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  • [여성공무원 관리직 진출] 각부처 실태와 처우

    선거에서 후보자의 절반을 여성으로 공천하도록 한 프랑스는 21세기 여권신장의 대표적인 사례로 꼽힌다.우리나라에서 여성 공직자의 위치는 어느 정도일까. 최근 5급 이상 관리직에서 여성공무원들이 차지하는 비중에 대한 최초의 연구보고서가 나와 관심을 모으고 있다.행정자치부는 연세대 김판석교수에 의뢰,‘관리직 여성공무원 육성방안 연구’보고서를 내놓았다. 보고서는여성공무원들이 ‘유리 한계’에 갇혀 있다고 지적한다.겉으로 보기에 승진장벽이 없는 것같지만 막상 뛰어오르려면 ‘유리천장’에 부딪힌다는 얘기다.보직을 수평으로 옮기려 해도 두꺼운 ‘유리 벽’을 느낀다고 한다. 전체 공무원 87만여명 가운데 여성은 25만여명(29.8%).국가직 공무원 10명중 3.3명이 여성인데 비해 지방은 10명중 2.3명으로 비율이 떨어진다. 공무원 가운데 여성은 30%를 차지하고 있지만 5급 이상 관리직에서 여성이차지하는 비중은 3% 안팎이다.그만큼 하위직에 편중돼 있다는 얘기다.김판석교수는 “30대 3이라는 수치는 관리직에서 여성의 대표성이 매우 취약하다는증거”라고 지적한다. 이나마 과거에 비해서는 크게 늘어난 수치들이다.국가직 5급 여성공무원의숫자는 지난 83년 65명에서,90년 97명,97년 221명,99년 1월 현재 264명으로늘어왔다. 국가공무원에서 여성 비율은 상위직으로 올라갈수록 형편없이 줄어든다.9급30%,8급 19%,7급 11%,6급 6.5%,5급 2.9%,4급 1.6%,3급 2%,2급 0.6%,1급 1.1%이다. 손에 꼽힐 정도인 관리직 여성공무원들도 부처별로 천차만별이다.5급 이상여성이 88명이나 있는가 하면 단 한명도 없는 곳이 있다.보건복지부가 88명으로 가장 많고 정보통신부 36명,특허청 30명,노동부 24명,행정자치부 21명,통계청 18명,교육부 14명 등이다. 국정홍보처와 산업자원·건설교통부가 2명에 불과하고 해양수산부 검찰청병무청 중소기업청이 한 명씩이다.과학기술부 관세청 농업진흥청 산림청 해양경찰청 문화재청에는 5급 이상 여성공무원이 한명도 없는 것으로 파악됐다. 김교수는 “5급 이상 여성이 한명도 없는 10개 기관은 여성공무원을 빨리배치해야 할 것”이라고 지적했다. 3급이상 여성 간부가 있는 부처는 35개 정부기관 가운데 5곳에 불과하다.복지부 외교통상부 통계청 행정자치부 노동부에서만 여성국장 또는 부이사관과장이 있을 뿐이다. 중앙 행정기관의 이런 현상은 지방으로 가면 더욱 심해진다.3급 이상 간부가 있는 지방자치단체는 서울 대구뿐이다.5급 이상 여성 공무원의 숫자는 서울시가 77명으로 가장 많고 경기 64명,대구 35명,부산과 경북 34명,전북 31명 등의 순이다. 하지만 서울시의 경우 기능직 여성공무원 100명에 관리직여성 공무원이 1.2명에 불과하다. 또 5급 이상 공무원 가운데 여성이 차지하는 비율은 경북 3.7%, 울산 3.6%로 높아 여성공무원을 적극 활용하는 곳으로 꼽혔다.그러나 광주(1.4%) 제주(1.5%) 강원(1.7%) 충북(1.7%) 등에서는 여성공무원 활용이 뒤지고 있는 것으로 분석됐다.김교수는 “지방일 수록 보수적인 경향이 심해 여성의 관리직진출이 제약돼 있다”고 지적했다. 박정현기자 jhpark@ *5급이상 女62명 설문조사 5급 이상 여성공무원들의 대다수는 승진과정에서 불이익을 받았다고 밝히고 있다.행자부 여성정책담당관실이 중앙부처 5급 이상 여성공무원 62명을 대상으로 실시한 설문조사에서 40명(64.6%)이 성차별을 경험했다고 응답했다. 명백한 성차별을 겪었다는 응답은 4명,묵시적 성차별 경험자는 36명이었으며 성차별을 겪지 못했다는 응답은 7명(11.3%)이었다.응답자의 58.1%는 승진을 위한 근무성적 평가에서 남성에 비해 불이익을 받고 있다고 밝혔다. 이런 불이익을 겪으면서도 여성들의 35.5%가 그냥 참고 넘기고 있으며 상관에게 항의하는 경우는 11.3%였다.여성들의 54.8%(34명)는 여성채용할당제가효과가 있는 것으로 느끼고 있으나 최근 헌법재판소에서 위헌 결정이 내려진 군가산점과 연관해서는 가산제와 여성채용목표제를 다 폐지해야 한다는 응답이 56.5%를 차지했다.두 제도를 모두 유지하자는 의견은 25.8%였다. 복지제도에 대해 여성공무원들의 41명(66.1%)이 불만스럽다고 밝혔으며 근무시간에 대해서는 불만족이 32명으로,만족 11명에 비해 3배 가까운 수준이었다. 산전산후 휴가를 사용했다는 여성들은 21명(33.8%)이었고 산전산후휴가로인한 불이익이 없었다는 응답도 35.5%로 높은 편이었다.여성공무원들의 42%는 여대생들에게 공직 홍보가 잘 안되고 있다고 응답했다. 박정현기자 *선진국 사례 경제협력개발기구(OECD)의 선진국들에서는 관리직 공무원의 규모가 줄어드는 추세인데도 여성관리직 공무원들의 수는 늘어나고 있다.다양한 여성우대정책 때문이다. ◆미국 특징은 고위공무원단(SES)에서 찾을 수 있다.SES의 여성공무원 비율은 74년에 고작 2%였으나 차츰 증가해 96년에 20.4%를 차지해 20여년동안 10배 이상 증가했다. 연방정부의 평등임용기회위원회(EEOC)의 사회조정적인 역할이 핵심을 이루고 있다.EEOC는 소수민족과 여성·장애인 등에 대한 우대조치를 파악해서 보고서를 채택한다.부처별 여성공무원 비율도 여기서 분석된다.농무부의 경우각종 위원회에 여성을 26% 참여하도록 하고 있다. 행정부의 노력뿐 아니라 의회의 유리천정위원회(Glass Ceiling Commission)도 여성인력을 활용토록 압박하고 있다.이런 탓에 연방위기관리청의 경우 여성비율이 75%나 된다.여성 고위직들은 후견인제등이 여성경력 개발에 아주중요하게 작용했다고 털어놓고 있다. ◆캐나다 80년대말부터 공직에 여성진출 장애 연구팀을 설치해 성균형 정책개발을 하고 있다.정부의 성균형 지침서는 각 부처 차관들이 성균형문제에책임감을 갖고 추진하도록 하고 있다.지침서는 또 관리층에 여성들의 증가를위해 부처별로 지속적인 정책을 추진하도록 한다. 부처의 전략적인 자리와 지휘운영계통 같은 핵심자리에 여성 임용을 늘리고상위직에 여성들이 올라갈 수 있도록 하고 있다. 여성경력상담안내국(WCCRB)에서는 여성의 고용활성화를 지원하도록 하고 있다◆일본 행정직 공무원 23만명 가운데 17%가 여성이고 10년전의 14.5%에 비해2.5%가 증가했다.전체 여성공무원의 완만한 증가에 비해 과장급까지 여성의증가추세는 빠른 편이다.1996년부터 남녀공동참여계획을 세워 성별을 구분하지 않는 인사운용정책을 펴고 있다.직원들의 가족관계를 중요시해 초과근무시간을 단축하고 근무시간의 분배를 가족 책임과 공무의 운영간 조화를 이루려 하고 있다.6일 치러진 오사카부(府)지사 선거에서 통산성 출신인 오타후사에(太田房江·48) 후보가 여성으로서는 사상 처음으로 지사에 당선됨으로써 여성의 고위공직 진출에 새로운 지평을 열기도 했다. [박정현기자] *대안은 어디에 정부가 여성공무원들의 인력 풀을 만들어 활용하기로 한 것(대한매일 7일자보도 참조)은 여성들의 관리직 후보층이 얇다는 데서 나온 것이다.6급 여성공무원들을 집중관리하겠다는 얘기다. 하지만 인력 풀외에도 정부차원의 다양한 여성우대정책이 요구되고 있다.김판석교수는 “고등교육을 받은 대다수의 여성들은 관리직 여성공무원으로서능력을 개발할 기회가 있는지조차 알지 못하고 있다”고 지적한다.정부도 기업처럼 취업박람회·대학순방소개회 등에 참여해야 한다는 것이다. 행정기관별로 관리직 여성공무원의 편차를 극복하려면 공공부문의 포괄적인방안보다는 기관별 특화정책이 필요한 것으로 지적된다. 여성공무원 숫자가절대적으로 부족한 기관에 여성공무원을 우선적으로 임용하도록 해야 한다는얘기다. 지방자치단체가 여성공무원을 관리직에임용,활용하도록 하기 위해서는 재정인센티브를 줘야 한다고 김교수는 말한다.특별교부세 지급기준을 고쳐 여성공무원을 관리직으로 채용하는 기관에 특별교부세를 더 주는 방안이 가장 실효성있는 방안이라는 것. 관리직 여성공무원의 숫자가 적은 기관에서는 따라서 6급 여성공무원들을 5급으로 집중 승진하는 방안도 제시됐다.여성 고시합격자와 6급 여성공무원을 우선 활용하도록 하자는 방안이다.장기적으로는 1국에 최소한 1명의 관리직 여성공무원을 배치하는 방안도 그중의 하나이다. 승진뿐 아니라 해외유학에서도 여성들에게 할당제를 실시하고 6급 이하 여성공무원들에게 해외연수 프로그램을 확대실시해야 한다고 김교수는 강조한다.중하위직에서부터 미리 여성공무원들의 리더십을 키워 관리직으로 나갈수 있는 능력을 개발해야 한다는 것. 김교수는 “성 평등을 중재할 수 있는 행정기구 설치가 시급하다”고 말한다.행정기구의 중재를 수용하지 않거나 지침을 따르지 않는 공공기관에는 인력채용의 기회를 제한해야 한다는 주장이다. 박정현기자
  • [대한매일을 읽고] 여론 제대로 반영하는 언론자세 절실

    음모론을 부추기는 ‘수구언론’을 읽으면서 수구세력의 입장을 대변해 주는 일부 언론이 선거민주주의를 가로막고 있다는 것을 느꼈다.사회공기로서 누구보다도 국민들의 여론을 반영해야할 언론이 시민단체의 낙선운동을 지지하는 여론을 담기보다는 수구세력의 음모론에 동조해 총선시민연대의 순수성을 훼손한다는 것은 한마디로 수구세력을 옹호하려는 의도로 해석할 수밖에 없다. 독일의 사회학자 하버마스는 ‘의사소통행위이론’에서 합리성의 담론인 공론영역을 주창한다.공론영역의 핵심내용을 보면 권력은 공개적으로 비판이가능해야 하고 공중은 공개적 비판이 가능한 쪽으로 유도되어야 한다는 것이다.민주적인 언론의 기능은 이처럼 공론영역의 장으로서 수구세력을 비판할수 있고 공중의 자유로운 의견이 형성될수 있는 의사 전달창구가 되어야 한다. 수구언론에 권고한다.이제는 기회주의의 탈을 벗고 시민들의 편에서 수구세력을 비판할 수 있는 공론의 장을 수행하기를 바란다. 이재일[순천향대 신문방송학과 4년]
  • 권위와 관록 ‘이상문학상 수상집’ 출간

    올해의 ‘이상문학상 수상작품집’(문학사상사)이 출간됐다. 24회째가 되는대상 수상작은 지난달 초 이미 발표되었다. 이 수상작품집은 갈수록 독자가줄어든다는 순수문학 부문에서 드물게 많은 부수가 팔리는 인기물로 자리잡아 왔다.대상작 1편과 함께 6편의 추천 우수작,2편의 기수상작가 우수작 및대상수상작가의 자선작 1편이 수록되어 있다. 수록작품들은 지난 일년동안 주요 문예지에 발표된 350여편의 중·단편 중에서 엄선된 것으로 “한국 소설문학의 ‘황금’부분”이라고 이 문학상 선고위원회측은 말한다.다른 문학상을 주관하는 곳에서 같은 기간의 발표작품들을 대상으로 해 전연 다른 작품들을 우수작으로 선정하는 예가 흔하지만수상작품집의 수록작들은 분명 일류급이다. 일류로 잘 쓴 단편소설은,비유하자면 무심히 완주하고 나서야 무섭게 가파른 사실을 알게 되는 스키슬로프와 같다.그 슬로프는 스키를 잘 타지 못하는독자가 미리 알았다면 무서워서 도망갈 인간 삶의 험난한 비탈길과 각진 모퉁이 천지인데 독자는 작가의 마력에 휩싸여 그난코스를 자기도 모르게 쾌속질주해온 것이다.솜씨있는 작가의 도움이 없었다면 수많은 사람들은 인간삶에 대한 이런 난코스 주파 경험을 꿈도 꾸지 못했을 터이다. 대상작인 이인화의 ‘시인의 별’은 고려 충렬왕 때 시인으로 이름만 전해오는 안현이란 불우한 선비의 생애를 작가가 상상으로 극화한 소설이다.700여년 전을 무대로 하면서 한껏 자유로와진 작가는 한 기품있는 지식인의 불우한 운명을 맨 밑바닥까지 끌고간다.주인공에게 무정할 정도로 불행의 흙더미를 씌우는 것은 작가의 특권이지만 그 흙더미에서 운명아닌 인간의 모습을싹틔우는 것 또한 그런 특권의 이면 의무다.작가는 이 의무를 멋지게 해낸다. 박석규의 ‘포구에서 온 편지’는 보통사람들보다 조금은 순진할 것 같은교사 출신들의 ‘작태’를 통해 우리들의 속물 근성과 경제적 이득을 위한부도덕한 야합을 그리고 있다.종반부 반전에 대한 자신감 때문에 그대로 둔거친 문체가 오히려 매력적이다. 배수아의 ‘징계위원회’ 역시 우리 인간관계와 사회구조의 저열한 통속성을 비꼰다.비꼬긴 하지만 작가는 외부에서 작중 인물들의 행태를 편한 자세로 바라보는 대신 그들 속으로 들어가서 일견 ‘사심없이’ 그들 세계관의면모를 드러내 보인다.작가는 한국 작가라면 부지불식간에 신경쓸 수 밖에없는 한국적 분위기 내기를 의식적으로 무시하면서 뚜벅뚜벅 직진한다. 원재길의 ‘물 속의 집’은 어떤 현상이나 문제를 누구보다 예민하게 느껴야 하는 작가의 ‘불행’과 이야기의 구슬을 꿰면 이야기의 내용에서 해방될수 있는 작가의 ‘행복’을 잘 보여주는 작품이다. 노숙자로 전락해 애까지잃은 여자가 마지막 기댈 곳으로 찾아간 고향마을은 저수지로 수몰되어 버렸다.사회 어느 틈바구니에도 끼여들지 못하고 내팽개쳐진 여자가 열 수 있는틈은 어떤 것일까. 이순원의 ‘아비의 잠’은 단편소설이 예삿 현실보다 한걸음 앞서 갈 수 있지만 또 동시에 반걸음 뒤쳐져 올 수 있음을 상기해주는 작품이다.설악산 어느 곳에서 화전민으로 태어난 주인공은 가족도 다 사라지고 정확히 어디서살았는지도 모르는 유년의 기억(상실)에서 헤어나지 못한다.분명히 없던 장소에서 자신을 보았다는 타인들의 증언담이 다소 황당하게 들리지만 우리의존재 기반을 ‘서정적으로’ 흔드는 작품이다. 조경란의 ‘나의 자줏빛 소파’는 사람들이 바글대는 대도시에서 외롭게 남겨진 사람이 불특정 다수에게 띄우는 편지글이다.별볼일 없는 대도시 개인의 소외감이 절절히 묻어난다. 한창훈의 ‘돗 낚는 어부’는 장기간의 흉어로 기근에 빠진 어촌을 무대로한 우화적 소설이다.풍어다산의 회복을 위한 낚시는 무엇을 미끼로 해야 할것인가. 김재영기자 kjykjy@
  • [밀레니엄 비즈니스 CEO에 듣는다] 이계철 한국통신사장

    “올해는 한국통신이 초우량 글로벌 커뮤니케이션 기업으로서 면모를 갖추는 역사적인 출발점이 될 것입니다” 이계철(李啓徹·59) 한국통신 사장이 밝히는 새 천년의 화두는 단연 ‘혁신’(革新)이다.변화에 능동적으로 대처하지 않고서는 역동적인 생명력을 이어갈 수 없다고 보기 때문이다. “현재 우리나라의 통신시장은 큰 변혁기에 놓여 있습니다.시내·시외·국제 등 모든 서비스가 완전 경쟁체제에 들어갔고,글로벌원·콘서트 등 다국적 통신사업자의 국내 진출도 가속화하고 있습니다.우리 회사가 인터넷기업으로 변신을 선언한 것은 이런 변화를 앞장서 이끌겠다는 의지의 표명입니다” 이 사장은 인터넷·글로벌화(化)로 대표되는 ‘구조확장’과 사업 및 조직의 ‘구조조정’을 혁신의 양대 축으로 정했다. “우리나라 음성전화의 서비스 질은 세계 어느나라에 견줘도 뒤지지 않습니다.확고한 인터넷 시대의 기반을 이미 갖춘 셈이지요.이를 바탕으로 2005년까지 인터넷의 품질을 음성 이상으로 끌어올릴 것입니다” 한국통신은 이를 위해 올해 전체 설비투자액 3조원의 36%인 1조800억원을인터넷 부문에 투입하기로 했다.광전송 기간망 구축에 4,600억원,각 가정에들어가는 초고속 가입자망 구축에 3,700억원 등이다.지난해 포털사이트 ‘한미르’를 개설한데 이어 1일에는 인터넷 쇼핑몰 ‘바이엔조이’를 오픈하는등 다양한 컨텐츠를 속속 선보일 예정이다. 모든 통신사업자가 사운을 걸고 있는 차세대이동통신(IMT-2000)사업권 확보에서도 남들보다 멀찍이 앞서 있다고 자신한다.이사장은 “사업권 획득 자체보다는 그 이후의 운영을 어떻게 할지에 전사적 역량을 모으고 있다”면서“신규투자를 최소화하고 기존자원을 최대한 활용함으로써 효율성을 확보할것”이라고 말했다.이와함께 미국,일본,홍콩,싱가포르,영국 등지의 국제회선을 늘리는 한편 국내 진출 외국기업의 공략에도 집중하기로 했다.구조조정과 관련,그는 “올해에도 한계·적자사업의 퇴출 등 구조조정을 계속할 것”이라고 밝혔다.한국통신은 이미 지난해 8,900여명의 인력을 줄이고 전국 260개 전화국을 91개 광역전화국으로 축소했다. 이 사장은 벤처기업의 가능성을 누구보다도 높게 본다.때문에 유망 인터넷·소프트웨어 벤처기업에 대한 투자와 제휴의 몫으로 올해 1,000억원을 배정했다.특히 벤처기업의 요람인 테헤란로 일대를 ‘초고속 정보통신서비스 특구’로 지정해 125억원을 집중 투자할 계획이다. “항상 생각하고 변신하자는 것이 저의 경영철학입니다.평소 직원들에게 왜 오늘 회사에 나오는지,오늘 할 일은 무엇인지를 일신우일신(日新又日新)의관점에서 돌아보라고 충고합니다” 경기도 평택 출신으로 고려대 법대를 졸업,행시 5회로 체신부에 들어온뒤체신부 전파관리국장,정보통신부 차관 등을 거쳐 96년 한국통신 사장에 취임했다.97년 한국통신 민영화 이후 초대 공채사장으로 다시 선임됐다. 김태균기자 windsea@
  • [사설] 대통령 연두회견을 보고

    김대중(金大中)대통령의 26일 연두회견은 형식면에서 다른 연두회견과 달랐다.기조연설이 없었던 점이 그러한데,그것은 연초에 ‘새천년 신년사’가 있었고 20일 새천년민주당 창당대회에서도 새해와 정치전반에 대한 견해 피력이 있었기 때문에 중복을 피하기 위해서였던 것으로 보인다. 회견이 주로 질문답변 형식으로 진행됐기 때문에 병역비리 척결 등 국정현안이 폭넓게 언급된 것이 특징이다. 대통령은 총선에서 반드시 (여당이) 성공해야 정치의 안정이 있고, 안정이있어야 필요한 개혁을 추진할 수 있으며,개혁이 있고 정치안정이 있어야 남북문제도 잘 풀리게 될 것임을 특별히 강조하면서 국민의 협조를 당부했다. 이를 두고 야당쪽에서 대통령이 특정당의 수장에 머문 회견이라고 비판하는것은 적절치 않다고 본다.어느 나라나 대통령이나 총리는 정당의 대표이기때문에 선거때 국민을 상대로 소속당 지지를 호소하는 것은 당연한 일이다. 미국의 경우 선거때가 되면 대통령은 본격적으로 자당 후보 지지연설을 다닌다.그렇다고 대통령이 선거관리를 편파적으로 한다거나 해도 괜찮다는 말과는 차원이 다르다. 어느 정부도 마찬가지지만 김대중정부는 소수당 정부로 출발해서 소수당으로 정부를 운영하는 일이 얼마나 어려운 일인가를 뼈아프게 경험한 정부다. 김대통령은 원내 안정세력 없이는 그가 그토록 강조해 마지 않는 개혁은 아무것도 이루어질 수 없다는 사실을 누구보다 절감하고 있는 것 같다.때문에그는 기회있을 때마다 정치안정을 강조하고 있다. 김대통령은 시민운동 문제에서 최근 그가 보여온 입장을 확실하게 견지했다.총선연대의 ‘명단’ 발표 이후 여러 곳에서 말이 많은데도 변함없는 태도를 보였다.그는 정치권이 정치적 문제를 해결해 나가는 자정(自淨)능력이 없었기 때문에 시민단체가 정치에 개입하게 된 것이라고 분석했다.또 발표명단을 충분히 검토하고 시민단체의 의사를 중요시하겠다고 밝혀 시민단체의 정치개입을 긍정적으로 받아들일 것임을 분명히했다. 다만 김대통령은 ‘명단’ 발표와 관련,“당사자 해명,선거구민의 여론 등을 보고 최종 반영 정도를 결정하겠다”며 선별 수용 의사도 아울러 밝혔다. 특히 대통령은 자민련 김종필(金鍾泌)명예총재에 대해서는 “안타깝다”는말로 아쉬움을 나타냈고 자민련과의 공조문제도 “자민련의 의사를 존중하겠다”고 밝힘으로써 계속 노력해 나갈 것임을 시사했다. 한편 우리는 시민단체의 순수성을 훼손시키려는 ‘음모론’은 일고의 가치가없다고 보며 어떠한 장애물도 새 정치를 위한 시민들의 선거혁명을 가로막을 수 없음을 강조한다.
  • 뮤지컬 ‘지하철 1호선’ 1,000회 진기록

    연극계 최악의 불황이라는 요즘도 하루에 수십가지 작품이 오르내리는 대학로.내달 6일 이 거리에 의미 있는 기록이 하나 세워진다.극단 학전(대표 김민기)의 소극장 뮤지컬 ‘지하철 1호선’이 1,000회 공연을 맞는 것.지난 94년 5월14일 첫 공연이후 6년만에 달성하는 귀한 기록이다. 토요일인 지난 22일 낮 학전블루소극장에는 역대 출연배우 20여명이 모였다. 옛 멤버가 모두 참여하는 ‘1,000회 특별공연’을 위한 준비모임이었다.‘지하철 1호선’은 배우 11명이 역을 바꿔가며 80여 배역을 소화하는데,특별공연에서는 이들이 역을 하나씩 나눠가져 우정출연하게 된다.95∼96년 멤버인오지혜씨는 “연출자와 배우,스탭이 모두 가족같은 분위기여서 가장 기억에남는 작품”이라고 말했다. 지금까지 ‘지하철 1호선’을 거쳐간 배우는 66명,라이브밴드 연주자는 20명에 달한다.아무리 스타배우라도 반드시 오디션을 보게 하는 연출자 김민기의고집스런 캐스팅과정 덕에 이 작품 출신 연기자들은 누구보다 탄탄한 실력을 인정받는다.영화 ‘박하사탕’의 설경구(94,96∼98년)방은진(94·96년)이 그렇고,권형준 이정헌 장현성 이미옥 등 수많은 뮤지컬 배우들이 이 작품으로 명성을 쌓았다. 매년 내용을 다듬어 장기공연하는 동안 극장을 찾은 관객은 15만명.여러번본 고정관객도 상당수라는 ‘지하철 1호선’의 저력은 무엇일까.아무 사전지식없이 공연을 본 관객이라면 이 작품이 김민기의 창작극이 아니라 독일작품의 번안이라는 데 깜짝 놀란다.86년 독일 극단 그립스가 초연한 ‘Line1’을원작으로 한 이 작품 어디에서도 번안극 흔적을 찾을 수 없기 때문이다. 그만큼 한국 현실을 꿰뚫는 날카로운 주제의식과 이를 표현하는 양식이 우리정서에 가까이 닿아 있다.95년과 96년 ‘지하철 1호선’을 관람한 독일 원작자와 연출가도 격찬을 아끼지 않았다.라이브연주가 드물 때 5인조 밴드를 무대에 세워 생생한 록음악을 들려준 시도도 새로웠다. 지방 소도시 아가씨의 눈을 통해 본 베를린 풍경을 담은 원작은 ‘지하철 1호선’에서 서울에 온 연변처녀의 시선으로 바뀐다.사이비교주,가출소녀,강남 사모님 등 지하철 1호선 주변온갖 군상의 일상을 풍자와 해학으로 까발리는 한편에서는 윤락녀 혼혈아 외국노동자 등 사회에서 등떠밀린 사람들의어두운 그림자에도 애정어린 시선을 보낸다.그러나 해를 거듭하면서 ‘지하철 1호선’이 갖는 틀의 한계도 보인다.김민기씨는 “현재 작품은 90년대 것으로 정리하고 2000년대에는 새로운 내용으로 만들겠다”고 말했다. 10년넘게 공연중인 독일에서도 지금까지 936회만을 기록해 이번 ‘지하철 1호선’1,000회 공연에 남다른 관심을 보이고 있다.폴커 루드비히(원작자)비르거 하이만(작곡자)토마스 아렌스(그립스극단 배우)등 공연 관계자와 ‘슈피겔’을 비롯한 독일 언론인이 독일문화원 초청으로 내한한다.학전측은 2월4∼6일 학전그린소극장에서 독일영화 ‘Line1’을 상영하고,2월말까지던 공연을 4월2일까지 연장키로 했다.(02)763-8233이순녀기자 coral@
  • 정부정책 용역과제 보고서 책으로 낸다

    정부 수립후 처음으로 정부의 정책 연구과제가 일반 출판사에서 출간돼 시판된다. 중앙인사위원회는 24일 지난해 민간기관에 용역을 의뢰했던 10개 정책연구과제 결과보고서를 나남출판사에서 출간,시판한다고 밝혔다. 오는 3월에 일반인에 시판될 연구보고서는 한국행정학회에서 만든 ‘21세기공직인사 개혁의 방향’을 비롯, 고려대 정부학연구소가 만든 ‘지식정부 를준비하기 위한 인사제도의 기반 구축’ 등 공직사회의 제도 개혁과 임금·직무분석에 관한 분야로 모두 12권에 이른다. 최종 원고를 정리중인 나남출판사 측은 시판가격을 권당 1만원 정도로 예상하고 있다. 김광웅(金光雄)중앙인사위원장은 유료 시판과 관련,“지금까지 정부기관에서 실시하는 연구 용역결과들은 내부적으로 공개하거나 보존되는 것이 전부였기 때문에 소수관계자를 제외한 외부에선 그 결과를 알 수 없었을 뿐 아니라 어떤 연구,어떤 조사를 하는지 조차 몰랐었다”면서 “이러한 관행을 타파하기 위해 시판을 결심하게 됐다”고 말했다. 김위원장은 특히 정부의 시책을 제대로 알리려면 정부 정책을 다룬 보고서가 과감하게 일반인에게 공개돼야 한다고 강조했다. 한편 중앙인사위는 지난해 8월 공직과 관련 주요 과제 10개를 선정,서울대행정대학원,아더 앤더슨,정부개혁연구소 등 10개 기관에 용역을 의뢰,12월말 최종 보고서를 받았다.중앙인사위는 이 보고서를 앞으로 공직사회의 인사행정과 급여체계 개선 등 공직사회제도 개선에 적극 활용할 계획이다. 홍성추기자 sch8@
  • [집중취재/’거짓말’ 음란논쟁] 실태·영화계 반응

    영화 ‘거짓말’(감독 장선우) 논란이 ‘산넘어 산’이다.두차례의 등급보류끝에 가까스로 간판을 올리나 했더니 급기야는 제작자가 검찰에 소환될 위기상황에까지 내몰렸다.지난 8일 ‘음란폭력성조장매체대책시민협의회’(이하음대협)가 영화를 음란물 제작 및 반포 혐의로 검찰에 고발한 이후 시민사회단체와 문화예술계에서 촉발된 음란물 시비는 연일 일반 관객층으로까지 확산되고 있는 중이다. ‘저질 음란물’과 ‘창작표현의 자유’로 팽팽히 엇갈리는 의견들은 PC통신을 열어보면 당장 확인된다.“음대협이 국민의 판단을 대변할 권리는 없다.설사 영화가 포르노그라피라 하더라도 판단은 관객의 몫이다.”(천리안 KARSEL81) “상업성을 노린 변태영화다.정상이 아닌 변태행위들이 창작의 표현이라 할 수 있을까?”(BAE1711) 그러나 영화의 주소비층이라 할 수 있는 네티즌들 가운데는 영화에 사법적잣대가 적용되는 데 대한 반대의견이 압도적인 분위기다.최근 인터넷서비스채널아이가 네티즌 9,780명을 대상으로 실시한 조사결과에 따르면,전체의 71%가상영 금지에 반대하고 있는 것으로 나타났다.이들 네티즌들은 “영화의음란성 여부보다는 표현의 자유가 더 중요하다”는 쪽에 무게중심을 두고 있었다. 창작자유에 대한 논란은 해묵은 것이지만,‘거짓말’ 파동을 지켜보는 영화계 내부의 시선은 사뭇 진지하다.이번 논란의 결과가 향후 제작현장에서 창작표현의 한계를 결정짓는 바로미터가 될 것이어서다.당장,성적 묘사가 진한 영화를 제작중이거나 수입해놓고 있는 쪽에서는 납작 엎드려 눈치만 살피고있는 사정이다. 스탠리 큐브릭 감독의 유작으로 일찍부터 유명세를 타고 있는 ‘아이즈 와이드 셧’.진한 정사신이 화제에 오른 영화는 이미 두차례 등급판정을 유보받다 최근 심의에 들어갔으나 ‘거짓말’ 논란이 재연되면서 상영여부가 다시 불투명해졌다.변태적 섹스장면이 과다묘사된 영화 ‘사슬’(감독 조명화)이 개봉되기까지의 길도 멀고 험난할 게 뻔하다.현재 막바지 촬영중이지만‘거짓말’보다 노출수위가 높은 장면이 전체의 절반 이상을 차지하고 있어영화계는 영상물등급위의 심의를 통과할수 있을 지에 의문부호를 찍고 있다.충격적 정사장면들로 수입심의를 통과하는 데만 2년이 걸린 홍콩영화 ‘색정남녀’도 음란물 논란에서 자유로울 것같지는 않다.수입사인 효능엔터테인먼트측은 “조만간 등급심의를 넣어 2월 말 개봉을 목표로 잡고 있지만,지금같아서는 상영이 되더라도 원판의 일부가 삭제될 우려가 적지 않다”고 걱정했다. 하지만 “더는 당하고만 있지 않을 것”이라는 게 최근 영화 제작계의 분위기다.강도높은 성묘사에 본드 흡입 장면 등으로 두차례 등급보류 판정을 받고 현재 3개월 등급보류에 걸려있는 장편 독립영화 ‘둘 하나 섹스’(감독이지상)의 경우,제작자(조영각 한국독립영화협회 사무국장)는 행정소송은 물론 헌법소원까지도 불사하겠다고 벼르고 있다.98년 제작을 마친 영화는 이미 그해 부산영화제에 출품되기도 했고,오는 28일부터 열릴 스웨덴 괴텐보르그영화제에는 초청작으로 나간다. ‘거짓말’의 제작사 신씨네측에서도 창작의 자유에 개입한 사법적 잣대에는 한발짝도 물러서지 않겠다는 강경의지를 보이고 있기는마찬가지.신철(申哲)대표는 “현재 극장 상영중인 필름에는 문제가 된 장면과 대사들이 대부분 삭제됐다.그럼에도 음대협이 불법 CD를 검찰에 증거물로 제출한 것에 대해서는 명예훼손으로 고소할 계획”이라고 잘라말했다. 그러나 이번 논란의 와중에서 최대의 피해자는 결국 관객들쪽이라는 목소리가 높다.필름이 극장에서 완전히 사라지기 전에 서둘러 봐둬야 할 지,아니면 싹 무시하고 돌아앉아 팔짱을 끼고 있어야 할 지.누구보다 심란한 것은 관객이란 지적들이다. 황수정 기자 sjh@ *영상물등급위 입장 “처음에는 ‘표현의 자유’를 가로막는 주범으로 몰더니 이제는 로비와 돈에 넘어간 범죄자로 취급하는군요.”영화 ‘거짓말’을 두차례 등급보류 판정한 뒤 ‘18세이상 관람가’로 번복하는 과정에서 외압이 있었는지를 조사한다며 지난 17일 영상물 등급위원 1명과 이 위원회 산하 영화심의소위 위원 1명이 검찰에 소환되자 관계자가 내뱉은 한탄이다. 지난해 6월 영상관련 법률이 개정 시행되면서 새로운 등급체제에 따른 심의기구인 영상물등급위원회가 출범했다.그러나 이 위원회는 기본적으로 민간기구이지만 법적 기구로서의 성격 또한 가진 모순덩어리이다. 위원회는 공연법 5장18조에 따라 예술원,청소년보호위원회,영화진흥위원회,대한변호사협회,방송위원회 등이 전문경험이 있는 15인을 예술원 회장에게추천해 대통령이 이를 받아 위촉해 구성된다. 이 위원회가 ‘거짓말’에 대해 지난 해 11월 위원 표결을 거쳐 10대4로 가결한 2개월 등급보류 판정은 △예술물에 대한 규제 자체가 위헌이 아닌가△등급보류 분류외의 대안은 없는가△영화미학 및 예술적 완성도를 판단할 수있는가△장선우감독의 작가적 창작의도를 전면 배려해 줄 수 있는가△자율기관으로서 영상물 등급위원회의 판단은 어느 정도 존중되어야 하는가 등을 놓고 고심한 결과였다. 이런 고민은 여고생이 주인공인 점을 알려주는 장면과 지나친 변태묘사 등문제되는 17분 분량을 삭제한 프린트에 등급을 부여했을 때도 마찬가지로 고려된 요소들이다. 심의위원들의 대체적인 분위기는 “성기를 직접 드러내는 등 노골적인 하드코어포르노는 전면 금지하는 게 바람직하지만 소프트코어는 상대적으로 풀어주는 게 낫다”는 입장. 또한 음란물 규제문제에서 성인과 청소년 대상의 유통 차별화,쉽게 말해 등급외전용관 같은 대안이 하루빨리 모색되어야 ‘검열의 존속’이라는 위헌주장을 피해갈 수 있다는 것이다.민간 심의기구 성격을 띤 등급위원회가 내린 결정이 법적인 강제사항이 되는 모순도 하루 빨리 해결해야 할 대목이다. 결국 ‘거짓말’의 음란성 여부 논란에 머무르지 않고 영화환경 전체를 변화시키는 큰 틀에 대해 고민하는 방향으로 ‘거짓말 논쟁’의 외연이 확대되어야 한다는 주장이다. 임병선기자 bsnim@ *'거짓말'수사 어떻게 영화 ‘거짓말’의 음란성 여부를 수사중인 검찰이 신중한 행보를 보이고있다. 검찰은 이번 고발 사건과 같이 사회적으로 민감한 수사를 할 경우 ‘속전속결’식으로 처리를 하는게 지금까지의 일반적인 관례였다.고발인 수사를 마친뒤 바로 피고발인 수사를 벌여 어떤 식으로든 결론을 내렸지만 이번 수사만큼은 지나치리 만큼 조심스러워하고 있다. 검찰로서는 이 영화가 음란물로 판단될 경우 영상물등급분류위원회의 위상추락은 물론이고 ‘표현의 자유 침해’라는 문화계의 반발 등이 잇따를게 불을 보듯 뻔하기 때문이다. 반면에 불기소 결정을 내릴 경우 음란폭력성조장매체대책시민협의와 한국여성단체협의회 등 사회·여성단체의 항의와 앞으로 음란물에 대한 법률 적용에 상당한 부담감에 직면하게 될 가능성이 높다. 이런 이유로 검찰은 일부 삭제돼 영화관에서 상영중인 ‘거짓말’의 비디오테이프를 제작사인 ‘신씨네’로부터 제출받아 고발인이 제출한 CD와 대조작업을 벌이며 음란 판정시기를 최대한 늦추고 있다. 원판보다 17분 가량 삭제된 장면의 내용을 분석하는 한편 삭제판에도 음란하다고 보이는 장면이나 대사가 남아 있는지 여부에 대해 정밀검토를 벌이고있는 중이다. 검찰은 또 신문에 게재된 사설이나 칼럼을 참조하고 영화평론가,대학교수,변호사 등 각계 의견을 청취하고 있기도 하다. 검찰이 지난해 10월 소설 ‘태백산맥’의 이적성 판단을 내리기 위해 역사학회와 문학계 등 보수,진보 단체에 골고루 감정의견을 들었던 전례를 밟고있는 것이다. 이런 이유로 ‘거짓말’의 음란성에 대한 검찰의 최종 판단은 이번달 말이나 다음달 초쯤에야 내려질 전망이다. 검찰 관계자는 “검찰이 문화의 음란성 여부에 대해 섣불리 판단해 비난의빌미를 제공하기 보다는 대중들의 광범위한 여론 검증작업을 거쳐 대다수가납득할 만한 수사결과를 내놓을 계획”이라고 말했다. 이종락기자 jrlee@
  • 美 시민단체의 선거감시활동

    [워싱턴 최철호특파원] 미국의 의원들이 평소에 가장 많이 언급하는 단어는 바로 ‘국민의 세금’이란 것이다. 국민들이 땀을 흘려 모은 재산 가운데 일부를 국가라는 공동체에 맡겨 국가가 다수를 위해 사용케한다는 시민주권정신의 기본 개념을 일깨우는 말이다. 국민의 세금으로 운영된다는 사실을 자주 언급하는 만큼 의원 자신들은 선출이전부터 퇴임시까지 일거수 일투족이 세금을 내는 시민들의 감시대상이된다는 점을 누구보다 잘 알고 있다.미국에서의 시민들에 의한 공직자 감시활동은 선거직은 물론 행정부 임명직까지 망라하고 있다. 대선후보와 연방의원들의 경우는 선거이전 경력부터 이후에 의원직을 그만두고 임종할 때까지 그들이 언제, 어디서, 어떤 행동과 말을 했으며,필요한돈을 어디서 얻어 어떻게 썼다는 등 상상을 초월할 정도로 상세히 추적당한다. 또 연방정부차원은 물론 지방의 카운티단위의 선거에까지 이같은 감시를 주요영업 대상으로 하면서 시민들에게 감시자료를 판매하는 단체도 있을 정도로 감시업무는 활발히 이뤄진다. 미전역에서 선거·유세와 관련해 감시업무를 하는 단체는 그야말로 수를 헤아릴 수 없으며 대략 1,500개를 넘는다는 통계이다. 특히 후보들의 선거자금은 이미 오래전부터 감시대상이 돼왔으며,현재 시민단체들은 대선후보든 의원후보든 개별후보의 선거자금 상황을 현재일자로 공개할 정도로 파악된다. 지금 미국은 대선이 한창이기에 대선관련 감시업무를 하는 단체가 많다.그가운데 시민들의 헌금으로 운영되는 ‘이슈2000’이란 비영리 단체의 움직임을 보자. 이들은 후보들의 출생기록부터 가족사항,종교,군경력,교육경력,직업경력,정치경력 등을 개인신상자료로 정리해놓고 있다. 정리된 정보는 간혹 후보 본인이 알고 있는 것보다 더 자세히 기재된 경우도 있다.다음으로는 그가 예산·경제를 비롯한 인권,국방,종교,교육,가족관,외교,자유무역,정치개혁,청소년문제 등 24가지 분야에 대해 과거 업적·활동·언급한 말의 녹취 등를 기록·보관하고 있다.심지어 매스컴에서 보도된 내용까지 일일이 영상을 녹취하거나 신문내용을 기록해두고 있다. 이들의 웹사이트(www.issues2000.org)에는 이런 내용들이 빼곡이 들어서 일목요연하게 보여준다.이 때문에 누가 언제 무슨 말을 했다는데 당사자는 “그런 말 한적 없다”는 시비는 발생할 수도 없다. 이처럼 후보에 대한 잘잘못을 훤히 알고 있는 감시단체들은 그러나 이를 선거 유세장이나 매스컴을 통해 공공연하게 특정 후보를 앞장서 칭찬하거나 비난하지는 않는다. 감시활동 자체는 국민 개개인에 앞서 단체가 나서는 것이 좋지만 후보비방이나 칭찬,특정후보 지지 등 행동은 정치행동이라고 판단하기 때문이다. hay@ *1,500개 단체서 감시의 눈 '반짝' [워싱턴 최철호특파원] 지방의 작은 규모의 선거를 감시하는 주민들의 비공식 모임을 비롯,미국 전역에는 선거 및 후보자 감시를 위해 약 1,500개 단체가 움직이고 있는 것으로 파악된다. 대표적인 시민감시기구로는 '공동의 명분'(Common Cause)란 감시단체를 들수 있다.미전역에서 2만 5,000여명의 시민들이 참여해 지난 70년부터 공직자들의 부정·부패를 막자는 취지로 움직이는 단체이다.어찌나 감시가 정교한지 후보자들의 선거자금 상황이 그날짜로 정리돼 공개된다.18일엔 부시 후보 3,824만달러,고어 후보는 1,217만달러의 현금을 보유하고 있다고 공개됐다. 후보들의 이력과 약력,언행에 대해 확고한 감시업무를 하는 곳은'이슈2000'이란 단체.헌금으로 운영되는 이 단체 역시 후보들의 언행을 그날짜로 공표,말바꾸는 후보가 누군지 기다리고 있다. 개인이 운영하는 감시단체로 ‘정치내부자’(Political insider)라는 단체가 있다.이들은 공직선거의 후보자 최근 동향과 기록,언행,여론조사결과 등을 모아 개별 개인들에게 전달해주는 일을 한다. 미래 정치주역들에게 선배들의 활동을 배우고 이어받으라는 의미에서 움직이는 대학·고교생 전당대회 2000(College High School Convention 2000)이란 단체도 있다. 미국내 연구소,법률정책가단체,의료단체 등 각기 로비그룹을 거느리고 있는단체 20여곳으로부터 헌금을 받아 운영되는 CC2000은 정치집회장에 미래주역들을 참석시켜 후보자들의 정강을 듣게 한다. 카네기재단과 포드재단,맥아더재단,그리고마이크로소프트 등 굴지의 회사들이 재정지원을 하는 정치감시단체로 민주주의 네트워크(Democracy Network)가 있다.이들은 Dnet.org란 웹사이트를 내고 유권자들에게 궁금한 사항을알려준다.
  • 산업연구원 ‘규제개혁의 경제효과 분석’ 발간

    산업연구원(원장 李선)은 국민의 정부가 역점을 둬 진행하고 있는 규제개혁의 경제적 효과와 추진 방향을 모색한 ‘규제개혁의 경제효과 분석’(하병기외 공저)을 18일 발간했다. 이 책은 산업연구원의 21세기 준비 연구보고서 시리즈 일곱번째 책으로 지난해 9월 우리나라 규제개혁의 경제적 효과를 분석한 세미나에서 발표된 연구보고서와 토론내용을 한 데 묶어 정리한 것.눈에 보이지 않는 규제개혁의경제적 효과를 수치화했다는 것이 이 책의 강점이다. 이 책은 규제개혁이 왜 필요한지,또 그 성과를 경제적 이익으로 이어가기위해 정책적으로 어떻게 노력해야 하는지 제시하고 있다. 이와 함께 지난 98년 한햇동안 정부가 추진했던 주요 규제개혁과 그 경제적인 효과를 통해 향후 5년간 외국인 투자유치,창업·고용,국민부담 해소 등각 분야에서 발생 가능한 경제 효과를 전망했다. 또한 전력,건설,유통,도로운송,통신 등 산업별 규제개혁 효과를 거시경제적으로 분석하고 성공적인 규제개혁 실현방안도 짚었다. 저자들은 이 책에서 규제완화의 효과를 산업별로 심층분석하고 경제적인 효과뿐만 아니라 환경,안전 등과 같은 사회적 가치를 평가할 수 있도록 해야한다고 강조하고 있다. 최여경기자 kid@
  • [대한광장] 보다 성숙한 韓·中관계를 위하여

    새천년 경진년을 맞는 중국은 전통적으로 숭상하는 용의 상서로움으로 21세기 초강대국이 되기 위한 희망에 부풀어 있다.지난 5,000년에 이르는 중국과의 관계에서 1990년대 만큼 한국이 중국에 대접을 받았던 적이 있었던가.부마국 내지는 변방의 오랑캐 취급을 받아 문명이 뒤떨어진 국가로 낙인찍혀있던 조선반도임을 생각할 때 가까운 이웃으로 다가오고 있는 중국을 앞으로 우리는 어떤 의미로 새겨야 할지를 생각하게 한다. 19일 중국의 츠 하오톈 국방부장이 조성태 국방부장관의 공식초청으로 한국에 온다.지난해 조장관의 방중에 대한 답방형식이지만 북한과의 관계를 고려한다면 주목할 만한 변화라고 할 수 있다.중국 국방부장의 이번 방한은 처음 이루어진 것으로,한·중 양국의 군사협력관계를 한차원 높인다는 뜻에서 그 의미를 과소평가할 필요는 없다.국민의 정부가 추진하고 있는 대북 포용정책은 굳건한 국방력이 뒷받침되어야만 비로소 성공적인 결실을 거둘 수 있다고 할 때,양국정부는 북한의 미사일 재발사 반대,대량살상무기 확산금지 등의 현안에 공감대를 이루어 한반도에서 긴장완화를 위한 노력을 기울여야 한다. 그러나 중국의 국방장관이 방한한다는 사실 자체만으로 마치 중국의 대 한반도 정책이 한국에 전격적으로 유리하게 전개되고 ‘대미’를 장식하게 되어 북한에 압박감을 주게 될 것이라는 인식은 곤란하다.주지하는 대로 중국과 유일한 혈맹관계를 내세우며 북한은 당·정·군 고위관계자들간의 상호방문을 지속적으로 유지해왔다. 츠 부장은 국방부장 자격으로 방북한 경우는 없으나 정부사절단(단장 후진타오)의 일원으로 조선전쟁승리탑 및 기념관 건립시(1993년 7월23일) 북한을 방문하였다.지난해 6월에는 북한의 김영남 최고인민회의 상임위원장의 중국방문시에 수행한 인민무력상 김일철 차수 등 북한의 군부인사들과 환담을 나누는 등 상호간 동맹관계를 다져왔다. 츠 부장은 남·북한 군사외교에 균형을 잡아 동일한 무게를 두어야 한다는소신을 가지고 있는 것으로 알려지고 있다.따라서 그의 이번 방한으로 한·중관계에서 가장 더디게 이루어지고 있는 군사분야에 대한 협력이진일보할수 있게 되었다.특히 한국전쟁 참전경험으로 전쟁의 참상을 누구보다도 뼈져리게 느끼고 있는 그가 중국군의 대 남북한 군사부문에 있어서 ‘균형외교’를 지향하려는 상황이 전개되고 있는 것이다. 따라서 이번 츠 부장 일행의 방한을 마치 중국이 북한의 굴레를 벗어나 남한 입장의 옹호자가 될 것이기 때문에 ‘중국이 한국 중시 정책’을 채택한것으로 보는 것은 너무 안이한 판단이다.무엇보다도 중국은 21세기에도 지속될 것으로 우려되는 미국 유일의 초강대국 지위 유지를 견제하기 위해 신질서 재편에서 러시아와 협력하면서 남·북한 등거리외교를 통해 동북아 군사력 균형에 기여하고 한반도 안정을 가져오는 것이 자신들의 영향력 확보를위한 지름길이라고 믿고 있다. 이제 한·중 군사외교가 강화됨으로써 양국은 더욱 성숙한 ‘21세기 동반자관계’를 구축할 수 있게 되었다.한국은 지난 5일 새해 첫 국가안전보장회의(NSC)에서 중국에 ‘정직한 중개자 역할’을 요청하면서,중국이 등거리외교에 머물기보다는 더욱 적극적인 대북한 설득외교를 펼쳐줄 것을 기대하고 있다.그러나 우리는 지나친 기대감에 부풀어 있기보다는 이번 츠 하오톈 국방부장의 방한을 한반도 냉전구조의 해체를 위한 조심스러운 발걸음으로 받아들여야 할 것이다. 6·25의 폐허 속에서 오늘날의 부유함을 누릴 수 있게 된 한국은 중국보다한발 앞서가는 경제발전정책 덕택으로 중국에게서 과거와 다른 대접을 받고있다.본래 ‘펑요우(朋友)’였던 중국은 한때 이념적 적대관계를 유지하던적군이었으나 이제 다시 ‘라오펑요우(老朋友)’로서의 의미를 깊이 새길수있는 기회가 우리에게 새롭게 주어지고 있다. 안인해 고려대 국제대학원 교수
  • 都農통합 예외인정 조치‘위헌소지’ 재검토 불가피

    여야간 선거법 담합이 여론의 거센 반발에 부딪히면서 정치개혁입법 재협상이 불가피하게 됐다. 당리당략과 개악(改惡)의 전형이라고 비난받는 다음과같은 조항이 손질대상이다. [도농통합 예외 인정] 군산,순천,경주,원주 등 4개 도시의 분구 상한선 예외인정 조치를 취소해야 한다는 지적이다.4곳의 갑·을지역구가 각각 통합되면지역구는 당초 협상안보다 4곳이 줄어 254석으로, 전국구는 4곳이 늘어 45석으로 조정된다. 의원정수 삭감은 물건너 갔다 하더라도 전문성 위주의 비례대표 의석을 몇석 더 늘리는 체면치레는 할 수 있다. 위헌소지를 없애기 위해서라도 여야가 임의로 25만명이라는 별도 상한선을정해 일부 지역의 도농통합 예외인정 조항을 살린 조치는 철회해야 한다는의견이 많다. 도시와 농촌이 통합된 지방 도시에 한해 유권자수 등 특수성을 감안,분구 상한선을 일반 선거구보다 낮춰 잡는 예외인정 조항은 15대 국회때만 한시적으로 적용키로 했기 때문이다.기존 도농통합 지역 가운데 25만명에 미치지 못해 갑·을구가 합쳐질 처지에 놓인 춘천,강릉,안동 지역과 형평성 문제도 제기된다. [인구 상·하한선 현행 유지] 15대 총선 이후 4년이 지났는데도 인구 상·하한선을 15대와 동일한 30만∼7만5,000명으로 설정한 것은 기존 지역구를 지키기 위한 각당의 이해관계가 맞아떨어졌기 때문이다.인구의 자연증가 수치를 감안하더라도 상·하한선을 상향 조정해야 한다는 것이 법조계와 시민단체의 의견이다. [인구 기준일 임의 조정] 여야가 당리당략에 따라 지난해 9월로 정한 선거구인구 기준일을 재검토해야 한다는 목소리가 높다. 현행 선거법에는 선거일에가장 가까운 달의 통계를 인구 기준일로 사용하도록 명문화하고 있다. 지난해 12월 인구통계를 확보하고 있는 여야가 굳이 9월 통계를 기준으로 삼은 것은 일부 유리한 지역구를 사수(死守)하기 위한 게리맨더링의 전형이라는 비난이 쏟아지고 있다. [권역별 비례대표제 무산] 비례대표 선출방식과 관련,현행 ‘전국단위’를유지하기로 여야가 합의하는 바람에 ‘권역별 선출에 의한 지역구도 완화’라는 개혁 의지는 상당 부분 퇴색했다.그러나 ‘전국단위’ 당론을 힘들게관철시킨 한나라당이 재협상 과정에서 해당 조항 재조정을 수용할 가능성은별로 없다는 분석이다. [군소정당 의회진출 통제] 전국구 의석배분 요건을 현행 ‘5석 또는 5% 이상득표 정당’에서 ‘3석 또는 3∼5% 이상 득표 정당’으로 완화, 군소정당의의회진출을 활성화해야 한다는 지적이다. 그러나 기득권 유지에 집착하는 여야가 해당 요건을 완화할지는 불투명하다. [선거사범 공소시효 단축] 공소시효를 2개월 줄인 여야 협상안을 백지화하고현행 6개월로 환원시켜야 한다는 주장이다.공소시효를 단축시키는 것은 국회의원이 선거 이후 법적 규제에서 하루라도 빨리 벗어나려는 이기주의가 작용한 때문이라는 설명이다. [정치자금 국고보조금 인상] 현행 유권자 한사람에 800원인 국고보조금을 50% 인상,1,200원으로 늘린 협상안을 철회해야 한다는 여론이 팽배하다.협상안대로라면 국고보조금이 현행 252억원에서 397억원으로 늘어난다.정치권이 자체 개혁에는 등을 돌린 채 국민의 세부담만 가중시키려 했다는 비난을 사고있다. [100만원이상 정치 후원금 수표처리 의무화 무산] 여야가 자기 잇속부터 챙기려는 속셈으로 수표사용 의무화 방안을 협상안에 반영하지 않았다.정치자금의 투명성을 높이기 위해 관련 조항을 살려야 한다는 지적이 제기되고 있다. 박찬구기자 ckpark@
  • 신임 金允起 건교부장관의 부동산정책 전망

    한국토지공사 사장을 역임한 김윤기(金允起)장관이 신임 건설교통부 장관으로 부임함에 따라 앞으로 경기도 용인 죽전과 성남 판교 등 수도권 일대 택지개발이 빨라질 것인지를 놓고 관심이 모아지고 있다. 16일 주택건설업체 등 관련업계에 따르면 토지공사에 몸담고 있으면서 택지개발 관련 현안을 누구보다도 잘 알고 있는 김 장관의 부임으로 그동안 개발을 놓고 논란을 빚었던 판교일대의 개발문제를 재검토할 것이라는 전망이 많다. 또 용인일대 교통문제를 이유로 분양이 지연되고 있는 죽전지구도 토지공사 의도대로 3월쯤 분양이 가능할 것으로 보인다. 그동안 동백∼죽전∼분당으로 이어지는 고속화도로의 건설비용을 둘러싼 경기도와 성남시,토지공사,주택공사간에 불협화음도 김 장관의 부임으로 쉽게타결될 가능성이 크기 때문이다. 자금부족으로 택지개발에 어려움을 겪던 토지공사의 입장을 김 장관이 잘파악하고 있어 파주 등지의 택지개발도 빨라질 것으로 분석되고 있다. 이밖에 어려움을 겪고 있는 주택업체 역시 정책이 공급위주로 전환되면침체탈피에 보탬이 될 것으로 주택업계는 전망하고 있다. 주택업계의 한 관계자는 “이건춘(李建春)전 장관의 경우 금융위기가 극복되지 않은 상태에서 입각,집값안정 등 부동산시장 안정에 중점을 두었던 것이 사실”이라며 “그러나 최근들어 경기가 회복국면에 접어들고 공급 부족에 따른 서울의 전셋값과 집값이 불안해지면서 이같은 안정위주 정책에 변화가 필요하다는 지적이 제기돼 왔었다”고 말했다. 따라서 김 장관은 이같은 현실을 반영,물량공급을 확대하면서도 주택,부동산시장을 안정시키는 두마리 토끼를 잡는 정책을 펼 것으로 업계는 전망하고 있다. 특히 전임 이 장관의 경우 판교일대의 개발에 대해 강한 반대입장을 표명,성남시와 갈등을 빚었으나 김 장관의 경우 개인적으로 첨단 산업단지와 병행 개발하는 안에 대해서는 비교적 긍정적인 것으로 알려졌다.따라서 현지에서 나돌고 있는 총선 전인 오는 3월 판교일대 택지지구 지정설의 향배가 주목된다. 김성곤기자 sunggone@
  • 한나라 이번엔 법조계에 ‘손짓’

    한나라당이 법조계 인사들을 영입하는 데 발벗고 나섰다.386세대의 간판격인 오세훈(吳世勳)·원희룡(元喜龍)변호사를 잡은 데 이어 ‘거물급 변호사’들에게까지 손을 뻗치고 있다. 한나라당이 이처럼 변호사 영입에 열을 올리고 있는 데는 그럴만한 이유가있다.지명도 등을 따져볼 때 이들의 ‘상품성’이 다른 누구보다 높기 때문이다. 대전 법조비리·옷로비 사건의 심재륜(沈在淪) 전 대구고검장과 이종왕(李鍾旺) 전 대검수사기획관 등이 주목받는 것도 같은 맥락이다.지난 95년 노태우(盧泰愚) 전 대통령의 비자금 사건 수사 때 선(禪)문답으로 이목을 끌었던 안강민(安剛民) 전 서울지검장도 이런 틀에서 영입대상이다. 이들 가운데 안 전 검사장은 최근 한나라당 공천 신청서를 가지고 간 것으로 확인됐다.심 전 고검장과 이 전 기획관은 아직 ‘심중(心中)’을 헤아리기 어렵다. 이와 관련,한나라당의 한 고위당직자는 14일 “거물급 변호사의 영입이 거의 성사단계에 이르렀으니 잘 지켜봐 달라”고 말해 가시적인 성과가 있음을 내비쳤다. 이들 ‘스타 변호사’ 말고도 20여명의 법조인들이 한나라당에 ‘둥지’를치고 4·13총선에 도전하고 있다.울산 남구갑 조직책에 선정된 최병국(崔炳國) 전 대검공안부장을 비롯,서울 중랑을 조명원(趙明遠)·영등포갑 이종웅(李鍾雄)·동작을 송종섭(宋宗燮)·용산 진영(陳永),부산 사하갑 엄호성(嚴虎聲)·사하을 유기준(兪奇濬),경기 수원장안 강창웅(姜昌雄)변호사 등이 그들이다. 오풍연기자 poongynn@
  • 세리 미현 “내가 먼저 웃겠다”

    ‘누가 먼저 웃느냐-’ 밀레니엄시대 세계여자골프의 첫 장을 여는 LPGA투어 오피스 데포대회가 미 플로리다 웨스트팜비치 아이비스CC(파 72)에서 13일 밤(한국시간) 막이 올랐다. 총상금은 75만달러.이 대회는 ‘과연 누가 새 천년 세계여자골프계의 판도를 먼저 장악하느냐’는게 뜨거운 관심사다. ‘대회 빅5’는 한국의 간판스타 박세리(99상금랭킹 3위)와 김미현(8위)을비롯,톱 랭커 케리 웹,줄리 잉스터(2위),로리 케인(5위) 등. 13일 밤 11시 패트 브레들리와 한조로 라운딩에 나선 ‘슈퍼 땅콩’ 김미현의 표정은 남달랐다.공교롭게도 자신의 23번째 생일에 새 천년 첫 대회를 치르기 때문.게다가 올해는 든든한 스폰서까지 생겨 이번 대회에 대한 애착이누구보다 강하다.지난해 2승을 올렸으나 평균스코어(70.66)에서는 박세리(70.77)보다 앞서 우승에 대한 자신감이 넘쳐 있다. 지난해 우승자 케리 웹이 가장 두려워하는 상대는 역시 박세리(4승). ‘세리가 이번 대회를 통해 평소 약점인 초반 슬럼프를 씻어 낸다면 올 시즌 내내 고전을 면치 못할 것’이라는 판단 때문이다.그녀는 99스테이트팜레일클래식 막판 18번홀에서 박세리에게 뼈아픈 고배를 마셨던 기억에 지금껏몸서리를 치고 있다. 전날 연습라운딩을 마친 박세리는 “코스가 무난하다”고 말해 공격적인 플레이를 펼칠 뜻임을 내비쳤다. 숙적 애니카 소렌스탐이 불참했으나 줄리 잉스터와 로리 케인도 난적.잉스터는 평균 타수가 유일하게 60대를 유지하고 있으며 로리 케인은 드라이버정확도(79.2)에서 앞서 두 선수 다 기복이 거의 없다. 하지만 박세리와 김미현의 비장의 무기는 역시 멘탈 게임.기술보다는 정신적인 굴레를 누가 먼저 벗어 던지느냐에 우승이 달려 있는 만큼,‘세리와 미현이의 우승 맞대결’도 성급한 기대만은 아닐성 싶다. 박성수기자 sonsu@
  • [쟁점 좌담] ‘시민단체 낙선운동’ 어떻게 볼것인가

    시민단체들의 연이은 총선개입 선언이 정가의 ‘돌풍’이 되고있다.시민단체들의 총선개입 운동이 본격화하면서 정치권과 시민단체들 간의 갈등도 첨예하게 증폭되는 양상이다.대한매일은 13일 여야 국회의원과 시민단체 관계자들이 참석한 긴급 좌담회를 가졌다.국민회의 송훈석(宋勳錫)·한나라당 신영국(申榮國)의원과 경실련 박병옥(朴炳玉) 정책실장,정치개혁시민연대 김석수(金石洙) 사무처장이 참석,서로의 입장과 향후 전망 등을 진단했다. [신의원] 경실련의 총선부적격자 명단 발표와 총선연대의 낙선운동 움직임 등 시민단체의 최근 총선 개입 움직임은 긍정·부정의 두가지 측면을 갖고있습니다.긍정적인 평가로는 각 당의 공천과정에서 시민들의 감시와 후보자에 대한 정보를 유권자에게 자세히 제공한다는 점입니다.앞으로 시민단체의정치권 관심은 정치발전에 긍정적으로 작용할 것으로 봅니다. 그러나 아쉬운 점은 첫째로 일부긴 하지만 언론보도의 내용을 그대로 인용,선정된 당사자 입장에서는 억울한 면이 있으며 인권에도 문제가 적지않습니다.현행법에도 저촉됩니다.400∼500개의 시민단체가 국민들 모두에게 신뢰를 받는 것도 아니고 그 중 일부는 후보자의 사적인 문제 등 불공정한 접근에대한 우려도 높습니다. [박실장] 먼저 한가지 짚고 넘어가야 할 점이 있습니다.언론에선 경실련이낙선운동을 하고 총선 부적격 명단을 발표했다고 했지만 사실과 다릅니다.현재 가장 큰 문제는 정보의 ‘불균형’입니다.후보자들은 자신의 미화에 몰두하고 있고 정확한 다른 정보가 균형적으로 흘러가야 하는데 그렇지 못한 상황입니다. 따라서 우리가 하는 일은 국민들의 선택을 돕는 ‘후보자 판단자료’를 국민에게 알리는 ‘정보 공개운동’입니다.정보 공개운동은 낙선운동과 구별되며 합법적인 것입니다.후보자 비방이 아니라 국민의 알권리를 보호하는 일입니다. [송의원] 시민단체의 선거개입이 과거 정치권엔 밀실공천,돈공천 불공정공천 등이 있었는데 이런 것을 바로 잡을 수 있는 계기가 됐으면 합니다.정치권도 과거의 부정적인 것에 대한 반성의 계기로 삼아야 합니다.그러나 부정적인 것은 경실련 발표 기준이 애매하고 부당한 것이 적지 않다는 점입니다.자의적이고 주관적인 정보 때문에 유권자 판단에 혼선을 제공할 우려가 큽니다.특정후보의 낙선을 목적으로 발표한 것은 사전 선거운동과 명예훼손 등 실정법 위반 소지가 많습니다. [박실장] 후보자 바로알기 차원에서 하는 명단발표나 낙선운동은 자유 민주적인 질서에 합치합니다.일반 국민의 정치활동 자유가 훨씬 앞선 가치입니다.낙선운동 등은 헌법적 권리로 보장돼야합니다.정치권의 일방적 힘의 행사를 제어하기 위해 시민단체가 힘을 합쳐 정치권의 입법관행을 바로잡는 것은민주발전을 위한 과도기적 입장에서 긍정적으로 평가합니다. [김처장] 공감합니다.후보자 바로알기 차원에서도 발표한 그 단체가 책임을질 일입니다.우리는 98년부터 창립돼 평소 의회에서 의정감시 모니터링 결과를 가지고 낙선운동 대상자를 선정하거나 후보자 바로알기 운동을 펼치고 있습니다.그리고 각 단체마다 선정 기준이 다를 수 있습니다.환경단체는 반(反) 환경의원을,개혁단체는 반개혁인물의 낙선운동을 할 수 있습니다.서로 다른 선정 기준으로 대상자를 결정하는 것은 자유 민주주의 원칙에 맞는 일입니다. [송의원] 시민단체 활동엔 공감가는 부분도 있지만 각 단체마다 기준이 달라지면 유권자 선택에 혼란이 일어납니다.객관적 기준이 절실합니다.예컨대 국가보안법 개정과 관련,보수적인 의원은 반대할 수 있고 진보적 의원은 찬성할 수 있습니다.민주주의의 요체는 다양성입니다.소신에 따른 선택을 반개혁적으로 매도하는 것이 문제입니다.나도 반(反)환경 의원으로 지목됐는데 설악산 특별법을 문제로 삼았습니다.지역의 특성에 따라 찬성할 수 있는 문제입니다.설악산은 세계적인 관광자원인데 개발법은 설악산 훼손이 아니라 환경친화적으로 관광자원을 개발,관광경쟁력을 높이자는 취지입니다.제주도 특별법도 상당한 효과를 보지 않았습니까. [박실장] 국회의원은 개인이 아닌 정부의 기관입니다.잘못하면 책임 추궁을받아야 합니다.국회에 대한 책임을 물을 수 있는 사회적 장치가 많지 않습니다.언론 자료를 근거로 한 한계는 인정합니다.2·3차 자료를 업데이트해서공신력을 가질 수 있도록 하겠습니다.앞으로 아무개 의원을 인터넷에서 클릭하면 긍정적·부정적 정보를 모두 볼 수 있도록 하겠습니다.최종 판단은 유권자가 하는 것입니다. [신의원] 이번 명단 발표에 대해 국민의 80%가 찬성했다는 보도를 봤습니다. 시민단체가 잘해서 그런 것이 아닙니다.정치권과 의원들에 대한 불신이 크기 때문입니다.시민단체가 앞으로 제대로 크려면 책임이 중요합니다.열 사람좋은 인물보다 한 사람 저질의원을 뽑는 것이 더 나쁩니다.어떤 사안에 대해 적격·부적격을 판단할 경우 아직 정치문화가 성숙되지 않은 상황에서 시민단체가 나쁘다고 하면 나쁜 것으로 낙인 찍히게 됩니다.어떤 사안을 가지고평가하지 말고 4년의 국정활동을 종합적으로 판단해야 합니다. [김처장] 시민단체는 특정목표가 있어야 하는데 모든 계층과 국민이 공감하기는 힘듭니다.보안법 개정에 반대하는 사람들은 보수적인 시민단체를 만들어 국가보안법 개정을 찬성하는 의원을 떨어뜨리면 됩니다.사적인 것이 개입되면 안되지만 선정기준이 달라야 다양성을 인정하는 자유 민주주의 체제와부합합니다.선정 기준이 똑같아야 한다는 것은 군사문화의 잔영입니다. [송의원] 4년 동안 단 한번 실언으로 저질의원으로 낙인찍힌 경우도 있습니다.의정활동을 하다보면 때론 흥분할 수도 있는데 이것을 반개혁적으로 몰아가서는 안됩니다.유권자들이 공감할 수 있는 객관적 근거를 제시해야 합니다.적격·부적격은 한 사안만 보지 말고 4년간 종합평가가 있어야 객관적인 평가를 받게 됩니다.기준도 우선순위를 정하고 점수도 차등화시켜 종합점수제로 평가할 것을 제안합니다. [김처장] 낙선운동 자체는 현행법에 불법운동으로 돼있습니다.현행 선거법이라는 것은 국민들과 시민단체의 의견을 전혀 수렴하지 않은 상태에서 여야정치권의 이해관계에 의해 만들어진 것이지요.정치권의 이해관계만으로 만들어진 선거법을 수용하기 어려운 국민들의 정서가 있습니다.현재 노조도 정치활동을 할 수 있는데 공익운동 시민단체의 선거운동,정치활동 자유를 봉쇄하는 것은 헌법 정신과 자유민주 질서가 지향하는 기본 정신에도 맞지 않습니다. [신의원] 국민의 동의 여부로 접근하는 것에 동의하기 힘듭니다.사회 유지를 위해선 질서와 원칙이 필요합니다.법이 시대적으로 국민의 공감을 못 얻는부분이 있어도 우선 준수해야 사회가 유지됩니다.시민단체가 후보자에 대한사적인 유착으로 유권자의 판단을 흐릴 수 있습니다.자유도 좋지만 자유의악이용,역이용을 막는 것도 중요합니다. [김처장] 악법도 법이라는 논리는 맞지않습니다.언론 결사 표현의 자유에서이해돼야 합니다.국민적 동의없이 만들어진 선거법을 지켜야 한다는 것은 근시안적인 시각입니다.우리는 조만간 헌법소원을 제기할 것입니다. [송의원] 정보제공은 알권리 차원에서 수긍합니다.하지만 특정후보의 조직적·계획적인 낙선운동이 실정법 위반입니다.시민단체가 누구보다 법을 준수해야 국민의 공감을 얻습니다.법 개정이 필요하지만 현실적으로는 수백개의 사회단체가 나서서 조직적이고 체계적인 선거운동을 한다면 오히려 선거를 과열시키는 등 부작용이 더 많을 것입니다. [박실장] 정치권은 유권자의 능력을 평가절하하고 있습니다.세계적으로도 우리 유권자들의 고등교육 퍼센트는 상당히 높습니다.문제는 정치에 관한 정보가 없다는 점입니다.책임성엔 공감하지만 시민단체에 대한 검증은 언론이나시민들이 내립니다.공신력을 얻지 못하면 스스로 도태됩니다.법이라는 것은의식과 관행의 그릇입니다.인식이 바뀌면 그릇이 바뀌어야 합니다.낙선운동에 대해 국민들의 광범위한 지지로 사회적 정치적 정당성을 획득했습니다.정치권에서 이러한 흐름을 이해하고 법을 개혁해야합니다. [김처장] 시민단체가 어느 정당에 편향적이고 편협한 입장에 섰다가는 시민들의 지지를 잃을 것입니다.언론사도 특정 정당을 지지할 수 있습니다.그 책임은 국민의 평가로 나타납니다.정치인들이 그것까지 걱정할 필요는 없습니다. [신의원] 이번에 정치권은 병역관계,납세관계,금고 이상 전과자 공표하는 문제 등을 도입하려 합니다.국민들의 요구와 목표엔 미달하지만 방향만은 제대로 가고 있습니다.공천보다 부정선거가 더 큰 문제입니다.따라서 정치권은국민선거 감시단을 출범시키기로 했습니다.정치권에서도 상당한 노력을 기울이고 있습니다. [김처장] 물론 정치개혁이 안됐기 때문에 정치권의 불신이 더욱 깊어지고 있습니다.여야 합의로 국민선거 감시단을 만들기로 했다지만 정치권 자신의 일을 자신이 감시하겠다는 것은 이해하기 힘듭니다.정치권의 필요에 의해 만든다는 오해가 있습니다.부정선거 방지를 위해 이번 기회에 검찰과 경찰이 행자부 금감위 등을 포함해 범국민적인 선거관리단체를 구성해야 합니다. [박실장] 이번 4·13 선거로 정치개혁이 이뤄질 것이라 희망합니다.낙선운동 등이 국민적 지지를 받는 것은 시민단체가 잘해서가 아니라 정치적 불신과혐오 때문입니다.민주주의는 법과 제도만으로 되는 것이 아닙니다.가장 중요한 것은 공천과정입니다.국민의 판단과 무관한 밀실공천에서 탈피하고 투명한 과정을 확보해야 정치개혁도 이뤄질 것입니다. [신의원] 정치권은 국민의 신뢰를 받는 인물들을 찾기 위해 서로 열을 올리고 있습니다.당선 가능성을 찾아 나서는 것입니다.특정 지역은 문제지만 지금은 오히려 사람이 없습니다.중앙에서 여론 조사를 통해 공천을 합니다.계파도 없어졌고 당선가능성을 통해 공천자를 선정하기 때문에 밀실공천이라는말에 동의할 수 없습니다. [송의원] 시민단체가 주장하는 상향식 공천은 현실성이 없습니다.현재로서는 당원들을 상대로 출마자를 선택할 경우 현역 지구당 위원장이 무조건 되는풍토입니다.지금은 보스가 혼자 공천을 결정 못합니다.밀실공천이 없어졌다는 의미입니다. [신의원] 지금은 정치개혁을 하지 않으면 정치권이 살아남지 못하는 상황입니다.이번 선거는 정치개혁의 첫 단추가 돼야 합니다.전문적이고 개혁적인정직한 인물들이 선출될 수 있도록 정치권과 시민단체 모두가 선거부정을 철저하게 감시해야 합니다. [박실장] 이번 선거를 통해 시민단체들은 선거문화를 한단계 끌어올리는 기회로 삼겠습니다.이번 선거는 정보가 강물처럼 흘러다니는 선거가 돼야 합니다. 정리=오일만 조현석기자 oilman@
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    고려산업개발은 새 천년을 맞아 그동안 주력해 온 주택사업 뿐 아니라 레저,스포츠,주택 개보수,해외사업,오수정화시설 사업 등으로 사업구조를 다각화하기로 했다. 또 아파트 공급도 올해의 9,181가구보다 64% 늘어난 1만5,148가구 분양키로 했다. 고려산업개발은 지난 8일부터 3박4일간 김주용(金柱瑢)사장을 비롯한 주요임직원 130명이 금강산에서 간부회의를 갖고 올해 경영전략을 ‘VISION 21’로 정하고 이같은 경영목표를 설정했다고 12일 밝혔다. 이 경영전략에 따르면 새 천년의 건설회사는 기술력이 바탕이 된 종합건설회사라고 보고 투자개발형 사업과 SOC(사회간접자본)참여 확대를 통해 사업구조를 다각화 하기로 했다.또 환경친화적 시설사업과 실버주택 등 사회복지시설 투자를 확대해 나가기로 했다. 고려산업개발의 한관계자는 “앞으로 특수콘크리트 등 건설자재분야와 알루미늄 압출재 산업분야에도 진출해 고부가가치 사업구조를 종합건설 제조업체로서 위상을 확립해 나가겠다”고 밝혔다. 이 회사는 올해 1만5,000여 가구의 아파트를 분양할 계획인데 이는 현대산업개발,현대,삼성,대우에 이어 주택업계 5위에 해당하는 물량이다.특히 올해분양예정물량 중 95%인 1만4,440가구가 서울 및 수도권에 집중돼 있어 소비자들의 관심을 끌 것으로 보인다.올해 매출목표는 1조343억원으로 지난해보다 23.4%가 증가한 것이다. 박성태기자
  • 전경련 “정부가 장애인고용 선도”

    재계는 장애인 고용 촉진을 위해 정부나 지방자치단체가 우선 장애인 고용에 적극 나서야 할 것이라고 촉구했다. 전국경제인연합회는 10일 발표한‘일본의 장애인 고용 정책과 시사점’이란 연구보고서에서“정부나 지자체의 장애인 고용비율은 전체 공무원 대비 0.41%에 불과,장애인 권고 고용비율 2%에 크게 못미치고 있다”고 지적했다. 전경련은“민간기업도 장애인 고용비율이 전체 근로자 대비 0.42% 정도에그치고 있다”고 밝히고“그러나 민간기업은 고용 미달분에 대해 고용부담금을 내는 반면 공공 부문은 장애인 고용이 미달돼도 부담금을 납부하지 않는다”고 주장했다. 육철수기자 ycs@
  • 朴智元장관 총선 불출마 선언

    박지원(朴智元) 문화관광부장관이 16대 총선에 나서지 않겠다는 뜻을 굳혔다.지난해 3월 서울 구로을 보선 때부터 나름대로 출마를 염두에 두고있었던 그로서는 고뇌에 찬 결단으로 여겨진다. 그는 7일 결의에 찬 표정으로 기자들을 만났다.“할 얘기가 있다”며 말문을 열었다.“16대 국회에 진출하려고 마음 속으로 준비해오고 옛 선거구인경기 부천의 조직을 가동해왔다”고 털어놓았다.이어 “여러 사람들로부터국회보다는 정부에 남아 일을 하는 것이 국가와 국민을 위하고 대통령을 바르게 모시는 도리라는 충고의 말씀이 있었다”고 했다.“나는 김대중(金大中) 대통령으로부터 많은 은전을 받은 사람”이라며 “어제(6일) 저녁 대통령을 만나 ‘이번 총선에 출마하지 않고 정부든 어디든 대통령이 필요로 하는곳에서 일하고 싶다’고 얘기했다”고 털어놨다. 그러나 평소와 달리 신중한 어조로 말을 이어갔다.“대통령은 ‘정부에서계속 일하라’고 했다”고 거듭 강조한 뒤 “때문에 나는 이번 개각에 포함되지 않을 것같다”고 말을 맺었다. 하지만 누구보다 국회에 미련을 두고 있던 그가 불출마를 결심하기까지에는 만감이 교차한 듯했다.당내 일각에서 서울·경기 등 수도권에 경쟁력있는후보가 별로 없다는 지적이 있는 터여서 아쉬움도 더하는 것으로 보였다. 양승현기자 yangbak@
  • 불우장애인 돕기 자선공연 ‘홍어’

    좀체 가시지않는 불황의 짙은 그림자로 우울하게 새천년을 맞이한 연극계.그러나 남을 도우려는 마음은 누구보다 넉넉하다.한국연극배우협회소속 젊은이들의 모임인 ‘예삶’(대표 정범길)이 7일 대학로 동숭아트센터 소극장 무대에 올리는 ‘홍어’(김태수 작 송미숙 연출)는 수익금 전액을 불우장애인들에게 기증하는 자선공연이어서 보는 이를 훈훈하게 한다. 극은 물에 빠져 죽은 여자의 원혼을 달래는 바닷가 당제를 배경으로 남성의일방적이고 폭력적인 성의 유린과 여성의 수난을 드라마틱하게 그려낸다.당제의 제주로 정해져 고향에 내려온 명문대생 형욱은 소꼽친구인 영선을 범하고나서 모른체 한다.평판이 좋지못한 명구는 이 사실을 빌미로 영선에게 사랑을 애걸하며 실랑이를 벌이다 영선이 휘두른 돌에 맞아 쓰러지고,이를 본영선은 바다에 뛰어들어 목숨을 끊는다.바다에서 시신을 건져올린 명구는 영혼결혼식을 올리고,새로 제주가 되어 당제를 성공적으로 치른다. 이진우,문용철,최병규,정재은 등이 격정적이고 치열한 젊음의 초상을 설득력있게 펼쳐보인다.2월27일까지(02)764-5087이순녀기자 coral@
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