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  • 서울시의회 교육위, 시교육청 산하 7개 기관 현장 점검

    서울시의회 교육위, 시교육청 산하 7개 기관 현장 점검

    서울시의회 교육위원회(김생환 교육위원장)는 제271회 정례회를 앞두고 2016년 10월 17~18일까지 2일 동안 서울시교육청 산하 7개 직속기관에 대해 현장방문을 실시했다. 이번 현장방문 1일차에는 서울시교육청 과학전시관을 시작으로 교육시설관리사업소, 교육연구정보원 및 유아교육진흥원을 방문하였고, 2일차에는 학생교육원과 학생체육관 및 교육연수원을 방문했으며, 각 기관의 업무보고와 질의답변 시간을 거쳐 현장을 시찰하는 것으로 일정이 진행됐다. 교육위원들은 이번 현장방문 기간 동안 각 직속기관의 정원 현황, 시설의 안전성 여부 및 예산 집행 내역 등에 관심을 두고 질의를 하고, 각 기관별 특색에 따른 프로그램 운영 현장 및 관련 시설을 직접 살펴보고 보다 많은 학생들이 편리하게 이용할 수 있도록 노력할 것을 당부했다. 먼저 첫 현장방문이 이루어진 과학전시관에서는 서울학생과학체험관(탐구전시동)의 미준공에 따른 부분개관 및 정원과 현원의 불일치 문제 등에 대한 지적이 있었고, 교육시설관리사업소에서는 조직 운영의 효율적 방안 및 민간위탁 관리 문제 등에 대한 지적과 이에 대한 철저한 관리를 당부했다. 또한 교육연구정보원에서는 정원 대비 연구 인력 부족 문제 및 종단연구의 지속적 관리 방안 모색 등에 대해 당부하고, 유아교육진흥원에서는 수요 대비 현 시설의 수용력 여부와 적정 정원 미달의 문제점 등에 대한 질의가 이어졌다. 그리고 학생교육원에서는 학생들의 안전관리 및 수용시설 부족과 수련지도사의 처우에 대한 문제점 등이 지적됐고, 학생체육관에서는 시설의 노후화 문제 및 이전가능성에 대해 면밀하게 분석하고 그 대책을 마련할 것을 주문했다. 마지막으로 교육연수원에서는 연수의 질적 제고를 위한 콘텐츠 개발 노력 및 연수 만족도 증진을 위한 개선방안 강구 등에 대한 논의가 이루어졌다. 이번 현장방문에서 김생환 교육위원장(더불어민주당, 노원4)은 “이번 현장방문은 현장에서 답을 찾는 실사구시의 의정활동을 구현하기 위한 것으로, 7개 직속기관에 대한 업무보고와 함께 운영상의 애로사항 등을 경청하기 위해 마련된 것”이라고 하면서, “앞으로도 우리 위원회에서는 서울시교육청 산하기관의 운영에 관한 문제점을 보다 면밀히 검토하고 이를 개선하기 위한 노력에 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 김생환교육위원장, 캐나다 MITT대 총장과 유학-취업 협력 논의

    서울시의회 김생환교육위원장, 캐나다 MITT대 총장과 유학-취업 협력 논의

    서울시의회 교육위원회 김생환 위원장(더불어민주당, 노원4)은 지난 9월 22일 교육위원회 교육위원실에서 캐나다 MITT(Manitoba institute of Trades and Technology)대학 Paul Holden 총장과 서울시교육청 참여협력담당관이 참석한 가운데 특성화고등학교 학생들의 취업난 해소를 위한 간담회를 가졌다. 이날 간담회에서는 캐나다 MITT대학의 학과정보 및 해외유학생 지원 프로그램과 취업 연계 프로그램 등에 대한 정보를 공유하고, 특성화고등학교 학생들의 고교 졸업 후 취업기회의 확대와 해외 대학의 입학 기회를 부여하기 위한 지원 방안 등에 대해 논의하고, 이를 위해 서울시의회 교육위원회, 서울시교육청, 그리고 캐나다 MITT대학이 서로 긴밀히 협력해 나가기로 했다. 나아가 양 기관은 학생들뿐만 아니라 일선 교사들에게도 어학연수의 기회를 제공하고, 사회적 취약 계층 학생들을 위한 funding 마련 및 외국유학 학생들에 대한 해외 취업 연계 등에 대해서도 상호 협력해 나가기로 의견을 같이 했다. 이번 간담회에서 김생환 교육위원장은 “고교 졸업만으로 취업이 어려운 우리나라 사회현실을 감안할 때, 어려운 환경 속에서도 자신의 진로를 적극적으로 개척하고자 노력하는 학생들에게 좋은 기회를 제공할 수 있을 것”이라며 “서울시교육청은 학생들을 위한 국내 대학의 진학 및 취업에만 관심을 두지 말고 국외의 다양한 대학과 상호 교류하여 학생들의 진로 및 취업에 대한 문제 해결에도 앞장서 줄 것”을 당부했다. 더불어 김생환 위원장은 “서울시의회에서도 학생들의 취업률 향상과 진로 개발을 위해 서울시교육청과 긴밀히 협력하여 지원을 아끼지 않을 것”이라고 밝혔다. 캐나다 MITT대학은 캐나다의 마니토바 주의 위티펙 지역에 위치하고 있는 주립대학으로서 대학내 교육과정과 현지 기업과의 취업 연계시스템을 구축함으로써 인턴십 및 취업관련 프로그램이 우수한 학교로 최근에 주목을 받고 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 교육위원회 “학교장 임의로 시설 사용 제한 못한다”

    서울시의회 교육위원회 “학교장 임의로 시설 사용 제한 못한다”

    서울시의회 교육위원회(교육위원장 김생환 의원)는 지난 9월 7일 제270회 서울시의회 임시회 제6차 교육위원회 회의에서 「서울특별시립학교 시설의 개방 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안」(이하 ‘개정조례안’이라함)을 가결했다. 이 개정조례안은 학교교육에 지장을 주지 않는 범위에서 학교시설 개방에 대한 서울시교육감과 학교장의 책무성을 강화하고, 학교시설 불허시 그 사유를 신청자에게 구체적으로 적시하도록 했다. 또한 학교마다 학교시설 사용료가 다름에 사용료에 대한 기준을 명확히 하고 사용료를 현실화하는 등 지역주민들의 평생교육활동 및 생활체육활동의 활성화에 기여하도록 했다. 이에 대해 한국교원단체총연합회(이하 ‘교총’)에서는 개정조례안이 학교별 여건을 고려함이 없이 일률적으로 학교시설 개방을 강제하고 있다고 하면서, 학교시설은 주민 편의를 위한 정책보다는 교육구성원의 안전대책이 우선이라며 이 개정조례안의 폐기를 요구했다. 그러나 서울시의회 교육위원회는 교총의 주장에 대해, 첫째 이 개정조례안은 학교교육에 지장이 없는 범위 내에서 교육과 체육 및 문화활동의 경우에만 지역주민이나 단체 등에게 학교시설을 이용‧개방하도록 규정되어 있으며, 이에 대한 사용허가는 학교장이 결정하도록 되어 있어 학교교육에 지장이 없는 시간과 장소를 학교장의 허락 하에 지역주민들이 사용하도록 그 법적근거를 명확히 한 것이므로 교육활동을 방해하거나 학교 본연의 목적을 훼손하는 것이 아니라는 점을 분명히 했다. 둘째, 학교내 범죄가 학교시설개방 신청자의 요청에 따른 학교시설개방으로 인해 발생된다는 주장은 그 인과관계가 불확실하고, 학교범죄는 인적이 드문 시간과 장소에서 발생하는 것으로 이러한 범죄는 학교시설에 대한 안전장치 확보 및 학교보안관제 시행 등 예방장치를 마련해서 해결해야할 사안이며 셋째, 현재 학교시설 사용자는 학교 시설을 사용할 경우 일반적으로 샤워시설 및 화장실, 그리고 물품보관을 위한 창고를 같이 사용하고 있으며, 샤워시설 이용으로 인한 학교비용 부담 증가는 학교운영에 있어 큰 영향을 미치지 않으며, 물품보관 창고의 이용시 분실물 발생은 사용자와의 시설이용 계약시 명시하여 그 책임을 지우면 될 것이라고 밝혔다. 김생환 위원장은 교육위원회의 반박 내용을 토대로 “교총의 주장이 개정조례안 반대를 위한 비약이며 그 타당성도 결여되어 있다”고 하면서 “오히려 개정조례안을 통해 학교가 본연의 역할 수행뿐만 아니라 지역주민과 함께 평생교육과 생활체육 등의 복리증진에 이바지할 수 있을 것으로 기대된다”며 개정조례안의 당위성을 강조했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시-경기도의회 교육위원회 “누리과정 예산, 여야 만나서 해결하라”

    서울시-경기도의회 교육위원회 “누리과정 예산, 여야 만나서 해결하라”

    서울시의회 교육위원회(교육위원장 김생환 의원)와 경기도의회 교육위원회(교육위원장 최재백 의원)는 9월 5일 국회 정론관에서 공동 기자회견을 열고 누리과정 예산 문제 해결을 위한 여‧야 정치권의 회동을 촉구했다. 이날 공동 기자회견은 지난 8월 25일 서울시의회와 경기도의회 교육위원회 공동의정 간담회에서 서울시의회 김생환 교육위원장과 경기도의회 최재백 교육위원장이 누리과정 문제 해결을 위해 함께 공조하기로 의견을 모은 뒤 추진된 것으로 전국 13개 시‧도 교육위원회가 누리과정 문제에 대한 국회의 책임을 분명히 한데 그 의미가 있다. 서울시의회와 경기도의회의 교육위원들은 이날 공동 기자회견에서 “아이 하나 제대로 맡길 수 없고, 교육시킬 수 없는 환경에서 국가가 무슨 낯으로 저출산을 극복해야 한다고 외치고, 자랑스러운 나라를 만들었다고 홍보한단 말인가”라고 개탄하면서, “정부는 시종일관 국가책임보육을 회피한 채 시‧도 교육청의 파탄으로 몰아가고 있다”고 주장했다. 또한 20대 국회가 개원된 이후 지방교육재정 확충을 위한 법안이 12건이나 접수되었음에도 불구하고, 국회가 지금까지 안건 심의일정 조차 제대로 잡지 못하고 있는 것은 영유아 교육‧보육에 대한 책임을 방기한 것으로 동 안건들에 대한 조속한 처리를 요구했다. 이와 관련하여 김생환 교육위원장(노원4)은“누리과정은 국가 주도의 정책사업으로 박근혜 대통령이 2012년 대통령 후보 시절 임신과 육아부담 완화를 위한 종합육아서비스 지원체계 마련을 대선 공약으로 밝히면서 0~5세 보육 및 교육 국가완전책임을 실현하겠다고 국민들과 약속한 사항”이라고 강조하면서 “우리 국민들이 누리과정으로 인한 불안과 갈등에서 벗어날 수 있도록 국회가 이제라도 적극적으로 대처해 주기를 바란다”고 밝혔다. 이날 간담회에는 김생환 교육위원장을 비롯하여 더불어민주당 소속 장인홍 부위원장(구로1), 강성언 의원(강북4), 김경자 의원(양천1), 김동욱 의원(도봉4), 문형주 의원(서대문3), 박기열 의원(동작3), 오경환 의원(마포4), 허기회 의원(관악3)이 참석했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 교육위원회 예일디자인고 방문, 집단 식중독 관련 현황 점검

    서울시의회 교육위원회 예일디자인고 방문, 집단 식중독 관련 현황 점검

    서울시의회 교육위원회(교육위원장 김생환 의원)는 지난 8월30일 예일디자인고등학교를 방문하여 최근 서울시내에서 발생된 식중독 사건과 관련하여 예일여자고등학교장, 동명여자고등학교장, 대광고등학교장으로부터 현황업무보고를 받고 업무 추진 전반에 대해 질의했다. 예일디자인고 등 6개 학교들은 지난 8월 22일과 24일에 학생과 교사 약 600여명이 설사와 복통 등 식중독 의심 증세를 보였고, 급식으로 인한 식중독 발생이 의심되어 현재 보건당국이 역학조사를 진행중에 있다. 이날 현장업무보고에 참석한 교육위원회 의원들은 해당학교장들에게 식중독 의심 증세 발견시 초기대응과 식중독 발생 후 대응현황에 대한 질의와 답변을 듣고, 급식시설 및 급식재료의 위생적 관리 및 식자재 검수 등의 조치가 철저히 이루어져야 한다는 점에 인식을 같이 했다. 또한 일부 특정업체가 이들 학교의 급식에 사용되는 식재료 중 일부를 공통으로 납품하는 것과 관련해 동 식재료가 이번 식중독 사건의 원인이 된 것은 아닌지 의혹을 제기하면서, 이번 사건의 역학조사 결과에 따라 서울시교육청은 해당업체의 식재료에 대해 별도의 조사를 진행할 것을 요구했다. 더욱이 서울시교육청에서 진행한 학교급식 위생‧안전 점검에서 이들 학교들이 A등급을 받았음에도 불구하고 금번 식중독 사고가 발생한 것과 관련하여 교육청에서 각급학교를 대상으로 하는 위생‧안전 점검이 형식적으로 이루어진 것은 아닌지 지적하였다. 그리고 서울시교육청에 위생안전점검과 급식운영평가에 있어서 철저한 점검 및 운영평가를 시행할 것을 당부했다. 이번 현장방문에서 김생환 교육위원장은 “이번 식중독 사태는 많은 학생들의 급식준비와 폭염을 원인으로 꼽을 수도 있지만, 급식업무담당자와 관계교육청의 관리 및 지도감독 소홀에 따른 인재로 볼 여지가 크다.”고 하면서,“서울시교육청은 학교급식시설 및 조리식품 등의 위생관리를 강화해 식중독 예방조치와 확산방지를 위한 대책을 마련하는 등 각별한 관리가 필요하다.”고 지적했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 김생환 교육위원장 “동구마케팅고 적반하장식 고소 남발”

    서울시의회 김생환 교육위원장 “동구마케팅고 적반하장식 고소 남발”

    서울시의회 교육위원회 김생환 위원장(더불어민주당, 노원4)은 최근 동구마케팅고 행정실장이 김문수 前교육위원장(더불어민주당, 성북2)을 명예훼손으로 경찰에 고소한 것과 관련하여 동구학원 비리 관련자들이 적반하장식의 행태를 보이고 있다며 강력히 비판했다. 서울시의회 교육위원회는 지난 6월 21일, 동구마케팅고를 방문하여 서울특별시교육청의 감사처분 미이행과 공익제보 교사에 대한 파면・복직 그리고 이에 따른 직위해제 등에 대한 일련의 사태와 경위를 정확히 파악하고 이를 조속히 수습하여 학교운영의 정상화를 도모하고자 했다. 그러나 당시 학교 측의 학교장과 행정실장은 교육위원회 방문을 동행한 여러 언론사 기자의 출입을 전면 거부하고, 회의시에는 학교장이 준비한 원고만 읽고 일방적으로 회의장을 박차고 나가는 등 교육청의 지도・감독을 받는 교육기관으로는 도저히 이해할 수 없는 행태를 보였다. 동구마케팅고는 지난 2012년 9월과 2015년 11월에 실시한 두 차례의 서울시교육청 특별감사 결과 회계비리 등 총 17건의 문제점이 지적되었으며, 그에 따라 동구학원 이사장의 이사 임원 승인 취소와 학교장에 대한 파면 및 교감에 대한 강등 처분, 그리고 법원에서 실형을 선고 받은 행정실장에 대한 당연퇴직 처분을 명령 받았다. 그러나 동구학원은 서울시교육청의 감사처분을 여전히 이행하고 있지 않을 뿐만 아니라 오히려 학원의 비리를 공익제보 한 교사를 2차례에 걸쳐 직위해제하는 등 비리 사학의 전형적인 행태만을 보여주고 있다. 이러한 상황에서 동구마케팅고 행정실장이 그동안 사태를 조속히 수습하여 학교운영의 정상화에 노력해 온 시의원의 의정활동을 문제삼아 명예훼손 운운하며 경찰에 고소하는 사태까지 벌어지게 됐다. 이에 대해 김생환 교육위원장은 “공금횡령 등의 비리로 실형을 선고 받아 형 집행까지 당한 행정실장이 여전히 학교의 주요 보직을 맡고 있는 것도 교육적 상식에 맞지 않는 상황”이라고 하면서 “여기에 더 나아가 당사자가 적반하장식의 고소를 남발하고 있다는 점에서 교육기관의 구성원으로서 파렴치함의 극치를 보여주고 있다”며 이번 고소사태의 부당성을 지적했다. 이에 덧붙여 “시민의 대표기관인 서울시의회의 정당한 의정활동에 제동을 걸려는 행위 자체도 문제지만, 사립학교의 교육행정을 총괄하는 행정실장이 공금횡령 등의 비리를 저질렀음에도 불구하고 학교에 계속 남겠다는 억지를 부리는 것이 더욱 큰 문제다”라며 “사학이 공교육기관으로서 신뢰성을 회복하고 학생들의 교육에 전념할 수 있도록 동구학원은 조속히 비리 관련 당사자를 파면해야 할 것”이라고 강력히 촉구했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 김생환의원 “학교 유해 우레탄 개보수 정부서 재원 지원을”

    서울시의회 김생환의원 “학교 유해 우레탄 개보수 정부서 재원 지원을”

    서울시의회 교육위원회 김생환 교육위원장(더불어민주당, 노원4)은 지난 26일, 서울시교육청이 학교 우레탄 트랙과 운동장 유해성 검사에서 중금속 기준치를 초과한 135개교에 대해 여름방학부터 개・보수공사를 실시하겠다고 발표한 것과 관련하여 개・보수공사에 대한 정부예산 지원과 우레탄 트랙 설치와 관련한 안전기준 법제화 등 적극적인 대책 마련이 필요함을 강조했다. 현재의 우레탄 트랙 유해성 문제는 지난 2016년 3월부터 6월까지 이루어진 학교 체육시설에 대한 유해성 전수조사 결과, 우레탄 트랙이 설치된 전국 2,763개교 중 64%에 해당하는 1,767개교에서 중금속이 기준치 이상 초과된 것으로 나타나면서 촉발됐다. 이러한 결과에 대해 교육부 지난 7월 27일 시・도부교육감 회의를 개최하여 학생들의 안전을 위해 이번 여름방학 중 조속히 교체 공사에 착수하기로 결정하고 각 시・도교육청의 예산 투입 등 적극적인 협조를 구한 바 있다. 이와 관련하여 김생환 위원장은 “현재 우레탄 트랙의 중금속 검출과 관련하여 자녀들의 안전에 대해 학부모의 불안감이 커지고 있는 상황이라는 점에서 적극적인 개・보수공사의 착수는 바람직하다”고 하면서도 “당초의 학교 우레탄 트랙 설치 사업은 지난 2000년 문화체육부가 생활체육시설 개선을 위해 제안하고 교육부가 2006년부터 설치를 장려하면서 추진된 것이라는 점에서 정부 주도형 사업으로 그 책임이 정부에 있다”고 강조했다. 특히 김생환 위원장은 “정부 주도로 2006년부터 우레탄 트랙이 학교에 설치되기 시작하였음에도 불구하고 한국산업규격(KS)은 2011년에서야 만들어졌다”고 하면서 “그러나 뒤늦게 마련된 KS 조차도 유예기간이 설정되었기에 실제로 적용은 2012년 말이 되어서야 이루어졌다”며 우레탄 트랙 설치기준에 대한 공백상황이 있었음을 지적했다. 이러한 점에 대해 김생환 위원장은 “KS가 만들어지기 전 시공된 트랙에는 안전기준에 대한 강제성이 없어 현재와 같은 유해성 문제가 발생할 수밖에 없는 상황으로 정부가 내몬 것”이라며 그동안 우레탄 트랙 설치시 안전성 확보에 대해 정부가 안일하게 대처한 것을 비판했다. 이에 덧붙여 김생환 위원장은 “현재 우레탄 트랙의 중금속 검출과 관련하여 유해성 기준이 명확하게 마련되어 있지 않은 것도 문제”라며 “프탈레이트와 같은 환경호르몬이 우레탄 트랙에서 검출됨에 따라 우레탄 설치시 안전성 기준의 법제화가 시급한 상황이므로 정부가 조속히 이에 대한 입법화를 추진하여야 할 것”이라고 말했다. 끝으로 “개・보수공사의 경우도 교육부가 각 시・도교육청에 일정부분을 분담하도록 하고 있는 것은 잘못”이라며 “우레탄 트랙 설치가 정부 주도 사업이었고, KS기준 마련과 법제화 지연으로 인한 관리 소홀에 대한 책임도 있으므로 열악한 지방교육재정 상황을 고려하여 정부가 적극적으로 재원을 마련하여 지원하는 해야 하는 것이 옳다”고 강조했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 김생환 교육위원장 숭실고서 감사패 받아

    서울시의회 김생환 교육위원장 숭실고서 감사패 받아

    서울시의회 김생환 교육위원장(더불어민주당, 노원4)은 지난 2016년 7월 20일(수) 숭실고등학교 100주년기념관에서 개최된 숭실고등학교 제11대 최덕천 신임교장의 취임식에 참석했다. 1897년 설립된 대표적인 기독교 사학인 숭실고등학교의 제11대 교장으로 취임한 최덕천 교장은 숭실고등학교를 졸업하고 1988년부터 현재까지 숭실고등학교 음악교사를 역임하였으며, 지난 5월 10일 학교법인 숭실학원 이사회에서 교장으로 선임된바 있다. 그동안 숭실고등학교는 이사회의 내부갈등으로 인하여 지난 7년간 교장이 없는 상태가 지속되었으며, 이로 인한 피해가 고스란히 학생들에게 전가되는 등 학교가 파행적으로 운영됐다. 이날 교장 취임식에 참석한 김생환 교육위원장은 “우리나라 대표적 기독교 사학으로서 무수한 인재를 배출해온 숭실고등학교가 새로운 교장을 맞이하여 과거의 빛나는 역사와 전통을 계승해 나가기를 기대한다.”고 하면서, “교장의 취임은 숭실고 정상화를 위한 첫걸음인 만큼 과거의 과오가 반복되지 않도록 학생을 먼저 생각하는 학교를 만들어주기 바란다.”고 당부했다. 이날 교장 취임식에서는 ‘숭실민학관공동대책위원회’위원장을 맡고 있는 김생환 서울시의회 교육위원장을 비롯하여 김문수 의원, 장우윤 의원, 박호근 의원, 김미경 의원이 김형석 숭실학원이사장으로부터 숭실고등학교의 정상화를 위해 노력한 공로에 따른 감사패를 증정받았다. 그 외에도 조희연 서울시교육감, 박주민 국회의원, 김우영 은평구청장 등 교육계, 정관계 인사들과 많은 시민들이 신임교장의 취임을 축하했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 교육위원회 ‘후반기 의정활동 정책세미나’ 개최

    서울시의회 교육위원회 ‘후반기 의정활동 정책세미나’ 개최

    서울시의회 교육위원회(위원장 김생환 의원·더불어민주당·노원4)는 지난 7월 18일, 의원회관 8층 세미나실에서 「후반기 교육위원회의 효율적 의정활동을 위한 정책 세미나」를 개최했다. 금번 세미나는 9대 서울시의회 후반기 교육위원회 임기시작과 함께 서울시가 직면하고 있는 교육현안들을 보다 심도 있게 살펴보고 이에 대한 해결방안을 함께 고민해 보면서 후반기 교육위원회가 나아갈 방향을 모색하기 위해 개최됐다. 이번 세미나에서는 서울시교육청 조직, 예산 등의 현황을 비롯하여 누리과정 예산 확보 문제, 학교폭력 예방, 자유학기제 및 오디세이 학교 운영, 공교육정상화와 교육환경개선사업비 부족 문제 등 서울시교육청이 당면하고 있는 사업별 쟁점 사항에 대하여 의원들의 면밀한 자료분석과 폭넓은 의견 교환이 이루어졌다. 금번 세미나를 주관한 김생환 교육위원장은 “현재 서울시가 당면하고 있는 교육적 사안들이 너무나 많이 산재해 있는 상황이라는 점에서 후반기 교육위원회의 시작은 이러한 주요 사업별 쟁점에 대해 보다 깊은 문제의식을 갖고 이에 대해 항상 연구하는 자세로 임해야겠다는 생각에서 이번 세미나를 개최하게 되었다”고 밝혔다. 이에 덧붙여 김생환 위원장은 “후반기 교육위원회는 이번 세미나에서 논의 된 내용 이외의 모든 교육적 문제에 대해서도 깊이 고민하고 연구할 것이며 교육구성원 모두가 만족할 수 있는 실질적 해결책이 마련되도록 노력할 것”이라고 하면서 “후반기 교육위원회는 위원 각자가 교육전문가로서의 소양과 능력을 발휘하여 교육현장의 애로점을 적극적으로 해결할 수 있는 실천적 위원회로 거듭날 것”이라고 각오를 밝혔다. 이번 세미나에는 새롭게 구성된 후반기 교육위원회 위원들 모두가 참석하여 의정활동에 대한 적극적인 열의를 내비쳤다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 민선 6기 후반기 닻 올렸다

    서울시의회 민선 6기 후반기 닻 올렸다

    위원장 더민주 8·새누리 2명 양준욱 의장 “시민과 소통해야” 서울시의회가 민선 6기 후반기를 이끌 원 구성을 마무리하고 6일 공식 출범했다. 지난달 27일 의장과 부의장을 선출했고 이날 10개 상임위원회 위원장도 모두 선출했다. ▲운영위원장 김선갑(더불어민주당·광진3) ▲행정자치위원장 김창수(더민주·마포2) ▲기획경제위원장 조상호(더민주·서대문4) ▲환경수자원위원장 박준희(더민주·관악1) ▲문화체육관광위원장 이성희(새누리당·강북2) ▲보건복지위원장 박양숙(더민주·성동4) ▲도시안전건설위원장 주찬식(새누리당·송파1) ▲도시계획관리위원장 김정태(더민주·영등포2) ▲교통위원장 서영진(더민주·노원1) ▲교육위원장 김생환(더민주·노원4) 시의원 등이 상임위원장으로 선정됐다. 각 상임위원회 위원 배정도 완료했다. 서울시의회 양당 원내대표는 10개 상임위원장 가운데 8자리는 더민주, 2자리는 새누리당 의원이 맡기로 합의했다. 지난달 27일 선출한 제9대 서울시의회 후반기 의장은 양준욱(59·더민주·강동3) 의원이 맡았다. 부의장에는 조규영(51·더민주·구로2) 의원과 김진수(63·새누리당·강남2) 의원이 선출됐다. 조 의원이 제1부의장, 김 의원이 제2부의장을 맡았다. 또 여야 원내대표로는 김종욱(49·더민주·구로3) 의원과 강감창(54·새누리당·송파4) 의원이 호흡을 맞춘다. 양 의장은 ▲정책보좌관 도입 ▲인사권 독립 ▲지역예산 공평 분배 ▲공약이행전담과 신설 ▲원스텝 통합네트워크 프로그램 도입 등을 추진할 방침이다. 양 의장은 광주석산고등학교와 한려대를 졸업했다. 서울 강동구의원으로 정치에 입문해 구의원 시절 제3대 강동구의회 건설재정위원장과 제4대 부의장을 역임했다. 서울시의회에서는 7대부터 9대까지 내리 3선에 성공하면서 8대에서 부의장과 원내대표를 지냈다. 양 의장은 이날 처음 주재하는 임시회 개회식에서 후반기 의회가 나아가야 할 목표와 방향을 제시했다. 그는 “먼저 진정한 지방분권 실현, 지방재정 확충, 정책보좌관제 도입 등으로 지방자치의 위상을 높이기 위해 서울시의회가 선도적 역할을 해야 한다”면서 “의원의 의정 활동과 노력을 시민들에게 제대로 알리고 시민과 소통하고 시민이 요구하는 의회를 만들어 갈 것”이라고 말했다. 그는 박원순 서울시장과 조희연 서울시교육감에게 “그동안 많은 노력에도 의회와의 소통에 소홀한 측면도 있었다”면서 “의회와 하나의 톱니바퀴가 되어 살기 좋은 서울을 만들어 나가는 집행부가 되었으면 한다”고 말했다. 한준규 기자 hihi@seoul.co.kr
  • 서울시의회 김생환의원 교육위원장에 선출

    서울시의회 김생환의원 교육위원장에 선출

    서울시의회 교육위원회 김생환 의원(더불어민주당, 노원4)은 지난 6월 29일 제269회 임시회 기간 중 상임위원장 선거를 통해 제9대 서울시의회 후반기 교육위원장으로 선출됐다. 김생환 교육위원장은 지방의원 5선 의원으로, 제8대 의회에서 보건복지위원회 위원과 예산결산위원회 부위원장을 역임했으며, 제9대 의회에서는 교육위원회에서 활동하며 서울시의회 인권특별위원회 위원장으로도 활동하는 등 교육과 복지, 특히 인권문제 전문가로 정평이 나있다. 뿐만 아니라, 대학에서 행정학을 강의하며 연구와 후학양성에도 힘써온 김생환 교육위원장은 교육과 행정에 대한 다양한 정책연구와 ▲‘학업중단예방 및 교육지원에 관한 조례’ 발의 ▲‘숭실고 정상화를 위한 민·학·관 공동대책 위원회’ 위원장 역임 ▲‘유아교육 발전방안을 위한 정책토론회’ 개최 ▲‘학부모회 구성 및 운영 활성화를 위한 토론회’ 개최 ▲‘학교폭력, 집단따돌림에 대한 예방과 회복전략 토론회’ 및 ▲‘서울시 아르바이트 권리 보호와 인권증진을 위한 정책토론회’를 주최하여 좌장으로 나서는 등 교육 현안에 대한 냉철한 문제의식과 개선을 위한 노력을 기울여왔다. 김 교육위원장은 당선 소감을 통해 “낙숫물이 댓돌을 뚫는다는 의미의 ‘수적천석(水滴穿石)’ 이라는 말처럼, ‘겸양지덕(謙讓之德)’의 낮은 자세로 서울시의원과 서울시민 한 분 한 분의 뜻을 모아 서울교육의 혁신과 변화를 꼭 이루어내겠다.”고 결연한 의지를 보이며, “특히 9대 의회에서 전국적 이슈로 만들었던 누리과정 예산문제를 임기 내에 반드시 종지부를 찍겠다.”고 말했다. 끝으로 김 교육위원장은 “교육정책과 방향의 변화로 우리 아이들의 행복지수를 높여야 한다.”고 강조하면서, “제대로 된 교육행정을 펼치고 감동을 주는 교육서비스를 제공하는 서울시교육청과 학교로 거듭날 수 있도록 교육 패러다임의 변화와 혁신을 이끄는 견인차 역할을 하겠다.” 고 포부를 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 서울살림포럼, 교육청 결산심사과정 분석

    서울시의회 서울살림포럼, 교육청 결산심사과정 분석

    서울시의회 서울살림포럼(대표 김선갑 운영위원장)은 28일 화요일 오전 10시부터 서울시의회 의원회관 5층 회의실에서 서울시의원 34명이 참여한 가운데 제14차 월례회를 진행했다. 이날 월례회는 교육청의 결산심사과정을 분석하고, 다가오는 예산심의에 대비하기 위해‘교육청 결산심사 접근전략 및 심사기법’이라는 주제로 김문수 교육위원장의 강의와 의원 질의응답으로 이루어졌다. 김선갑 대표는 인사말을 통해 “결산심사는 지난해 예산집행에 대한 분석을 통해 다음해 보다 효율적인 예산편성을 할 수 있도록 하는 중요한 제도지만, 실제로는 결산심사 결과가 예산편성에 잘 반영되지 않는다는 현실적인 문제가 있다”고 밝히며 “이번 살림포럼의 연구 활동은 결산심사에 대한 전문성 강화와 결산심사와 예산심의를 연동할 수 있도록 제도적 개선 방안을 모색하는데 중심을 두었다”고 말했다. 강의를 맡은 김문수 교육위원장은 “결산심사와 예산안 심의를 연계하는 것이 중요하다”는 점을 강조하고 “결산의 궁극적 목적은 결산심사를 통해 재정운영의 효율성을 꾀할 수 있도록 예산이 편성되게 하는 것에 있다. 따라서 서울시의회에서는 결산심사에서 나타난 사업의 효과성을 면밀히 분석하고 예산 집행 상황에 대해서도 심도 있게 검토하여, 효과성이 저조하거나 사업계획이 부실했던 사업들은 예산심의 시에 감액 조정하여 한정된 재원이 형평성 있게 배분될 수 있도록 해야 한다”고 지적했다. 서울살림포럼은 주제발표 후 특별교부금 교부방안, 추가경정예산안 편성, 누리과정 예산 편성 등의 현안에 대해 의원들 간의 자유 토론과 질의응답을 이어 갔다. 이날 서울살림포럼을 마치고 김선갑 대표는 “예산은 의회의 강력한 힘이다. 결산검사와 예산심의는 연계된 제도인 만큼 결산심사에 대한 전문성 강화는 곧 예산심의에 대한 전문성 강화로 직결된다. 동료의원들과 함께 지혜를 모아 결산심사에서 나타난 문제점을 예산심의에 반영하는 제도적 개선을 통해 보다 효율적으로 서울시 및 서울시교육청 건전재정을 견인하겠다”고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 김문수의원 ‘김문수의 행동’ 출판기념회

    서울시의회 김문수의원 ‘김문수의 행동’ 출판기념회

    서울시의회 김문수 교육위원장(더불어민주당, 성북2)은 「김문수의 ‘행동’-행동하는 양심이 세상을 바꾼다」의 출판기념회를 6월 27일 오후 6시 30분 서울시청 신청사 8층 다목적홀에서 개최한다. <김문수의 ‘행동’>은 지난 2년간 서울특별시의회 교육위원장으로서 누리과정예산 문제 해결을 위한 1인 시위, 친일인명사전의 보급, 사립학교 비리척결을 위한 학교법인의 자정 성명서 발표를 이끌어 내는 등 우리 사회의 불합리와 부정에 맞서 왔던 그간의 활동모습을 진솔하게 담고 있다. 김문수 위원장은 이 책을 통해 보험설계사에서 시의원이 되기까지의 인생길에서 자신이 왜 정치인이 될 수밖에 없었고 또한 정치인이 되어야 하는지를 소개하고, 삶속에서 체득한 분명한 정치적 목표의식을 가진 정치인으로서 자신이 과연 어떤 고민을 가지고 어떤 정치를 이루어갈지에 대한 의지를 밝히고 있다. 김문수 위원장은 교육위원장으로서 지난 2년간의 의정생활을 되돌아보고 향후 지방정치가 나아갈 대안을 제시하고자 이 책을 출판하게 되었다고 그 취지를 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 교육위원회 동구마케팅고 직접 방문, 현안 파악나서

    서울시의회 교육위원회 동구마케팅고 직접 방문, 현안 파악나서

    서울시의회 교육위원회(교육위원장 김문수 의원)는 6월 21일(화) 동구마케팅고를 방문하여 현재 학교법인으로부터 직위해제를 당한 공익제보 교사와의 면담을 통해 동구마케팅고에 대한 문제점을 파악하고 의견을 교환했다. 먼저 이날 동구마케팅고 현장방문은 그동안 사회적으로 논란이 되어 왔던 공익제보 교사에 대한 직위해제 및 교육청 특별감사 결과에 대한 처분 불이행 상황 등에 대해 학교측의 사정을 청취하기 위해 이루어진 것이나, 학교장은 학교 현황에 대한 간략한 업무보고 후 공익제보 교사 직위해제에 대해 일방적으로 발언한 후 교육위원들의 제지에도 불구하고 무단으로 회의장을 박차고 나가는 교육자로서 도무지 이해할 수 없는 행태를 보이기도 하였다. 이러한 학교측의 행태는 그동안 교육위원회의 학교방문 요청을 두 차례에 걸쳐 거절하기도 하고, 당일에도 시의회 방문을 취재하기 위해 동행한 여러 언론사 기자의 출입을 전면 거부하는 등 학교운영의 독선적이고 폐쇄적인 행태를 여러 차례에 걸쳐 보여주었다. 그동안 동구마케팅고는 지난 2012년 9월과 2015년 11월에 실시한 두 차례의 서울시교육청 특별감사 결과 회계비리 등 총 17건의 문제점이 지적되었으며, 그에 따라 동구학원 이사장의 이사 임원 승인 취소와 학교장에 대한 파면 및 교감에 대한 강등 처분, 그리고 실형을 받은 행정실장에 대한 당연퇴직 처분을 명령했지만 이를 이행하지 않고, 오히려 학원의 비리를 공익제보한 안종훈 교사를 2차례에 걸쳐 직위해제한 바 있다. 이날 현장방문에서 안종훈 교사로부터 그간의 경위를 들은 교육위원들은 행정실장이 법원으로부터 징역처분을 받은 것은 당연퇴직 사유임에도 서울시교육청이 이를 방관하여 적극적으로 대응하지 않은 것이 이 사태의 원인이라고 지적하면서, 단순히 학교장이나 행정실장만의 문제가 아니라 근본적인 문제의 시발점은 학교재단 이사회에 있는 것이므로 이에 대한 개선책이 조속히 마련되어야 할 것이라고 주장했다. 김문수 교육위원장(더불어민주당, 성북2)은 “오늘 동구마케팅고를 직접 방문한 것은 단순히 질타를 위한 것이 아니라 학교측의 사정을 들어보고 해결점을 모색하기 위한 것이었다. 그러나 오늘 보여준 학교측의 행태를 통해 그동안 이 학교에서 왜 비리가 발생하고, 공익제보 교사를 직위해제 하였는지 간접적으로나마 그 원인을 알 수 있는 계기가 되었다.”고 밝히면서 “동구학원 문제를 근본적으로 해결하는 방법은 관선이사 파견”이라고 주장하면서 서울시교육청에 가능한 조속한 시일 내에 관선이사를 파견할 것을 촉구했다. 이날 현장방문에는 교육위원회 소속 김문수 교육위원장(더불어민주당, 성북2)과 황준환 부위원장(새누리당, 강서3), 김생환 위원(더불어민주당, 노원4), 김창수 위원(더불어민주당, 마포2), 박호근 위원(더불어민주당, 강동4), 유용 위원(더불어민주당, 동작4), 장우윤 위원(더불어민주당, 은평3), 장인홍 위원(더불어민주당, 구로1), 허기회 위원(더불어민주당, 관악3), 송재형 위원(새누리당, 강동2)이 참석했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 서울시의회 ‘교육청 재정운영’ 포럼 개최

    서울시의회 ‘교육청 재정운영’ 포럼 개최

    제13차 서울살림포럼(대표 김선갑) 월례회가 24일 화요일 오전 10시부터 서울시의회 의원회관 5층 회의실에서 서울시의원 37명이 참여한 가운데 진행되었다. 이날 서울살림포럼은 교육청 예산을 집중적으로 분석하기 위해 ‘교육청 재정운영 분석 및 예산심의기법’이라는 주제로 김문수 위원장(교육위원회)의 강의와 의원 질의응답이 이루어졌다. 김선갑 대표는 인사말을 통해 “그동안 서울살림포럼의 재정 연구활동에서 교육청은 서울시에 비해 소홀이 다루어졌다”면서 “이번 살림포럼의 연구활동을 계기로 8조원에 달하는 서울시 교육청 예산 심의에 대한 전문성을 강화할 수 있는 방안을 모색하겠다”라고 말하였다. 서울살림포럼에 참석한 박래학 서울시의회 의장은 “누리과정 예산과 같은 현안이 산적한 상황에서 교육청 예산에 대한 분석은 매우 중요하다”며 의원들의 재정 연구활동을 격려했다. 강의를 맡은 김문수 교육위원장은 서울시교육청의 세입・세출예산, 특별회계, 기금에 대한 분석 자료를 통해 예산편성 과정에서의 공공성 확보를 통한 교육 격차 해소의 필요성을 강조하였으며 “서울시교육청의 재정구조를 분석한 결과 세입예산은 의존재원이 90% 이상으로 교육청 재정은 구조적인 문제를 안고 있다. 또한 세출 예산에서 경직성 경비가 차지하는 비율이 높아, 교육환경을 적극적으로 개선할 여력이 부족한 상황이다”라고 지적하였다. 김 위원장은 “이를 해소하기 위한 방안으로 지방교육재정 교부율을 현행 20.27%에서 최소한 1 ~ 2% 상향 해야만 열악한 재정상황을 벗어날 수 있다”라고 대안을 제시하였다. 이밖에 친일인명사전, 누리과정, 친환경급식, 비정규직임금인상, 사립학교 인건비 운영비 법정부담금과 비리사학문제, BTL사업 상환문제에 대해 의원들과 고민하는 시간을 가졌다. 이날 서울살림포럼을 마치고 김선갑 대표는 “교육청의 열악한 재정상황에 정부에서 추진하는 누리과정이나 초등돌봄교실 같은 국가 정책사업까지 교육청의 의무지출이 되면서 교육청의 재정건전성에는 경고등이 켜진지 오래이다. 동료의원들과 함께 지혜를 모아 교육청 재정에 대한 심도 있는 분석을 통해 건전재정을 견인하겠다”라고 밝혔다. 서울살림포럼은 서울시의회 최대 의원연구단체로 김선갑 의원은 대표적인 정책・예산 전문가로 알려져 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr 2015 ~ 2016년 교육청 세입예산 규모 (단위 : 백만원)
  • 서울시의회 교육위 ‘누리과정 정부-국회 해결 촉구 결의안’ 통과

    서울시의회 교육위 ‘누리과정 정부-국회 해결 촉구 결의안’ 통과

    서울특별시의회 교육위원회(교육위원장 김문수 의원)는 4월 27일 제267회 임시회 제3차 교육위원회 회의에서 ‘총선결과 민의수용 누리과정 정부․국회 해결 촉구 결의안’을 의결했다. 금번 결의안은 박근혜 정부와 여당에게 지난 4.13 총선결과 나타난 국민의 준엄한 심판을 겸허히 받아들여 그동안의 독선적 정책 결정을 즉각 중단할 것을 촉구하는 내용이 담겨있다. 특히, 동 결의안은 수년간 지속되어 온 누리과정 재원배분 문제에 대한 소모적 논쟁을 즉각 중단하고 유아교육 및 보육의 국가책임을 공고히 하는 방안을 조속히 마련하여 국가정책에 대한 국민의 신뢰성 회복을 강조하고 있다. 이와 관련하여 김문수 교육위원장은(더불어민주당, 성북2) “누리과정은 이명박 정부를 거쳐 박근혜 정부에 이르기까지 유아교육 및 보육에 대한 국가시책 사업으로 계획되고 추진되어 온 사업”이라고 하면서“지난 2012년 박근혜 대통령 후보 시절에 ‘0~5세 보육 및 교육 국가완전책임’을 실현하겠다고 국민들 앞에 분명히 약속한 공약”임을 강조했다. 이에 덧붙여 “누리과정 사업에 대한 책임이 박근혜 정부에 있음에도 불구하고 그동안 정부와 여당은 지방교육재정 현실은 외면한 채 지방교육재정교부금 일부를 누리과정 예산으로 편성할 것만을 계속 강조하면서 여론을 호도하고 각 시․도 교육청을 압박하였다”고 하면서“이는 명백히 국가가 책임지겠다던 국민과의 약속을 저버리는 처사로 이번 4.13 총선은 이러한 정부의 독선적인 정책 추진에 경종을 울린 것”이라고 했다. 끝으로 김문수 교육위원장은 “이제 정부와 국회는 더 이상의 소모적인 논쟁을 종식시키고 관련 법령을 비롯한 제반사항을 조속히 정비하여 누리과정이 안정적으로 정착될 수 있도록 하여야 한다”고 결의안 통과의 당위성을 역설했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 충북교육헌장 놓고 도의회도 보수 진보 간 갈등

    충북교육헌장 놓고 도의회도 보수 진보 간 갈등

    충북도교육청이 제정을 추진 중인 충북교육공동체 권리헌장을 둘러싼 갈등이 보수와 진보세력 간의 충돌로 확대되고 있다. 보수성향의 시민단체가 반발하는 가운데 새누리당 소속 도의원들까지 가세해 제정작업 중단을 촉구하고 나섰다. 충북도의회 교육위원회 소속 새누리당 도의원 4명은 26일 기자회견을 갖고 “교육현장의 혼란과 상호 권리주장의 충돌을 초래하는 부작용을 가져오는 교육공동체 권리헌장 제정을 거부한다”며 “권리헌장을 즉각 폐기하고 화합의 길을 열어 줄 것을 김병우 교육감에게 촉구한다”고 밝혔다. 회견에는 윤홍창 교육위원장과 정영수 부위원장, 김양희 의원, 이종욱 의원이 참석했다. 윤 위원장은 “미혼모 학습권 등이 이미 학교현장에서 보장되고 있는데 굳이 권리헌장에 이런 내용을 담으면 학생들의 임신과 출산을 조장할 수 있다”며 “학교장이 학칙을 재·개정할 때 권리헌장을 근거로 해야 하기 때문에 권리헌장이 상징적인 의미라는 교육청의 주장은 앞뒤가 맞지 않는다”고 지적했다. 이어 “교실 내 폐쇄회로(CC)TV 설치 제한, 학생들의 휴대전화 사용 보장, 두발 자유 등도 학교폭력 증가 등의 부작용이 불가피해 보인다”며 “지금도 무질서한 학교현장을 더 풀어주면 충북교육은 무너질 것”이라고 경고했다. 이에 대해 교육위 소속 더불어민주당 도의원들은 상반된 입장으로 맞서고 있다. 이숙애 도의원은 “새누리당 도의원들은 김 교육감의 공약 사업은 무조건 반대하는 경향이 있다”며 “민주사회에서 권리헌장은 권장해야 하는 것 아니냐”고 목소리를 높였다. 이광희 도의원은 “권리헌장 내용이 너무 약하고 구체적이지 못하다고 지적한다면 이해 가지만 제정을 중단하라고 하는 것은 황당하다”며 “새누리당 도의원들이 억지를 부리는 것 같다”고 꼬집었다. 도교육청은 논란이 되는 부분을 최대한 보완해 다음 달 권리헌장을 공포한다는 계획이다. 조례가 아니라 의회의 심의를 받지 않고 공포할 수 있다. 권리헌장은 전문 11개 항목과 32개 조항의 실천규약으로 구성됐다. 균등하게 교육받을 권리, 교육활동을 자유롭게 선택할 권리. 개성실현 권리, 자유롭게 의사표현할 권리, 사생활의 자유를 누리고 개인 물품 소지 관리에 간섭받지 않을 권리 등을 담고 있다. 시민단체들도 입장이 엇갈리고 있다. 8개 단체가 결성한 충북교육시민사회단체협의회는 권리헌장 제정반대 활동을 벌이고 있다. 반면 충북참여자치시민연대는 학생인권조례를 추진하다 벽에 부딪혀 권리헌장을 제정하는 게 오히려 아쉽다며 반대하는 세력들을 이해할 수 없다는 반응이다. 청주 남인우 기자 niw7263@seoul.co.kr
  • 서울시의회‘학교폭력, 집단따돌림 예방과 회복 전략’ 토론회 개최

    서울시의회‘학교폭력, 집단따돌림 예방과 회복 전략’ 토론회 개최

    서울특별시의회 교육위원회 김생환 의원(새정치민주연합, 노원4)은 지난 3월 18일(금) 오후 2시 서울특별시의회 의원회관 2층 대회의실에서 ‘학교폭력, 집단따돌림에 대한 예방과 회복 전략’ 토론회를 성황리에 마쳤다고 밝혔다. 이번 토론회는 학교폭력과 학내 집단 따돌림의 실태를 점검하고 이에 대한 예방책과 해결방안을 마련하고자 개최한 것으로, 교육학과 교수, 정신과 전문의, 현직 교사, 사회복지사, 교육청 장학관, 학교장 및 관계 공무원 등 각계각층의 민·관·학 전문가 100명 이상이 참석한 가운데 높은 관심 속에서 개최됐다. 토론회는 김문수 서울시의회 교육위원장의 축사와 김생환 의원의 개회사를 시작으로 전문가의 주제발표, 지정토론 및 자유토론의 순서로 진행됐다. 첫 번째 순서로 오은정 교사(서울영화초)가 ‘초등학교 교실 현장의 사례를 중심으로 한 집단따돌림의 현황과 대처방안’에 대하여 발표하였고, 특히, 공공선으로서의 평화로운 교실을 만들기 위한 학생들의 평화의식 교육의 중요성을 강조하여 말했다. 두 번째 주제는 ‘주변인(bystander)의 역량 강화를 중심으로 살펴본 집단 따돌림에 대한 예방과 회복전략’에 대해 오인수 교수(이화여대)가 발표했으며, 주요내용으로는 예방이론을 적용한 선제적 개입, 여학생과 남학생의 사회적 관계망 분석 및 해외 선진 학교의 우수사례 소개를 통한 주변인 역량강화 프로그램의 실제 등을 제시했다. 이날 세 번째 발표를 맡은 이정국 사단법인 성모마음 대표이사는 닥터드림팀 “마음쌤”프로그램의 소개 및 성과, 프로그램 적용 확산을 위한 논의점을 발표한 후, 집단따돌림의 해결책으로 ‘지역사회 협력모델 구축의 필요성’을 지적했다. 이어서 이날 토론자로 나선 이용식 서울시교육청 학생생활교육과 장학관은 서울시교육청에서 집단따돌림 예방을 위해 실시하고 있는 ‘회복적 생활교육’ 프로그램과 ‘교우관계 진단검사’ 프로그램을 소개한 후, 집단 따돌림 피해 학생들을 효과적으로 치유하기 위한 다섯 가지 지역사회 협력방안을 제시했다. 다음 토론자인 임정미 서울시교육연구정보원 교육연구사는 초등학교 학교폭력대책자치위원회 결과 분석을 바탕으로 미묘한 집단 따돌림 문제의 해결을 위한 학교와 지역사회와의 효과적인 연계방안에 대하여 제언하였다. 양옥수 교장(서울중흥초)은 지역사회 참여형 집단 따돌림 사업의 성공적인 시행을 위한 제언으로 전문적인 교사연수, 통합 협의체 서비스 구축 및 구조화, 참여형 프로그램 개발, 부모역량 강화교육 의무화 등을 말했다 마지막으로 강현옥 서울시교육청 교육복지조정자는 “근본적으로 또래문화, 학급문화, 학교문화 나아가서는 지역사회의 문화를 평화의 문화로 바꾸고 인권감수성을 높여야 하는데 이를 위해서는 개개인의 노력과 함께 시스템의 변화가 필요하다”고 강조했다. 끝으로 김생환 의원은 “오늘 토론회에서 심도 있게 논의된 집단따돌림에 대한 예방과 회복 방안을 토대로 보다 진일보된 실효성 있는 정책을 마련할 것”이라면서 나아가 “학교 집단따돌림 문제의 실질적인 해결과 이를 통한 공동체 의식 함양을 반드시 실현시킬 것” 이라고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • [단독] 친일인명사전 거부 학교 서울시교육청 감사 검토

    서울디지텍고가 친일인명사전 구매를 거부한 데 이어 다른 10개 중·고교도 친일인명사전 구매에 부정적인 입장을 보이자 서울시교육청이 이 학교들에 대해 감사를 검토 중이다. 서울시의회도 해당학교 교장에 대해 의회 출석을 요구키로 하는 등 친일인명사전을 둘러싼 대립이 격화될 조짐을 보이고 있다. 시교육청 관계자는 29일 “친일인명사전 예산은 서울시의회가 편성해 사용하도록 한 특수목적 경비로 이를 거부하는 것은 지시불이행에 해당될 수 있다”면서 “경위를 따져 학교의 소명이 미흡하면 감사를 통해서라도 거부 경위 등이 적절했는지 살펴보겠다”고 말했다. 시교육청은 이날 친일인명사전 구매 예산 교부는 시의회가 예산을 편성한 특수목적성 사업으로, 일반 도서 구매와 달라 학교도서관진흥법 적용 대상이 아니라는 내용의 의견서를 교육부에 보냈다. 앞서 지난 11일 교육부는 “친일인명사전은 특정 단체에서 발간해 사회적으로 논란이 있다”며 “학교에 예산을 지급한 부분이 적절한지 검토하고 법령에 근거한 절차를 준수했는지 조사해 29일까지 보고하라”는 공문을 시교육청에 보낸 바 있다. 시교육청이 ‘감사’라는 강수를 검토하는 것은 친일인명사전 구매 거부 의사를 밝힌 학교가 갈수록 늘어나는 등 논란이 확산될 조짐을 보이기 때문이다. 시교육청은 지난 2일 583개 관내 중·고교에 민족문제연구소가 편찬한 친일인명사전 3권짜리 한 질을 사도록 각각 30만원을 배정했다. 하지만 서울디지텍고가 이 예산을 시교육청에 반납하기로 한 데 이어 10개 중·고교도 반대 의사를 밝혔다. 친일인명사전 예산을 편성한 서울시의회는 해당 학교장들에 대한 소환을 검토하고 있다. 시의회 김문수 교육위원장은 “여야가 정당한 절차를 거쳐 의결한 목적사업비를 집행하지 않는 이유를 따져보겠다”며 “국·공립학교 교장은 공무원 신분으로 의회가 출석요구를 하면 반드시 출석해야 한다”고 말했다. 현재 학교에서 도서를 구입할 경우 학교도서관진흥법에 따라 학교도서관운영위원회 등 심의를 거치도록 하고 있다. 김기중 기자 gjkim@seoul.co.kr
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