경기도교육청은 2023년 상반기 적극행정 우수사례를 선정해 8일 발표했다. 상반기 적극행정 우수사례 및 우수공무원 선발에 교원을 포함해 57건의 사례가 접수됐다. 도교육청 적극행정위원회는 사전심사를 통과한 14건의 사례 중 6건을 올해 상반기 적극행정 우수사례로 최종 선발했다. 최우수 사례로는 학교의 시설관리 업무경감을 위해 법정 구비 서류(공사, 용역, 물품 등) 자동완성 프로그램을 개발·보급해 행정업무 절차를 간소화하고 데이터 관리를 통한 업무효율을 높이는데 기여한 도교육청 나기주 주무관 외 2명의 사례가 뽑혔다. 과밀학급 해소에 기여한 사례도 다양하게 선발됐다. ▲지방자치단체 협력을 통한 학교용지 확보 방안 마련으로 과밀학급 해소에 기여한 사례(광주하남교육지원청 최영민) ▲지방자치단체 조례 개정을 통해 학급당 학생 수 감축 및 과밀학급 해소 방안을 마련한 사례(구리남양주교육지원청 정부성) ▲교육부 중앙투자심사 제도개선을 통해 적기 학교설립 기반을 마련한 사례(상록고등학교 송나리) 등이다. 이 밖에도 ▲공사원가 규모 예측 시스템을 개발해 신규 및 저경력 업무담당자가 학교시설업무를 추진하는 데 도움을 준 사례(도교육청 홍석표) ▲지방자치단체, 교육지원청, 경찰서 등 관계기관 간 적극적인 협의를 통해 통학로를 개선하고 학생과 지역주민의 안전성을 확보한 사례(안산 원곡초등학교 손은성)가 선발됐다. 도교육청은 적극행정 우수공무원으로 선발된 이들에게 표창장, 인사상 가점 부여 등 다양한 특전을 제공할 계획이다.

“아내가 아동학대 고소를 당한 뒤 ‘아무도 나를 도와주지 않는다’는 말을 하곤 했어요.” 학부모의 악성 민원에 시달리다 극단적 선택을 한 초등학교 여교사 A(42)씨의 빈소가 차려진 대전 서구의 한 장례식장에서 8일 낮 A씨의 남편 B씨는 취재진에 “아내가 20년째 교직에 있는 동안 그런 말을 한 적이 없었는데, 2019년 1학년 담임 때부터 ‘학생 지도가 어렵다’는 말을 자주 했다”며 이같이 말했다. 남편 B씨는 “아내의 반에 유독 말썽을 부리는 학생과 민원을 넣는 학부모가 여러 명 있다고 들었다”면서 “같은 동네에 사는 그런 학부모와 마주칠 때마다 ‘심장이 벌렁거린다’는 말을 하며 두려워했다”고 했다. 특히 A씨는 2019년 한 학부모에게 아동학대 혐의로 고소당한 뒤 스트레스가 극심했다고 한다. “변호사 찾으며 교사 혼자 고소 대응했다 ” B씨는 “(학부모의) 고소 이유가 정서적 아동학대였다”면서 “기록을 보니 ‘점심시간에 다른 학생을 때리는 아이를 제지하고 지도하는 과정에서 정서적 학대를 가했다’는 내용이었다”고 기막혀했다. 이어 “소송을 당하면 교사를 보호하는 시스템이 있을 줄 알았지만 학교, 교육청 어느 곳도 도와주지 않았다”며 “1년간 직접 변호사를 찾으며 아내 혼자 대응했고, 도와준 건 동료 선생님들 뿐이었다”고 분통을 터뜨렸다. A씨는 최근 서울 서이초 교사의 자살 소식을 접하고 당시 자신의 고통스러운 기억이 살아나 더 힘들어했다. 남편 B씨는 “아동학대 고소에서 무혐의 처분을 받고, 학교도 옮겨 상태가 계속 좋아지고 있었다”며 “이러다 서이초 선생님의 사망 소식을 접하고서는 굉장히 슬퍼하고 매우 분노했었다”고 했다. 대전 유성구 Y 초등학교 교사인 A씨는 지난 5일 오후 9시 20분쯤 자택에서 극단적 선택을 했다. 남편 B씨가 발견하고 의식이 없는 A씨를 병원으로 이송했으나 이틀 만인 지난 7일 오후 6시쯤 끝내 숨졌다.A씨는 2019년 대전 유성구 K 초등학교에서 근무할 때 학부모의 악성 민원에 시달리고, 2020년에는 학부모로부터 아동학대 혐의로 고소까지 당했다. 아동학대 부분은 그해 10월 무혐의 결정을 받았다. 대전교사노동조합 관계자는 “A씨가 담임을 맡은 학급에서 한 학생이 교사 지시를 무시하고 다른 학생을 괴롭히는 행동을 해 이를 훈육하고 지도했는데, 학부모가 ‘왜 내 아이를 망신 주느냐’면서 학교와 교육청에까지 민원을 제기했다”면서 “2019년 11월 친구의 뺨을 때린 학생을 교장실로 보냈더니 다음날 학부모가 찾아와 A씨에게 사과를 요구했다. 이에 A씨는 이틀 뒤 병가를 신청하기도 했다”고 말했다. 교사 지시 무시, 친구 괴롭혀 훈육학부모 “내 아이 왜 망신 주느냐” A씨는 이 과정에서 극도의 정신적 고통을 호소했고, 장기간 정신과 치료를 받은 것으로 전해졌다. 교사노조는 A씨가 올해 인근 Y 초등학교로 근무지를 옮겼으나 여전히 당시 트라우마에 시달렸다고 전했다. 유성경찰서는 A씨의 정확한 사망 원인 등을 조사하고 있다. 대전교육청은 자체 조사팀을 구성해 A씨에 대한 학부모 악성 민원 등 관련 진상조사를 벌여 처벌 행위가 드러나면 경찰에 수사 의뢰할 방침이다. A씨의 남편 B씨는 “아내가 서울에서 열린 교권회복 촉구 집회에도 대부분 참석했고, 지난 4일 열린 ‘공교육 멈춤의 날’에도 병가를 냈다”며 “아내가 집회에 다니며 뭔가 해소되는 느낌을 받는 것 같으면서도 ‘바뀌는 게 없는 것 같다’는 말을 자주 했는데...”라며 말을 잇지 못했다.

한동훈 법무부 장관은 8일 대검찰청에 교사의 학생 지도와 관련한 사건을 수사할 때 교권이 충실히 보장될 수 있도록 하라고 지시했다. 한 장관은 “학교 현장의 특수성과 교사 직무의 중요성을 충분히 반영해야 한다”면서 “현장 교사들이 교육적 판단을 하면서 위축되지 않고 존중받을 수 있도록 아동학대 관련 형사법 집행을 개선할 필요가 있다”고 말했다. 이어 교사의 학생 지도 관련 사건을 수사할 때 교사, 학생, 학교·교육청 관계자 등 사건관계인의 진술을 충분히 경청하고 교육감이 의견을 제출할 경우 적극 참고하라고 당부했다. 특히 한 장관은 “교사의 불안정한 지위를 조속히 해소하기 위해 사건을 신속 처리하는 등 교사의 정당한 학생 지도와 관련해 교권이 충실히 보장되도록 유의해주길 바란다”고 덧붙였다. 법무부는 이날 “교육부 등 유관 부처와 아동학대 조사·수사 등 법 집행 개선을 위한 공동전담팀을 구성해 관련 방안을 마련하고 있다”고 전했다.

대전에서도 학부모의 악성 민원에 시달렸던 초등학교 여교사가 극단적 선택을 했다. 8일 대전교사노조와 대전교육청에 따르면 대전 유성구 모 초등학교 40대 초반의 여성 교사 A씨가 지난 5일 오후 9시 20분쯤 자택에서 극단적 선택한 것을 남편이 발견했다. A씨는 병원으로 옮겨졌으나 이틀 만인 7일 끝내 숨졌다. 올해로 24년차 교사인 A씨는 2019년 대전의 한 초등학교에서 근무하면서 학부모의 악성 민원에 시달렸다. 2020년에는 학부모로부터 아동학대로 고소까지 당했다. 이후 아동학대 고소 부분은 ‘혐의 없음’ 처분이 나왔다. A씨는 올해 인근 초등학교로 옮겼으나 가족과 동료 교사들에게 악성 민원과 피소 관련 트라우마를 호소한 것으로 알려졌다. 장기간 정신과 치료도 받았다. 대전교사노조 관계자는 “특히 A씨가 최근 서울 서이초 교사 사망 사건을 접한 뒤 당시의 고통이 떠올라 더 힘들어했던 것으로 안다”고 말했다. 대전교육청은 자체 조사팀을 구성해 A씨가 호소한 학부모의 악성 민원 등에 대한 조사에 들어갈 계획이다. 경찰도 A씨 유족이 “억울하다”고 신고한 것과 관련 사망 원인과 진상 규명 등의 조사에 나섰다.

이종태 의원은 지난달 30일 서울시의회 제320회 본회의에서 학령인구 감소에 따라 소규모화하는 학교의 통폐합 문제의 심각성을 지적, 조희연 교육감에게 그 대책을 물었다. 조 교육감은 “학교의 소규모화에 대비해 ‘서울형분교 모델’을 준비하고 있다”라며 “계획대로라면 올해 안에 계획을 확정해 신속 추진할 예정”이라고 밝혔다. 이 의원은 “서울시교육청의 분교모텔에 대한 논의가 제도나 법규 문제에 집중하고 있는데, 교육품질을 높이기 위한 소프트웨어적인 측면의 아이디어가 필요하다”며 “소규모 학교일수록 학생 맞춤형 미래학교로 발전시켜 오히려 학부모들이 선호하는 학교로 자리매김해야 할 것”이라고 주문했다. 조 교육감은 “현재는 주로 제도 측면에서 문제해결을 위해 집중하고 있지만 의원님의 지적을 잘 참고하겠다”고 답변했으며 “고덕강일지구 (가칭) 강현초 설립에 대한 주민들의 요구를 잘 알고 있다”며 “서울형분교 설립·운영 계획이 완성되면 가장 먼저 시범사업이 가능할 것으로 생각한다”고 밝혔다. 조 교육감은 둔촌주공 재건축사업지구에 대해서도 “국내 최대 아파트단지로 조성되어 2025년 초부터 입주가 시작되는 것으로알고 있다”라며 “입주 일정에 늦지 않게 학교를 준비하는데 완벽히 하겠다”고 약속했다.

경기북부 중심지인 의정부시는 경기도청이 있는 수원에서 고속도로를 이용해 승용차로 달려도 90분이 걸릴 정도로 멀다. 1967년 6월 의정부에 32명이 근무하는 경기북부출장소가 생긴 이유다. 북부지역 10개 시군에 인구가 늘어 ‘경기북부 홀대론’이 선거철 단골 메뉴로 등장하자 2000년 2월에는 1실 5국 19과 328명으로 광역행정체계를 갖춘 경기도 제2청(경기도북부청)이 설립됐다. 당시 개청식에 김대중 대통령과 최인기 행정자치부 장관이 참석했을 만큼 경기북부 주민들도 기대가 컸다. 본청 사무 3960여건 중 85% 이상이 이관돼 각종 민원을 가까운 북부청사에서 처리할 수 있게 됐다. 마침내 북부 주민들이 민원 업무 때문에 수원의 경기도청까지 가야 했던 불편을 덜게 됐다. 북부 주민들의 생활에 적지 않은 변화를 몰고 올 ‘경기도 북부시대’가 열렸다. 북부청 출입기자실도 기자들로 북적북적해 활기가 있었다. 당시 임창열 지사와 이후 당선된 손학규 지사는 북부청에 집무실을 두고 주 1회 근무를 원칙으로 할 만큼 많은 관심을 뒀다. 출입기자들과 소통의 자리도 자주 가졌다. 216만(현재 355만) 북부 주민들의 여론과 정서를 살피려는 의도였다. 그러나 이후 김문수·남경필·이재명 전 지사에 이어 현 김동연 지사까지 북부지역에 대한 관심이 점점 꺼져 가는 느낌이다. 도와 도교육청이 약속한 듯 북부청에 있던 언론 대응 기구를 축소한 것만 봐도 알 수 있다. 경기도는 지난해 12월 북부청에 있던 평화대변인실을 폐지하고 팀 단위 수준으로 격하시켰다. 도의회에서 “적절하지 않다”며 반대했지만 도는 강행했다. 경기도교육청은 경기도보다 앞서 2015년 3월 이재정 교육감 시절 북부청에 있던 언론 담당팀과 팀원을 아예 없애고 1명만 상주시켰는데 그나마도 슬그머니 사라졌다. 현 임태희 교육감은 지난해 7월 1일 취임 후 단 한 번도 북부청에서 브리핑한 적이 없다. 교육감마저 언론과의 소통에 관심이 없으니 직원들은 오죽하겠는가. 최근 보다 못한 경기북부경찰청 출입기자들이 소통 창구 만들기에 나섰으나 두고 볼 일이다. 내부적으로는 상주 직원을 다시 둘 계획이 없다고 하니 말이다. 행정·조직 운영 경험이 많은 지사와 교육감이 있으니 ‘알아서 그리했을까’ 싶지만 경기북부에서 느끼는 소외감은 어쩔 수 없는 현실이다. 그렇다 보니 공무원들은 “지금 당장 경기도를 둘로 나누고 경기북도지사와 교육감을 따로 뽑아야 할 만큼 시급한 일도 없다”고 말한다. 김 지사는 2026년 7월까지 경기북부특별자치도를 설립(분도)하겠다고 한다. 정치권 및 중앙정부에서 관심을 두는 모양새가 아닌 데다 지금까지의 움직임을 보면 성사될지 알 수 없다. 언제 변방에서 벗어날지 경기북부만 답답할 뿐이다.

서울시가 서울시청 서울광장 옆 무교다동과 명동에 개방형 녹지를 추가로 만든다. 오세훈 서울시장이 추진하는 녹지생태도심 조성사업의 하나이다. 서울시는 지난 6일 제13차 도시계획위원회를 열고 ‘무교다동 도시정비형 재개발구역 제29지구 정비계획 결정 변경안’과 ‘명동구역 제1지구 도시정비형 재개발사업 정비계획 결정 변경안’을 수정 가결했다고 7일 밝혔다. 지하철 1호선 시청역과 2호선 을지로입구역 사이 서울광장과 프레지던트호텔 맞은 편에 위치한 이곳은 용적률 890.3% 이하, 높이 113.6m 이하로 건축 밀도를 정하고 대지의 32.8%인 690.0㎡가 개방형 녹지로 조성된다. 시는 대상지 남측(을지로변)과 북서측(을지로1길변)에 시청광장, 청계천, 인근 공공공지 및 공개공지와 연계할 계획이다. 대지 내부로 지하철 출입 시설이 이전되고, 전용 엘리베이터가 설치된다. 명동관광특구와 청계천·을지로 사이에 있는 명동구역 제1지구은 용적률 1043% 이하, 높이는 130ｍ 이하로 정하고, 962㎡ 규모의 개방형 녹지가 만들어진다. 명동구역 제1지구는 1983년 재개발구역으로 지정돼 1988년 재개발사업을 완료한 지 30년이 지난 지역이다. 시는 민간 대지와 공공보도를 통합해 명동 남북을 잇는 보행녹지공간으로 조성할 계획이다. 시는 이번 도시계획위에서 ‘신반포4지구 주택재건축정비사업 정비계획 변경(안)’도 수정가결했다. 신반포4지구재건축(신반포메이플자이)조합의 기부채납시설 일부를 학교로 전환하는 내용이다. 이는 서울시가 지난해 11월 서울시교육청과 압구정동에 있는 청담고를 현 잠원 스포츠파크 부지로 이전하기로 하는 내용의 부지교환 협약을 체결한 데 따른 것이다.

교육부가 교권회복 대책으로 내놓은 ‘민원 대응팀’ 구성 방안이 학교 구성원간 갈등으로 확산돼 혼란을 부추키고 있다. 학교장 책임 아래 행정실장, 공무직 등이 참여하는 민원 대응팀 구성 방침에 교육행정직과 공무직들이 ‘민원 욕받이’가 될 수 없다며 반발하는 상황이다. 교사들도 민원대응팀이 구성돼도 결국은 학생·학부모와 관련이 있는 교사가 나서게 될 것이라는 불안감이 지배적이다.7일 전북도교육청에 따르면 교육활동 보호 종합 대책으로 ‘민원 처리 학교장 책임제’를 도입했으나 교육행정직과 공무직들의 반발이 가라앉지 않고 있다. 전북도교육청은 모든 민원은 교원 개인이 아닌 기관이 대응하는 체제로 개선하고 학교장 책임의 민원 처리로 일원화 한다는 방침이지만 교육부의 민원 대응팀 구성 방안이 오히려 갈등의 불씨로 작용했다. 학교 구성원들은 학교장 책임 아래 교감, 행정실장, 교무실무사나 행정실무사 등으로 민원대응팀이 구성돼도 결국 ‘우리’가 될까 걱정”이라고 말했다. 악성민원 피해 때, 이들은 학교나 교육청으로부터 보호나 지원을 받지 못할 것이란 우려도 있다. 전국공무원노조 교육청본부 전북교육청지부는 지난 5일 “학부모 민원에 관한 상담, 관리 업무에서 학교 행정실을 제외해야 한다”며 “학부모 민원은 교장이 전담해야 한다”고 주장했다. 학교 시설, 회계 등을 담당하는 행정실은 교육활동에 관한 학부모 상담과 직접적인 연관이 없고 행정실 공무원이 학부모 상담 관리자가 될 이유가 전혀 없다는 입장이다. 앞서 도내 교육공무직들도 교육부가 내놓은 ‘교권 회복 및 강화 방안’에 “민원 욕받이가 될 수 없다”며 강하게 반대의사를 내비쳤다. 교육공무직 등으로 구성된 ‘학교장 직속 민원대응팀’ 구성 방안은 인력 등 자원이 한정된 상황에서 교육공무직의 업무 과중을 부르고 민원을 나누는 과정에서 학교 구성원 사이 갈등이 생길 소지가 크다고 주장한다. 전국교육공무직본부는 지난달 28일 정부서울청사와 전국 시·도 교육청 앞에서 동시다발 기자회견을 열어 “학교에는 체계적인 민원 대응 시스템이 필요하지만 모든 민원을 민원대응팀이 받고 접수·분류·처리까지 교육공무직이 떠맡게 되면 심각한 민원업무 폭탄이 초래된다”고 주장했다. 교사들도 실효성에 큰 기대를 하지 않는 분위기다. 교육행정직이나 공무직 업무 특성상 학부모·학생과 교사 간 특수한 관계나 교실 상황을 알기 어려워 대부분 민원이 결국 교사에게로 돌아올 가능성이 높다는 것이다. 한편, 교육부는 지난달 23일 현장 교사와 전문가 등의 의견을 반영해 교육활동 보호를 위한 대책들을 내놓았다. ‘교권 회복 및 보호 강화 종합방안’에서 민원 대응 체계를 교사 개인이 아닌 기관 중심으로 개편해 교장을 중심으로 한 별도의 민원대응팀이 맡도록 했다. 교육부는 학교장 책임 아래 교감, 행정실장, 교육공무직 등 5명 안팎 민원대응팀을 시범 운영한 뒤, 내년 본격 도입한다는 계획이다. 민원대응팀에서 1차 민원을 접수한 뒤, 사안에 따라 직접 처리하거나 교사·학교장·시도교육청으로 전달하는 식이다.

광주은행은 2023년 ‘지역재투자 평가’에서 3년 연속 ‘최우수’ 등급을 획득했다고 7일 밝혔다. ‘지역재투자 평가’는 지역 예금을 받는 금융사가 지역 경제 성장을 돕는데 얼마나 기여했는지를 보여주는 지표로 지난 2020년 8월부터 금융위원회와 금융감독원이 매년 결과를 공개하고 있다. 평가방법은 금융회사의 ▲지역 내 자금공급 ▲중소기업 지원 ▲서민대출 지원 ▲금융인프라 현황 ▲코로나19 관련 금융지원 노력 등 지역금융 지원 전략 세부항목에 대해 정량 및 정성평가 결과를 종합해 산출한다. 최우수, 우수, 양호, 다소 미흡과 미흡 등 5등급으로 구분한다 평가 결과는 향후 경영실태평가와 지자체·교육청 금고 선정 기준 등에 활용된다. 광주은행은 추석 전 중소기업 특별자금 대출, 집중호우 피해 소상공인과 중소기업을 위한 특별자금 지원 등 상생 금융정책을 펼쳐 좋은 평가를 받았다. 광주·전남 최초 대한적십자사 10억 기부클럽 가입, 순천만국제정원박람회 5억원 상당 입장권 사전 구매, 당기 순이익 10% 이상 사회공헌 활동 등도 최우수 등급 획득에 기여했다. 이밖에 한국산업의 브랜드파워 지방은행 부문 6년 연속 1위, 금융감독원과 금융위원회의 평가, 고객만족도 등에서도 성과를 내는 등 광주·전남 대표은행의 위상을 확고히 다져나가고 있다. 고병일 광주은행장은 “지역 향토은행으로서의 정체성을 잃지 않고, 늘 지역과 지역민을 최우선으로 생각했기에 얻을 수 있었던 값진 결과인 것 같다”며, “앞으로도 지역경제 활성화에 앞장서며 든든한 지역경제의 동반자로 자리매김하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

서울시의회 교육위원회(이승미 위원장, 더불어민주당·서대문3)는 지난 6일 마포평생학습관과 서진학교를 방문해 주요 업무 및 현안에 대해 보고받고 운영 상황 등을 점검했다. 제320회 임시회 중 실시된 이번 현장 방문은 점점 높아지는 시민의 기대치에 부응할 수 있는 평생학습관의 효과적인 운영 방안을 도출하고 그동안 관심의 사각지대에 있던 특수학교 현장의 어려움에 대한 의견 청취 및 개선책 마련을 위해 계획된 것이다.오전 마포평생학습관에서 주요 업무 및 현안 보고 뒤 진행된 질의응답에서 채수지 위원은 “키오스크 사용법 등 실제 주민들에게 필요한 강좌가 개설돼 바람직하다”면서 인근에 대학교가 위치함에 따른 학습관의 운영상 특징에 관해 질문했으며, 이새날 위원도 주변에 대학교 및 다문화 인구가 많은 특성에 따른 프로그램 개설 현황과 수영장 운영 관련 애로사항에 대해 질문했다. 최유희 위원은 무인자동화 도서대출반납시스템에 대해 질문하면서 e-book 보급의 필요성을 강조했으며, 실용음악 등 특화된 콘텐츠 개발 또한 중요하다고 제언했다.질의를 마친 후 위원들은 학습관 내 복합문화공간인 ‘마포리움’을 비롯한 정보·자료실 등과 수영장을 둘러보면서 안전 관리 사항을 자세히 점검, 현장 여건 개선과 관련한 실무진의 의견을 청취했다. 이어 교육위원들은 2020년 3월 개교한 서진학교를 방문해 특수교육 현장의 어려움을 인식하고, 직원들을 격려하는 시간을 가졌다. 이 자리에서 전병주 위원은 “특수학교에 대한 편견을 넘어 우여곡절 끝에 개교한 서진학교의 교직원분들께 존경과 경의를 표한다”며 교직원들을 격려했으며 박강산 부위원장도 “교직원분들께서 어려운 여건에서도 늘 힘내시길 바라며 서진학교의 캐릭터인 서니와 지니처럼 서로 함께하는 학교가 되길 바란다”라고 격려했다.질의를 마친 후 위원들은 학교 내 교실과 직업교육실 등을 둘러보면서 현장의 교육 여건과 환경을 자세히 점검했다. 현장방문을 마치며 이 위원장은 “제320회 임시회 중 실시된 이번 교육위원회 현장 방문은 교육 현장에서 애쓰고 계신 교육 가족 여러분의 목소리를 들을 수 있는 뜻깊은 시간이었고 노고에 감사드린다”며 “오늘 보았던 운영상의 어려움 등이 보다 체계적으로 검토되어 개선 방안이 도출될 수 있도록 교육위원회 차원에서 노력하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 유정인 의원(국민의힘·송파 5)은 지난달 30일 제320회 임시회 시정질문에서 서이초 사태를 비롯한 교권붕괴현상에 대해 지적하며, 조희연 서울시교육감의 사퇴와 교육청이 교권회복을 위해 특별 대책을 마련해 줄 것을 강력히 주문했다. 유 의원은 지난 2022년 9월에는 5분 자유발언, 올해 2월에는 시정질문을 통해 나날이 심각해지는 교권침해문제를 언급하고 교권보호를 위해 필요한 대응수단과 보호장치를 마련해 달라고 요청한 바 있으며, 조희연 서울시교육감도 이에 동의하며 교권보호를 위해 노력하겠다고 답변한 바 있다. 그런데도 지난 7월 서이초에서 한 교사가 극단적인 선택을 하는 안타까운 사건이 발생했으며, 교권이 붕괴한 교육현장에 대한 성토와 제도개선의 목소리가 연일 계속되고 있다. 유 의원은 시정질문에서 한국경제 사설을 인용하면서 “근래 교사들의 집회와 시위를 통해 주장하는 내용들은 그간 진보좌파 성향의 교육감들이 펼쳐온 전교조식 교육행정에 대한 비판과 성토라고 봐야 한다”라며 “진보성향 교육감들이 전교조를 앞에서 학생인권조례 등을 도입하는 등 지나치게 학생인권을 강조하면서 교사의 수업권, 교권 침해에는 소극적으로 대처하거나 사실상 외면해 온 결과가 바로 이것이다”라며 그간 서울시교육행정의 문제점에 대해 지적했다.이어 유 의원은 “학교를 이념투쟁과 정치선전의 장으로 여기는 전교조식 교육행정에서 벗어나지 않는다면 교사들의 분노와 탄식, 좌절과 한숨의 사라지지 않을 것”이라며 현 서울시 교육정책에 대해 강력히 비판했다. 유 의원은 조희연 교육감에게 지난 10년간 교권보호를 위해 어떠한 조치를 취했는지 물었으며, 서이초 교사 추모 모임과 각종 인터넷 커뮤니티에서 쏟아지는 전교조와 교육감에 대한 비판의 목소리를 어떻게 생각하는지와 이 사태에 책임을 지고 사퇴할 의향은 없는지에 대한 답변을 요청했다. 마지막으로 유 의원은 학생인권조례의 독소조항들을 하나씩 언급하며 학생인권조례의 폐해를 지적하고, 붕괴한 교권을 바로잡기 위해 학교생활기록부에 중대교권침해사항을 기재하고 그 기재 기간을 10년으로 할 것, 아동학대법, 초·중등교육법, 교육지위법 등이 조속히 개정될 수 있도록 힘써줄 것을 교육감에게 요청하며 발언을 마쳤다.

지난 6월 ‘킬러 문항’(초고난도 문항) 문제가 불거진 뒤 처음 킬러 문항 없이 출제된 2024학년도 대학수학능력시험(수능) 9월 모의평가에서는 변별력 확보가 최대 관건으로 꼽혔다. 전문 지식을 요구하거나 생소한 소재를 활용하는 대신 친숙한 지문을 출제하면서 까다로운 선지로 변별력을 확보했다는 분석이 나온다. 다만 EBS 대표 강사들은 국어·수학·영어 모두 지난해 수능과 비슷한 수준이었다고 평가한 반면 입시업계는 수학의 난도가 다소 하락했다고 봤다. 국어 영역은 ‘독서’에서 과도한 추론이나 전문용어에 대한 지식, 난도 높은 지문이 배제됐다. 상대적으로 어려운 문제도 EBS와 연계했다. 지난해 수능에는 ‘클라이버의 기초대사량 연구’처럼 낯선 개념이 등장한 킬러 문항이 있었는데 이번 모의평가에서는 익숙하지 않은 소재가 아닌 선택지의 정교함으로 변별력을 확보했다. 유웨이교육평가연구소는 6일 “지문의 난도보다 선택지의 난도가 더 있었다”며 “킬러 문항은 없었으나 준킬러급 문항들이 난도를 높게 만들었다”고 분석했다. 수학 영역에서도 기존의 킬러 문항은 없었다는 평가다. 6월 모의평가 이후 정부가 킬러 문항 유형으로 지목한 ▲세 가지 이상의 수학적 개념 결합 ▲ 미적분 같은 특정 과목 선택 수험생에게 유리한 문항 ▲고교 수준 이상의 학습자에게 유리한 문항은 출제되지 않았다. 대신 개념을 확실히 이해하면 풀 수 있는 문항으로 출제됐다.심주석(인천 하늘고) EBS 수학 대표 강사는 “특정 단원에서 다루는 내용을 정확한 해결 과정으로 풀도록 하는 방식의 변별력을 확보했다”며 “22번이나 30번 문제를 포기하는 학생들도 있었지만 교육 과정과 EBS 연계 교재를 충분히 학습한다면 모든 문항이 도전해 풀 수 있는 정도”라고 밝혔다. 예를 들어 지난해 킬러 문항으로 꼽힌 미적분 30번 문항은 지수함수와 삼각함수를 합성시킨 함수의 증가와 감소, 극대·극소를 종합적으로 해석해야 했는데 이번 9월 모의평가의 30번은 미분법 2단원에 개념이 집중돼 해결 과정을 알면 풀 수 있다는 설명이다. 입시업계에서는 수학 영역에 킬러 문항이 없어 최상위권의 변별력 확보가 어렵다는 분석도 나왔다. 종로학원은 “표본조사 결과 수학 미적분 6월 평가원 모의평가와 비교해 미적분 원점수가 4.4점 상승했다”며 “최상위권 만점자와 동점자가 크게 증가할 수도 있다”고 전망했다. 지난해 수능 수학 만점자 표준점수는 145점이었으나 6월 모의평가는 151점으로 더 어렵다고 평가됐다. 영어 영역은 추상적인 지문이 줄고 어휘 수준도 평이했다는 평가가 공통적이다. 대신 ‘매력적 오답’이 있거나 문제 풀이 과정에서 생각을 요구하는 문항이 많았다. 김보라(삼각산고) EBS 영어 대표 강사는 “한국어로 번역해도 이해하기 어려울 만큼 과도하게 추상적인 표현이나 관념적인 소재는 제외됐다. 하지만 소재가 친숙해졌다고 해서 시험이 쉬워졌다는 건 아니다”며 “(지문의) 어떤 부분만 봐선 안 되고 통합적으로 생각해 분석해야 하는 문제가 있다”고 설명했다. 영어 난도는 올해 6월 모의평가와 지난해 수능보다 비슷하거나 다소 어렵다는 평가가 나왔다. 이투스 교육평가연구소는 “독해 후에 답을 찾는 과정에서 다소 생각을 요구하거나 매력적인 오답이 포함된 문제들이 많아 수험생들의 체감 난도가 아주 낮지는 않았을 것”이라고 했다. 절대 평가인 영어 영역은 올해 6월 모의평가에서 1등급(원점수 90점 이상) 비율이 7.62%로 지난해 수능(7.83%)과 비슷했다. 이날 모의평가는 전국 2139개 고등학교(교육청 포함)와 485개 학원에서 치러졌으며 지원자는 47만 5825명으로 지난해 9월 모의평가 때보다 1만 3545명 줄었다. 재학생은 37만 1448명(78.1%), 졸업생과 검정고시생은 10만 4377명(21.9%)으로 졸업생 비중이 13년 만에 가장 높았다. 9월 모의평가 성적은 다음달 5일 통보된다.

경북도의회 정경민 의원(국민의힘·비례)은 도의회 제341회 임시회에서 ‘경북도의회 청소년의회교실 운영에 관한 조례안’을 발의했다. 이번 조례안은 현재 경북도의회에서 추진되어 온 경북도의회 청소년의회교실의 운영에 필요한 사항을 규정함으로써 도내 청소년에게 자치분권시대 지방의회의 역할과 기능에 대한 체험의 기회를 제공해 성숙한 시민으로 성장하는 데 이바지할 것을 목적으로 제정됐다. 조례안의 주요내용은 경북도의회 청소년의회교실 운영계획 수립·시행에 관한 사항과 청소년의회교실 지원대상과 신청절차 등을 규정했고, 경북도와 도교육청 등 관계 기관과의 협력체계 구축과 청소년의회교실에 참여 확대를 위한 홍보에 관한 사항 등을 규정했다. 정 의원은 “이번 조례 제정으로 지역의 많은 학생이 지방의회를 알고 자율적 토론역량을 키울 수 있는 프로그램인 경북도의회 청소년의회교실이 더 체계적이고 알찬 운영이 가능할 것”이라며 “경북의 미래인 청소년들의 부수적인 교육까지도 양질의 교육 환경이 될 수 있도록 많은 관심과 노력을 기울이겠다”고 밝혔다. 조례안은 지난달 29일 도의회 제341회 임시회 의회운영위원회 심사를 통과해 오는 12일 본회의 심사를 앞두고 있다.

김진남 전남도의원이 학생들의 식생활과 교육 소통 활성화를 위해 조례안 2건을 잇따라 발의하는 등 활발한 의정 활동을 펴고 있어 눈길을 끌고 있다. 6일 전남도의회에 따르면 김진남(더불어민주당·순천5) 교육위원회 부위원장이 대표 발의한 ‘전라남도교육청 학생 영양·식생활 교육 활성화 조례안’과 ‘전라남도교육청 소통 및 참여 활성화 조례안’이 전날 열린 제374회 임시회 제1차 교육위원회 심의를 통과했다. ‘전라남도교육청 학생 영양·식생활 교육 활성화 조례안’은 성장기 학생들의 건전한 식습관 형성과 올바른 식생활 실천을 위한 제도적 근거를 마련하기 위한 내용이다. 영양교육체험센터 운영, 학교 영양·식생활 교육의 운영실태 지도 감독,유관 기관 및 단체와의 협력체계 구축 등을 담았다. 이 중 전남 최초로 설립되는 영양교육체험센터는 식생활 교육 자료 개발·보급, 학교 현장 교육 운영지원, 학생 체험활동 및 교직원 연수 운영 등을 담당하게 된다. ‘전라남도교육청 소통 및 참여 활성화 조례안’은 도민과의 양방향 소통을 활성화해 전남교육에 대한 관심과 참여를 높이고 수준 높은 교육행정 서비스를 제공하기 위해 추진했다. 교육정책에 도민 참여 기회 확대, 홍보매체를 활용한 공익 캠페인, 도민 참여 행사 등 소통 활성화 사업 추진, 기자단과 서포터스 운영 및 지원 등을 주요 내용으로 하고 있다. 김진남 부위원장은 “지난 1년간 도의원으로서 아이들의 안전과 건강한 성장, 교육행정의 도민참여 확대를 중점으로 의정 활동을 해왔다”며 “우리 아이들과 도민에게 꼭 필요한 조례를 제정하기 위해 다양하고 폭넓은 의견수렴과 함께 선진기관 견학 등을 통해 조례안을 만들었다”고 설명했다. 김 의원은 “두 조례의 제정 취지에 공감하고 공동발의 해 주신 61명의 선배·동료 의원님들께 깊이 감사드린다”며 “앞으로도 학생들과 도민들의 안전과 행복을 최우선으로 하는 의정활동을 펼쳐나가겠다”고 밝혔다. 이 조례안은 오는 15일 전라남도의회 제374회 임시회 제2차 본회의를 거쳐 최종 확정될 예정이다.

안성시가 시민을 중심으로 하는 조직개편을 내년 1월 시행을 목표로 추진한다. 6일 안성시에 따르면 지역 특성을 행정에 반영하고 각종 행정서비스의 사각지대를 해소하기 위해 특히 시민의 삶의 질 향상을 위한 복지 분야, 지역발전·미래산업 육성을 위한 경제 분야를 중점적으로 개편할 계획이다. 원 안에서 효율적인 조직을 설계하고, 각 부서 명칭은 부서의 역할과 그 중심 가치를 표방하는 내용으로 변경한다. 먼저 안성 인구의 약 19%를 차지하고 있는 노인의 의료·돌봄 통합지원 서비스를 위해 본청과 보건소의 관련 업무를 보건소 노인돌봄과로 일원화하여 재편하고, 사회복지과, 가족여성과, 교육청소년과 3개 과의 업무를 생애주기별로 조정, 명칭을 변경하여 사회복지과, 미래교육과, 평생학습체육과로 개편한다. 사회복지과는 여성, 보육, 청년, 장애인, 1인가구, 장묘 업무를, 미래교육과는 아동, 청소년, 학교교육 업무를, 평생학습체육과는 평생학습, 체육 업무를 담당하며, 이를 위해 사회정책팀, 여성팀, 청년팀 등을 신설하거나 명칭을 변경하게 된다. 두 번째로는 문화체육관광과에서 체육 업무를 분리, 문화관광과로 개편하여 문화관광을 산업적 측면에서 더욱 활성화하고, 소부장 특화단지 조성과 반도체산업 육성을 위해 도시개발과에 반도체유치팀을 신설한다. 마지막으로 지역 농축산물의 유통 활성화를 위해 농업기술센터에 농축산유통과와 로컬푸드팀을 신설한다. 농촌사회과, 기술보급과, 친환경기술과는 농업지도과와 기술보급과로 업무를 조정, 명칭을 변경하여 재배치하고, 아울러 농업인상담소는 현장 중심의 기술지도를 강화하기 위해 4개 권역의 농업기술상담팀으로 확대 후 권역별 지도사업을 실시해갈 예정이다. 안성시는 이달 6일부터 26일까지 ‘안성시 행정기구 및 정원 조례’ 일부개정조례안의 입법예고를 통해 개편안에 대한 시민과 관련 기관․단체의 의사를 수렴 및 검토한 뒤, 안성시의회 제218회 임시회에 조례안을 상정할 예정이다. 조례안이 통과되면 이어서 조례 시행규칙 개정 및 정기인사 발령 등 후속 조치를 통해 2024년 1월 1일부터 조직개편을 시행하게 된다. 김보라 시장은 “예견되는 많은 변화들에 대해 두려움을 갖기보다, 새로운 도전의식을 가지고 우리가 추진하는 변화의 의미와 목적에 대해 공감하고 함께해주시기를 바란다”라면서 공직자들에게는 노고와 적극적인 협조를, 시민들에게는 많은 관심을 당부했다.

강원도교육청은 내년 개교하는 한국항공고가 오는 12일 출범식을 갖는다고 6일 밝혔다. 출범식에는 신경호 도교육감, 이상호 태백시장, 심재성 태백교육장, 김혁동 태백기계공업고 총동문회장 등이 참석한다. 이날 교명석 제막식로 함께 열린다. 앞선 지난해 말 도교육청은 직업계고교 학과 재구조화를 통해 태백기계공고를 한국항공고로 전환했다. 한국항공고는 다음 달 16~20일 항공정비시스템과 3개반 신입생 48명을 모집해 내년 3월 개교한다. 한국항공고는 지난해 3월 첫 항공기로 경비행기 1대(Cessna 320)와 헬기 1대(Mi-2)를 도입했고, 2025년까지 운동장에 연면적 5248㎡ 규모의 격납고를 신축할 계획이다. 도교육청 관계자는 “학교 교육 목표에 맞는 학생 지도를 위해 교사 장기 심화 연수, 항공 관련 자격 취득 직무연수 등을 추진하고 있다”고 말했다.

여야가 큰 틀에서 합의를 이룬 이른바 ‘교권회복 4법’의 세부 쟁점을 두고 7일 추가 논의에 나선다. 여야 모두 ‘속도전’을 예고한 만큼 9월 본회의에서 무난히 처리될 것으로 보이지만 교권 침해 생활기록부 기재, 아동학대사례판단위원회 신설 여부 등 여야 간 쟁점은 여전한 상황이다. 양당 원내대표는 5일 각각 원내대책회의에서 교권회복 4법의 신속한 처리를 약속했다. 윤재옥 국민의힘 원내대표는 “교사들의 극단 선택이 계속되지 않도록 빠른 시일 내 입법을 서두르겠다”고 했고, 박광온 더불어민주당 원내대표는 “9월 본회의에서 교권 회복과 공교육 정상화 입법을 반드시 마무리하겠다”고 밝혔다. 여야는 애초 지난 4일 국회 교육위원회 법안심사소위에서 교권회복 4법을 전체 회의에 올릴 예정이었다. 하지만 민주당이 합의하지 못한 쟁점에 대해 추가 논의를 요구하면서 한 차례 더 법안심사소위를 열기로 했다. 이와 관련해 교육위 국민의힘 간사인 이태규 의원은 통화에서 “7일 (쟁점까지) 합의가 되면 기존에 합의한 교권회복 4법에 얹어 가고, 안 되면 (교권회복 4법 처리와) 별개로 추후 차례로 논의해 나갈 예정”이라며 “오는 14일 전체회의에 올리고 법제사법위원회를 거쳐 21일 본회의 처리를 목표로 하고 있다”고 말했다. 교육위 소속 서동용 민주당 의원은 “본회의까지 시간적 여유가 있는 만큼 여야가 적극적이고 성실한 논의를 통해 쟁점을 최대한 좁혀야 한다”고 밝혔다. 다만 다음 법안심사에서 쟁점이 합의되기는 쉽지 않을 전망이다. 교권 침해를 학생의 학교생활기록부에 기재하게끔 한 교원지위법 일부 조항의 경우 야당은 반대 입장을 분명히 하고 있다. 학생에 대한 낙인 효과, 향후 법적 분쟁 등이 우려된다는 설명이다. 교육청이 교원의 교권 침해 관련 비용 부담 업무를 학교안전공제회 등에 위탁하는 내용에 대해서도 민주당은 공공기관인 학교안전공제회에 독점 권한을 부여하자고 주장하는 반면 국민의힘은 민간 보험 회사도 참여할 수 있게 하자고 맞선 상태다. 아동학대사례판단위원회 신설을 골자로 한 야당의 초·중등교육법 일부개정안을 놓고도 입장이 갈린다. 여당은 기존 기구(교권보호위원회)의 전문성 강화로도 교사들이 요구하는 신속한 판단이 가능하다는 입장이다.

지난 6월 광주의 한 고등학교 교실에서 A학생으로부터 폭행을 당한 B교사는 5일 현재 건강을 회복해 출근하고 있고 남학생은 퇴학 조치됐다. 5일 광주시교육청에 따르면 B교사는 병가를 내고 병원에서 입원 치료를 받고 있다. 학교 측은 사건이 터진 날 교육청에 이를 보고했고 닷새 후인 지난 7월 5일 교권보호위원회를 열어 A군 퇴학 처분을 결정했다. 교육활동 침해 행위를 한 학생에 대해 △1호 교내봉사 △6호 전학 △7호 퇴학 등의 처분을 결정할 수 있다. 다만 경찰 신고는 이뤄지지 않았다. 이에 시 교육청 관계자는 신고는 의무 사항이 아니라며 A군과 교사 B씨가 희망하지 않아 접수되지 않았다고 설명했다. 피해 교사에게는 치료비와 특별휴가를 제공한 것으로 확인됐다. 또 사건을 경찰에 신고하지 않은 이유에 대해 시교육청은 “의무 사항이 아니며 A군과 합의한 B교사가 사건화를 원치 않았기 때문”이라고 설명했다. 광주시 교육청 한 관계자는 “B교사가 정신적 스트레스를 호소해 현재 심리상담을 받고 있다. 교권이 침해된 이런 사례가 재발하지 않게 최선을 다 하겠다”고 말했다. 한편 A군은 지난 6월 30일 오전 교실에서 담임교사 B씨의 얼굴 등 신체를 주먹으로 두 세 차례 폭행했다. 당시 교실에선 학생들이 제비뽑기로 자리 배치를 했고 A학생은 자신이 원하는 자리가 아니라며 항의했다. 여교사 B씨가 “같은 반 친구들과 한 약속이니 자리를 바꿔줄 수 없다”며 거절하자 격분한 A군은 주먹을 휘둘렀다. B씨는 다른 학생과 교사들의 신고로 출동한 119 구조대에 의해 병원으로 이송됐다.

여야가 큰 틀에서 합의를 이룬 이른바 ‘교권회복 4법’의 세부 쟁점을 두고 7일 추가 논의에 나선다. 여야 모두 ‘속도전’을 예고한 만큼 9월 본회의에서 무난히 처리될 것으로 보이지만 교권 침해 생활기록부 기재, 아동학대사례판단위원회 신설 여부 등 여야 간 쟁점은 여전한 상황이다. 양당 원내대표는 5일 각각 원내대책회의에서 ‘교권회복 4법’의 신속한 처리를 약속했다. 윤재옥 국민의힘 원내대표는 “교사들의 극단 선택이 계속되지 않도록 빠른 시일내 입법을 서두르겠다”고 했고 박광온 더불어민주당 원내대표는 “9월 본회의에서 교권 회복과 공교육 정상화 입법을 반드시 마무리하겠다”고 했다. 여야는 애초 지난 4일 국회 교육위원회 법안심사소위에서 ‘교권회복 4법’을 전체 회의에 올릴 예정이었다. 하지만 민주당이 합의하지 못한 쟁점에 대해 추가 논의를 요구하면서 한 차례 더 법안심사소위를 열기로 했다. 이와 관련해 교육위 국민의힘 간사인 이태규 의원은 통화에서 “7일 (쟁점까지) 합의가 되면 기존에 합의한 교권회복 4법에 얹어 가고, 안되면 (교권회복 4법 처리와) 별개로 추후 차례로 논의해 나갈 예정”이라면서 “14일 전체 회의에 올리고 법사위를 거쳐 21일 본회의 처리를 목표로 하고 있다”고 했다. 교육위 소속 서동용 민주당 의원은 “본회의까지 시간적 여유가 있는 만큼 여야가 적극적이고 성실한 논의를 통해 쟁점을 최대한 좁혀야 한다”고 했다. 다만, 다음 법안심사서 쟁정이 합의되기는 쉽지 않을 전망이다. 교권 침해를 학생의 학교생활기록부에 기재하게끔 한 교원지위법 일부 조항의 경우 야당은 반대입장을 분명히 하고 있다. 학생에 대한 낙인효과, 향후 법적 분쟁 등이 우려된다는 설명이다. 교육청이 교원의 교권침해 관련 비용 부담 업무를 학교안전공제회 등에 위탁하는 내용에 대해서도 민주당은 공공기관인 학교안전공제회에 독점 권한을 부여하자고 주장하는 반면 국민의힘은 민간 보험 회사도 참여할 수 있게 하자고 맞선 상태다. 아동학대사례판단위원회 신설을 골자로 한 야당의 초·중등교육법 일부개정안을 놓고도 입장이 갈린다. 여당은 기존 기구(교권보호위원회)의 전문성 강화로도 교사들이 요구하는 신속한 판단이 가능하단 입장이다.

경북도의회 윤종호 의원(국민의힘·구미)이 대표 발의한 ‘경북도교육청 경제교육 활성화 지원 조례안’이 지난달 30일 교육위원회 상임위 심사를 통과했다. 이번에 제정된 조례는 경북도 내 학생들이 필요한 경제지식을 습득하고 건전하고 합리적인 의사결정능력을 갖춘 경제주체로 성장할 수 있도록 체계적인 경제교육을 할 수 있는 근거마련을 위해 개정하고자 했다. 조례제정의 주요 내용은 ▲경제교육 활성화를 위한 시행계획 수립 ▲선도학교 지정 ▲교원연수 지원 등에 관해 규정했다. 윤 의원은 “해외 선진국에서는 학생이 각국의 미래이기 때문에 학생 경제교육에 각별한 관심을 가지고 있다. 미국은 2014년 이후 모든 주에서 경제교육을 표준 교육과정에 포함, 고등학교 단계에서 경제교육을 의무 이수하도록한 주는 22개나 된다. 미국뿐 아니라 영국, 캐나다, 일본 등의 세계 주요국에서 경제교육을 확대하고 있지만 우리나라는 정반대로 가고 있다. 우리나라는 2022년에 수능 경제과목 응시자는 단 1%밖에 되지 않았고, 전국 고등학교 중에서 경제과목 개설은 27%밖에 되지 않으며, 학교에서 경제를 배우지 않고 사회에 나가는 경제문맹을 배출하고 있는 심각한 상황”이라고 말했다. 윤 의원은 2023년 5월 경제교육 관련 연구용역을 추진과 지난달 26일 ‘경북형 학생 경제교육 발전 정책토론회’를 개최, 경제교육에 지속해 관심과 노력을 기울이고 있다. 윤 의원은 “이번 조례제정으로 인해 경북도 내 학생들이 경제를 재미있고 즐겁게 배울 수 있도록 관심을 기울이며, 미래경북의 경제발전은 경북학생에게 달려 있기 때문에 학생 경제교육에 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.