풍력·태양광·관광·농림축산… ‘모두 잘사는 평창’ 사활 걸었다
강원 평창군은 민선 9기 군정 운영의 초점을 주민의 삶의 질 향상에 맞추고 있다. 주민의 소득 안정성을 높여 일상에서 체감할 수 있는 변화를 끌어낸다는 구상이다. 이를 위해 생활 기반, 지역경제, 관광, 농림축산업 등을 중심으로 한 정책 발굴과 추진에 역량을 집중하고 있다.
●바람·햇빛이 ‘돈’… 기본소득 속도
29일 평창군에 따르면 군이 주민 소득을 높이기 위해 역점을 두는 정책은 기본소득 지급이다. 모든 주민에게 매월 일정 금액을 지급해 가계에 실질적으로 도움을 준다는 것이다. 정부가 공모하는 농어촌 기본소득 사업에 선정돼 국·도비를 지원받고, 풍력과 태양광 등 신재생에너지 사업으로 수익을 창출하는 투트랙 전략으로 재원을 확보해 민선 9기 중 기본소득을 지급한다는 목표를 세우고 있다. 평창은 전체 면적 중 80% 이상이 산지여서 풍력, 태양광을 통한 재원 마련이 가능할 것으로 군은 보고 있다. 지난 8월 청내 에너지전략태스크포스(TF)를 꾸리는 등 기본소득 지급을 실현하기 위해 속도를 내고 있다. 심성찬 군 홍보팀장은 “민선 9기에서 핵심 정책인 기본소득은 단발성이 아닌 꾸준히 일정액을 지급해 주민들의 소득 기반을 넓혀주는 것”이라며 “신재생에너지 사업으로 거둔 자체 재원에 국·도비를 더해 지속가능한 기본소득 체계를 만들어갈 것”이라고 설명했다.
주민의 소득 증가로 늘어난 지역 내 자금이 역외로 빠져나가지 않고 지역에서 소비되며 상권을 살리는 선순환 구조를 만들기 위해 지역화폐(평창사랑상품권) 유통량도 확대한다. 연간 발행액을 올해 220억원에서 2027년 240억원, 2028년 260억원, 2029년 300억원으로 올리고, 가맹점도 늘려나간다는 방침이다.
주민 소득과 직결되는 일자리를 늘리기 위해 제3농공단지도 짓는다. 258억원을 투입해 진부면 송정리에 11만 4000㎡ 규모로 2031년 완공한다는 계획이다. 지난달 초 설명회를 열어 주민 의견을 청취했고 앞으로 실시계획 수립, 농공단지 지정 등의 절차를 거쳐 2029년 착공한다. 토지 보상과 공사 발주·관리·감독 등 사업 전반은 올해 초 대행 협약을 맺은 강원개발공사가 맡는다.
●축제 키우고 산악 관광도 활성화
군은 주민의 소득원을 넓히기 위해 관광 개발에도 힘을 쏟는다. 진부면 송어축제장 일원을 사계절 관광 거점으로 육성하기 위해 송어 체험·전시 시설을 갖춘 웰컴센터와 총면적 1만 2800㎡ 규모의 열린광장으로 구성된 송어파크를 60억원을 들여 짓는다. 지난 5월 문화체육관광부가 주관한 지역관광 개발사업 공모에 선정돼 국비 30억원을 확보했다. 내년 말까지 실시설계를 마친 뒤 2028년 초 공사에 들어가 2029년 6월 개관한다는 방침이다. 송어파크와 오대산국립공원, 월정사, 진부전통시장을 연계한 관광상품도 기획하고 있다.
해마다 인기를 더해가는 계촌클래식축제를 찾는 관광객의 편의를 위해 축제장이 있는 방림면 계촌마을 경관을 정비하고 산책로도 개설한다. 마을 일대를 무대 삼아 클래식을 즐기는 이 축제는 2015년 첫 개최 뒤 입소문을 타고 흥행몰이하며 전국에서 손꼽히는 야외 음악축제로 자리 잡았다. 지난 6월 5~7일 사흘간 열린 올해 축제에는 1만 6000명이 찾아 국내 정상급 음악가들의 공연을 감상했다.
산악 관광을 활성화하기 위해 해발 1200m가 넘는 고원지대인 청옥산 육백마지기에 전망대와 야생화 정원, 맨발 걷기 코스를 구축하고 평창읍내를 한눈에 내려다볼 수 있는 장암산 정상에는 자연휴양림을 조성한다. 경관이 수려한 평창강을 관광 자원으로 활용하기 위해 평창읍 종부리~천동리 구간에 1.5㎞ 길이의 수변 산책로도 만든다.
●“투자 확대… 안정적 영농 활동 뒷받침”
지역경제에서 한 축을 이루는 농업 분야의 투자도 확대한다. 농업인이 안정적으로 영농을 이어갈 수 있도록 실질적인 도움을 주는 데 초점을 맞춘 정책이 주를 이룬다. 농업인으로부터 큰 호응을 얻고 있는 반값 농자재 지원 사업은 영농 현장의 목소리를 반영해 내년부터 시행 시기를 3월에서 2월로 앞당긴다. 군은 사업의 실효성을 높이기 위해 올해 예산을 전년 대비 20억원이 늘어난 97억 5000만원으로 편성하고 농가당 지원 한도를 1000만원에서 3000만원으로 2000만원 상향했다. 김성수 군 농업기술센터 소장은 “국제유가와 환율 상승으로 농자재 가격 상승 압력도 높아져 반값 농자재 사업의 중요성이 더욱 커졌다”며 “앞으로도 현장을 세심하게 살피며 지원 체계를 지속적으로 보완해 안정적인 영농 활동을 뒷받침하겠다”고 전했다.
농가 유형별로 맞춤형 지원책도 벌인다. 축산농가를 위해 배합사료 구입비를 지원하고, TMF(완전 배합 발효사료)시설도 건립한다. 또 우량 한우 수정란 구입비와 이식비를 지원해 고급육 생산을 돕는다. 과수농가가 기후변화에 맞춰 신소득 작목으로 전환할 수 있도록 재배 기술과 묘목을 공급하고, 시설과 장비도 지원한다. 판로 확대를 위해 평창 농특산물 브랜드 ‘해피700’의 홍보를 강화하고 명절과 휴가철 로컬푸드 매장에서 기획전, 할인행사도 개최한다.