실업대란이 시작됐다.통계청이 지난 3월 발표한 올해 2월중 실업자 수는 1년전에 비해 57만3천명이 증가한 1백23만5천명인 것으로 조사됐다.이는 올들어 하루에 1만명정도 실업자가 발생한 것으로 최근의 경기지표를 볼때 4월중 실업자수는 이보다 훨씬 늘어나리라 예상된다. 이같이 사회적 이슈화가 되고 있는 실업문제는 지방자치단체에서도 중요한 정책과제가 되고 있어 각 지자체는 대안마련에 나서고 있다. ○지자체별 대책 마련해야 우선 실직자의 생계보호가 절실하다.재취업이 안된 주민에게는 특별영세민으로 분류해 생계비 의료비 학자금 등을 지원하는 대책이 마련돼야 한다.독지가와 자매결연을 통한 1가구 돕기운동의 전개와 빈곤층의 신규 실업자를 지원할 수 있는 ‘특별 생계보호에 관한 조례’를 제정해 저소득주민의 생계보호에 나서야 한다. 두번째는 일자리 창출이다.실업통계에서도 잡히지 않은 극빈층의 보호를 위해 공공 및 민간부문 공사의 조기발주와 취로사업을 조기에 전개해 영세민의 생활안정을 도모해야 한다. 세번째로는 취업알선기능의 다변화이다.구청 민원봉사실은 물론 각 동사무소,구 사회복지센터 등에 취업알선창구를 마련하고 정기적으로 ‘구인·구직자 만남의 날’을 열어 취업기회를 확대해야 한다. 넷째는 모든 고용정보를 데이터베이스화한 취업정보망의 구축과 취업가능한 기술과목 교육확대 및 창업설명회 등을 개최해 취업기회를 넓혀야 한다. ○구인·구직자 만남의 날 운영 우리 구에서도 이같은 현실을 고려해 중소기업에 대한 육성자금과 창업기금을 적극 지원하고 있으며 ‘구인·구직자 만남의 날’도 운영하고 있다.또한 생업자금과 전세금의 융자도 확대해 나가고 있다. 더불어 실업으로 인한 사회문제에 적극적으로 대처하기 위해 ‘양천아카데미’를 개설하고 실직자의 휴식공간을 확보하는 등 총 25개의 대책을 수립,시행중에 있는 등 실업문제에 적극적인 대응을 하고 있다.

【도쿄=姜錫珍 특파원】 일본 정부는 28일 3월 실업율이 과거 최악의 수준인 3.9%를 기록했다고 발표했다. 또 기업이 구하는 구인수를 구직자수로 나눈 유효구인배율도 지난 3월 현재 83년 7월 이후 가장 낮은 0.58로 떨어진 것으로 나타났다. 일본 총무청에 따르면 3월중 완전실업자수는 지난해 같은 기간보다 43만명 늘어난 277만명으로 실업율은 지난 2월보다 0.3% 포인트나 악화된 3.9%로 치솟았다.

◎구직자엔 이사·정착비 지원 【샌프란시스코 AFP 연합】 “실리콘 밸리의 신화”를 만든 하이텍 회사들이 심각한 인력난에 직면,치열한 인력쟁탈전을 벌이고 있다.업계는 이같은 상황에서 외국인력 유치를 위해 정부에 이민쿼터 확대를 요구하고 있다. 마이크로칩 메이커 내셔널 세미컨덕터사의 인력담당이사 톰 울프씨는 실리콘 밸리의 하이텍회사들이 미국인이나 유럽인 일변도의 인력충원 경향을 탈피해 세계 어느곳 출신이든 적임자들을 채용할 것이라고 말했다.IMF시대 구직난을 겪고 있는 아시아 등지의 전문인력에 반가운 소식이다. 총 1만3천700명의 종업원을 거느리고 있는 내셔널 세미컨덕터는 고도의 숙련 이민에 대한 금년도 취업비자 상한선을 6만5천명으로부터 9만5천명으로 증가시키게 될 상원법안의 추이를 면밀히 지켜보고 있다. 미국 하이텍업계는 10%,약 34만6천명의 인력부족을 겪고 있는 것으로 미국정보기술협회(ITAA) 조사결과 드러났다.정보기술의 주기는 매우 짧아 변화의 속도를 따라가는 적정자질의 인력은 크게 부족한 상태라고 울프 이사는 지적했다. 회사들은 국내외를 가리지 않고 인력충원작전에 나서고 있는데 외국인들을 실리콘 밸리로 데려오는 편이 내국인들을 유치하는 것 보다 쉽다.실리콘 밸리는 외국인력 유치를 위해 비자발급비,이사비,정착비 등 1인당 약 1만달러를 흔쾌히 부담하고 있다.

한국소비자보호원이 발표한 ‘구인(求人)·구직(求職) 서비스 실태조사’결과는 주목할 만하다.구직자들은 소개료 과다요구 42%,직업정보 제공미흡 22%,원하지 않는 직업소개 18%,신분증 압류등 부당행위 10%등의 다양한불만을 토로하고 있다. 그렇다면 직업소개소가 실직자를 돕는 곳이 아니라 울리는 곳이다.이는 사설 직업소개소 상황만도 아니다.조사대상중 국·공립 직업안정기관을 찾아간 구직자도 24%가 불만을 느끼고 있다.이용자 중 11%는 법정소개료를 월급여의 5%가 아니라 20%이상을 냈는가 하면 적당치 않아 취업하지 않았을 때이를 돌려받지도 못하고 있다. 오늘의 실업은 일상 수준의 사태가 아니다.국가가 직접 나서 7조원에 달하는 실업대책 재원을 마련하고 단기적이나마 1백만명 단위의 일자리를 마련하려는 거대한 도전의 현안이다.그렇다면 이 사업 핵심에 당연히 구직기능이 있어야 한다.전문상담원도 없는 사설소개소가 중심적 역할을 해서는 바른 대응으로 볼수가 없다. 무엇보다 필요하고 우선적인 일은 구직정보라도 정확히 주어야 한다는 것이다.지금 실업은 일차적으로 중·장년(中長年) 사무직에서 발생하고 있다. 새 일자리를 찾기에는 어려우면서도 재생산이 가능한 전문능력의 인력이바로 이 그룹이다.구직 정보는 작업내용과 업무의 부담까지 자세히 분석된 자료로 체계화돼야 한다.헤드헌팅이라는 이 시대의 새 사업이 있지만 이는 실직자들에서 사람을 찾기보다 취업자중에서 찾는 것이다.이에는 미치지 못하더라도 직업소개 업무 역시 헤드헌팅적 서비스체제로 가야만 한다. 그러므로 이 일은 결국 행정의 책임이다.연관된 모든 공공기관이 연계하여 확실하게 평가된 취업정보를 데이터베이스화해야 할것이지만,우선 급한대로 구직상담요원이라도 확대하는 조치가 필요하다.이것이 불특정 다수를 위한 일일고용 일자리 만들기보다 효율적이다.

◎무료급식·진료·취업상담 등 활동 다양/노숙자에 음식 나눠주며 고통체험도 ‘고통은 나눌수록 적어집니다’ IMF 체제의 감원태풍으로 거리로 내몰린 실직자들에게 용기를 북돋아주기 위해 발벗고 나서는 시민단체 등이 점차 늘고 있다. 실직자 돕기 모금운동과 더불어 무료급식 및 무료진료,취업·창업상담 등 다양한 활동을 펼치고 있다.한 교회 신도들은 노숙자들을 위로하려고 지하도에서 함께 밤을 새웠다. 서울 YMCA는 구인업체와 구직자를 연결해 주기 위해 이 달 말쯤 서울 종로2가 YMCA 건물에 ‘고용지원센터’를 개소할 예정이다.전문상담원 3명이 상주하면서 고용보험 등 실직자들의 관심분야에 대해 상담도 한다. 다음달에는 ‘실직자 전문소식지’를 발간,법률상담과 심리상담을 해줄 계획이다. ‘좋은사회 시민연합’‘한국녹색교육협회’‘안양 시민의 모임’ 등 23개 시민단체는 오는 14일 서울 중구 세실레스토랑에서 ‘경제난 극복을 위한 시민연대’을 발족,‘실직자 돕기 통장만들기 운동’을 펼칠 계획이다.시민연대가 개설한 통장에후원금 형태로 돈을 부치도록 한다는 것이다.후원대상은 퇴직금도 받지 못해 생계에 위협을 받는 실직자들이다. 이들의 취업활동도 병행하면서 전국에 산재한 유휴농지 등에서 농민으로 자립할 수 있도록 도울 예정이다. 경실련 산하 ‘이웃을 돕는 사람들’은 서울 중구청의 지원을 받아 실직자를 위한 긴급구호센터를 중구 남대문로 5가에 건립하고 다음달부터 본격 활동에 들어가기로 했다.실직 노숙자를 위한 무료급식과 무료진료 등 긴급구호활동과 함께 전문상담활동,일자리 찾아주기 활동 등을 펼친다. 무의탁노인 등을 위한 봉사단체인 다일공동체(대표 崔一道 목사) 소속 신도 2백여명은 지난 7일 저녁 서울역 대합실과 지하도에서 노숙자들과 함께 밤을 보내는 행사를 가졌다.이들은 노숙자들에게 라면과 김밥을 나눠주고 차가운 바닥에서 신문지를 덮고 자면서 노숙의 고통을 체험했다. 崔목사는 “집이 없거나,있어도 들어갈 수 없는 사람들은 우리의 이웃이고 희망을 잃은 우리의 자화상”이라면서 “시대상황이 빚어낸 노숙자들의 아픔에 모두가 관심을 가져야 한다”고 말했다.공동체 의식개혁 국민운동협의회는 지난 2월부터 ‘사랑나누기 운동’을 실시,지금까지 10억원을 모금했다. 협의회는 모금한 돈으로 5백∼1천명에게 한달에 50만원씩 6개월동안 지원할 계획이다.또 3억5천여만원을 들여 서울 근교에 5백여명을 수용하는 ‘실직자합숙소’를 건립,실직자들이 낮에는 공공사업장에서 일하고 밤에는 재취업 교육을 받도록 할 계획이다.

◎소보원 “1분기 신고접수 작년 2배 육박” IMF체제 이후 구직난이 극심해지면서 구직피해가 급증하고있다.직업소개소에서 소개료만 챙기고 알선을 늦추거나 알선료를 과다하게 받고 있으며 구인정보도 미흡하거나 과장돼 구직자들을 울리고 있다. 7일 한국소비자보호원에 따르면 지난 해 하반기 이후 일자리 구하기가 어려워지면서 구직관련 피해도 급증,소비자보호원에 총 665건의 피해사례가 접수됐다.올들어 1·4분기까지도 192건이 접수됐으며 이 기간 중 부업관련 피해가 98건으로 전년 동기보다 96%,직업소개소 관련 피해는 39건으로 85.2%가 늘어났다. 소보원이 2년 이내 구직경험이 있는 263명과 직업소개소 51곳을 대상으로 조사한 결과 구직경험자의 51%인 134명이 직업알선 서비스에 불만을 나타냈으며 이 중 과다요금 요구가 절반 가량을 차지했다.직업소개소 이용자의 73.8%는 월급여액의 5% 미만인 법정 소개요금 이상을 지불한 것으로 드러났다.또 직업소개소 이용자의 72.2%가 근로계약서를 작성치 않았고 19.1%가 신분증을 보관하거나 압류당하는 등 불법적 서비스가 만연돼 있다고 소보원은 지적했다.한편 서울지역 생활정보지 8개에 게재된 구인광고 1천298개를 분석한 결과 상호 미기재(441.1%),소재지 미기재(93.3%),급여수준 미기재(49.6%),근무형태 미기재(80.3%) 등 구인정보가 매우 미흡한 것으로 나타났으며 20.1%가 ‘월 2백만원 이상 보장’ 등의 허위·과장 광고를 하고 있는 것으로 나타났다.소보원은 이에 따라 구인·구직관련 소비자불만 접수창구를 별도 운영하기로 했다.080­220­2222

◎IMF실직·구직자 노려… 해약요구땐 협박도 각종 자격증 교재의 허위·과장광고가 기승을 부리고 있다.경기침체와 IMF한파로 실직자가 늘고 사회 초년생들의 자격증에 대한 관심을이용한 상술 때문이다. 교재 판매업자들은 ‘자격증 취득이 쉽다’거나 ‘고액연봉 보장’ ‘취업추천’ 등의 솔깃한 말로 소비자를 현혹시킨 뒤 시가보다 2배 이상 비싼 값에 팔고 있다.더욱이 소비자가 계약취소 등을 요구할 경우 잠적하거나 만나주지 않는 것은 물론 폭언과 협박도 일삼고 있다. 金모씨(22·여·병원근무·서울 양천구 목동)는 지난 해 11월 우편물 광고를 보고 보건직 공무원 교재를 24만원에 구입한 뒤 일주일만에 해약을 요구했으나 판매업자는 해약요구를 계속 회피하다 ‘우리회사를 갖고 놀지 마라’ 는 등의 폭언을 들었다.이후 하루 세차례 정도 협박전화를 받아야 했다.지난 해 4월 학교를 찾아온 판매원의 말만 듣고 24만8천원에 물류관리사 자격증 취득용 교재를 구입했던 黃모씨(23·대학생·서울 은평구 불광동)는 지난 1월 해약을 요구했으나 “계약취소가 어렵다”“50%의 손료(사용료)를 공제한 나머지만 주겠다”는 답변만 들었다. 이처럼 자격증 교재를 구입했다 피해를 입고 한국소비자보호원에 상담한실적은 95년 5천865건에서 96년 6천933건,지난 해 7천532건으로 크게 늘고있는 추세다.

◎DJ 경제 챙기기 팔 걷고 나선다/금융기관·기업 구조조정 등 집중 검토/무역진흥회의도 부활시켜 직접 점검 김대중 대통령이 11일 청와대에서 경제대책 조정회의 첫 회의를 주재한다.김종필 국무총리서리 인준과 북풍 수사로 정국이 혼미한 가운데서도 김대통령의 경제 챙기기가 본격화되는 것이다. 대책회의 참석자인 강봉균 청와대정책기획수석은 첫 회의 안건이 ▲경제위기 극복에 대한 비전 ▲실업대책 ▲물가안정이 될 것이라고 밝혔다. 우선 경제위기 극복과 관련해서는 이규성 재경부장관이 외환 부족으로 촉발된 금융위기 상황을 비롯한 전반적인 경제상황을 보고한뒤 금융기관과 기업의 구조조정 등 새정부가 추진해 나갈 정책방향을 검토할 방침이다. 실업문제 논의는 경제 구조조정 과정에서 발생한 대규모 실업자와 25만명에 이르는 올해 대학 졸업자에게 일자리를 제공할 수 있는 방안 마련이 중점이다.국제통화기금(IMF) 체제에서 경기부양을 통해 일자리를 늘릴 수 없지만 정해진 예산을 조기집행해 고용을 유도하는 방안을 집중 협의할 예정이다.정부는 올해 예산의 50% 이상을 상반기에 집행한다는 방침인 것으로 알려진다.강수석은 특히 전반적인 고용 침체 상황에서도 일부 중소기업에서는 수출주문이 쌓이는데 필요한 전문인력을 구하지 못해 애를 먹는 경우가 있다고 지적하며,구인 기업과 구직자를 효율적으로 연결해 주는 체제를 구축하는데 힘을 기울이겠다고 밝혔다.또 실직자에 대한 직업훈련도 강화할 방침이라고 말했다. 물가 정책 가운데는 농산물 수급 조절이 주요 안건이 될 것으로 보인다.다음달까지는 밭 작물 수확이 끝나는데,이 시점에서 수급 상황을 점검하지 않으면 파동이 날 우려가 있다는 것이 강수석의 지적이다.강수석은 그러나 농민과 도시 소비자를 직접 연결하는 방식은 수송,보관 등 중개인의 유통기능을 무시하기 어렵기 때문에 곧바로 실현하기 어렵다고 밝혔다. 김대통령은 오는 27일에는 한국종합전시장(KOEX)에서 무역투자진흥대책회의를 주재한다.경제대책 조정회의가 종합적인 경제정책을 점검하는 자리라면,무역투자진흥대책회의는 경제회생을 위해 특별히 시급한 수출및 투자 확대를 집중적으로 점검하는 모임이라고 할 수 있다.

◎일자리 하나에 10명꼴 몰려/올 정리해고 실직자 작년의 8배 지난 19일 하루 구직자 수가 5천명을 넘어서는 등 취업난이 갈수록 악화되고 있다.또 올 들어 정리해고로 일자리를 잃은 근로자 수가 지난 해에 비해 무려 8배나 늘었다. 22일 노동부에 따르면 이달 들어 지난 19일까지 전국 노동관서에 접수된 구직 신청자는 5만5천20명으로 하루평균(근무일수 기준) 3천439명이었다.취업난을 나타내는 구인배율(구인자/구직자)은 0.2였다.일자리 하나에 구직자 5명이 몰려든 셈이다. 특히 지난 19일에는 구직자가 5천246명이나 몰리면서 구인배율도 사상 최저치인 0.1까지 떨어졌다. 하루평균 구직자는 지난 해 1월 484명에서 하반기 월평균 699명,지난 1월2천142명으로 가파른 상승곡선을 그려왔다. 한편 지난 달 실업급여 신청자 2만714명 가운데 정리해고 실직자는 18.7%인 3천878명이었다.지난 해 월평균 정리해고 실직자 491명에 비해 7.9배,한달 전인 지난 해 12월의 1천27명에 비해 3.8배 늘어난 것이다. 실직사유 별로는 권고사직이 40.2%인 8천334명으로가장 많고,△도산 및 폐업 4천550명(22%) △정년퇴직 1천790명(8.6%) △징계해고·질병 등 기타 2천162명(10.4%)이었다.

◎이달들어 하루 3천명꼴… 구인이 6배 취업난이 장기화되면서 취업알선 창구인 전국 지방노동관서를 찾는 구직신청자가 날로 늘어나고 있다. 15일 노동부에 따르면 이달들어 지난 12일까지 전국 지방노동관서에 접수된 구직 신청자수는 모두 3만625명으로 이미 지난 1월 전체 구직 신청자수(4만7천120명)의 65%에 달했다. 이에 따라 하루평균 구직 신청자수도 고용보험 시행이후 최고치인 3천63명으로 폭증,지난 달의 2천142명에 비해 43%,지난 해 하반기 보다는 무려 338%나 증가했다. 특히 지난 12일의 경우 구인자수는 554명에 그친 반면 구직자수는 3천39명이나 돼 취업난을 나타내는 구인배율(구인자수/구직자수)이 사상 최저수준인 0.17까지 떨어졌다.구인배율 0.17은 일자리 하나에 6명의 구직자가 몰려 있는 상황을 의미한다. 한편 실업급여 신청자수는 올들어 지난 12일까지 4만2천885명으로 불어나 이미 지난해 전체 신청자수(5만1천17명)의 84%선에 이르렀다.

◎1,293개 과정 새달 개강… 7만여명 수용/자격증 취득 305종목 포함 최고 2년 교육 IMF 한파 속에 일자리를 잃은 실직자 및 구직자들을 위한 취직 교육훈련에 대학과 전문대 등이 적극 동참하고 나섰다. 오는 3월1일 개강하기 위해 취직 교육과정을 준비 중인 대학과 전문대는 모두 140개교이다. 정부는 고용보험기금 및 일반회계에서 모든 비용을 지원한다.이를 위해 고용보험기금에서 1천3백50억원,일반회계에서 65억원을 책정해 놓은 상태이다.따라서 수강료는 무료이다. 69개 대학이 723개 교육과정,71개 전문대가 570개 교육과정을 개설한다.수용인원은 7만2천678명이다. 교육기간은 짧게는 2개월,길게는 2년이다.교육과정 가운데는 자격증을 딸수 있는 것만도 305종류에 이른다. 강좌는 조리사,피아노조율기능사,피부미용사,포장디자인,번역사,컴퓨터속기사,카지노딜러,칵테일기능사,증권투자분석,세무사,제과제빵사,주택관리사,소자본창업,보육교사,논술지도자,호스피스전문교육 등으로 다양하다. 각 대학은 수강자들의 취업을 위해서도적극 나설 계획이다. 교육 대상은 지방노동사무소 등에 구직 등록을 했거나 실업자로 재취업을 희망하는 사람이다. 고용보험에 든 10인 이상 사업장에서 실직한 사람이면 모두 대상이다.또 고교나 대학을 졸업하고도 취직을 못한 신규 미취업자도 포함된다.고용보험에 가입한 교육 희망자가 몰리면 30세 미만의 실직자에게 우선권을 준다. 이유 없이 중간에 그만둔 뒤 1년이 지나지 않았거나,동일 직종 동일 수준의 훈련을 새로 받으려 하거나,지방노동관서의 장이 부적당하다고 인정한 실직자는 교육대상에서 제외된다. 훈련기관으로 참여하려는 대학이나 전문대는 훈련시작 1개월 전까지 관할 지방 노동사무소에 훈련계획서를 제출,승인을 받아야 한다. 개설학과 등에 별다른 문제가 없으면 허용한다는 것이 노동부의 방침이다. 성균관대 사회교육훈련원 최태성 팀장(55)은 “국가의 위기극복을 위해 대학들이 적극 나서는 것은 당연하다”면서 “대학들은 실직자들을 위해 질 좋은 취직 교육은 물론 취업에도 많은 신경을 써야 할 것”이라고 말했다.

◎7월 시행… 기업 정규직 줄여 인건비 절감/노는 취업시기·업무 선택… 실업 흡수효과 노사정위원회의 대타협으로 재계의 숙원인 근로자 파견제가 합법화되게 됐다. 근로자 파견제는 A회사가 고용한 근로자를 B회사의 파견요청에 따라 일정기간 B회사에 근무하게 하는 제도다.이번에 법제화된 고용조정(정리해고)과 함께 대표적인 노동시장 유연화 조치로 꼽힌다. 지금까지 노동계는 노조의 단결력을 약화시키고 파견업체의 중간 착취를 합법화시킨다는 등의 논리로 근로자 파견제 도입에 반대했었다. 오는 7월부터 이 제도가 시행되면 기업은 계절적인 요인이나 납기 이행 등 일시적인 인력수요가 생길 때 정규 근로자를 채용하지 않고 파견 근로자를 활용하면 된다.고용조정이 어려운 정규 근로자는 최소화하는 대신 원하는 기간에 필요한 인력을 일시적으로 사용할 수 있어 인건비와 노무관리비 등을 크게 줄일 수 있다. 근로자로서도 자신의 여건에 맞게 취업시기,근무장소,업무 등을 선택할 수 있어 직업선택의 폭이 넓어지는 효과가 있다.특히 연공서열형고용관행 때문에 재취업이 어려운 중고령 사무관리직 실직자나 가정주부·군입대 전 청소년 등 일시적 취업을 원하는 구직자에게 다양한 형태의 취업기회가 주어질 것으로 기대된다. 한국노동연구원의 실태조사에 따르면 경비·청소·기술용역을 제외하면 모든 파견업이 불법임에도 지난 해 말 현재 파견업체는 3천573개,파견 근로자는 전체 임금 근로자의 1.7%인 22만5천명으로 92년에 비해 무려 8배나 늘었다. 기업의 파견근로자 사용이유는 임금절감(19.2%)보다는 보조업무·특정시간 이용(36.5%),일시적 업무량 확대·결원보충(25.3%) 등 고용유연성 확보에 있다고 응답했다.또 파견근로자의 임금은 정규근로자의 79%(92년 71%)로 인건비 측면에서도 기업에 적잖은 보탬이 되는 것으로 드러났다. ‘정규직에 취업하고 싶어도 일자리가 없어서 파견근로를 택했다’는 응답은 92년 70%에서 42.1%로 줄어든 반면 ‘자신의 형편에 맞아서 선택했다’는 응답은 92년 29.7%에서 38.8%로 늘어나는 등 파견제를 선호하는 비중이 급격히 늘고 있다. 특히 파견 근로자의54.5%가 취업 경력이 없는 실직자였던 것으로 드러나 실업 흡수에도 상당한 효과가 있는 것으로 확인됐다. 선진국의 경우 미국과 오스트리아 스위스 등은 법률적인 뒷받침이 없는 상태에서 파견업이 광범위하게 허용되고 있으며,일본 독일 프랑스 이탈리아 스페인 그리스 등은 법적으로 파견업을 허용하고 있다. 한국노동연구원의 이원덕 부원장은 “파견업 합법화는 노동시장의 유연화조치라는 측면과 법의 사각지대에 있었던 파견 근로자의 보호라는 양면에서 평가돼야 한다”면서 “기업들은 고용조정 및 파견업 법제화에 따라 정규 근로자의 비중을 낮추면서도 지난 해 노동법 개정 때 도입된 단선택적 시간근로제·재량근로제 등 나머지 노동시장 유연화조치를 활용해 인력효율을 극대화할 수 있게 됐다”고 말했다.

◎실업급여 신청도 작년의 10배/3D업종 구직 희망자 40% 급증/작년 4분기 2월 들어 하루 구직 신청자가 3천명을 넘어서는 등 취업난이 갈수록 가중되고 있다. 4일 노동부에 따르면 지난 2일 하룻동안 전국 지방노동관서에 접수된 구직 신청자는 3천350명으로 사상 처음으로 3천명을 넘어섰다.지난해의 585명에 비해 6배 가량이나 많다. 2일 하룻동안 실업 급여를 신청한 사람도 지난해 하루 평균 171명의 10배가 넘는 1천784명으로 최고치를 기록했다. 이에 따라 취업난을 나타내는 지표인 구인배율(구인자/구직자)은 사상 최저 수준인 0.18로 떨어졌다. 노동부 산하 중앙고용정보관리소(소장 김동석)가 4일 발표한 고용동향에 따르면 지난해 4/4분기 중 3D업종 구인자는 남자 1만9천544명,여자 3천215명 등 2만2천759명이었으나 구직자는 남자 2만1천678명,여자 8천34명 등 2만9천712명이었다. 구인자는 전년 동기에 비해 31.7% 줄어든 반면 구직자는 40.3%(남자 24.9%,여자 109.7%) 늘었다.취업자도 4천320명으로 전년 같은 기간보다 60.2%(남자 40.5%,여자 127.4%)나 급증했다. 직종 별로는 막노동 등 단순 노무직 구직자가 1만8천명(남자 1만905명,여자 7천95명)으로 전년보다 102.2% 증가했으며,판매·서비스직이 4천15명으로 74.8%,기계조작·조립이 6천7명으로 14% 늘었다.사무직 구직자는 전년보다 0.1% 줄어 최근 고용조정 추세를 반영했다. 직종별로는 전체 구인자가 전년보다 14.3% 줄었다.특히 3D업종으로 분류되는 단순노무직이 22.5%,기계조작·조립 40.2%,농·어업직이 76.3% 줄어드는 등 대부분의 직종에서 큰 폭으로 감소했다. 연령별로는 경기침체와 기업의 구조조정에 따른 실직자 증가 등에 따라 30∼59세 사이의 남자 구직자가 전년 동기에 비해 80% 이상이나 늘었다. 또 가장의 실직 및 IMF한파에 따른 가계수입의 감소로 25∼29세의 여성 구직자가 전년 동기보다 96.9% 늘어나는 등 주부층의 취업전선 진출이 두드러졌다.

4일 고건 국무총리 주재로 열린 국무회의는 구인·구직을 알선해 주는 지방노동사무소와 인력은행 지원문제를 중점 논의했다. ○…이기호 노동부 장관은 “구인·구직자와 실업급여를 타려는 사람들이 하루 1천7백여명이고 이는 예년에 비해 10배가 증가한 것”이라며 “사무소 장소도 협소해 민원인들이 길거리에까지 줄지어 있는 상태”라며 인력지원을 호소. 고총리는 “당장 직원들을 200∼250명 증원시켜 다음 국무회의에 상정할 것”을 지시하고 장소가 협소하면 민원인에 대한 서비스 차원에서 급한대로 구민회관을 사용해 할 수도 있을 것이라고 아이디어를 제시. ○…회의는 17개 안건 가운데 총무처가 제출한 ‘총무처 소속 직제개정안’에 문제점이 제기돼 의결을 유보. 고총리는 정부청사관리관리본부를 설치하는 것을 골자로 한 개정안에 대해 “본부라는 명칭은 치안본부·소방본부·민방위본부 처럼 특수조직에 사용하는 것”이라며 “본부를 설치하면 본부장도 필요하다”며 ‘작은 정부’취지에 맞지 않는다고 문제를 제기. ▷의결안건◁ △공직선거 및 선거부정방지개정법공포안 △금융기관연체대출금특별조치법시행령(개정안) △물가안정에 관한 법률시행령(〃) △신용보증기금법시행령(〃) △신기술사업금융지원법률시행령(〃) △기업활동규제완화특별조치법시행령(〃) △화물자동차운수사업법시행령안 △지방교육행정기관직제령(개정안) △국립각급학교공무원정원규정(〃) △해양경찰청소속직제(〃) △국제전기통신연합헌장개정서안 △국제전기통신연합협약개정서안 △영예수여 (2건) △제15대대통령취임행사기본계획안 △제79주년 3·1절기념행사계획안.

IMF 금융지원 이후 실직자가 급증함에 따라 지난 1월 한달간 실업급여 신청자수가 지난 해 연간 신청자수의 절반을 넘어섰다. 1일 노동부에 따르면 1월중 실업급여 신청자수는 모두 2만5천891명으로 지난 해 연간 신청자 5만1천17명의 50.7%에 달했다.하루평균 신청자수도 1천233명으로 지난 해 평균(171명)의 7.2배나 됐다. 특히 올 들어서는 하루 실업급여 신청자수가 한때 1천623명까지 치솟으면서 일선 노동관서의 업무가 마비되기도 했다. 한편 올 들어 지난 달 26일까지 전국 노동관서에 접수된 구직신청자수는 모두 4만4천269명(하루평균 2천213명)이나 구인인원은 9천625명(하루평균 481명)에 불과했다.이에 따라 취업난을 나타내는 구인배율(구인자수/구직자수)은 0.22로 일자리 하나를 놓고 5명의 구직자가 경쟁하는 꼴이 됐다.

◎파출부·신문배달·식당일 등 구분 안해/구직자 늘자 일당 30∼40%까지 하락 IMF 한파로 직장을 잃은 여성 실업자들이 3D(힘들고 더럽고 위험한) 업종으로 불리는 파출부와 식당일 우유배달 신문배달 경비원 등에 대거 몰리고 있다. 특히 이 가운데에는 대졸 출신의 대기업 회사원 건축설계사 디자이너 등 전문직에 종사하던 고급 여성 인력들도 상당수 끼어 있다. 이들은 최근 불어닥친 대량 해고사태로 재취업이 어렵자 3D 업종도 마다하지 않고 취업에 나서 정리해고의 그늘을 보여주고 있다. 또한 남편의 실직으로 생계가 막막해진 주부들이 직업전선에 나서면서 여성 구인난이 더욱 가중돼 하루 3∼4만원을 웃돌던 파출부 일당과 식당 종업원의 임금이 30∼40%이상 크게 떨어졌다. B의류업체의 디자이너였던 김모씨(28·여)는 지난 12월 회사의 경영난으로 일자리를 잃고 재취업에 실패하자 지난 10일부터 서울 용산구 한남동 S편의점에서 종전 시간당 3천원보다 적은 2천5백원을 받고 야간 판매원으로 근무하고 있다. C건설사에 다니다 회사가 부도나자지난 4일부터 무급 휴가중에 있는 이모씨(31·여·서울 성동구 옥수동)는 재취업에 실패하자 현재 인근 신문보급소에서 신문배달을 하고 있다. 이씨는 “전에 비해 월급이 3분의 1도 안되지만 낮에 공부를 할 수 있어 신문을 배달하게 됐다”고 말했다.대기업 부장으로 근무하던 남편이 권고사직 당하자 파출부로 나선 한모씨(48·여·서울 용산구 한남동)는 “하루 3만원 일당을 받고 파출부 일을 하지만 그나마도 1주일에 2번이상 일을 맡기가 어렵다”면서 “식당 주방일을 알아보고 있지만 일자리 구하기가 ‘하늘의 별따기’”라고 말했다.

◎한달새 구직 67% 증가·구인 14% 감소/IMF체제 진입후 사상 최악 취업난 우리 경제가 IMF 체제로 본격 진입한 이후 도산이나 폐업 등으로 실업자가 급증,사상 최악의 취업난이 빚어지고 있다. 4일 노동부에 따르면 지난 해 12월1일부터 30일까지 전국 46개 지방노동관서에 접수된 구직자수는 3만1천267명으로 전 달의 1만8천754명에 비해 66.7%(1만2천513명)나 증가했다. 반면 구인 규모는 지난 해 11월 1만4천103명에서 12월에 1만2천141명으로 오히려 13.9%(1천962명) 감소했고 이에 따라 취업난을 나타내는 구인배율(구직자수에 대한 구인자수 비율)도 11월 0.75에서 12월 0.39로 크게 낮아졌다. 구인배율 0.39는 일자리가 39명분밖에 없는 상황에서 구직자가 100명이나 몰렸음을 의미하는 것으로 당국이 구인,구직통계를 잡기 시작한 지난 86년 이후 월간통계로는 사상 최저치이다. 특히 지난 해 분기별 평균 구인배율을 보면 1·4분기 1.41에서 2·4분기 1.33,3·4분기 1.01,4·4분기 0.63으로 급락해 갈수록 구직난이 급속히 심화됐음을 보여줬다.

◎“퇴직 전문인력 활용하세요” 중소기업청은 대기업 퇴직 전문인력을 활용,중소기업의 인력난을 해소하기 위해 오는 15일부터 ‘중소기업 전문인력 취업알선센터’를 설치,운영키로 했다고 9일 밝혔다. 중기청 본청과 11개 지방청에 설치되는 알선센터는 대기업의 기술,경영,판로 및 무역분야 등 전문직종에서 지식과 경험을 쌓은 퇴직자를 대상으로 중소기업 취업 알선업무를 담당하게 되며 본청은 오는 15일부터,지방청은 내년 1월부터 본격 가동에 들어간다고 중기청은 설명했다. 대기업에서 퇴직한 구직희망자는 개별적으로 전국에 설치된 중소기업 전문인력 취업알선센터를 방문하거나 팩시밀리,인터넷을 통해 신청을 하면 중기청은 구인업체와 연결해준다.이용은 구인·구직자 모두 무료이며 비공개다. 중기청은 또 퇴직전문 인력에 대한 취업알선 활동을 다양화하기 위해 중소기업채용박람회에 ‘전문인력 취업알선코너’를 설치,운영하고 반상회를 통해 퇴직인력의 구인안내를 하는 한편 퇴직자 ‘채용의 장’을 마련할 계획이다.

노동부는 겨울방학을 맞아 오는 3일부터 17일까지 2주간 서울부산 대구 광주 대전 등 5개 지역 인력은행에서 대학생 아르바이트 채용박람회를 개최한다. 이번 행사는 방학을 맞은 대학생들에게 다양한 사회경험 기회를 제공하고 기업의 인력난 해소에도 상당한 도움을 줄 것으로 기대된다.참가희망 학생(일반 구직자도 가능)은 신분증 이력서 사진 1매 등을 갖고 가까운 행사장으로 나가 조건에 맞는 업체와 면접을 하면 된다.

극심한 취업난속에 취업 전문가들이 구직자들을 1대1로 지도하는 컨설팅업체가 처음으로 등장했다.취업정보업체인 중앙취업연구소(소장 장승규)는 1일 구직자들에게 국내 3천대 기업의 취업정보를 제공하고 1대1컨설팅을 해주는 ‘취업컨설팅 서비스’를 개시했다. 신입사원 3만원,경력사원 6만원의 가입비를 받는다.(02)706-7505.