1996년부터 292회에 걸쳐 4794명에게 천주교 집회를 열었고 과일·떡 등 간식(632만원)을 지원하고 불우 수용자를 도왔다. 2003년부터 38회에 걸쳐 260명에게 천주교 교리를 지도했다. 2006년부터는 매달 1회 이상 징벌위원회 외부위원으로 활동하고 있으며 문제 수용자들과 지속적으로 서신을 주고받으며 1대1 상담을 통해 수용자들이 마음을 열고 생활할 수 있도록 힘을 주고 있다. 2009년부터 독거노인 방문 상담을 하는 데 이어 2016년부터는 장애우 관광 활동 지원 등 지역사회에도 기여하고 있다.

2002년부터 수용자를 대상으로 44회 불교법회(3567만원 상당)를 열어 수용자들이 마음을 다스릴 수 있도록 했다. 2003년 수용자 상담실 소파 및 탁자(60만원), 2007년 휴게실 커피자판기(350만원), 2015년 공인중개사반 교재(100만원) 등을 지원해 수용 생활의 편의를 도왔다. 2006년 부산대 학생 기숙사 제공, 2007년부터 매년 1000만원씩 부산대 발전기금 총 1억 2000만원을 기탁하고 노인요양병원 등을 후원해 지역사회 발전에도 기여했다. 2014년부터는 불우 수용자 86명에게 영치금(155만원)을 지원하고 있다.

2004년부터 176회에 걸쳐 2580명의 수용자에게 불교 교리를 지도하고 음식과 교재(1765만원)를 지원했고, 2005년부터 125회에 걸쳐 5283명의 수용자들과 불교집회(2892만원)를 가졌다. 2006년부터는 멘토로 수용자들과 결연을 맺고 56명에게 금전적 지원(73만원)을 하고 교화상담, 진로상담 등을 통해 수용자들이 안정적으로 사회에 복귀할 수 있도록 기여했다. 교리지도 등을 통해 인연을 맺은 출소자 중 10여명과 유대관계를 유지하며 물질적·정신적 지원을 계속하고 있다.

1992년부터 227회에 걸쳐 수용자 1072명과 매달 1회 이상 자매결연 상담을 갖고 소통하며 자매결연을 맺은 수용자들에게 생활지원금(1591만원)을 지원해 수용생활이 안정되도록 힘썼다. 지금까지 22회 기독교 종파교회를 주관해 5067명의 수용자들의 신앙생활에 도움을 줬고 가족관계가 단절된 수용자들과 부모의 수용으로 어렵게 꿈을 키워 가고 있는 수용자 자녀에게 장학금을 후원했다. 직원들의 근무여건 향상을 위해 수용거실 TV 및 탈수기, 정수기를 기증하는 등 교정행정 발전에도 역할을 했다.

1993년 서울구치소·안양교도소·수원구치소에서 봉사활동을 시작했으며 2003년 서울남부구치소 종교위원으로 위촉돼 신앙 교육 및 개별 상담을 하는 등 26년간 수용자 교정·교화에 앞장섰다. 96년 새생활교정선교회를 설립해 출소자 재활사업(70여명), 수용자 서신 고충상담(352명), 불우수용자 가족 지원 등 출소자의 안정적인 사회 정착을 돕는 등 재범 방지에 기여했다. 또 불우수용자 영치금(460명·930만원), 부활절 예배 계란(5회·370만원), 명절 백설기 지원(10회·1500만원) 등 지금까지 3000만원 상당을 지원해 왔다.

1994년 임용돼 교정행정 홍보에 기여했다. 2005~2012년 관내 복지시설 녹향원을 매월 2회씩 방문해 장애인 목욕을 돕고 시설청소 등 봉사활동에 참여했다. 2011년부터는 희망나래 장애인 복지관을 정기후원하고 2012년부터 독거노인 목욕봉사를 했다. 2011년부터는 녹향원 봉사자들이 운영하는 음식점에서 서빙을 도와 형편이 어려운 학생의 등록금을 지원했다. 법보신문, 경인일보, 불교신문, 불교TV 등의 매체와 인터뷰를 통해 선진 교정행정을 널리 홍보했다. 사형 확정 수용자 6명의 자매결연을 추진하고 개인 교화를 도왔다. 사형 확정으로 가족 관계가 단절된 수용자 가족이 관계를 회복할 수 있도록 도와 독학사 학위를 취득하는 데 기여했다.

29년 넘게 교정공무원으로 근무하며 담배 반입을 저지하는 등 20회 넘는 사고를 예방했다. 약 6년 동안 수용기록 업무를 담당하며 특별사면, 감형, 기결 확정, 미결 입소, 노역 입소처리, 형 집행정지 등 수천건의 기록을 실수 없이 처리하는 등 교정 행정에 기여했다. 전주교도소의 ‘나누미장학회’를 통해 10년 동안 형편이 어려운 학생 137명에게 장학금 7140만원을 전달했다. 나누미장학회는 직원들이 매월 본인의 월급에서 일정 금액을 모금해 운영하고 있다. 2018년부터는 가족관계에서 어려움을 겪는 수용자들을 면담해 21명이 가족접견을 실시할 수 있도록 도왔다. 상습자해, 직원폭행, 고소·고발을 일삼는 수용자들을 수시 상담해 교정사고를 예방했다.

1994년 임용돼 외국인 수용자 처우 개선을 위해 노력해 왔다. 대학원에서 외국인 수용자 처우를 전문적으로 연구해 석사논문을 발표하고 2009년 외국인전담소 TF에 의견을 개진해 동서양계 수용자를 분리하고 국제협력과를 신설하는 데 기여했다. 2010년 개방지역 작업장에서 도주한 중국인 수용자를 가족과 긴밀히 연락 후 설득해 도주 약 4시간 30분 만에 검거했다. 중국인 무기수의 딸이 시한부 판정을 받자 후원 단체를 수소문해 국내에서 수술을 받고 건강하게 회복될 수 있도록 도왔다. 외국인 수용자를 위한 업무매뉴얼, 생활안내서를 제작했다. 외국인 수용자의 자매결연과 지원을 활성화해 2200회의 접견과 약 3억 2000만원의 영치금 지원을 주선했다.

약 30년 동안 교정공무원으로 근무하며 수용자 심성순화 등 교정교화에 기여했다. 1996년 자살기도 수용자에 대한 신속한 응급처치로 사고를 막았다. 2008~2015년 소년 수용자의 악대반과 용접 직업훈련반 담당으로 근무하며 따뜻한 인간애로 교육을 선도해 여러 수용자들로부터 감사편지를 꾸준히 받았다. 2015년부터 2년간 교도소 내 종교 모임인 신우회 회장으로 활동하며 매월 수용자 10명에게 20만원씩 영치금을 지원했다. 밀알어린이심장병재단에 100만원을, 한국국제기아대책기구에 140만원을 각각 기부했다. 지역 연탄은행에 성금을 전달하고 봉사활동에도 참여했다. 새희망교화센터 회원들과 함께 전국 교도소 순회 종교집회에도 꾸준히 참여했다.

1993년 임용돼 2002년부터 현재까지 영동극동방송을 통해 중국, 몽골, 북한 등 주민들의 복음 전파와 인권운동을 위해 270만원을 후원했다. 2007년부터는 국제개발협력 비정부기구(NGO)인 ‘아시아포커스’를 통해 방글라데시에 고아원, 보건소, 학교 운영 등을 위한 기금 66만 5000원을 후원했다. 2008년 총무과에 근무할 당시에는 수용자 심성 순화를 위해 교도소 안에서 매년 열리는 ‘국화전시회’에 사물놀이, 비보이댄스 공연 등 문화 행사를 접목해 지역공동체 행사로 탈바꿈시켰다. 먹거리 판매 수익금을 불우 수용자에게 지원해 지역사회는 물론 대외 교정행정 이미지 제고에도 기여했다. 2016년 의료과 근무 때는 강릉의료원과 수용자 치료 진료 협약을 체결했다.

27년 넘게 선진 교정행정 발전에 기여했다. 19년여는 보안과에서 문제 수용자 자해 방지 등 교정사고 예방에 힘써왔다. 직업훈련과 근무 때는 출소 예정자에 대한 실질적인 사회 복귀 시스템을 마련해 재범 방지에 기여했다. 특히 사회안전망 구축 차원에서 청주고용지원센터와 연계해 2009년부터 3년간 76명의 취업·창업을 지원했다. 한 출소자의 경우 화성여성지원센터와 함께 요양보호사 자격 취득 및 창업 자금을 지원해 복지타운 창업을 돕는 등 성공적인 사회 복귀를 이끌었다. 리더스포럼에서 중소기업 대표들에게 출소 예정자 채용을 적극 홍보하기도 했다. 사회복귀과에서는 모교인 충북대와 협약을 통해 청주여자교도소에 인문학 교육을 처음 도입, 수용자 정서 함양에 기여했다.

“저에게 ‘봉사’는 단지 시간이 나서 하는 활동이 아니라 제2의 직업입니다.” ‘제37회 교정대상’에서 대상의 영예를 안은 박윤규(54) 창원교도소 교정위원의 직업은 치과의원 원장이다. 2004년 3월 수용자 무료 치과 진료를 시작으로 교정 시설과 인연을 맺은 박 위원은 본업과 병행하며 15년이 지난 지금까지도 1주일에 2번씩 교도소를 방문해 의료 봉사를 한다. 박 위원은 1일 서울신문과의 통화에서 “스무 살 때 교통사고로 죽을 뻔한 경험이 있다”며 “죽다 살아난 뒤로 새로운 인생을 살아가고 있다고 느꼈고 다른 사람을 돕는 삶을 살고 싶었다”고 털어놨다. 그는 교도소 봉사뿐만 아니라 해외 봉사 활동도 자비 부담으로 일년에 4~6번씩 떠난다. 인터뷰 직전에도 베트남 봉사 활동을 다녔다. 박 위원은 해외뿐만 아니라 경남 통영 근처에 있는 사랑도를 시작으로 의료 사각지대인 국내 섬 지역 봉사 활동을 시작할 계획이라고 말했다. 무기수 등 불우 수용자들에게 무료로 보철이나 틀니를 지원하거나 자비로 치과 진료용 의자 등 의료 장비를 구입해 교도소 내에 설치해 온 박 위원은 “치료에 필요한 기자재 지원이 예산 문제 등으로 지연되는 점이 아쉽다”고 토로하기도 했다. 박 위원은 2015년과 2016년 각각 법무부 장관 표창과 대통령 표창을 받았다. 오랫동안 수용자들을 지켜봐 온 박 위원은 자신이 ‘어린 학생’을 상대하는 선생님 같다며 웃었다. “치료 때마다 수용자들에게 ‘착한 일 하나씩 하고 오시라’고 말하곤 해요. 그러면 다음에 올 때 ‘이런 저런 크고 작은 착한 일을 했다’고 숙제 검사받듯 말해 주는데 정말 뿌듯합니다.” 나상현 기자 greentea@seoul.co.kr

산업통상자원부 산하 전문생산기술연구소 주요 5개 기관이 법인카드 부정사용, 부당여비 지급 등 총체적으로 부실하게 운영되고 있는 것으로 드러났다. 24일 이훈 더불어민주당 의원에 따르면, 산업부는 전자부품연구원·자동차부품연구원·조선해양기자재연구원·다이텍연구원·광기술원 등 산업부 산하 전문생산기술연구소 5개 기관을 선정해 올해 6월부터 5주간 감사를 실시했다. 산업부는 법인카드를 부정하게 사용하거나 부당한 여비를 지급, 계약규정을 위반하는 사례 등 5개 기관에서 총 73건을 적발해 6243만원을 환수했다. 기관별 세부적발 사항을 살펴보면 전자부품연구원의 경우 정부의 지침(기재부 2013년, 밤 11시 이후 사용금지, 권익위 2014년, 기타주점 사용 제한)을 어기고 ‘밤 11시 이후 사용’으로 총 353건, 3800만원, ‘기타주점 사용’으로 총 413건, 3600만원에 대한 부당사용을 적발했다. 자동차부품연구원의 경우 826개 시험장비 중 741개는 교정일과 차기 교정일을 누락했고, 교정대상 364개 중 66개는 미시행했다. 또한 국내출장시 업무용 또는 연구용 차량을 이용하면서 교통비 1461만원, 일비 316만원을 부당하게 지급했다. 조선해양기자재연구원의 경우 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’에 따르지 않거나 임의로 해석해 644건의 계약 중 564건(87.6%)을 수의계약하고 6건은 근거없이 부당하게 계약했다. 또한 상품권 사용 시 규정과 달리 수령인 서명이 없거나(2000만원 수령인 미확인) 대리로 서명하고(1100만원 대리 수령), 일부는 사적으로 사용(95만원 사적사용)했다. 다이텍연구원의 경우 해외주재원에 대한 체재비 지급근거·정액지급 기준표가 미비한 상태에서 기존 1500달러에 생활비(500달러)를 추가해 편법 지급한 것으로 확인됐다. 광기술원의 경우 업무추진비를 직원 5명이 골프장, 노래방, 단란주점 등 총 17회에 걸쳐 417만원을 사적으로 사용했고, 정부의 사용지침을 어기고 휴일에 사용하거나 밤 11시 이후 또는 골프장 사용 등으로 총 755건에 4300만원을 사용했다. 또한 ‘직무관련 범죄고발 지침’에 따라 200만원 이상의 금품수수·공금횡령 시 고발의무가 있음에도 불구하고 금품·공금 횡령사건(600만원)에 대해 징계처분(면직)만 하고 고발 조치하지 않은 건도 적발됐다. 감사를 실시한 산업부는 각 기관에서 적발된 사항에 대해 법인카드 규정을 방치한 전자부품연구원 2명은 경징계, 법인카드를 사적으로 사용한 광기술원 5명(경징계)에 대해 각각 문책했고, 그밖의 규정 위반자 14명에게 주의를 촉구했다. 또한 시정 10건에 대해 6243만원을 환수 조치하고 기관주의 21건, 개선 18건, 통보 17건에 대한 행정조치를 요구했다. 이 의원은 “정부와 지방자치단체의 연구개발(R&D)을 담당하는 연구기관임에도 불구하고 정기적인 감사가 이뤄지지 않고, 일부 연구원은 자체 감사실이 없거나 다른 업무 파트에 속해 있다보니 언제든지 비리나 비위에 노출될 수 밖에 없는 구조”라면서 “비록 ‘전문연’이 민법상 비영리법인의 법적 지위를 갖는다 하더라도 관련 업무가 정부기관의 R&D사업을 수행하는 만큼 공공성과 객관성을 갖도록 하고, 집행에 있어 투명하게 운영되는지 정기적인 감사기능을 보강거나 조직을 정비할 필요가 있다”고 강조했다. 세종 황비웅 기자 stylist@seoul.co.kr

박상기(오른쪽) 법무부 장관이 11일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 ‘제36회 교정대상 시상식’에서 수상자에게 1계급 특진 계급장을 달아 주고 있다. 서울신문·법무부·KBS가 공동 주최한 교정대상에서 노달영 목포교도소 교위 등 수상자 6명이 1계급 특진의 영예를 안았다. 박지환 기자 popocar@seoul.co.kr

싱글벙글 글로벌 비전연구소장으로, 웃음을 통한 수용자 교정 교화에 힘을 보태 왔다. 교정위원에 위촉된 2010년부터 밀양·부산구치소, 경주교도소 등에서 인성교육 강의 56회, 자살우려자 등 교화 상담 16회, 웃음치료 특강 3회 등을 진행했다. 또 밀양희망센터 중간처우수용자와 자매결연을 맺고 지속적인 상담과 생활지도를 병행해 안정적인 사회 복귀를 이끌어 왔다. 해마다 구치소 직원 대상 정신건강 관리 웃음치료 특강을 실시하고 교정위원중앙협의회 여성분과위원장, 귀휴심사위원 등을 역임하는 등 다방면에 걸쳐 활발하게 교정 행정 발전에 힘써 왔다.

2004년 통영구치소 개청 과정에서 교정협의회 창립 준비위원으로 적극 활동, 지역의 덕망 있는 인사들을 영입하는 데 힘을 보탰다. 이후 교정위원으로서 특히 형편이 어려운 수용자에게 세심하게 신경 써 왔다. 어린 자녀가 있어 생계가 곤란한 수용자의 벌금을 대납해 가정 해체를 예방하고 재활의 기회를 선물하기도 했다. 가족이 없거나 의지할 곳 없는 무연고 수용자 756명에게도 영치금을 지원해 안정적인 수용 생활을 할 수 있게 도왔다. 2014년엔 부산교도소 무기수형자 2명과 자매결연을 맺고 현재까지 상담 등 생활지도와 영치금 지원을 이어 오고 있다.

1999년 교정위원으로 위촉된 뒤 매달 1~2회씩 모두 230여회에 걸쳐 사형수들에게 하느님 말씀을 전하고 상담하며 교화에 힘써 왔다. 또 어려운 환경에 놓인 사형수의 가족들을 직접 찾아가 위로하고 상담하는 등 사형수들의 안정적인 수용 생활을 거들었다. 특히 해마다 경기도 파주 소재 무연고 사형수 묘역을 찾아가 위령 미사를 봉헌하고 주변 정리 정돈을 해 왔다. 천주교 미사 등 종교 집회를 180여회 열어 구치소 수용자 마음을 순화해 왔으며 무연고 출소자들을 지원하는 평화의 집도 매달 찾아가 상담하는 등 사회 정착에 도움을 보태고 있다.

룸비니 쉼터를 통해 무연고 출소자 등 150여명을 보호해 왔으며 특히 지난 2004년에는 무연고 출소자들에게 꽃 재배기술을 배울 기회를 제공하고 취업을 알선해 성공적으로 사회에 복귀하는 데 기여했다. 수용자 가족도 세심하게 배려했다. 가족접견 대상 모친이 경제 형편과 장애로 접견이 어려울 때 차량 및 중식을 지원하는 등 가족관계 유지를 거들었으며 2008년부터 불우수용자 600가족에게 모두 10회에 걸쳐 6000만원상당의 김장 김치를 지원했다. 2005년부터는 교정협의회 사무총장을 맡아 궂은일도 마다하지 않으며 협의회 활성화에 기여했다.

1987년 교정위원으로 위촉된 뒤 30여년간 김천, 안동, 경주교도소 등에서 종교 활동을 통해 수용자 교정 교화에 힘써 왔으며 사위도 교정위원으로 함께하는 등 특히 소년 수용자 교정 교화에 헌신해 왔다. 밀알선교회 전도사로 밀알생활관을 운영하며 무연고 출소자 20여명에게 숙식을 제공하고 있다. 앞서 1985년에는 출소자가 포함된 삼형제를 양아들로 삼아 보살펴 왔다. 2003년부터는 김천소년교도소 출소자들에게 숙식을 제공하는 한편 취업을 주선하는 등 무연고 소년 출소자들이 안전하게 사회로 복귀하는 데 힘을 보태고 있다.

백제예술대 교수로 재직하던 2001년 교정위원으로 위촉된 뒤 17년 넘게 수용자 멘토링 및 자매 상담, 불우 수용자 및 가족 돕기, 장애인·고령자 위로 행사 등 수용자 교화 행사에 적극적으로 참여해 왔다. 한편으론 교정협의회, 교정가족화합 체육대회, 군산교도소 100주년 기념행사 등에 활발하게 참여하며 교정 행정 발전에 힘을 보태기도 했다. 원불교도로 활동하며 2005년부터는 환경보호국민운동본부 전북총괄본부장, 전주지역 범죄피해자 지원센터 이사 등을 역임하고 장학금 지원, 범죄피해자 돌봄 등 지역 사회 봉사 활동에도 적극적으로 나섰다.