서울 강남구의회 이재창(56) 의장이 서울시 자치구의회 의장들 가운데 처음으로 구청장 출마를 선언했다. 이 의장은 21일 오후 2시 강남구의회 6층 열린회의실에서 ‘한나라당 강남구청장 후보 출마 선언 및 기자회견’을 열고 공식적으로 강남구청장에 도전할 것임을 밝혔다. 이 의장은 “지난 15년간 강남구의원을 지내면서 누구보다도 강남구의 상황을 잘 이해하고 있다.”면서 “강남구를 최소 세금부담으로 최대 만족을 얻을 수 있는 곳으로 만들겠다.”고 밝혔다. 그는 또 “정부의 잘못된 정책때문에 강남구민의 세금부담이 지속적으로 증가하고 있는 상황”이라면서 “구청장이 된다면 특히 재산세에 관한한 어떤 형태로든 탄력세율을 적용해 구민의 세금부담을 줄이겠다.”고 말했다.

●서덕원 의장 외국인 문화축제 참석 광진구의회 서덕원(군자동) 의장은 지난 11일 광진문화예술회관 소공연장에서 개최된 ‘외국인 문화예술 축제’에 참석해 외국인 유학생 및 근로자들을 격려했다. 외국인 근로자들의 장기자랑, 외국인 유학생 장학금 수여식이 진행됐다. 이날 주한 방글라데시 대사, 몽골대사관 주재관, 미얀마대사관 서기관 등이 광진구의회를 방문했다. ●김용석 도봉의원 “경로당 지원 늘려야” 서울 도봉구의회 김용석(창4동) 의원은 지난 7일 제156회 도봉구의회 제2차 정례회에서 구정 질문을 통해 이용 인원이 많은 경로당에 대해선 운영비를 더 지원해야 한다는 견해를 밝혔다. 김 의원은 “경로당 등록회원수와 1일 이용인원, 면적 등이 각 경로당별로 다 다른데도 불구하고 똑같은 금액의 운영비를 지원해 주고 있다.”면서 “경로당에 따라 등록회원수가 크게는 8배까지 차이가 난다는 점을 감안해 예산지원을 형평성 있게 해야 한다.”고 주장했다. ●경기도의회 도 박물관 예산안 심의 경기도의회는 13일 도 박물관에 대해 내년도 예산안을 심의했다. 이 자리에서 의회는 지난 5월 올해 유물구입예산의 60%인 15억원을 들여 중국유물을 구입한 것의 부적절함을 지적했다. 의회는 “향토박물관인 경기도박물관이 중국유물을 대량으로 구입한 것은 적절치 않다.”고 지적했다. 이에 대해 박물관 관계자는 “다른 박물관에 비해 복식과 초상화 분야의 경쟁력을 더욱 높이기 위해 부득이하게 중국의 우수한 유물을 구입하게 된 것”이라고 해명했다. ●이명호 강서구의원 감사패 받아 서울 강서구의회 이명호(등촌3동) 의원은 지난 13일 등촌3동 주공3단지 아파트 주민들로부터 감사패를 받았다. 주공3단지 주민들은 “이 의원이 주민화합과 저소득 주민의 생활보호에 기여한 공적이 크다.”며 감사패를 전달했다.

●경찰병원역, 가락역으로 변경 건의 송파구의회(의장 이정열)는 최근 지하철 3호선 연장공사구간의 역명 가운데 ‘경찰병원역’을 ‘가락역’으로 변경할 것을 제안했다.8호선 가락시장역과 5호선 오금역 사이에 들어설 경찰병원역은 가락동 중앙에 위치해 있다. 이에 따라 지역적인 연고를 가진 가락역이라는 명칭으로 변경하기 위해 서울시에 건의서가 제출된 상태다. 이황수(가락본동) 운영위원장은 “역명은 주민여론과 역사성을 고려해 선정돼야 한다.”면서 “지난 1991년 개원한 경찰병원을 역명으로 사용하는 것은 잘못된 발상”이라고 말했다.●구로 자원봉사자대회 개최 구민들의 자원봉사 분위기를 확산, 정착시키고 자원봉사자·유공자를 시상하기 위한 ‘2005 구로구 자원봉사자대회’가 지난 7일 구로구민회관 대강당에서 개최됐다. 이날 대회에서는 정달호 구로구의회 의장을 비롯해 김경훈 부의장, 황규복 운영위원장, 김길년 내무행정위원장, 연일희 도시건설위원장, 이철수 예산결산특별위원장 등이 참석했다. 양대웅 구로구청장과 자원봉사자 300여명도 함께했다. 정달호 의장은 “자원봉사를 삶의 큰 가치로 여기고 소외된 이웃들에게 온정을 베푼 여러분의 노고에 깊은 감사를 드린다.”고 말했다.●종로구의원들, 노인복지관 기공식 참석 서울 종로구의회 나재암 의장과 의원들은 지난달 30일 오후 4시에 열린 종로노인종합복지관 신축공사 기공식에 참석했다. 이화동 25의1에 위치한 종로노인종합복지관은 2007년 완공될 예정이며 지상4층에 연면적 약 900평으로 지어진다. 물리치료실과 진료실을 비롯한 건강증진센터와 체력단련실, 사회체육실, 컴퓨터실, 공예·도예실 등 다양한 시설을 갖추게 된다. 나 의장은 “노인종합복지관이 완공되면 어르신들의 건강증진과 복지향상에 큰 보탬이 될 것”이라고 말했다. 한편 이 자리에서는 노인복지관 건립을 적극 유치한 공로로 김복동(종로5·6가동)의원과 박종식(이화동)의원이 대한노인회 종로구지회(회장 양승호)로부터 감사패를 받았다.●중랑구의회, 정례회 열어 서울 중랑구의회(의장 김동승)는 15일까지 21일간의 일정으로 제123회 정례회를 연다. 이번 회기에는 서울시 중랑구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 중 개정조례안 등 11건의 조례안과 2006년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안, 구정질문 등을 처리한다. 김 의장은 “이번 정례회가 제4대 의회 마지막 정례회인 만큼 구민을 위한 행정을 펼쳤는지 점검하고, 내년도 예산이 투자 우선순위에 따라 필요한 곳에 적절하게 편성됐는지 세밀하게 살필 것”이라고 말했다.●강서의원들 해다미어린이집 개원 축하 강서구의회 이창섭 의장과 구의원들은 지난달 30일 화곡2동 구립해다미어린 집 개원식에 참석했다. 이 의장은 “여성의 사회적 지위 향상으로 인한 맞벌이 가정이 늘어나는 가운데 해다미어린이집의 개원이 화곡동 주민들에게는 큰 선물이 됐다.”면서 “질 좋은 교육의 장으로 자리매김하길 바란다.”는 뜻을 전했다.이날 개원식에는 강서구의회 김기홍 부의장, 조덕현·박상구·고재익 의원, 김기철 시의원 및 보육관계자들이 참석하여 개원을 함께 축하했다.

서울 도봉구의회가 학교 급식 개선에 나선다. 구의회는 지난달 17일 한살림도봉지부와 공동으로 ‘학교급식을 위한 공청회’를 개최했다. 구의회측은 “학교 급식 개선을 위해 급식 실태 조사를 실시하고, 시범학교 지정 운영 방안도 검토하기로 했다.”고 6일 밝혔다. ●우선 급식 실태부터 조사 이날 공청회는 김낙준 구의회 행정복지위원장의 사회로 진행됐다. 또 이성우 의장, 추경숙·박진식·김용석·최홍순 의원이 참석해 전문가와 주부, 학생들과 함께 학교 급식의 개선 방안을 논의했다. 토론자들은 ▲친환경 농산물 사용 ▲위탁 급식의 직영 전환을 위해 예산 확보, 조례 제정을 시급한 문제로 지적했다. 구의원들은 조례 제정과 예산 확보의 필요성을 공감하면서도 현실적인 어려움을 토로했다. 한살림도봉구지부 곽금순 대표는 “학교 급식 위탁 업체가 영리를 목적으로 해 내용물이 부실해 질 수 있다.”면서 “무엇보다 위탁 운영되는 급식 체제를 직영으로 바꾸는 것이 우선”이라고 주장했다. 초등학교 급식사로 활동 중인 정명옥씨는 “아이들이 인스턴트 음식에 길들여져 나물 같은 전통 음식이 나오면 맛이 없다고 잘 안먹는다.”면서 “친환경 제품을 사용하면 예산이 20%는 늘어난다.”며 급식 질 개선의 현실적인 어려움을 말했다. 김유임 고양시의원은 “고양시의 경우 일부 학교 급식용 쌀을 정부미에서 고양지역 ‘송포쌀’로 대체했더니 학생들의 쌀 섭취량이 늘었다.”면서 “도봉구도 시범 학교를 선정하고 예산을 마련해 친환경농산물을 공급해야 한다.”고 조언했다. 이에 대해 김낙준 의원은 “관내 학교의 급식 실태를 객관적이고 명확한 기준에 따라 조사하는 게 가장 우선돼야 할 일”이라는 의견을 제시했다. ●예산 확보가 관건 이성우 의장은 “시범학교를 선정해 친환경제품이 제공될 수 있도록 의회에서 노력해야 한다는 점에 공감한다.”면서 “의회에서도 조례 제정뿐만 아니라 실질적인 지원 방안을 고심하고 있다.”고 말했다. 그러나 “구 예산 1500억원 중 인건비 등 경상적 경비가 1000억원에 이른다.”면서 “예산을 신규로 편성하는 데는 여러 가지 어려움이 따른다.”고 덧붙였다. 이러한 어려움을 극복하기 위해 구 예산 50%, 외부 기금 50%로 급식 개선에 필요한 비용을 구성하는 방안도 논의되고 있다. 일부 의원들은 판로에 어려움을 겪고 있는 지자체와 결연을 맺고 저렴한 가격에 농산물을 직접 공급받는 방안을 제안할 예정이다. 곽 대표는 6일 기자와의 통화에서 “실질적인 논의를 위해 8일 의원들과 만나기로 했다.”면서 “이번 논의가 급식 개선을 본격적으로 추진하는 시발점이 될 것”이라는 기대를 나타냈다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

주민들의 반대로 20%대의 저조한 가동률을 보이고 있는 서울 시내 자원회수시설(쓰레기 소각장)이 새해부터 다소 높아질 전망이다. 서울시의회 환경수자원위원회는 “자원회수시설(쓰레기 소각장) 이용시 서울시장과 해당 자치구청장, 주민 등 3자가 ‘합의’토록 했던 조례안을 ‘협의’로 개정하기로 했다.”고 7일 밝혔다. 의회는 지난 6일 열린 상임위원회에서 ‘자원회수시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 조례안’을 심의, 쓰레기 소각장에 인근 자치구의 폐기물을 반입할 경우 자원회수시설이 있는 자치구의 구청장, 주민과 구의원 등으로 구성된 주민지원협의체, 시장이 ‘합의’하도록 한 것을 ‘협의’로 변경키로 했다.이 조례안은 오는 13일 열리는 본회의에 상정, 입법화할 예정이다. 종전에는 이들 3자가 ‘합의’할 때만 소각장을 공동 이용할 수 있어 구청이나 주민이 반대할 경우 다른 자치구의 쓰레기 반입이 사실상 불가능 했다. 의회는 또 ‘서울시 자원회수시설 주변 영향지역주민 지원기금 조례안’을 개정하고, 쓰레기 소각장의 공동 이용을 활성화시키기 위해 ‘자원회수시설의 운영을 위한 서울시 출연금 신설안’을 함께 의결할 계획이다. 지금은 쓰레기 반입 수수료의 10%와 서울시 예산 등이 기금으로 사용됐다. 새 기금 재원이 신설되면 소각장 공동 이용으로 가동률이 올라갈 경우 추가로 생기는 열(熱)판매 수익 등이 기금으로 활용된다. 또 주민 복리증진 등으로 모호하고 법적 근거가 미약했던 기금의 용도를 공동주택 관리비, 월 주택임대료, 의료비, 주민 편익시설 이용료 등으로 구체화하기로 했다. 서울에는 현재 강남 양천 노원 마포 등 모두 4곳에 자원회수시설이 있으나 인근 주민들의 반대로 주변 자치구의 쓰레기 반입이 이뤄지지 않아 소각장 이용률이 평균 17% 수준에 그치고 있다. 하지만 이번 개정안 처리과정에서도 해당 주민들이 반발하는 등 주민들의 반대의사가 만만찮아 가동률 증가가 현실화될지는 미지수다. 이훈구 시의회 환경수자원위원장은 “그동안 지역주민들의 반대로 가동률이 미미했던 소각장 시설이 조례 개정으로 소각장의 공동 이용이 한층 탄력을 받게 될 것”이라고 말했다.이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울 용산구(구청장 박장규)는 ‘복지 1등 자치구’로 소문나 있다. 자본금이 50억여원에 이르는 사회복지재단인 ‘상희원’이 있으며,5만여 포기의 김치도 거뜬히 담가내는 자원봉사자들을 관리하고 있기도 하다. 박장규 구청장도 복지 문제만큼은 스스로 챙길 정도로 관심을 갖고 있다. 그러나 달리는 말에 채찍을 가하듯 용산구의회(의장 정효현) 의원들은 집행부에 대한 업그레이드된 복지 정책을 요구하고 있다. 단순히 노인복지에 머무를 것이 아니라 청소년·여성·장애인 등 우리 사회의 모든 약자에 폭넓은 관심을 가져야 할 때라는 주장이다. 용산구의원들은 복지 정책에 관한 한 ‘박사급’들이다. 집행부에 대한 구정 질의에 있어서도 의원들 모두 개선된 복지 정책을 요구하는 질의를 빼놓지 않고 있다. ●횡단보도 늘려 장애인·청소년등 보행권 확보해야 먼저 장청수(청파2동) 의원은 “용산구는 여전히 차량 위주의 교통 정책을 펼칠 뿐, 보행자를 우선시하는 마인드를 갖지 못했다.”고 지적하면서 “특히 노약자·여성·장애인 등 사회적 약자의 보행권을 확보하려는 노력을 기울여야 한다.”고 주장했다. 장 의원은 임시회 구정질의를 통해 “서울시는 이미 광화문 네거리에 횡단보도를 과감히 설치하는 등 보행자 위주의 행정을 펴고 있는데, 주민과 더 가까워야 할 용산구는 오히려 차량 위주의 정책을 고집하고 있다.”고 꼬집었다. 특히 용산중학교부터 효창공원까지 800m는 지하도를 이용하지 않으면 갈 수 없고, 효창공원에서 남산까지 2.4㎞도 육교와 지하도를 이용해야만 갈 수 있는 점을 지적했다. 이에 대해 홍성용 건설교통국장은 “아직까지 노약자나 장애인들이 보행할 때 불편한 것이 사실”이라면서 “앞으로 중앙버스차로제가 시행되면 횡단보도가 추가로 설치돼 지하차도나 육교를 건너지 않아도 될 것”이라고 말했다. 또 “한강로에 있는 보도육교 4곳은 대부분 30년이 경과한 노후시설이기 때문에 이미 용산역 앞 1곳은 철거가 결정됐고, 나머지 3곳의 철거도 조만간 이뤄질 것”이라고 밝혔다. 김정재(청파1동) 의원 역시 ‘보행 약자’의 보행권에 대한 집행부의 적극적인 노력을 요구했다. 김 의원은 “용산구에 보도육교는 총 22곳으로 보행약자의 통행불편과 도시미관 저해 등의 문제가 있다.”고 지적한 뒤 횡단보도로 바꿀 것을 요구했다. ●보육시설·우수 교사 확충 절실 홍기윤(한남2동) 의원은 “영유아를 위한 복지정책을 펴는 것이 곧 여성복지와 연결되고 가정을 편안하게 해 결과적으로 용산의 발전을 가져오게 될 것”이라는 주장을 펼쳤다. 홍 의원은 “용산구는 노인복지 정책은 우수하지만, 영유아보육 및 저학년 취학 아동에 대한 복지정책은 미흡하다.”고 꼬집은 뒤 보육시설 확충과 우수 보육교사 확보를 위한 대책을 요구하기도 했다. 특히 홍 의원은 “용산구에서 보육시설에 들어가야 할 인원은 4117명에 이르지만 수용할 수 있는 인원은 3685명에 불과하다.”면서 “좋은 영유아 보육시설을 확보하는 것이 여성복지의 선결과제일 것”이라고 말했다. 김제리(효창동) 의원도 “2006년을 용산구 유아복지의 원년으로 삼아야 할 것”이라면서 보육지원 사업에 대한 집행부의 적극적인 자세를 주문했다. 김 의원은 “서울 노원구의 경우 올해 1억원을 관내시설에 지원했다.”면서 “하지만 용산구는 지원액이 겨우 1300만원에 불과했다.”고 지적했다. 또 “노인복지의 경우 전국 기초자치단체 가운데서도 으뜸인데, 유아복지는 그에 훨씬 미치지 못하고 있다.”면서 구청장을 비롯한 공무원들의 관심을 요구하기도 했다. 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr

“동(洞)이름 바꾸기 쉽지 않네.” 올해 초 동명 변경에 관한 모든 권한이 자치구로 이양되면서, 자치구 의회마다 개명을 요구하는 의원들이 늘고 있다. 그러나 실제 동 이름이 바뀐 사례는 많지 않은 것으로 나타났다. 동명 변경에 관한 의회와 집행부의 인식차 때문이다. 지난 3월 개정된 지방자치법에 따르면 동의 명칭과 구역 변경은 해당 지방자치단체의 조례로 정하도록 하고 있다. 따라서 주민들의 의견을 수렴해 기초의회에서 조례만 제정하면 동 이름을 바꿀 수 있게 됐다. 과거 서울시의 승인을 받도록 한 것에 비하면 개명 절차가 쉬워진 것은 틀림없다. ●의회 “행정편의적 입장 고수” 비난 일부 구의원들은 “동 이름을 바꾸는 것이 쉬워졌는 데도 구청에서는 여전히 행정편의적인 입장에서 동명 개명을 바라고 있다.”고 주장하고 있다. 이에 대해 구청은 “구의원들이 개명 과정의 어려움이나 개명 이후의 효과 등을 고려하지 않고 여론 몰이에만 나서고 있다.”고 비판한다. 서울시 각 구청은 동명 개정의 권한이 위임됐지만 단순히 법정동과 행정동이 일치하지 않아 발생하는 불편 때문에 개정을 추진하지 않겠다는 방침을 고수하고 있다. 법정동과 행정동의 불일치로 겪는 불편함이 동명 개명에 드는 행정력에 비해 크지 않다는 판단 때문이다. 서울 마포구의회 전완수(동교동) 의원은 동교동(행정동)내에 있는 노고산동·서교동 등 법정동의 명칭을 동교동으로 바꿔달라고 집행부에 요구하고 있다. 전 의원은 “법정동과 행정동이 일치하지 않아 일상생활에서 겪고 있는 혼란과 불편을 호소하는 민원이 많다.”면서 “해당 주민 대다수가 동교동으로 동명 개정을 요구하고 있는 현실에 비추어 볼 때 특별한 사유가 없는 한 조속한 시일내에 이 요구가 관철돼야 한다.”고 주장했다. ●구청 “개명 이후 효과 고려 않고 여론몰이” 반박 그러나 마포구청에서는 “동명 변경으로 인해 행정의 지속성과 시민생활의 안정성을 저해할 우려가 있다.”면서 “개명을 요구하는 계층은 일부이며 대다수는 기피하고 있다.”고 말했다. 또 “법정동 명칭이나 경계 변경시 호적·주민등록·병적·등기 등 각급 행정기관의 58종의 공부를 정비해야 하는 등 행정 비능률을 초래한다.”고 밝혔다. ●위원회 구성한 관악구도 지지부진 동명 개명을 가장 적극적으로 추진하고 있는 곳은 서울 관악구다. 낙후된 지역의 대명사격이었던 ‘봉천동’과 ‘신림동’의 이름을 바꾸기 위해 이미 ‘관악구 동명칭 변경추진위원회’를 구성, 추진위원들에 대해 위촉식까지 가진 바 있다. 위원회는 교수·변호사 등 각계를 대표하는 38명으로 구성됐다. 앞으로 위원회는 동이름를 바꾸는 것과 관련된 주요 결정사항, 새로운 동 이름 추천·심의·결정 등을 담당한다. 위원회에는 동명 개명을 적극적으로 추진하는 송영길(신림6동)·이일영(남연동) 의원도 소속돼 있다. 이처럼 구청과 의회가 공동의 목표를 가지고 추진하고 있는 동명 개명 과정도 역시 어려운 것은 마찬가지다. 주민들의 의견이 한 데 모아지는 것이 가장 힘들고, 이해관계가 복잡하기 때문이다. 관악구의회 한 의원은 “‘신림동 순대타운’쪽에서 장사하는 분들의 경우 신림동이 없어지면 장사에 큰 타격을 입을 것을 우려하고 있다.”면서 “주민 설득과 동의과정을 거쳐야 하는데 앞으로 1년 이상이 걸릴 것”이라고 전망했다. 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr

쌀 비준안이 국회 본회의에서 통과된 23일 정치권을 규탄하는 성난 농민들의 시위가 전국 곳곳에서 있었다. 이날 시위를 주도한 전국농민회총연맹측은 “앞으로 시·군·도별로 동시다발로 촛불집회를 열고 다음달 1일 서울에서 대규모 농민대회를 개최해 비준안 무효화를 이끌어 내겠다.”고 밝혀 쌀 비준안 통과 이후에도 당국과 농민간 마찰이 계속될 전망이다. 전농과 한국농업경영인연합회 등 농민단체 회원 3500여명은 전국 77개 지역에서 농기계로 고속도로를 막고 지역구의원 사무실을 점거하는 등 거세게 저항했다. 특히 오후 3시10분쯤 비준안 통과소식이 전해지자 전농측은 “국민을 버린 정치권이 제2의 갑오농민혁명을 불렀다.”면서 “농민에게 사형선고를 내린 만큼 정권퇴진운동에 본격 돌입하겠다.”고 밝혔다. 이날 오전 서울로 향하던 전농 소속 2100여명의 농민들은 농기계와 트럭 등을 경부와 남해, 서해안 고속도로 입구 등 46개 나들목에 세운 뒤 경찰과 거센 몸싸움을 벌였다. 광주와 전남지역 9개 지역에서는 농민 500여명이 트랙터 등 농기계 222대와 화물차 156대를 동원, 고속도로 진입을 시도하며 경찰과 대치했다.경북 안동지역 농민 60명도 이날 오전 화물트럭 41대를 동원해 서안동IC를 통해 중앙고속도로로 진입하며 경찰과 충돌했다. 고속도로를 점거한 일부 농민들로 인한 정체도 있었다. 낮 12시45분쯤 경남 함안군 남해고속도로 112㎞ 지점에서 전농 경남도연맹 소속 농민 트럭 등 차량 30여대가 도로를 점거, 부산과 진주 양 방향 통행이 1시간여간 전면 중단됐다.밤 11시 20분쯤에는 경남도청 앞 삼거리에서 집회를 벌이던 진모(48)씨가 갑자기 불길로 뛰어들어 전신에 화상을 입고 인근병원에서 치료를 받고 있다.유영규기자 whoami@seoul.co.kr

“뒷동산에도 돈 내고 들어가야 합니까.” 서울 은평구의회(의장 임상묵)가 북한산 인접 지역의 자치단체 주민에게는 무료로 북한산을 입장할 수 있도록 하는 내용의 건의문을 채택, 관심을 모으고 있다. 은평구의회는 지난 15일 남궁윤석 의원 외 18명의 의원 발의로 ‘북한산 연접 자치단체 주민 북한산국립공원 무료입장 건의안’을 채택했다. 한마디로 북한산 근처에 사는 주민들에게는 입장료를 면제해 달라는 것이다. 이 건의문은 은평구청과 서울시, 국립공원을 관할하는 환경부에 전달할 예정이다. 북한산 국립공원 입장료는 어른 기준 개인은 1600원, 단체는 1400원이다.6세이하 어린이나 65세이상 노인, 등록된 장애인, 국가유공자, 참전유공자 등은 입장료가 면제된다. ●산불 감시등 보호활동 펼치는 인근 주민에 혜택줘야 사실 북한산은 은평구나 인근 자치단체 주민에게는 뒷동산이나 마찬가지였다. 그런데 지난 1983년 4월2일 북한산이 국립공원으로 지정되면서 주민들은 뒷동산(혹은 앞동산)에 드나들 때 입장료를 내게 된 것이다. 구의원들이 북한산 무료입장을 주장하는 것은 이같은 연고권 때문만은 아니다. 그 누구보다도 북한산을 사랑하고, 돌보고 있는 사람들이 자신들이라고 자부하기 때문이다. 실제로 북한산 주변에 사는 주민들은 자연정화운동이나 산불감시활동, 야생동물먹이주기 행사 등 다양한 북한산 보호활동에 참여하고 있다. 특히 은평구는 북한산과 3.5㎞나 맞닿아 있고, 진관사, 삼천사 등 전통 사찰 내에 문화재가 많아 자연보호협의회, 새마을운동단체, 바르게살기운동협의회, 해병전우회 등 많은 직능단체와 주민들이 북한산 보호운동을 펼쳐왔다. 이런 마당에 입장료를 받는 것은 부당하다는 것이다.“주민들이 자유롭게 들고날 수 있도록 북한산 무료입장을 적극 추진”하라는 것이다. ●주변 자치단체와 연대 추진 은평구의회는 또 북한산 연접 지역인 다른 지자체와의 연대도 모색 중이다. 이날 건의문에서 은평구 의원들은 북한산 연접지역인 서울시 종로·도봉·강북·성북구 의회와 경기도 의정부·양주시 의회 및 주민들도 북한산 무료입장 촉구운동에 동참을 요구했다. 은평구의회는 이들 자치구 의회에 이같은 건의문의 채택 사실을 알리는 한편 조만간 회동도 추진키로 했다. 남궁윤석 의원은 “임상묵 은평구의회 의장이 해당 7개 자치단체 의회 의장의 회동을 추진 중”이라며 “이때 해당 자치구간 연대방안 등을 논의할 계획이다.”고 말했다. 남궁 의원은 이어 “정확한 손익계산을 해봐야 하겠지만 연접 주민의 무료 입장이 그렇게 어렵지 않은 것으로 알고 있다.”면서 “22일 열리는 본회의에서 본격적으로 이 문제를 거론하겠다.”고 말했다. 한편 서울시에서 관리하고 있는 관악산의 경우 연간 7억여원을 지원해 올해 1월1일부터 입장료가 폐지된 상태다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

“침수 예방을 위해 빗물펌프장을 마련한 게 가장 뿌듯합니다.” 구로구의회 황규복(개봉본동) 의원은 이번 4대 구의회에 첫발을 디딘 초선의원이다. 그러나 지난 2002년부터 펼친 활동은 웬만한 다선(多選) 의원들 못지않다. 초선으로서는 이례적으로 의회 운영위원장을 맡은 것도 이런 이유에서다. 최근에는 지역지에서 선정하는 의정스타상까지 타기도 했다. 황 의원에게 기억에 남는 대표적인 사업은 개봉본동 빗물펌프장 건설. 이곳은 지금까지 상습 침수지역이었다. 저지대에 있는 터라 양천화물터미널과 개봉1동 등 인근에서 밀려오는 물길에 도로와 주택들이 잠기기 일쑤였다. 황 의원이 구의원에 당선되자마자 홍수 예방에 매달린 것은 당연했다. 결국 지난해 29억원의 예산으로 남부순환 IC 근처에 빗물펌프장을 지을 수 있었다. 황 의원은 “빗물펌프장은 개봉본동 주민들이 가장 원하던 사업”이라면서 “이제 홍수의 악몽으로부터 벗어날 수 있게 됐다.”고 흐뭇해했다. 한마을 아파트 옆 소방도로를 낸 것도 대표적인 사업이다. 공장을 내보내고 폭 8m 길이 150m의 도로를 내면서 주민의 안전 수준이 훨씬 높아졌다. 또 다음달에는 지하철 1호선 개봉역 북부역 광장에 600여평 규모의 교통광장이 들어설 예정이다. 주차 차량과 노점상으로 넘쳐나던 번잡한 곳이 나무와 벤치 등이 조성된 주민들을 위한 쉼터로 탈바꿈한다.59억원의 예산 확보를 위해 시와 구의 문턱이 닳도록 돌아다닌 이도 황 의원이다. 황 의원은 지역 활동과 함께 결혼식장을 운영해 왔다. 그만큼 주민들과의 접촉이 많았고, 이는 주민들을 위한 구정으로 이어지고 있다. 황 의원은 “주민들은 아직도 구청 등 관공서에 가는 것을 어려워한다.”면서 “민원 등 주민들이 원하는 것을 도와주기 위해 앞으로도 최선을 다하겠다.”고 다짐했다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

서울시내 자치구들의 보육조례 개정을 위한 주민 발의가 확산되고 있다. 13일 민주노동당서울시당에 따르면 민노당 양천구위원회 등 양천구민 30여명은 지난 12일 보육조례개정 운동본부 발대식을 갖고 주민발의를 위한 서명운동에 들어갔다. 운동본부 발족은 서대문·강북·영등포구에 이어 양천구가 네 번째다. 보육조례 개정운동은 지난 6월 강북구 수유 2동의 한 어린이집에서 ‘꿀꿀이죽 사건’이 발생한 뒤 구 보육조례의 규정을 구체적으로 명시하자는 취지에서 본격화됐다. 양천구 운동본부 측은 “양천구의 보육대상 아동이 3만여명이지만 보육시설 수용인원은 9000명에 불과하다.”며 “구립 어린이집은 전체 10%가 안된다.”고 말했다. 운동본부는 조례개정을 통해 보육 예산 및 시설 확대를 일차 목표로 삼을 방침이다. 이를 위해 내년 2월까지 주민발의 서명운동을 펼치고 ▲모든 보육시설에 대한 점검 제도화 ▲양천구청에 보육정책위 설치 ▲20인 이상 어린이집에 학부모운영위 설치 등의 내용을 개정 조례안에 반영할 계획이다. 양천구 보육조례개정은 내년 2월11일까지 최소 7800명의 주민서명을 받아야 가능하다. 민주노동당 구로구위원회도 홍준호 구의원 등을 통해 12월 중 조례개정안을 발의할 예정이다.서재희기자 s123@seoul.co.kr

“지역 사랑은 발로 뛰어야 합니다. 행정 경험을 바탕으로 주민을 섬기는 구의원으로 계속 활동하겠습니다.” 구로구는 서울 시내에서도 최근 20여년 동안 급성장을 이룬 자치구로 손꼽힌다.‘구로공단’ 대신 구로디지털단지라는 ‘새옷’으로 갈아입은 지는 오래다. 환경 지수도 갈수록 올라가면서 살기 좋은 도시로 탈바꿈하고 있다. 이는 집행부와 함께 의회 김경훈(58·개봉2동) 부의장의 남다른 노력의 결과이기도 하다. 김 부의장이 의회에 진출한 것은 지난 1998년. 올해로 2대째 구의원으로 봉사하고 있다. 김 부의장은 원래 구로구청 공무원 출신이다.93년 퇴직 직전까지는 10년 넘게 동장으로 재직했다. 고향도 구로다. 군 생활을 빼고는 한번도 이 곳을 떠난 적이 없다. 그는 “일선에서 주민들과 동고동락한 기억은 가장 큰 자산”이라면서 “공직 경험이 깐깐한 의정 활동을 펼치는 데도 도움이 됐다.”고 설명했다. 김 부의장은 지역의 가려운 곳을 해결하기 위해 매일 동분서주하고 있다. 지난 9월 준공된 개웅중학교 체육관이 대표적인 사례다. 준공식에서 감사패를 받은 것도 상대적으로 열악한 개봉동 지역의 교육 여건을 개선한 공로를 인정받았기 때문이다. 또 지역의 개화천변에 인근 안양천과 연결되는 자전거·인라인스케이트 도로를 닦고 체육시설을 놓았다. 시흥시와 부천시가 개화천으로 흐르는 생활 하수를 처리하기 위한 하수관 공사를 빨리 끝내도록 독려도 했다. 김 의원의 노력에 따라 개화천은 내년 중순부터 ‘작은 청계천’으로 거듭난다. 그는 지난해 5월 개봉2동 개봉로 육교 철거 사업을 잊을 수 없다. 이곳에 횡단보도가 없어 노약자나 장애인들은 자주 무단 횡단을 하곤 했다. 자연히 사망사고를 포함해 교통사고가 빈번했다. 주민들의 민원이 빗발친 것은 당연한 일이었다. 결국 김 의원이 경찰청 등에 직접 청원을 넣은 덕분에 육교를 없애는 대신 횡단보도가 개봉로에 놓이게 됐다. 개봉3동 현대아파트 주변 도로를 공원으로 만들고 개봉경로당을 설립한 것도 뿌듯하기만 하다. 주민을 위한 구정은 끊이지 않는다. 최근의 관심사는 모기 유충 박멸. 모기가 동면에 들어가는 겨울철에 아파트 지하실이나 늪지 등의 방역을 강화할 것을 구 의회와 행정부에 주문했다. 지난 3일에는 의원들과 함께 인근 아파트 지하 현장체험도 했다. 김 의원은 “지역 주민들이 생활 속에서 겪는 어려움을 조금이라도 덜어주는 게 중요하다.”면서 “지역과 구민을 위해 앞으로도 최선을 다할 것”이라고 포부를 밝혔다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

서울시의 25개 자치구의원 수는 513명에서 94명이 줄어든 419명으로 잠정 확정됐다. 서울시 자치구의원 선거구 획정위원회는 이같은 내용의 구의원 선거구 획정안을 확정, 서울시장에게 제출했다고 1일 밝혔다. 획정안에 따르면 서울시 자치구의원은 지역구 의원 366명, 비례대표 의원 53명 등 종전보다 94명(18.3%) 줄어든 419명으로 된다. 선거구 수는 2인 선거구 109개,3인 선거구 44개,4인 선거구 4개 등 모두 157개로 69.4%나 줄어든 것이다. 획정위는 “4인 선거구의 경우 지역주민의 대표성 및 동질성 확보를 위해 세분화가 바람직할 뿐 아니라 4인 선거구를 유지할 경우 광역의원 선거구와 기초의원 선거구가 같아진다는 단점이 있어 2인 선거구로 분할하기로 했다.”고 밝혔다. 획정안은 입법예고를 거쳐 오는 18일 열리는 서울시의회 임시회에 상정, 연말까지 의회 의결을 거쳐 조례(서울시 자치구의회 의원 선거구와 선거구별 의원 정수 조례)로 최종 확정돼 내년 4차 동시 지방선거부터 적용된다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

‘수도분할반대 범국민 궐기대회’가 오는 1일 오후 3시 서울시청앞 서울광장에서 열린다. 서울시의회(의장 임동규)와 수도이전반대국민연합(공동대표 최상철)이 공동으로 개최하는 이번 궐기대회는 ‘행정중심복합도시 건설을 위한 특별법’의 헌재 결정을 앞둔 시점에서 수도분할의 우려와 부당성을 알리기 위한 것이다. 궐기대회에는 서울시의원 100여명과 25개 자치구의원, 시민단체, 주민 등 5000여명이 참석할 예정이다.

“구 의원이 별건가요, 주민 일 대신 해주는 동네 일꾼이죠.” 서울 광진구의회 최동민(68·자양2동) 의원은 ‘자전거 의원’으로 유명하다. 아침 저녁으로 자전거를 몰고 다니며 동네의 ‘고장난 곳’을 찾아 해결하기 때문이다. 꺼진 보안등, 파손된 도로, 널브러져 있는 쓰레기 더미 처리는 모두 그의 몫이다. 최 의원이 봉사 활동을 시작한 것은 약 15년 전으로 거슬러 올라간다. 건축업을 하면서 익힌 솜씨로 이웃의 일을 돕는 데서 시작됐다. 칭찬이 자자해지면서 1995년 초대 광진구민대상 ‘봉사상’ 부문을 수상하기도 했다. 1998년부터 구의원을 맡은 최 의원은 2000년 자양유수지 복개 사업을 추진했던 일을 가장 큰 성과로 꼽는다.“‘마누라 없인 살아도 장화 없이는 살 수 없다.’는 말이 유명할 정도로 침수 피해가 심했어요. 주차 공간이 부족해 주민들간에 다툼도 잦았고요.” 광진구의회 복지건설위원장을 맡고 있는 최 의원은 “빗물 펌프용량을 늘리고 유수지 복개지에 공영주차장을 만든 뒤부터 주민들이 웃음을 되찾았다.”면서 “자전거를 타고 다니는 나를 보며 웃는 주민들이 가장 큰 힘이 된다.”고 말했다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

지난 27일 서울 강북구 번2동 강북웰빙스포츠센터에서 ‘제4회 서울시 동북부 구의회 의원 체육대회’가 열렸다. 이날 체육대회에는 서울 강북구(의장 신승호) 노원구(의장 이한선) 도봉구(의장 이성우) 성북구(의장 윤갑수) 중랑구(의장 김동승)등 5개구 구의원 105명 전원과 구의회 사무국 직원 등 총 300여명이 참여했다.강북구 김현풍 구청장, 노원구 이기재 구청장, 성북구 서찬교 구청장도 참석했다. 이날 체육대회의 종합우승은 중랑구가, 준우승은 도봉구가 차지했다. 종목별로 ▲배구는 중랑구 ▲족구는 도봉구 ▲줄다리기는 강북구가 우승했다. 동북부 구의원 체육대회는 2002년 5월 서울시 25개 자치구 구의원들이 참여한 ‘한마음 체육대회’에서 동북부 5개 자치구 구의원들이 의기투합해 만들기로 한 뒤, 같은해 10월 노원구에서 처음 열렸다. 강북구의회 관계자는 “동북부 구의원들은 가까운 데에서 활동하고 있지만 만날 기회가 그다지 많지 않다.”면서 “체육대회를 통해 서로 정보를 교환하고, 결속을 다질 수 있는 계기를 만들었다.”고 말했다.김유영기자 carilips@seoul.co.kr

서울 강남구와 구 의회간 재산세 분쟁이 2라운드로 접어들었다. 강남구는 26일 지난 4일 구의회가 재산세에 대해 50%의 탄력세율을 적용키로 의결한 ‘강남구세조례 일부 개정조례안’에 대해 재의를 구의회 임시회에 정식 요청했다고 밝혔다. 강남구청은 재의 요구안에서 “의회의 요구대로 재산세 탄력세율을 적용할 경우 세부담 상한제(전년 대비 50%)를 적용하기 전의 원래 재산세에서 탄력세율만큼 감액하도록 돼 있어 중소형 아파트는 세금감면의 혜택을 보지 못하는 반면 대형·고가아파트가 혜택을 받아 세부담의 형평성을 저해한다.”고 주장했다. 구는 또 재산세 납부기한이 지난 9월30일로 이미 끝난 상황에서 탄력세율을 적용하는 것은 ‘소급 입법’으로 법적 공신력과 안정성을 해친다고 강조했다. 강남구는 특히 세율 인하로 280억원의 세수 감소가 초래돼 이로 인해 각종 주민들의 숙원사업이 어려워지고, 경로당·어린이집에 대한 운영지원이나 저소득층 지원사업 등에 차질이 빚어진다며 재의를 강력히 요구했다. 구의회는 오는 31일 표결을 통해 재의안의 수용 여부를 결정한다. 강남구의회는 지난 4일 구의원 26명 가운데 25명이 참석한 가운데 탄력세율 50%를 적용, 재산세를 50% 깎아주는 안을 표결에 부쳐 찬성 18명, 반대 7명으로 통과시켰었다. 집행부가 재의를 요구했을 때는 출석의원 3분의2 이상이 찬성하면 효력이 발생한다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

성북구(구청장 서찬교)는 22일 오후 5시 성북동 삼청각 야외공연장에서 독일, 캐나다 대사 등 관내 거주 외국인들과 함께 ‘2005 성북에서 아름다운 추억을…’이란 행사를 개최한다. 성북구에는 현재 호주 엘살바도르 독일 등 22개국 대사관저가 자리잡고 있다. 거주 외국인만 모두 2500여명이나 된다. 이날 행사는 이들과 문화를 교류하고 친목을 다지기 위한 지방자치외교 활동이다. 이날 행사는 ▲성북구 소개 영상물 상영 ▲만찬 ▲풍류 공연 등으로 진행된다. 서찬교 구청장을 비롯해 미카엘 가이어 독일 대사, 마리우스 그리니우스 캐나다 대사 등 외국 공관장과 가족, 주한상공인, 시·구의원 등 100여명이 참석한다. 어윤대 고려대 총장 등 관내 대학 총장들도 함께 한다.정은주기자 ejung@seoul.co.kr

●도봉구의회 어린이 도서관 건립 공청회 도봉구의회 최홍순(창1동) 의원은 17일 의정보고서를 통해 오는 11월5일 오후 2시 도봉구민회관 3층 소공연장에서 어린이 도서관 건립을 위한 공청회를 열기로 했다고 밝혔다. 이번 공청회는 최 의원과 함께 창1동 어린이도서관 추진위원회, 창4동 어린이도서관 추진위원회, 방학4동 청구아파트 문고 등이 준비한다. 최 의원은 “어린이도서관 건립의 필요성을 확산시키고 정책결정 담당자들과 도서관 건립의 필요성에 대한 인식을 공유하기 위한 공청회”라면서 “대규모 아파트단지에 작은 도서관의 건립을 추진해 나갈 수 있는 계기가 되길 바란다.”고 말했다.●강서구의회 ‘재래시장 육성 조례안’ 등 상정 서울 강서구의회(의장 이창섭)는 오는 26일부터 다음달 2일까지 8일간 제138회 서울특별시강서구의회 임시회를 연다고 17일 밝혔다. 이번 임시회에서는 ▲구의원 의정활동비등의 지급에 관한 개정조례안 ▲간행물 및 홍보물심의와 보급에관한조례안 ▲재래시장육성 및 관리에관한조례안 ▲2005년도 구유재산관리계획승인안 ▲지역사회복지협의체 운영조례안 ▲장애인복지위원회조례안 등을 상정할 예정이다.

서울 금천구의회의 최대 현안은 구가산동에 있는 ‘디지털산업2단지’ 11만 9932평을 국가산업단지에서 해제시키는 것이다. 구청이나 구의회 입장에서는 한 걸음 더 나아가 3단지 34만 3372평까지 국가산업단지에서 해제하고 싶지만, 산업자원부 등 관련 중앙부처의 반대가 심해 우선 2단지 해제에 집중할 방침이다. ●“패션타운 발전 막는 전형적 탁상행정” 대형 아웃렛(Outlet)과 의류 쇼핑몰이 속속 들어서면서 서울 최대 패션타운으로 부상한 금천구 가산동(구로구 가리봉동에서 분구·분동) 일대는 대부분 국가산업단지로 묶여 있다. 이 때문에 자연발생적으로 형성돼 자생력까지 갖춘 패션타운 발전의 걸림돌이 되고 있다며 산업단지 해제를 요구하는 목소리가 잇따르고 있다. 구로·금천구 일대에 지난 1964년부터 73년까지 10년여에 걸쳐 조성한 서울산업단지(구로공단)는 모두 1·2·3단지 세곳이다. 이곳에서는 70년대 후반 국가수출 실적의 12.3%까지 차지하는 등 큰 역할을 한 것이 사실이지만 지난 2003년 현재 수출 기여도는 1.04%로 하락한 상태다. 그런데도 불구하고 국가산업단지 가운데 금천구에 지정된 2·3단지는 152만 8905㎡(46만 2000평)로 금천구 전체 면적(13.07㎢)의 11.6%를 차지하고 있다. 이로 인해 금천구의 발전이 더딜 수밖에 없다는 것이 구청장은 물론 구의원들의 주장이다. 디지털산업2단지의 국가산업단지 해제를 주장하며 과천정부종합청사 등에서 1인 시위를 벌인 안영식(가산동)구의원은 “산업자원부는 이곳을 해제할 경우 전국에서 잇따를 비슷한 요청을 걱정하고 있는 것 같다.”면서 “지역 주민의 정서를 무시한 전형적인 탁상행정”이라고 강하게 비판했다. 구의회 의원들은 이미 지난 지난해 9월 의원 전원이 소속된 ‘서울디지털산업2단지의 국가산업단지 해제 추진을 위한 특별위원회’를 구성하고 적극적인 활동을 펼치고 있다. 구의원들은 우선 2단지 11만 9000여평에 대한 산업단지 해제를 산업자원부에 요구하고 있다. 이들은 “2단지는 이미 의류할인매장 및 생산시설 306개가 입주하는 등 패션타운 점유율이 96%에 달해 국가산업단지로서의 기능을 잃었다.”고 주장하고 있다. ●아파트형 공장 짓기엔 경쟁력 떨어져 이들은 또 “2단지의 경우 땅값이 평균 평당 1000만원을 넘어서 이곳에 아파트형 공장을 지어 분양하면 평당 400만원대로 타지역 국가공단에 비해 5배 이상 비싸 경쟁력이 없다.”고 주장한다. 시화공단이 74만원·남동공단 72만원·아산공단 43만원·구미공단 42만원·대불공단 23만원 선이다. 구의회는 또 금천구에 있는 2·3단지가 지나치게 넓기 때문에 토지이용의 효율성을 저하시킨다고 주장한다. 구 관계자는 “과거 50만평이 필요했다면 최근엔 고층화를 통해 20만평으로도 충분하다.”면서 “2단지는 해제하고 3단지를 효율적으로 활용하는 방법을 택해야 할 것”이라고 말했다. ‘해제 특위’는 이밖에 “제조업이 중요하지만 제조업만으로는 성장의 한계”있다는 논리로 2단지 해제를 요구하고 있다.60년대 산업단지 조성후 중앙정부의 기반시설투자가 없었다. 자치단체의 일방적 투자에도 불구하고 지역경제발전에는 도움이 되지 않아 국가산단 해제 주장의 명분을 제공하고 있다. 구는 지난 2002∼2004년까지 242억 8000만원을 들여 도로건설·침수방지·청소 등을 실시했다. 올해에도 역시 70억 7800만원을 편성했다. 그러나 산업단지 입주기업의 고용실태를 조사해본 결과 금천구 주민고용은 6.1% 불과했다. 주변 환경개선도 거의 이뤄지지 않았다. 이에 비해 금천구에 들어선 까르푸는 직원의 87.9%를, 삼성홈플러스는 35.7%를 금천구민으로 채용하고 있다. 의회와 구청은 2단지에 대한 연구용역 결과를 토대로 산업 단지 해제를 요구하는 민원을 청와대·산자부·건설교통부 등에 보냈다. 또 6만여명의 서명을 받아 국회에 청원서를 내기도 했다. ■ 서울디지털산업단지 관련 연혁 ▲2003.2.24 발전방안 연구용역 ▲2004.7.22 용역결과 보고, 건의 서 제출(산자부, 건교부, 서울시) 9.10 해제추진특별위원회 구성, 결의 문 채택(청와대, 산자부, 건교부 등 33개 기관 송부) 9.16 발전방안 세미나 개최 12.21 국회청원 접수 ▲2005.1.05 건교부 대책회의, 1.14 산자부 대책회의, 2.18 관리개선방안 정책회의(서울시), 2.23 건교위 청원심사 소위원회 개최, 6.20 안영식 구의원 1인 시위, 7.14 산집법 개정 관련 의견제출, 8.1 관리권의 지자체 이양(안)관련 의견제출(국무조정실 규제개혁기획단) 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr