｜워싱턴 이도운특파원·서울 김수정기자｜지난달 12일 5차 6자회담 1단계 회의를 파행으로 몰고 간 ‘마카오 은행’건이 결국 6자회담의 발목을 잡는 양상이다. 대북 금융제재 문제를 논의하기 위한 북·미 접촉이 양측간 근본적 입장차로 무산되면서 자칫 6자회담 동력까지 잃을 수 있다는 우려가 나오고 있다. 특히 그동안 북한측 입장에 서서 6자회담을 중재해 왔던 중국도 위조지폐 문제에 대해선 `원칙의 문제´란 단호한 입장. 돌파구가 없는 한 교착상태는 지속될 전망이다. 송민순 외교통상부 차관보가 2일 중국 베이징으로 출발, 우다웨이 외교부 부부장을 만난 것도 이 때문이다. 북한은 5차회담 때부터 마카오의 방코델타아시아 은행 계좌 폐쇄문제와 북핵 문제를 연계했다. 미측이 이달 9∼12일 뉴욕 접촉을 제안하자 북측은 김계관 외무성 부상 등 6자회담 북측 대표단을 보내겠다며 ‘협상’을 원했고 미국은 이를 거부, 결국 접촉이 무산됐다. 불법 위조 달러 제조와 그 자금의 마카오 은행을 통한 세탁 문제는 협상 대상이 아니란 게 미국의 확고한 입장이다. 숀 매코맥 국무부 대변인은 1일 “접촉은 6자회담과 무관하며, 위폐 방지를 위한 미 애국법 301조에 따른 조치란 것을 북한측에 ‘설명해 주기’위한 것일 뿐”이라고 강조했다. 접촉 대상도 6자회담과 관련없는 재무담당 인사여야 한다는 것이다. 이에 대해 북한 조선중앙통신은 2일 미측에 금융제재 문제 논의를 위한 ‘회담’ 개최를 촉구하면서 “조(북)·미 쌍방은 6자회담 단장급에서 회담을 열고 금융제재 문제를 토의, 해결하기로 합의했다.”고 주장했다. 위조화폐와 마약밀매에 대해서는 “우리식 사회주의제도의 본성과 전혀 인연이 없는 것으로 반공화국 모략소동”이라고 밝혔다. 미국의 강한 입장은 지난 17일 경주에서 열린 한·미 정상회담에서도 확인됐다. 노무현 대통령과 조지 W 부시 미 대통령이 북핵문제와 관련, 마카오 은행 문제를 논의하는 과정에서 상황에 대한 인식차로 어색한 분위기가 연출된 것으로 알려졌다. 부시 미 대통령은 “다른 나라 화폐를 정권 차원에서 위조하는 것은 전쟁이나 마찬가지”라며 목소리를 높였고 일순 분위기가 경직됐다는 후문이다. 이에 대해 청와대 고위 관계자는 “사실과 다르다.”고만 밝혔다. 미측의 자금줄 차단을 통한 압박, 특히 마카오 은행의 북한 계좌 폐쇄 이후 북측은 막대한 타격을 입고 있는 것으로 알려졌다. 정부의 한 관계자는 “동맥을 끊은 것이나 다름없다.”고 풀이했다. 우리 정부 입장과 관련, 한 당국자는 “위폐를 둘러싼 금융제재는 다른 경제제재와 성격이 다른 불법 문제로, 우리도 사법적 공조 차원에서 미측에 협조하고 있다.”고 말했다. 이 당국자는 “북한이 어떤 형식으로든 미국과의 접촉을 받아들이는 게 옳다.”면서 “만나는 과정에서 해결의 선순환이 생기는 것 아니냐”며 안타까워했다. 송 차관보도 베이징 출발 전 공항에서 “금융제재 문제는 6자회담과 별개의 사안이며 접촉·회담 형식에 집착해선 안 된다.”고 밝혔다.crystal@seoul.co.kr

중남미의 두 석유 부국인 멕시코와 베네수엘라의 관계가 급속히 냉각되고 있다. 미국에 대한 외교노선을 싸고 갈등을 빚다 결국 주재 대사를 서로 소환하는 등 악화일로로 치닫고 있다. 발단은 우고 차베스 베네수엘라 대통령의 ‘거친 입’이었다. 차베스 대통령은 이달초 미주정상회담 기간에 줄곧 멕시코의 비센테 폭스 대통령을 ‘제국주의의 강아지’로 비아냥댔다. 이어 지난 13일 주례 TV방송에 나와서도 폭스 대통령에 대해 “(정상회담에서) 이미 피 흘리며 돌아갔다.”며 “더 다치기 전에 내게 참견 끄라.”고 또다시 공격했다. 폭스 대통령이 적극 찬성했던 미주자유무역지대가 무산된 데 대한 조롱이었다. 멕시코가 발끈한 것은 당연한 일. 즉각 외무부 성명을 통해 “24시간 내에 공식 해명하지 않으면 베네수엘라 대사의 철수를 요구하고 베네수엘라 주재 대사도 소환할 것”이라고 경고했다. 대사 소환은 외교관계를 대리대사(공사)급으로 격하한다는 의미라고 멕시코 언론은 덧붙였다. 그러나 베네수엘라는 다음날인 14일 사과 대신 자국 대사 소환령으로 대응했다. 그러자 멕시코도 대사를 자국으로 불러들였다. 폭스 대통령은 이날 ‘CNN 에스파뇰(스페인어)’과의 회견에서 “개인 간 감정싸움이 아니다.”라면서 “멕시코 국민의 존엄을 해치도록 놔둘 수는 없다.”고 강조했다. 하지만 루벤 아귈라 멕시코 대통령 대변인은 AP통신에 “베네수엘라와의 경제, 문화교류는 강고하기 때문에 대사 소환이 양국관계를 전면적인 위기에 빠뜨리지는 않을 것”이라고 말했다. 일각에선 이번 사태를 양국의 정치적 의도가 맞물린 결과로 보고 있다. 차베스 대통령은 반미를 내세워 중남미 좌파 그룹의 핵심을 도모하는 반면, 폭스 대통령은 차베스 견제를 통해 교착상태에 있는 미국-멕시코 이민협정을 성사시키겠다는 의도가 깔려 있다는 분석이다. 박정경기자 olive@seoul.co.kr

오는 18∼19일에 우리나라에서 처음으로 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 개최된다. 이 회의는 세계 경제를 주도하는 미국, 일본, 중국과 러시아 등의 거대 경제권을 포함하여 전 세계 국내총생산(GDP)의 57%, 교역량의 46%를 차지하는 아시아·태평양 21개국 정상들이 한 자리에 모인다는 데 큰 의의가 있다. 특히 이번 정상회의는 도하개발어젠다(DDA) 협상이 지지부진한 상황에서 다음 달 홍콩에서 개최되는 세계무역기구(WTO) 각료회의 직전에 개최된다는 점에 있어서도 그 역할이 크게 부각되고 있다. 이번 부산 APEC 회의에서는 ‘선진국은 2010년까지, 개도국은 2020년까지 무역 및 투자 자유화를 이룩한다.’는 보고르 선언을 달성하기 위한 구체적인 행동계획으로 ‘부산 로드맵’을 채택할 예정이다.APEC 회원국뿐 아니라 세계인이 주목하고 있는 상황에서 우리나라에서 이러한 APEC 역내 자유화 계획이 채택될 경우 우리나라의 시장개방 및 자유화 의지가 크게 부각되는 효과가 있을 것으로 기대된다. 한편, 최근 동시다발적으로 자유무역협정(FTA)을 추진하고 있는 우리나라로서 이번 APEC 정상회의는 우리나라 FTA 추진에 강력한 동력을 제공해줄 수 있는 호기가 될 수 있을 것이다.FTA 협정이 주로 경제적인 필요에 의해서 체결되는 것이지만 FTA 협상을 개시한다거나 협상의 교착상태를 타개하기 위해서는 국가 최고지도자간의 강력한 정치적 의지가 필요하기도 하다. 실제로 최근 APEC 정상회의는 국가들간 FTA 협상의 개시 및 타결을 선언하는 장이 되고 있다. 이러한 관점에서 아시아·태평양 21개국 정상들이 한 자리에 모이는 부산 APEC 정상회의를 잘 이용한다면 우리나라의 FTA 추진을 가속화하는 데 큰 도움이 될 것이다. 현재 우리나라는 일본, 아세안, 캐나다, 멕시코, 미국과 FTA 협상을 진행 중이거나 고려중인데 이들 국가가 모두 APEC 회원국이다. 올해부터 협상이 개시된 아세안과의 FTA 협상은 연내 타결을 목표로 했으나 아직까지 타결이 불분명한 상황이다. 실무진간의 협상에서 합의점을 찾지 못하는 상황이므로 정상들간 큰 맥락에서의 의견조율이 이루어진다면 협상의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것이다. 당초 협상 타결 시한인 올해 연말까지 얼마 남지 않은 상황에서 시기적으로도 이번 APEC 정상회의를 적절히 이용할 수 있어야 할 것이다. 멕시코와는 지난 8월 공동연구를 마치고 9월 양국 정상회담에서 전략적상호보완협정을 추진하기로 합의한 바 있다. 아직 구체적인 협상일정이나 자유화의 범위 및 수준 등이 결정되지 않은 상태인데 비록 FTA는 아니더라도 최대한 자유화 폭이 확대되는 방향으로 공감대를 형성하는 것이 필요하다. 한·미 양국 정부는 지난 2월부터 4월까지 3차례에 걸쳐 한·미 FTA 사전협의회를 개최한 바 있으나 지금까지 FTA 추진에 대한 논의는 가시화되지 않고 있다. 미국은 우리나라의 스크린쿼터 축소, 쇠고기 수입재개 등 양국간 통상현안의 해결을 FTA 협상의 선결조건으로 내세우고 있다. 이러한 미국의 입장은 아직도 우리나라의 시장개방 의지를 완전히 신뢰하지 못하고 있기 때문이기도 하다. 그런데 스크린쿼터의 경우 우리 영화산업의 경쟁력을 감안할 때 이제는 개선을 검토할 때가 되었으며 쇠고기 문제도 명분보다는 실리적인 접근이 필요하다고 본다. 따라서 이번 APEC 정상회의를 통해 현안문제에 대해 결단을 내리고 양국 정상이 FTA 체결 의지를 표명하는 것이 바람직할 것으로 생각된다. 현재 협상이 교착상태에 있는 한·일 FTA의 경우 일본측이 농수산물 분야에서 보다 진전된 양허안을 마련하는 등 태도 변화가 필요한 상황인데 이 역시 실무 차원보다는 보다 고위급에서 결정해야 할 문제인 만큼 정상회담을 활용할 필요가 있을 것이다. 동시다발적으로 진행되는 FTA 추진과정에서, 그리고 WTO 홍콩 각료회의를 앞두고 있는 시점에서 개최되는 이번 APEC 정상회담에서 의장국인 우리나라가 보다 주도적인 역할을 수행함으로써 DDA 협상 진전과 FTA 추진에 힘을 실어줄 수 있는 기회로 삼아야 할 것이다. 현오석 한국무역협회 무역연구소장

●유형 가이드 처음 제시된 정보를 바르게 해석하는 것이 상황판단에서는 무엇보다 중요하다. 초기 정보 해석이 잘못되면 최종 판단 및 의사결정이 합리적일 수 없다. 따라서 주어진 상황에 적절한 해석과 평가를 내리는 사고 능력은 합리적 의사결정 능력의 기초로 볼 수 있다. ●예시 유형 임의의 상황(대개는 구체적인 사례로 제시된다.)을 주고 그 상황이 어떤 문제 상황인가를 해석, 평가하도록 한다. 특히, 둘 이상의 복수 상황이 주어질 경우에는 상황의 유사성을 추리해 문제 상황을 해석, 평가하기를 요구한다. ●해법 이 유형에서 중요한 것은 문제의 원인이라기보다는 문제의 결과이다. 즉, 어떤 원인으로 문제가 빚어졌는가를 찾는 것이 목표가 아니라, 최종 결과로서 현재 ‘어떤’ 문제에 봉착했는가를 찾는 것이 목표이다. 복수의 문제 상황이 주어졌을 경우에도 원인의 공통점이 아니라 결과의 공통점을 찾는 것이 해결의 실마리라는 점에 유의해야 한다. ●문제 (보기)의 (가)와 (나)는 유사성을 갖는 어떤 상황을 나타내고 있다. 이를 ‘갑’ 상황이라고 할 경우,‘갑’ 상황에 대한 가장 적절한 규정은? (보기) (가)두 개 또는 그 이상으로 분리돼 실행 중인 프로세스들이 여러 자원에 대해 경쟁하는 상황이 있을 수 있다.P1이라는 프로세스가 자원 A,B를 필요로 하며 수행 중 자원을 요청하는 순서도 이와 같은 순서로 한다고 가정하고, 동시에 프로세스 P2는 자원 B,A를 필요로 하고 자원 요청 역시 같은 순서로 한다고 가정하자. 그런데 아래의 그림처럼 프로세스 P1이 자원 A를 요청하고, 동시에 프로-세스 P2가 자원 B를 요청하였다.(그림참조) (나)두 마리의 염소가 서로 마주보는 방향으로 전진하다가 외나무다리의 중간쯤에서 마주치게 됐다. 그런데 본래 염소라는 동물은 성질이 괴팍해서 이런 경우 절대 뒤로 물러서는 법이 없다. 외나무다리 밑으로는 꽤 깊은 협곡이어서 이 다리를 경유하지 않고 달리 목적지에 두 염소가 도달할 길은 없다. (1)수요에 비하여 공급이 절대 부족한 상황이다. (2)가치와 자원을 분할 점유하고자 하는 상황이다. (3)결코 일어나지 않을 사건을 기다리고 있는 상황이다. (4)시간의 흐름이 문제 해결의 열쇠임을 알려주는 상황이다. (5)행위 주체들이 서로 다른 가치를 지향하고 있는 상황이다. ●해설 (가)는 두 개의 프로세스가 두 개의 자원을 놓고 진행되는 상황에서 발생한 문제를 보여 주고 있다. 자원 A와 자원 B를 배타적으로 요구하는 상황에서 서로 상대방이 이미 점유한 자원을 요구하고 있기에 프로세스 P1과 P2는 더 이상 진행이 불가능하다.(나)에서도 주목할 것은 두 염소가 ‘외나무다리’에서 만났다는 점이다. 여기서 외나무다리란 결국 독점적, 배타적 점유 대상으로써의 자원을 의미한다. 즉, 이용할 수 있는 자원이 하나이고, 그것을 공유하거나 분할 점유하는 것이 불가능할 때에 빚어지는 상황으로써, 이 경우에도 두 염소는 대치하는 이외의 해결 방법이 없다. 두 상황은 흔히 ‘교착 상태’의 예로써 널리 알려진 것이다. 두 상황에서 공통된 문제는 ‘더 이상 프로세스의 진행이 불가능하다’는 점이다. 이는 달리 말하면 실제로는 일어날 수 없는 사건을 무작정 기다리는 상황인 셈이다. 외부의 통제를 통해 해결하지 않고서는 이 교착 상태는 결코 자체적으로 해결될 수 없다. 시간이 지나도 상황은 마찬가지이다. 따라서 정답은 (3). 출제:유호종(서울대 철학 박사)

이라크 정치 지도자들이 새 헌법안에 대한 국민투표를 나흘 앞둔 11일 (현지시간) 헌법 개정안을 내년에 다시 국민투표에 부치기로 전격 합의, 교착된 정국에 숨통을 텄다고 뉴욕 타임스가 12일 보도했다. 이날 합의에 따라 일부 수니파가 국민투표 보이콧 입장에서 찬성으로 선회, 헌법안 가결 가능성을 높여주고 있다. 신문에 따르면 시아파와 쿠르드족, 일부 수니파 지도자들은 이날 밤 정치 협상을 갖고 새 헌법안이 국민투표를 통과하면 12월15일 총선에서 구성되는 의회가 개헌안을 마련, 국민투표에 재회부하기로 하는 등 4개항에 뜻을 함께 했다. 이 경우 의회 구성 뒤 4개월 안에 개정안을 도출하고 의회 의결 후 2개월 안에 국민투표를 실시하게 돼 개헌안 국민투표는 내년 6월쯤 치를 전망이다. 나머지 3개항은 이라크의 단결을 강조하고, 쿠르드 지역에서 아랍어가 쿠르드어와 함께 사용되도록 하며, 사담 후세인 전 대통령 시절 바트당에 가담했던 인사들에 대한 단죄는 범죄에 국한한다는 부분도 포함됐다. 협상에 유일하게 참여한 수니파 이라크 이슬람당의 아야드 알 사마라이에는 현 의회가 이 조치를 승인하게 되면 “새 헌법 저지 운동을 중지하고 수니파에게 찬성을 촉구할 것”이라고 밝혔다. 같은 당의 알라 마키도 “헌법 작성 과정에 동의하지 않는 이들에게 이번 합의는 새로운 기회가 될 것”이라고 환영했다. 그러나 다른 수니파 정파들은 별다른 입장 표명을 하지 않아 수니파 지지자들에게 막바지 수정안을 전달하고 공감을 얻어내기에는 시간이 부족한 점이 문제라고 신문은 덧붙였다.임병선기자 bsnim@seoul.co.kr

35년 동안 ‘북아일랜드의 독립’을 내세우며 무장투쟁을 해온 아일랜드공화군(IRA)이 무장해제 완료를 선언하면서 마침내 북아일랜드에 평화가 찾아올 것이라는 기대가 커지고 있다. 하지만 신교도측은 IRA의 무장해제를 인정하지 않고 있어 북아일랜드 평화정착에는 더 많은 시간이 필요할 것이라는 분석이 우세하다. IRA의 무장해제 작업을 감독해온 캐나다 출신 퇴역장군인 존 드 샤틀랭은 26일(현지시간) IRA의 무장해제가 완료됐다고 밝혔으며,IRA도 성명을 통해 이같은 사실을 확인했다. 영국과 미국은 ‘북아일랜드 평화의 새로운 계기가 마련됐다.’며 환영했다. 토니 블레어 영국 총리는 이날 성명을 통해 “평화를 향한 과정에서 중요한 진전이자 우리가 오랫동안 기다려왔던 것”이라고 기뻐했다. 스콧 매클렐런 백악관 대변인도 “북아일랜드의 평화협상과 법에 의한 지배를 지지하고, 종파간 폭력에 반대해온 모든 사람들에게 고무적인 일”이라고 평가했다. 그러나 신교도측 최대정당인 민주연합당(DUP)은 IRA가 어떤 무기를 얼마나 폐기했는지 공개되지 않는 등 과정이 투명하지 않아 무장해제를 믿을 수 없다고 비난했다. 감독관인 샤틀랭도 “IRA에 무기가 전혀 남아 있지 않은지를 확인할 방법은 없다.”고 인정했다. 또 신교도측 무장조직인 얼스터방위연합(UDA)의 새미 더디는 IRA가 북아일랜드 정치를 실질적으로 장악하고 있다고 비판하면서 “우리는 IRA처럼 (무장해제를) 하지 않을 것”이라고 BBC방송에 밝혔다. 북아일랜드 구교도측 급진파가 현재 의미의 IRA를 창설한 것은 1969년이다. 이후 북아일랜드와 영국 본토에는 IRA의 공격이 끊이지 않았다. 지금까지 북아일랜드 신·구교도간 분쟁으로 약 3700명이 희생됐으며 이 가운데 1800명은 IRA에 의해 살해됐다고 영국 인디펜던트가 전했다. 지난 1994년부터 시작된 북아일랜드 평화협상은 1998년 4월 이른바 북아일랜드에 자치정부를 구성하기로 한 ‘굿프라이데이 협정’이 체결되면서 전환점을 맞았다. 이어 지난 7월 IRA가 무장활동 포기를 선언한 뒤 무장해제 작업이 급진전됐다. 워싱턴포스트는 “북아일랜드의 신교도들은 영국으로부터 버림받았다고 생각하고 있으며 이들이 IRA의 무장해제를 믿지 않는다면 평화가 지속되기는 어렵다.”고 분석했다. 인디펜던트도 “IRA 무장해제 과정이 명확히 공개되지 않을 경우 평화 협상이 교착상태에 빠질 수 있다.”고 지적했다. 장택동기자 taecks@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜독일 총선에서 보수 야당 및 집권 여당이 모두 과반수 획득에 실패하면서 교착상태에 빠진 정국을 타개할 새로운 대안으로 게르하르트 슈뢰더 총리도, 보수 야당 연합의 총리 후보인 앙겔라 메르켈 당수도 총리가 되지 않는 ‘대연정’이 새로운 대안으로 떠오르고 있다고 20일 독일 언론이 보도했다. 이같은 제안은 집권 사민당(SPD) 소속으로 대중적 지지를 받고 있는 슈뢰더 총리와 이번 총선에서 최다 의석을 확보한 기민(CDU)-기사당(CSU) 연합의 메르켈 당수가 한치의 양보도 없이 연정 주도권을 주장해 정치적 마비가 우려되는 상황에서 나온 것이어서 주목을 받고 있다. ●슈뢰더도 메르켈도 아닌? 20일 지역 일간지 베스트팔리슈 나흐리슈텐은 “어떠한 연정 시나리오도 불가능해 보이는 상황이지만 해법은 있다.”면서 “메르켈도, 슈뢰더도 총리가 아닌 상황에서 두 코끼리(사민당과 기민련을 뜻함)가 결혼을 하는 것”이라고 보도했다. 베를린의 일간 타츠도 “유일한 해결책은 두 사람이 모두 총리직을 포기하는 것”이라며 “적어도 슈뢰더는 메르켈이 총리가 되는 것을 저지한 것으로 이미 승리했다.”고 전했다. 일간지 빌트는 한발 더 나아가 슈뢰더 총리가 앙겔라 메르켈 당수가 용퇴하면 자신도 총리직을 포기할 의사가 있음을 밝혔다고 보도했다. 익명의 사민당 중진은 “새 정부 구성의 길을 열어주기 위해 자신을 희생한 총리는 지금까지 없었다.”며 “슈뢰더 총리가 용퇴함으로써 당 역사에 위대한 인물로 남을 것”이라고 말했다고 이 신문은 전했다. 빌트는 메르켈 당수가 총리직을 포기할 경우 기민-기사당 연합 내에서 에드문트 슈토이버 기사당 당수, 크리스티안 불프 니더작센주 기민당 위원장 등이 총리 후보로 거론되고 있다고 전했다. ●양당 연정협상 위해 24일 만날 듯 이런 가운데 사민당과 기민-기사당 연합은 연정 구성의 주도권을 잡기 위한 경쟁을 본격화하고 있다. 사민당의 경우 기민-기사당 연합과의 대연정을 통해 정권에 참여하거나 기존의 사민-녹색당의 ‘적-녹’ 연정에 자민당(황색)을 가세한 ‘적-녹-황’의 ‘신호등 연정’을 구성할 수 있다. 신호등 연정은 자민당의 선전으로 충분히 안정적인 의석을 확보할 수 있는 연정이다. 어쩌면 슈뢰더 총리가 총리직을 유지할 수 있는 유일한 연정 시나리오일지 모른다. 기민-기사당 연합은 대연정 외에 자메이카 국기 색깔과 같은 ‘흑-황-녹’으로 구성되는 ‘자메이카 연정’을 시도할 수 있다. 기민-기사당 연합과 자민당의 흑-황 보수 연정에 녹색당이 가세하는 연정이다. 기민당의 원로인 볼프강 쇼이블레 전 당수는 공개적으로 자메이카 연정을 제의했다. 한편 사민당과 기민-기사당 연합측은 22일 연정 협상을 위해 만날 것이라고 AP통신이 익명의 사민당 관계자 말을 인용해 보도했다. 이 관계자는 “이 만남은 양당이 각각의 전통적 연정 파트너와 먼저 만난 뒤가 될 것”이라고 말했다. 기민당 관계자도 “날짜는 모르지만 이번주에 사민당과 만날 것”임을 확인했다. 각 당은 다음달 18일 국회 개회 전까지 연정 협상을 마치고 총리를 선출해야 한다. 그 때까지 결론이 나지 않으면 총선을 다시 치러야 할 판이다. lotus@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜18일 실시된 독일 총선에서 앙겔라 메르켈을 총리후보로 내세운 보수 야당 기민당(CDU)·기사당(CSU) 연합이 게르하르트 슈뢰더 총리가 이끄는 집권 사민당(SPD)을 3석 차이로 따돌렸으나 보수 정당간 연립정권 구성에 필요한 과반수 지지를 얻는 데는 실패했다. 개혁정책에 대한 국민의 지지 여부를 묻기 위해 조기총선 승부수를 던진 슈뢰더 총리의 사민당과 녹색당의 적·녹 연정도 과반수를 얻지 못했다. 따라서 정권의 향배가 확정될 때까지 정치적 교착상태가 이어질 전망이다. 독일 선거관리위원회는 19일 기민·기사당 연합이 전체 투표수의 35.2%를 득표,225석을 차지했다고 공식 발표했다. 사민당은 34.2%의 득표율로 222석을 차지했고 기민련의 연정파트너로 거론돼 온 자민당(FDP)은 61석(9.8%), 사민당의 현 연정파트너인 녹색당은 51석(8.1%)을 얻었다. lotus@seoul.co.kr

｜베이징 김상연특파원｜ 2단계 4차 북핵 6자회담 이틀째인 14일 북한은 미국과 양자협의를 갖고 평화적 핵 이용 권리를 주장하면서 경수로 문제를 합의문에 포함시켜야 한다고 주장한 것으로 알려졌다. 그러면서 만일 이런 요구를 받아들일 수 없다면 미국측이 한반도 비핵지대화와 미군 철수 등을 선행해야 한다는 주장까지 병행하는 등 초강경 입장을 펴고 있는 것으로 전해졌다. 반면 미국과 한국은 경수로 건설에 반대한다는 입장을 거듭 분명히 함에 따라 회담은 교착상태를 벗어나지 못하고 있다. 크리스토퍼 힐 미국 수석대표는 이날 오후 베이징 댜오위타이에서 김계관 북한 수석대표 와 첫 양자협의를 가진 뒤 기자들에게 “북한이 경수로 문제를 제기해와 우리 입장을 분명히 얘기했다.”면서 “오늘은 별다른 진전을 보지 못했다.”고 말했다. 힐 대표는 그러면서 “북한이 기존의 신포 경수로 건설공사를 재개해 달라거나, 새로운 경수로를 지어 달라거나 하는 구체적인 형태에 대해서는 명확히 하지 않았다.”고 덧붙였다. 이런 가운데 우리 정부 당국자는 “북한이 경수로 주장을 펴면서 지난 1차 6자회담때 기조연설을 통해 주장했던 미군 철수와 한반도 비핵지대화 주장을 다시 내놓는 등 초반 대미 협상에서 우위를 점하기 위해 다양한 압박 전술을 구사하고 있는 상황”이라고 말했다. 이와 관련, 북한은 이날 평양방송을 통해 미군 철수를 주장했고, 노동신문도 일본의 핵무기 능력을 경고하고 나섰다. 이에 힐 대표는 취재진에게 “중국의 4차 초안이 완벽한 만큼, 합의문은 최소한의 변화로 매듭지어져야 한다.”고 못을 박았다. 그러면서 “경수로는 이론적 문제이면서 많은 시간과 비용이 드는 문제인데 누가 돈을 대려고 하겠느냐.”면서 “한반도 비핵화가 더 시급한 만큼, 이 문제부터 풀어야 한다.”고 말했다. 송민순 한국 수석대표도 “4차 초안에 기초해 최소한의 변화를 통해 합의문을 채택토록 노력해야 한다.”면서 “경수로는 다음 단계의 문제이지, 지금 당장 시급한 것이 아니다.”고 말했다. carlos@seoul.co.kr

｜베이징 김상연특파원｜한달여 만에 재개된 2단계 4차 6자회담이 교착상태를 벗어나지 못하고 있다. 북한은 집요하게 경수로 건설 주장을 펴는 반면 미국은 ‘절대 불가’ 입장을 굽히지 않고 있는 것이다. 우려했던 시나리오다. 이런 가운데 북한은 이날 미군 철수와 한반도 비핵지대화 등 이미 철회했던 주장까지 다시 들고 나오면서 파상공세를 펴는 등 협상 주도권 선점을 위한 초반 기세싸움을 불사하고 있다. 14일 크리스토퍼 힐 미국 수석대표가 김계관 북한 수석대표를 만나고 나와 기자들에게 전한 회담 상황은 북·미간 인식차의 현주소를 확연히 드러내기에 충분했다. 힐 대표의 경수로 반대 입장은 노골적이고 분명했다. 그는 “누구도 북한의 경수로 건설을 지원할 의사가 없는 게 현실”이라며 “경수로 건설에는 수십억달러의 많은 돈과 10년 이상의 많은 시간이 걸린다.”고 말했다. 그러면서 “정말 북한이 전력을 원한다면 한국이 중대제안에서 제공하겠다고 밝힌 재래식 에너지를 사용하는 게 좋은 방안”이라며 “이 방식은 시간이 2년반밖에 걸리지 않는 장점이 있다.”고 설명했다. 힐 대표는 특히 “북한은 경수로가 전력을 위해 필요하다고 하는데, 그렇다면 (지금 영변에 있는)흑연감속로가 전력 발전에 이용된 적이 있느냐. 플루토늄을 추출하기 위해 사용됐을 뿐이다.”라고 극도의 불신을 드러내기도 했다. 그는 “오늘은 경수로의 날이었지만, 이번 주가 경수로 주간이 돼서는 안된다.”고 말해, 앞으로 북한의 경수로 주장에 더이상 끌려다니지 않을 것이란 경고를 덧붙였다. 따라서 15일 오후 다시 열리는 북한과의 양자접촉에서 북측이 강경 주장을 굽히지 않는다면 회담이 파국을 맞을 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 이와 관련, 우리 정부 고위 당국자는 “미국은 물론 우리 정부도 경수로 건설은 절대 불가하다는 입장”이라고 말해 북한의 경수로 주장 철회 외에는 타협의 여지가 협소한 현실을 반영했다. 이 당국자는 “북한은 합의문에 경수로 문구를 넣기 위해 주한미군 철수와 한반도 비핵지대화 주장까지 병행하고 있다.”고 복잡한 상황임을 내비쳤다. 그러나 이처럼 강경 일변도인 양측의 입장차는 초반 기세 선점을 위한 ‘오버 액션’의 성격이 강하다는 관측도 있어 막판 협상이 극적으로 타결될 가능성도 배제할 수 없다. carlos@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜“고이즈미 준이치로 총리의 자민당이 일본열도를 삼켜버렸다.” 11일 치러진 중의원선거에서 압승을 거둔 고이즈미 총리에 대한 일본 언론의 대체적인 시각이다. 1942년 1월8일 도쿄 인근 가나가와현 요코스카시 출신. 키 169㎝, 체중 60㎏의 말라깽이 체격. 별명 ‘준짱(짱은 이름·호칭 뒤에 친밀감을 표시하기 위해 붙이는 말).´ 36세부터 4년간의 짧은 결혼생활 끝에 이혼, 이후 독신생활 23년. 할아버지와 아버지에 이은 3대 세습정치가. 존경하는 인물은 히틀러와의 전쟁에서 불굴의 정신을 보여준 처칠 전 영국 총리와 19세기 중반 에도막부 혼란기에 생명을 걸고 사심 없이 인재를 배출했던 교육자 요시다 쇼인이다. 최근 선거전에서는 비정한 혁명가로 일본의 전국시대를 통일한 오다 노부나가를 존경하는 인물로 꼽기도 했다. 무모하다는 평가 속에 중의원을 해산하는 정치적 도박을 성공으로 이끈 고이즈미 총리에게는 ‘생명을 걸거나’ ‘불굴의 정신’ 혹은 ‘비정한’ 승부사의 정신이 흐르고 있다. 비정한 승부사 고이즈미 총리가 애용하는 전략은 단순화다. 선거전략이 아주 단순하고, 어법도 논리보다는 감정에 호소하는 단순어법을 즐긴다. 이는 거꾸로 ‘포퓰리즘’을 구사한다는 비판론의 근거로 활용된다. 이번 선거전도 단순화 전략을 구사했고, 이것이 철저히 유권자들의 가슴을 파고들었다.‘우정민영화 찬성, 반대’ 또는 ‘개혁 대 반개혁’의 단순 대치구도로 선거전을 획정했다. 구호도 “개혁을 멈출 수 없다.”였다. 그는 또 당내 계파별 의원보다는 국민과 당원을 직접 상대하는 대중정치 스타일이다. 선거 직전에도 ‘고이즈미 메일 매거진 201호’를 통해 200만명에 가까운 유권자들에게 이메일로 직접 호소했다. 고이즈미는 여기서 자신의 정책을 알리거나 관저생활상, 관저 정원에서 매미 울음소리를 들은 소회 등을 감성적으로 전달해왔다. 파벌정치와 원칙주의, 관료주의적 사고에 익숙한 일본인들에게 신선할 수밖에 없었고, 대중과 함께하는 이같은 정치스타일로 결국 일본정치의 정점에 오른 것이다. 이번에도 치밀하면서 전광석화 같은 대중교류 선거전략이 10년 이상 장기불황의 터널 속에서 빠져나오지 못한 일본인들을 사로잡은 것으로 평가된다. 고이즈미 총리는 ‘독재자’라는 비판을 받을 만큼 독선적인 정치스타일과 리더십이 한층 강화돼 문자 그대로 ‘대통령형 총리’가 될 가능성이 높다는 게 주위의 관측이다. 하지만 12일 오후 기자회견에서 승부사 고이즈미 총리는 단호하지만 가슴 한 구석이 비어 있는 듯한 표정을 지었다. 실제로도 고이즈미 총리는 외롭다. 올 봄 입주한 관저에 가족이라고는 여섯살 위의 독신 누나인 노부코밖에 없다. 양복, 와이셔츠, 넥타이 등 고이즈미 총리의 의상은 노부코가 정한다. 노부코는 30년 이상을 고이즈미 총리의 정책비서로 일하며 때로는 누나로서, 때로는 정책참모로서 정치적 고비 때마다 도움을 줬던 것으로 알려진다. 33년간 분신처럼 고이즈미 총리를 보좌한 비서관 이지마 이사오도 고이즈미를 있게 한 숨은 인물로 꼽힌다. 두 사람은 단순명쾌한 화법,‘선과 악’으로 양분하는 이분법 등이 빼닮았다는 평이다. taein@seoul.co.kr ■ 가까워진 美·日 담 높아진 中·日 ｜베이징 오일만특파원｜일본 자민당의 압승으로 향후 중·일 외교 관계가 더욱 악화될 전망이다. 중국 외교가와 언론들은 12일 자민당을 중심으로 일본 보수파 세력이 결집해 신사참배, 중·일 국경분쟁 등 두 나라 외교 마찰이 더욱 거세질 것으로 내다봤다. 중국 안보 전문가들은 향후 부시-고이즈미의 미·일 동맹이 강화될 경우 타이완 문제를 둘러싸고 중국과의 대결구도 고착을 우려하는 목소리도 높았다. 중국사회과학원 일본연구소 펑자오쿠이(馮昭奎) 연구원은 이날 “고이즈미 총리가 이번 재집권을 계기로 제5차 야스쿠니신사 참배를 강행할 것이며 이는 중·일의 교착 상태를 더욱 불안한 방향으로 이끌 것”으로 내다봤다. 동중국해를 둘러싼 중·일간 영유권 분쟁 문제는 물론 일본의 유엔안보리 상임이사국 진출, 역사교과서 왜곡 등을 놓고 강경 보수파들이 힘을 얻을 것이란 분석도 지배적이다. 중국 신문신보(新聞晨報)는 이날 미·일동맹 강화로 타이완을 둘러싼 중국과의 대결 강화, 아시아태평양에서의 중국위협론 고조 등을 우려하면서 “고이즈미 총리의 승리는 조지 부시 미 대통령에게 기쁨을 줄 것이나 주변국들에는 보다 큰 어려움이 될 것”이라고 보도했다. 한편 부시 대통령이 부산 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 참석에 앞서 11월 15일이나 16일쯤 일본을 방문하는 방향으로 양국이 의견조정에 착수했다고 교도통신이 이날 보도했다. 부시 정부는 자민당 압승에 따라 후덴마 비행장 문제 등 주일미군 재편 문제와 자위대 이라크 파견 연장 등에 있어 고이즈미 총리의 지도력을 기대하고 있다고 통신은 전했다. oilman@seoul.co.kr

노무현 대통령은 31일 “(여소야대의) 교착상태를 해소할 수 있는 여러가지 제도적 또는 정치문화적인 대안이 필요하다.”면서 “다음 대통령 선거와 국회의원 선거가 가깝게 붙어있기 때문에 그때 가서 대통령 선거와 국회의원 임기를 함께 같아지도록 하는 것도 하나의 대안”이라고 밝혔다. 노 대통령의 이같은 발언은 2007년 4월에 치를 총선과 12월의 대선이 함께 치러지도록 헌법을 고치자는 것으로 해석될 수 있으나, 청와대는 ‘원론적 얘기’라고 설명했다. 김만수 청와대 대변인은 “정치권에서 논의할 사안이지 대통령은 개헌을 제안하지 않을 것”이라고 말했다. 노 대통령은 이날 중앙언론사 논설·해설위원 책임자들과 오찬을 겸한 간담회를 가진 자리에서 “중간평가를 하든 중간에 국민심판을 받든, 구조적으로 교착구조를 가지고 있을 게 아니라 결판을 내버리는 게 낫지 않느냐.”면서 “슈뢰더 독일 총리나 고이즈미 일본 총리의 선택에 대한 부러움을 갖고 있지만, 지금 내각제에 대해 어떤 결심이나 판단을 갖고 있는 것은 아니다.”고 말했다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

이라크 헌법 초안을 둘러싼 교착 국면이 며칠째 해소되지 않고 있는 가운데 이를 극복하기 위해 시아파측이 26일 수니파, 쿠르드족과 타협 가능한 마지막 제안을 내놓았다고 AP통신이 보도했다. 헌법 초안위원회의 시아파측 위원인 아바스 알 바야티는 “우리는 마지막 제안에 대한 반응이 오늘 나오기를 바란다.”며 사담 후세인 시절 집권 세력이었던 바트당 출신 인사들을 정부와 정당에서 배제하는 문제와 연방제 등의 쟁점과 관련,“이보다 더 나은 제안을 할 수는 없을 것”이라고 강조했다. 알 바야티는 12월 총선을 통해 구성되는 의회에 연방제 관련 법을 개정할 권한을 부여하는 방안을 제안했다고 전했지만 더 구체적인 내용을 밝히지는 않았다. 이에 앞서 전날 몇몇 시아파 지도자들이 헌법안을 제헌의회 표결 없이 10월 국민투표에 곧바로 회부하는 방안을 거론하자 조지 W 부시 미국 대통령이 시아파 유력 지도자 압둘 아지즈 알 하킴에게 전화를 걸어 수니파와 의회를 무시하지 말도록 촉구했다고 뉴욕타임스가 26일 보도했다. AP통신도 초안위원회의 시아파측 위원인 알리 알 아디브의 말을 인용, 부시 대통령이 알 하킴과의 통화에서 바트당 출신 인사를 정부 직책에서 축출하는 문제와 연방제 문제에 대한 양보를 요청했다고 전했다. 이에 대해 알 하킴은 시아파는 몇 개의 그룹으로 구성돼 있으며 “그들은 바트당 관련 문구가 삭제된다면 헌법안을 거부할지 모른다.”고 부시 대통령에게 답했다고 알 아디브는 덧붙였다. 알 아디브는 이어 잘메이 칼릴자드 이라크 주재 미국 대사가 나자프에 있는 시아파 지도자들에게 정책 변경 압력을 넣었다고 말했다.임병선기자 bsnim@seoul.co.kr

이란은 26일 교착상태에 빠진 유럽3국과의 핵 협상을 타개하기 위해 한달 안에 새로운 제안을 내놓겠다고 밝혔다.하지만 핵 활동을 계속하면 유엔 안전보장이사회에 회부, 제재하겠다는 유럽연합과 미국의 위협에는 굴복하지 않을 것이라고 강조했다.한편 이란 정부가 한국에서 핵무기 제조에 필요한 물질을 입수하려 했다는 의혹이 제기됐다. 이란에서 망명한 인사들로 구성된 이란국민저항협의회(NCRI)의 고위관계자 알리 사파비는 25일(현지시간) 벨기에 브뤼셀에서 기자회견을 통해 “이란 정부가 기업을 내세워 한국으로부터 트리튬(3중수소)을 밀수입하려 했다.”면서 “이 시도는 성공한 것으로 알고 있다.”고 주장했다. 그는 이어 이 문제를 국제원자력기구(IAEA)에 통보했다고 덧붙였으나 수입 시도 시점 등 구체적인 사항에 대해서는 밝히지 않았다.IAEA는 이에 대한 언급을 거부했다. 트리튬은 듀테륨(2중수소)과 결합하면 핵폭탄의 폭발력을 증폭시키는 물질로 IAEA는 이란이 트리튬을 해외에서 구입하는 것을 금지하고 있다. 사파비는 트리튬이 소형 핵폭탄 제조에 필수적인 물질이라고 설명했다. 로이터는 “NCRI는 그동안 나탄즈 핵시설의 존재를 공개하는 등 이란의 핵개발에 대해 정확한 정보를 제공해왔다.”며 사파비의 발언에 신빙성이 있다는 뉘앙스를 풍겼다. 지난달에는 독일 시사주간지 슈피겔이 한국의 한 기업이 지난해말 이란 기업에 수출이 금지된 핵무기 개발용 물질인 니켈 63을 판매했으며, 이란측은 트리튬 구입도 요구했을 가능성이 높다고 보도했다. NCRI는 이날 이란이 핵무기 개발을 95% 완료했으며,2년 안에 서유럽을 사정거리 안에 두는 미사일 개발을 마칠 것이라고 경고했다. 이어 이란 정부가 아라크 지역에서 핵무기 제조에 필요한 플루토늄 추출과 중수로 건설에 박차를 가하고 있다고 주장했다.장택동기자 taecks@seoul.co.kr

‘노무현 대통령의 국정 운영 교과서는 측근 인사의 보고서?’ 최근 연정 제의를 비롯, 선거구제 개편 등 노 대통령의 잇단 ‘승부수’들이 측근 인사가 작성한 보고서 내용과 맞아떨어진다는 주장이 제기됐다. 한나라당은 21일 노 대통령의 측근 인사가 지난 6월 초 작성한 ‘정치 지형 변화와 국정운영 보고서’ 전문을 공개했다.60여쪽 짜리인 보고서는 이 측근이 고려대 아시아연구소 소속 소장 학자들과 공동 작성한 뒤 노 대통령과의 토론을 거쳐 보완한 것으로 알려졌다. 한나라당은 ‘연정 음모론’으로 이어가고, 열린우리당은 ‘터무니없는 주장’이라고 반박하면서 공방도 치열하다. 보고서는 현재를 집권 3기(2005년 6월∼2006년 6월)로 규정한 뒤 ‘신 여소야대(與小野大)’ 정국으로 인해 대통령과 의회의 교착 가능성 증대, 지지기반의 이완·해체 등의 문제점을 내다봤다. 이어 국면전환 카드로 ‘대통령 정치로의 중심이동’을 골자로 한 다양한 방안을 제시했다. 노 대통령은 6월 말 ‘당원들에게 보내는 편지’를 출발점으로 비슷한 길을 걸어왔다. 보고서는 “한나라당과는 ‘협력정치’를, 민주당과 민주노동당에 대해서는 ‘연대정치’를 추진해 국정운영의 주도권을 강화시킬 필요가 있다.”고 제안했다. ●“내년선거까지 대권주자 묶어두겠다” 노 대통령은 지난 6월24일 당·정·청 11인회의의 ‘연정 발언’을 신호탄으로 다음달 4일 이를 공개했고, 지난달 28일 당원 서신에서 ‘권력 이양’까지 언급하는 등 ‘연정 의지’를 밝혔다. 또 보고서는 정치자금법과 비례대표제 확대, 지역구 재조정, 국회의원수 조정 등을 포함한 선거제도 개정을 제안했다. 이를 위해 ‘3기 정치개혁협의회’ 구성의 필요성도 주문했다. 노 대통령은 지난달 29일 기자회견에서 선거제도 개편을 역설했다. 보고서에는 저명인사들과의 공개 대화를 강조한 대목도 나온다. 노 대통령은 이후 언론사 편집보도국장, 정치부장, 지역언론사 편집국장단과의 오찬을 마련했거나 계획 중이다. 이밖에 보고서는 대권 주자와 관련,“당 밖에서 작동하는 대권주자들이 개별적으로 복귀하거나 준비 안된 복귀를 하는 경우는 당의 사회적 세력을 소진시키는 결과가 될 것”이라고 진단했다. 이와 관련, 노 대통령은 지난 6월 ‘11인 회의’에서 “내년 지방선거까지 대권 주자들을 묶어두겠다.”고 언급한 것으로 알려졌다. ●향후 정국도 보고서대로? 보고서는 9월 정기국회에서 국가보안법·사립학교법 개정안 등 쟁점 법안을 무리하게 추진하지 말고 국면 전환이 완성된 뒤 연내 처리를 목표로 할 것을 주문했다. 이를 거쳐 집권 4기를 개헌국면(2006년 7월∼2007년 2월)과 대선정국(∼2007년 12월)으로 나눈 뒤 국정운영 방향을 정치연합과 내각 안정관리로 제시하면서 대통령의 주도권을 확대할 것을 건의하고 있다. 한나라당 맹형규 정책위의장은 홈페이지에 올린 글에서 “연정 제의는 정국을 ‘한나라당 vs 비한나라당’ 구도로 몰아가 한나라당을 고립시키려는 의도”라면서 “민생론만으론 한계가 있으니 무능한 정권의 집권 연장을 저지하기 위해 모든 세력과 연대하는 대장정에 나서자.”고 촉구했다. 이에 대해 열린우리당 전병헌 대변인은 “한나라당이 실체가 불명확한 보고서로 멋대로 해석해서 공작적 정치공세를 하는 것은 대단히 유감스럽다.”고 비난했다. 이종수 박지연기자 vielee@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규·베이징 오일만특파원 서울 장택동기자｜ 4차 6자회담이 결론을 내지 못한 채 휴회한 것에 대해 미·중·일의 언론과 전문가들은 아쉬움을 표시하면서도 아직 완전히 실망하기에는 이르다는 반응을 보였다. 중국 전문가들 사이에서는 ‘한반도 비핵화’ 실현은 북핵 타결의 열쇠를 쥐고 있는 미국이 ‘결단’을 내려야 한다는 의견이 지배적이다. 중국 싱크탱크인 사회과학원 아태연구소 퍄오젠이(朴建一) 교수는 “북한은 쓸 카드를 다 썼기 때문에 미국의 변화가 관건”이라며 미국의 냉전적 사고 탈피를 강조했다. 중국 국무원 발전연구센터 산하 한반도연구센터 리둔추(李敦球) 주임도 “북한이 북·미 교착상태 타개를 위해 대미 협상용으로 ‘핵 카드’를 사용할 수밖에 없었다.”고 북한을 옹호했다. 칭화(淸華)대학 공공관리학원 추수룽(楚樹龍) 교수는 “이번 회담에서 북·미가 서로의 마지노선을 확인했기 때문에 냉각기(휴회)를 거쳐 타결점을 찾는 정상적인 단계를 밟고 있다.”고 평가했다. 미국 언론의 반응은 엇갈렸다. 워싱턴포스트는 “새로운 돌파구를 열 것으로 기대됐던 이번 회담이 결국 교착상태에 빠졌다는 것은 6자회담의 후퇴를 보여준다.”면서 “이번 회담도 북한의 평화적 핵 이용 등 지난 회담들과 똑같은 문제 때문에 수렁에 빠지고 말았다.”고 평가했다. 반면 뉴욕타임스는 “휴회가 돌파구를 열기 위한 압력으로 작용할 것인지, 아니면 6자회담의 완전한 실패로 이어질지는 미지수”라면서도 “미 정부 관리들은 여전히 북한과 이견이 있긴 하지만 어느 정도 진전이 있었던 것으로 보고 있다.”고 전했다.일본 언론은 휴회로 인해 회담이 동력을 잃을 가능성을 우려했다. 전문가들은 공동문건 합의 여부가 최종적으로 북한 최고지도부가 이번 회담에서 이뤄진 미국과의 양자접촉을 어떻게 평가하느냐에 달려 있다고 지적했다. 아사히신문은 당사국들이 결렬을 피하기 위한 차선책으로 휴회카드를 선택했다고 풀이했다.taein@seoul.co.kr

｜베이징 김수정특파원｜5일로 4차 6자회담 11일째. 핵심 쟁점에서 팽팽히 맞서고 있는 북·미는 바깥에선 자신들의 입장을 강조하는 장외공방을 벌이면서, 회담장 안에선 한국과 중국의 중재하에 벌어진 틈을 조금씩 메우는 작업을 계속하고 있다.●‘모호성’은 쟁점 해결사? 6개국이 교착상태 타개를 위해 분주하게 움직인 회담장 댜오위타이에서의 주제어는 ‘창의적 모호성’과 ‘명확성’이었다. 전날 저녁 미측 수석대표인 크리스토퍼 힐 차관보가 남·북·미 3자 회의 뒤 “미국은 핵폐기에 관한 한 명확성(Clarity)을 강조하고 있다. 외교적 모호성(Ambiguity)은 안된다.”고 밝힌 뒤부터 화두가 됐다. 북한의 평화적인 핵활동 요구 주장을 문구에 모호하게 담아주면서 공동성명을 타결시키려는 중국측과 한국측의 입장에 대한 분명한 반대다. 케이시 미 국무부 대변인도 이날 “원칙 선언문엔 일정한 적확성과 명료성이 있어야 한다.”며 미측 입장을 한번 더 강조했다.●북·미 5대1 공방 전날 밤 북측 대표인 김계관 외무성 부상의 기자회견을 계기로 북·미간 장외 공방이 재연됐다.5대1 논쟁이 대표적이다. 중국측이 제시한 초안에 대해 북한을 제외한 나머지 5개국이 찬성하면서 외형적인 상황은 북한이 한쪽에 서고 나머지 5개국이 한쪽에 선 형국이다.힐 차관보는 지난 2일 저녁 이후 이런 언급을 계속했다. 기분이 상한 김계관 부상은 평화적 핵활동 권리와 관련,“오직 한 나라만 반대한다.”며 역공세를 취했다. 곧 이어 힐 차관보도 다시 “쟁점 이견 사이에 북한이 한편에, 나머지 5개 참가국이 다른 편에 서 있다.”고 반박했다. crystal@seoul.co.kr

｜베이징 김수정특파원｜김정일 국방위원장의 뜻인가. 강석주 외무성 제1부상을 비롯한 일꾼들의 뜻인가. 중국측이 제안한 4차 6자회담 수정초안을 북한측이 받아들이지 않고 회담이 교착상황에 빠지면서 현 상황이 김정일 위원장의 직접 지시에 따른 것인지에 궁금증이 일고 있다. 이와 함께 베이징 회담장인 댜오위타이의 분위기, 즉 미국과 중국의 입장이나 ‘휴회’를 할 수 없는 절박성 등이 김 위원장에게까지 제대로 전달되지 않고 있을 가능성도 제기되고 있다. 회담 진전 내용과 분위기 등은 베이징 시내 조양구 북한대사관을 통해 전문으로 평양에 전달되고 다시 평양으로부터 대응 훈령을 받는다. 이번 핵 협상이 북한 입장에선 워낙 중대한 사안이어서 김 위원장에게 보고가 제대로 되고 있다는 분석이 우세하다.‘통 큰’ 결단을 내리지 못하고 있는 것과 관련, 핵심 쟁점인 평화적 핵활동 보장이 김 위원장 스스로가 물러서지 못할 선이라고 생각하고 있다는 것이다. 평화적 핵활동 주장은 경수로 사업 재개에 대한 확신을 달라는 것과 같은데, 북한은 신포의 경수로 건설 사업을 김일성 주석의 유훈처럼 선전해왔다. 북한이 아예 다음 라운드를 상정하고 나왔을 것이란 분석도 나왔다. 이번 회담을 미측의 ‘최후 카드’가 뭔지를 확인한다는 차원에서 보고 있다는 것이다.고유환 동국대 교수는 “북한은 주민들을 대상으로 ‘자주’를 커다란 통치이념으로 삼고 있고, 따라서 평화적 핵권리가 성명에 명시되지 않을 경우 에너지 주권, 핵주권을 포기하는 것과 마찬가지로 볼 수 있다.”고 말했다.crystal@seoul.co.kr

｜베이징 오일만특파원｜4차 6자회담 열흘째인 4일 오후 10시 35분 북한측 수석대표인 김계관 외무성 부상이 예의 ‘돌발 기자회견’을 가졌다. 이날 수석대표 회의가 끝난 뒤 숙소인 대사관으로 들어가던 김 부상은 아무 말 없이 대사관으로 들어갔다 다시 나와 중국측의 4차 수정안에 대한 입장과 현 상황에 대한 북한의 입장을 밝혔다. 앞서 오후 5시 쯤 북한측은 베이징 취재진들을 대상으로 “뭔가 있으니 북한 대사관앞에 모이라.”는 정보를 보냈다. 베이징 조양구 외교단지내 북한 대사관 앞은 돌발 기자회견에 대비,100여명의 각국 취재진들이 모여들었고 이들은 6시간이나 진을 치는 북새통을 이뤘다.●김 부상 기자회견 전문 우리는 비핵화를 하자는 것이지만 평화적 핵활동의 권리도 찾자는 것이다.다른 모든 참가국들은 모두 우리 입장을 공감하고 있지만 유독 한 나라만 반대하고 있다. 그 나라도 동의할 것으로 본다. 우리가 패자도 아니고 범죄를 저지른 나라도 아닌데 평화적 핵활동을 금지하는 게 말이 되느냐. 또 공동선언문과 관련해 현재 교착상태에 빠져 있다. 이것은 미국과 정치적인 입장 차이 때문이며 우리는 비핵화를 지지하지만, 평화적인 핵 활동은 보장해야 한다. 불만이 하나 더 있다. 비핵화에 상응하는 조치들에 아직 우리가 만족스럽지 못하다. 미국과의 관계정상화에 대한 신뢰감을 찾지 못하고 있다.우리가 마음놓고 비핵화에 들어가려면 미국이 적대정책을 철폐하고 신뢰감을 갖도록 해야 한다. 비핵화에 대한 조치를 믿을 수 있도록 해야 한다. 회담은 계속될 거다.oilman@seoul.co.kr

정치권에서 X파일의 수사방법과 불법도청 내용의 공개 문제를 놓고 논란이 분분한 가운데 전문가들은 ‘선(先)검찰수사’와 ‘선별 공개’쪽에 무게를 두고 있다. 일부 전문가는 미국식 청문회, 성역없는 공개에 이은 화해와 용서 등을 해법으로 제시했다. 하지만 열린우리당의 ‘제3기구와 특별법’방식에는 대체로 회의적 시각이 많았다. 영남대 김태일(정치외교학) 교수는 2일 기자와 통화에서 “일단 검찰수사로 실체를 벗겨내고, 미진하면 특검을 하든지 제3의 기관으로부터 검증을 받든지 해야 한다.”면서 “검찰 수사가 구조적 한계가 있다는 주장도 일리가 있지만 검찰수사가 제대로 되는지 지켜보는 것이 순서”라고 밝혔다. 경희대 서보학(법학) 교수는 “검찰이 우선 국정원에서 누구를 대상으로 어떤 정보를 수집했는지, 그 내용은 어떤지, 어떻게 현실화됐는지 철저하게 조사해야 한다.”고 말했다. 경실련 윤순철 정책실장은 “검찰수사가 미진하면 특검을 해도 좋지만, 무슨 일만 생기면 곧바로 특검으로 가는 선례는 만들지 말아야 한다.”고 주장했다. 반면 연세대 백승민(법학) 교수는 “전형적으로 특검이 다뤄야 할 사안”이라면서 “X파일에는 검사들도 등장하지 않느냐.”고 반문했다. 국민대 김형준(정치대학원) 교수는 미국식 청문회를 제시했다. 김 교수는 “국회 정보위 차원에서 청문회를 실시하되 민감한 부분은 비공개로 진행할 수 있을 것”이라면서 “청문회 과정에서 문제점이 도출되면 여야 합의로 필요한 부분을 입법화하면 된다.”고 밝혔다. 여당의 ‘제3기구’해법과 관련, 참여연대 이재명 투명사회국장은 “테이프 내용의 공개 문제만 다룬다고 하는데, 진상규명과 공개 문제가 별도로 구분될 수 있을지 의문”이라면서 “공개할지를 가리기 위해 검증되지 않은 내용의 사실관계를 확인하려면 제3기구에 적잖은 권한을 줘야 하는데, 굳이 특검과 다를 게 뭐가 있느냐.”고 꼬집었다. 대한변협 하창우 공보이사는 “테이프의 내용을 검증한다는 것은 그 안에 담긴 범죄와 비리를 알아 보기 위한 것인데, 이는 수사기관의 몫이며, 민간 차원의 제3기구가 맡더라도 보안유지가 어렵다.”고 일축했다. 연세대 백승민 교수는 “여당 주장대로 특별법을 따로 만들게 아니라, 특검법에 제3기구나 테이프 내용의 공개 문제를 다루는 조항을 담으면 된다.”고 강조했다. 도청 내용은 국민의 알권리 차원에서 원칙적으로 공개하되 사생활은 보호해야 한다는 의견에 많은 전문가가 공감했다. 국민대 김형준 교수는 “테이프 내용을 비공개에 부치면 정치권이 서로 ‘정략’운운하며 계속 문제를 제기, 교착상태에 빠지고,9월 정기국회 내내 민생은 뒷전이 될 것”이라고 경고했다. 영남대 김태일 교수도 “공적 이익과 관련된 것은 성역없이 모두 공개, 진실을 확인한 뒤 화해와 상생, 용서의 수순을 밟아야 한다.”고 지적했다. 반면 성균관대 김일영(정치외교학)교수는 “공개하더라도 ‘과거는 다 털고 가자.’고 합의하고 정리해야 하는데, 분명 정치권이 또다시 공방을 벌일 것”이라며 신중론을 폈다. 박찬구 박지연기자 ckpark@seoul.co.kr