｜워싱턴 이도운특파원·베이징 이지운특파원·서울 김미경기자｜중국 공산당 왕자루이(王家瑞) 대외연락부장이 북한 노동당의 초청으로 29일 방북했다. 또 미국 국무부 관계자도 31일 6자회담 진척을 논의하기 위해 방북할 예정이다. 북한의 핵프로그램 신고가 계속 지연되는 상황의 방북이어서 6자회담 재개를 위한 돌파구가 마련될지 주목된다. 신화통신은 “왕 부장이 인솔하는 대외연락부 대표단 일행 6명이 북한 노동당 국제부의 초청으로 29일 방북길에 올랐다.”고 전했다. 왕 부장은 이번 방북 기간 김정일 북한 국방위원장을 면담해 후진타오(胡錦濤) 국가주석의 구두 친서를 전달할 것으로 보인다. 후 주석의 친서에는 김 위원장에게 적절한 때에 중국을 방문하고 베이징 올림픽 개막식에 참가해 달라는 내용이 담길 것으로 관측된다. 김정일 위원장이 올림픽 참가 초청을 수락하면 남북한 정상이 처음으로 올림픽에 나란히 참가하는 이정표를 세우게 된다. 또 미 국무부는 28일(현지시간) 성 김 한국과장이 31일 북한을 방문해 6자회담 진척 방안에 대해 논의한다고 밝혔다. 콘돌리자 라이스 국무장관은 이날 “북한이 이제 진지하게 협의할 준비가 돼 있기를 바란다.”면서 “지켜보자.”고 말했다.한편 북한 방문에 앞서 29일 오후 한국을 방문한 성 김 과장은 우리 정부 관계자들과 만나 북핵 관련 주요 현안을 협의한 뒤 30일 중국으로 출발한다.dawn@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜콘돌리자 라이스 미국 국무장관은 23일 “미국에 영원한 적은 없다.”며 “북한과의 더 나은 관계를 가정해 볼 수 있다.”고 말했다. 라이스 장관은 이날 스위스의 다보스에서 열린 세계경제포럼 기조연설을 통해 이같이 말하고 “6자회담을 통해 더 나은 관계를 구축하려 노력하고 있다.”고 강조했다고 국무부가 전했다.라이스 장관은 북핵 문제와 관련,“북한이 영변 핵시설을 불능화하고 있지만, 모든 핵 프로그램과 활동의 완전하고 정확한 신고 등 충족해야 할 다른 의무도 있다.”고 지적했다. 한편, 딕 체니 미 부통령은 이날 백악관에서 한나라당 정몽준 의원 등 이명박 대통령 당선인의 특사단을 면담한 자리에서 “북한이 이미 핵 프로그램 신고 시한을 넘겼지만 정확하고 완전한 신고를 기다려 봐야 한다.”고 말했다.체니 부통령은 그러나 언제까지 북한의 핵 신고를 기다릴지 등에 대해서는 언급하지 않았다고 면담에 배석했던 관계자가 전했다.dawn@seoul.co.kr

미 국무부 서열 3위인 니컬러스 번스 정무차관이 3월 사임한다고 AFP 통신이 18일(현지시간) 보도했다.콘돌리자 라이스 국무장관은 번스 차관의 사임을 이날 오전 공식 발표했다고 통신은 덧붙였다. 사임 이유는 개인적인 일이라고만 밝혔다. 번스 차관은 1995∼97년 국무부 대변인을 거쳐 2005년 3월부터 정무차관으로 일해 왔다. 라이스 장관은 번스 차관의 후임으로 윌리엄 번스 주 러시아 대사를 추천할 것으로 알려졌다.송한수기자 onekor@seoul.co.kr

■ 일본 - 정재계 거물·유명 연예인 이용 ｜도쿄 박홍기·파리 이종수·베이징 이지운·워싱턴 이도운특파원｜ 일본의 나리타국제공항이나 하네다국제공항 등 큰 공항에는 한국과 비슷한 ‘귀빈실’인 ‘VIP룸’이 있다. 공항마다 규모의 차이는 있지만 대체로 ‘거물급’ 각계 인사들이 이용한다. 정치인의 경우, 대표 등 당간부, 정부 각료, 대기업 회장이나 고위 임원 등이 주로 사용한다. 유명 연예인들도 종종 이용한다. 귀빈실 위치도 입국 심사대 안쪽에 있어 탑승 수속 등에 최대한 편의를 봐주고 있다. 나리타공항 홍보실 측은 “별도의 특별한 기준은 없지만 고객의 문의가 오면 공항 측에서 자체 판단한다.”면서 “신변 안전과 편리를 위해 귀빈실을 제공하고 있다.”고 말했다. ■ 중국 - 회원제로… 가입비 650만원 중국 베이징 서우두(首都) 공항의 귀빈실 이용은 여러가지 방식이 있다. 일단 일반 기업들은 ‘귀빈서비스 관리공사’라는 공항 자회사에 ‘VIP 통관’을 신청하는 방식을 주로 사용한다. 회원제로 운영되며, 회원 가입과 초기 비용 등을 합쳐 최저 5만위안(650만원) 이상이 필요하다. VIP통관이 허용되면 VIP방이 딸려 나오며 규모에 따라 가격은 1000위안(13만원)부터 시작한다. 접견자 및 이용자 수에 따라 1인당 200∼300위안 위안이 추가로 부가된다. 주차장 사용 역시 방 규모에 따라 정해진다.3명 이상 기준으로 보통 6000위안(78만원) 이상 든다. 신청이 밀리지 않을 경우 사용하기가 그리 어렵지 않은 것으로 알려져 있다. 그러나 ‘공식 VIP실’의 사용은 쉽지 않다. 중국의 초청 기관에서 정식으로 공항측에 사용 요청을 한 뒤 ‘승인’을 받아야만 쓸 수 있다. ■ 프랑스 - 대통령·총리·외교장관만 공짜 프랑스 정부가 운영하는 귀빈실은 1곳이다. 정부는 민간회사에 위탁해 샤를 드골 공항 2터미널 A 대합실에 귀빈실을 운영하고 있다. 이용 대상자는 장관급 이상 공무원이 원칙이나 국회 의장 등 정치인도 이용한다. 귀빈실 이용자는 일반 이용객들처럼 통관 절차를 거치지 않고 비행기 객실 앞까지 나온 차량을 이용해 바로 귀빈실로 이동해서 수하물이 나오기를 기다렸다가 목적지로 출발한다. 귀빈실 라운지에는 접대하는 사람이 따로 없고 차량 운전수나 마중 나온 관련국 공무원이 가벼운 다과 등을 접대한다. 이용료는 50유로. 여기에 차량 이용료를 따로 내야 하는데 1대당 300유로 정도 한다. 각국 대통령과 국무총리, 외교장관은 무료다. ■ 미국 - 일부공항, 기업인에 유료 미국의 공항에는 한국처럼 정부 산하기관이 운영하는 귀빈실이 없다. 다만 워싱턴 부근에 자리잡은 버지니아 주 덜레스 국제공항의 경우 이민국에서 사용하는 작은 방이 하나 마련돼 있다. 불과 서너평 규모에 소파 몇 개가 전부인 이 공간이 이따금씩 의전용으로 쓰인다. 미 정부의 공식 초청을 받고 워싱턴을 방문하는 외국 외교장관 등을 미 국무부 의전장 등이 이곳으로 안내해 잠시 인사를 나눈다. 미국의 고위 관리들은 델타, 노스웨스트 등 각 항공사가 운영하는 개별 ‘라운지’를 이용한다. 오클라호마 등의 일부 공항이 수익 확대를 위해 기업인 등을 위한 유료 ‘VIP룸’을 운영하고 있다. 대한항공(KAL)의 김승복 워싱턴 사무소장은 “카를로스 구티에레스 상무장관 등 고위인사들이 KAL을 이용할 경우 비서실에서 언제, 몇 명이 KAL 라운지를 이용할 수 있도록 해달라고 사전에 예약한다.”고 설명했다. dawn@seoul.co.kr

｜베이징 이지운특파원｜아프리카 말라위가 14일 아프리카 53개국 가운데 중국의 49번째 수교국이 됐다. 타이완은 중국의 공세로 지난해 코스타리카, 차드, 세네갈 등을 잃으면서 수교국이 23개국으로 줄었다.중국은 외교부장의 첫 해외방문으로 아프리카를 선택한 지 오래다. 올 순방도 이미 지난 7∼11일 마무리됐다. 이 소식은 지난 12일 총선 직후 발표, 총선에 패배한 민진당 정권에 또 한번 충격을 줬다. 타이완 당국은 “중국이 60억달러를 지원하며 금전 외교를 폈다.”고 비난했으나 올림픽을 앞두고 타이완을 고립시키려는 중국 외교의 공세는 더욱 강해지고 있다. 중국의 이같은 외교적 성과는 2008년 벽두부터 펼친 다양한 전방위 외교의 결과다. 중국 지도부는 1월 중에만 미국, 인도, 동유럽, 아프리카에 다자무대까지 다양한 외교일정을 소화해내고 있다.베이징의 한 외교 소식통은 14일 “중국이 올림픽이라는 국가 대사를 앞두고 주변 여건의 안정화를 위해 펼치고 있는 대대적인 정지작업의 하나”라고 해석했다.중국 언론들은 “‘대국외교는 관건(關鍵), 주변외교는 중요(首要), 개도국 외교는 기초, 다자외교는 활동무대’라는 중국 외교의 기본 원칙에 따른 활동”이라고 설명하고 있다. 미국을 상대로 한 외교 일정은 17∼18일 열리는 ‘중·미 5차전략대화’를 출발점으로 시작된다. 다이빙궈(戴秉國) 외교부 부부장과 미국의 존 네그로폰테 국무부 부장관 간에 외교현안이 논의된다. 일부 언론들은 “이번 미국 대선은 과거와는 달리 중국 문제가 주요 현안이 되지는 않을 것”이라면서 “이는 그간 양국간 정치·경제·군사 등에서 밀접한 관계를 유지해온 덕분”이라고 분석했다. 티모시 키팅 미 태평양함대 사령관은 이미 지난 13일부터 4일간의 방중 일정을 소화하고 있다. 지난해 항모 키티호크의 홍콩 입항 거부 이후 첫 번째 고위급 군사방문으로 서로간의 앙금을 풀기 위한 조치이기도 하다.두 번째 방중하는 키팅 사령관은 궈보슝(郭佰雄) 군사위 부주석, 양제츠(楊潔) 외교부장 등을 예방하고 광저우(廣州) 군구 등을 방문, 미·중간 타이완 문제를 협의한다. 쩡페이옌(曾培炎) 부총리는 14∼21일 폴란드 등 동유럽 3개국을 돌고 다자외교의 무대인 다보스 포럼에 참석한다. 화젠민(華建敏) 국무원비서장은 13일부터 21일까지 체코 등 3개국 방문일정을 소화중이다. 동구권도 놓칠 수 없는 중국의 외교 대상이다. 중국은 13∼16일 인도 총리의 방중, 이에 앞서 지난해 말 일본 총리의 방중으로 최근 주변국과의 ‘조화’를 주제로 한 외교에 상당한 성과를 낸 것으로 평가된다.후진타오(胡錦濤), 원자바오 등 중국 지도자들은 지난해 38개국 정상과 만났으며 2006년에는 45개의 ‘중·아프리카 포럼’ 참석국을 포함해 86개국 정상과 회담을 했다.jj@seoul.co.kr

김치 담그기를 즐기는 지한파(知韓派)가 첫 여성 주한 미국대사로 올해 한국 땅을 밟는다. 캐슬린 스티븐스(59) 국무부 동아시아·태평양 담당 선임고문이 주인공이다, 11일 서울의 외교소식통들은 스티븐스 내정자의 부임이 확정됐다고 밝혔다. ●유창한 한국어 실력 갖춰 한국말이 유창하고 김치 담그는 법을 알 정도로 한식을 좋아하는 것은 물론 정이 넘치는 성격까지 한국 사람을 빼닮았다고 외교 소식통들은 전했다. 금발로 훤칠한 키에 미모인 스티븐스 선임고문은 밝고 적극적인 성격으로 프레스콧대를 거쳐 하버드대에서 석사를 받고, 홍콩과 옥스퍼드대에서도 수학했다. 한국인과 결혼한 적이 있으며 77년 부여에서 평화봉사단 근무를 하다가 주한 미국대사관에서 외교관 시험을 치르고 합격,78년 외교관으로서 첫 발을 내디뎠다. ●힐 차관보와의 두터운 인연 눈길 84∼87년 주한 미 대사관 정무팀장으로 한국과 두 번째 인연을 맺었다. 당시만 해도 여성이 정무업무를 제대로 해내기 벅찰 것이라던 일각의 우려를 씻어내고 탁월한 능력을 인정받았다. 87∼89년엔 부산영사관에서도 근무했고 2005년 6월 국무부 동아태 담당 부차관보로 임명되면서 북한 핵문제와 한·미 관계 전반을 챙겼다. 주한대사를 거쳐 북핵 6자회담 미국측 수석대표를 맡고 있는 크리스토퍼 힐 차관보와의 두터운 인연도 흥미롭다. 80년대 스티븐스가 주한 미 대사관 1등 서기관으로 정무팀장을 맡았을 당시 경제팀장은 바로 힐 1등 서기관이었다. 이후 힐 차관보가 코소보 특사 등을 역임한 데 이어 스티븐스도 유라시아 담당 부차관보로 코소보 사태 처리를 맡았으며, 힐이 동아태 차관보로 발탁되자 스티븐스는 부차관보로 옮겨 계속 호흡을 맞췄다. 이런 인연으로 힐 차관보는 스티븐스를 주한 대사로 적극 추천했고, 결국 스티븐스는 힐에 이어 주한 대사를 지내는 인연까지 이어받게 됐다는 전언이다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

콘돌리자 라이스 미국 국무장관이 다음달 25일 이명박 대통령 취임식에 미 경축 사절 대표로 참석한다. 주호영 당선인 대변인은 10일 브리핑에서 “크리스토퍼 힐 국무부 동아태담당 차관보가 이 당선인을 예방하고 이 같은 미국 정부의 뜻을 전달했다.”고 밝혔다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

북핵 6자회담 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 동아태 차관보는 10일 “한국에 새 정부가 들어서기 전에 비핵화 2단계를 끝내는 것이 바람직하다.”고 밝혔다. 8일 방한한 힐 차관보는 이명박 대통령 당선인을 예방한 뒤 베이징으로 출국하기 전 인천공항에서 가진 기자회견에서 이같이 말하고 “그렇게 된다면 한국에 새 정부가 들어선 뒤에는 그 다음 비핵화 단계에 집중할 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 힐 차관보는 이날 베이징에 도착해 우다웨이 중국 외교부 부부장과 면담한 뒤 기자들과 만나 “중국은 6자회담 수석대표 회담을 열 준비가 돼 있는 것 같지 않다.”며 회담의 조기 개최 가능성이 크지 않음을 시사했다. ●부시, 李당선인 조기 방미 요청 힐 차관보는 이에 앞서 이 당선인을 서울 통의동 당선인 집무실로 예방,“빠른 시간 안에 미국을 방문해 대화를 가졌으면 좋겠다.”는 부시 대통령의 구두 메시지를 전달했다고 주호영 당선인 대변인이 전했다. 이에 이 당선인은 “가능한 한 빨리 가겠다.”고 답했다. 이에 따라 이 당선인의 미국 방문은 취임 직후인 3월에 이뤄질 가능성이 높은 것으로 점쳐진다. 당선인측 관계자는 이에 대해 “당선인이 원칙적 입장에서 조기 방미의사를 밝힌 것으로, 구체적 방미 일정은 아직 결정되지 않았다.”고 말했다. 이날 회동에서 이 당선인은 실용외교 구상을 설명하고 북핵 해결을 위한 한·미 공조의 중요성과 함께 두 나라 전통 우호관계의 복원 필요성을 강조한 것으로 알려졌다. 힐 차관보는 “지난주 금요일 부시 대통령과 한시간 동안 한국에 대해서만 대화를 나눴으며, 부시 대통령은 당선인과의 (지난달) 통화를 매우 즐거워했다.”고 부시 대통령의 안부를 전했다. ●모리 日특사도 접견 이 당선인은 힐 차관보와의 회동에 이어 이날 오후 모리 요시로 전 일본 총리 일행을 접견했다. 후쿠다 야스오 일본 총리의 특사 자격으로 방문한 모리 전 총리는 이 당선인의 당선을 축하하면서 조기에 일본을 방문해 달라는 내용이 담긴 후쿠다 총리의 친서를 전달했다. 이 자리에서 이 당선인과 모리 전 총리는 북핵 해결을 위한 양국 협력방안과 함께 중단된 ‘한·일 정상 셔틀외교’ 복원 방안을 논의했다. 김미경 한상우기자 chaplin7@seoul.co.kr

이명박 대통령 당선인과 박근혜 전 대표, 정몽준 의원, 이재오 최고위원, 이상득 국회 부의장 등 한반도 주변 4개국 특사로 내정된 인사들이 오는 11일 대선 후 처음으로 한 자리에 모인다. 서로가 경쟁과 협력, 견제, 갈등 등 복잡 미묘한 관계로 얽혀 있는 터여서 주목된다. 이 당선인은 8일 미국·일본·중국·러시아 등 주변 4강에 파견할 특사단 명단을 확정한 데 이어 11일 4강 특사들과 회동, 친서를 전달키로 하는 등 본격적인 특사외교의 시동을 걸었다.●전여옥 의원 日 특사단에 포함 미국 특사단은 정 의원을 단장으로 한승주 고대 총장서리와 황진하 의원, 김우상 인수위 외교분과 자문위원, 정광철 국회의원 보좌관 등으로 구성됐다. 박 전 대표가 단장을 맡은 중국 특사단에는 유기준·유정복 의원과 구상찬 서울 강서갑 당협위원장, 김태효 외교분과 자문위원이 들어갔다. 이상득 국회부의장의 일본 특사단에는 권철현 의원과 KBS 도쿄 특파원 출신의 전여옥 의원, 윤득민 외교분과 자문위원, 권신일 보좌관이 포함됐다. 이재오 의원의 러시아 특사단은 안경률 의원과 정태익 전 러시아 대사, 정태근 전 서울시 부시장, 권원순 국가에너지위원회 전문위원 등이다. 특사단은 다음 주쯤 해당 국가를 방문,3박4일 일정을 소화하기로 했다. 인수위 관계자는 “특사들은 이 당선인과 그의 정책을 소개하고, 의회 지도자들과 면담하는 등 외교적 행보를 하는 한편 경제협력 등 실질적인 협력 증진방안에 대해 심도있게 논의할 것”이라고 전했다.●中특사 14일 李당선인 예방… 후진타오 친서 전달 이 당선인은 10일엔 크리스토퍼 힐 미 국무부 동아태담당 차관보를 만나 미국 부시 대통령의 친서를 전달받을 예정이라고 주호영 당선인 대변인이 밝혔다.14일에는 중국 후진타오 주석의 특사인 왕이 외교부 부부장이 후 주석의 친서를 갖고 이 당선인을 예방한다. 이 당선인과 박 전 대표의 단독 면담은 무산됐다. 최근 양측의 공천 갈등이 확산되면서 박 전 대표가 중국 방문을 전후해 이 당선인을 만날지도 모른다는 추측이 나온 바 있다. 이 당선인측도 박 전 대표와의 회동을 별도 추진하는 방안을 한 때 검토했지만, 불필요한 정치적 해석을 낳을 수 있다는 이유로 포기한 것으로 알려졌다.홍희경 한상우기자 saloo@seoul.co.kr

북핵 6자회담 미국 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 차관보는 8일 2박3일 일정으로 방한,“북한이 완전하고 정확한 핵프로그램 신고를 할 준비가 되지 않았다.”며 “우리는 신고를 수단삼아 새로운 질문을 하려거나 새로운 문제를 야기하려는 것이 아니고 문제의 해결을 원한다.”고 밝혔다. 힐 차관보는 또 “우리는 한국의 새 정부와 매우 가까운 관계를 원하는데, 그런 일도 이번 방한 활동의 한 부분”이라고 말했다. 천영우 외교부 한반도평화교섭본부장은 힐 차관보와 협의를 가진뒤 “6자회담 조기 개최 필요성에 대해 한·미 양국이 공감했다.”며 “1월 중 개최 가능성을 배제할 수 없다.”고 말했다.이날 한. 미 6자회담 수석대표 회담을 가진 힐 차관보는 9일 오전 청와대에서 윤병세 외교안보수석과 만난 뒤 노무현 대통령을 예방할 계획인 것으로 알려졌다.그는 같은 날 송민순 외교통상부 장관, 박근혜 전 한나라당 대표와 각각 조찬과 오찬을 함께 하고 오후에는 박진 인수위 통일외교안보위 간사, 심윤조 외교부 차관보 등과도 회동할 예정인 것으로 전해졌다.힐 차관보는 이어 10일 오전 이명박 대통령 당선인을 예방한 뒤 중국으로 향할 예정이다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

외교통상부가 대통령직 인수위원회에 대한 업무를 보고하는 자리에서 새 정부의 외교정책으로 변환외교(tr ansformational diplomacy)가 강조되었다고 한다. 환영할 만한 일이다. 금년은 대한민국이 건국 60주년을 맞는 뜻 깊은 해이다. 사람으로 치면 환갑이 된 셈이다. 그런 시점에서 우리 외교의 기본 골격을 다시 점검하고 변화된 국제 사회에 적극적으로 대응할 수 있는 새로운 비전과 전략을 제시할 때가 되었기 때문이다. 변환외교는 우리에게는 생소한 말이지만 미국에서는 2년 전 라이스 국무장관이 처음 사용한 이래 부시 2기행정부의 대외정책을 대변하는 주요 독트린으로 이해될 만큼 잘 알려져 있다. 라이스 장관이 발표한 변환외교의 핵심은 9·11 테러 사건 이후 나타난 새로운 국제 사회의 변화에 대응하여 미국의 대외정책을 대폭 개편하는 데 있었다. 이 독트린에 따라 외교정책의 우선순위가 바뀌고 예산배정의 원칙이 크게 수정되어 왔었다. 인력 면에서만 보면 국무부 소속 외교관 6400여명 중에서 3분의2가 재교육을 마치고 새로운 임지에 배치될 만큼 엄청난 영향을 미치고 있다. 물론 우리의 변환외교가 미국과 같을 수는 없다. 한반도 주변에는 아직도 냉전의 잔재들이 여기저기 산재해 있고 우리 안보를 위협하는 현안들이 수북이 쌓여 있다. 답보상태에 빠진 북한 핵문제를 해결하고 한 걸음 더 나아가 그동안 심각하게 훼손되었던 한·미 동맹관계를 복원하면서 동시에 한반도에 안정과 평화를 정착시키는 과제들이 차기 정부의 세련된 솜씨를 기다리고 있다. 하나같이 쉬운 문제들이 아니다. 한·미관계만 해도 단순한 동맹관계의 복원이 아니라 그간의 변화에 상응하는 새로운 출발이 되어야 한다. 과거로 돌아가는 복고적 작업이 아니라 제2의 동맹관계를 수립하는 고된 작업이 될 것이다. 그러나 차기 정부의 변환외교가 안보 현안에 그쳐서는 안 된다. 진정한 변환외교는 백년대계는 아니라도 적어도 10년 이상의 미래를 내다보고 한국 외교가 나아갈 방향과 전략을 수립하는 것이어야 한다. 동북아 중심 국가론과 같이 이웃 국가들의 불필요한 오해를 살 수 있는 내용이 아니라 우리 스스로가 무엇이 되기를 원하는지를 밝히는 비전의 제시가 있어야 한다. 특히 연성국가(소프트 파워) 건설을 위한 외교적 비전이 제시되어야 한다. 한국은 약소국가는 아니지만 강대국도 아니다. 강대국들의 각축 속에서 한국이 살아남는 길은 소프트 파워뿐이다. 변형외교의 목표도 여기에 두어야 한다. 그동안 우리 외교부가 어려운 여건 속에서도 주어진 임무를 탈 없이 수행해 왔지만 고쳐야 할 부분들도 적지 않았다. 무엇보다도 외교정책실이 한반도평화본부로 이름이 바뀌면서 6자회담에 매달려 보다 본연의 중장기 외교정책 수립 기능이 축소되고 위축되어 왔었다. 지역국은 현안문제에 매달렸고, 확충되어야 할 기능국의 역할 역시 크게 부각되지 못했다. 문화외교의 경우는 특히 그러했다. 안보외교만 존재했지 문화외교는 실종되었다. 참으로 안타까운 일이라 하지 않을 수 없다. 차기 정권은 외교부의 기능을 더욱 확대 개편할 것이라 한다. 특히 통일부의 대외 협력업무 중 상당 부분이 외교부로 이관될 것이라 한다. 남북관계가 대외관계의 중요한 일부라는 뜻에서 바람직한 일이지만, 그렇다고 외교부의 역할이 안보와 남북관계에 지나치게 치우치는 것도 결코 바람직한 것은 아니다. 경제 살리기도 좋고 안보도 중요하지만 차기 정부의 외교과제에서 소프트 파워 한국의 위상 확립은 아무리 강조해도 지나침이 없다는 점을 잊지 말기 바란다. 서울대 국제대학원 초빙교수

젠다이 프레이저 미국 국무부 아프리카 담당 차관보는 7일(현지시간) 케냐 국민들은 지난달 27일 치러진 대선과 관련, “정치 지도자와 정부 기관에 기만당하고 있다.”고 주장해 파문이 예상된다. AP·AFP통신은 케냐 대통령선거 비리 의혹으로 촉발된 소요사태 해결을 중재하기 위해 캐냐 수도 나이로비에 특파된 프레이저 차관보가 이날 기자회견을 통해 “케냐의 선거관리 위원회는 부패했으며, 재정비할 필요가 있는 것으로 보인다.”며 이같이 말했다고 보도했다. 그는 또 케냐 선관위가 앞서 음와이 키바키 대통령의 재선을 공식 발표하면서도 선관위원장은 이같은 결과를 확신할 수 없다고 말하는 등 대선을 둘러싸고 내분을 겪어온 것으로 알려졌다.그러나 키바키 케냐 대통령은 이날 야당이 여전히 자신이 대통령으로 재선된 이번 대선의 결과를 인정하지 않고 있으나 오는 15일 의회를 소집하겠다고 발표했다.케냐 의회는 통상 매년 2월 두번째 화요일에 새해 첫 회기를 소집했으나 한 달 가까이 앞당겨짐으로써 의구심은 커지고 있다.송한수기자 onekor@seoul.co.kr

북핵 6자 회담의 개최 여부가 불투명한 가운데 북한과 미국이 북한의 핵 프로그램 신고 여부와 방법을 놓고 팽팽한 줄다리기를 벌이고 있다. 북한은 지난해 11월 이미 미국에 핵 신고를 마쳤다고 주장했으나 미국은 전면적인 핵 신고를 받은 것이 없고, 신고는 미국이 아닌 6자회담 의장국인 중국에 해야 한다며 입장차를 보이고 있다. 이런 가운데 북핵 6자회담 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 동아태차관보가 한국과 중국, 일본, 러시아 순방길에 올라 순방결과가 주목된다. 북한은 지난 4일 저녁 발표한 외무성 대변인 담화에서 “우리는 이미 지난해 11월 핵 신고서를 작성, 미국 측에 통보했으며 미국측이 신고서 내용을 좀 더 협의하자고 해 협의도 충분히 진행했다.”고 주장했다. 하지만 몇 시간 뒤 미국 정부 관계자들은 잇따라 “북한으로부터 핵 신고를 아직 못 받았다.”며 북한의 주장을 반박했다. 고든 존드로 백악관 국가안보회의 대변인은 “유감스럽게도 아직 완전하고 정확한 신고를 받지 못했다.”고 강조했다. 숀 매코맥 국무부 대변인도 “북한이 약속한 것은 6자회담 의장국인 중국에 최종 신고서를 내겠다는 것으로 우리는 이를 아직 받지 못했다.”고 말했다. 힐 국무부 동아태차관보도 이날 한국과 중국 등의 순방에 나서기에 앞서 워싱턴 공항에서 기자들에게 “북한이 미국에 일부 내용을 설명했지만 공식 핵신고는 6자회담 의장국인 중국에 해야 한다.”면서 이를 최종 신고로 여기지 않는다는 입장을 분명히 했다. 힐 차관보는 북한이 “모든 (핵)물질과 설비, 시설, 프로그램을 포함한 신고를 해야 하지만, 그간 협의에서는 그럴 준비가 돼 있다는 감을 받지 못했다.”면서 북한에 ‘충분하고 정확한’ 핵 신고 이행을 촉구했다.김균미기자 kmkim@seoul.co.kr

이명박 대통령 당선인이 오는 10일쯤 북핵 6자회담 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 미 국무부 동아태 차관보와 회동할 것으로 알려졌다. 대통령직인수위는 3일 “이 당선인이 다음주 쯤 한국을 포함해 동북아 3개국을 순방하는 힐 차관보의 예방을 받고 북핵 문제를 비롯해 한·미 FTA 문제 등 한·미 관계와 동북아 정세 전반에 걸쳐 논의할 것으로 보인다.”고 밝혔다. 이번 만남은 힐 차관보측 요청에 따라 이뤄지는 것으로 알려졌다. 힐 차관보가 조지 부시 미 대통령의 특사 자격으로 방한하는 게 아니냐는 관측도 나온다. 그러나 인수위 관계자는 “특사 자격은 아니라고 판단한다.”고 말했다. 이 당선인은 서울시장 시절 테니스를 함께 칠 정도로 힐 차관보와 친분을 나눠왔다. 지난해 2월 후보 시절에 가진 면담이 가장 최근의 만남이다. 이 당선인은 힐 차관보의 예방을 받기에 앞서 4일 폴 울포위츠 전 세계은행 총재와 윌리엄 페리 전 국방장관 등 미국의 한·미 관계 전문가들과 간담회를 가질 예정이다. 이순녀 홍희경기자 coral@seoul.co.kr

북핵 6자회담에 따른 비핵화 2단계 조치인 북한의 핵프로그램 신고가 결국 목표 시한인 31일을 지키지 못할 듯하다.이에 따라 6자회담을 통한 북핵 해결은 차기 정부의 몫으로 넘어가게 됐다. ‘북한의 완전한 핵 폐기와 실질적 변화를 유도하는 전략적 대북 개방정책’을 한국 외교의 최우선 과제로 정해 놓은 이명박 대통령 당선자로서는 북한의 우라늄 농축프로그램(UEP) 의혹에 대한 북·미 간 이견을 어떻게 조정하고 해결하느냐가 북핵 해결의 첫 과제로 등장한 셈이다. 30일 복수의 외교소식통에 따르면 북·미는 지난 3∼5일에 이어 19∼21일 이뤄진 성김 미 국무부 한국과장의 방북 이후 뉴욕채널 등을 통해 UEP문제 해법을 논의하고 있는 것으로 전해졌다. 한 소식통은 “성김 과장이 북측으로부터 받아온 알루미늄관에서 우라늄 농축 흔적을 발견한 뒤 다시 방북, 이 문제를 제기하며 북측의 성실한 신고를 촉구한 것으로 알고 있다.”며 “북측이 우라늄 농축에 대해 일관되게 부인하고 있는 만큼 북·미가 어느 선에서 접점을 찾느냐가 관건이 될 것”이라고 말했다. 알루미늄관의 우라늄 농축 의혹은 미 강경파의 목소리가 반영돼 언론을 통해 흘러나왔지만 미 과학국제안보연구소 데이비드 올브라이트 소장은 29일 미국의 소리(VOA)방송 인터뷰에서 “만일 (관에서 발견된 흔적이)고농축 우라늄이었다면 북한이 파키스탄에서 수년 전에 사들인 장비에서 묻었을 가능성이 더 높다.”고 주장했다. 한 외교소식통은 “북측이 알루미늄관에 대한 의혹을 어떻게 해명하느냐, 그리고 이를 미측이 어떻게 받아들이냐에 따라 신고 범위가 결정될 것”이라며 “북측이 계속 부인하기만 한다면 핵신고 문제는 수년이 걸릴 수도 있는 복병이 될 것”이라고 내다봤다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

북핵 6자회담 북한측 수석대표인 김계관 외무성 부상이 이달 초 북한을 방문한 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 차관보에게 핵무기 원료가 되는 플루토늄 생산량이 약 30㎏이라는 수치를 제시했다고 도쿄신문이 27일 복수의 소식통을 인용, 보도했다. 힐 차관보는 지난 3∼5일 방북, 박의춘 외무상 및 김 부상 등과 만나 핵프로그램 신고 등에 대해 협의했다.이 자리에서 북측은 지금까지 생산한 플루토늄 양이 약 30㎏이라는 점을 밝히고, 지난해 10월 핵 실험과 핵 제조에 사용된 플루토늄 양에 대해서도 구체적 수치를 제시했다고 신문은 전했다.그러나 이같은 수치는 50㎏ 이상 플루토늄을 생산했을 것으로 보는 미국의 추정치에 크게 못 미치는 규모다. 한 외교 소식통은 “한·미 등은 그동안 북측이 플루토늄을 40∼60㎏ 정도 생산했을 것으로 추정하고 있다.”며 “향후 북측의 플루토늄 신고량이 이에 미치지 않을 경우 검증 과정이 순탄치 않을 것”이라고 말했다. 이와 관련, 송민순 외교통상부 장관은 이날 서울 도렴동 외교부 청사에서 가진 내외신 브리핑에서 “플루토늄 양은 북한이 신고하면 검증 과정에서 확인할 사항으로, 지금 맞다 안 맞다 예단할 단계가 아니다.”라고 말했다. 송 장관은 이어 “북핵 협상이 고비에 처한 것이 현실이고 고비는 불능화 부분에도 있고 신고 부분에도 있다.”며 “합의돼 있는 불능화 방향으로 가고 있지만 연말이라는 목표 시한을 넘길 수도 있으며, 신고 시점도 12월 말을 넘길 수 있다.”고 말했다.송 장관의 이같은 발언은 북한측이 다른 5개국의 대북 경제·에너지 지원이 늦어지는 것을 이유로 불능화 속도를 늦출 수 있음을 시사한 뒤 나온 것이어서 주목된다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

파키스탄의 유력한 야당 지도자 베나지르 부토 전 총리가 27일 라왈핀디에서 집회를 마친 뒤 자살폭탄 테러로 피살됐다. 자베드 치마 파키스탄 내무부 대변인은 이날 “인민당(PPP) 총재인 부토 전 총리가 라왈핀디에서 수 천명의 군중에게 다음달 8일 총선에서의 지지를 촉구하는 유세를 가진 직후 자살 폭탄공격을 받아 사망했다.”고 밝혔다. 치마 대변인은 부토 전 총리가 자살폭탄 공격을 받았으며, 파편을 맞아 숨진 것으로 추정된다고 말했다. 또 부토 여사를 겨냥한 여러 차례의 총격도 있었던 것으로 전해졌다. 이로써 약 2주 앞둔 총선이 제대로 치러질지 불투명하게 됐으며 파키스탄 정국은 극심한 혼란속으로 치닫게 됐다. 파키스탄 내 이슬람 과격세력은 부토 암살과 내년 총선 저지를 공언해 왔다. 부토 전 총리는 자살폭탄 공격을 받은 뒤 라왈핀디 종합병원으로 긴급 후송돼 수술을 받았으나 사망했다고 외신들은 전했다. 부토의 대변인인 바버 아완 상원의원도 “의사들이 부토 여사의 순교를 확인했다.”고 말했다. 이날 폭탄 공격으로 최소 20명이 사망한 것으로 전해졌다. 라왈핀디 병원으로 몰려든 부토 지지자들은 이슬람극단세력과 페르베즈 무샤라프 대통령 등을 비난하는 구호를 외치며 시위를 벌였다. 일부 군중은 눈물을 터뜨리며 병원 정문 유리창을 부수기도 했다. 1988∼1996년 사이에 두 차례 파키스탄 총리를 역임한 부토 여사는 지난 10월18일 8년간의 해외 망명을 마치고 귀국해 내년 총선에서의 정치적 재기를 노려 왔다. 부토 여사는 10월 귀국 길에도 카라치에서 폭탄테러를 받아 주변에 있던 140여명이 사망했으나 가까스로 화를 면한 바 있다. 조지 부시 미국 대통령은 이날 부토 전 총리의 테러공격 상황을 즉각 보고받았다고 백악관은 밝혔다. 톰 케이시 국무부 부대변인은 “이번 공격은 파키스탄의 화해와 민주 발전을 저해하려는 세력이 아직도 존재함을 보여준 것”이라며 “총선 지지를 촉구하는 유세를 마친 부토 전 총리에게 폭탄테러를 가한 데 대해 경악을 금치 못한다.”고 규탄했다. 이순녀기자 coral@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜콘돌리자 라이스 미국 국무장관은 21일(현지시간) 북한, 이란 등 이른바 ‘악의 축’으로 지칭했던 국가들과의 관계에 대해 “미국에 영원한 적은 없다.”고 말했다. 라이스 장관은 이날 국무부에서 열린 송년 기자회견에서 북한과 이란이 핵프로그램 폐기와 관련한 국제사회의 요구를 충족시킬 경우 관계를 크게 개선시킬 수 있을 것이라면서 이같이 말했다. 이어 “북한이나 이란이 핵 의혹을 정확히 해명하지 않을 경우 미국과의 관계 개선을 통해 혜택을 얻지 못할 것”이라면서 “영원한 적이 되느냐 마느냐는 이들 국가의 향후 태도에 달려 있다.”고 강조했다. 그는 특히 “이미 핵 프로그램을 포기한 리비아 방식을 채택할 것을 기대한다.”고 ‘선 핵 포기, 후 관계 개선’ 방식을 제시했다. 또 북한이 연말까지 완전한 핵 신고와 영변 핵시설 폐기 약속 이행하도록 촉구했으나 연말까지 완료하지 못할 가능성도 배제하지는 않았다. 라이스 장관의 이날 ‘영원한 적’ 발언은 주로 북한을 의식한 것으로 보인다. 지난 1월 폐암으로 숨진 백남순 북한 전 외무상은 2004년 7월 콜린 파월 당시 미 국무장관과 인도네시아 자카르타에서 외교장관 회담을 가졌을 때 “미국이 양국 관계 진전을 의도한다면 북한도 미국을 영원한 적으로 간주하지 않을 것”이라며 미국의 대북 ‘적대시 정책’ 철회를 촉구한 바 있다.dawn@seoul.co.kr

북핵 6자회담에 따른 북한의 핵프로그램 신고 시한이 일주일 앞으로 다가온 가운데 신고 대상 및 범위를 둘러싸고 참가국간 신경전이 최고조에 달하고 있다. 특히 북한이 우라늄농축프로그램(UEP) 의혹을 해명하기 위해 최근 미국에 건넨 알루미늄관에서 농축 우라늄 흔적이 발견된 것으로 알려짐에 따라 연내 신고가 이뤄지지 않을 가능성도 배제할 수 없는 분위기다. 23일 복수의 외교 소식통에 따르면 지난 17∼19일 중국 수석대표인 우다웨이 외교부 부부장과 19∼21일 성김 미 국무부 한국과장이 방북한 자리에서 북한 6자회담 수석대표인 김계관 외무성 부상은 UEP 의혹과 무관하다는 기존 입장을 고수한 것으로 알려졌다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원·최종찬기자｜조지 부시 미국 대통령은 이명박 후보가 대통령에 당선됨에 따라 북핵 문제와 한·미 자유무역협정(FTA) 등 두 나라 사이의 현안 조율이 시급해졌다고 판단, 대표단을 내년 1월초 한국에 파견할 계획인 것으로 20일 알려졌다. 방한 대표단은 국무부와 국방부, 상무부의 과장급 등 실무 대표로 구성되며 부차관보급이 단장을 맡을 것으로 전해졌다. 백악관 소식에 정통한 워싱턴의 한 외교소식통에 따르면 미국 대표단이 내년 1월초 방한해 이 당선자 캠프의 고위 관계자들을 두루 만날 계획이다. 미 정부가 한국의 정권교체 직후 대표단을 파견하는 것은 전례가 드문 일이다. 이에 따라 이 당선자측도 대통령직 인수위팀을 조기에 발족, 대표단을 내년 1월 말쯤 미국에 보내 두 나라간 협력 강화 방안을 모색할 것으로 안다고 이 소식통은 전했다. 한편 부시 행정부는 내년 2월25일 거행될 이명박 대통령의 취임식에 부시 대통령의 아버지인 조지 H W 부시 전 대통령을 파견할 계획인 것으로 전해졌다. 앞서 2003년 2월25일 노무현 대통령 취임식에는 콜린 파월 당시 국무장관이 의회 의원 등 10명 안팎의 대표단을 이끌고 참석했었다. dawn@seoul.co.kr