을 수 있는 중동 전면전 위기에 대한 사전 경고 성격이 짙다고 분석하고 있다. 후티 반군의 해상 교통로 및 에너지 시설 타격이 글로벌 공급망과 유가 불안정으로 직결되는 만큼, 고조되는 무력 충돌 속에서 국제사회의 외교·안보적 고민은 한층 깊어질 전망이다.

- 김민경 전 통계청 차장, 29회에 걸친 인구센서스 조사방법·메타데이터 변천사 복원- 방문 면접에서 등록센서스까지… “단순 수치 넘어 ‘작성 과정의 기록’ 남겨야” 제언 우리나라 근대 인구센서스 100년의 방대한 역사를 한눈에 조망할 수 있는 기념비적인 종합 기록서가 출간됐다. 통계청 차장을 지낸 인구통계 분야의 대표적 전문가 김민경 저자가 우리나라 근대 인구센서스 100년의 역사와 변천·발전 과정을 집대성한 종합 기록서 『한국의 인구주택센서스』 개정판을 출간했다. 지난 2018년 초판 발간 이후 8년 만에 선보이는 이번 개정 증보판은 1925년 첫 근대적 센서스인 ‘간이국세조사’부터 2025년 인구주택총조사에 이르기까지 1세기에 걸친 국가 통계의 발자취를 온전히 담아냈다. 우리나라 인구센서스는 1925년 처음 시작돼 2025년 100주년을 맞았다. 일제강점기의 억압과 해방, 6·25전쟁의 폐허와 급격한 산업화·도시화, 오늘날 국가적 현안으로 떠오른 초저출생·초고령화에 이르기까지 격변의 현대사 속에서도 사회 구성원의 규모와 삶의 방식을 기록해 왔다. 이번 개정판은 단순히 조사 결과로 도출된 숫자들을 평면적으로 나열하는 데 그치지 않고, 시대 변화에 발맞춰 조사 대상과 표본, 조사 항목과 통계 작성 기법이 어떻게 진화해 왔는지를 입체적으로 복원했다. 특히 100년 동안 실시된 총 29회의 센서스를 시대순으로 상세히 비교·분석한 점이 특징이다. 5년 주기의 정기 조사뿐만 아니라 일제강점기에 시행된 조사 사료까지 아울렀으며, 1960년대 이후 인구주택센서스의 조사 체계 변천사를 체계적으로 정리했다. 과거 조사원이 가구를 일일이 방문해 종이 조사표를 채우던 전통적 방식에서 컴퓨터와 인터넷을 접목한 정보통신기술(ICT) 기반 조사로, 나아가 행정 데이터를 융합해 국민의 응답 부담을 줄인 ‘등록센서스(2015년 도입)’로 도약해 온 과정을 통해 대한민국 전자정부와 통계 혁신의 흐름을 보여준다. 저자가 일관되게 주목하는 지점은 숫자 그 자체보다 ‘그 숫자가 과연 어떤 방식으로 만들어졌는가’다. 통계를 올바르게 해석하고 정책에 활용하기 위해서는 조사 시기와 기준, 항목의 개념과 정의 등 통계의 맥락을 이루는 ‘메타데이터’를 함께 들여다보아야 한다는 문제의식이다. 동일한 항목이라도 시대적 기준과 조사 기법이 달라지면 수치가 지닌 사회적 함의 역시 달라지기 때문이다. 기록의 사각지대를 메운 학술적 가치도 담겼다. 과거 센서스 자료가 분실되거나 여러 기관에 흩어져 접근조차 어려웠던 상황에서 저자는 1960년 센서스 당시 미국통계고문단의 활동 기록과 국제조사위원회 문헌 등을 직접 발굴해 수록했다. 아울러 일제강점기와 1949년 센서스의 공식 기록이 미비한 현실을 지적하며 국가 차원의 체계적인 역사 통계 복원을 촉구했다. 저자는 “통계작성기관은 결과 수치뿐 아니라 조사 과정과 메타데이터를 충실히 기록하고 공개해야 한다”며 “현재 우리가 작성하는 통계 역시 시간이 흐르면 미래 세대가 우리 시대를 해석하는 가장 중요한 역사적 나침반이 되기 때문”이라고 강조한다. 인구 감소와 1인가구 급증 등 인구구조의 거대한 변곡점을 지나고 있는 지금, 『한국의 인구주택센서스』는 지난 100년의 거울을 통해 대한민국의 다음 100년을 지혜롭게 내다보는 귀중한 나침반이 되어줄 것이다.

독립기념관(관장 김희곤)은 22일 제16대 사무처장으로 도면회(66·사진)씨를 임용했다고 밝혔다. 공개채용을 거쳐 임용된 도 신임 사무처장은 2002년부터 2025년까지 대전대학교 역사문화학 전공 교수로 재직하며 역사교과서 집필 등을 펼쳐왔다. 독립기념관 관계자는 “신임 사무처장이 역사학 분야에서 쌓아온 경륜과 실무경험을 바탕으로 국민과 함께하는 독립기념관의 미래 도약에 기여할 것으로 기대한다”고 말했다.

권칠승 더불어민주당 정책위의장은 22일 주택 공급 대책과 관련해 “신속 인허가 지표가 실제 입주와 주거 안정으로 이어지도록 실효성 있는 대책을 마련해야 한다”고 밝혔다. 권 의장은 이날 국회에서 열린 국정감사 대책회의에서 “민주당은 공급 성과의 체감도를 높이는 한편 지속 가능한 공급 기반 마련에도 힘쓰겠다”며 이같이 말했다. 권 의장은 “(이재명) 대통령께서도 택지 조성부터 착공까지 획기적으로 단축하라는 주문을 하셨다”며 “공급 지연을 초래하는 요인을 살피고 토지 보상 수용 기간 단축, 모듈러 주택 활용 등 공급 속도를 높이기 위한 다양한 방안을 함께 챙기겠다”고 밝혔다. 권 의장은 또 “최근 국민연금에 대한 근거 없는 주장이 난무해 국민 불안을 조장하고 있다”며 “국민의힘은 연기금 카지노, 선거용 주가 부양 등 막말을 쏟아내며 특검을 비롯해 대통령 탄핵까지 운운하고 나섰다”고 말했다. 그러면서 “국민의힘은 당장 정치 선동을 멈춰라”며 “국민연금의 운용 원칙은 장기적인 관점에서 기금을 안정적으로 관리하는 것”이라고 했다.

일본의 전(前) 프로 스노보드 선수 도요시마 유스케가 딸 운동회에 문신을 드러낸 채 참석했다가 강한 비판을 받자, “문신이 그렇게 나쁜 거냐”고 의문을 제기했다. 도요시마는 지난 20일 자신의 소셜미디어(SNS) 엑스(X, 옛 트위터) 계정에 “딸 운동회에 반팔 셔츠와 반바지만 입고 아무 생각 없이 갔더니 문신이 완전히 드러나서 인스타그램 DM이 폭주했다”고 적었다. 이어 “메시지는 ‘그런 차림으로 운동회에 갔다고?’라는 내용이었다”면서 “그냥 평범하게 딸의 운동회를 보러 갔을 뿐이다”고 해명했다. 그러면서 “문신이 있는 부모는 아이의 운동회에서 문신을 숨겨야 하느냐”라면서 “나는 전혀 신경 쓰이지 않았는데 사회적으로는 그렇게 잘못된 일인 거냐”고 물었다. 이에 일본 네티즌들은 강한 비판을 쏟아냈다. 이들은 “당신이 어떻게 보이든 상관없지만 아이에게 미칠 영향은 생각 안 하냐”, “딸을 위해서 숨기는 거다. 자식을 생각하는 부모의 자세 문제다”, “당신이 문신을 하든 말든 자유지만, 다른 부모들이 ‘저 집 아이와는 놀지 말라’고 교육하는 것 또한 그들의 자유다. 결국 피해는 고스란히 딸에게 간다” 등의 의견을 내놨다. 비판이 쏟아지자 도요시마는 “불편함을 느끼셨거나 제가 배려심이 없다고 생각하신 분들께 진심으로 사과드린다”며 SNS에 장문의 글을 올렸다. 그는 “지금까지 다른 사람들의 시선을 의식하지 않고 자유롭게, 나 자신에게 충실하게 사는 것을 소중하게 여겨왔다. 문신도 그 일부”라면서 “이번에도 딸의 운동회를 보러 가는 것만으로도 신이 났고, 주변 사람들이 나를 어떻게 볼지 깊이 생각하지 않았다”고 해명했다. 이어 “이번에 여러 의견을 듣고 나니, 다시 한번 생각하게 됐다”며 “자신에게 충실하게 사는 것도 중요하지만, 장소와 상황에 따라 타인을 배려하는 것 역시 똑같이 중요하다는 걸 깨달았다”고 사과했다. “저 엄마 문신했네”…어딜 가든 ‘눈총’문신을 한 학부모를 향한 부정적인 인식은 일본뿐 아니라 한국에도 있다. 문신이 나만의 개성을 드러내는 패션의 일부가 된 시대지만, 학부모 사이에서 문신한 부모는 ‘문신 엄마’ ‘문신 아빠’로 불리며 눈총을 받는다. 지난 5월 온라인 커뮤니티 등에는 대전에서 열린 한 어린이날 행사에 문신을 드러낸 남성의 사진과 함께 “아이들 많은 곳에서 문신이 무슨 자랑이라고 드러내놓고 있느냐. 어린이날 행사장에 입장 금지해야 하는 것 아닌가”라는 글이 공유됐고, 이는 곧 문신을 한 학부모에 대한 질타 여론으로 이어졌다. 지난 8월 여름철에는 “워터파크도 아니고 어린이 물놀이터에서 몸에 화려한 문신 있는 부모님들, 상의 탈의는 좀 아니라고 봅니다”라는 글이 소셜미디어(SNS) 스레드에 올라와 화제가 됐다. 어린이 물놀이터란 어린이들이 안전하고 시원하게 물놀이를 즐길 수 있도록 공원이나 아파트 단지 등에 조성한 야외 놀이공간이다. 작성자 A씨는 “물놀이터엔 대부분 아기랑 저학년(이 온다). 어떤 아이 부모님이 용, 뱀 등등 상체 화려한 그림이 가득인데 상의를 벗고 같이 놀더라”며 “문신은 자유지만 누가 봐도 아이들 노는 물놀이터인데 왜 웃통을 까는 거냐”고 지적했다. 해당 글에 네티즌들은 “문신을 하든 말든 공공장소 예의는 좀 지켜라”, “워터파크는 모르겠는데 애기들 놀라고 만든 물놀이터에선 좀 가렸으면 (좋겠다). 문신을 하든 말든 관심 없는데 애들 노는 데선 좀 가릴 줄도 알아야 한다”, “애 아빠라는 사람이 팔이든 다리든 문신 가득이면 피하게 된다”, “문신은 자유지만 애들 있는 곳에서는 좀 가려줬음 좋겠다” 등의 반응을 보였다. “아이 낳고 문신 후회”…문신 지우는 학부모들한국리서치가 2024년 3월 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 설문 조사한 결과에 따르면 국민 60%가 ‘문신을 한 사람이 불량하거나 무섭게 느껴진다’고 답변했다. 특히 연령대가 높을수록 부정적 인식이 강해지며 60대의 경우 71%가 ‘문신이 혐오스럽다’고 응답했다. 이러한 따가운 시선 때문에 문신을 지우는 학부모도 늘고 있다. 래퍼 슬리피는 최근 자신의 유튜브 채널을 통해 문신 제거를 시작했다고 고백했다. 그는 “아이들이 어린이집에 다니는데 ‘저 애 아빠 문신 봐’라는 시선이 있다”며 “문신 때문에 어린이집에 가는 것이 부끄럽다”고 털어놨다. 이어 “아이들에게 안 좋은 걸 내가 보여주고 있다(는 생각이 들었다). 자랑스러운 아빠, 깨끗한 아빠가 되기 위해서 문신을 지워야겠다”며 문신 제거를 선택한 이유를 밝혔다. 가수 이석훈은 “가장 힘들 때 문신을 하기 시작했다. 보면서 의지했다”면서도 아들이 태어난 이후 문신한 것을 처음 후회했다고 고백했다. 그는 “문신이 있는 사람의 자식들은 자신의 몸에도 생긴다고 생각한다더라. 소중한 문신이지만 아이만을 생각하면 지우고 싶다는 생각에 상담을 하러 갔다”고 털어놨다. 그룹 천상지희 출신 선데이도 “고양이와 해골을 좋아해 손목에 문신을 했는데 출산 후 후회하게 됐다. 딸이 초점책인 줄 알고 문신을 쳐다본다”고 말했다.

층간소음으로 갈등을 빚던 위층 주민을 엘리베이터에서 흉기로 마구 찔러 살해한 20대 남성에게 징역 25년이 선고됐다. 22일 법조계에 따르면 대구지법 형사11부(부장 이영철)는 전날 살인 혐의로 재판에 넘겨진 A(28)씨에 대한 국민참여재판에서 배심원단 의견을 받아들여 징역 25년을 선고했다. 배심원 7명 중 5명은 징역 30년, 나머지는 징역 25년 의견을 냈다. A씨는 지난 5월 9일 대구 서구 평리동의 한 아파트 엘리베이터 안에서 위층에 사는 주민인 50대 남성 B씨를 흉기로 수십 차례 찔러 살해한 혐의를 받는다. A씨는 2023년 이 아파트에 입주한 뒤 위층에 사는 B씨 가족과 층간소음 갈등을 겪어왔다. A씨는 층간소음을 차단하기 위해 자신의 방에 1270만원을 들여 방음부스를 설치하고 헤드폰을 쓰며 생활했지만 지속해 소음·진동이 느껴졌다고 주장했다. 지난해 A씨와 B씨 가족은 층간소음을 두고 아파트 내부 인터폰으로 통화하며 다투다 경찰이 출동해 중재하기도 했다. 사건 당일 A씨는 집에서 잠을 자다 소음 때문에 깨어나자 B씨 가족이 일부러 소음을 냈다고 의심해 흉기를 들고 집을 나섰다. 이후 내려오는 엘리베이터에서 B씨를 마주치자 흉기를 수십 차례 휘둘렀다. 당시 폐쇄회로(CC)TV 영상에는 A씨가 범행 이후 자해하다가 다시 B씨의 목을 찌르는 모습도 담겼다. A씨는 “나를 일부러 괴롭히려고 층간소음을 낸 것으로 생각했다”며 “피해자가 고통스러워하길래 마지막에 목을 한 번 더 찔렀다”고 진술했다. B씨의 딸은 법정에서 “평소 슬리퍼를 신고 소음방지 매트를 설치하는 등 많은 주의를 기울였다”며 “고의로 소음을 내며 누군가를 괴롭히지 않았다”고 엄벌을 요구했다. 재판에서 A씨 측은 층간소음으로 정신적 고통을 겪었다고 주장했다. 그러나 재판부는 아파트 내부 배관에서 발생하는 소음에 관한 공지가 있었던 점 등을 들어 A씨가 주장한 소음이 모두 B씨 가족에게서 발생했다고 단정하기 어렵다고 판단했다. 또 A씨 측은 피고인이 평소 정신적 문제를 겪고 있어 범행을 저질렀다고 주장했으나 전문의 정신감정 결과 이상이 없는 것으로 나타났다. 재판부는 “A씨 자신도 층간소음이 B씨 가족에 의해 발생한 건지 확신하지 못했다”며 “목, 폐, 장기 등을 수십 차례 찌르고 반성하지 않는 태도는 가중 사유에 해당한다”고 밝혔다.

하남시의회 오지연 의원(국민의힘·나선거구)은 지난 21일 도시건설위원회 제4차 행정사무감사 안전정책과 소관 질의를 통해, 폭염 대책으로 운영 중인 얼음냉장고의 무분별한 물품 반출 문제를 지적하고 관련 예산 편성이 적절했는지 집중적으로 따져 물었다. 오 의원은 앞서 해당 문제를 지적한 이후에도 얼음냉장고 생수를 과다하게 가져가는 모습이 뉴스를 통해 보도된 영상을 제시하며 “방송을 보고 하남시가 부끄럽다는 생각을 많이 했다”고 말했다. 오 의원은 “제9대 의회 당시 500ml로 시작했다가 낭비가 심하다는 지적에 350ml로 용량을 줄이는 등 조치에도 여러 우려했던 사항이 현실이 되었다”며 ”방송에 나온 곳 외에도 여러 차례 적발된 곳이 많고, 직접 현장에서 목격한 적도 있다”고 지적했다. 집행부 측은 올해 총 72일 동안 얼음냉장고를 운영하며 과다 반출을 막기 위해 수량을 조절하고 안내 및 홍보를 지속했다고 설명했다. 올해 투입된 사업비는 약 2억 1400만원 규모로 재난관리기금을 통해 집행되었다. 이에 대해 오 의원은 재원 편성 방식에도 문제가 있다고 지적했다. 재난관리기금은 긴급한 상황에 사용해야 하는 재원인 만큼, 해당 사업이 반드시 이 기금으로 편성되어야 하는지 아니면 일반회계로도 수행할 수 있는지 부서에서 목적과 긴급성을 면밀히 따져봐야 한다고 강조했다. 집행부는 내년부터 생수 소진량이 가장 많았던 산곡천 입구에 자판기를 시범 도입하고 시청 앞 근린공원 설치 또한 추가로 검토하겠다는 입장을 밝혔다. 이에 오 의원은 “자판기 하나만으로 해답을 찾기는 어렵다”며 ”시 재정이 어려운 상황에서 적지 않은 예산이 들어가는 만큼 QR을 활용한 하루 1인 1병 지급 등 절감 방안을 적극 고민해야 한다”고 주문했다. 끝으로 오지연 의원은 “폭염 속에 시민들에게 충분한 서비스를 제공하는 취지에는 공감하지만, 예산 집행부터 운영 관리까지 낭비를 막기 위한 시의 노력이 필요하다”며 ”내년에 같은 일이 반복되지 않도록 계속 지켜보겠다”고 밝혔다.

서울시의회 박중화 의원(국민의힘, 성동구 제1선거구)이 지상 도로의 극심한 정체를 해소하고 차세대 교통 혁신을 이끌 ‘서울시 도심항공교통 체계 구축 지원 및 산업 육성에 관한 조례안’을 지난 16일 대표 발의했다고 밝혔다. 이번 조례안은 미래 교통수단으로 꼽히는 도심항공교통(UAM)의 안정적인 도입과 관련 산업 성장을 제도적으로 뒷받침하기 위해 마련됐다. 대도시의 극심한 도로 혼잡을 해결할 대안으로 3차원 공중교통망을 활용하는 도심항공교통(UAM)이 미래 핵심 교통수단으로 급부상하고 있다. 관련 기술이 빠르게 발전하며 실현 가능성이 커진 만큼, 이제는 서울시 차원의 체계적인 도입 전략과 선제적인 제도적 기반 마련이 절실해진 시점이다. 이에 박 의원은 상위법인 ‘도심항공교통 활용 촉진 및 지원에 관한 법률’에 발맞춰 서울시가 UAM 도입과 안전한 운항 기반 조성을 주도할 수 있도록 이번 조례안을 발의했다. 이를 통해 시민들의 이동권을 대폭 넓히고 지역경제에 새로운 활력을 불어넣겠다는 취지다. 이번 조례안은 도심형 항공기, 버티포트(Vertiport), 도심항공교통회랑 등의 유기적인 이용·관리·운영체계를 포괄적으로 정의하고, 운항 기반 조성을 위한 서울시장의 책무를 명시했다. 주요 내용으로는 ▲도심항공교통 도입·확산과 인프라 구축, 안전 운항 기반 조성을 위한 ‘기본계획 수립’ 및 실태조사를 규정하고(안 제5조 및 제6조) ▲시험·평가·실증·인증·운항·관제 기반 구축 지원 ▲버티포트 시설 및 터미널 구축 ▲도심항공교통 연구·개발(R＆D) 지원 및 기술 선도를 위한 관련 행사 개최 지원 등 구체적인 추진 사업을 명문화했다(안 제7조). 박 의원은 “도심항공교통(UAM)은 지상 도로망에 갇혀 있던 서울의 교통 패러다임을 3차원 공중으로 확장하는 일대 혁신이자, 미래 첨단 산업의 핵심 동력”이라며 “기술 실증 단계에 머물러 있는 UAM이 서울 도심에서 시민들의 실질적인 발이자 안전한 일상 교통수단으로 안착할 수 있도록 제도적 기반을 선제적으로 닦아야 한다”고 강조했다. 이어 박 의원은 “이번 조례 제정을 계기로 버티포트 등 필수 인프라 구축과 안전 관제 기반 확립, 민관협력 R＆D가 속도감 있게 추진될 것”이라며 “앞으로 서울이 세계 최고 수준의 첨단 미래 모빌리티 선도도시로 자리매김할 수 있도록 조례안 통과와 실질적인 정책 집행을 빈틈없이 챙기겠다”고 밝혔다.

한국전력공사와 기후에너지환경부 산하 한전 출자·산하기관의 사회공헌 지출이 지역별로 큰 차이를 보인 것으로 22일 나타났다. 최근 5년간 인구 대비 1인당 수혜액은 호남이 6개 권역 가운데 가장 높았고, 수도권은 가장 낮았다. 사회공헌 재원의 지역별 배분 격차가 드러나면서 배분 기준의 형평성을 점검해야 한다는 지적이 나온다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 나경원 국민의힘 의원실이 한전과 기후부 산하 한전 출자·산하기관 11곳의 2022년부터 지난 10월까지 사회공헌 지출 내역을 분석한 결과, 지역별 수혜 내역이 확인된 지출 가운데 호남이 599억 4000만원으로 가장 많았다. 충청은 541억 8000만원, 영남은 330억 1000만원이었으며 수도권은 128억 2000만원으로 집계됐다. 지역별 수혜액에서 호남이 차지하는 비중은 35.3%였다. 호남 인구가 전체의 9.5%인 점을 고려해 인구 대비 1인당 수혜액을 산출하면 호남은 1만 2306원으로 가장 많았다. 충청은 9717원, 제주는 8441원, 강원은 2735원, 영남은 2675원, 수도권은 491원이었다. 해당 수치는 복수지역·해외·불명 등 기타 내역을 제외한 지역별 수혜액을 각 권역 인구로 나눠 산출했다. 분석 대상에는 전남 나주에 본사를 둔 한전 외에도 경북 경주의 한국수력원자력, 경남 진주의 한국남동발전, 부산의 한국남부발전, 울산의 한국동서발전, 충남 보령의 한국중부발전, 충남 태안의 한국서부발전 등 여러 지역에 소재한 기관이 포함됐다. 사회공헌 지출의 수혜 지역을 파악하기 어려운 사례도 확인됐다. 한전은 2023년 사회공헌 지출 41건, 약 4억원의 수혜 내역을 ‘불명’으로 기재했다. 해당 금액은 한전의 그해 사회공헌 지출 총액 31억 1000만원의 약 12.9%에 해당한다. 나 의원은 “온 국민이 납부한 전기요금으로 조성된 재원이 사회공헌이라는 이름으로 특정 지역에 과도하게 집중된다면 형평성 논란을 피하기 어렵다”며 “호남과 수도권의 인구 대비 1인당 수혜액이 약 25배나 차이 나는 것은 결코 가볍게 볼 문제가 아니다”라고 지적했다. 이어 “한전과 출자·산하기관은 사회공헌 사업의 지역별 배분 기준과 집행 내역을 투명하게 공개하고, 기후부도 온 국민의 부담으로 마련된 재원이 지역 간 균형과 형평성에 맞게 집행되는지 철저히 관리·감독해야 한다”고 강조했다.

도널드 트럼프 미국 대통령의 특사가 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 ‘인도주의자’라고 극찬한 사실이 알려지면서 논란이 되고 있다. 로이터 통신에 따르면 트럼프 대통령의 특사인 스위트 윗코프는 최근 러시아 상트페테르부르크에서 푸틴 대통령과 만나 회담했다. 러시아가 우크라이나 전쟁에서 체포된 미국인 스티브 허버드(74)를 석방한 것이 계기였다. 허버드는 2022년 개전 이후 우크라이나 동부 전선에서 러시아군에 붙잡힌 뒤 우크라이나군에 용병으로 가담했다는 혐의로 징역형을 선고받았다. 허버드는 이러한 혐의를 부인해 왔다. 윗코프 특사가 푸틴 대통령을 ‘인도주의자’라고 극찬한 것은 4년 넘게 억류했던 미국인을 석방한 데 따른 감사 인사였다. 그러나 러시아가 우크라이나를 침공하고 이로 인해 4년 넘게 전쟁이 이어지고 있으며, 이 과정에서 수많은 민간인 사상자가 발생하고 있는 상황에서 트럼프 특사의 발언은 부적절하다는 비판이 제기됐다. 심지어 이런 비판은 공화당 내부에서도 쏟아졌다. 톰 틸리스 공화당 상원의원은 엑스(X)에 “인도주의자의 뜻부터 찾아보라”며 “푸틴에게 납치되고 살해된 아이들의 가족에게도 그가 인도주의자인지 물어보라”라고 비판했다. 존 코닌 공화당 상원의원도 ”푸틴은 냉혹한 살인자“라고 반박했고, 돈 베이컨 공화당 하원의원도 “또 하나의 망신”이라고 지적했다. 앞서 트럼프 대통령은 허버드의 석방을 직접 요청했으며 미국은 이에 대해 아무런 대가도 제공하지 않았다고 강조했다. 현재 푸틴 대통령은 우크라이나 침공 이후 어린이들을 러시아로 강제 이송한 혐의로 국제형사재판소(ICC)에 의해 체포영장이 발부된 상태다. 또 유엔에 따르면 푸틴 대통령의 우크라이나 침공으로 지난달에만 328명의 민간인이 사망했으며, 러시아군은 우크라이나 전역의 에너지 인프라를 집중 포격하고 있다. 러시아에 밀착하는 트럼프미국 특사의 ‘푸틴은 인도주의자’ 발언이 정치권에서까지 논란으로 이어지는 상황에서 트럼프 대통령은 연일 러시아에 가까워지고 있다. 그는 지난 20일 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 종전에 합의해야 한다”면서 “러시아는 매우 큰 나라다. 그들은 인구가 많다. 동원할 수 있는 사람도 많다. 우크라이나에는 동원할 수 있는 사람이 많지 않다”고 지적했다. 이어 “우리는 우크라이나에 3500억 달러를 제공했다”며 “미국과 유럽은 막대한 돈을 썼다. 현재 미국의 납세자들과 유럽은 이 상황(전쟁)에 지쳐 있다”고 꼬집었다. 다음 날인 21일에는 우크라이나 전쟁 종식이 어느 때보다 가까워졌다고 주장했다. 그는 이날 백악관에서 허버드의 석방을 알리며 “푸틴 대통령과 우크라이나 전쟁 해결에 대해 논의하고 있는데, (해결이) 점점 가까워지고 있다고 본다”며 “아마도 지금이 가장 가까운 시점일 것”이라고 말했다. 트럼프 대통령의 이러한 발언은 푸틴 대통령이 우크라이나를 배제한 채 미중러 3자 정상회담으로 우크라이나 전쟁 해법 도출을 추진하는 가운데 나왔다. 트럼프 “러시아와 중국, 이란 전쟁에 힘 보태지 않아”다음 달 중간선거를 앞두고 트럼프 대통령의 발목을 잡고 있는 이란 전쟁과 관련해서도 트럼프 대통령은 러시아를 두둔하기에 바빴다. 지난 12일 트럼프 대통령은 자신의 SNS인 트루스소셜에 중국과 러시아가 이란을 돕고 있다는 의혹이 제기된 것과 관련해 “(이란을 돕는다면) 잃을 것이 너무 많다”며 “만약 돕고 있다고 해도 그 수준은 미미할 것이지만, 나는 그들이 전혀 돕지 않는다고 믿는다”고 밝혔다. 지난 7월에도 트럼프 대통령은 “이란 전쟁에서 중국과 러시아가 이란을 돕지 않으리라고 믿는다”며 “만약 그들이 개입한다면 매우 나쁜 일이 벌어질 것”이라고 경고한 바 있지만 전문가들의 의견은 사뭇 다르다. 하미드레자 아지지 국제위기그룹(ICG) 이란 문제 선임 분석가는 유럽방송·자유라디오(RFE·RL)에 “러시아가 미군 기지 정밀 타격을 가능하게 하는 군사 정보를 제공하고 있다”며 “지속적인 군사 기술 협력을 통해 무기체계 성능 개선도 지원했다”고 말했다. 이란과 손잡고 “역사상 가장 긴밀해” 자랑러시아는 트럼프 대통령의 발언에도 공개적으로 이란과 밀착하고 있다. 지난 19일 세르게이 라브로프 러시아 외교장관은 이란 테헤란을 방문해 마수드 페제시키안 이란 대통령, 아바스 아라그치 이란 외교장관을 연달아 만났다. 라브로프 장관은 공동 기자회견에서 “여러 어려운 상황에도 불구하고 러시아는 이란과의 경제·투자 협정 이행을 포기할 의사가 없다”며 “양국 간 포괄적 협력을 강력하게 발전시킨다는 공동 의지는 확고하다”고 강조했다. 이어 “러시아 전문가들이 (이란) 부셰르 원자력발전소로 점진적으로 복귀하고 있고 탄화수소 관련 미래 철도 프로젝트도 이란 측 준비가 끝나는 대로 착공할 것”이라며 “전쟁 기간 러시아는 이란 국민에게 인도적 지원을 제공해 왔으며 앞으로도 식료품 공급을 계속할 것”이라고 덧붙였다. 미국·이란 전쟁의 책임이 미국에 있다는 강경한 발언도 내놨다. 그는 “미국·이스라엘이 이란을 상대로 자행한 이유 없는 침략으로 인해 발생한 상황”이라며 “러시아와 마찬가지로 이란의 명분 역시 정당하다고 확신한다”고 말했다. 우크라이나 전쟁의 책임이 러시아에 없듯, 이란 전쟁의 책임이 이란에 있지 않다는 점을 강조한 것이다.

‘민주·인권 운동의 대부’ 고(故) 홍남순 변호사 가옥이 복원사업을 거쳐 시민 품으로 돌아왔다. 전남광주통합특별시는 평생을 민주주의와 인권 수호에 헌신한 고 홍남순 변호사 가옥의 복원 사업을 마무리하고 21일 개관식을 열었다. 동구 궁동에 위치한 고 홍남순 변호사 가옥은 민주화 운동이 한창이던 1970~80년대 군사독재 시절, 민주 인사들과 학생·시민운동가들이 모여 시국을 논의하고 성명서를 발표하던 역사적 장소다. 특히 1980년 5·18민주화운동 당시에는 현장의 참상을 국민들에게 알리고 대책을 논의하는 ‘민주·인권의 사랑방’이자 항쟁의 구심점 역할을 했던 사적지로 평가받고 있다. 고 홍남순 변호사(1912~2006)는 평생을 양심수 변론과 인권운동에 바친 ‘의인’이다. 5·18민주화운동 당시 시민수습위원으로 참여해 계엄군의 유혈 진압에 맞서며 ‘죽음의 행진’에 앞장섰다. 이 때문에 내란 수괴 혐의로 군사재판에 넘겨져 무기징역을 선고받고 옥고를 치르기도 했다. 전남광주통합특별시는 홍남순 변호사 가옥을 매입, 지난 2025년부터 복원 공사에 착수했다. 가옥의 원형을 훼손하지 않으면서도 온전한 전시공간으로서의 기능을 갖추기 위해 오랜 시간 철저한 유물 고증과 복원 작업을 진행했다. 이를 통해 가옥 내부의 방과 툇마루 등을 원형에 가깝게 복원했고, 홍남순 변호사의 생애와 숭고한 정신을 엿볼 수 있는 다양한 조형물과 역사적 기록물을 비치했다. 전남광주통합특별시는 앞으로 이 가옥을 5·18민주화운동의 역사와 정신을 기념하고 계승·발전시키는 복합 전시 및 교육 공간으로 운영한다. 최진아 민주정신계승과장은 “고 홍남순 변호사 가옥 개관은 광주의 자랑스러운 민주역사와 5·18정신을 되살리는 뜻깊은 일”이라며 “많은 시민들이 이곳에서 대한민국 민주·인권 수호에 헌신했던 고인의 숭고한 발자취를 느끼시길 바란다”고 말했다.

1만ℓ 실어 나를 대형 헬기 7대 계약美 군용 재제작에 국내 승인 난항국토부, FAA와 협의 방안 찾기 시작美 민간업체 헬기·조종사까지 대여국군 퇴역기 도입은 美규정에 발목산림헬기 군인증 편입 법안도 발의프랑스, 전담 기관에 감독 일원화네덜란드 시누크, 美업체 거쳐 인증 #1 아직 우리 시누크가 아니다 올봄 산불 현장에 앞뒤로 로터를 단 대형 헬기가 등장했다. 보잉 CH-47D ‘시누크’다. 1985년 8월 미국 보잉이 만들어 미 육군이 쓰다 퇴역시킨 기체를 미국 회사 컬럼비아 헬리콥터스(컬럼비아사)가 산불용으로 재제작했다. 물 1만ℓ를 40초 만에 담고, 물을 실은 채 시속 241㎞로 난다. 산림청 주력 대형 헬기인 S-64 ‘에어크레인’(8000ℓ, 시속 178㎞)보다 많이 싣고 빨라 산불 진화의 게임체인저로 기대를 모으는 기종이다. 산림청은 2035년까지 대형 헬기를 지금의 7대에서 19대로 늘릴 계획인데, 그 핵심 자산이 시누크다. 지금까지 7대, 3565억원어치를 계약했다. 도입 과정은 순조롭지 않다. 2022년 계약한 1호기는 원래 430억원을 들여 신품 동체로 만든 산불용 시누크를 들여올 계획이었는데, 컬럼비아사가 지난해 3월 신품 동체 공급이 어렵다며 미 육군 중고 퇴역기를 활용한 재제작 기체로 바꾸자고 했다. 산림청은 감사원, 재정 당국과 논의한 끝에 계약변경심의위원회를 거쳐 재제작 기체를 들여오는 것으로 계약을 바꿨다. 도입 비용은 380억원으로 깎았고, 원래 지난해 12월이던 납기가 내년 6월로 미뤄지는 대신 올해와 내년 두 차례 봄철 무상 지원을 받기로 했다. 산림청은 한 번 임차비용(약 90억원)을 기준으로 180억원어치를 지원받는 것으로 본다. 정식 납품 전까지는 미국에 등록된 기체를 쓰기 때문에, 헬기는 업체의 미국인 조종사가 몬다. #2 한국엔 없는 승인 조항 하늘길은 각종 규제로 꽉 차 있다. 헬기가 하늘을 날려면 두 번의 인증(증명)이 필요하다. 먼저 그 기종의 설계가 안전 기준에 맞는지 따지는 ‘형식증명’(TC)을 받아야 한다. 제작사가 최초 설계도면과 시험 자료로 부품 하나하나까지 기준을 충족했음을 입증해야 하는 절차다. 다음으로 개별 기체 한 대 한 대가 설계대로 만들어져 날 수 있는 상태인지 보는 ‘감항증명’을 받아야 한다. 자동차가 차종별 형식승인과 차량별 검사를 모두 거쳐야 도로를 달릴 수 있듯이 말이다. 인증은 군용과 민간용이 구별돼 있어, 군에서 받은 인증으로는 민간 하늘을 날 수 없는 게 원칙이다. 군용 시누크도 마찬가지다. 산림청이 처음 계약한 신품 동체는 보잉이 1980년대에 만든 민간형 시누크의 TC를 바탕으로 한 기체라, 국내 승인도 통상 절차로 풀릴 수 있었다. 계약이 재제작 기체로 바뀌면서 사정이 달라졌다. 퇴역한 미군 시누크를 다시 만든 이 기체가 가진 건 산불 진화 같은 특수 임무에 한해 쓰도록 허용하는 ‘제한형식증명’(RTC)이다. 일반 민간 헬기와 같은 TC를 받으려면 최초 설계도면을 가진 원제작사 보잉의 자료가 필요한데, 보잉은 미국 연방항공청(FAA)에 인증을 신청하지 않았다. 미국산 헬기가 FAA의 TC를 받으면 국내 하늘길도 열린다. 한미 항공안전협정에 따라 국토교통부가 미국의 민간 인증을 상호 인정해 승인해 주기 때문이다. 산림청이 2002년부터 운용해 온 에어크레인 7대도 미국 에릭슨이 옛 기체를 다시 만든 재제작품이지만, 처음부터 민간형 TC가 있는 기종이라 이 절차를 거쳐 우리 조종사가 몰고 있다. RTC는 사정이 다르다. 최초 설계도면으로 모든 기준을 입증하는 대신 군 운용 이력 등을 근거로 특정 임무에 필요한 기준만 따져 내준 인증이다. 국가 간 상호 인정 절차는 이런 인증을 대상으로 하지 않는다. 항공안전법도 2017년 국내 RTC 제도를 만들면서 외국 RTC를 승인하는 조항은 두지 않았다. 민간 항공 인증 주무 부처인 국토부로서는 설계도면 없이 미국의 판단만 보고 안전을 승인하기 어렵다. 남은 길은 기종 승인 대신 기체 한 대씩 따로 심사해 띄우는 ‘특별감항증명’이다. 컬럼비아사가 기체마다 FAA의 RTC를 받아 오면 두 나라 항공당국이 특별협의를 벌여 해당 헬기를 한국에서도 날 수 있게 인증하는 방식이다. 국토부는 지난 8월 FAA에 미국의 관련 법과 제도, 사례를 문의해 일부 회신을 받는 등 협의 방안을 찾기 시작했다. #3 국군 ‘시누크’ 넘겨줄 길 없어 기후변화로 세계 곳곳에서 큰 산불이 나 대형 헬기를 찾는 나라가 늘면서, 재제작에 쓸 시누크 동체는 갈수록 귀해지고 있다. 예산을 편성하고 주문을 해도 재제작사가 퇴역 군용 동체를 구하지 못하면 산불 헬기 대형화 계획은 늦어진다. 그런데 한국에는 군이 가진 시누크들이 있다. 이 헬기를 산림청이나 소방청이 받아서 산불 진화에 쓸 수 있다면 비용을 줄일 수 있다는 게 산림청 판단이다. 산림청은 한 번에 물 1만ℓ를 싣는 산불 헬기는 시누크가 유일한데, 군 기체를 재제작 방식으로 고치면 대당 300억~350억원 수준이 될 것으로 추산했다. 미국에서 들여오는 재제작품(최대 550억원)보다 싸고, 민수용 신품은 최소 두 배 이상의 비용과 납품 기간이 든다는 것이다. 군이 오랜 기간 시누크를 운용하며 쌓은 조종·정비 역량도 활용할 수 있다. 마침 군이 2028년까지 신형 시누크 18대를 들이며 낡은 시누크를 차례로 퇴역시키는 시기와도 맞물렸다. 그러나 이번엔 미국 규정이 발목을 잡는다. FAA는 미군이 쓰던 헬기에 대해선 군사용 운용 이력을 근거로 RTC를 내주지만, 외국군이 쓰던 기체는 원칙적으로 받지 않는다. 그래서 시누크를 산불 진화에 쓰는 호주·아르헨티나·튀르키예 등은 대부분 미국 민간업체의 헬기를 조종사째 빌려 쓰고 있으며, 아직까진 한국도 마찬가지다. 스페인과 그리스처럼 군이 산불 진화기를 직접 운용하는 나라도 있다. 한국도 올봄 이재명 대통령의 “초동 총력 대응” 지시에 따라 군이 시누크와 블랙호크 등 헬기를 103차례, 연 320대 산불에 투입했다. 다만 군 헬기는 국방 임무가 우선이고 산림청 조종사가 이 헬기를 몰 수도 없다. #4 ‘군 인증’으로 돌파구 찾는다 군용 시누크를 산불 헬기로 바꿀 길을 찾아 강선영 국민의힘 의원은 지난 5월 두 갈래를 담은 법안 두 건을 발의했다. 그중 첫째는 산림·소방 헬기에 군 인증 체계를 적용해, 국제 민간항공의 기본 조약인 시카고협약의 적용을 받지 않는 ‘국가 항공기’로 보자는 것이다. 국가 항공기는 누가 소유했느냐가 아니라 어디에 쓰느냐로 가른다. 시카고협약은 군·세관·경찰 업무에 쓰는 항공기를 국가 항공기로 보고 협약 적용에서 빼는데, 산불 진화처럼 협약에 이름이 없는 임무에 쓰는 항공기도 국가 항공기로 분류하는 나라가 있다. 프랑스는 민방위의 산불 진화기를 국가 항공기로 두되, 2013년 국방부 산하에 국가항공안전국(DSAÉ)을 세워 군·헌병·세관과 민방위 항공기 1300여 대의 안전 감독을 전담하게 했다. 국가 항공기도 민간 항공기의 항행 안전을 충분히 고려하도록 스스로 규정을 갖춰야 하기 때문이다. 즉 산림·소방 헬기를 군 인증 체계로 편입하더라도 산림 헬기의 운항 안전을 누가 감독할지가 관건인 셈이다. 미국과의 협의 여부도 따져 봐야 한다. 국군 시누크는 미국 정부가 직접 파는 해외군사판매(FMS)로 들여왔다. FMS로 산 무기는 구매국 정부 밖으로 넘길 때 미국의 동의를 받아야 하는데, 산림청은 같은 정부 기관이어서 넘기는 일 자체는 걸림돌이 되지 않는다. 다만 군사용으로 들여온 장비를 산불 진화에 쓰고 정비 기술 자료를 군 밖에서 활용하는 부분은 미국과 협의할 대상이 될 수 있다. 미국 정부는 2013년 주한미군 시누크 14대를 한국에 팔며 의회에 낸 통보문에 재난 구호와 소방을 쓰임새에 포함시켰지만, 국군이 쓰는 경우를 전제로 한 것이었다. #5 외국군 헬기에도 열리는 FAA 강 의원 법안의 둘째 갈래는 민간 인증의 문을 넓히는 것이다. 군에서 20년 넘게 운용한 기체를 개조하면 군 감항인증 전문기관이 인정하는 것만으로 RTC를 받은 것으로 보자는 것으로, 군 운용 이력을 인증 근거로 삼는 미국 방식을 국내에 들이자는 취지다. 국내에는 수리온의 전례도 있다. 군용으로 개발된 수리온은 한때 산림·소방용으로 인증할 방법이 없었지만, 2017년 항공안전법 개정으로 RTC 제도를 만들면서 민간용 신품 기체로 2022년 국토부의 RTC를 받았다. 시누크가 같은 길을 가려면 결함이 생겼을 때 판단의 출발점인 최초 설계도면과 결함 정보를 계속 받을 통로, 수십 년 군 운용 기간의 정비 이력을 갖춰야 한다. 설계도면과 결함 정보는 보잉과 미 육군이 쥐고 있고, 시카고협약이 요구하는 대로 이를 내줄 민간 설계 당국은 없다. 한편 FAA는 원칙적으로 외국군 기체를 받지 않지만, 드물게 예외를 둬 왔다. 네덜란드는 2023년 공군 시누크 6대를 미국 업체에 팔았고, 업체가 FAA에 외국군 기체 제한을 면제해 달라고 청원해 1년 반 만에 RTC를 받았다. 노르웨이는 미국 정부에서 사들인 공군 수송기 C-130H 5대를 미국 정부 승인을 거쳐 북미 업체에 팔았고, 이 기체들은 산불 진화기로 개조돼 호주 주정부에 임대되기도 했다. 국군 퇴역 시누크도 이 길을 밟을 수 있지만, 우리 조종사가 몰려면 결국 국내에 관련 규정이 있어야 한다. 퇴역하는 외국산 군 헬기를 공공의 쓰임으로 되살리려 정부 각 부처와 국회가 저마다 분투 중이다. 흩어진 힘을 모아 시누크의 새 쓰임을 정해 줄 컨트롤타워만 제대로 선다면 ‘노병은 죽지 않는다’는 걸 증명할 수 있을 것이다. 홍희경 논설위원

단일종목 상장지수상품(ETP)에 투자한 개인투자자들이 상품 출시 후 약 두 달 반 동안 6조 3000억원의 손실을 본 것으로 나타났다. 계좌당 손실액은 70대 이상이 3000만원으로 가장 많았다. 21일 박성훈 국민의힘 의원이 금융감독원으로부터 받은 자료에 따르면 10개 종합금융투자사업자를 통해 집계한 개인투자자의 손실은 상품 출시일인 5월 27일부터 8월 14일까지 총 6조 3130억원이었다. 예탁금 상향 등 규제가 강화된 7월 말(6조 33억원)보다 늘었다. 집계에서 빠진 증권사를 포함하면 손실 규모는 더 커질 수 있다. ETP는 상장지수펀드(ETF)와 상장지수증권(ETN)을 아우른다. 손실액은 이 기간 한 차례라도 해당 상품을 사고판 계좌의 매매손익과 보유 잔고의 평가손익을 합산한 것이다. 매매로 확정된 손실은 2조 3242억원, 보유 상품의 평가손실은 3조 9888억원이었다. 해당 기간 삼성전자 주가는 종가 기준 30만 7000원에서 36만 2500원까지 올랐다가 20만 7000원(7월 30일)까지 떨어졌다. SK하이닉스도 224만 3000원에서 291만 9000원까지 상승한 뒤 132만 2000원(7월 30일)까지 하락했다. 연령별 총손실은 40대가 16만 5200개 계좌에서 2조 530억원으로 가장 컸다. 이어 50대 1조 8655억원, 30대 1조 912억원, 60대 8059억원, 20대 1958억원 순이었다. 계좌당 손실액은 고령층에서 두드러졌다. 70대 이상은 9800개 계좌에서 2934억원의 손실을 기록해 계좌당 평균 손실액이 약 2994만원에 달했다. 전체 계좌 평균 손실액인 1156만원의 2.6배 수준으로 전 연령대에서 가장 컸다.

미국인들은 달러화를 ‘벅’(buck·사슴 가죽)이라고 부른다. 식민지 시절 물건을 사슴 가죽과 교환하던 전통에서 나온 말이다. 그 식민지가 독립을 선언하고 헌법을 제정할 때도 달러화는 없었다. 영국과 스페인의 주화가 돈으로 쓰이다가 1792년에 이르러서야 달러화 동전이 등장했다. 70년 뒤 남북전쟁과 더불어 링컨 대통령이 지폐도 발행했다. 법정화폐라는 말이 그때 생겼다. 한국의 시작은 더 초라했다. 1948년 정부 수립은 물론이고 1950년 한국전쟁이 시작될 때도 일제강점기 때 발행된 조선은행권이 돈으로 쓰였다. 1950년 8월 최초의 한국은행권이 발행되었는데, 유감스럽게도 그 돈은 일본 대장성 인쇄국에서 찍었다. 1951년 한국조폐공사를 설립했지만 기술이 부족했다. 1953년 화폐개혁을 단행할 때는 미국에서, 1962년 화폐개혁 때는 영국 민간회사에서 도움을 받았다. 1인당 국민소득이 6만 달러를 넘는 북유럽이 요즘 그러하다. 조폐기관을 유지하기에는 인구가 적은 덴마크는 중앙은행이 건물 지하에서 지폐와 주화까지 직접 만들었다. 하지만 현금 사용이 줄어들자 2016년 조폐 기능을 중단하고 이웃 핀란드의 조폐국에 화폐 제작을 맡겼다. 그런데 핀란드 조폐국마저 지난해 문을 닫았다. 지금 덴마크와 핀란드는 화폐 제작을 위해 이웃 나라들을 기웃거린다. 스웨덴과 노르웨이도 마찬가지다. 화폐 주권을 지키기 위해 유로화 편입까지 거부한 나라들이 정작 화폐 제작을 외국에 의존하는 것은 코미디다. 경제 안보 차원에서 보면 심각한 사상누각이다. 미국의 인공지능(AI) 산업이 세계 최고지만, 한국과 대만의 반도체가 없으면 쓰러질 지경인 것과 다를 게 없다. 한국이 웃을 처지가 아니다. 지금 한국조폐공사의 영업에서 화폐사업이 차지하는 비중은 19%에 불과하고 나머지는 전자여권이나 상품권, 전자 신분증 등 다른 사업이 차지한다. 현금 사용 감소에 따라 본업과 부업이 뒤바뀐 것이다. 그런데도 정부와 한국은행은 별생각이 없다. 30년 이상 화폐발행액이 계속 줄어들 때는 아무 대책이 없다가 조폐기관이 문을 닫은 뒤 위기를 깨달은 스웨덴의 전철을 밟고 있다. 한국은행의 관심사는 다른 데 있다. 국내 은행들과는 ‘프로젝트 한강’을, 외국 중앙은행들과는 ‘아고라 프로젝트’를 진행한다. 중앙은행디지털화폐(CBDC)의 사용 가능성을 실험하는 것인데, 한마디로 화폐의 미래보다는 미래의 화폐에 신경을 쓴다. 한국은행처럼 다른 중앙은행들도 지급결제 분야의 혁신에 관심을 갖는다. 1918년 가동된 미 연준의 전용통신망(Fed-wire)이 좋은 예다. 그때까지 연준은 송금할 때 민간 상업 통신망을 이용했다. 그러다가 제1차 세계대전 이후 국채 발행과 유럽으로의 송금이 폭증하자 보안과 신속성을 위해 직접 통신망을 구축했다. 일주일씩 걸리던 국내 송금이 하루로 단축되었다. 1973년 설립된 국제금융통신망(SWIFT)도 비슷하다. 국제금융 거래의 폭증 속에 송금 오류와 지연이 빈번해지자 유엔이 인류적 재앙을 경고했다. 그러자 중앙은행들이 즉각 대응에 나섰다. SWIFT를 설립기로 하고 4년간 기술 실험을 거쳐 시스템을 가동했다. 그런 점에서 보면 한국은행이 미래의 화폐에 관심을 두는 것을 나무랄 순 없다. 하지만 지금은 사정이 급하다. 전 세계적으로 지급 혁신의 격랑이 몰아친다. 그래서 심모원려(深謀遠慮)할 틈이 없다. 연구나 실험이 아닌 결단과 행동이 필요하다. 벤 버냉키 전 연준 의장은 “통화정책은 98%가 말이고 2%가 행동이다”라는 말로 유명하지만, 정작 그의 회고록 제목은 ‘행동하는 용기’다. 경제 안보 차원에서 한국조폐공사의 외도를 방치해선 곤란하다. 현금 사용이 줄어든다면, 헌 돈을 새 돈으로 바꾸는 주기를 단축해서라도 조폐 활동을 유지해야 한다. 유통화폐의 청결도를 통해 국가 이미지가 개선된다면, 조폐 비용쯤은 감수할 수 있다. 일본은행이 그렇게 한다. 일본은 현금 이용도가 세계 최고인데도 헌 돈을 찾아보기 힘들다. 한국이 외국 돈을 만드는 것도 시도할 만하다. 세계 최초로 금속활자를 만든 나라가 그런 일쯤 못 할까! 차현진 호서대 디지털금융경영학과 교수

열차가 들어오는 선로에 뛰어들어 시민을 구한 경찰관과 흉기를 휘두르는 피의자에 맞서 동료를 지키다 숨진 경찰관이 올해의 ‘경찰영웅’으로 선정됐다. 경찰청은 21일 제81주년 경찰의 날을 맞아 고 심연수 경사와 고 김선현 경감을 ‘2026년 경찰영웅’으로 선정했다고 밝혔다. 경찰청은 2017년부터 매년 희생과 봉사의 경찰 정신을 실천한 경찰관을 경찰영웅으로 선정해 공적을 기리고 있다. 심 경사는 1963년 6월 11일 새벽 강원 동해시 묵호역 일대를 순찰하던 중 술에 취한 시민이 열차가 들어오는 선로를 따라 걷는 모습을 발견했다. 위험을 알리며 피하라고 외쳤지만 시민은 제때 몸을 피하지 못했다. 심 경사는 곧바로 선로에 뛰어들어 시민을 밖으로 밀쳐냈다. 시민은 목숨을 건졌지만 심 경사는 열차를 피하지 못하고 순직했다. 55년 뒤인 2018년 7월 8일에는 경북 영양군에서 또 한 명의 경찰관이 현장에서 목숨을 잃었다. 김선현 경감은 이날 주변에서 난동이 벌어지고 있다는 112 신고를 받고 현장에 출동했다. 현장에서는 피의자가 흉기를 들고 경찰관들을 위협하는 긴박한 상황이 벌어졌다. 김 경감은 동료 경찰관에게 흉기를 들고 달려드는 피의자를 제압하려다 피의자가 휘두른 흉기에 찔렸다. 병원으로 옮겨졌지만 끝내 순직했다. 김 경감의 딸 김성은 경장은 아버지의 뒤를 이어 경찰관이 됐다. 어린 시절부터 아버지를 보며 경찰관의 꿈을 키워온 그는 이날 경찰의 날 행사에서 남동생과 함께 아버지에게 수여된 경찰영웅패를 받았다. 김 경장은 “누군가 위험에 처한 순간 두려움을 느낄 새도 없이 자신의 몸을 아끼지 않았던 아버지의 마음을 경찰관이 되니 알 것 같다”고 말했다. 경찰청은 올해 말까지 두 경찰영웅의 추모 조형물을 건립하고 제막식을 열 계획이다. 경찰청 관계자는 “두 영웅이 활동한 시기는 반세기 넘게 차이가 나지만, 국민의 생명과 안전을 최우선으로 여긴 경찰정신은 다르지 않다”며 “앞으로도 경찰영웅을 발굴하고 공적을 기리겠다”고 말했다.

“행복은 좋은 경험의 합이다.” 행복 연구자인 서은국(60) 연세대 심리학과 교수는 저서 ‘어려울 것 없는 행복’에서 행복이란 거창한 성취가 아니라 “‘좋다’는 느낌을 자주 경험하는 것”이라고 말했다. 일상에서 작지만 기분 좋은 순간을 자주 누리는 것이 행복의 출발점이라는 의미다. 그는 행복을 단순한 개인의 주관적 만족을 넘어 공동체의 결속을 높이는 가치로 확장했고, 다양한 저술과 강연으로 행복의 의미를 대중에게 알렸다. 삼성생명공익재단은 이런 공로를 인정해 서 교수를 ‘2026 삼성행복대상’ 연구·창의 부문 수상자로 21일 선정했다. 삼성행복대상은 매년 연구∙창의, 사회∙안전, 통합∙포용, 청소년 등 4개 분야에서 국민 행복 향상 및 공익 증진에 기여해 온 인사와 우리 사회의 미래를 이끌 모범 청소년을 선정해 시상한다. 사회·안전 부문에서는 고석(63) 송파안전체험교육관 관장이 수상자로 선정됐다. 고 관장은 1999년 씨랜드 화재 참사로 쌍둥이 자녀를 잃었다. 어린 생명들이 희생된 참사의 아픔을 통해 그는 ‘다시는 이 땅에서 억울한 어린이 안전사고가 없어야 한다’는 사명을 갖게 됐고 다른 유가족들과 함께 2000년 한국어린이안전재단을 설립했다. 2001년부터는 송파안전체험교육관 관장을 맡아 교통·재난·응급처치 등 체험형 안전교육 프로그램을 개발·운영해 왔다. 통합·포용 부문 수상자에는 2012년 출범한 사회적기업 오티스타가 선정됐다. 오티스타는 자폐 청년들의 예술적 재능을 디자인 상품으로 개발해 일자리를 창출하고 경제적 자립을 지원해 왔다. 삼성전자 갤럭시 제품의 정품 커버와 워치 스트랩 등 다양한 디자인 프로젝트에 참여하면서 장애인에 대한 사회적 인식 개선에 기여했다. 청소년 부문에서는 권영주(23·숭실대), 정윤서(22·가톨릭대), 안예은(20·서울다솜관광고), 이유빈(18·서귀포산업과학고), 김태양(17·완도고) 등 5명이 선정됐다. 어려운 환경에 굴하지 않고 자신의 꿈을 키우는 점 등이 높이 평가받았다. 시상식은 다음달 30일 오후 3시 서울 용산구 한남동 리움미술관에서 열린다.

인공지능(AI) 시대에 인간의 손으로 팔만대장경을 다시 새긴다는 것은 무슨 의미일까. 법보종찰 해인사가 800년 전 팔만대장경 조성에 담긴 정신을 오늘날 되살리는 ‘대장경 판각 조성’의 새로운 대장정을 시작한다. 팔만대장경을 만들 당시 방식을 재현해 새로운 팔만대장경을 만드는 것으로, 완성까지 50년 걸리는 장기 프로젝트다. 해인사는 오는 29일 경남 합천군 해인사 법계탑 마당에서 ‘해인사 장경도감 대장경 판각 고불식’을 봉행한다. 고불식에는 조계종 주요 스님과 문화체육관광부 관계자 등 정부·지자체 관계자들이 참석한다. 주제는 ‘다시 새기는 대장경, 인류를 향하다’로 정했다. 대한민국 국보이자 세계기록유산인 팔만대장경은 13세기 고려시대 제작됐다. 몽골의 침략으로 국가의 존립이 위협받는 상황에서 백성의 평안과 위기 극복을 발원하며 부처님의 말씀을 한 글자 한 글자 목판에 새겼다. 정식 명칭은 ‘해인사 대장경판’ 또는 ‘고려대장경’이지만, 대장경판의 개수가 8만 1352장이라 팔만대장경으로 불린다. 이번 대장경 판각 조성은 과거 팔만대장경의 정신을 21세기 언어로 재해석하는 과정이다. 전쟁과 갈등, 기후위기와 자연재해, 공동체의 단절 등 인류 공동의 위기에 맞서 인간 정신의 회복을 내세운다. 해인사 주지인 혜일 스님은 “800년 전 우리 선조들이 나라와 민족의 미래를 위해 대장경을 새겼다면, 오늘 우리는 사람과 생명, 평화와 인류의 미래를 위해 다시 대장경을 새기고자 한다”고 밝혔다. 전통의 기술을 후대에 전승하는 데에도 이번 사업의 가치가 있다는 게 해인사의 설명이다. 해인사 판각학교는 팔만대장경에 담긴 정신을 이해하고 전통 판각기술을 익혀 다음 세대에 전할 수 있는 사람을 길러내고 있다. 이곳에서는 스님과 교육생들이 직접 나무를 다듬고 조각도를 잡아 목판에 한 글자씩 새기며 그 안에 담긴 수행 정신을 이어가고 있다. 해인사는 고불식 당일 만일기도 입재, 법보전 판각 시연 등을 진행한다. 앞으로도 판각기술 교육과 전승, 기록과 연구, 디지털 아카이브, 국민 참여, 국제교류 등을 통해 팔만대장경을 과거에 머문 문화유산이 아니라 ‘살아 있는 문명유산’으로 이어갈 계획이다.

경남 창원시 마산회원구와 마산합포구가 심각한 인구 감소에도 법령 미비로 인구감소지역 지정에서 제외되면서 제도 개선을 요구하는 목소리가 커지고 있다. 21일 창원시 등에 따르면 행정안전부는 지난 7일 인구감소지역 92곳과 인구감소 관심지역 18곳을 재지정·고시했다. 2021년 지정 이후 5년 만으로, 경남에서는 통영시가 새로 인구감소지역에 포함됐다. 그러나 인구 감소와 고령화가 심각한 마산회원구와 마산합포구는 지정 대상에서 제외됐다. 현행 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법은 인구감소지역 지정 단위를 시·군·구로 규정한다. 하지만 특별시나 광역시의 자치구가 아닌 인구 50만명 이상의 일반시(특례시 포함)의 행정구는 대상에서 제외된다. 옛 마산시는 창원·진해시와 통합하면서 특례시 행정구로 바뀌었다. 수원 등 수도권 특례시와 청주시에 행정구가 있지만, 인구가 큰 폭으로 줄어 위기를 겪는 행정구는 사실상 마산 지역이 유일하다. 마산지역의 인구 감소세는 가파르다. 2010년 12월 말 41만 1602명이던 마산회원구·마산합포구 인구는 올해 9월 말 34만 8399명으로 줄었다. 같은 기간 65세 이상 인구는 4만 103명에서 9만 5456명으로 늘어 초고령사회에 진입했다. 인구감소지역 지정에는 인구 규모와 증감, 고령화, 경제 활력 등이 고려된다. 부산 금정구·서구·영도구, 대구 남구 등은 지정됐지만 마산 지역은 일부 지정 지역보다 인구 감소율이 높은데도 행정구라는 이유로 평가 기회조차 얻지 못했다. 더불어민주당 허성무·국민의힘 최형두 의원 등 여야 의원들은 지난 1월 통합 이전 시·군 지역인 행정구도 인구감소지역으로 지정할 수 있도록 지방분권균형발전법 개정안을 공동 발의했지만 국회 행정안전위원회에 계류 중이다. 지역사회에서는 법 개정을 서둘러 지정 대상을 확대하고 별도 지원책도 마련해야 한다는 목소리가 나온다. 창원상공회의소 마산경제살리기 추진위원회는 “2010년 마산·창원·진해 통합 당시 정부는 통합으로 인한 불이익이 없게 하겠다고 약속했다”며 “인구감소지역에 제공하는 인센티브에 준하는 별도 지원책을 마산지역에도 마련해야 한다”고 강조했다.