이재명 대통령은 21일 수사·공소기관 수장의 국무회의 참석 논란과 관련해 “중수청도 공소청도 대통령, 국무총리, 장관의 지휘를 받는 청장의 하나일 뿐”이라고 밝혔다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “장관들에게 구체적 인허가 지시도 하지 않는 것처럼 구체적 사건 수사 지휘는 하지 않을 테니 걱정 않으셔도 된다”며 이같이 적었다. 전날 김지용 중대범죄수사청장이 이 대통령 주재 국무회의에 처음 참석한 것을 두고 논란이 이어지자 이를 직접 일축하려는 발언으로 풀이된다. 이 대통령은 “(국무회의에서) 산림청장, 소방청장, 해양경찰청장 등 모든 청장이 다 참석해서 논의한다”며 “수사 권한 기관을 특별 취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라고 강조했다. 이 대통령은 이에 앞서 관련 논란을 “제미나이(구글 AI)에게 물어봤다”며 AI의 답변 내용을 함께 소개했다. 이 대통령은 자신의 질문에 제미나이가 “정부조직법 제11조를 부정하는 공소청장·중수청장의 국무회의 배석 불가론은 위헌적 억지”라며 “공소청장과 중대범죄수사청(중수청)장의 국무회의 참석을 배제하라는 주장은 헌법과 정부조직법이 규정한 대통령의 행정감독권과 정부 통솔 구조를 정면으로 부정하는 궤변”이라고 답했다고 전했다.

차기 대통령 후보 적합도 조사에서 한동훈 무소속 의원이 18.7%로 선두를 달리고 있다는 여론조사 결과가 나왔다. 여론조사기관 조원씨앤아이가 스트레이트뉴스 의뢰로 지난 17~19일 전국 만 18세 이상 남녀 2000명을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면, 차기 대통령 후보 적합도는 한 의원이 18.7%로 가장 높았다. 김민석 더불어민주당 대표(13.8%)가 2위, 장동혁 국민의힘 대표(13.7%)가 3위, 오세훈 서울시장(12.0%)이 4위였다. 이어 조국 혁신정책연구원장(7.8%), 송영길 인천광역시장(6.4%), 정청래 더불어민주당 의원(6.1%), 김부겸 전 국무총리(4.5%), 이준석 개혁신당 의원(1.6%) 순이었다. 그 외의 인물은 3.3%, 적합한 인물이 없다는 응답은 8.4%였으며 ‘모른다’는 응답은 3.8%였다. 조원씨앤아이는 “지난 3~5일 진행한 조사와 비교하면 한 의원의 차기 적합도는 사실상 변동이 없었으며, 김 대표와의 격차는 4.9%포인트(p)에 불과하다”면서 “후보 간 차이에 대한 통계적 불확실성을 고려하면 상위권의 우열을 단정하기 어렵다”고 설명했다. 민주당 지지층(825명)에서는 김 대표가 29.4%로 가장 높았으며 송 시장(13.1%), 조 원장(12.7%), 정 의원(11.3%), 김 전 국무총리(7.5%) 순이었다. 국민의힘 지지층(777명)에서는 장 대표가 31.0%, 한 의원이 30.0%로 두 후보의 격차가 1.0%p에 불과했다. 오 시장도 23.6%를 기록해 세 후보에게 선호가 분산된 것으로 나타났다. 조원씨앤아이는 “한 의원은 국민의힘 지지층 내 적합도가 장 대표와 비슷한 수준으로 나타났으며, 특정 정당을 지지하지 않는 무당층에서 상대적 강점이 나타났다”고 설명했다. 무당층(240명)에서는 한 의원이 35.6%로 가장 높았는데 직전 조사(30.7%)에서 4.9%p 올랐다. 이어 김 대표(8.6%), 오 시장(8.4%), 김 전 국무총리(6.0%), 장 대표(5.8%), 송 시장(5.4%) 등이 뒤를 이었다. 중도층에서도 한 의원이 21.9%로 가장 높았으며 김 대표(16.2%), 오 시장(11.5%), 송 시장(8.4%), 조 원장(7.5%), 장 대표(6.3%) 등의 순이었다. 다만 중도층에서는 한 의원이 직전 조사 대비 1.5%p 하락했다. 연령별로는 18~29세에서 오 시장이 20.1%, 한 의원이 15.8%, 김 대표가 14.7%로 나타났다. 30대에서는 오 시장이 17.3%, 장 대표가 15.8%, 한 의원과 김 대표가 각각 13.7%였다. 60대에서는 한 의원이 21.9%, 70세 이상에서는 25.5%로 각각 가장 높았다. 이번 조사는 무선 RDD를 이용한 ARS 여론조사 방식으로 진행했으며, 응답률은 3.4%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±2.2%p다. 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조.

박형룡 더불어민주당 대구시당위원장이 추경호 대구시장에게 여·야·정 협의체 구성을 공개적으로 제안했다. 오는 2028년 치러질 제23대 총선과 관련해서는 “김부겸 전 국무총리가 대구에 출마해야 한다고 생각한다”고 말했다. 박 위원장은 21일 대구 남구 대구아트파크에서 열린 대구·경북 언론인 모임 아시아포럼21 초청토론회에 참석해 “대구 발전을 위한 여·야·정 협의체 구성을 공개적으로 제안한다”며 이같이 말했다. 그러면서 “예산 확보와 공공기관 이전을 앞두고 있는 만큼 대구의 힘을 최대한 결집해야 한다”고 덧붙였다. 그는 이어 “대구시와 민주당이 합의할 수 있는 부분이 있다면 대구의 이익을 위해 최선을 다 하겠다”며 “여·야·정 협의체는 일회성 만남이 아니라 정기적인 소통의 장이 돼야한다”고 강조했다. 박 위원장은 정부·여당의 지원을 이끌어내겠다는 의지도 드러냈다. 그는 “여·야·정 협의체라는 틀이 마련된다면 중앙당에도 적극적으로 도움을 요청하고, 모든 인적 자원을 가동해 예산 확보와 공공기관 유치에 나서겠다”고 말했다. 그는 정부가 추진하는 미래대응기금 신설에 대해선 비판적인 목소리를 내기도 했다. 박 위원장은 “지방을 살리려면 재정자율권도 줘야한다. 중앙정부가 예산 등을 거머쥐고 미래대응기금으로 쌓는 건 100% 동의하기 어렵다”며 “지방에 재원을 이전하고 재정자립도를 높여야 한다고 생각한다”고 말했다. 이와 함께 “전국의 지자체들도 그런 목소리를 내고 있고 우리도 공감대를 갖고 있는 만큼 시·도와 협의해서 지방에 더 많은 재정이 투입될 수 있게 목소리를 낼 용의가 있다”고 했다. 다만, 그는 지역 정치권을 중심으로 제기되는 ‘TK 패싱·홀대론’을 두고는 “대구·경북이라는 이유로 예산이나 국책사업에서 불이익을 받는 것은 아니라고 생각한다”며 “국책사업이나 예산이 정치적 보복 수단이 아니지 않느냐”고 선을 그었다. 박 위원장은 김부겸 전 총리의 차기 총선 출마에 대한 입장을 밝혀 눈길을 끌었다. 그는 “김 전 총리에게 ‘총선까지는 출마해야 하는 것 아니냐’고 계속 이야기하고 있다”며 “최근에도 만나 이야기를 나눴지만 지방선거의 후유증에서 이제 겨우 벗어나는 상황이라고 했다”고 전했다. 이어 총선 준비 계획에 대해선 “민주당 소속으로 대구에서 당선 가능성이 낮은데 인재가 오겠나”라고 토로한 뒤 “장기적인 관점에서 정치를 꿈꾸는 지역 청년을 국회 보좌진으로 일하도록 하는 등 경험을 쌓게하고 중량급 인사가 대구에 출마할 수 있도록 하는 노력을 병행할 것”이라고 말했다. 이 밖에도 “현재 활동하고 있는 지역위원장들이 있고, 지역별 공약도 준비할 것”이라고 부연했다.

전남광주 신안군이 아름다운 정원과 바다를 배경으로 개최한 ‘제26회 국제꽃장식대회’를 성공적으로 마무리하며 글로벌 관광도시로의 도약에 나섰다. 신안군은 지난 17일부터 이틀간 1004섬분재정원에서 ‘꽃·예술·신안’을 주제로 열린 이번 대회가 성황리에 막을 내렸다고 21일 밝혔다. 꽃예술 명장 방식 마에스터의 평생 역작인 이번 대회에는 국내외 총 53개팀이 4개 분야에서 치열한 경합을 벌였으며, 부산 출신의 노혜림 플로리스트가 영예의 대상(국무총리상)을 받았다. 특히 주한 대사 부인 특별전도 열려 눈길을 끌었다. 6개국 대사 부인들이 참여해 수준 높은 작품을 선보인 가운데, 주한 네덜란드 대사 부인 조안 마거릿 미첼 여사는 2년 연속 참가해 일반부 신안군수상을 수상했다. 개막식 이후 멕시코, 체코, 일본, 캐나다 대사 부부 및 네덜란드, 라트비아 대사 부인 등 주한 외교사절단은 1박 2일간 신안군 팸투어에 참여했다. 이들은 자은 둔장해변 전통 후리질 체험과 뮤지엄정원 관람, 해변 맨발 걷기 등을 통해 신안의 독보적인 자연경관을 체험하고 “진정한 쉼과 휴양이 가능한 최고 관광지”라며 호평했다. 팸투어 후 압해읍 가족센터에서 열린 ‘글로벌 관광교류 간담회’에서 김태성 신안군수와 주한 대사단은 실질적인 외국 관광객 유치 방안을 논의했다. 이날 필립 라포르튠 주한 캐나다 대사는 신안의 천일염과 김, 무화과 등 우수 식재료를 높이 평가했으며, 이반 얀차렉 주한 체코 대사는 청정 식재료와 음식문화를 핵심 홍보 포인트로 제시했다. 카를로스 페냐피엘 소토 주한 멕시코 대사는 자매도시 발굴 및 교류 희망을 전했고, 미즈시마 고이치 주한 일본 대사는 지역 체험형 프로그램을 외국인 선호 요소로 꼽았다. 김태성 신안군수는 “주한 외교사절단의 제안을 바탕으로 참여 6개국 대사관과 신안군 주요 섬을 1대1로 매칭해 지속 가능한 문화·관광 교류 방안을 수립하겠다”며 “세계인이 찾는 ‘글로벌 K-신안’으로 대도약하겠다”고 밝혔다.

대통령이 의장을 맡는 국가관광전략회의에 산업통상부와 고용노동부 등 15개 부처 장관이 참여해 머리를 맞댄다. 여기에 민간 전문가와 지방자치단체의 의견을 관광정책에 반영하기 위한 협력체계도 마련한다. 문화체육관광부는 20일 국무회의에서 이러한 내용을 담은 ‘국가관광전략회의의 구성 및 운영에 관한 규정’ 전부개정령안이 의결됐다고 밝혔다. 지난 4월 관광기본법 개정으로 국가관광전략회의 의장이 국무총리에서 대통령으로 격상된 데 따른 후속 조치로, 오는 29일부터 시행된다. 국가관광전략회의는 관광 진흥의 주요 정책 방향을 수립·조정하고 관계 부처 간 쟁점을 논의하는 범정부 협의체로, 개정령에 따라 기존 참여 부처에 산업통상부와 고용노동부가 추가돼 모두 15개 부처 장관이 회의에 참여한다. 대통령비서실에서 관광정책을 보좌하는 수석비서관도 회의 구성원에 포함된다. 다만 기존 구성원이었던 국무조정실장은 제외된다. 국가관광전략회의의 간사는 기존 문체부 제2차관에서 문체부 장관으로 격상된다. 회의에 상정할 안건을 사전에 논의하는 ‘차관조정회의’도 ‘실무조정회의’로 개편된다. 대통령비서실의 관광정책 보좌 수석비서관이 회의의 의장을 맡는다. 개정령은 관광정책 및 관광산업 전문가 20명 이내로 구성되는 자문단을 운영할 수 있도록 했다. 자문단 위원은 문체부 장관이 위촉하며 방한 관광과 지역관광, 관광기반, 관광산업 등 분야별 정책 자문을 맡는다. 위원의 임기는 1년이다. 최휘영 문체부 장관은 “대통령이 이끄는 전략회의를 통해 범부처·민간·지방정부가 힘을 합치는 우리나라 맞춤형 관광 민관협력체가 마련됐다”며 “이번 전부개정법령안은 ‘국가성장 전략산업’이자 ‘지역소멸의 돌파구’인 관광산업을 위한 강력한 정책 기반이 될 것”이라고 밝혔다.

이재명 대통령이 20일 올해 3분기까지 산업재해 사망자 수가 지난해 같은 기간보다 19.9% 감소한 것과 관련해 “직을 걸고 산재를 줄여보겠다고 했는데, 거의 한 1년 된 것 같다. 큰 성과를 냈다”며 김영훈 고용노동부 장관을 공개 칭찬했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 열린 국무회의에서 산재 감소를 “획기적인 성과”라고 평가했다. 앞서 노동부가 발표한 ‘2026년 3분기 재해조사 대상 사망사고 발생 현황’에 따르면, 올해 1~9월 산업재해 사망자는 366명으로 1년 전보다 91명(19.9%) 감소했다. 2022년 관련 통계 작성 이래 가장 낮은 수치다. 김 장관은 “많은 분들이 도와주신 덕분이고 무엇보다 대통령의 강력한 의지가 현장을 변화시켰다고 생각한다”며 “기업의 CEO(최고경영자)들도 어떤 마음을 가졌느냐에 따라서 현장이 바뀌고 있다는 것을 보여줬다”고 했다. 이어 “현장에 있는 노사 관계자들, 특히 기업 관계자들에게도 깊이 감사드린다”고 덧붙였다. 그러자 이 대통령은 “노동자가 노동부 장관을 한 효과가 아닐까 싶다”고 말했다. 이어 “노동부 장관이나 노동부 근로감독관 여러분들이 사실 누군가의 생명을 부여한 것”이라며 “그것도 한두명도 아니고 수백명의, 연간 산재 사망 규모나 자살자나 거의 매년 전쟁을 치르는 희생자만큼 많지 않나”라고 했다. 그러면서 “정말 큰일을 하신 것”이라며 “우리 노동부 장관님과 현장에서 애쓰는 근로감독관을 포함해 잘했다고 격려 박수도 한 번 보내드리자”고 제안했다. 국무위원들이 박수를 치자 이 대통령은 “박수만 쳐줘서 될 일이 아니다”라고 했고 한성숙 국무총리는 “여기도 상을 드릴까요”라고 물었다. 그러자 이 대통령은 “포상도 하시고 격려도 하시라. 정말 고생하셨고 위대한 일을 하신 것”이라고 했다. 김 장관은 “대통령 말씀처럼 아직 갈 길이 멀다”고 말했다. 이 대통령은 노동부 관련 입법이 지연되고 있는 상황을 언급하며 “제가 작년부터 이야기했는데”라고 답답한 듯 말했다. 이어 “어쨌든 최대한 빨리 해 달라고 가서 비세요”라고도 강조했다. 그러자 김 장관은 “열심히 빌고 있다. 더 빌겠다”고 답했다. 이날 정부는 국무회의에서 연간 3명 이상의 산재 사망 사고가 발생한 기업에 영업이익의 5%까지 과징금을 부과하는 산업안전보건법 개정안 공포안 등을 심의·의결했다.

영화 ‘명량’의 김한민(57) 감독과 판소리 명창 이소영(42)이 백년가약을 맺는다. 20일 영화계에 따르면 두 사람은 다음달 15일 서울 용산구 한 호텔에서 결혼식을 올린다. 두 사람의 결혼식은 정형화된 예식 틀에서 벗어나 자유로운 파티 형식으로 진행될 것으로 알려졌다. 1999년 단편영화 ‘그렇게 김순임은 강두식을 만났다’로 연출 활동을 시작한 김 감독은 2007년 상업영화 데뷔작 ‘극락도 살인사건’으로 226만 관객을 모으며 충무로의 주목을 받았다. 이어 2011년엔 ‘최종병기 활’로 748만 관객을 끌어모은 데 이어 2014년 ‘명량’으로 1761만 관객이라는 역대 국내 개봉 영화 흥행 1위 기록을 세웠다. 이 기록은 12년이 지난 지금까지도 깨지지 않고 있다. 김 감독은 이후 2022년 ‘한산: 용의 출현’, 2023년 ‘노량: 죽음의 바다’를 잇달아 선보이며 이순신 장군을 주인공으로 한 3부작을 완성했다. 현재는 내년 개봉을 목표로 박보검 주연 영화 ‘칼: 고두막한의 검’ 후반 작업을 진행 중이다. 예비신부 이소영은 국악계에서 실력을 인정받은 판소리 명창이다. 2024년 제51회 대한민국 춘향국악대전 판소리 명창부에서 최고상인 대통령상을 받았다. 이소영은 전통예술고와 중앙대 음악극과를 졸업했다. 임방울국악제 최우수상, 대한민국 남도민요경창대회 국무총리상 등을 받았다. 국가무형유산 진도씻김굿 전수자이기도 하다.

“정부와 지자체에 수백 가지 청년 정책이 있습니다. 지금 실제로 혜택을 받고 계신 분, 손 한번 들어봐 주십시오.” 지난 16일 구례군청 3층 대회의실. 강연자의 질문에 객석을 채운 150여명의 2030 청년 공무원 중 단 한 사람도 손을 들지 못했다. 지역 현장을 지키는 공직자들조차 국가 정책의 철저한 사각지대에 놓여 있음을 보여준 상징적인 모습이었다. 이날 강연에는 국무총리비서실 공보담당 주무관이자 베스트셀러 ‘특별시민, 왜 청년은 지방을 탈출하는가’의 저자인 이현택 작가가 초청돼 ‘왜 청년은 지방을 탈출하는가, 구례는 무엇을 답할 것인가’를 주제로 2시간 동안 열띤 특강을 펼쳤다. 이현택 작가는 청년들이 지역을 떠나는 현상을 ‘애향심 부족’이나 ‘개인의 나약함’으로 치부해 온 기성 행정의 시각을 정면으로 비판했다. 그는 “2024년 기준 10대부터 40대까지 사망 원인 1위가 자살이고, 20대 우울증 환자가 전 연령대 중 가장 많다”며 “지난 10년간 비수도권 청년 70만 명이 고향을 떠난 것은 살기 위한 가장 합리적인 생존의 계산 결과다”고 짚었다. 특히 이 작가는 현재 청년 정책의 가장 치명적인 한계로 ‘중위소득의 덫’을 지목했다. “주 40시간 최저임금을 받고 성실히 일하는 청년이 잔업을 조금만 해도 소득 기준을 넘어 정책에서 탈락한다”며 “가난을 증명한 극소수에게만 소액을 쥐여주는 시혜성 선별 복지 탓에, 정직하게 땀 흘리는 대다수 보통 청년에게 행정의 체감 효능감은 0에 수렴한다”고 꼬집었다. 이어 생애주기 관점에서 “청년기는 자산과 소득이 가장 적은 출발선이지만, 독립 주거와 결혼, 출산과 초기 양육이라는 일생일대의 막대한 지출이 한꺼번에 쏟아지는 시기다”며 “이 결정적인 정착 구간을 국가와 지자체가 함께 분담해주지 않는다면 청년에게 지역에 남아 가정을 꾸리라는 말은 공허할 수밖에 없다”고 강조했다. 이날 강연에서 이 주무관은 구례군이 청년의 유출을 막고 지속가능한 미래를 열어가기 위한 3대 실천적 정책 패러다임 전환을 구체적으로 제안했다. ▲ ‘1차 산업의 하이엔드(High-end) 로컬 브랜드화’ ▲‘구례 농어촌기본소득에 더한 영유아 기본소득 확대’ ▲ ‘군정 전반의 청년위원 공모를 통한 청년친화도시 천명’ 등이다. 이 주무관은 “서울 사람만 특권을 누리는 ‘특별시민’의 사회가 아니라 구례 어디에 살아도 병원과 일자리, 문화와 양육의 일상을 평범하게 누리는 ‘보통시민’의 권리가 복원되어야 한다”며 “청년에게 주소 이전을 호소하기 전에, 구례에 머무는 삶이 청년의 손익계산서상 분명한 이득이 되는 구조를 행정의 손으로 직접 설계해 달라”고 당부했다. 강연에 참석한 직원은 “정부 발표에 수많은 정책이 쏟아져도 왜 현장의 청년 공무원들조차 혜택을 받지 못했는지 그 구조적 모순을 명쾌하게 알게 됐다”며 “산수유 브랜드화와 영유아 기본소득, 위원회 청년 참여 등 구례가 당장 실행할 수 있는 현실적인 대안에 깊이 공감했다”고 소감을 밝혔다. 한편 구례군은 이번 강연에서 제시된 청년 정주 인프라 구축과 지속가능성 지표 전환, 청년 거버넌스 확대 방안을 향후 군정 중장기 청년·인구 정책 수립에 적극 검토할 방침이다.

임광현 신임 실장 ‘정통 관료’ 출신3선 의원 강훈식과 걸어온 길 달라청와대 1기 ‘정무형 참모들’ 물러나‘성과 도출에 매진하라’ 메시지 명확대법원 갈등 등엔 정무 능력도 필요여러 난제 해결 가능성엔 의문 남겨 지난 14일 이재명 대통령은 정통 관료 출신인 임광현 국세청장을 현 정부의 두 번째 비서실장으로 임명했다. 현직 국세청장이 대통령 비서실장으로 발탁된 것은 헌정사상 최초다. 전두환 정권 때 신군부 출신 안무혁 국세청장이 안기부장으로 영전한 사례, 이명박 정부 때 백용호 국세청장이 청와대 정책실장으로 자리를 옮긴 사례 정도가 비근하다. 이보다 사흘 앞선 지난 11일, 성기홍 청와대 홍보소통수석이 이 대통령의 주 무대인 소셜미디어(SNS) 플랫폼 엑스(X)에 데뷔했다. 이 대통령의 X 활동을 둘러싼 논란에 대해 성 수석은 “국민은 대통령의 생각을 누군가의 해석과 편집을 거치지 않고 직접 알 권리가 있다”고 선을 그었다. 이 두 장면은 매우 상징적이다. 국내외, 민생·외교안보·정치의 여러 난제와 지지율 하락으로 인해 어려움을 겪고 있는 현 상황에서 이 대통령의 의중이 무엇인지를 분명히 밝힌 것이다. ‘돌관’ 선언이라 볼 수 있다. ●‘정무’에서 ‘일’로 무게중심 이동 충남 홍성 출생인 임 신임 비서실장은 행정고시 출신으로 일선 세무서장, 서울지방국세청 조사1국장, 국세청 조세국장, 서울지방국세청장, 국세청 차장 등을 지내며 국세청에서 잔뼈가 굵었다. 22대 국회에 더불어민주당 비례대표로 등원했지만 1년 남짓 만에 사퇴하고 현 정부에서 초대 국세청장을 지냈으니 정통 관료인 셈이다. 30대 초반에 손학규 당시 경기지사 보좌관으로 정치권에 발을 들여 20여 년 ‘정치밥’을 먹고 3선 의원의 이력으로 대통령 비서실장 자리에 오른 강훈식 전 실장과는 상이한 이력의 소유자다. 또 강 전 실장은 여의도에서도 손꼽히는 기획·조정·전략통이었다면 임 실장은 ‘선박왕’으로 불려 온 권혁 시도그룹 회장의 15년 묵은 체납 세금 약 4000억원을 받아내는 등의 ‘성과’가 인선 배경으로 꼽힐 만큼 세무, 그중에서도 조사 전문가다. 또한 강 전 실장은 손 전 지사가 한나라당에 있을 때 정치권에 입문했고 민주당 내에서도 계파색이 옅은 인물로 꼽혔다면 임 실장의 처남은 판사 출신 이승엽 변호사로 현재 재판이 전면 중지된 이 대통령의 공직선거법 위반 사건과 위증교사 사건 재판 담당 변호인으로 활동했다. 이 변호사는 대통령 지명 몫 헌법재판관 후보군에 포함된 적도 있다. 임 실장의 부인이자 이 변호사의 누나인 이경은 휴스턴 총영사는 현 정부에서 임명된 비외교관 출신 특임공관장이다. 전현직 비서실장의 이력, 스타일, 콘셉트가 모두 정반대다. 강 전 실장의 사의 표명의 직접적 원인은 8·30 개각 검증 실패였다. 청와대 인사위원장인 비서실장이 김승원 전 법무부 장관 후보자의 코로나19 신약 로비 의혹과 성추행·음주운전·폭언·민주당 경기도당 회계 부정 의혹, 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자의 ‘비례대표 의원·장관 겸직’ 논란과 과거 여러 의혹 검증에 소홀했다는 지적을 받았기 때문이다. 인사 논란 국면인 지난달 18일 이 대통령이 기자회견에서 “많은 시간 숙고하고 성찰한 결과는 ‘언제나 국민은 옳다’”며 13차례나 ‘자신의 부족’을 언급하면서 청와대 최고위 참모로서 정치적 책임을 진 것이다. 강 전 실장에 앞서 현 정부의 상징적 인물 중 하나였던 김용범 전 정책실장도 개별종목 상장지수펀드(ETF) 도입 논란 등의 책임을 지고 자리에서 물러났다. 하준경 전 경제성장수석이 한 계단 올라서 그 자리를 채웠다. 김 전 실장은 정통 경제 관료 출신이지만 여러 정부에서 기획재정부, 세계은행, 금융위 등의 요직을 두루 거쳤고 정무적 욕심과 장악력이 강해 활동폭이 넓었던 인물이라는 평가를 받았다. 반면 하 실장은 한국은행에서 일한 경력을 지닌 대학교수 출신으로 차분한 캐릭터다. 21대 대선뿐 아니라 지난 20대 대선 때부터 이재명 캠프에서 경제정책 기획자로 활동하며 경제성장 공약 설계에 역할을 한 로열티 높은 인물로 꼽힌다. 요컨대 청와대 1기의 정무형 고위 참모들이 물러나고 ‘일 중심’ 인사들이 그 자리를 채운 것. 대통령과 여당의 지지율이 급락하기 전인 지난 6월, 김민석 현 민주당 대표의 후임이 된 한성숙 국무총리도 유사한 콘셉트다. 네이버에서 최고경영자(CEO)를 지낸 민간 출신으로 현 정부에서 공직에 진출해 초대 중소벤처기업부 장관을 지내다 총리로 발탁된 인물로, 서울대 총학생회장 출신으로 30대 초반에 국회에 등원한 전임자와 완전 대척적 경력의 소유자인 것. 한 총리를 지명할 때 이 대통령은 “일만 할 사람으로 정했다”면서 “정말 열심히 하시고, 잘하신다”고 발탁 배경을 밝히기도 했다. ●논란 많던 X도, 하던 대로 하겠다는 선언 지난 6월에 임명된 성 수석은 지난 11일 X에 ‘대통령의 소통’이라는 글을 올렸다. 그는 “대통령이 지향하는 것은 단순한 ‘SNS 정치’가 아니다”라며 “국민과 대통령 사이의 거리를 좁히는 대화이고, 국정과 국민 사이의 벽을 낮추는 소통”이라고 밝혔다. 성 수석은 “대통령이 권위주의나 신비주의의 장막 뒤에 있고, 그의 의중을 누군가 대신 전달하고, 해석하고, 포장하는 시대는 끝났다”면서 “대통령에게 SNS는 국민에게 자신의 생각과 정책 취지를 직접 설명하고, 국민 반응을 확인할 수 있는 소통의 연결고리”라고 강조했다. 성 수석의 이 글은 이 대통령의 SNS, 그중에서도 ‘X’ 활동에 대한 논란에 대한 청와대의 공식적 응답으로 해석할 수 있다. 이 대통령의 X 활용은 그 내용과 양에서 모두 논쟁적이다. 이 대통령은 지난 8월에는 37건의 글을 올렸고 9월에는 3배 이상 늘어난 116건의 글을 썼다. 지난달 미국·멕시코 순방 중에도 X를 통해 국내 이슈에 대한 견해를 밝혔고. 개천절 연휴 마지막 날인 지난 5일에는 하루에만 11건의 글을 올렸다. 이달에는 11일 오전까지 65건이 올라왔다. 다른 이용자의 글 공유, 악성 팔로어 계정 차단 등 ‘계정 관리’활동도 활발하다. 최근엔 늦은 밤부터 새벽까지 이어진 이 대통령의 X 활동 로그 기록이 화제가 되기도 했다. 대통령의 X 활동은 주로 업무시간 이후에 이뤄지는데 대통령의 시간, 관심사, 휴식은 모두 희소재이자 공공재인데 SNS 활용 시간이 너무 과다하다는 우려가 적지 않다. 내용 면에서도 그렇다. X를 통한 정책 설명이나 소탈한 소통이 문제 될 것은 없다. 중수청장 후보자 인사에 대한 여권 일각의 공세에 대한 반박 같은 대통령의 다소 직설적 입장 표명도 이해되는 면이 있다. 하지만 납득하기 어려운 것들도 적지 않다. 이 대통령이 지난 9월 말에 올린 ‘일일 종합상황 보고’ 문건 캡처본 우측 상단에는 ‘대외비’ 표시가 그대로 나와 논란이 벌어졌다. 이 대통령이 ‘좌아하게’라는 생경한 단어를 사용해 갑론을박이 시작된 것도 X 공간이다. 대통령이 공감하며 공유한 글 작성자의 과거 글에 대한 논란, 비판적 글을 쓴 사람에 대한 직접 반박 등이 모두 화제가 됐다. X에서 시작된 외교적 논쟁도 적지 않다. 초국적 스캠 범죄에 대한 엄단을 강조하면서 캄보디아어로 ‘한국인을 건드리면 패가망신한다’는 취지의 글을 올린 것, 이스라엘군의 가자지구 인권 침해를 우려하며 공유한 영상에 대한 설명이 사실관계에 부합하지 않는 점 등이 논란이 됐었다. 최근 우크라이나에 대한 강력한 비판 역시 X를 통해 이뤄졌는데, 북한군 포로 송환 비공개에 대한 한국과 우크라이나 양국의 ‘합의’ 여부를 두고도 논란이 벌어졌다. 이런 까닭에 대통령 X 활동에 대한 야당의 비판, 여당 일각의 우려가 이어졌지만 이 대통령이 홍보수석을 통해 공식적으로 일축한 것. 이제 최소한 여권에서는 대통령 X 활동에 대해 다른 말을 못 하게 됐다. ●정말로 ‘일’이 문제인가 임 실장을 비롯한 최근 몇 달간의 최고위급 인사나 성 수석의 X 글이 전하는 이 대통령의 메시지는 명징하다. “국정운영 기조나 스타일 변화는 없다. 청와대와 총리실은 정무적 조정이나 전략적 고려보다 일 중심으로 성과 도출에 매진하라”는 것. 수개월째 이어지고 있는 정부여당의 지지율 하락 원인에 대해선 여러 해석이 분분하지만 대통령과 정부의 이른바 ‘일잘러’ 이미지 훼손이 큰 몫이라는 진단이 많다. 이 대통령은 그렇기 때문에 자신이 ‘일’만 보고 있고 ‘일을 잘할 사람’을 뽑았다고 밝혔다. 하지만 지난 수개월 동안 일이 잘 안 풀리는 것이 말 그대로 ‘일’ 때문인지는 의문이다. 일들의 앞뒤와 파생 효과를 살피는 입체적이고 거시적인 시야 부족, 조정 능력 미비가 근본 원인일 수 있다. 전략과 조정 기능이 훼손되면 단기적이고 미시적인 목표에 몰두하게 되고 컨트롤타워 기능이 마비된다. 지난 6월 이 대통령이 이재용 삼성전자 회장, 최태원 SK그룹 회장을 대동하고 발표한 ‘3대 메가프로젝트’가 대표적인 예다. 물론 이는 우리 국토의 산업 편재를 대개편하는 말 그대로 메가프로젝트이기 때문에 아직 성패를 논하긴 이르다. 하지만 그 발표 이후 공교롭게도 삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 내리막길이다. 또한 미국은 우리가 국내에는 대규모 신규 투자를 급히 진행하려 하면서 이미 약속한 자국 투자는 여러 이유로 미루고 있다고 거친 압박을 가하기 시작했다. 호남 반도체팹 부지로 예정된 광주군공항 기능 이전은 소지역 이기주의 측면뿐 아니라 한미연합전력 유지의 문제도 포함된다. 반도체 산업의 특성인 시크리컬의 문제를 제쳐 놓더라도 미국, 중국, 일본, 대만을 포괄하는 넓은 시야와 전략이 필요하고 경제, 환경, 에너지, 토목, 국방 등 거의 국정 전 분야에 대한 종합적 고려와 조정이 필수적이다. 이를 포괄하고, 전문가들의 견해를 종합하며 이해당사자들의 이견을 조율해 우선순위를 매길 수 있는 힘이 바로 정무적 능력이고 다른 말로 표현하면 정치다. 최근 여당의 분란이나 청와대와 대법원의 갈등도 따지고 보면 정무적 능력 부족 탓이다. 청와대와 정부 핵심부의 전략, 조정, 정무적 기능 제고가 시급해 보이지만 인사와 메시지로 나타난 대통령의 생각은 다른 듯싶다. 윤태곤 공공전략컨설턴트

이재명 대통령은 18일 국무회의 공개 논란과 관련해 “국민들께서는 다 환영하는 국무회의 일부 공개를 ‘공개회의라 국무위원들이 말을 못 한다’는 거짓말까지 해가며 공개하지 말라고 압박하는 이유를 이해하기 어렵다”고 지적했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에서 자신이 국무회의에서 국무위원들의 반론을 수용한 사례를 소개하는 유튜브 영상을 공유하며 이같이 밝혔다. 이 대통령은 취임 직후인 지난해 7월부터 국무회의의 상당 부분을 유튜브 등을 통해 생중계해 왔다. 그러다 최근 국무총리 주재 만찬에서 일부 장관들이 국무회의 생중계에 대해 우려를 표했다는 소식이 전해지자 이를 직접 반박한 것이다. 이 대통령은 “공개 국무회의를 보신 분들은 다 아는 사실이다. 국무위원은 물론 국무위원 아닌 청장, 위원장, 심지어 지자체장까지 할 말 다 하신다”며 “국정에 대한 교감을 확대하고 다양한 의견을 듣기 위해 참석자도 일부러 대폭 늘렸다”고 설명했다. 이어 “모든 국무회의에서는 비공개 회의도 예외 없이 이어진다”며 “저는 언제나 토론을 좋아하고 특히 반대 의견을 내는 사람을 존중하며, 조직 내에서는 레드팀 역할이 잘 작동해야 문제와 사고를 예방할 수 있음을 강조하고 있다”고 덧붙였다. 이 대통령은 앞서 16일에도 X에서 같은 소식을 전한 언론 기사를 거론하며 “사실이 아닌 것으로 보인다. 최소한 이 정부에서 대통령에게 해야 할 말을 못 하는 국무위원은 없다고 확신한다”고 선을 그었다. 이어 “국무회의 일부를 주권자인 국민들께 공개하고 있는데 전부 비공개하자는 일각의 주장에 저는 동의할 수 없다”고 적었다. 한성숙 국무총리도 같은 날 X에 “물론 국무회의 참석자들은 부정확한 정보를 전달하지는 않을지 발언에 긴장하는 측면도 있겠지만, 이러한 과정을 통해 업무에 더욱 몰입하고 책임감을 갖게 되고 결과적으로는 긍정적 효과가 더욱 클 것”이라고 강조했다. 그러면서 “총리를 포함한 국무위원들도 이러한 생중계 취지를 충분히 이해하고 국무회의에 진지하게 임하고 있다”고 했다.

이재명 대통령은 18일 “국민들께서는 다 환영하는 국무회의 일부 공개를 ‘공개회의라 국무위원들이 말을 못 한다’는 거짓말까지 해가며 공개하지 말라고 압박하는 이유를 이해하기 어렵다”고 비판했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에서 “공개 국무회의를 보신 분들은 다 아는 사실이다. 국무위원은 물론 국무위원 아닌 청장, 위원장, 심지어 지자체장까지 할 말 다 하신다”며 이같이 밝혔다. 이 대통령은 “국정에 대한 교감을 확대하고 다양한 의견을 듣기 위해 참석자도 일부러 대폭 늘렸다”며 “모든 국무회의에서는 비공개회의도 예외 없이 이어진다”고 설명했다. 이어 “저는 언제나 토론을 좋아하고 특히 반대 의견을 내는 사람을 존중하며, 조직 내에서는 레드팀 역할이 잘 작동해야 문제와 사고를 예방할 수 있음을 강조하고 있다”고 전했다. 이 대통령은 앞서 16일에도 최근 일부 언론이 ‘국무총리 주재 만찬에서 국무회의 공개에 대한 우려가 나왔다’는 취지로 보도한 것을 거론하며 “저는 동의할 수 없다”며 “국무회의 회의록은 (기존에도) 공개돼 왔으며 국정을 포함한 모든 행정은 공개가 원칙”이라고 강조한 바 있다.

한성숙 국무총리는 16일 자신이 최근 주재한 만찬에서 일부 장관들이 국무회의 생중계에 대해 우려를 표했다는 언론 보도에 대해 사실과 다르다고 밝혔다. 한 총리는 이날 자신의 엑스(X)에 게재한 ‘국무회의 공개 논란 및 총리 주재 만찬 관련’ 글에서 “비공식적 자리에서 가볍게 이루어진 이야기들을 출처라고 하면서 정확한 사실관계 확인 없이 보도가 이루어지고 확산되고 있는 점에 깊은 유감을 표한다”며 이같이 말했다. 앞서 지난 2일 총리공관에서 열린 총리 주재 장관 초청 만찬에서 국무회의 생중계 범위를 줄여달라는 의견이 나왔다는 의혹이 제기됐다. 이 자리에서 이재명 대통령의 소셜미디어(SNS) 활동 절제 의견도 나왔던 것으로 전해졌다. 이에 한 총리는 “10월2일 신임 장관들을 포함해 일부 국무위원들과 비공식 만찬을 가진 적이 있다”며 “장관들을 환영하면서 격의 없이 소통하는 자리였지 성격상 현안에 대한 심도 있는 논의가 이루어지는 자리가 아니었다”고 설명했다. 이어 “당시 일부 국무위원이 국무회의에서의 긴장감 등 소회를 밝히기는 했다”면서도 “농지 전수조사·노란봉투법 등을 포함한 일부 사례를 거론했다거나 대통령의 SNS에 대해 의견을 개진했다는 등 보도 내용은 사실과 다르다”고 덧붙였다. 한 총리는 “국무회의는 안건에 따라 공개되는 회의와 비공개되는 회의를 구분해서 진행하고 있다”며 “생중계로 진행하는 것은 국민께 국정운영을 투명하게 공개하고 정부 정책에 국민 의견을 적극적으로 반영하기 위함”이라고 말했다. 이어 “국무회의 생중계는 정부 역사상 처음 시도하는 것으로 누군가는 낯설어하는 부분도 있을 것”이라며 “물론 국무회의 참석자들은 부정확한 정보를 전달하지는 않을지 발언에 긴장하는 측면도 있겠지만, 이러한 과정을 통해 업무에 더욱 몰입하고 책임감을 갖게 되고 결과적으로는 긍정적 효과가 더욱 클 것”이라고 강조했다. 이 대통령도 이날 엑스를 통해 “국무회의 일부를 주권자인 국민들께 공개하고 있는데 전부 비공개하자는 일각의 주장에 저는 동의할 수 없다”며 “국무회의 공개를 통해 국무위원들의 말을 막고 있다는 허위 주장에 대해 깊은 유감을 표한다”고 말했다.

이재명 대통령은 16일 “최소한 이 정부에서 대통령에게 해야 할 말을 못 하는 국무위원은 없다고 확신한다”며 국무회의 공개 방침을 계속하겠다고 강조했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 ‘국무회의 공개 논란에 대해’라는 제목으로 장문의 글을 올렸다. 앞서 한 언론은 지난 2일 한성숙 국무총리와 신임 장관들을 포함한 비공식 국무위원 만찬에서 국무회의를 비공개로 하자는 의견이 나왔다고 보도했다. 이 대통령은 “국정을 포함한 모든 행정은 공개가 원칙이고 이전부터 국무회의 회의록은 공개되어 왔다”고 했다. 공개회의에서 국무위원들이 이 대통령 질문에 불편해할 수는 있지만 자기 업무는 손바닥처럼 파악하는 게 당연하며 모르면 모른다고 하면 된다는 게 이 대통령의 설명이다. 이 대통령은 “공개회의는 장관들의 열의와 역량을 국민들에게 자랑할 기회이기도 하다”며 “이를 잘 활용하는 국무위원도 많다”고 했다. 이어 “공개회의라 말을 못 한다는 것도 사실이 아니다. 이어지는 비공개회의가 반드시 있으니 공개여서 못할 말은 비공개회의에서 하면 된다”며 “비공개회의에서도 하기 어려운 말이 있으면 개별적으로 전화나 메시지를 보내라고 독려하고 있고 개별 오찬이나 면담 때 얼마든지 말할 수 있다”고 했다. 이 대통령은 비공개회의 주장은 회의 공개를 막고 싶은 측의 소망 사항으로 보인다고 일축했다. 이 대통령은 “중간 유통업자들이 생산자와 소비자 간 직거래가 불편한 것처럼 국민과 선출 공직자의 직접 소통이 불편한 분들이 많을 것”이라며 “충분히 이해한다. 하지만 유통 마진 보장하자고 직거래를 막는 데는 동의하기 어렵다”고 했다. 이어 “더 많은 의견과 반론을 듣고 실질적인 토론을 위해 시행령을 바꿔가며 참석자를 늘리고 있고 대통령의 의견에 당당하게 반론을 제기하는 경우도 국민 여러분께서 직접 보고 계시다”고 덧붙였다. 이 대통령은 “좋은 친구는 쓴소리를 해주는 친구”라고 강조했다. 그러면서 “국민으로부터 위임받은 일을 하는 공직자가 다른 공직자에게 시정해야 할 문제가 있다고 생각하면서도 이를 지적하지 않는다면 이는 이기심에 기인한 책임 회피이거나 국민의 신뢰에 반하는 것”이라며 국무회의 전부 비공개에 반대의 뜻을 밝혔다.

강훈식 전 대통령 비서실장이 15일 퇴임하고 정치권에 복귀하면서 여권의 차기 서울시장 후보군으로 부상하고 있다. 김민석 더불어민주당 대표는 강 전 실장의 서울시장 출마설에 대해 “무엇이든 할 수 있는 가능성과 미래가 열려 있다”고 밝혔다. 김 대표는 이날 민주당 공식 유튜브 ‘민티07’에 출연해 강 전 실장의 서울시장 출마 가능성을 언급하는 사회자의 질문에 “전국적 인물이고, 역량이 검증됐으며, 당 안팎의 신뢰가 있다”며 “대통령 입장에서는 믿고 무엇이든 맡길 수 있는 전천후형 차세대 리더”라고 답했다. 이어 “조금 쉬고, 숙성과 학습의 시간을 가지고 싶어 할 텐데 얼마나 허용될지 잘 모르겠다”며 “지금은 우리 정부에 기여할 수 있는 역량과 경험을 갖추고 있는 분들이 모든 분야에서 다 일을 해야 할 때”라고 강조했다. 앞서 지난달 국회 본회의장에서 촬영된 김 대표의 수첩에서도 차기 서울시장 후보군 중 하나로 강 전 실장이 거론된 바 있다. 야인으로 돌아가는 강 실장은 당분간 휴식을 취한 뒤 다시 정치 행보에 나설 것이라는 관측이 지배적이다. 여권 내 97그룹(1990년대 학번·70년대생)의 대표 주자로 앞서 국무총리 후보군으로도 꼽힌 바 있다. 민주당 관계자는 “젊은 그룹의 기수로 할 수 있는 일이 많다”고 평가했다. 다만 당 일각에서 신중론을 제기하는 목소리도 있다. 서울 구로을을 지역구로 둔 윤건영 민주당 의원은 MBC 라디오에서 “2022년 서울시장 보궐선거 때 인천시장 출신인 송영길 대표가 서울에 출마해 부정적인 영향을 끼쳤다. 강 전 실장은 훌륭하고 능력이 뛰어나지만 충남에서 서울로 오는 게 어떤 영향을 미칠까 봐야 할 것”이라고 짚었다. 이날 이재명 대통령은 강 전 실장에게 공로패를, 임광현 신임 비서실장에게 임명장을 수여했다. 이 대통령은 강 전 실장이 마지막으로 주재한 일일현안점검회의 끝 무렵 참석해 강 전 실장에게 “고생 많았다”고 치하했다. 강 전 실장은 페이스북에 “(대통령을) 모시는 내내 감탄하는 순간이 많았다”며 “보조를 맞춰 더 잘하고 싶다는 마음은 499일 동안 저를 움직인 가장 큰 힘이었다”고 썼다. 한편 임 실장은 이 대통령 주재 수석보좌관회의에 참석하며 공식 업무를 시작했다. 이 대통령은 “비서실장을 중심으로 언제든지 충분히 소통하고 또 토론하면서 어떻게 하면 이 청와대가 대한민국의 더 나은 미래를 위해서 기여할 수 있을지를 함께 고민해 주시길 바란다”고 당부했다.

박동균 대구한의대학교 경찰행정학과 교수가 국무총리실 산하 경찰개혁위원회 민간위원으로 위촉됐다. 제1기 대구시 자치경찰위원회 상임위원 겸 사무국장을 지낸 박 교수는 치안 행정 및 경찰 정책 분야 전문가로 꼽히는 인물이다. 15일 대구한의대에 따르면 박 교수는 전날 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 경찰개혁위원회 첫 회의에 참석해 위촉장을 받고 본격적인 활동에 들어갔다. 국무총리실 산하 경찰개혁위원회는 행정안전부·경찰청·법무부 등 관계 기관장과 민간 전문가 등 20명 이내로 구성된 정부 자문기구다. 검찰의 수사·기소 분리 추진에 따른 경찰권 확대에 발맞춰 민주적 통제 방안을 마련하기 위해 출범했다. 위원회는 향후 ▲경찰권에 대한 내·외부 통제장치 마련 ▲수사 역량 강화 ▲경찰 인력의 합리적 배분 ▲조직·기능의 효율적 조정 등 주요 경찰개혁 과제를 다각도로 논의하고 심의할 계획이다. 그는 한국치안행정학회장, 한국경찰연구학회장, 국가위기관리학회장 등을 역임한 대표적인 치안정책 전문가다. 박 교수는 “경찰개혁은 단순히 권한의 축소나 확대를 넘어 국민의 기본권을 보호하고 신뢰받는 형사사법체계를 구축하는 데 본질적인 목적이 있어야 한다”며 “경찰권에 대한 민주적 통제와 수사 역량 강화가 조화를 이룰 수 있도록 위원으로서 책임감을 갖고 임하겠다”고 밝혔다.

“새롭게 출발하는 청와대는 성공한 정부에 더욱 가까워질 것입니다. 언제나처럼 믿고 응원해 주시기 부탁드립니다. 정말 감사했습니다.” 강훈식 대통령 비서실장이 14일 춘추관에서 이처럼 말하며 이재명 대통령 신임 비서실장으로 발탁된 임광현 국세청장을 앞으로 세웠다. 강 실장이 지난달 21일 사의를 표명한 지 23일 만인 이날 이 대통령이 임 실장을 임명하면서 강 실장은 15일 ‘전’ 비서실장이 되어 청와대 오전 회의에서 마지막 인사를 전하고 물러나게 된다. 강 실장은 이날 임 실장 임명 발표 후 청와대 영빈관에서 열린 ‘국민주권정부 인구전략 비전선포식’을 끝으로 공식 업무를 마감했다. 강 실장은 지난해 6월 이재명 정부 출범과 함께 초대 대통령 비서실장으로 1년 4개월 넘게 이 대통령을 가까이서 보좌했다. 그는 “인수위도 없이 출범한 정부, 펜 한 자루 없이 시작된 청와대가 대체불가 대한민국을 꿈꿀 수 있게 되기까지 힘이 되어 주신 모든 분들께 진심으로 감사드린다”고 떠나는 소감을 밝혔다. 강 실장은 “청와대 직원분들을 비롯한 모든 공무원 여러분, 그리고 또 애정으로 지켜봐 주신 언론인 여러분, 무엇보다도 언제나 우리의 이정표와 버팀목이 되어 주신 국민 여러분 덕분”이라며 “깊이 감사드린다”고 했다. 이어 “국민 여러분께 꼭 성공한 정부를 보여드리고 싶어 국회의원직을 내려놓았다고 말씀드렸던 마음은 그대로”라며 “오로지 그 일념으로 분투한 499일”이라고 강조했다. 그러면서 “부족한 점들도 많았다. 그럼에도 비서실장이 된 첫날부터 지금까지 응원해주신 모든 목소리와 비판해주신 모든 마음이 진심으로 감사했다”고 했다. 강 실장은 “그 마음에 보답하고 싶어 조급하지는 않았나 돌아보겠다”며 “더 잘할 수 있었던 순간들, 더 깊이 살펴야 했던 일들도 오래 기억하겠다”고 감사 인사를 전했다. 이어 “보고 듣고 겪은 사람들과 상황이 있기에 이재명 정부는 반드시 성공할 것이라는 믿음은 가져간다”고 밝혔다. 1970년대생 첫 대통령 비서실장이었던 강 실장은 3선 국회의원이었지만 비서실장 발탁으로 의원직을 내려놓고 이 대통령을 보좌해왔다. 비상계엄과 탄핵 후폭풍을 극복하고 이 대통령을 도와 국정 운영 정상화에 기여했다는 평가를 받는다. 이 대통령은 강 실장을 ‘훈식이형’이라는 애칭으로 부르기도 하며 신임했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “강훈식 실장님 수고 많으셨다”며 “황무지 벌판에서 시작된 국민주권정부를 조기에 안정시키고 국정을 정상화하는 데 큰 역할 해주셨다”고 감사 인사를 전했다. 이어 “임광현 실장님 환영한다”며 “훈식이형만큼이나 아니 그 이상을 해내실 것으로 믿고 기대한다”고 했다. 강 실장은 비서실장으로서는 이례적으로 외교 분야에도 성과를 냈다. 지난해 8월 대미 관세 협상이 한창일 때 수지 와일스 백악관 비서실장과 ‘핫라인’을 구축했고 대통령 전력경제협력 특사로 캐나다와 폴란드, 아랍에미리트(UAE) 등을 찾아 직접 협상에 나서기도 했다. 칼둔 알 무바라크 UAE 행정청장과는 ‘형제’라고 부르기도 했다. 야인으로 돌아가는 강 실장은 당분간 휴식을 취한 뒤 다시 정치 행보에 나설 것이라는 관측이 지배적이다. 여권 내 97그룹(1990년대 학번·70년대생)의 대표 주자로 앞서 국무총리 후보군으로도 꼽힌 바 있다. 강 실장은 여권의 차기 서울시장 후보군으로도 거론된다. ‘명태균 여론조사 비용 대납’ 의혹으로 기소된 오세훈 서울시장의 재판 결과로 서울시장 보궐선거가 진행되면 강 실장이 나설 수 있다는 관측도 있다. 더불어민주당 관계자는 “강 실장이 앞으로 당내 경쟁에서 어떤 모습을 보여줄 수 있을지가 관건”이라고 말했다.

한성숙 국무총리가 14일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 경찰개혁위원회 제1차 회의에서 발언하고 있다.

신계용 경기 과천시장이 14일 오전 서울 종로구 삼청동 국무총리 공관 앞에서 시민 동의 없이 추진되는 법무부·경마공원 이전과 일방적인 주택공급 정책에 반대하는 두 번째 1인 시위를 벌였다. 이날도 신 시장은 지난 8일 첫 시위 때와 같은 “법무부 경마공원 이전도, 일방적 주택공급도, 시민 동의 없이 강행하지 마라”라는 문구가 적힌 피켓을 들고, 과천의 미래에 중대한 영향을 미치는 정책 결정에 과천시와 시민의 의견을 반영할 것을 거듭 촉구했다. 과천시는 앞서 지난달 3일 시민들과 함께 기자회견을 열어 경마공원·국군방첩사령부 부지에 9,800세대를 공급하는 계획의 전면 철회를 요구했다. 이어 9월 10일에는 법무부 이전 반대 기자회견을 열고, 주요 정부 기관의 잇따른 이전에 따른 행정도시 기능 약화와 도시 공동화 우려를 제기하며 법무부 이전 계획의 재검토와 정부·과천시 간 공식 협의체 구성을 촉구했다. 신계용 시장은 “소도시에 수용 한계를 넘은 대규모 주택공급을 발표한 데 이어, 아무런 대책 없이 주요 정부 기관을 이전시켜 도시 기능을 파괴하는 정부의 일방적 정책을 절대 받아들일 수 없다”라며, “인구가 많지 않은 소도시라 하더라도 정부는 과천시민의 목소리를 존중해야 하며, 행정도시 기능 유지와 도시 공동화 방지를 위한 책임 있는 대책을 마련해야 한다”라고 강조했다. 앞서 정부는 1월 29일 부동산 정책으로 경마공원·국군방첩사령부 부지에 대규모 주택 공급을 발표한 데 이어 9월 3일 2차 중앙행정기관·공공기관 이전 계획에 따라 법무부를 내년 중 세종으로 이전하겠다고 밝힌 바 있다.

수원 광교에 240가구 올해 안 착공 남은 지분은 최대 20년 분할 취득초기 자금 부담 확 낮춘 ‘적금주택’청년·신혼부부 주거 사다리 구축최대 걸림돌이던 대출 문제 해결김용진 사장 “서민 주거 안정 선도”2026 지방공공기관 혁신 최우수상정부 핵심 주택정책으로 전국 확산집값 전액을 한꺼번에 내지 않고 일부 지분을 먼저 취득해 입주하는 ‘지분적립형 분양주택’이 국내 최초로 경기도 수원에서 곧 선을 보인다. 13일 경기도에 따르면 도와 경기주택도시공사(GH)가 연내에 수원 광교신도시 A17블록에 첫선을 보이는 지분적립형 분양주택은 목돈 마련이 어려운 청년과 신혼부부의 내 집 마련 문턱을 낮추는 새로운 공공분양 모델이다. 2020년 문재인 정부 8·4대책에서 처음 언급된 이후 같은 해 11월 황희 의원이 대표 발의한 주택법 개정안에 제도적 근거가 담겼다. 해당 법안은 2021년 4월 국회 본회의를 통과하며 제도적 기반이 마련됐지만 그동안 시행 사례는 없었다. 지분적립형 분양주택은 임대 기간이 끝나면 쫓겨나는 공공임대와 달리 처음부터 내 집처럼 거주하면서 수년에 걸쳐 지분을 늘려가며 장기적으로 안정적인 자산 형성이 가능하다. 국토연구원은 지분적립형 주택을 저출생 대응을 위한 주거정책 수단 중 하나로 제시한 바 있다. 국토연구원은 ‘저출산 원인 진단과 부동산정책 방향 연구’에서 지분적립형 주택은 실거주 의무와 일정 기간 전매 제한이 있어 단기투자 수요의 유입을 막을 수 있고 유자녀 가구의 건전한 자산 형성에 도움이 될 수 있다고 봤다. ●올해 안 모집공고 내고 분양 시작 GH 지분적립형 공공분양은 초기 자금 부담을 낮출 수 있다는 점에서 목돈 마련은 어렵지만 장기적으로 내 집 마련을 원하는 청년·신혼부부 등 실수요자에게 안성맞춤형 주택이다. 광교신도시 A17블록에 공급할 지분적립형 분양주택(광교자연앤센트레빌)은 모두 240가구다. 전체 지하 2층~지상 20층, 9개 동, 총 600가구 증 전용 84㎡ 360가구는 일반분양으로, 전용 59㎡ 240가구는 지분적립형으로 각각 나눠서 공급된다. 올해 안에 착공해 입주는 2030년을 목표로 하며, 분양가는 아직 정해지지 않았다. 지분적립형은 입주 때 집값 전액을 부담하지 않고 최초 분양가의 10~25% 범위에서 지분을 우선 취득하고 GH가 보유한 75%를 5년 단위로 최대 20년에 걸쳐 사들이는 방식이다. 최종 잔금 납부 때까지 공공사업자와 소유권을 공유하는 방식이다. 목돈이 부족한 청년·신혼부부의 초기 부담을 낮춘 주택이어서 ‘적금주택’으로 불린다. ●집값 올라도 지분 가격 뛰지 않아 추가 지분 가격도 당시 시세로 다시 정해지지 않는다. 최초 공급가격에 최초 지분 취득 시점과 추가 취득 시점의 1년 만기 정기예금 평균 금리를 반영한 이자를 더해 산정한다. 집값이 크게 오르더라도 추가 지분 가격이 같은 폭으로 뛰지는 않는다. 청약 문턱도 청년층을 중심으로 넓혔다. 지난 6월 관련 시행규칙 개정으로 청년 특별공급 15%, 신생아 가구 특별공급 20%가 신설됐고 전체 특별공급 비율도 70%로 확대됐다. 초기 분양대금이 줄어드는 대신 입주자는 GH가 보유한 지분에 대해 사용료를 내야 한다. 추가 지분을 취득할수록 GH 지분과 사용료 부담은 줄어든다. 거주 의무 기간은 5년, 전매 제한 기간은 10년이다. 전매 제한이 끝나면 제삼자에게 팔 수도 있지만 지분을 모두 취득하기 전에 매각하면 시세 차익을 보유 지분에 따라 GH와 나눠야 한다. GH 관계자는 “광교신도시 개발이 거의 끝나 새 아파트를 공급할 땅이 얼마 남지 않은 상황에서 청약 수요가 많을 것으로 예상된다”며 “연내 모집공고를 내고 분양을 시작할 계획”이라고 말했다. ●전용 대출상품 개발… 세제도 개선 그동안 지분적립형 주택사업의 최대 걸림돌이었던 대출상품에 대한 불확실성도 풀렸다. GH는 지난 5월 우리은행과 ‘지분적립형 분양주택 금융지원 업무협약’을 체결했다. 지분적립형 분양주택은 소유 지분을 수분양자와 공급자(공공)가 공유하는 독특한 특성 탓에 기존 주택담보대출 구조에서는 담보 인정을 받지 못해 전용 대출상품 개발이 불가능한 상태였다. 이를 해결하기 위해 GH는 채권양도 기반의 신개념 대출상품을 기획해 국회, 국토교통부, 국무총리실, 금융위원회 등을 상대로 지속적인 제도 개선을 추진한 결과 금융당국으로부터 최종 법령해석을 끌어내며 대출 실현을 위한 법적 기반을 마련했다. 이는 지방공사의 한계를 넘어 공급 장애요인을 주도적으로 타파한 대표적인 규제 혁신 사례로 평가받는다. 신개념 대출상품은 입주자가 대출금을 갚지 못해 분양 계약이 해제될 경우 GH가 돌려줄 지분 취득대금에서 은행 대출 관련 금액을 먼저 은행에 지급하고 나머지를 입주자에게 지급하는 방식이다. GH가 지분을 최장 20년간 장기 보유하면서 발생하는 법인·재산세 폭탄은 국세청 유권해석과 국회 법안 발의를 통해 해소될 전망이다. 현행 세법은 법인이 주택지분 매각 시 양도차익의 20%를 법인세로 추가 납부토록 하고 있다. GH는 공공이 지분을 소유하는 적금주택은 사업 기간인 20~30년에 걸쳐 여러 차례 공공 지분을 매각해야 하는데 그때마다 법인세를 낼 수 없어 세법 개정이 필요하다고 주장해왔다. 결국 GH가 국세청에 유권해석을 의뢰한 결과, 법 개정 없이도 법인세를 추가 납부하지 않아도 된다는 답변을 받았다. 김용진 GH 사장은 “지분적립형 주택에 대한 금융지원의 불확실성을 해소하고 안정적인 공급 환경을 구축했다는 점에서 뜻깊다”며 “앞으로도 혁신적인 주거 모델을 지속적으로 발굴해 무주택 서민들의 주거 안정을 선도하겠다”고 강조했다. ●지방 공공기관 혁신모델로도 우뚝 GH는 지분적립형 주택의 노하우를 각 공공개발공사·지방자치단체와 공유해 전국으로 확산을 꾀하고 있다. 지난달 9일 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시개발공사(SH) 등 전국 도시개발공사, 지자체 공공주택 분양·운영관리 업무 담당자 등 외부 전문가 100여명이 참석한 가운데 지분적립형 주택 관련 설명회를 가졌다. 이날 설명회에서 GH는 사업 시행의 완성도를 높이고 입주자 불편을 최소화하기 위해 자체 제정한 ‘지분적립형 분양주택 운영관리 기준’을 안내하고 사업 도입을 검토 중인 기관들의 궁금증을 해소해줬다. 김 사장은 “관계기관과 적극 협력해 운영기준을 발전시키고 관련 제도를 개선해 지분적립형 분양주택의 안정적인 정착과 확산에 앞장서겠다”고 설명했다. GH의 지분적립형주택은 지난달 29일 서울 서초구 지방공기업평가원에서 열린 ‘2026년 지방공공기관 혁신 우수기관 시상식’에서 지역상생·협력 분야 최우수상을 받았다. ‘전국 최초, 지분적립형 분양주택 모델로 무주택 국민에게 내 집 마련 주거사다리를 지원한’ 사례로 높은 평가를 받았다. 무주택 청년과 신혼부부의 초기 자금 부담을 획기적으로 낮추는 새로운 공공분양 모델을 개발하고 실효성 있는 공급을 위한 법·제도적 기반까지 다진 점이 높은 점수를 받았다. 정부가 지난 8월 발표한 ‘주택 신속공급 방안’을 통해 공공분양 물량의 일정 비율(약 15%)을 지분적립형·수익공유형으로 공급하기로 하면서 GH가 전국 최초로 추진해 온 모델은 단일 사업을 넘어 정부 핵심 주택정책으로 전국 확산하는 성과를 거뒀다. 김 사장은 “이번 최우수상 수상은 무주택 실수요자의 내 집 마련을 지원하고자 새로운 공공주택 모델과 제도를 끊임없이 개척해 온 노력을 인정받은 값진 결과”라며 “지분적립형 주택이 국가 주택정책으로 자리매김한 만큼 앞으로 사업 실행력을 더욱 높여 서민 주거 안정과 주거복지 향상에 앞장서겠다”고 힘주어 말했다.

더불어민주당 경찰개혁추진단이 경찰청 산하 국가수사본부(국수본)의 인사·예산 등 권한을 경찰청장으로부터 분리해 독립적으로 운영하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 13일 민주당 경찰개혁추진단 관계자에 따르면 추진단은 최근 이 같은 내용을 포함한 경찰개혁안 초안을 마련해 당 지도부에 보고했다. 현재 경찰청장이 행사하는 국수본의 인사권과 예산권을 분리해 국수본에 자율성을 부여한다는 취지다. 국수본은 지난 2021년 문재인 정부 당시 검경 수사권 조정 과정에서 출범한 조직이다. 국수본은 전국 18개 시도경찰청의 수사와 수사 경찰 3만명을 지휘하는 독립적 수사기관이지만 막상 국수본부장에게는 인사·예산 관련 권한이 따로 없었다. 다만 해당 안은 아직 확정되지 않은 만큼 추후 민주당 지도부와 국무총리실 산하 경찰개혁추진단 등 정부 관계자들과의 협의 과정에서 조정될 가능성도 있다. 경찰개혁추진단 공동단장을 맡고 있는 이해식 민주당 의원은 지난 9월 첫 회의에서 “국가경찰위원회 실질화 등 경찰에 대한 민주적 통제 방안, 자치경찰제 시행을 통한 경찰권의 분산과 민생치안 강화 방안, 국수본의 수사역량의 양적·질적 보강, 감사·감찰기구 독립화 등도 논의하도록 하겠다”고 밝힌 바 있다.