인감담당 공무원에 대한 재정보증제도가 도입된다. 행정자치부는 지난 3월 인감증명법 개정에 따른 후속조치의 하나로 인감담당 공무원에 대한 재정보증제도를 도입하는 것을 골자로 한 인감증명법시행령 개정을 추진하고 있다고 2일 밝혔다. 행자부는 최근 인감 사고로 인한 공무원들의 재산피해가 심각해 회계관계공무원과 같은 수준의 재정보증제도를 도입할 필요가 있다고 덧붙였다. 지난 95년 서울시 모 구청은 주민등록증을 제대로 확인하지 않고 인감을 발급한 인감담당 공무원에게 4억 4000만원의 구상권을 행사한 바 있다.인감을부정 발급받은 사기꾼이 은행에서 6억원을 대출받아 달아나자 은행은 구청을 상대로 4억 4000만원의 손해배상을 청구했고,구청은 담당 공무원에게 구상권을 행사한 것. 서울시의 또 다른 구청도 인감사고로 94년과 97년 각각 7억 5000만원과 6억 1515만원을,경기도 S시는 1억원을 배상한 바 있다. 행자부는 이와 함께 인감증명서의 온라인 발급이 가능해짐에 따라 현행 300∼700원으로 자치단체마다 들쭉날쭉한 발급수수료를500원으로 통일하기로 했다. 정부는 이달 말 시행령 개정안을 입법예고하고 규제개혁 심사와 법제처 심사에 이어 9월 중순 국무회의 의결을 거쳐 공포할 계획이다. 김용수기자 dragon@

오는 29일 퇴임을 앞둔 고건(高建) 서울시장이 25일 열린 국무회의에 참석, 김대중(金大中) 대통령으로부터 최대의 찬사를 받으며 ‘유종의 미’를 거뒀다. 김 대통령은 “고 시장의 국무회의 출석은 오늘이 마지막”이라며 “무엇보다 민원 온라인 공개시스템을 도입,클린 행정을 실천함으로써 유엔 등 국제 사회에서도 높은 평가를 받고 있다.”고 치하했다.이어 “참으로 난감한 문 제였던 서울 난지도 쓰레기장에 평화공원을 조성해 환경재생의 모범으로 만 드는 기막힌 일도 해냈다.”면서 “상암월드컵 경기장 건설과 세계를 놀라게 한 월드컵 대회 개막식을 준비하는 등 월드컵 대회의 성공에도 큰 기여를 했다.”고 덧붙였다.이에 고 시장은 “국제통화기금(IMF) 위기와 함께 임기를 시작했고,월드컵 대회의 마무리와 함께 임기를 마치게 됐다.”면서 “IMF 의 위기극복과 월드컵의 성공적 개최라는 양대과제를 성공적으로 마무리하고 있는 국민의 정부 하에서 서울시장으로 복무한 것을 영광으로 생각한다.”고 그간의 소회를 밝혔다. 참석한 국무위원들은김 대통령의 제의로 거인(巨人)의 ‘아름다운 퇴장’에 뜨거운 박수를 보냈다. 오풍연기자 poongynn@

거스 히딩크 감독 등 한국 월드컵 대표팀 외국인 코칭 스태프 5명 전원이 대한민국 명예국민증을 받는다. 법무부는 25일 히딩크 감독은 물론,핌 베어벡(46) 수석코치,레이몬 베르하이옌(31) 피지컬 트레이너 등 외국인 코칭 스태프 전원에게도 명예국민증을 수여키로 했다고 밝혔다. 송정호(宋正鎬) 법무부장관은 이날 열린 국무회의에서 이같은 방안을 보고하고 행정자치부와 협의,이른 시일 안에 이들에게 명예국민증을 주기로 했다. 법무부는 이를 위해 명예 국민에 대한 법무무 예규를 새로 만들었다.명예 국민은 어떤 법적인 의무나 권리를 동반하는 것은 아니다.법무부는 이런 뜻을 대한축구협회를 통해 히딩크 감독 등 당사자들에게도 전달,긍정적인 답변을 받은 것으로 알려졌다. 조태성기자 cho1904@

김대중(金大中) 대통령은 25일 “월드컵 후속대책이 차질없이 잘 진행되도록 총리를 중심으로 각 부처가 적극 나서야 한다.”면서 “반드시 실질적인 성과로 이어지도록 열심히 노력해 달라.”고 내각에 지시했다. 김 대통령은 이날 오전 청와대에서 국무회의를 주재하는 자리에서 “코리아 브랜드와 한국의 이미지 고양으로 한국 상품에 대한 수요나 한국 관광,한국에 대한 투자의 기운이 크게 일어나기 시작하고 있다.”면서 이같이 말했다고 박선숙(朴仙淑) 청와대 대변인이 전했다. 김 대통령은 또 “한·중·일,남북간 축구교류의 활성화에 관한 얘기들이 나오고 있는데 이러한 아이디어들도 잘 협의해 진행될 수 있기를 바란다.”고 강조했다.

◆도로교통법 시행령 개정안 - 내년 7월1일부터 운전면허를 받으려면 기능시험 응시 전에 교통안전교육기관에서 3시간의 교통안전교육을 의무적으로 받아 야 한다.또 학원·태권도장 운영자가 어린이 통학버스를 운행하면서 보호자 를 탑승시키지 않으면 7만원의 범칙금이 부과된다. ◆특별소비세법 시행령 개정안 - 당초 이달 말로 끝나는 승용자동차에 대한 특 별소비세 인하 조치가 오는 8월31일까지로 2개월 연장된다. ◆경범죄 처벌법 시행령 개정안 - 범칙금 만료일 이후 30일 안에 범칙금의 150 %를 납부하면 즉결심판이 면제된다.

정부는 월드컵 ‘4강 신화’를 창조한 우리 대표팀의 결승전 진출 여부와 관계없이 폐막식 이튿날인 7월1일(월요일)을 임시 공휴일로 지정하기로 확정했다. 또 월드컵의 경제적 효과를 극대화하기 위해 오는 9∼10월 대규모 투자·수출·관광·문화사절단이 각국에 파견되고 월드컵 기념관도 건립된다.축구 저변을 확대하기 위해 전국에 잔디구장 조성을 확대하고,꿈나무 선수 육성 지원 방안도 마련된다.김대중(金大中) 대통령은 25일 국무회의에서 이같은 내용의 월드컵 후속대책을 수립,차질없이 시행할 것을 지시할 예정이다. 오풍연기자 poongynn@

서울대는 20일 이기준(李基俊) 전 총장의 사퇴로 공석이 된 제23대 총장 후보로정운찬(鄭雲燦·57) 경제학부 교수와 송상현(宋相現·61) 법대 교수를 뽑았다. 이날 관악·수원·연건캠퍼스 등에서 교수 투표를 실시한 결과 정 교수가 총투표수 1210표 가운데 55.1%인 667표를 얻어 5명의 후보 가운데 최다 득표자가 됐다.송 교수는 47.4%인 574표로 2위를 차지했다.서울대가 두 교수를 교육인적자원부에 총장 후보로 추천하면 대통령은 국무회의 심의를 거쳐 1명을 총장으로 임명한다. 구혜영기자 koohy@

다음달 말부터 전자우편 차단기능(메일 필터링)을 피하기 위해 ‘광고성 전자우편'(스팸메일) 제목란에 ‘광고’문구를 변칙 표기했다가 시정명령을 받고도 이행하지 않으면 500만원 이하의 과태료를 물게 된다.또 음란물,폭력행위 등 청소년에 유해한 내용의 전자우편을 보낼 때는 제목란에 ‘성인광고'라는 문구를 의무적으로 표시해야 한다. 규제개혁위원회는 19일 “‘광고' 문구의 변칙표기를 막기 위해 광고성 전자우편제목란에 처음부터 빈칸 없이 ‘(광고)' 또는 ‘(성인광고)'로 해당 문구를 표기하도록 의무화하는 내용의 ‘정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 시행규칙 개정안’을 심의·의결했다.개정안은 국무회의 의결 및 1개월간의 계도기간을 거쳐 7월 말부터 본격 시행될 예정이다. 최광숙기자 bori@

사상 첫 ‘16강 신화’를 이뤄낸 2002 월드컵 축구대표팀 선수들뿐만 아니라 앞으로도 월드컵축구 16강 진출시 대표팀 선수들에게 병역특례 혜택이 주어진다. 정부는 17일 김호식(金昊植) 국무조정실장 주재로 관계부처 차관회의를 열어 이같은 방침을 확정한 것으로 알려졌다. 정부 관계자는 “다수 의원들이 월드컵 16강 진출시 이번에 한해 병역특례 혜택을 줄 것을 건의했으나 대상과 시행시기를 제한하는 것은 오히려 무리한 결정이 될수 있다.”면서 “앞으로 열릴 월드컵 축구대회의 16강 진출자들도 모두 포함시켜야 형평성의 문제가 제기되지 않을 것”이라고 밝혔다. 정부는 18일 청와대에서 열리는 국무회의에서 병역특례 대상에 ‘월드컵축구대회에서 16위 이상의 성적을 거둔 사람’을 추가하는 내용의 병역특례법 시행령 개정안을 의결할 예정이다.남궁진(南宮鎭) 문화관광부 장관과 김동신(金東信) 국방부장관은 국무회의 후 공동 기자회견을 갖고 이를 공식 발표할 것으로 알려졌다. 이에 따라 이번 월드컵대회에 출전한 안정환 설기현 박지성 송종국 이천수 차두리 이영표 김남일 최태욱 현영민 등 10명의 선수들은 4주간의 기초 군사훈련을 받은뒤 3년간 축구선수로 활동하는 것으로 병역근무를 대체하게 된다. 한편 현행 병역법 시행령은 순수한 아마추어가 참가하는 올림픽(3위 이상)과 아시안게임(1위) 입상자에 한해 공익근무요원으로 복무할 수 있도록 하고,이 경우 4주간 기초 군사훈련을 받은 뒤 3년간 자기분야에서 활동을 하면 되도록 규정하고 있다. 그동안 국방부와 병무청은 월드컵축구팀의 병역혜택 부여와 관련,‘국민개병제와 형평성 원칙에 어긋나 자칫 위화감을 조성할 수 있다.”며 반대 입장을 견지해왔다. 최광숙기자 bori@

정부는 한국팀이 월드컵축구 ‘16강 신화’를 일궈냄에 따라 병역을 미필한 선수들에 대해 병역혜택을 부여하는 방안을 적극 추진하기로 했다.▶관련기사 13면 김동신(金東信) 국방장관은 15일 오전 김대중(金大中) 대통령의 지시에 따라 국방부 고위간부들과 대책회의를 가진 뒤 16강 진출을 이뤄낸 한국팀의 젊은 선수들에게 공익근무요원으로 대체복무하는 병역 혜택을 주는 방안을 강구키로 결정했다. 황의돈(육군준장) 국방부대변인은 “국방부는 한국팀의 월드컵 16강 진출을 계기로 국가대표 선수들의 병역문제를 해결해줘야 한다는 국민의 뜻과 대표팀이 지속적으로 실력을 배양해야 할 필요성을 고려,이들에게 병역혜택을 주는 방안을 긍정적으로 검토,적극 추진할 계획”이라고 밝혔다. 이에 따라 국방부는 이른 시기에 병역법 시행령 개정안을 마련,국무회의에 올려 의결을 추진할 방침이다. 병역혜택이 주어질 경우 해당 선수들은 송종국과 설기현,박지성,이천수,최태욱,차두리,안정환,이영표,현영민,김남일 등 모두 10명이다. 현행 병역법시행령은올림픽(3위 이상)과 아시안게임(1위) 입상자에 한해 공익근무요원으로 복무할 수 있도록 하고,이 경우 4주간 기초 군사훈련을 받은 뒤 3년간 자기분야에서 활동하면 되도록 규정하고 있다. 김경운기자 kkwoon@

‘월드컵 16강 진출’로 전 국민적 환호를 받고 있는 한국 국가대표 축구선수에 대한 병역혜택 부여에 청신호가 켜졌다.그러나 일각의 반대 목소리도 있어 논란이 예상된다.병역혜택 부여는 김대중(金大中) 대통령의 긍정적 입장 표명으로 가시화됐다.김 대통령은 14일 저녁 한국이 포르투갈을 누르고 16강 진출이 확정된 뒤 대표팀 주장인 홍명보 선수가 젊은 선수들의 병역문제를 해결해줄 것을 건의하자 “여러분에게 좋은 소식이 있을 것으로 생각한다.”고 희망적 언질을 줬다. 이는 월드컵 개막 이전부터 찬반 논란이 뜨거웠던 사안이었다.여야 의원 146명은 지난달 월드컵 대표선수 병역 혜택 방안에 서명하고,정몽준(鄭夢準) 월드컵대회 공동위원장과 장영달(張永達·민주당) 의원은 이한동(李漢東) 국무총리를 방문해 협조를 당부했다. 하지만 국방부와 병무청은 ‘형평성’을 들어 난색을 표명해 왔다.“월드컵 대표선수에 대한 병역 혜택은 국민 개병주의와 형평성 원칙에 어긋나 자칫 위화감을 조성할 수 있다.”는 게 반대논리였다. 반대론자들은 헌법상의 병역의무가 정치논리로 해결되어선 안되고,특정종목 선수에게 특혜를 줘서는 안된다는 입장이었다.현재 축구종목의 경우 입대해도 국군체육부대(상무)와 경찰청에서 선수생활을 계속할 수 있어 이미 혜택을 받고 있다는 점도 강조해왔다. 현행 병역법시행령은 순수한 아마추어가 참가하는 올림픽(3위 이상)과 아시안게임(1위) 입상자에 한해 공익근무요원으로 복무할 수 있도록 했다.그러나 김 대통령이 전날 긍정적 언급을 한데 이어 15일 국방부도 적극적인 자세로 선회했다.한국팀의 16강 진출에 대해 온 국민이 환호하고 있는 사회적 분위기를 감안한 셈이다. 월드컵 대표선수들에게 공익근무요원이라는 병역혜택을 주기 위해서는 국무회의에서 병역법 시행령을 개정하면 된다. 청와대 관계자는 “현재 올림픽 동메달 이상,아시안게임 금메달 수상자로 한정돼있는 병역특례 대상에 월드컵 16강 진출자를 포함시키거나,‘국가의 명예를 드높인자’로 포괄적으로 규정하는 형식이 될 것”이라고 말했다. 김경운기자 kkwoon@

2년 전 오늘 역사적인 남북 공동선언이 발표됐다.남북 두 정상들은 “분단 역사상처음으로 열린 상봉과 회담이 서로 이해를 증진시키고 남북관계를 발전시키며 평화통일을 실현하는 데 중대한 의의를 가진다.”고 스스로 평가하고 자주통일,이산가족 상봉,경제 문화 교류 등 5개항의 합의사항과 김정일 위원장의 답방을 명기한 것이다.공동선언 발표는 전국을 설레게 했다.‘설마’하던 정상회담이 실제로 이뤄진 것도 놀랍고 무엇보다도 베일에 가려진 채 설만 난무했던 김정일 위원장의 파격적인 언행이 인구에 회자되기도 했다.물론 한 켠에서는 딴소리도 나왔다.정상회담 성사 사실이 하필이면 16대 총선을 3일 앞두고 발표된 것도 빌미가 됐고, “김 부자와는 같은 하늘을 이고 살 수 없다.”는 사람들의 극렬 행동도 있었다.하지만 그때만 해도 민족의 화해와 공존이라는 대의에 그런 것쯤은 묻힐 수 있었다. 그로부터 2년,전국은 월드컵 열기로 들 떠 있다.2년 전 설렘과 감격은 붉은 악마의 함성에 묻혀 버렸다.아니 설렘과 감격 자체가 식어 버렸다.정부가역사적인 정상회담 공로자들에게 훈장을 주겠다는 것마저 “정권말기 훈장 나눠먹기냐.”며 질책하는 마당이다.그래 그런지 관계자 150명을 초청한 6·15 두 돌 청와대 오찬이나 기독교,불교 등 일부 종교계와 민화협 등에서 6·15 두돌 행사를 갖지만 왠지 썰렁하다.김대중 대통령의 소회에서도 쓸쓸함은 묻어난다.“남북관계의 현실이 참으로 답답하고 안타까운 점이 많다.합의된 것이 실천되지 못한 채 가다 막히고,가다 막히고 하는 것은 남북 어느 쪽을 위해서나,또 한반도의 평화를 위해서나 좋은 일이 아니라고 본다.” 지난 11일 국무회의를 주재하는 자리에서 토로한 안타까움이다. 김 대통령의 토로는,약속한 답방은 의부 제사 미루듯 미루기만 하고 사안마다 엇박자로 나오는 북한의 태도에 대한 실망도 있어 보인다.그러나 남쪽의 햇볕은 필요하고 햇볕과 함께 들어올 자본주의 바람은 두려운 것이 북한의 입장이고 보면 애초에 ‘햇볕정책’속에는 참고 기다리는 것까지 계산에 넣었어야 하지 않을까.아직까지 남·남 이견도 해소되지 못한 현실이라면참고 기다리는 것이야 말로 숙명처럼 보인다.어쩌면 지금 쓸쓸하기 때문에 먼 훗날 6·15 선언이 더 빛날 수 있을 것이다. 김재성/ 논설위원

지방공기업의 자율성과 책임성이 한층 더 높아질 전망이다. 행정자치부는 11일 지방공기업의 사장추천위원회와 경영평가위원회의 구성 및 운영을 규정하는 내용의 지방공기업법 시행령 개정안이 국무회의를 통과함에 따라 이달 중순쯤 공포·시행할 예정이라고 밝혔다. 개정안에 따르면 지방공사·공단의 사장 임용시 투명한 절차에 따라 능력있는 전문경영인을 영입하기 위해 경영전문가,경제관련단체의 임원,공인회계사 등 자격이 있는 자 중에서 단체장이 2명,지방의회가 2명,지방공사 이사회가 3명을 각각 추천해 구성하는 7인의 사장추천위원회에서 사장을 추천토록 했다. 또 지방공기업이 책임경영체제 구축을 위해 매년 실시하는 경영평가의 객관성과 신뢰성을 높이기 위해 경영평가위원회를 구성,평가기준을 정하고 경영평가 전문기관을 지정해 평가하도록 규정했다. 이와 함께 종전에는 허용하지 않던 국내 외국법인에 대한 출자를 법인자본금의 20% 이내 및 지방공사 자본금의 10% 이내에서 가능하도록 했다. 개정안은 이밖에 토지조성,주택건설 등으로 발생한 이익금을 재해복구,사회간접자본(SOC)의 건설 외에도 지방직영기업을 지원하거나 재정확충을 목적으로 수익사업을 하는 경우에도 지원할 수 있도록 했다. 한편 행자부는 지난 3월 지방공기업에 대한 경영평가 주체를 지방자치단체장에서 행자부 장관으로 변경토록 하는 내용을 골자로 지방공기업법을 개정한 바 있다. 김용수기자 dragon@

●주택임대차보호법 시행령= 과도한 월세에 의한 임차인 피해를 막기 위해 전세를 월세로 전환할 경우 이자를 연 14%로 제한하기로 했다. ●주식회사의 외부감사에 관한 법 시행령= 결합재무제표 작성 대상 기업집단 범위를 직전 사업의 연도말 자산총액 합계액이 2조원 이상인 기업집단으로 정했다.이에따라 한전,삼성,LG,SK,현대자동차,포항제철 등 43개 대기업이 올해부터 결합재무제표를 작성해야 한다.또 회계법인 외에 감사반도 연결재무제표를 감사할 수 있도록 했다. ●특허법·실용신안법·의장법 개정안= 특허료나 실용신안 등록료,의장등록료의 일부를 부족하게 납부하더라도 특허청장이 정한 보전기간내에 모두 납부할 경우 효력이 지속되도록 했다. ●각종 기념일에 관한 규정 개정안= 재향군인의 날을 5월8일에서 10월8일로 변경하고 10월28일을 교정의 날로 정하기로 했다. 최광숙기자

김대중(金大中) 대통령은 11일 “북·미간의 대화를 위해 양쪽이 준비하고 있다고 알고 있다.”면서 “머지않아 (북·미)대화가 이루어질 것으로 본다.”고 밝혔다. 김 대통령은 6·15남북정상회담 2주년을 앞두고 이날 오전 열린 국무회의에서 “북한은 세계속에 문을 여는 방향으로 나가고 있고,남북관계 및 북·미관계가 대화로 풀려나갈 가능성이 크다.”며 이같이 말했다고 박선숙(朴仙淑) 청와대 대변인이 전했다. 오풍연기자 poongynn@

이르면 다음달 중순부터 공공임대주택을 짓는 건설업자도 사업비의 10∼20%를 부담해야 된다. 건설교통부는 이같은 내용의 ‘임대주택법시행령 개정안’을 마련,법제처 심사가 끝나는 대로 국무회의를 거쳐 이르면 다음달 중순부터 시행할 예정이라고 10일 밝혔다.건설업자의 사업비 부담비율은 수도권은 10%,수도권 밖의 지역은 20%다.그동안 공공임대주택 사업비는 국민주택기금에서 50%,나머지는 입주자가 부담했다. 류찬희기자 chani@

정부 각 부처가 내년도 살림을 꾸려가기 위해 요구한 예산액이 140조를 넘어섰다. 기획예산처는 7일 54개 중앙관서에서 제출한 내년도 예산 요구안을 집계한 결과 일반회계 예산 요구액은 모두 132조 6000억원으로 올 예산 105조 9000억원보다 25.2% 늘었다고 밝혔다. 일반회계와 재정융자특별회계 순(純)세입을 합한 재정규모 기준 요구액은 140조 5000억원으로 올 예산보다 25.5%인 28조 5000억원 증가했다. 기획예산처 정해방(丁海昉) 예산총괄심의관은 “대외신인도 등을 감안해 균형재정을 달성해야 하는 만큼 인상 요구액 28조 5000억원의 80%인 23조원 정도 삭감할 방침”이라면서 “120조원을 넘지 않는 수준에서 내년도 예산안을 편성하게 될 것”이라고 말했다. 분야별로는 중소기업·수출지원 분야가 주5일제 근무 시행에 대비한 중소기업 설비투자자금 지원확충 1조원 등 올 예산보다 87.6% 늘어난 6조 7506억원을 요구,증가율이 가장 높았다.이어 문화·관광분야 54.5%,사회복지 39.9%,외교·통일 39.2%,사회간접자본(SOC) 36.6%,농어촌지원 23.1% 등의 요구 증가율을 보였다. 부처별 일반회계 예산요구 증가율은 인사정보화시스템 구축을 추진중인 중앙인사위원회가 399%로 가장 높았으며,이어 여성부 154%,환경부 151%,식품의약품안전청 133% 등의 순이었다.다만 중앙선거관리위는 지방선거와 대선이 겹친 올해보다 33%줄여 예산을 신청했다. 기획예산처는 오는 8월 중순까지 요구안을 검토한 뒤 시·도지사협의회와 예산자문회의 등 대외 협의,국무회의 의결 등을 거쳐 내년도 예산안을 확정,10월2일까지 국회에 제출할 계획이다. 함혜리기자 lotus@

정부가 월드컵 미국전이 열리는 10일을 임시 공휴일로 지정하는 방안을 놓고 고민에 빠져 있다. 지난 4일 열린 폴란드전에서 서울·부산 등 전국의 거리를 가득 메우며 뜨거운 응원을 보냈던 국민들의 일체감을 이어가고 월드컵에 대한 관심을 고조시키기 위해 미국전이 열리는 날을 임시공휴일로 지정해야 한다는 주장이 한편에서 강하게 제기되고 있기 때문이다. 그러나 10일을 임시공휴일로 지정할 경우 전날이 일요일이어서 연휴가 되는 데다 바로 앞 주의 현충일(목요일)까지 감안하면 쉬는 날이 너무 많아지기 때문에 고민이다.6일 행정자치부 홈페이지는 미국전이 열리는 날을 임시공휴일로 지정해야 한다는 내용의 글이 게시판을 가득 메웠다. ‘미국전 응원을 위해 10일을 임시공휴일로’‘10일은 16강 진출을 확정하는 중요한 날이다.정부가 솔선수범해 임시공휴일로 정해야 한다.’‘동계올림픽 때 우리 민족의 자존심을 짓밟으며 금메달을 강탈해간 미국을 이기기 위해선 임시공휴일로 지정해 태극전사들에게 기를 불어넣어줘야 한다.’‘우리는 개최국인 데다 16강 문턱을 넘을 수 있느냐하는 중요한 날이기 때문에 임시공휴일로 지정해야 한다.’는 등의 의견이 잇따라 오르고 있다. 정부 관계자에 따르면 청와대,총리실 등도 모처럼의 국민화합 분위기를 이어가기위해 ‘축구의 날’ 지정 등 다각적인 방안을 모색하고 있는 것으로 알려졌다. 그러나 10일의 임시공휴일 지정은 실현 가능성이 낮다.절차상 관련 부처인 문화관광부가 행자부에 요청,국무회의 의결을 거쳐야 하지만 문광부로부터 아무런 움직임이 없기 때문이다. 행자부 관계자는 “아직 관련 부처끼리 논의된 바가 없다.”고 밝혔다.문광부 관계자는 “불과 4일 앞둔 상태에서 아무런 준비와 홍보없이 임시공휴일을 지정하는 것은 사실상 불가능하다.”면서 “충분한 예고와 의견 수렴없이 임시공휴일을 지정할 경우 국가 산업 전반에 혼란이 초래될 위험이 크다.”고 말했다. 김용수기자 dragon@

공문서가 대폭 바뀐다.현재의 상자형 기안문에서 편지 형식으로 바뀐다. 행정자치부는 4일 민원인의 편의 및 행정의 투명성·효율성을 높이기 위해 문서처리 절차를 개선하기로 하고 공문서 형태도 바꾸기로 했다고 밝혔다. 이를 위해 기록물 관리에 관한 법률 시행령과 사무관리규정의 개정안을 만들었으며,오는 9일까지 관계부처와의 협의를 마무리할 방침이라고 덧붙였다. 새 문서 양식에서는 문서심사,선람·공람서명,취급,보고 등 9개 절차 및 항목이 폐지된다.이에 따라 현재의 38개 항목에서 19개 항목으로 줄어든다. 또 기안문과 시행문이 하나로 통합돼 편지문 형식으로 개선된다. 이와 함께 책임 행정을 강화하기 위해 기안자 및 검토자,결재자 모두의 서명이 문서에 남게 되고 기관의 상세한 주소,인터넷 홈페이지 주소,전자우편 주소 등이 함께 수록된다.주소에는 건물의 층과 호수까지 명기된다. 결재단계도 현재는 기관장 결재시 6∼7단계를 거치도록 돼 있으나 3∼4단계로 크게 줄어든다.민간기업의 경우 통상 3단계 이내에서 결재가 이뤄진다.행정자치부는 새로운 공문서 서식이 담긴 프로그램을 각 행정기관에 배포하고 있다. 행자부 김영호(金榮浩) 행정관리국장은 “사무관리규정 개정안 등이 국무회의에서 통과되면 준비기간을 거쳐 내년부터 새 문서제도를 시행할 계획”이라면서 “결재의 간편함과 행정의 투명성 등에 있어 많은 변화가 일 것”이라고 말했다. 김용수기자 dragon@

정부는 3일 김대중(金大中) 대통령 주재로 청와대에서 국무회의를 열어 남북정상회담의 성공적 개최 및 ‘6·15공동선언’ 과정에서 공이 큰 박지원(朴智元) 청와대 비서실장,임동원(林東源) 대통령 외교안보 통일특보,박재규(朴在圭) 전 통일부장관 등 26명에게 근정훈장과 근정포장을 수여하기로 했다. 정부는 이와 관련,최근 김형기 통일부차관을 위원장으로 한 상훈수여 위원회를 구성,청와대·통일부·국가정보원 관계자에 대한 포상을 결정했다. 그러나 말기암 투병중 회담을 준비하다가 순직한 엄익준 전 국정원 차장 등은 포상대상에서 제외돼 대상자 선정기준을 놓고 논란이 일고 있다. 또다른 부처에서도 이같은 훈·포장수여를 검토하고 있는 것으로 알려지면서 일각에서는 “‘정권말기 부처별 훈·포장나눠먹기’가 시작된 것 아니냐.”는 의혹을 사고 있다. 최광숙기자 bori@