｜워싱턴 이도운특파원｜조지 W 부시 미국 대통령은 테러를 막고 자유와 민주주의를 전 세계에 확산하기 위해 아랍어와 중국어 등 각종 외국어에 대한 조기교육을 실시하고 외국 유학생을 적극 유치하겠다고 밝혔다.부시 대통령은 5일 국무부에서 전국 대학 총장들과 만나 “외국어 능력 향상은 미국의 안전을 보장하기 위한 전략적 목표 중의 하나”라고 전제하고 “외국의 유학생들을 획기적으로 받아들이고 미국의 어린이들에게는 조기교육을 실시하겠다.”고 말했다.부시는 “전 세계에 확산되는 테러를 막고 일부 테러국들에 민주주의를 정착시키기 위해서는 그 나라 문화와 언어를 배우는 일이 중요하다.”고 강조하고 “여기에 모인 대학총장 여러분들이 외국의 유학생들이 이곳에 와서 많은 것을 배워 가도록 노력해야 할 것”이라고 주문했다.부시 정부는 주요 교육대상 언어로 아랍어와 중국어, 러시아어, 힌두어, 페르시아어(이란어)를 꼽았다.부시 대통령은 또 “많은 대학 지도자들이 9·11 사태 이후 외국 유학생들에게 비자발급을 제한한 데 대해 불만을 갖고 있는 것을 알고 있다.”며 “올해부터는 유학생들의 비자 발급조건을 완화해 전 세계의 젊은이들이 미국에 와서 공부를 할 수 있도록 하겠다.”고 밝혔다. 배리 로웬크론 국무부 차관보는 “외국어능력 증진을 위해 외교관과 군 정보기관의 외국어 능력을 강화하고 유치원에서부터 대학까지 외국어를 조기에 가르치는 프로그램을 전국적으로 확대하겠다.”고 밝혔다.dawn@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜러시아가 우크라이나에 대한 가스 수출을 중단하면서 우크라이나를 거치는 배관을 통해 러시아 천연가스를 공급받는 서유럽 국가들의 에너지난 우려가 현실화되고 있다. 우크라이나 배관으로 러시아 천연가스를 수입하고 있는 헝가리, 오스트리아 등 인접국의 가스압력이 낮아지는 등 영향이 나타나기 시작했다. 가스압력이 낮아지면 가스량이 그만큼 줄어든다. 헝가리의 가스 도매업체인 MOL은 러시아산 가스를 수송하는 가스관 압력이 40%나 떨어져 에너지 비상이 걸렸다고 밝혔다. 이에 따라 헝가리 경제부는 러시아산 가스를 많이 소비하는 업체들에 에너지원을 석유 등으로 전환할 것을 권고하고 나섰다. 오스트리아의 석유·가스 회사인 OMV도 러시아로부터의 가스 공급이 20% 감소했다. 오스트리아는 전체 천연가스 수요의 59%를 러시아에 의존하고 있다. 세르비아는 50%, 크로아티아와 슬로바키아는 각각 33%,30% 정도 가스 압력이 낮아졌으며, 루마니아는 하루 500만㎥의 가스가 줄어들었다. ●우크라 배관 사용국 가스관 압력 낮아져 이에 대해 러시아 국영 가스회사 ‘가즈프롬’의 알렉산더 메드베데프 부회장은 2일 “우크라이나가 중간에서 가스를 가로챘기 때문”이라며 의혹을 제기했다. 전날 하루에만 1억㎥의 가스가 우크라이나를 경유할 때 빼돌려졌다며 2500만달러(약 250억원)어치나 된다고 주장했다. 앞서 가즈프롬측은 우크라이나행 가스 공급을 끊으면서 유럽으로 가는 가스 물량은 유지된다고 안심시켰었다. 가즈프롬의 가스는 보통 하루에 3억 6000㎥가 우크라이나를 통해 유럽 국가들로 공급되고 있다. 그러나 우크라이나 정부는 가로채기 의혹을 부인하면서 만약 기온이 떨어지면 그러겠노라고 밝혀 양국 분쟁이 격화되고 있다. 이반 플라치코프 우크라이나 에너지 장관은 “기온이 영하 3∼5℃로 떨어지면 현행 계약에 따라 가스 통과 대가로 지나가는 가스를 일부 사용할 것”이라고 말했다. 그러자 가즈프롬측은 “투르크메니스탄 가스는 우리 가스관을 이용할 수 없다.”며 우크라이나에 대한 투르크메니스탄의 가스 공급에도 제동을 걸었다. 우크라이나는 전체 가스 수요의 40%를 투르크메니스탄에서 들여온다. 이는 러시아산 수입량보다 많은 물량으로 러시아 가스관을 경유한다. ●獨·佛등 서유럽도 수급차질 우려 서유럽 국가들은 가스 수요의 25%를 러시아에서 수입하고 있으며 수입 가스의 대부분은 우크라이나를 경유한다. 독일의 경우 30%를 러시아산에 의존하고 있다. 아직 수급에 큰 차질은 없지만 공급 중단이 확대될 경우 독일, 이탈리아, 프랑스 등 주요 가스 수입국들은 비축량을 줄이든지 대체 공급을 찾아야 할 형편이다. 유럽연합(EU) 집행위원회는 4일 25개국 에너지 관리들이 참여하는 긴급 회의를 열어 가스 수급 계획을 점검하기로 했다. 국제사회의 우려 목소리도 커지고 있다. 미카엘 글로스 독일 경제·에너지 장관은 “G8 의장국인 러시아가 책임있게 행동해야 한다.”면서 양국의 협상을 촉구했다. 미국 국무부 숀 매코맥 대변인은 “러시아가 에너지를 정치적 압박 수단으로 쓴다는 의문을 낳고 있다.”고 비난했다. 가즈프롬은 가스값 인상(1000㎥당 50달러→230달러)을 우크라이나가 수용하지 않자 전날 오전 10시(현지시간)를 기해 가스 공급을 중단했다. lotus@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국 국무부의 6자회담 및 한반도에너지개발기구(KEDO) 담당 특사인 조지프 디트라니가 내년 초 국가정보국(NIA)으로 자리를 옮긴다고 워싱턴의 외교소식통이 28일(현지시간) 밝혔다. 디트라니 특사의 후임은 아직 정해지지 않았다. 다음달 후속 6자회담이 추진중인 상황에서 미국측의 차석대표인 디트라니 특사가 갑작스럽게 보직을 바꾸는 것은 이례적인 일이다. 그러나 소식통은 “디트라니 특사가 평소에 원하던 자리가 있어서 옮겨가는 것”이라며 “특별한 의미를 부여할 필요가 없다.”고 말했다. 디트라니 특사가 담당했던 KEDO 관련 업무는 제임스 포스터 한국과장이 겸할 것으로 알려졌다. 포스터 과장은 얼마전 “경수로 사업 중단과 관련해 누군가 책임을 져야 하는 것 아니냐.”는 기자의 질문에 “전적으로 북한측 책임”이라고 말했었다. 따라서 앞으로 KEDO 청산 과정에서 미국측에도 손해액을 분배하려는 한국 정부와 마찰이 우려된다.한편 이달 중순 결혼과 함께 백악관을 떠났던 마이클 그린 국가안보회의(NSC) 아시아담당 선임 보좌관의 후임에는 중앙정보국(CIA) 산하 국가정보협의회(NIC)의 제임스 신 동아시아 담당 정보관이 유력하게 거론된다. 그린 전 보좌관은 조지타운대 외교학과 조교수로 옮겼다.dawn@seoul.co.kr

라피크 하리리 전 레바논 총리가 2월14일 베이루트에서 탑승한 승용차에 장착된 폭탄이 터지는 바람에 운명을 달리했다. 총리에서 물러난 뒤 레바논 내정에 간여해온 시리아 축출에 앞장섰던 그의 죽음은 레바논 국민의 분노를 이끌어내 ‘백향목 혁명’으로 이어져 6월 총선에서 반시리아 야당 연합이 승리하는 결과를 낳았다. 일부 보안요원을 제외하고 29년 동안 주둔했던 시리아군이 레바논 땅에서 물러나는 계기도 됐다. 4개월 조사를 벌인 유엔 진상조사단은 10월에 하리리 전 총리의 죽음에 시리아 정보기관이 조직적으로 개입한 정황이 포착됐다고 발표했다. 그러나 미국 국무부의 강력한 드라이브에도 불구하고 11월 유엔 안전보장이사회는 시리아에 대한 경제제재를 유보하기로 하는 한편, 하리리 암살 조사 기간을 연장하기로 했다. 시리아가 개입한 게 확인될 경우 중동의 전통적인 화약고가 내전에 휩싸일 가능성이 있어 우려된다. 한편 아랍권의 맹주 노릇을 해온 파드 빈 압델 아지즈 사우디아라비아 국왕도 8월1일 뇌졸중 투병 끝에 눈을 감았다.임병선기자 bsnim@seoul.co.kr

미국이 북한의 위조달러 제조 의혹에 대한 우리 정부의 유보적 태도에 대한 불만을 노골적으로 드러내고 있다. 알렉산더 버시바우 주한 미국 대사는 23일 올 초 우리 정부가 적발한 위조 달러도 북한산이라고 밝혔다.우리 정부 고위당국자는 그의 이런 발언에 대해 “경솔한, 신중하지 못한”이란 비외교적 언급까지 써가며 강하게 반박해 한·미간에 긴장감도 감지된다.버시바우 대사는 이날 서울 소공로 웨스틴조선호텔에서 열린 민족화해협력범국민협의회 주최 조찬포럼에 참석,‘북한의 위폐 제조에 대한 결정적 증거를 확보하고 있느냐.’는 질문에 “미국은 10년간 북한의 위폐활동을 조사해왔으며, 올 초 한국에서도 북한산 위폐가 대량 적발된 활동을 종합해 보면 북한이 위폐를 제조하고 있다는 것을 알 수 있다.”고 답변했다. 서울 남대문경찰서가 지난 4월 중국에서 들여온 100달러짜리 슈퍼노트 1400장 적발사건 등을 겨냥한 것이다.버시바우 대사는 올해 초 발견된 위조달러가 어디에서 제조됐는지 증거를 찾지 못했다는 게 한국정부의 입장이라는 지적에 대해 “위폐에 북한산이라고 쓰여 있지 않은 것은 명백한 사실이지만, 미 정부가 감정 등을 통해 북한산으로 믿게끔 하는 일련의 과정이 있었다.”고 설명했다. 그는 “(북한이) 단순히 위폐 제조를 중단한다는 약속만으로는 불충분하며 우리가 검증 가능한 구체적 행동을 취해야 한다.”고 말했다. 조지 W 부시 미 행정부에서 불법행동방지대책을 전담했던 데이비드 애셔 전 국무부 북한실무그룹팀장도 22일 워싱턴에서 가진 인터뷰에서 “3년 전부터 북한의 불법행위를 설명했는데 한국 당국자 모두 인정했었다.”면서 “북한에서 오거나 북한을 경유하는 컨테이너에 대한 철저한 검색을 요청했지만 한국은 답변하지 않았다.”고 밝혔다.그는 “한국의 햇볕정책과 관련이 있다고 볼 수 없지만, 김대중 정부 이후 북한의 불법활동이 강화된 게 사실”이라면서 “햇볕정책을 지지하지만 법 집행을 강화하지 못하면 이 정책은 성공하지 못한다.”고 말했다. 애셔 전 팀장은 ‘북한인의 위조달러 지폐 입금 장면을 봤느냐.’는 질문에 “좀 더 분명한 증거(compelling evidence)가 있다.”고 밝혔다. 그는 “2001∼2005년 서울을 3∼4차례 방문했는데, 한국이 북한의 불법행위 자료를 미국보다 더 많이 갖고 있다는 인상을 받았다.”고 말했다. 우리 정부는 미국이 상황적 증거만을 갖고 북한을 몰아가는 것은 바람직하지 않다는 입장이다.김수정기자 crystal@seoul.co.kr

미국이 한국에 대북 경제지원 축소를 요구했다고 교도통신이 22일 한·미관계 소식통을 인용해 워싱턴발로 보도했다. 소식통에 따르면 로버트 졸릭 국무부 부장관은 지난 20일 방미 중인 정동영 통일부장관과의 회담에서 한국의 대북 경제지원은 핵문제 해결에 도움이 되지 않는다면서 이같이 요구했다고 통신은 전했다. 이에 대해 정부 당국자는 이날 “사실무근인 악의적 보도”라고 밝혔다. 이 당국자는 또 “졸릭 부장관이 개성공단 생산품의 미국 수출을 인정하지 않겠다는 입장을 통보해왔다는 보도 내용도 사실이 아니다.”라고 말했다.김수정기자 crystal@seoul.co.kr

‘북한 인권’이란 단어의 올해 뉴스 출현 빈도는 북·미 관계의 기상도에 따라 좌우됐다. 북·미 갈등이 소강상태일 때 북한 인권은 그다지 큰 이슈가 되지 않았다. 하지만 북·미관계가 조금이라도 험악해질 만하면 어김없이 북한 인권이 먹구름 같은 모습으로 뉴스에 등장하곤 했다. 올초 북한 인권에 대해 직접적인 언행을 자제하던 미국 정부는 북한의 6자회담 복귀 거부 1주년이 임박한 6월을 전후해서는 몇번 ‘위협사격’을 가했다. 노무현 대통령에게 50분밖에 면담시간을 내주지 않았던 조지 부시 대통령이 일개 탈북자 출신의 강철환씨를 백악관으로 초청해 북한인권을 주제로 40분간이나 면담한 사실은 먹구름을 드리울 만했다. 결국 7월 들어 북한이 6자회담 복귀를 선언함에 따라 북한인권론은 잠시 수그러드는 듯했다. 그런데 지난달 초 5차 6자회담이 파행으로 끝난 이후 북한인권론은 다시 이슈화되고 있다. 이번 논란은 특히 신임 주한 미 대사인 알렉산더 버시바우가 ‘총대’를 메고 나섰다는 점에서 심상치 않다. 버시바우는 지난 7일 북한인권 문제 등을 거론하면서 북한을 ‘범죄정권’으로 규정했다. 주한 미 대사의 발언은 원거리에 있는 워싱턴 정가의 제스처보다 파괴력이 큰 게 사실이다. 김원기 국회의장까지 나서 미 대사의 발언이 부적절했다고 비판한 것은 그 파괴력을 반증하기에 충분하다. 지난 14일 부시 대통령이 제이 레프코위츠 국무부 북한인권특사와 첫 면담을 가진 사실 역시 미국 정부가 대북 강경기조로 선회했다는 관측의 하나로 거론된다. 북한인권론을 소홀히 볼 수 없는 이유는 말싸움에 그치지 않고 최악의 경우 전쟁으로까지 이어질 가능성을 내포한 탓이다. 미국이 이라크를 침공하면서 내세운 명분도 ‘이라크 내 인권유린’이었다. 미국 보수파의 근간을 이룬 기독교도인들은 북한인권을 위해서라면 전쟁이라도 불사해야 한다는 ‘신념’을 가진 것으로 알려지는데, 부시 대통령은 그들을 주요 지지기반으로 삼고 있다. 부시 대통령은 지난달 10일 “북한인권에 대한 내 관심은 기독인으로서의 종교적 배경 때문”이라고 했다. 이 문제에 관한 한 유리할 게 없는 북한은 반응을 자제해왔다. 그러다가 최근 미국의 움직임이 심상치 않다고 판단한 듯 외무성 대변인 담화 등을 통해 “미국의 인권유린부터 문제삼아야 한다.”며 본격 반격에 나섰다. 곤혹스러운 쪽은 북한을 협상파트너로 상대해야 하는 우리 정부다. 지난 8일 서울에서 ‘북한인권국제대회’가 열렸을 때 정부는 애써 입장표명을 미루다가 결국 “북한인권보다 한반도 평화가 우선”이라는 의견을 밝혔다.16일 유엔총회가 대북인권결의안을 통과시킬 때도 정부는 예상대로 ‘기권’했다. 하지만 미국이 우리 정부의 뜻에 호락호락 호응할지는 미지수다. 북한인권국제대회에서 낭독된 부시 대통령의 “북한 주민들이여, 여러분은 잊혀지지 않았다.”는 메시지는 그래서 북한 정권에는 섬뜩함으로, 그리고 우리 정부한테는 난감함으로 각인될 법하다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국 국무부는 21일 북한에 대한 추가 경제제재 계획과 관련,“아는 바 없다.”고 밝혔다. 숀 매코맥 국무부 대변인은 이날 정례 브리핑에서 “미국이 최근 북한 정부가 연루된 것으로 보이는 위폐 제작 등의 불법행위를 중단하거나 예방하기 위해 일부 조치들을 취한 바는 있지만 새로운 조치들에 대해서는 아무런 정보도 없다.”고 설명했다. 국무부의 로버트 조지프 군축 및 국제안보담당 차관은 지난 9일 버지니아대에서 연설하면서 “북한과 시리아, 이란에 대한 추가 경제제재를 적극적으로 검토 중”이라고 밝혔었다.dawn@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국 정부와 정치권이 북한의 위조지폐 문제로 북한은 물론 한국 정부까지 강력하게 압박하고 나서 한·미간의 새로운 마찰 소지가 될 것으로 우려된다. 콘돌리자 라이스 국무장관과 로버트 졸릭 국무부 부장관, 스티븐 해들리 백악관 국가안보보좌관, 데이비드 샘슨 상무부 부장관은 이날 워싱턴을 방문 중인 정동영 통일부장관에게 “북한의 위폐 제조는 용납할 수 없다.”고 한 목소리로 강조했다. 라이스 장관은 국무부에서 정 장관과 만난 자리에서 “북한이 위폐와 관련해 좁은 시각을 갖고 생각하는 듯하다.”면서 “이는 불법 행위이므로 법 집행을 하는 것”이라고 말했다고 면담에 배석했던 외교통상부의 김숙 북미국장이 전했다. 또 해들리 보좌관은 백악관에서 정 장관과 만나 “북한의 위폐 제작과 돈세탁은 미국의 법 보호 차원에서 다뤄지고 있다.”면서 “북한의 그같은 행위를 고쳐줘야겠다.”고 말했다. 국무부의 크리스토퍼 힐 동아시아태평양 담당 차관보도 이날 한국 특파원들과의 간담회에서 “북한이 미 달러화를 위조한 것은 분명한 사실”이라며 “‘슈퍼노트(북한이 정밀하게 위조했다는 100달러 지폐)’를 직접 봤다.”고 말했다. 힐 차관보는 “위폐 제작의 증거와 관련해 북한측에 브리핑할 준비도 돼 있다.”고 말하고 “어떤 나라든 자국 화폐가 위조된다면 마땅한 조치를 취해야 하는 것 아니냐.”고 반문했다.dawn@seoul.co.kr

정동영 통일부 장관이 18일 북핵 문제 등을 협의키 위해 올들어 두번째 미국 방문 일정에 들어갔다. 정 장관은 19일 워싱턴에서 콘돌리자 라이스 국무장관 또는 로버트 졸릭 국무부 부장관, 척 헤이글 상원 의원, 짐 리치 하원 국제관계위원회 아태 소위원장 등을 만나며,21일 로스앤젤레스에 들러 한반도 전문가 간담회를 갖고 23일 귀국한다.

요즈음 신문을 보면서 가슴이 조마조마해지는 일이 많아졌다. 마치 무거운 짐을 지고 빙판길을 걸어가던 사람이 갑자기 뒤뚱대기 시작한 것처럼 보기가 불안하다. 짐을 지고 가던 사람이 넘어지면 우리를 비롯해서 많은 사람들이 다친다. 다치면 다행이고 잘못하면 평생 불구자가 될 수도 있다. 최근 미국과 북한이 주고 받는 설전이 그렇다. 사건의 단초는 한국에 부임한 지 얼마 안 된 버시바우 미국대사가 어느 모임에서 북한을 ‘범죄국가’라고 부른 것이었다. 정권차원에서 마약을 밀매하고 위조지폐를 찍어내는 범죄행위를 하고 있기 때문에 그렇다는 것이다. 그 후 국무부 조지프 군축 및 국제안보담당차관이 북한 정권은 머지않아 붕괴될 것이라 했고, 바로 지난 수요일에는 부시 대통령이 직접 나서서 “북한은 핵보유를 선언하고 위조지폐를 만들면서 국민들을 굶주리게 하고 있다.”는 말을 되풀이했다. 한동안 잠잠해졌던 부시행정부의 북한 때리기가 재개된 것이다. 물론 북한이 발끈할 수밖에 없다. 조평통은 ‘선전포고’라 했고, 노동신문은 버시바우 대사를 ‘불한당’이라 했으며, 내각기관지인 ‘민주조선’은 버시바우대사의 추방을 요구했다.6자회담 재개를 위해 노심초사하던 우리 정부도 협상 상대에 대한 신중하지 못한 발언이라며 불편한 심기를 감추지 않았다. 어느 국회의원은 미국대사의 본국 소환을 요구하는 건의안을 제출할 수도 있다고 했다. 그러나 가장 불안한 건 역시 우리 국민들이다. 이러다가 6자회담의 불씨가 아예 꺼져버리지 않을지, 그리고 한반도에 군사긴장의 먹구름이 몰려오지나 않을지 가슴 졸이고 있다. 그러나 아직은 사태를 그렇게 비관적으로 볼 필요가 없다는 게 필자의 생각이다. 우선 부시행정부의 대북정책은 여전히 협상을 통해 북핵문제를 해결한다는 기본방향을 유지하고 있다. 지난 9월19일 제4차 6자회담에서 발표된 공동성명의 틀 속에서 문제를 풀어간다는 입장이 바뀌었다는 시사는 아직 없다. 북한을 자극하는 이런 말들이 크리스토퍼 힐 차관보가 아니라 버시바우 대사와 조지프 차관의 발언이라는 점을 주목해야 한다. 조지프 차관은 그 직책이 북한에 자극적인 말을 할 수밖에 없는 사람이다. 역대 군축 및 국제안보담당 차관이 북한문제에 대해서는 그런 악역을 담당해 왔다. 부시 대통령의 말도 일반론의 성격이 강하다. 그래서 협상 담당자는 가만 있는데 주한 대사와 군축담당대사가 강성발언을 하고 있는 것은 오히려 미국이 북한과의 협상을 앞두고 유리한 고지를 선점하기 위한 포석이라는 인상도 짙다. 선양에서 북한과 일본이 비밀접촉을 했고, 중국정부가 이 문제와 관련하여 아직까지 특별한 논평을 하지 않고 있다는 점도 주목해야 한다. 북한의 반응도 비관적은 아니다. 노동신문의 논평이 나왔지만 ‘불한당’이라는 표현을 사용했을 뿐 6자회담에 불참한다는 언급은 없었다.‘9·19 합의’를 파기하겠다는 위협도 하지 않았다. 지난 9월 말 평양에서 김정일 위원장이 후진타오 중국국가주석에게 했던 약속이 유효하다는 증거이다. 북한이 핵을 포기하는 전략적 결단을 내렸으며 6자회담에 복귀해서 평화적으로 풀어가겠다는 이 약속에는 김정일의 신뢰와 체면이 실려있다. 또 6자회담이 성사되면 가장 얻을 게 많은 쪽이 바로 북한이라는 점도 북한은 잘 알고 있다. 현실주의자로서 김정일을 과소평가하지 말아야 한다. 이런 추론이 맞다면 우리 정부나 정치인들도 너무 앞서가는 발언을 할 필요는 없다. 특히 대사를 소환한다거나 한·미동맹은 깨져도 좋다는 식의 극단적 언사는 문제해결에 아무런 도움이 안 된다. 그렇다고 6자회담이 더 빨리 재개되지도 않으며 북한의 태도가 완화되지도 않는다. 지금은 새해에 재개될 지루한 협상에 차분히 대비할 때이다. 정종욱 아주대 교수·전 주중대사

지난 3월8일 충북 청원에서 열린 공군사관학교 제53기 졸업식 및 임관식 행사장. 노무현 대통령은 축사에서 “우리의 의지와 관계없이 동북아시아의 분쟁에 휘말리는 일은 없을 것”이라며 ‘동북아 균형자론’을 외교·안보정책의 새 기조로 제시했다. 북한 외무성이 핵 보유를 주장한지 불과 한달도 지나지 않은 데다 후속 6자회담이 교착상태에 빠져 ‘6월 위기설’까지 나돌던 상황. 이후 노 대통령의 ‘동북아 균형자론’ 언급은 육군 3사졸업식 등 군 관련 행사에서 이어졌고,‘탈(脫) 한·미동맹’을 시사하는 것으로 해석된 이 언급은 삽시간에 한반도 주변국 전체를 논란의 도가니로 몰아넣었다. ●‘현실성 없는 구호’ VS ‘외교·안보의 미래상’ 동북아 균형자론은 국가안전보장회의(NSC)의 작품이다. 이종석 사무차장이 주도한 NSC의 대외정책, 특히 대미정책을 놓고 정치권은 첨예하게 대립했다. 한국의 외교정책에 의심의 눈초리를 보내는 미국 언론의 보도가 잇따르면서 갈등·논란은 증폭됐다. ‘한·미동맹을 무시한 비현실적 구호’라며 반발한 한나라당은 물론, 열린우리당 내 일부 의원들까지 이에 가세했다. 야당은 “국익을 무시한 비현실적 선동정치” “대못으로 100t이 넘는 철판 중심을 잡겠다는 황당한 발상”등으로 맹공했다. 윤광웅 국방장관이 지난 3,4월 중국·러시아를 방문, 군사교류 강화 방침을 밝힌 것도 동맹 정책변화의 시도로 해석됐다. 미국의 크리스토퍼 힐 국무부 동아태 차관보는 5월 뉴욕타임스와의 인터뷰에서 “내가 미래를 생각하는 한국인이라면 ‘멀리 있는 강대국과 특별한 관계를 갖기를 원한다.’고 말할 것”이라며 ‘균형자론’을 간접 비판했다. ●결국 사라진 단어 논란 초기 조기숙 청와대 홍보수석은 ‘동북아 균형자론’을 비판하는 언론을 향해 ‘안보장사’를 하고 있다며 독설을 퍼부었다. 이정우 정책기획위원장은 이순신 장군의 ‘학익진(鶴翼陣)’을 들며 옹호하기도 했다. 하지만 외교적 파장이 심상치 않자 NSC는 “한·미동맹 속의 역할을 모색한 것”이라며 물러섰다. 결국 한·미동맹 속에서의 역할론, 즉 동북아의 대립·갈등을 협력과 통합으로 이끄는 역할로 개념을 정립했다. 윤태영 청와대 제1부속실장은 “노 대통령의 균형자론은 동북아의 미래 정세에서 주요 변수를 중국, 일본으로 보고 있다.”고 거들었다. 이같은 곡절 끝에 ‘동북아 균형자론’은 이후 6월 한·미정상회담에서도, 어디서도 언급되지 않고 있다. 철저한 현실 인식과 치밀한 준비 없이 내놓은 외교·안보 ‘희망사항’은 국민들 사이 논란·갈등만 남긴 채 흐지부지됐다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

“작전을 짜 압박하는, 고의적 언급은 아니다.” “평소 미 행정부의 북한인식이 튀어나온 것.” “6자회담 재개 이전으로 회귀, 북 체제 전복까지 꾀하는 움직임.” “6자회담 협상용.” 최근 이어지고 있는 미 행정부의 대북 두드리기와 관련한 엇갈리는 분석들이다. 조지 W 부시 미 대통령이 김정일 북한 국방위원장을 ‘미스터(Mr) 김정일’로 불러주며 조심하던 분위기는 온데간데없이 사라진 상황에서 나온 진단들이다. 어떻게 진단하든, 분명한 것은 최근 강경 발언 핵심엔 북한의 달러 위조로 야기된 마카오은행 문제는 협상 대상이 아니라는 미측의 강력한 메시지가 들어 있다는 점이다. 부시 대통령은 12일(현지시간) 필라델피아 세계문제협회에서 ‘테러와의 전쟁과 이라크 총선’을 주제로 연설하면서 “테러와의 전쟁은 궁극적으로 다른 정권들의 교체를 요구한다.”라고 했다. 곧 이어 “북한은 핵무기 보유를 선언하고, 달러를 위조하고, 국민들을 굶겨 죽이는 나라”라고 비판했다. 앞서 로버트 조지프 국무부 군축 및 국제안보 차관은 대북 추가 금융제재를 언급한 뒤 “북한 정권은 오래가지 못할 것이며, 얼마나 더 오래가는가는 한국·중국 같은 외부지원에 달려 있다.”고 언급했다. 또 “인권 등의 차원에서 보면 도저히 미래가 없는 정권”이라고 말했다. 버시바우 대사의 ‘범죄 정권’에 이은 연타(連打)다. 이에 정부 당국자는 “‘작전’ 차원의 조율된 언급들은 아니며, 미측 6자회담 협상팀의 입지가 좁아질 정도의 상황은 아니다.”면서 부정적 의미 부여에 손사래를 쳤다. 버시바우 대사의 경우 부임한 지 얼마 안돼 강경 발언이 갖는 민감성을 파악하지 못했고, 부시 대통령은 질문에 답을 하는 과정에서 일반적인 이야기를 했다는 것이다. 김수정기자 crystal@seoul.co.kr

지난 1974년 박정희 대통령 저격사건으로 한국과 일본의 외교 관계가 단절 직전의 상황까지 치달았을 당시 주한 미국 대리대사로서 중재역할을 했던 리처드 에릭슨 2세가 지난 1일 심장 발작으로 메릴랜드주 록빌의 자택에서 숨졌다고 워싱턴포스트가 11일 보도했다. 향년 82세. 이 신문이 인용한 돈 오버도퍼 존스홉킨스대 교수의 저서 ‘두개의 한국’에 따르면 에릭슨 전 대리대사는 1974년 8월 필립 하비브 당시 미 대사가 국무부 차관보 발령을 받아 떠난 상태에서 부대사로서 대리 대사를 맡았다. 당시 상부 지시를 무시하고 주한 일본대사관 관계자들과 김종필 총리와의 비밀회동을 주선했다.워싱턴 연합뉴스

북핵 6자회담의 암초가 된 금융제재 문제를 해결하기 위해 정부가 안간힘을 쏟고 있다. 미국의 로버트 조지프 국무부 군축 및 국제안보 담당 차관이 지난 9일 “북한의 추가 자산 동결도 검토하고 있다.”고 발표하는 등 미국의 대북 강경 입장도 계속되면서 한·미 정부간 감정 대립도 감지된다.●어떻게든 불씨를 살린다. 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 열린 아세안+3 회의에 참석, 중·일·러의 6자회담 수석대표를 만난 송민순 외교부 차관보는 13일 남북장관급회담이 열리는 제주도로 내려갔다. 송 차관보는 정동영 통일부장관이 주최하는 만찬에 참석, 권호웅 내각참사 등 북측 인사를 만날 것으로 알려졌다. 외교부의 북핵문제 최고위 당국자가 남북장관급회담에 어떤 형태로든 참가한 것은 처음이다. 그 정도로 상황이 급박하다는 얘기다.정 장관은 18∼23일 방미, 콘돌리자 라이스 국무장관 등 미측 인사들과 면담할 예정이다. 북한은 이미 중국을 통해 마카오은행 계좌 폐쇄 철회가 이뤄지지 않으면 어떤 회담에도 나가지 않는다는 입장을 밝힌 것으로 알려졌지만, 정부는 “북한이 유보적이다.”고만 밝히고 있다. 북측에 대해선 ‘6자회담 내에서 북·미 양국이 별도로 만나는 비공식 회동’ 방안으로 설득하는 모양새다. 미국측은 “협상은 안 되지만 형식 자체에는 반대하지 않는다.”는 입장이다.●한·미의 불편한 기류 정부 당국자는 로버트 조지프 미 차관의 북한 자산 추가 동결 검토와 관련,“미국의 차관 한 사람이 이렇다 저렇다 해서 마음대로 할 수 있고, 또 상황을 바꾸고 할 수는 없다.”고 노골적으로 불편한 심기를 드러냈다. 정부는 또 미국 LA타임스가 탈북자 김모씨의 증언을 토대로 “북한이 25년 전부터 평양 인근에서 100달러짜리 위조지폐를 제작했다.”는 기사를 내자 “해당 기사는 신빙성이 없는 것”이라고 해명했다. 정보 당국자는 “김모씨는 남측에서 들은 확인되지 않은 얘기를 가공·조작해 LA타임스에 말했으며 재북 당시 조폐 관련 기관에 근무한 경험도 없고, 지난해에도 허위진술한 적이 있다.”고 밝혔다. 하지만 정부는 미국이 축적한 정보에 대해선 대체로 신뢰하는 분위기다.김수정기자 crystal@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국이 북한에 대한 추가 경제제재를 검토중인 것으로 밝혀져 북·미관계가 극도로 경색되고 향후 6자회담의 개최도 불투명해질 것으로 보인다. 로버트 조지프 국무부 군축 및 국제안보 담당 차관은 지난 9일(현지시간) 버지니아 대학에서 ‘대량살상무기(WMD)의 도전에 맞서’라는 주제로 연설하면서 “지난 7월 조지 부시 대통령의 행정명령에 따라 북한 11개, 이란 4개, 시리아 1개 법인에 대해 자산을 동결하고 거래를 차단했다.”면서 “이들 국가에 대한 자산 동결 및 거래 차단 대상을 추가로 지정하는 방안을 적극적으로 검토하고 있다.”고 밝혔다고 국무부가 11일 공개했다. 조지프 차관은 또 “우리의 대 확산 전쟁은 또다른 금융 수단의 지원을 받을 것”이라면서 지난 9월 미 재무부가 “북한의 위조지폐와 돈세탁의 창구로 사용하던” 마카오의 방코 델타 아시아 은행을 주요 돈세탁 우려 대상으로 지정한 것을 사례로 들었다. 북한은 이에 대해 미국의 조작이라며 강력히 반발하고 있다. 조지프 차관은 이어 “6자회담의 성공을 위해 노력하겠지만, 북한의 WMD 확산 움직임과 돈 세탁, 위조지폐 발행 등의 불법행위로부터 우리를 보호하기 위한 ‘방어적 조치’를 계속하지 않을 수 없다.”고 말해 6자회담 틀 밖에서 북한에 대한 압박을 계속해 나갈 뜻을 밝혔다.dawn@seoul.co.kr

지난 7일 관훈토론회에서 북한을 ‘범죄정권’이라고 규정, 파문을 일으킨 알렉산더 버시바우 주한 미국 대사는 9일 “나는 해야 할 말을 했다.”고 말했다. 버시바우 대사는 서울 신라호텔 북한인권국제대회장에서 “‘범죄 정권’이란 말이 논란인데, 철회할 뜻이 있느냐.”는 질문에 “미 정부는 북한의 불법활동에 대해 지금 대응하려고 하며 상황은 분명하다.”면서 “그러나 나는 이 문제와 관련한 논쟁을 계속하고 싶지 않다.”고 말했다.그는 “그 발언이 미 정부 입장이냐.”는 질문에 “당연하다. 국무부 대변인을 붙잡고 물어본다면 우리는 범죄활동, 화폐위조, 마약수출, 무기 기술 확산, 돈 세탁 둥에 대해 매우 우려하고 있다고 말할 것이다.”고 말했다.

북한인권국제대회 참석차 방한 중인 제이 레프코위츠 미 국무부 북한인권 특사는 9일 유엔에서 대북 인권결의안이 다시 상정될 경우 “한국 정부가 다른 나라들처럼 지지해 주길 바란다.”고 한국 측에 촉구했다. 세계 10개국 50여개 단체 100여명의 북한인권 전문가들이 참가한 가운데 9일 서울 신라호텔에서 열린 북한인권국제회의 이틀째 회의에서도 한국정부의 북한 인권문제 관심을 촉구하는 등의 내용을 담은 ‘북한인권국제대회 서울선언’이 채택됐다. 8개항의 선언문은 ▲생존의 절박한 요구로 탈북한 탈북자에 대한 보복 중단 ▲20만명 이상 수용된 정치범 수용소의 즉각 해체 ▲전쟁 중 납북자와 국군포로, 전후 납북자 및 일본 등에서 납북된 사람들의 생사확인과 송환 ▲재판 없는 구금과 3대가 처벌되는 연좌제 폐지 ▲외부에서 지원되는 식량과 의약품을 영·유아, 어린이들에게 최우선 배분할 것등을 천명했다.김수정 김준석기자 crystal@seoul.co.kr▶관련기사 4면

｜워싱턴 이도운특파원｜미국이 테러에 대한 ‘히스테리’ 증세를 보이고 있다. 공항 보안관은 정신병 증세를 가진 것으로 보이는 항공기 승객을 테러범으로 오인, 사살해 ‘과잉 진압’ 논란이 일고 있다. 그런가하면 필리핀 마닐라의 미국대사관은 테러 위협 때문에 폐쇄됐다. 7일(현지시간) 낮 12시30분쯤 미 플로리다주의 마이애미 국제공항 활주로에서 이륙을 준비하던 아메리칸항공 소속 보잉 757 여객기 924편에서 “폭탄을 갖고 있다.”고 위협하던 승객이 연방보안관이 쏜 총탄을 맞고 사망했다. 그러나 조사 결과 이 승객의 짐에서는 폭탄이 발견되지 않았다. 경찰은 사망한 승객의 가방을 항공기 밖으로 옮긴 뒤 총으로 쏘았으나 아무런 폭발도 일어나지 않았다. 공항 보안관이 탑승객이나 테러 용의자에게 총격을 가한 것은 지난 2001년 9·11테러 이후 처음이다. 미국은 9·11테러 이후 항공기 내에 무장한 보안요원의 탑승을 의무화했다. 브라이언 도일 국토안보부 대변인은 사망한 승객이 리고버토 알피잘이라는 44세의 미국 시민이라고 밝히고 “보안요원들이 기내에서 탑승객 전원에게 꼼짝하지 말라고 경고했으나 이 용의자는 이에 불응, 폭발물이 있음을 시사한 가방을 만지는 듯한 수상한 행동을 했다.”고 발표했다. 일부 미 언론들은 알피잘이 정신병을 앓고 있는 것으로 알려졌다고 보도하면서 ‘과잉대응’ 의혹을 제기했다. 그러나 미 당국은 알피잘의 정신병력을 확인할 수 없다면서 보안관의 대응은 훈련받은 대로 이뤄진 것이라고 주장했다. 미 연방 관리들은 “알피잘이 기내 휴대 가방에 폭탄을 갖고 있다고 위협한 데 이어 실제로 위협적인 행동을 할 조짐을 보여 보안관이 여객기와 공항 건물을 잇는 승강용 통로에서 서너발의 총격을 가했다.”고 밝혔다고 CNN은 전했다. 목격자들은 이 용의자가 여객기의 후미 쪽으로부터 통로를 미친 듯이 내달리자 한 여자가 “내 남편”이라면서 뒤쫓으며 “그 사람은 정신적으로 문제가 있다.”고 외쳤다고 전했다. 다른 승객은 “부인으로 보이는 사람이 극심한 조울증을 앓고 있는 남편이 약을 먹지 못했다고 말하는 것을 들었다.”고 전했다. 이 항공기는 콜롬비아의 메데인을 출발, 미 플로리다주 올랜도로 가던 중 마이애미에 중간 기착한 상태였다. 한편 미 국무부는 마닐라의 미국대사관이 테러 위협에 노출돼 있다는 믿을 만한 정보에 따라 6일부터 임시로 대사관을 폐쇄했다고 7일 발표했다. 이에 따라 미 대사관의 비자와 영사 업무도 일시 중단됐다. 대사관측은 필리핀을 방문중인 미국인들에게도 테러 행위의 표적이 될 가능성을 주의하라고 경고했다.dawn@seoul.co.kr

정부는 8일 미국 비자면제국 가입을 위한 필요조건인 생체인식 전자여권 시스템을 2007년까지 구축하는 방안을 추진하고 있다고 밝혔다. 한·미 양국은 이날 외교부 청사에서 모라 하티 미 국무부 영사업무 담당 차관보와 이준규 재외국민영사국장이 참석한 가운데 5차 한·미 사증워킹그룹회의를 가졌다. 외교통상부 당국자는 회의가 끝난 뒤 “내년 1월께 6차 회의를 열어 비자면제를 위한 로드맵에 한·미 양국이 합의할 수 있도록 협조하기로 했다.”고 밝히고 “미국의 비자면제 대상국에 가입한다는 목표시점은 담기지 않지만 연간 비자발급률 97% 등 비자면제국이 되기 위한 필요조건이 충족되기까지 양국 정부가 해야 할 일 등을 담게 될 것”이라고 전했다. 외교부는 또 영사 및 사법분야 협력을 강화하기 위해 한·미 영사 당국자 회의를 매년 개최하기로 합의했다. 양측은 또 미국 비자 발급에 소요되는 시간이 단축되고, 미국 비자 발급률이 높아졌다는 데 인식을 같이하면서 향후 단체 여행객 및 유학생 등의 미국 방문을 장려하기 위해 다양한 방안을 모색하기로 합의했다고 외교부는 전했다.김수정기자 crystal@seoul.co.kr