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  • 국감 패트롤/ 행자위

    19일 서울경찰청에 대한 국회 행정자치위 국감에서 여야의원들은 정부의 테러방지 대책에 집중했다. 한나라당 정창화(鄭昌和) 의원은 “세계 최강국인 미국도이번 테러사건에서 속수무책으로 당했다”며 “월드컵 개최를 앞둔 시점에서 예상되는 다양한 유형의 테러에 대해 어떤 방지책을 세워 놓았느냐”고 물었다. 민주당 이강래(李康來) 의원은 “경찰청장을 위원장으로하는 대테러리즘 협의회가 구성돼 있지만 효과와 실효성에서는 많은 의문이 제기된다“며 “실제로 서울경찰청은 지난 99년 6명의 교수를 ‘대테러 전문위원’으로 위촉했지만지금까지 단 한번도 회의를 하지 않았다”고 지적했다. 같은 당 전갑길(全甲吉) 의원은 “주요 공항에 근무하는보안검색 요원을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 테러나전쟁발발 등 실제상황에 대비하기 위한 가상훈련(FTX)을 받은 적이 있다는 요원이 15.8%에 불과한 것으로 나타났다”면서 테러방지 훈련이 미흡하다고 강조했다. 여야 의원들은 이날 낮 서울 서초구 방배동 경찰특공대를방문,대테러 진압 시범훈련등을 관람하기도 했다. 한나라당 의원들은 ‘이용호 게이트’와 관련한 조직 폭력배 문제를 거론했다.한나라당 박종희(朴鍾熙) 의원은 “현재 전국 199개파 4,000여명의 관리대상 조폭의 동향을 관찰하면서 이 사건의 비선자금 총책으로 알려진 여운환씨에 대해서도 충분하게 추적관리를 했느냐”고 따졌다. 반면 민주당 이강래 의원은 사채폭력으로 문제에 접근했다.이 의원은 “올 2∼5월 3차례에 걸친 갈취 폭력배 집중 단속에서 피해자가 무려 2만247명으로 파악됐다”면서 “집중단속으로도 사채폭력이 사라지지 않는 이유는 기존 폭력배와 더불어 신흥조직이 증가하고 있기 때문”이라고 분석했다. 이 의원은 이어 “100억여원을 동원할 수 있는 대규모 사채업자들이 소액 전주를 거느리고 폭력조직을 고용하는 등분업화하고 있기 때문에 실질적 큰 손은 검거되지 않고 서민 피해만 늘고 있다”며 대책마련을 촉구했다. 이지운기자
  • 공익요원 무단이탈 8명중 1명

    서울시에 배속된 공익근무요원들의 기강해이가 위험수위에 이른 것으로 나타났다. 18일 서울시가 국회 행정자치위 전갑길(全甲吉·민주당)의원에게 제출한 국감자료에 따르면 지난 98년 386건이던 근무지 무단이탈 행위가 99년 853건,지난해 911건으로 증가했다. 서울시에는 현재 총 7,591명의 공익근무요원이 경비,행정업무 지원 등의 분야에서 근무중인 점을 감안하면 이는 지난해의 경우 8명에 1명꼴로 무단이탈 경험이 있음을 뜻하는 것이다. 전 의원은 “병무청에 따르면 공익근무요원 범죄가 전국적으로 98년 670건,99년 721건,지난해 682건 발생하는 등 사회문제로 확대되고 있다”며 “이들의 범죄 예방과 근무기강 확립방안을 서둘러 마련하라”고 촉구했다. 조승진기자
  • 지역국감 메모/ 서울 ‘거주자 우선주차제’로 100억 수입

    주택가 이면도로변을 유료 주차장으로 활용하는 ‘거주자우선주차제’가 서울지역 자치구들의 짭짤한 수입원이 되고 있다. 18일 서울시가 국회 행정자치위에 제출한 국정감사 자료에 따르면 올들어 1∼7월동안 25개 자치구가 거주자 우선주차제로 올린 수입은 모두 99억9,675만원으로 집계됐다. 이는 7월 말 현재 각 자치구가 확보한 주차장 8만6,770면에서 올린 수입이다.올해 말까지 주차장이 30만면까지 확충될 계획이어서 내년부터는 거주자 우선주차제에 따른 연간수입금이 총 1,200억원을 넘어설 것으로 추산되고 있다. 심재억기자 jeshim@
  • 자체감사 ‘하나 마나’/ 감사원 국감자료

    ‘퇴직했거나 사망자를 징계처분하고,비위 대상자들이 항의한다고 봐주고….’ 정부부처와 지자체 등 자체 감사기구들의 구멍뚫린 감사 행태가 감사원의 지적을 받았다. 감사원이 18일 국회 법사위에 제출한 ‘최근 3년 동안 자체감사 운영실태’에 따르면,광주광역시는 99년 동구와 북구에 대한 감사에서 쓰레기매립장 조성공사비 7,000여만원과다지급 등 5건의 비위사실을 적발했지만 현직은 모두 빼고 감사당시 퇴직자 및 사망자 5명을 징계요구하는 이해못할 행정행위를 했다. 또 감사원이 지난해말 실시한 ‘자체감사기구 운영실태’감사 결과 한국인삼공사 박모 감사팀장(2급)은 지난해 10월 황모 전남지사장이 비밀장부를 만들어 홍삼류 등 판매촉진용 현물을 시장에 내다파는 방법으로 4,900여만원을 조성,3,500여만원을 개인용도로 사용한 사실을 적발하고도 1,800여만원만 횡령금액으로 산정,변상만 하고 고발 등의 조치를 취하지 않았다.특히 인사위원회에서 징계종류에도 없는 의원면직을 의결했는데도 재심청구를 하지 않았다. 강원도교육청 감사담당관실 김모씨는 관내 모 고등학교 직원 4명이 평생교육교실 운영비를 목적과 달리 집행한 사실을 적발,징계결재를 받은 뒤 이들이 가혹하다며 항의하자징계처분 원안내용을 바꿔 지적을 받았다.충북 청주시 총무과 염모 과장과 정모씨도 토목사무관 권모씨 등 2명이 이월사업비 재이월 관련 비리로 도청 감사관실의 징계처분을 요구받고 있는데도 각각 1계급 특진 및 명예퇴직수당 지급 대상자로 결정했다. 이밖에 외교통상부 감사관실은 일정 금액이상의 물품구매와 공사계약 등 회계집행에 앞서 기준을 정해 실시토록 하는 ‘일상감사’를 그동안 한 번도 하지 않아 행정시행에오류 가능성이 높았다. 또 감사원에서 해마다 취약업무를 시달,감사때 이를 반영토록 하고 있는데도 불구,행정자치부 등 7개 부처는 이에 대한 감사계획을 수립하지 않고 있었다. 정기홍기자 hong@
  • 국감 하이라이트/ 문광·정무위

    18일 국회 문화관광위의 한국관광공사에 대한 국정감사에서 여야의원들은 조홍규(趙洪奎) 사장과 현대아산 김윤규(金潤圭) 사장을 상대로 금강산 관광사업에 대한 질의를 벌였다.또 정무위에서는 이용호(李容湖)게이트 추가 증인문제와 금융기관 구조조정 문제가 집중 거론됐다. [문광위] 여당은 관광공사의 금강산관광 참여의 당위성을,야당은 수익성을 놓고 공방을 펼쳤다. 민주당 윤철상(尹鐵相) 의원은 “15대 대선 때 한나라당이회창(李會昌) 후보의 대선 공약에 ‘금강산 관광회사설립’을 통한 금강산 관광개발사업 지원을 약속했다”면서“한나라당은 이제 와서 국민의 정부가 추진하는 금강산개발을 ‘퍼주기 식’으로 몰아세우고 있다”고 지적했다. 같은 당 심재권(沈載權) 의원은 “서해의 연평 해전이 큰탈없이 끝날 수 있었고,미국 테러 대참사라는 국제적 긴장속에서도 아무런 두려움없이 쾌속선이 남북을 오갈 수 있는 것은 금강산 관광 때문”이라며 금강산 사업의 지속적인 필요성을 주장했다. 반면 야당 의원들은 금강산 관광의 수익성 확보방안에 의문을 제기했다. 한나라당 고흥길(高興吉) 의원은 “지난 98년 10월29일금강산관광사업의 부속 합의서인 ‘관광사업 대가 지불에관한 합의서’에 따르면 2005년초까지 모두 9억4,200만달러(약 1조2,246억원)를 지불하도록 되어 있다”며 금강산관광의 즉각적인 중지를 촉구했다. 같은 당 정병국(鄭柄國) 의원도 “관광공사는 내년 1월부터 매달 450억원에 대한 이자를 갚게 돼 결국 국민의 혈세가 사라지게 됐다”며 관광공사의 지원 중단을 촉구했다. 자민련 정진석(鄭鎭碩) 의원은 “현대 아산은 정부지원이란 산소호흡기와 국민 혈세라는 링거주사로 연명하고 있는셈”이라면서 “이제 여소야대로 변해 국회에서 남북협력기금을 정부 맘대로 사용하지 못하도록 법개정을 하면 그나마 산소호흡기마저 떼내야 할 판”이라며 수익성 확보의시급성을 지적했다. [정무위] 금융감독위원회와 금융감독원 국정감사에서 한나라당 의원들은 김영재(金暎宰) 금감원 부원장보 등 7명을추가증인으로 선정할 것을 요구,논란을 빚었다. 한나라당의 이성헌(李性憲) 의원은“이용호 회장 사건이권력형 비리로 확대되고 있다”며 “G&G의 이사를 역임했던 김신의 리조트개발 대표이사, 안양의 대양금고 실질적오너인 김영준씨,김성준 현 G&G대표 겸 조흥캐피탈 대표,이용호씨 대신 3번 감옥에 갔다온 최병돈씨,당시 주가조작관련 조사를 담당했던 금감원 국장,동생이 G&G에 근무했던김영재 금감원 부원장보, 신승호씨 등을 증인으로 추가 선정해야 한다”고 주장했다. 이에 대해 민주당은 현재 검찰에서 수사중인데다 법사위에서 이 문제를 다루고 있는 만큼 정무위에서 이를 논할필요가 없다며 법사위와 합동상임위를 개최하는 게 바람직하다는 입장을 밝혔다. 그러나 추가증인 선정 문제는 정무위의 의결 정족수 미달로 표결에 들어가지 못했다.이날 국감에서 여야의원들은 국민·주택은행 합병과 관련, 김정태주택은행장과 김상훈 국민은행장, 김병주 합병추진위원장등을 증인으로 불러,합병 경위 등을 따졌다. 박현갑 이종락기자 eagleduo@
  • 지역국감 메모/ 서울시, 청와대등 외부기관 144명 파견

    서울시가 청와대 경호실과 국가정보원,서울시경 등 외부기관에 파견한 공무원이 144명에 이르는 것으로 나타났다. 18일 서울시가 국회 행정자치위원회에 제출한 국감 자료에 따르면 청와대 경호실과 비서실,국가정보원에 각 1명씩이파견된 것을 비롯,국무조정실 14명,국민고충처리위원회 12명,서울지검 5명,서울시경 23명 등이 파견 근무를 하고 있다. 직급별로는 서울시경의 경우 간호 7∼8급 4명이 파견돼 있으나 대부분이 워드 9급,행정보조원 10급,경비원 10급,방호원 8급 등으로 하위직이었다. 심재억기자
  • 지방자치단체장 賞남발

    민선자치제 실시 이후 경남도내 일부 단체장들이 상장을남발,상의 권위를 떨어뜨리는 것은 물론 선심행정이라는 지적을 받고 있다. 18일 경남도가 국회 행정자치위원회에 제출한 국감자료에따르면 도와 20개 시·군이 97년부터 올 7월까지 시상한 건수는 모두 6만9,415건으로 나타났다.도지사의 경우 공무원5,990명과 대학생 등 학생 898명,각급 단체를 포함한 일반인 9,290명 등 모두 1만6,178건에 달한다.시장 가운데는 진주시장이 6,601건으로 가장 많았고,김해 5,955건,창원 4,692건,마산 4,621건 등의 순이었다. 군수중에는 거창군수가 2,610건으로 가장 많고 함안 2,203건,창녕 1,832건 등으로 군세나 인구수에 비해 많은 편이었다.하동군수는 지난 4년여동안 모두 616건만 표창,시상에인색한 것으로 나타났다. 진주의 경우 인구가 훨씬 많은 창원보다도 2,000건이나 많아 눈에 띄었으며 98년 한해에만 무려 1,783건이나 시상,근무일수 270일 기준으로 하루평균 6.6명에게 상을 나눠준 것으로 나타났다.반면 하동군은 엄격한 공적심사로 희소성을유지하고 있어 주민들도 ‘군수상’의 권위를 인정하고 있는 것으로 전해졌다 이에 대해 진주시 관계자는 “민선 초기에는 관선시절에비해 표창건수가 크게 늘었으나 최근들어 다시 줄어드는 분위기”라며 “직원들에 대한 표창은 내부 사기앙양책으로,민간인은 시정발전에 대한 감사와 보상차원”이라고 해명했다. 창원 이정규기자 jeong@
  • 행정 국감메모

    ◆공군이 보유한 전투기의 33%가 수명 주기에 임박한 노후항공기다. 국회 국방위원회 소속 민주당 장영달(張永達)의원은 18일공군본부에 대한 국정감사에서 이같이 밝혔다. 장 의원은 “특히 수송기 등 지원기의 경우 노후 항공기가 55%나 되며 특수기는 38%가 수명주기에 임박한 것으로 나타났다”며 “공군은 수명주기를 초과하거나 임박한 항공기들을 대체하기 위해 최선을 다해야 할 것”이라고 강조했다. ◆대우가 지난 98∼99년 1,576억원의 국내자금을 빼돌렸다는 의혹이 제기됐다. 국회 정무위원회 소속 민주당 조재환(趙在煥)의원은 18일금융감독위원회에 대한 국정감사에서 “대우자동차판매가 98년 6월10일과 99년 2월17일 독일 설비공급자로부터 설비·부품 등을 사들인 뒤 이를 ㈜대우가 중국과 폴란드 법인에공급하려고 독일의 아카방크에서 수출금융으로 1억2,300만유로(약 1,576억원)를 빌렸다”고 말했다. 조 의원은 “㈜대우가 독일 아카방크에서 빌린 자금으로물품대를 주고 물품을 인수한 뒤 차입금을 갚으면 문제가없지만 이 물품을 수입하려고 또 영국 현지법인의 런던금융센터(BFC)로 신용장을 개설,이를 통해 국내에서 1,576억원의 자금을 마련해 BFC 계좌로 빼돌렸다”고 주장했다. ◆ 한국도로공사 부채가 3년만에 2배로 늘어난 것으로 나타났다. 18일 도로공사가 국회에 낸 국정감사 자료에 따르면 지난6월말 현재 부채 총액은 11조9,065억원이며 연말까지 13조6,000억원으로 증가할 것으로 예상된다.이는 도공의 자본금과 잉여금을 더한 12조3,780억원을 넘어서는 수치다.도공은 지난해 부채 이자로만 9,318억원을 지급했다.도공의 부채가 급증한 것은 98년 이후 정부의 사회간접자본투자 활성화 방침에 따라 고속도로건설 투자를 계속한데다 통행료 인상이 억제됐기 때문인 것으로 풀이된다. ◆고속도로 일부 터널내에 설치된 안전시설이 제대로 작동하지 않고 있다. 국회 건설교통위원회 소속 한나라당 김광원(金光元)의원은 18일 한국도로공사 국정감사에서 “진부터널에 70억원을들여 설치한 매연제거 전기집진기가 99년부터 2000년까지단 한 차례도 작동하지 않았다”면서 “올들어 지난달말까지는 불과 29시간만 작동했다”고 주장했다. 김 의원은 “진부터널내 화재감지기도 올들어 8월말까지 77회에 걸쳐 오작동 및 고장이 있었다”고 말했다.
  • 지역국감 메모/ 경북 실업계고교 정원의 16% 미달

    경북지역 실업계 고등학교가 학생부족과 교사의욕 저하 등으로 황폐화되고 있다.18일 경북도교육청 국감에서 한나라당 현승일(玄勝一) 의원이 밝힌 자료에 따르면 올해 경북지역 실업계고 정원미달은 모두 1,966명으로 전체 입학생의 15.8%에 이르렀다.97년의 미달학생 258명(1.8%)보다 8배나늘어난 것이다. 현 의원은 “이는 실업계고가 인문고에 진학하지 못한 학생들을 뽑아 처음부터 열등생들의 집합소로 인식되기 때문”이라며 “실업고를 살리기 위해서는 대입 수능에서 실업계열을 신설하는 등 대책마련이 시급하다”고 말했다대구 한찬규기자
  • 지자체 국감 개선 토론회 개최 추진

    자치단체에 대한 국회 국정감사의 개선을 위한 토론회 개최 등 공론화 작업이 전개될 전망이다. 서울시공무원직장협의회는 18일 서울시에 대한 국회의 국감을 실력저지하기로 했던 방침을 철회한다고 밝혔다. 협의회는 이번 국감 저지방침 철회는 고건(高建)시장이 자치단체에 대한 국회 국정감사의 범위를 구분하는 공론화 절차를 진행하기로 약속한 데 따른 것이라고 덧붙였다. 고 시장은 지방고유사무에 대한 국회 국정감사의 부당성을 주장하는 서울시직장협의회의 입장을 받아들여 이번 국정감사를 모니터하고 요구자료를 분석,협의회와 함께 지방고유사무와 국가위임사무를 구분하는 공론화 작업에 나설 것을 약속했다. 이를 위해 고 시장은 시도지사협의회,국회의원,언론,시민단체 등이 참여하는 토론회 개최를 주관하겠다고 밝혔다. 특히 고 시장은 “공론화 과정이 끝나면 지방고유사무가분명한 사무에 대해서는 법률에 명시된대로 국회에 자료요구 등을 하지 않도록 협조요청하고 국감자료 요구에도 응하지 않겠다”고 협의회에 약속했다. 이에 대해서울시직장협의회 관계자는 “고 시장의 공론화 약속을 적극 지지한다”며 “지방고유사무와 국가위임사무의 조속한 구분으로 자치단체 공무원들이 1년 내내 자료준비에 매달리는 행정력 낭비가 없어져야 한다”고 주장했다. 이동구기자 yidonggu@
  • 지역국감 메모/ 전남 여성 교장·교감 전국평균의 절반

    전남도내 각급 학교의 여성 교장,교감 비율이 전국 평균치를 크게 밑도는 것으로 나타났다. 18일 국회 교육위의 전남도교육청에 대한 국정감사에서 한나라당 김정숙(金貞淑) 의원이 밝힌 자료에 따르면 올해 전국 초·중·고교의 여성교원 비율은 전체의 54.0%에 이르고 있으나 교장의 경우 5.3%,교감은 6.5%에 그쳤다.지난해 여성이 차지하는 교장·교감의 비율은 6.9%와 7.7%로 집계됐다.특히 전남의 경우 여성 교장·교감 비율이 2.8%와 3.9%로 전국 평균의 절반 수준이었다. 광주 남기창기자 kcnam@
  • 관광공 조홍규사장 “이용호씨에 전화안했다”

    한국관광공사 조홍규(趙洪奎)사장은 18일 오전 문광위 국감을 마치고 기자들에게 지앤지(G&G) 이용호(李容湖)회장의 주가조작 의혹 사건 등과 자신은 전혀 무관하다고 해명했다.국감장에서도 한나라당 고흥길(高興吉)의원의 질문에자신의 결백을 주장했다. ■99년 이용호씨에게 전화를 했다고 하는데. 우리 방에서 다른 사람이 걸었는지 모르겠지만 전화를 한사실이 없다. 이용호란 사람은 15∼16년 전에 광주에서 집장사를 해서 돈을 많이 벌었던 사람으로 기억난다. 그러나최근 10년동안 만나거나 전화한 적도 없다. 서울에 와있는것도 몰랐다. ■이용호란 사람은 어떻게 알게 됐나. 지역 사회가 좁아 돌아다니다 보면 알게 되는 것 아니냐. 일일이 어떻게 만났나 기억은 못하겠다. 그 친구는 여운환보다도 어릴텐데 나하고 아무런 관계도 없다. ■여운환씨와의 관계는. 여운환의 형 여운홍과 친구사이다.친구 동생 면회 갔던 거다. 수십번 갔다.갈 때 여운환의 어머니와 함께 가기도 했다.국감 끝나면 면회를 가야할 판이다. 조금전에 여운홍에게서 미안하다는 전화가 왔다.그러나 이권 개입은 말도 안된다. 이종락기자 jrlee@
  • 지하철 소음·먼지공해 심각

    서울의 지하철 소음이 인체에 영향을 끼칠 정도로 심각하고 지하철내 공기의 질도 급격히 악화되고 있는 것으로 나타났다.또 지난해 전구간 개통이 완료된 2기지하철(5∼8호선) 구간중 1만여 군데에서 균열이나 누수가 발생,날마다땜질공사가 진행되고 있는 것으로 드러났다. 17일 서울시가 국회 건설교통위원회에 제출한 국정감사 자료에 따르면 2기 지하철의 경우 구간별 최대치를 기준으로할 때 차량제작 기준인 80데시벨을 넘는 곳이 전체 308개구간중 43.5%인 134개 구간에 달했으며 85데시벨을 넘는 구간도 15%에 이르렀다. 노선별로 기준치(80데시벨)를 넘는 곳을 보면 5호선이 118개 구간중 78개 구간으로 가장 많았으며 7호선 38개 구간,8호선 14개 구간,6호선 3개 구간이었다.5·7·8호선은 전체평균 최대치가 기준치를 넘었다. 소음이 80데시벨을 넘으면 인체가 혈관 수축반응을 일으키고 수면량을 증가시키는 것으로 알려져 있으며,90데시벨을넘어서면 소변량이 증가하고 무력감을 느끼며 장기 노출시엔 난청 위험도 커진다. 5호선 종로3가∼을지로4가및 거여∼마천,8호선 신풍∼대림 구간에서 최대 소음치가 90데시벨을 넘었다. 지하철 승강장의 미세먼지(PM-10) 농도도 출퇴근 시간대에 허용기준치를 기준으로 최고 3배나 올라가는 것으로 나타났다. 백승홍 의원(한나라)은 이날 열린 국감에서 “지난달 23일 지하철 2호선 잠실역과 5호선 종로3가역에서 미세먼지 농도를 자체 측정,이같은 결과를 얻었다”고 밝혔다. 백 의원에 따르면 지하철 운영시간대의 평균 미세먼지 농도는 잠실역 승강장이 405.71㎍/㎥,종로3가역이 411.25㎍/㎥로 지하공기질 관리기준 허용치(200㎍/㎥)의 2배를 초과했다. 특히 잠실역의 경우 퇴근시간대(오후 7시30분∼8시30분)농도가 615.75㎍/㎥로 허용치의 3배를 넘었으며 종로3가역도 출근시간대(오전 8시30분∼9시30분)에 595.42㎍/㎥에 달했다. 그러나 지하철이 다니지 않을 때(0시∼오전 5시30분)에는잠실역 99.17㎍/㎥,종로3가역 116.29㎍/㎥로 허용치의 절반 수준이었다. 백 의원은 “지하철공사와 도시철도공사는 잠실역과 종로3가역의 올해 측정치가 132.1㎍/㎥와 127.5㎍/㎥로 허용기준치 이하라고 하지만 이는 하루 24시간 평균값을 기준으로한 것”이라며 “승객들에게 직접 영향을 미치는 러시아워대를 기준으로 지하 공기질을 관리해야 한다”고 말했다. 한편 지난 96년 5호선 강서구간 개통을 필두로 지난해 전구간 개통이 완료된 2기 지하철의 경우 지난 5년간 총 9,751개소에서 균열·누수 현상이 발생,날마다 땜질공사가 진행되고 있는 것으로 밝혀졌다. 이중 5호선에서 5,388건의 하자가 발생,전체의 55.3%를 차지했으며 7호선은 2,311개소,8호선 1,999개소,6호선 53개소였다. 임창용기자 sdragon@
  • 이름만 ‘한국방문의 해’

    정부가 올해를 ‘한국방문의 해’로 정해 외국관광객 유치에 나섰으나 정책 및 홍보 부실로 지난해보다 오히려 외국관광객이 줄어드는 등 효과가 미미한 것으로 지적됐다. 감사원이 17일 국회 법사위에 제출한 국감자료에 따르면 문화관광부는 ‘한국방문의 해’ 홍보 홈페이지를 만들었으나세계 주요 검색엔진에도 등록하지 않고,해외공관에 홍보용배너 설치를 요청하지 않는 등 유명무실하게 운영하고 있는것으로 지적됐다. 또 외국 관광객에게 관광호텔 객실료를 특별할인해 주는 ‘보너스 코리아 2001사업’을 실시한다고 홍보해 왔으나 제주·충북의 경우 25개 점검업소 중 24개 업소가 이를 실시하지 않고 있는 것으로 나타났다. 이와함께 ‘관광숙박시설 지원 특별법’에 따라 관광호텔신축 특례지역을 정하면서 농지조성을 목적으로 만들어진 매립지(인천시 경서동 등)나 도로 등 기반시설이 없는 지역(영종도·용유도 등)을 포함시켜 특례지역의 49.9%(1억2,916만㎡ 중 6,454만㎡)가 실제 관광호텔 건축이 어렵다는 것이다. 서울시는 외국인 통역안내택시(택시안에서의 기사와 외국인의 대화를 용역회사가 휴대전화로 통역)를 추진하고 있으나통역회사에 통화료만 지원하고 택시기사의 휴대전화 사용료는 지원하지 않아 택시기사들이 이용을 기피하는 것으로 드러났다. 이밖에 관광안내소 설치 및 통역 안내원 배치,외국인 전용관광안내 전화 운영도 부실,연간 100만명 이상 외국인이 방문하는 서울 북창동 관광특구,부산 해운대 등 관광지에 관광안내소조차 설치되지 않았고,지난해 관광안내전화 이용실적이 1일 평균 5.2건으로 저조했다. 이에 따라 지난 5월 현재 외국관광객수가 지난해 같은 기간에 비해 0.4% 감소한 것으로 드러났다. 정기홍기자 hong@
  • 한강교량 통행 갈수록 ‘설설’

    99년부터 한강 교량의 차량통행속도가 계속 떨어지고 있는 것으로 타났다. 17일 서울시가 국회 건설교통위에 제출한 국감 자료에 따르면 한강 전체 교량의 평균 운행속도는 98년 시속 41.3㎞에서 99년 35.1㎞,지난해 34.2㎞ 등으로 계속 떨어지고 있다. 또 승용차의 시내 평균 통행속도도 99년 25.41㎞에서 지난해 22.92㎞로 감소했다. 이는 98∼99년 IMF 영향으로 차량 통행량이 줄면서 운행속도가 증가했으나 지난해부터 경제가 회복,차량 통행량이 크게 늘어났기 때문으로 분석됐다. 교량별 운행속도를 보면 지난해 기준으로 한강대교가 시속 20.1㎞로 정체가 가장 심했으며,가장 빠르게 건널 수 있는 다리는 원효대교로 시속 60.7㎞의 운행속도를 보였다. 교량별 하루 평균 차량통행량은 영동대교가 16만5,153대로 가장 많았고 잠수교(3만5,742대)를 제외하면 서강대교가 7만6,165대로 가장 적었다. 임창용기자
  • 국감 하이라이트/ 정무·법사위원회

    G&G그룹 이용호(李容湖·43·구속) 회장의 금융비리 사건을 둘러싼 여야 공방이 국감장을 달궜다. 17일 열린 국회 정무위와 법사위는 논란 끝에 이회장 사건연루자들을 증인으로 선정했다. 정무위는 이회장을 비롯한금감위 관계자 등 3명을,법사위에서는 이회장과 여운환 J산업개발회장(구속)을 증인으로 채택,파문이 증폭되고 있다. ■정무위: 이날 공방은 현대계열사 특혜지원 의혹을 다루기에 앞서 한나라당 엄호성(嚴虎聲) 의원이 “이용호씨 사건이 국민적 관심사로 떠오른 만큼 증인으로 채택해야 한다”고 제안하면서 시작됐다.이에 민주당의 박주선(朴柱宣) 의원은 “현재 검찰에서 수사 중인 만큼 이씨를 증인으로 출석시키는 것은 수사를 방해해 불가능하다”고 반박했다. 그러자 엄 의원은 “한보사건 때도 국민의 알 권리를 위해같은 방식의 증인 채택이 이뤄졌다”고 되받아쳤다. 민주당 조재환(趙在煥) 의원은 “정현준·진승현사건 등야당이 의혹을 제기한 사건은 모두 사기극으로 결론났다”면서 “수사결과를 지켜본 뒤에 얼마든지 할 수 있다”고응수했다.이에 한나라당 정형근(鄭亨根) 의원은 “이씨와관련있는 폭력조직 대부인 여모씨의 40여억원 중 20여억원이 어디론가 유입되고,조흥캐피탈 매입과정에 은행 간부 연루설,모 고검장 동생이 G&G의 전무로 일한다는 설,금감원의전 간부 동생도 G&G에 있다는 설 등이 나돌고 있다”며 증인채택의 필요성을 강조했다.결국 여야 간사 협의 끝에 오후 감사 때 이회장의 증인 채택으로 매듭지어졌다. ■법사위: 여야 의원들은 이씨의 비리의혹과 관련,검찰과 국세청에 대한 감사원 특감(직무감찰)에 한 목소리를 냈다.한나라당 이주영(李柱榮) 의원은 “검찰이 지난해 5월 이씨에대해 내사를 한 것이 아니고 횡령 등의 혐의로 긴급 체포했으나 곧바로 풀어줬고,7월 이씨가 250억원을 횡령한 사실을 인정하면서도 불구속입건했다”며 검찰수사에 문제점을지적한 뒤 당시 국세청장에 대한 로비의혹도 제기했다.한나라당 윤경식(尹景湜) 의원은 “국세청이 이씨의 계열사가 99년 10월 60억원대의 회계조작을 한 사실을 적발하고도 1억3,000만원만 추징하는 미온적인 처벌을 했다”며 특감을 요구했다. 민주당 함승희(咸承熙) 의원도 “검찰이 지난해 이씨의 계열사에서 사과 박스 몇개분의 서류를 압수하고도 하루만에풀어준 것은 로비의혹이 있는 증거”라고 말했다.자민련 김학원(金學元) 의원은 “권력실세 배후설 외에 이씨가 검찰간부들에게 접근했다는 정황들이 속속 나오고 있다”면서직무감찰을 주장했다. 이종남(李種南) 감사원장은 답변에서“현재 수사가 진행 중인 사건에 대해 감사를 하는 것은 적절치 않다”면서도 “국세청 일반 감사 때 직무상 잘못이있는지를 확인해 보겠다”고 말했다. 정기홍 박현갑기자 eagleduo@
  • 지역 국감메모

    ■인천시 산하 공기업의 임원 대다수가 공무원 출신인데다 매년 직원수가 늘어나고 있는 등 방만하게 운영되고 있는 것으로 나타났다. 한나라당 유재규(柳在珪) 의원은 17일 인천시에 대한 국회행정자치위 국정감사에서 “인천지하철공사 임원 4명 가운데 3명이 공무원 출신이며,인천터미널과 주차시설관리공단 역시 임원 13명 가운데 10명이 전직 공무원인 것으로 조사됐다”고 밝혔다. 또 유 의원은 “이들 공기업의 직원이 99년 1,376명,지난해 1,508명,올해 1,533명으로 매년 증가해 국제통화기금(IMF)사태로 민간부문이 혹독한 구조조정을 실시한 것과 달리 구조조정을 외면했다”고 지적했다. 인천 김학준기자 kimhj@. ■경기도가 98년부터 공직자들에 대한 인력감축을 추진하고있으나 인건비 총액은 오히려 증가하고 있는 것으로 나타났다. 국회 행자위 소속 한나라당 유성근(兪成根) 의원은 경기도국감자료를 분석한 결과 “도가 올해까지 4년에 걸쳐 전체도청공무원의 13.7%를 감축했지만 인건비 총액은 36.5%나 증가한 것으로 나타났다”고 17일 밝혔다. 자료에 따르면 97년 1,112억2,000만원이던 도 공무원 인건비가 지난해에는 1,289억7,000만원으로 177억5,000만원(15.96%)이 증가했다. 올해는 1,518억3,700만원으로 무려 36.52%나 늘어났다.이기간동안 98년 603명,99년 74명,지난해 91명 올해 55명 등모두 823명의 도청 공무원이 줄어들었다. 이와 관련 유 의원은 “경기도가 지나치게 하급직위주로 구조조정을 하는 바람에 인건비 절감효과가 나타나지 않은 것으로 판단된다”고 밝혔다. 수원 김병철기자 kbchul@. ■우리나라가 제왕절개율 세계1위를 차지하고 있는 가운데 국립대병원의 제왕절개율이 50%를 넘어 이에 앞장서고 있다는 지적이 제기됐다. 국회 교육위 소속 민주당 이재정(李在禎) 의원은 17일 충남대병원에 대한 국감에서 올들어 지난 6월 말까지 전북대병원을 제외한 전국 8개 국립대병원의 제왕절개율은 54.4%에 달하는 것으로 집계됐다고 밝혔다. 국립대병원의 제왕절개율은 99년 47.5%(7개 병원)와 지난해 50.4%(8개 병원)에 이어 증가추세를 나타냈다. 병원 가운데는강원대병원이 88.7%로 가장 높았고 부산대병원(62.7%),경상대병원(58.0%),충남대병원(53.5%),경북대병원(47.4%),전남대병원(44.1%),충북대병원(43.7%),서울대병원(36.9%) 등의 순이다. 대전 이천열기자 sky@
  • 이용호게이트 파문 확산

    여야는 17일 횡령 및 주가조작 혐의로 구속된 G&G그룹 이용호(李容湖) 회장과 여권실세간의 연루설에 들러싸고 격한설전을 벌였다. 한나라당은 이번 사건을 ‘이용호 게이트’로 규정하고 대대적인 정치쟁점화에 나섰다.반면 민주당은 “한나라당은무책임한 공세를 중단하고 실명을 공개하라”며 역공을 취했다. ■민주당: 한나라당 의원들이 국정감사 질의 등을 통해 ‘이회장이 여권 실세 K,H,L씨 등과 연결돼 있다’는 등 공세를펴고 있는 데 대해 구체적인 물증과 실명을 공개할 것으로요구했다. 전용학(田溶鶴) 대변인은 논평을 통해 “지난해국감에서도 ‘K,K,K’ 운운하며 우리당 주요인사들을 음해했던 한나라당 이주영(李柱榮) 의원이 이번에도 ‘K, H,L’운운하며 익명의 장막 속에서 다시 우리당 인사를 음해하는것에 대해 결코 좌시하지 않을 것임을 분명히 밝힌다”면서검찰의 성역없는 수사를 촉구했다. ■한나라당:이번 사건을 국정감사 최대의 쟁점으로 부각시키는 한편 국정조사 및 특검제 실시도 적극 검토키로 하는연일 공세를 펼쳤다. 권철현(權哲賢) 대변인은 이번 사건을 ‘권력비리의 종합판’으로 규정,여권 핵심 실세와 아태재단,권력기관 등의연루 의혹을 거듭 제기했다.그는 “김태정(金泰政) 전법무장관이 ‘주가조작혐의에 대해 처벌은 부당하다’는 견해를검찰에 전화했다는 사실이 드러나고 있고 급기야 검찰총수의 친동생과 당시 서울지검장이 로비대상이었다는 신빙성높은 얘기까지 나돌고 있다”고 주장했다. 이종락 이지운기자 jrlee@
  • 행정 국감메모

    ■서울·인천지역 어린이 통학버스 1,775대 중 88%인 1,562대가 어린이 안전벨트 등 안전장구를 갖추지 않은 채 운행되는 등 사고대비 체제가 미흡하다. 감사원은 17일 국회 법사위에 제출한 ‘교통사고 방지시책추진 실태’ 특별감사 결과를 통해 이같이 밝혔다.감사원은또 “서울·인천지역의 88개교 인근 어린이보호구역에 노상주차장을 설치하거나 어린이 보호구역내에 방호울타리 등 안전시설물을 설치하지 않아 교통사고 발생위험이 있는 것으로 드러났다”고 밝혔다. ■지난 99년부터 올해 7월까지 육군 장성급 장교를 포함한고위장교 45명이 음주운전으로 적발돼 민간 법원에서 벌금형을 받았다고 국회 국방위 소속 한나라당 정재문(鄭在文)의원이 17일 밝혔다. 정 의원은 이날 육군본부에 대한 국정감사 질의자료에서 또 “감사원이 이런 사실을 적발해 육본에 소속 장교 40명에대한 징계를 요구했으나 육본은 단 한 명도 사실상의 징계를 하지않았다”고 주장했다. 지난해 4월 혈중 알코올농도 0.18%인 상태에서 운전하다 벌금 200만원을 선고받은 육군의모(某)소장에 대해 ‘불문 경고’를 적용했다고 정 의원은 덧붙였다. 이에 대해 육군은 “감사원이 징계요구를 한 45명의 장교에 장성은 포함되지 않는다”며 “문제된 장성은 육군이 자체적발해 군사법원에서 벌금형을 받은 사안”이라고 해명했다. ■중앙부처와 지방자치단체 등 국가기관에 대한 해킹건수가최근 2년간 급증했다. 국가정보원이 17일 국회 과학기술정보통신위 소속 한나라당 원희룡(元喜龍)의원에게 제출한 자료에 따르면 지난 99년 18건이던 해킹건수가 지난해에는 102건으로 늘어났다.올들어지난달말 현재의 해킹건수는 328건으로 99년의 18배나 된다. 원 의원은 “지난달 2일부터 20일까지 14개 중앙부처 서버의 침입방지시스템과 안전진단시스템,자료암호화 시스템 등에 대한 실태조사를 한 결과 이들 3개를 모두 갖춘 곳은 국방부와 건설교통부뿐이었다”고 주장했다. ■지난 97년 이후 재외공관이 교체한 차량의 절반정도가 10만㎞ 이하의 주행거리를 기록한 차량이다.차량교체가 너무빈번한 셈이다. 외교통상부가 17일 국회 통일외교통상위 소속 한나라당 조웅규(曺雄奎)의원에게 제출한 자료에 따르면 97년이후 지금까지 교체한 재외공관 차량은 모두 104대다.이중 5만㎞ 이하 주행거리 교체차량은 21대,5만∼10만㎞ 이하 주행거리 교체차량은 83대다.또 국산차에서 외제차로 바꾼 차량은 모두 12건이며,교체차량이 당초 차량보다 고급화된 경우도 12건이나 됐다.
  • 월드컵준비 곳곳 차질

    월드컵 지정숙박업소인 월드인(World Inn) 등 서울시가 추진중인 ‘2002 월드컵대회’ 준비에 문제가 있다는 지적이나왔다. 17일 국회 건교위의 서울시 국감에서 김홍일 의원(민주)은 “지난 5월 월드인에 대한 서울시의 자체점검에서 420개소에 모두 694건의 행정지도가 내려졌으며 실제로 외국인을투숙하도록 해 실시한 평가에서도 위치,예약 및 통역시스템 등에 많은 문제가 드러났다”고 지적했다. 김의원은 “1만1,799실로 관광호텔에 이어 두번째로 많은객실을 제공하게 될 월드인에 상당수의 온돌방이 포함돼 일본인을 제외한 외국인이 숙박하기 어려운 것은 물론 상암경기장에서 20분 거리 이내에 특급호텔이 한 곳밖에 없는 등외국 선수단과 귀빈 투숙계획에 문제가 적지 않다”고 주장했다. 김 의원은 이어 “서울시가 월드컵대회에 대비,추진중인합정로 확장공사 등 접근도로 확충공사의 공정이 45∼55%에 그쳐 월드컵대회 전에 공정을 마칠 수 있을지 의아스럽다”며 “도로시설의 보완과 하자보수 등을 위해 공기를 2∼3달 줄일 필요가 있다”고 지적했다. 김 의원은 “평소 차량 운행속도가 시속 10∼16㎞에 불과한 성산대교 북단 등 경기장 주변의 교통대책과 함께 성산로∼마포 농수산물시장,성산1교∼상암교 구간의 주변환경이 서울시의 환경월드컵 구호와 달리 제대로 정비되지 않아안전과 미관에 심각한 위해요인이 되고 있다”며 대책을 따졌다. 이에 대해 서울시 관계자는 “예약과 통역 등 지금까지 월드인 운영상 드러난 문제를 보완하기 위한 대책을 마련중이며 경기장 주변 환경정비와 교통문제도 다양한 시뮬레이션설정을 통해 차질없이 해결하도록 하겠다”고 말했다. 심재억기자 jeshim@
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