법무부는 앞으로 불필요한 구속을 남발하는 검찰 기관장에 대해 인사 불이익을 주기로 했다. 이와 관련 朴相千 법무부장관은 6일 “구속이 불가피하지 않은 경우 가급적 불구속 수사를 지휘하는 것이 원칙”이라면서 “앞으로 불필요하게 구속을남발하는 기관장들은 인사에 반영할 것”이라고 경고했다. 구속하지 않아도 될 피의자에 대해서는 가급적 불구속수사하라는 원칙이 제대로 지켜지지 않는 데 따른 것이다. 朴장관은 또 “정기적으로 구속률 통계를 집계해 구속률이 높은 일선 지검·지청의 경우,적절한 해명이 없으면 인사에 반영하겠다”고 강조했다. 朴장관은 지난해 11월 전국 검찰에 행정법규 위반범,경제사범,과실사범에대해 불구속수사를 확대하고 특히 과실사범의 경우 결과가 중하더라도 합의가 되면 불구속수사할 것을 지시했다. 법무부의 이같은 방침으로 일선 수사기관의 오랜 구속수사 관행이 억제돼인권 보장 절차가 정착될지 주목되고 있다. 한편 법무부는 사건의 특성 등을 고려하지 않고 이같은 방침을 일률적으로적용할 경우 발생할 수 있는 부작용의 소지를 없애기 위해 기관평가제 시행과정에서 구체적 지침을 마련해 나가기로 했다. 법무부 관계자는 “구속사유를 지나치게 폭넓게 해석하거나 수사상 편의 등을 이유로 구속을 남발하는 관행을 없애기 위한 장관의 의지를 천명한 것”이라고 말했다.金載千patrick@

◎실질심사제 시행 이틀간 올해부터 도입된 구속영장 실질심사제로 피의자 구속률이 크게 떨어졌다. 전국 법원은 2일 하오 4시까지 구속 영장이 청구된 47명 가운데 64%인 30명에 대해서만 구속영장을 발부했다.영장실질심사제 도입 전에는 구속률이 90%를 넘었었다. 전국 법원의 영장전담판사는 47명 가운데 80%가 넘는 40명을 법정으로 직접 불러 범행 여부를 캐묻는 등 영장실질심사제를 적극 활용했다. 서울지법은 2일 당구장에 들어가 현금 4만원을 훔치고 기물을 파손한 혐의로 서울 성동경찰서가 신청한 박모군(18·D상고3년) 등 3명에 대해 영장실질심사를 통해 처음으로 영장을 기각했다. 영장전담판사인 신형근 판사는 상오11시 서울지법 321호 법정에서 열린 심사를 통해 『죄질은 무겁지만 피의자들의 부모가 살아있고 주거가 일정해 달아날 염려가 없다』는 이유로 영장을 기각했다. 영장실질심사가 첫 실시된 것은 지난 1일 하오 4시.서울지법 이상철 판사는 신문 조서를 작성하는 법원직원 1명과 함께 법정에 나와 피의자인 이정범씨(58)에 대해범행동기 등 혐의사실에 대해 심문했다. 이씨는 (주)해선코리아라는 피라미드 회사를 차린 뒤 157명으로부터 회원 가입비 명목으로 6억5백만원을 받아 가로챈 혐의로 구랍 31일 하오6시쯤 경찰의 불심검문으로 체포됐었다. 이판사는 이씨를 상대로 15분동안 신문을 마친 뒤 1시간 30분동안 기록을 검토한 끝에 영장을 발부했다. 이씨는 신문을 마친 뒤 『검찰 조사때와는 달리 판사 앞에서 하고 싶은 말을 충분히 해 마음이 편했다』며 『영장실질심사제가 좋은 제도라고 생각한다』고 말했다.

올들어 지난달까지 당국에 적발된 지적소유권 침해사범은 2천7백87명으로 지난해 같은 기간에 적발된 1천4백33명보다 2배나 늘어난 것으로 나타났다. 특히 구속된 지적소유권사범은 3백23명으로 지난해의 69명보다 3.6배나 늘어났으며 컴퓨터프로그램보호법위반사범의 구속률은 22배나 증가한 것으로 집계됐다. 검찰은 이에따라 이날 대검회의실에서 경제기획원,외무부,상공자원부,국세청등 11개 관련부처관계자들이 참석한 지적소유권 침해사범단속 수사지도협의회를 열고 적극적인 단속을 위해 공조체제를 유지키로 했다.

검찰은 지난 1월14일부터 광역의회선거사범 8백75명을 적발,78명을 구속하고 7백97명을 입건했다고 21일 밝혔다. 적발된 선거사범수는 1천1백58명이 적발된 지난 기초의회선거와 13대 국회의원총선 때보다 21∼25% 줄어들었으나 구속률은 1.3배로 늘어났다. 특히 이번 선거사범 단속에서 후보자 15명이 구속되고 2백46명이 입건돼 다른 선거보다 선거법을 위반한 후보자가 많았던 것으로 나타났다.