“우리가 정확하고 빠르다.” 아파트값 등 주택의 시세조사 등을 하는 부동산정보 제공업체간에 영역확보 경쟁이 치열해질 전망이다. 기존의 업체간 구도에 부동산뱅크 등 5개 업체가 협회를 만들어 시세를 공동 조사, 발표키로 했기 때문이다. 그동안은 부동산114를 아파트값 조사에서 앞서가는 곳으로 쳤다. 주(週) 단위 시세조사를 처음 도입했고,99년부터 온라인을 통해 시세정보를 제공, 축적된 데이터로 활용도가 높았다는 평이다. 시세조사의 원조는 부동산뱅크다. 지난 88년부터 시세조사를 했고 네오넷을 통해 온라인 시세도 제공했다. 닥터아파트나 스피드뱅크, 유니에셋 등도 시세정보를 제공하면서 각자 나름의 영역을 확보하고 있다. 그러나 부동산114의 아성은 아직 깨뜨리지 못했다는 평가를 받는다. 이런 구도속에 부동산114에 강력한 도전자가 등장했다. 부동산뱅크, 부동산써브, 스피드뱅크, 유니에셋, 한화릿츠 등 5개 부동산정보 제공회사로 구성된 사단법인 부동산정보협회가 내년 1월부터 통합시세를 발표하기로 했다.5개사는 올해 말까지 협회 산하에 부동산리서치센터를 설립, 시세를 공동 조사키로 했다. 참여 업체도 확대할 방침이다. 부동산리서치센터는 주택산업연구원, 관련 학계 등 전문기관과 연계해 조사 및 통계의 신뢰도를 높이기로 했다. 또 중개업소가 제공한 시세정보에 실제 매매 계약서를 첨부하고 시세조사 현장 실사팀을 운영할 계획이다. 앞으로 단독·다가구주택에까지 조사 대상을 확대할 방침이다. 부동산114를 비롯해 닥터아파트, 내집마련정보사 등은 이들의 제휴 제의를 거절한 것으로 알려졌다. 내집마련정보사나 닥터아파트는 시세정보보다는 다른 부문에 특·장점이 있어 거절했고, 부동산114는 그동안 확보한 노하우로 이들과의 차별화가 가능하다는 판단에 따른 것으로 보인다. 부동산114 관계자는 “시세조사는 우리가 단연 최고의 경쟁력을 갖고 있다.”고 말했다. 여기에다가 국민은행과 한국감정원도 시세정보를 제공하고 있어 이들과 일반 정보제공업체간 경쟁도 치열해질 것으로 예측된다. 조사 신뢰도는 한층 높아질 것으로 보인다. 부동산 전문가들은 “주택 시세를 알려면 반드시 복수의 온라인업체 사이트를 방문해야 한다.”면서 “이후에 실제로 인근 중개업소에 전화를 해보는 것도 정확한 시세를 알아보는 방법”이라고 조언했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

수원·안양 등 수도권 남부지역의 아파트 매매가와 전세가 내림세가 한풀 꺾였다. 가격 변동이 상대적으로 작았던 곳은 조정을 받고 있지만 전체적으로 안정세다. 수원은 매매가 0.45%, 전세가가 0.58% 내렸지만 전 달보다 하락폭이 줄었다. 천천동과 권선동 주공아파트 14평형은 500만∼1000만원 내렸다. 과천은 매매가가 0.14% 떨어진 반면 전세가는 0.74% 올랐다. 주공 3단지와 11단지 재건축 영향으로 한때 전세가가 급등했으나 연말이 다가오면서 이사 수요가 줄어 가격은 안정세를 찾아가는 느낌이다. 군포는 매매가와 전세가 모두 소폭 내렸다. 안양은 매매가가 0.33% 하락했지만 전세가는 그대로다. 안양동 우성아파트 52평형 매매가는 2000만원 내렸다. 의왕은 지난 달과 비슷한 수준을 보였다. 평택은 전세가가 0.91% 떨어졌다. 안성은 매매가 0.39%, 전세가 0.52% 내려 조정을 받고 있다. 신개발 택지지구를 중심으로 실수요자의 관심은 많지만 거래는 없다. 남부지역은 연말에 수원∼평택 전철선이 개통될 예정이어서 오산·평택 쪽에 관심이 쏠리고 있다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 11월24일

서울 도심권 아파트는 거래가 이뤄지지 않아 매물이 많이 쌓여 있다. 값 내림세는 한달 전보다 심해졌다. 전세는 이사 수요가 없고 가격도 변동없다. 다주택 보유자들은 팔아야 할 시기를 놓고 눈치보기에 급급하다. 청계천 복원 호재를 띠고 강세를 보였던 주변 아파트값도 내림세로 돌아섰다. 리모델링 규제완화 조치는 아직 아파트값에 눈에 띄는 영향을 주지 않고 있다. 종로·중구는 지난달에 견줘 변동이 없다. 용산구는 아파트값이 0.30%, 전셋값은 0.87% 떨어졌다. 이촌동 40평형대 아파트는 2000만원 정도 내렸다. 그동안 내림세가 크지 않았던 용산, 광진, 마포지역 하락폭이 컸다. 성동구는 아파트값 0.14%, 전셋값 0.07% 떨어져 움직임이 미미하다. 광진구는 아파트값과 전셋값이 각각 0.30%,0.55% 떨어졌다. 은평구와 서대문구 아파트값은 각각 0.02%,0.01% 떨어졌다. 서대문구 전셋값은 0.49%나 내렸다. 마포구 아파트값은 0.45% 빠지고 전셋값도 0.81% 떨어져 내림세가 컸다. 도화동 우성아파트 34평형은 1000만원 정도 빠졌다. 마포 상암지구는 경기침체와 관계없이 도시개발이 일정대로 진행되고 있으며, 주거환경이 쾌적하고 교통여건을 잘 갖추고 있다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 11월19일

월드컵 진출을 염원하던 13억 중국인들이 충격과 비탄에 빠졌다. 무려 7골을 폭죽처럼 쏟아붓고도 뼈아픈 페널티킥 실축 하나로 2006년 독일월드컵행 티켓을 날렸기 때문이다. 17일 중국 광저우에서 열린 아시아 2차예선 4조 최종전에서 중국은 ‘한지붕 두가족’ 홍콩을 7-0으로 대파했다. 같은 시각 쿠웨이트시티에서 벌어진 쿠웨이트-말레이시아전에서 쿠웨이트도 6-1로 크게 이겼다. 이에 따라 두 팀은 승점(15점)과 상대팀간 전적(1-0승,1-0패)은 물론 골득실(+13)까지 똑같은 극적인 상황이 연출된 것. 하지만 중국은 다득점(14득점)에서 쿠웨이트(15득점)에 간발의 차로 밀려 최종 예선에서 탈락, 분루를 삼켜야 했다. 중국팬들에게는 5-0으로 앞선 후반 26분 정즈의 페널티킥 실축이 두고두고 잊지 못할 아픈 기억으로 남게 됐다. 이 슈팅이 성공했다면 골득실에서 앞설수 있었기 때문. 중국 관영 신화사는 “기대했던 8번째 골은 결국 터지지 않았다.”며 안타까워했고, 인민일보는 “독일월드컵의 꿈이 무너져 내렸다.”고 중국인들의 슬픔을 대변했다. 일부 언론에서는 ‘양무운동의 실패’라는 제목으로 “아무리 훌륭한 외국감독이라도 썩어빠진 중국선수들의 정신까지 고칠 수는 없다.”며 선수들의 정신력 해이를 질타했다. 냉정함을 유지하려는 중국 언론들과 달리 네티즌들은 거의 이성을 잃은 듯했다. “중국 축구는 죽었다. 다시는 이런 국가대표들을 키우지 말라.”,“중국축구가 월드컵 본선에 진출하면 하나님이 불교를 믿을 것”이라며 분통을 터뜨렸다. 경기후 황급히 빠져나간 네덜란드 출신의 아리에 한 중국 감독의 경질설이 벌써 나도는 등 중국 전역은 예선 탈락의 후유증을 앓고 있다. 김성수기자·베이징 오일만특파원 sskim@seoul.co.kr

수도권 서부지역 아파트값과 전셋값은 내림세가 이어졌지만 하락폭은 줄었다. 하락폭은 기존 아파트에 견줘 새 아파트가 작았다. 아파트값은 떨어져도 종합부동산세, 거래세, 보유세 강화 등 부동산 정책 추이를 살피느라 거래가 부진하다. 전세 수요는 이사철이 끝나면서 완전히 끊겼다. 인천시 아파트값은 한달 전보다 0.56% 떨어졌다. 특히 만수동 주공아파트는 4% 안팎 하락했다. 전셋값은 별다른 움직임이 없다. 부천시는 매매가 0.27%, 전세값은 0.34% 내렸다. 중동 건영아파트 22평형은 부르는 값이 500만원 정도 떨어졌다. 그동안 조금 떨어졌던 부천 중동 상동지구는 하락세를 이어갔다. 시흥시는 매매가 0.25%, 전셋값은 0.53% 하락했지만 전달보다는 하락폭이 줄었다. 안산시는 아파트값 0.25%, 전셋값 0.19%가 떨어졌지만 서부권에서는 비교적 가격이 안정된 편이다. 중소형 아파트 경매 물건이 증가하는 추세가 눈에 띄었다. 인천 논현지구 등 일부 전망이 좋은 지역은 실수요자의 발길이 있다. 송도신도시는 내년 첫 입주를 앞두고 실수요자의 관심이 늘고 있다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 11월 17일

서울 강남권 주택시장은 급매물이 대부분 팔렸고 부르는 값도 떨어졌다. 하지만 사고팔 사람 모두 시장만 바라보고 있다. 오래된 아파트는 재건축 대신 리모델링을 추진하고 있지만 수익성이 불확실해 가격과 수요에 영향을 미치지 못한다. 전셋값이 하락했지만 역전세난은 심하지 않고 이사철이 끝났다. 강남구는 한달 전에 비해 아파트값은 0.45%, 전셋값은 0.87% 떨어졌다. 대치동 선경아파트 40평형대는 3000만∼4000만원 내렸다. 서초구 아파트값은 움직임이 없다. 송파구는 매매가격이 0.57% 내렸지만 전셋값은 큰 변동이 없다. 올림픽아파트 50평형대가 3000만원 정도 떨어졌다. 강동구는 아파트값이 0.46% 떨어졌다. 둔촌 주공아파트 31평형은 1500만원 정도 내렸다. 전셋값 역시 0.84% 떨어졌지만 거래는 거의 이뤄지지 않고 있다. 강남권 아파트 가운데 주택거래지역에서 해제된 강동구 암사동 등 7개 동은 신고지역 지정 전에도 거래가 거의 없던 곳이어서 이번 조치가 아파트값에 큰 영향을 주지 못하는 것 같다. 특히 재건축 아파트는 신고제 해제에서 빠져 가격 거품은 계속 빠질 것으로 예상된다. 실수요자라면 역세권이나 환경개선이 예상되는 지역 아파트를 골라 보는 것도 괜찮다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 11월12일

TV의 국회 국정감사 보도가 사회적 이슈만 좇고 정책감사와 평가에 대한 심층 보도에는 소홀했다는 지적이 나왔다. 송종길 한국방송영상산업진흥원 책임연구원은 10월4∼19일 KBSㆍMBCㆍSBS 등 TV 3사 저녁종합뉴스의 국감 보도를 주제별로 분석했다. 그 결과에 따르면 정책감사 관련 보도는 23.7%에 그친 반면, 사회적 이슈에 대한 보도는 44.7%로 가장 많았다. 국감 스케치는 16.9%, 폭로성 의혹 제기는 10.1%를 차지했다. 가장 많이 다뤄진 사회적 이슈는 한나라당 박진 의원의 ‘국가기밀 누출 발언 논란’(22건)이었고,‘수도 이전 반대 관제데모설’(11건)과 ‘방송사 비리 의혹’(8건),‘국사 교과서 색깔론’(5건) 등이 뒤를 이었다. 상임위원회별로 살펴보면 국가기밀 누출 논란이 빚어진 국방위가 17건으로 가장 많았으며,MBC와 SBS 간의 간접 공방전이 펼쳐진 문화관광위가 13건, 국사 교과서 등의 문제와 관련된 교육위가 12건, 관제데모설을 다룬 행정자치위는 9건이었다. 반면 법제사법위와 농림해양수산위 보도는 단 한 건도 없었고, 통일외교ㆍ환경노동ㆍ정보ㆍ여성위원회 보도도 한 건에 그쳤다. 뉴스의 형식을 단순 사실만 나열한 것과 설명을 곁들인 것으로 분류했을 때, 각각 56.2%와 43.8%로 조사됐다. 단순 사실 보도의 비율이 가장 높은 방송사는 SBS(70.0%)였으며,KBS와 MBC는 각각 55.0%와 37.9%로 조사됐다. 송종길 책임연구원은 “국정감사를 다룬 TV 뉴스의 경우 정책감사와 평가에 대한 보도가 부족하고 심층적이지도 못했다.”면서 “기자들의 전문성 강화와 적극적인 의제 설정이 필요하다.”고 강조했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

주택가격공시제도 실시는 선진 주택시장 구축의 첫걸음으로 평가된다. 주택 거래의 투명성 확보와 각종 세금 부과의 형평성을 기대할 수 있고, 실거래가 파악이 쉬워 뒷북치는 주택정책을 막을 수 있기 때문이다. 전국 1309만가구 주택이 모두 공시 대상이며, 뒤늦은 가격 통계가 아닌 ‘살아 있는’ 집값 통계 시스템 구축을 의미한다. ●주택거래 투명성 확보 지난해 말 기준 전국 아파트 단지는 2만 1650개이며, 이중 절반이 넘는 1만 1379개 단지가 150가구 미만의 소형 단지이고 7427개 단지는 150∼500가구 규모다. 중소 규모 단지는 대부분 사설 부동산 정보업체의 가격조사 대상에서도 제외되고 있으며,500가구 이상의 대형 단지(3844개)라 하더라도 대도시 아파트만 겨우 가격조사가 이뤄지고 있는 실정이다. 아파트는 한국감정원을 내세워 전수조사를 실시한다. 현지 부동산중개업자가 1차 가격을 조사하면 이를 바탕으로 감정평가사가 현장을 방문, 동(棟)·라인·층·향·조망권 등과 같은 다양한 가격 변수를 빠짐없이 반영해 가구별로 정확한 가격을 매기는 방식으로 진행된다. 전국 주택은 모두 1309만가구에 이른다. 이중 전체의 52%를 차지하는 공동주택 632만가구(아파트 540만가구)에 대해서는 가가호호 가격 통계가 구축되는 셈이다. 주택정책의 입안·검증을 위해 현재는 국민은행의 월간주택가격동향과 주간 아파트 시세 통계 자료가 이용되고 있지만 정확한 주택시장을 파악하는 데 한계가 따른다는 지적을 받고 있다. 단독·다세대 등은 현행 전국 공시지가 조사와 같은 절차를 거쳐 값을 매긴다. 1차로 전문가(감정평가사)들이 전국 표준주택(3%,13만 5000가구)을 직접 평가한 후 비준표를 작성하게 된다. 비준표는 1개의 공동 비준표 외에 시·군·구별, 구조·용도 지역별로 약 1200여개를 작성하게 된다. 다음에는 지자체에서 지역·구조·용도 등을 따져 개별 주택 실사를 통해 특성이 유사한 표준주택을 선정한 후, 비준표를 적용하여 가격을 산정하게 된다. ●양도차익 따른 불로소득 환수 현재 제공되는 집값 통계는 같은 시기에 조사한 동일한 평형이라도 조사업체마다 제각각이고 경우에 따라서는 수억원의 차이가 난다. 그러다 보니 소비자들은 검증되지 않은 단순 호가 정보를 믿고 투자했다가 낭패 보는 경우가 비일비재하고, 악덕 업소가 가격을 부추기는 수단으로 이용하는 폐단도 나오고 있다. 개별주택가격에 대해 정부가 매년 적정가격을 고시하게 되면 토지에 대한 공시지가와 마찬가지로 보상 및 실거래가 확인 등 각종 공공 목적에 활용되고, 개인 거래와 투자에 유용한 자료가 된다. 내년부터 시행되는 재산세 및 종합부동산세의 과세자료로 활용된다. 공평한 과세부과의 기준이 마련돼 재산세제 개편의 부작용을 줄일 수 있다. 양도차익에 따른 불로소득 환수에도 큰 효과가 기대된다. 그래서 선진 주택시장 진입을 위한 첫걸음으로 평가된다. 김학렬 한국감정원 상무는 “가격 공시 시스템이 구축되면 세금 부과 과정에서 일어나는 형평성 시비를 줄이고 탄력적인 주택 정책을 펴는 데 매우 유용하게 이용될 것”으로 기대했다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

수도권 동부지역 아파트값은 지난달에 이어 하락세가 이어지고 있다. 아파트 크기에 관계없이 부르는 값이 떨어지고 있지만 수요는 없다. 불경기일수록 교통비 부담 때문에 외곽지역의 전셋값은 더 떨어지는 것 같다. 성남시 분당 아파트값은 중소형 아파트를 중심으로 약간 하락했고 거래도 부진하다. 분당 아파트값은 0.10% 떨어졌고 전셋값은 0.36% 내렸다. 금곡동 유천아파트 30평형대는 500만원 정도 빠졌다. 용인도 입주 물량은 풍부하지만 수요가 따르지 않아 전셋값이 많이 떨어졌다. 아파트값은 1.06%, 전셋값은 0.67% 빠졌다. 죽전 벽산아파트 33평형은 1000만원 정도 떨어졌다. 하남은 아파트값 움직임이 없지만 전셋값은 1.05%나 떨어졌다. 입주를 앞둔 하남시 에코타운 아파트의 경우 팔자 매물이 쌓이고 전셋값도 떨어지고 있다. 신장동 동일아파트 20∼30평형대 전셋값은 500만∼1000만원 정도 하락했다. 광주는 아파트값이 0.26%, 전셋값은 0.64% 떨어졌다. 이천 아파트값은 0.40% 올랐지만 전셋값은 0.31% 떨어져 명암이 엇갈렸다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 11월9일

서울 북부지역은 아파트값이 비교적 낮은 편이지만 하락폭은 지난달에 비해 오히려 커졌다. 팔자 물건이 늘고 있지만 거래는 이뤄지지 않고 있다. 수요가 적은 소형 아파트가 중대형 아파트보다 하락폭이 크다. 여러 채의 주택을 갖고 있는 주인들은 비강남권 아파트를 팔아치우기 위해 호가를 낮춰 내놓고 있지만 살 사람이 쉽게 달려들지 않는다. 전셋값은 떨어진 상태에서 바닥을 유지하고 있다. 경매 물건도 늘어났다. 동대문구는 대부분 청계천 복원사업의 영향권이라 값에 큰 변동없다. 아파트값과 전셋값 모두 지난달과 차이 없다. 용두동 신동아아파트 34평형은 1000만원 정도 올랐다. 중랑구는 아파트값 0.42% 전셋값은 0.61% 떨어져 하락폭이 큰 편이다. 강북구도 아파트값 0.34%, 전셋값은 0.32% 떨어져 약세 시장을 탈출하지 못하는 모습이다. 도봉구는 아파트값 0.15%, 전셋값 0.60% 떨어져 전셋값 하락이 눈에 띈다. 노원구는 아파트값 0.14%, 전셋값 0.09% 떨어져 다른 곳에 비해 나은 편이다. 중계동 일대 대단지 아파트는 매매값 전셋값 모두 큰 변동없다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 11월5일

회피·낭비문화는 공직사회를 병들게 하는 또 하나의 ‘암적 존재’다. 매년 감사원 감사에서 공무원의 책임회피와 불법행위로 인한 수천억원의 예산낭비가 지적되고 있고, 수백명의 공무원이 징계받고 있지만 공무원의 무사안일한 행태는 좀처럼 고쳐지지 않는다. ●국민 울리는 책임회피 사건담당기자들 사이에선 이런 우스갯소리가 전해진다. 예전에 경찰서의 관할 경계지점 한강에 변사체가 떠오르면 신고받고 먼저 나온 경찰관이 시체를 슬그머니 이웃 경찰서 관할구역으로 밀어놓고 사라졌다고 한다. 수사하기 귀찮고 책임지기 싫어서라는 것이다…. 책임회피를 보여주는 단적인 사례인데, 결국 이는 국민의 피해와 직결된다는 점에서 공직자들은 곰곰이 되새겨볼 필요가 있다. 지난 7월 강원도 춘천에서 교통사고로 4살 된 아들을 잃은 노모(37)씨는 아들이 사망한 지점에 “다른 아이들의 희생이 없도록 횡단보도를 설치해 달라.”며 한달동안 1인 시위를 벌였다. 당시 지자체 및 경찰은 서로 “소관이 아니다.”며 노씨의 주장을 외면해 오다 이 사실이 언론을 통해 알려진 뒤 비난이 쏟아지자 한달만에 부랴부랴 횡단보도를 설치했다. 감사원에 근무하는 A씨는 “민원의 상당수가 공무원의 책임회피로 인한 것”이라면서 “세금과 관련된 민원의 경우 세무서가 부과해도 되고, 안 해도 될 듯한 사항의 경우 괜한 책임을 지게 될까 우려해 세금을 부과하고, 억울하면 상급기관에 알아보라는 식으로 처리한다.”고 지적했다. 환경부 직원 B씨는 “중소기업이 정부로부터 신기술로 인정받더라도 담당 공무원이 공기가 지연되거나 실패할 경우에 책임을 면하기 위해 신기술의 장점을 알면서도 기존공법을 고집한다.”면서 “공무원의 적극적인 업무 추진으로 인해 발생하는 문제에 대해서는 면책해야 한다.”고 말했다. ●내 돈 아닌 국민혈세 감사원에 따르면 정부부처와 지방자치단체가 지난해 물품 구입시 생산단가보다 턱없이 높은 금액을 지불하거나 용도외 목적에 예산을 사용했다가 변상판정을 받은 예산 낭비액은 2505억원에 달했다. 업무를 잘못 처리한 관련 공무원 355명도 징계를 받았다. 예산 낭비액은 지난해 3368억원보다 690억원가량이 줄어든 것이지만 2000년 1986억원과 2001년 2231억원보다는 증가한 것으로 매년 예산낭비현상이 반복되고 있다. 징계 인원은 2000년 423명,2001년 433명, 지난해 654명으로 이는 고질적인 현상이다. 지난달 국정감사에서는 공무원이 공무수행차 해외출장을 다니면서 얻은 항공사 마일리지를 정부가 제대로 관리하지 못해 한해 56억원의 혈세가 낭비되고 있다는 지적이 나왔다. 지난해 정부가 지급한 항공료 370억원의 15.1%에 달하는 금액이 공무원 개인 호주머니로 들어간 셈이다. 감사원이 최근 서울시내 일선 초등학교 518개 기관에 대한 연가(휴가)보상비에 대한 감사를 벌인 결과, 이 중 387개 기관에서 공무 외적인 국외여행을 휴가에 포함시키지 않아 연가보상비를 최고 90만원까지 지급하는 등 5651만원을 낭비했다. 연말만 되면 그해 예산을 모두 쓰기 위해 공사를 벌이는 자치단체의 ‘고질병’도 여전하다. 서울의 경우 상당수 자치구가 해마다 연말이면 곳곳에서 인도 포장을 다시 하는가 하면, 불과 2∼3개월 전에 새로 닦은 길을 다시 파내고 상수도관을 매설하거나 전선 지중화공사를 벌이곤 한다. 서울 모 구청 공무원 C씨는 “배정된 예산을 모두 쓰지 않으면 내년에 예산이 줄어들어 어쩔 수 없다.”고 털어놨다. ●술술 새는 연구용역비 정책입안이나 창출은 “연구용역을 발주해 외부기관의 힘을 빌리면 된다.”는 사고방식도 공직사회에 팽배해 있다. 국민세금을 효율적으로 잘 쓰는데 고민하기보다는 어떻게 하면 예산을 많이 따내느냐에 더 골몰한다. 경제부처의 D사무관은 “일단 따낸 예산은 소진해야 하니 먼저 쓰고 보자는 식의 무분별한 용역발주 사례도 적잖다.”고 한다. 해마다 국정감사나 감사원 감사의 단골메뉴로 등장하고 있지만 쉬 고쳐지지 않을 정도로 고질화됐다. 이번 국감에서도 이런 사례가 부지기수로 지적됐다. 식품의약품안전청 등 대부분의 정부기관에서 ▲같거나 거의 유사한 연구주제가 수년째 발주되거나 ▲기관별로 비슷한 주제의 연구용역을 중복 발주하는 사례가 도마에 올랐다. 용역을 발주하는 것으로 ‘내 업무는 끝’이란 인식도 문제다. 사후관리를 철저히 해 어떻게든 용역결과를 정책에 녹여내려는 노력은 찾아보기 힘들다. 이번 국감에서 지적된 문화재청 사례에서 극명하게 드러난다. 지금까지 국립박물관이나 대학박물관 등에 수백억원의 발굴경비를 지급하고도 102건(108억원)에 대해서는 수년이 지나도록 발굴 조사보고서조차 제출받지 않았다. 이중 42건은 5년이 넘도록,8건은 10년이 넘도록 보고서 제출실적이 없었다. 국민세금을 그저 ‘예산에서 당연히 타 쓰면 되는 돈’ 정도로 인식하고 있다는 방증이다. 과천청사의 한 사무관은 “공무원이 직무상 충분히 수행할 수 있는 연구과제인데도 습관처럼 외부기관에 용역을 주는 사례가 적잖다.”면서 “한 건당 최소 2000만∼3000만원 이상의 용역비가 들어가는데 연구과제의 난이도나 활용가치에 비해 지나치게 높다는 인상을 지울 수 없다.”고 말했다. 박은호 조현석 강혜승기자 unopark@seoul.co.kr

수도권 북부지역 아파트값은 지난달과 마찬가지로 하락세가 멈추지 않고 있다. 급매물 일부를 제외하고는 거래가 실종된 상태다.20평형 미만 소형 아파트는 가격 하락률이 더 크다. 중대형 아파트도 값을 낮춰 내놓고 있지만 거래가 이뤄지지 않고 있다. 신규 입주 물량이 많은 남양주, 파주 일대는 빈집이 속출하고 팔자 물건도 부쩍 늘었다. 신규 물량이 늘어나면서 자연히 기존 아파트값 하락을 부채질하고 있다. 전셋값은 모든 지역에서 떨어지고 수요가 거의 없는 편이다. 고양시 아파트값은 0.28% 떨어졌고 전셋값은 0.25% 하락했다. 구리시는 매매가 0.94%, 전셋값은 0.10% 떨어졌다. 남양주는 매매가격이 0.51%, 전세가격은 0.82% 빠졌고 거래도 부진하다. 파주와 양주는 전셋값 하락이 두드러졌으며 아파트값 하락을 압박하고 있다. 동두천 아파트값은 0.19% 떨어졌다. 전셋값은 큰 변동이 없다. 일산 신도시를 빼고는 수도권 북부지역 모든 지역에서 아파트 수요가 끊겨 기존 주택 거래는 물론 전세시장, 신규 분양시장 모두 침체에 빠져 있다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 11월3일

지난달 국정감사에서 국회의원들이 지적했던 문제가 법률 제·개정과 정책참고 등을 통해 정부정책에 적극 반영된다. 국무조정실은 2일 이해찬 총리 주재로 열린 국무회의에서 ‘국정감사 수감상황 평가’ 결과를 보고하고, 국감에서 제기된 사항 중 건전한 정책제안을 의제화시켜 지속적으로 관리하는 방안을 이달부터 추진하겠다고 밝혔다. 국감 지적사항은 그동안 각 부처가 자율적으로 관리해 왔으나 정부차원에서 체계적으로 관리하기는 이번이 처음이다. 지난달 4일부터 23일까지 45개 부·처·청을 대상으로 열린 국감에서 국감위원이 지적한 안건은 모두 473건이다. 정부는 ‘즉시 조치’와 ‘계획수립’ ‘정책참고’ 등을 통해 정책에 반영할 방침이다. 관계 법률의 제·개정이 필요한 계획수립의 경우 총리실 산하 정책상황실에서 이달 중순까지 각 부처로부터 구체적인 추진계획을 받아 통합관리할 방침이다. 지적사항에 대한 수용계획이 제대로 마련되지 않은 행정기관에 대해서는 전면 재작성을 요구키로 했다. 국감 지적사항은 부처별로 환경부가 39건으로 가장 많았다. 이어 ▲건설교통부 32건 ▲국방부·농림부 19건 ▲해양수산부 17건 ▲기획예산처·국가보훈처·해양경찰청 15건 ▲병무청 14건 ▲과학기술부·교육인적자원부·경찰청 13건 등의 순이었다. 과거와 달라진 점은 올해부터 국감 지적사항이 부처 추진과정에서 폐기되거나 정책반영이 지지부진해지는 일이 없도록 총리실이 부처별 추진사항을 주기적으로 점검한다는 것이다. 아울러 총리실은 국가기밀 유출과 일부 부처의 무성의한 자료제출, 불성실한 답변 태도 등 이번 국감에서 제기된 문제의 재발 방지를 위한 개선책 마련에도 적극 나설 계획이다. 이정환 정책상황실장은 “국가기밀과 관련된 요구자료의 경우 서면제출 대신 열람만 하는 방안과 비공개 보고방안 등 보안조치를 강구하고 있다.”면서 “앞으로 정책국감 정착을 위해 각 부처는 물론 제도·운영 개선이 필요한 경우 국회·정당과 협의해 개선해 나가겠다.”고 밝혔다. 올해 국감에서 국회의원들의 자료요구는 모두 6만 2528건으로 지난해 4만 8239건보다 29.6%가 증가했다. 증인 수도 지난해 2479명에서 3103명으로 크게 증가했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

서울 남부지역 아파트값은 지난달에 이어 약세를 이어가고 있다. 거래도 거의 이뤄지지 않고 있다. 변두리 아파트는 평형에 관계없이 값이 떨어지고 중심권은 중소형 아파트값 하락이 눈에 띄었다. 관악구 일부 지역 신규 아파트는 소폭 오른 곳도 있었다. 전셋값 역시 조금 떨어졌다. 대형 아파트는 하락폭이 크고 수요도 뜸하다. 중소형 아파트는 하향 안정세를 보이고 있다. 양천구 아파트값은 0.28% 떨어졌다. 목동 14단지 27평형은 1000만원 내렸다. 전셋값도 0.30% 빠졌다. 강서구는 매매값이 0.18% 떨어지고 전셋값은 지난달과 큰 차이를 보이지 않았다. 동작구 매매값은 별 움직임이 없지만 전셋값은 0.58% 떨어졌다. 구로구는 매매값 0.27% 전셋값 0.76% 하락했다. 금천구와 영등포구는 매매값과 전셋값 모두 조금씩 떨어졌다. 관악구는 유일하게 아파트값이 0.37% 올랐다. 전셋값도 0.72% 정도 올랐다. 구로구 벌집촌 재개발사업과 천왕동 도시개발사업, 양천 신정·강서 뉴타운 지구도 투자자들에게 관심을 끌고 있다. 김광웅 한국감정원 조사정보팀장 ●조사일자 2004년 10월29일

재정경제부 산하기관인 예금보험공사가 때아닌 ‘낙하산 인사시비’로 몸살을 앓고 있다. 내년 2월 임기만료인 임원 자리를 놓고 예보 내에서는 재경부 출신이 차지할 것이라며 정부측에 곱지 않은 시선을 보내고 있다. 29일 예보와 금융권 등에 따르면 현재 예보 이사 4명 가운데 유일한 민간(구 주택은행) 출신인 한 임원의 임기가 내년 2월로 끝남에 따라 후임 인사로 뒤숭숭하다. 내부에서는 재경부 등 정부측 인사 또는 현재 몸담고 있는 재경부 출신 부장이 승진할 경우, 감사를 제외한 임원 6명 모두가 재경부 출신으로 채워진다는 우려가 높다. 현재 사장·부사장과 이사 3명 모두 재경부 출신으로, 이사 2명은 팀장 등으로 옮겨온 뒤 승진했다. 민간 금융기관 출신의 한 팀장은 “은행 출신 이사의 임기가 다가오면서 그 자리를 노리고 재경부측 인사나 재경부 출신 부장들의 치열한 자리싸움이 감지되고 있다.”면서 “임원 전원이 재경부 인사로 채워질 경우 공적자금 집행·감독이라는 업무의 독립성이 훼손될 우려가 크다.”고 지적했다. 이를 반영하듯 예보 노동조합도 후임 이사의 선임과 관련, 낙하산 인사가 이뤄질 경우 강력 대응하겠다는 입장이다. 한편 올 국감에서도 민주당 김효석 의원, 한나라당 김양수 의원 등이 “예보의 팀장급(1∼3급) 직원 95명 중 절반인 47명이 재경부 등 정부 출신”이라며 정부로부터의 독립성에 의문을 제기했다. 특히 1급 중 특별조사기획부·조사부·기금관리부·기획조정부·비서실 등 핵심부서는 재경부 출신들이 독차지해 임원이 될 기회가 많다며 업무의 독립성·효율성을 위해 민간 전문가 출신 영입이 시급하다고 지적했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

공무원의 밀도있는 업무 수행을 방해하는 가장 큰 방해 요인 가운데 하나가 불필요한 시간낭비다. 상당수의 공무원들은 하루 일과 가운데 적지 않은 시간을 결재나 국회 대기, 당직·야근, 휴일 근무, 의전행사 등으로 허비한다. 공무원 개인의 문제보다는 공직 안팎의 분위기 탓이다. 많은 공무원들은 이구동성으로 개선을 주장하지만 장·차관, 국회의원 등 공직을 둘러싸고 있는 ‘윗선’의 결단이나 제도 개선 노력이 없으면 사실상 개선이 쉽지 않다. ●기관장 가는 곳마다 직원 총출동 서울 세종로 정부중앙청사에 근무하는 A과장은 “관행적으로 국회 상임위원회 등 주요 회의가 열릴 때마다 실국별로 많게는 4∼5명씩, 심한 부처는 사무관급까지 기관장을 따라 국회에 나간다.”면서 “국회가 열리는 날이면 사실상 업무가 마비된다.”고 말했다. 그는 “거의 대부분이 하는 일 없이 마냥 대기만 하다 돌아온다.”면서 “장관이 의원들로부터 곤욕을 치르지 않도록 하는 게 개선책”이라고 설명했다. 행정자치부 B국장은 “일본의 경우 장관과 차관 중 한 명만 국회에 출석해도 의원들이 나무라지 않는다.”면서 “국회의원들이 실무자만 알 수 있는 난해한 질문을 던져놓고 기관장을 윽박지르는 관행이 고쳐지지 않는 한 이런 관행은 사라지지 않을 것”이라고 꼬집었다. 이처럼 기관장의 답변에 대비해 무작정 국회에서 기다리는 것을 공무원들은 심각한 병폐로 보고 있다. 공무원직장협의회 등에서 공개적으로 문제를 제기하는 등 개선의 목소리가 높지만 쉽게 바뀌지 않고 있다. 지난 8월 국정감사에서는 “공무원들이 이렇게 많이 국감에 나와도 업무에 지장이 없느냐. 사무실로 돌아가라.”는 국회의원들의 질책성 요구가 나오기까지 했다. 재정경제부 국감에서 김무성 재정경제위원장의 요청으로 재경부 공무원 20여명이 사무실로 복귀한 데 이어 과학기술부의 결산보고가 열린 과학기술정보통신위원회와 법제사법위원회의 감사원 국감에서도 비슷한 지적이 나왔다. ●결재를 위해 하염없이… 매일같이 반복되는 결재는 공무원에게 가장 큰 부담이다. 최종 결재권자까지 5∼7단계를 거치야 하는 데다 결재 ‘타이밍’을 맞추지 못하면 하염없이 결재권자를 기다려야 하는 현실이 공무원을 고통스럽게 한다. 총리실의 C사무관은 “결재를 기다리다 시간을 맞추지 못해 장관 결재까지 3∼4일이 걸린 적도 있다.”고 하소연했다. 과천청사에 근무하는 D사무관도 “정부가 전자결재를 추진 중이지만 아직도 80∼90%가 대면결재”라면서 “결재 하나 받으려 장관실을 수차례 방문한 적도 있다.”고 말했다. 각종 의전행사도 마찬가지다. 중앙청사 E사무관은 “얼마전 국경일 행사에 차출돼 나간 적이 있었는데 주어진 일이 고작 주차안내원이었다.”면서 “주차요원이 따로 있는데도 기관장 행사라는 이유로 차출돼 짜증이 났다.”고 말했다.F사무관도 “기관장이 해외나 외부행사에 나갈 때 직원들까지 의전에 동행하는 경우가 적지 않다.”고 지적했다. ●대기 때문에 야근·휴일근무 이러한 ‘대기문화’ 폐해는 공무원이 야근과 휴일근무로 내몰리는 결과로 나타난다. 업무시간을 불필요한 일에 허비하다보면 자기 업무를 못해 야근이나 휴일근무를 해야 하는 경우가 허다하기 때문이다. 총리실 G서기관은 “일과시간에는 업무 외적인 일로 시간을 허비하는 일이 많아 야근을 하지 않으면 고유업무를 거의 볼 수 없다.”고 털어놓았다. 행자부 H서기관도 “주로 회의나 대기 등으로 낮시간이나 평일에 처리하지 못한 업무를 휴일이나 야간에 처리한다.”면서 “휴일엔 방해받지 않고 일을 볼 수 있어 오히려 좋다.”고 말했다. 그러나 일부 공무원들은 매월 40만원에 이르는 야근수당을 받기 위해 불필요한 시간을 사무실에서 보내는 경우도 많다고 말한다. 중앙청사 I서기관은 “야근수당을 받기 위해 저녁을 먹거나 사무실 주변에 머물다 (야근한 것처럼)체크하고 퇴근하는 경우도 적지 않다.”면서 “야근수당이 사실상 공무원 급여의 한 영역이 된 만큼 큰 틀에서 제도 개선이 필요하다.”고 주장했다. 환경부 공무원 J씨는 “숙직의 경우 1명은 부내에 근무하고 1명은 재택근무를 한다.”면서 “건물마다 방호원이 있는 만큼 의례적인 숙직은 인력낭비며, 이제 모두 재택근무로 바꾸어야 한다.”고 밝혔다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr ■공직사회의 개선 움직임 공직사회가 업무효율을 떨어뜨리는 대기 관행을 개선하기 위해 발벗고 나섰다. 이런 움직임은 ‘정부혁신’을 추진하는 참여정부 들어 특히 거세다. 불필요한 일을 줄여 ‘일하는 공직사회’를 만들자는 취지다. 최일선에 나선 부처는 국무총리실. 이해찬 총리 취임 후 ‘총리실이 바뀌지 않으면 망한다.’는 위기의식 속에 배수진을 치고 잘못된 관행 개선에 나섰다. 특히 혁신과제 중에서 대기문화 개선에 주력하고 있다. 보고대기시간을 없애기 위해 ‘보고시간 예약제’를 이달부터 실시하고 있다. 결재 단계를 줄이기 위해 위임전결규정을 개정해 국무조정실장의 전결로 돼 있는 26개 업무를 14개로 대폭 축소했다. 집중근무제를 도입, 오전·오후 각 1시간씩은 모든 회의와 지시 등을 자제하고 업무를 보도록 하고 있다. 또 불필요한 야근을 줄이기 위해 수요일을 ‘가정의 날’로 정해 야근을 못하도록 했다. 지문인식 기계를 도입, 야근 대리체크를 못하게 해 야근비도 절약하고 있다. 아울러 이달 초부터 국회 대기를 줄이기 위해 국회 의정활동을 인터넷으로 생중계하는 ‘인터넷 의사중계시스템’을 만들어 가동 중이다. 행정자치부도 ‘불필요한 일 버리기’를 통해 혁신을 유도하고 있다. 대면결재 최소화와 5분 내 결재, 결재순번제 등을 통해 결재 대기시간을 줄일 계획이다. 불필요한 대기성 야근을 막기 위해 야근 부서를 미리 지정하고, 저녁식사 시간도 60분 이내로 제한하는 것을 추진 중에 있다. 행자부 관계자는 “불필요한 야근이나 휴일근무 등은 공직 전체의 업무효율을 떨어뜨리는 것은 물론 공무원 개인의 자기계발을 막고 가족간의 화목도 해친다.”고 잘라 말한다. 조달청은 지난 6월부터 온라인을 통해 결재를 받고 있다. 임종순 국무조정실 총괄조정관은 “각 부처가 불필요한 대기시간을 줄이기 위해 보고시간 예약제와 탄력근무제, 집중근무제 등을 도입하는 초기 단계에 있다.”면서 “이같은 제도가 공직사회에 조금씩 정착되고 있는 만큼 불필요한 대기 관행의 폐해는 점차 줄어들 것”이라고 전망했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr ■민간기업의 시간절약 신동빈 롯데 부회장은 한 달에 두번 한국과 일본을 오가지만 그룹의 전통에 따라 개인비서 수행 없이 혼자 다닌다. 손수 ‘007가방’을 들고 입·출국하는 그에게 회사에서 하는 지원은 현지 기사가 마중하는 게 전부. 상사의 스케줄이 부하의 일과에 영향을 주지 않는다. 근무 효율성 높이기의 일환이다. 밀도있는 근무문화 정착을 위해 기업들은 아이디어를 짜내고 있다. 보고를 위해 대기하는 등 상사 때문에 부하가 소중한 시간을 날리는 피해를 최소화해야 한다는 주장이다. 하나로텔레콤은 웬만하면 윗사람이 회의를 소집하지 않는다는 방침을 갖고 있다. 꼭 해야 한다고 해도 시간은 10분을 넘기지 않는 게 원칙. 결재 서류를 들고 상사 방 앞에 줄 서는 풍경도 찾기 어렵다. 일반 보고는 사내 온라인 메일로, 회의 과제도 부하에게 같은 방법으로 미리 전달한다. 시간을 어떻게 관리하느냐도 관건이다. 한국HP는 출근시간을 오전 7시30분부터 9시30분 사이에 스스로 정해 근무시간 8시간을 채우도록 한다. 자발적인 시간관리가 효율성을 높인다는 설명이다. 다음커뮤니케이션즈는 연 35일 휴일제를 실시한다. 연구·개발 담당자들로 하여금 일정 기간 동안 과제에만 집중할 수 있도록 유도하기 위한 인센티브격이다. 현대중공업은 오전 오후 각각 두 시간씩 집중적으로 일하는 시간을 정하는 집중근무제를 실시 중이다. 집중근무 시간 동안은 타부서 방문하지 않기, 전화하지 않기, 회의하지 않기 등이 원칙. 지난 4월 주5일제를 실시하면서 업무 집중도를 높이기 위해 도입했다.LG화학은 매주 수요일을 회의·잔업·보고가 없는 3무(無)의 날로 정해 집중력 향상을 꾀하고 있다. 업무 집중도를 높이기 위한 규칙도 늘고 있다. 삼성전자는 집중력 향상을 위해 폭탄주와 술강요 금지 등 음주캠페인을 벌인다. 담배 피우는 시간도 줄이자며 금연운동 움직임도 일고 있다.LG그룹, 삼성그룹, 현대차, 대우일렉트로닉스 등 대부분의 기업들은 근무시간에 ‘싸이’(개인 홈피) 홈페이지는 물론 증권거래, 만화, 연예·오락 등 사이트를 이용하지 못하도록 모두 차단시켜 놓았다. 기업 관계자는 “21세기 기업의 경쟁력은 업무 효율성”이라면서 “기업과 CEO가 얼마나 좋은 제도와 규칙으로 사원들의 시간을 관리하느냐가 관건”이라고 말했다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr

수원, 과천 등 모든 지역의 아파트값과 전셋값이 동반 하락하고 있다. 기존 아파트값 하락은 물론 아파트 분양권 웃돈도 빠지는 추세다. 신규 아파트 분양시장이 식으면서 건설업체들은 분양을 미루고 있다. 수원 아파트값은 0.44%, 전셋값은 0.67% 동반 하락했다. 매탄동 삼성아파트 28평형은 500만원 정도 떨어졌다. 과천시와 군포시의 아파트값은 한달 전에 비해 0.80% 정도 떨어졌다. 과천 아파트는 거래가 부진하지만 가격 하락세는 다소 진정되는 분위기다. 과천 주공2단지 16평형은 1000만원 떨어졌지만 전셋값은 변동 없다. 외곽 지역의 전세수요 부진은 여전하고 전셋값 반환을 놓고 집주인과 세입자간 분쟁도 자주 일어나는 등 역전세난이 우려된다. 안양시는 아파트값이 0.09%, 전셋값은 0.67% 정도 떨어졌다. 의왕시도 0.31% 소폭 하락했다. 의왕 오전동 신안아파트 전셋값은 500만원 가량 하락했다. 평택의 전셋값은 크게 움직이지 않았다. 동탄신도시 신규 아파트는 도시계획환경이 우수함에도 불구하고 전반적인 부동산 경기 침체를 타고 계약률이 높지 않다. 김광웅 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 10월27일

‘과연 이번에는 제대로 할까.’ 국회 윤리특별위원회는 지난 1991년 말 구성된 이후 14∼16대 국회가 열리는 12년 동안 60건의 징계 발의가 있었지만 단 한 차례도 징계 사례를 내놓지 않았다. 의원 17명이 뇌물수수·횡령 등의 혐의로 사법처리를 당한 16대 국회에서도 윤리특위 차원의 징계는 전무했다. 동료의원 감싸기나 여야간 정치적 흥정의 산물로 전락해 ‘국회의 자정 능력 부재’를 자초했다는 비판도 나온다.. 17대 국회 윤리특위(위원장 김원웅)에는 지금까지 여야 의원 7명이 제소된 상태다.‘징계 전무’라는 과거의 관행을 깰 수 있을지 시험대에 오른 셈이다. 윤리특위는 27일 전체회의를 갖고 국감 기간 중 ‘국가기밀 누설 논란’을 일으켰던 한나라당 박진 의원과 열린우리당 안영근 의원에 대한 제소건을 징계소위로 넘겼다. 열린우리당 이은영 의원과 한나라당 정문헌 의원에 대해서도 징계소위로 회부했다. 열린우리당 천정배·김한길 의원과 한나라당 김태환 의원은 윤리심사소위로 넘겨졌다. 징계소위는 의원 제명부터 자격정지, 공개 사과, 공개 경고 등 비교적 중징계 사안을 다룬다. 반면 윤리심사소위는 징계소위에 비해 비교적 징계 내용이 가벼운 ‘윤리강령 위반통고’ 수준의 안건을 논의한다. 각 소위에서는 다음달 12일 열릴 예정인 전체회의에 심사 결과를 보고하고 가결 여부를 통해 각 의원들에 대한 징계 수위를 검토하게 된다. 이날 윤리특위에서는 열린우리당, 한나라당, 민주노동당 등 의원 7명으로 ‘윤리제도 개선소위’를 구성하고 ▲징계 발의 규정 20명에서 10명으로 완화 ▲의원체포동의안의 윤리특위 공식 보고서 제출 의무화 ▲징계소위와 윤리심사소위 기준 구체화 등 법규 개정 등의 내용을 다룰 예정이다. 윤리특위는 이미 지난달 14일 국회의원 윤리강화 방안에 대해 시민단체 관계자, 교수, 언론인 등이 참석한 가운데 공청회를 갖는 등 개혁 의지의 일단을 내비쳤다. 하지만 가시적인 성과를 내기 전까지는 국민들의 따가운 시선을 피하기 쉽지 않을 전망이다. 김 위원장은 “국회가 동료 의원 감싸기만 하는 부도덕한 곳이 아니라 윤리적 자정 능력이 있다는 것을 보여주며 국민들의 신뢰를 얻는 기회로 삼을 것”이라며 “제도개선소위를 통해 윤리특위가 실제로 윤리 강화에 구체적 역할을 하는 기구로 자리매김시킬 것”이라고 거듭 강조했다. 박록삼기자 youngtan@seoul.co.kr

방송위원회(위원장 노성대)는 26일 지상파 방송사업 재허가 추천 심사 결과, 강원민방(GTB)에 대해 재허가 추천 거부 사유에 해당된다며 사상 처음으로 청문회를 개최키로 했다. 또 SBS와 MBC에 대해서는 재허가 추천을 보류했으며, 경인방송 iTV에 대해서는 조건부 재허가 추천키로 했다. 방송위는 “대주주의 차명지분을 포함해 소유지분 법정한도를 위반하고, 허가후 3년간 주식이동 금지 등 방송법을 어긴 강원민방에 대해 ‘방송법 제101조 1호’에 따라 청문을 실시한 뒤 조건부 재허가 또는 추천 거부 여부를 결정키로 했다.”고 밝혔다. 방송위는 또 “MBC에 대해서는 일산(一山) 부동산 투기 의혹에 대해,SBS는 세전 순이익 15% 사회환원 약속 불이행과 ‘물은 생명이다’ 캠페인과 관련된 모기업 태영의 하수처리장 건설 수주 의혹에 대한 사실 확인 및 관계자 의견 청취를 위해 의결을 보류한다.”고 덧붙였다. 성유보 재허가 추천심사위원회 위원장은 “MBC의 땅투기 의혹과 SBS의 사회환원 불이행 논란은 재허가위원회의 의견청취 활동이 끝난 뒤 국감 등에서 불거져나온 내용이라 방송위가 직접 조사할 필요가 있다.”고 설명했다. 방송위는 ‘공익적 민영방송’을 놓고 노조와 대주주인 동양제철화학간에 갈등을 빚고 있는 경인방송의 경우 재무구조 개선 계획의 제출 등 조건을 부과해 재허가 추천키로 했다. 지상파 방송사에 대한 3년간의 허가 유효기간이 오는 12월 31일로 만료되는 만큼 청문 결정을 받은 강원민방과, 재허가 추천 보류 결정을 받은 SBS·MBC는 다음달 말까지 추가 자료 제출과 소명을 통해 재허가를 받아야 한다. 이 절차를 이행하지 못하거나, 최총적으로 추천이 거부되면 새해 1월 1일 이후로 방송을 내보낼 수 없게 된다. 한편 방송위는 KBS를 비롯한 34개 사업자 474개 방송국에 대해 특별한 조건 없이 재허가 추천했다. 다만 KBS의 경우 앞으로 3년 동안 적자예산 편성 개선을 위한 경영계획서를 제출토록 했다. 방송위는 다음달 안으로 재허가 관련 모든 절차를 마무리 지을 계획이다. 지상파 방송사에 대한 재허가는 최종적으로 정보통신부의 기술심사를 거쳐 확정된다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

서울 중부지역 아파트값은 강보합, 전셋값은 약보합 수준으로 한달 전과 비교해 큰 변동이 없다. 종로구, 중구, 광진구 등은 가격 변동이 없고 용산구, 성동구, 서대문구는 약간 오른 상태다. 은평구, 마포구는 약간 떨어졌다. 중소형 아파트는 경매가 급증하고 올해 말로 예정된 다주택 보유자에 대한 양도세 감면 시한이 다가오면서 압력이 점점 커지고 거래가 부진하다. 전셋값 역시 조금씩 떨어졌다. 신혼부부가 주로 찾는 중소형 아파트를 빼고는 세입자 구하기도 만만치 않다. 성동구는 매매값 0.31%, 전셋값 0.07% 정도 올랐으며 성수동1가 신장미아파트 22평형은 1000만원 정도 올랐다. 자양동 일대 한강 조망권 아파트는 인기를 끌고 입주를 앞둔 아파트는 웃돈도 붙어있다. 용산구는 매매값이 0.31% 오른 반면 전셋값은 0.2% 떨어졌고 보광동 삼성리버빌 34평형은 1000만원 정도 올랐다. 은평구는 매매값 0.16%, 전셋값 0.4% 떨어졌으며 신사동 한신프러스타운 41평형은 전셋값이 800만원 정도 떨어졌다. 서대문구는 매매값 0.17%, 전셋값 0.10% 올랐다. 마포구는 매매값은 0.19% 올랐으나 전셋값은 0.11% 떨어졌다. 길음, 은평지역은 뉴타운 지역으로 호가는 오르지만 거래는 거의 없다. 김광웅 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2004년 10월 22일