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  • 에듀토피아/ 영재교육 기반 취약, 겉돈다

    ■시범학급 운영 1년. 지난 20일 오후 서울 도봉구 신방학중학교에서는 올해 첫시행된 ‘영재학급’ 운영 보고회와 함께 영재교육 참관수업이 열렸다.신방학중학교는 전국 4개 영재교육시범학교중 한 곳이다.수업 시작 30분전.인근 8개 학교 학생 34명이 방과후 수업을 받는 과학실을 살짝 들여다보니 개구쟁이들처럼 우당탕탕 뛰어다니며 의외로 시끌벅적하다. 수업을 맡은 과학 담당 이선배 교사(42)는 “애들이 좀산만해 나도 처음엔 놀랐지만 영재교육 교사연수 때 들으니 그게 특징이라고 하더라”고 말했다.수업은 이 학교 교사 14명이 번갈아 맡는다. 오후 4시.보고회가 끝난 뒤 수업 시간에 맞춰 다시 과학실로 가보니 학생들은 ‘비행기가 어떻게 하늘을 날 수 있나’를 주제로 열심히 공부하고 있었다.“아까 그 학생들 맞나”하는 생각이 들 정도로 학생들은 얌전했다. 그러나 첫해의 운영 보고회에 참석한 전문가들은 시범교육이긴 하지만 문제점이 많다고 지적했다.요약해서 교사와 교육 프로그램이 준비되지 않았다는 것이다. 수업을 지켜본 한국교육개발원 조석희 박사는 “영재교육은 창의력을 키워야하는데 이런 수업 방식은 좀더 어려운문제를 가르치는 수준일 뿐”이라고 말했다.조박사는 “내년 3월 ‘영재교육진흥법’이 시행되는데도 영재교육의 현실은 아직 취약하다”고 걱정했다. 이날 보고회에서는 앞으로 영재교육이 제자리를 잡기 위해 넘어야할 과제가 많이 제시됐다. ◆훈련된 교사가 없다=영재교육의 상당 부분은 교육을 담당하는 교사의 능력과 노력에 달려 있지만 한국에는 영재교육 전문가가 거의 없는 실정이다.일반 중고교에 근무하는 대부분의 교사는 영재 관련 특수교육을 받아본 적이 없다.영재의 특성과 영재교육에 대한 전문적인 이해를 얻을만한 기회가 적어 심층 지도가 어렵다. 지나친 자신감 또는 억압된 사회분위기 탓에 제 능력을발휘하지 못하고 있다는 좌절감에 휩싸인 영재들의 성격에 맞는 적절한 인성지도도 필요하다. ◆선발기준 불충분=영재교육을 실시하는 각 교육기관에서는 영역별로 특수 재능을 가진 영재를 판별하는 객관적인검사도구가 다양하게 개발되어 있지 않다고 지적한다.신방학중학교 영재학급 학생은 IQ검사,중간고사 성적,교내 경시대회 등의 절차를 거쳐 선발됐지만 영재를 제대로 찾아냈는지 학교측도 확신하지 못하고 있다. 전통적인 검사 방법을 따를 경우 학업성적 우수자 등 단순히 지적(知的)으로 우수한 학생이 선발되는 경향이 있다.기존 전문기관에 의해 개발된 판별 도구는 어느 정도 전문성과 신뢰성이 있지만 영재학원 등을 통해 문제가 노출돼 있을 가능성이 높다는 게 문제다. ◆영재교육의 핵심은 창의성=영재는 단순히 머리가 좋은게 아니라 창의성이 높은 사람이다.즉,주어진 문제를 풀어내는 능력이 아니라 ‘문제’가 무엇인지를 찾아내 새로운 시각에서 답을 제시해야 한다는 것이다.‘영재학교’로선정돼 내년 신입생을 받는 부산과학고가 ‘개인연구’ 항목에 별도 학점 18점을 배정한 것도 이러한 이유에서다. ◆진학특혜 논란 분분=영재학급은 시험기간이면 결석률이부쩍 는다.입시에 별 도움도 안된다고 생각하는 학생도 있다.때문에 일부에서는 교육의 효율성을 위해 영재학교뿐아니라 영재학급 학생들에게도 보상을 해줘야 한다는 주장도 있다. 이에 대한 반론도 있다.조석희 박사는 “특혜를 주면 일반 학부모들의 불만과 함께 과외를 부추겨 영재교육 자체가 물거품이 될 우려가 있다”면서 “영재들이 창의성에바탕을 둔 프로젝트를 개발토록 해 그것으로 대학별 평가기준을 삼게 해야한다”고 말했다. 허윤주기자 rara@. ■영재판별 어디서 어떻게. 뛰어난 능력을 지닌 영재라도 때를 놓치면 평범한 아이가 되고 만다.조기에 발견해 잠재력을 발굴하고 적절한 교육을 시켜야 진정한 영재가 될 수 있다. 90년 설립된 대표적 사설 영재교육기관인 CBS영재교육학술원 등에서는 영유아,초등학생 등을 대상으로 ‘영재판별사’가 상위 3%내의 영재를 골라낸다.비용은 5∼9만원선.2∼3시간 동안 창의력,문제해결 능력 등을 검사한다. 하지만 사설기관의 평가에서 영재로 판별되었다 하더라도 영재교육기관으로 진학하는 것은 ‘하늘의 별따기’다. 최근 입법예고된 ‘영재교육진흥법’시행령’에 따르면영재교육 대상자는 각 영재교육기관의장이 뽑게 되어있다.지원을 하려면 학교장,지도교사 또는 영재교육 전문가의추천을 먼저 받아야 한다.각 영재교육기관은 전문가로 선발위원회를 구성하여 최종 선발한다. 올해 3월부터 시범 운영중인 서울과학고와 한성과학고의‘중학생 영재반’에는 각 중학교에서 영재로 판별된 학생들이 다시 10대 1이 넘는 경쟁률을 뚫어야 들어갈 수 있다.선발 방식은 새 개정안과 거의 동일하다. 1차로 서울 시내 353개 중학교 2학년생 가운데 교과 성적에 상관없이 문제 해결 능력이 뛰어난 창의적인 학생을 수학,과학,정보 분야별로 1명씩 학교장으로부터 추천받는다. 이들을 대상으로 2차로 주·객관식 시험을 치른다.미리 고학년 과정을 학원에서 공부한 학생이 유리하지 않도록 기초지식과 창의력만 테스트한다.3차는 도형 모형을 주고 경우의 수를 묻는 등 문제해결 능력을 보는 과제 수행검사를 실시한다.과정을 모두 통과하면 심층면접을 통해 분야별23명을 최종 선발한다. 과학영재교육센터는 전국 15개 대학 산하에서 운영되고있다.서울대 과학영재센터는 중학교 2학년생을 대상으로수학,물리,화학,생물,지구과학,정보 분야에서 1명씩 학교장과 교사의 추천을 받는다.추천자 가운데 자체적으로 개발한 분과별 창의력 테스트와 종합적인 자료의 심사와 면접을 거쳐 선발한다.2002년부터는 특별전형도 도입할 예정이며 각종 세계적 과학 경시대회 또는 발명대회에서 우수한 성적으로 입상한 학생에게 우선권이 있다. 김소연기자 purple@
  • [네티즌 칼럼] 예진 아씨

    올해에 꽃이 지면 얼굴은 더욱 늙으리라(今年花落顔色改)내년에 피는 꽃은 또 누가 보려는가(明年花開復誰在).유정지(劉廷芝)의 시 ‘대비백두옹(代悲白頭翁)’의 한 구절로 “뽕나무 밭이 푸른 바다로 변한다”는 의미에서 자신도모르게 세상이 달라진 모습을 보고 비유한 말이다. TV 연예인들에게 일상의 위안을 찾는 대중들은 요즘 상전벽해(桑田碧海)를 뜻하는 위의 싯구를 다시한번 절감할 듯 싶다. ‘예진 아씨’로 알려진 한 여자 탤런트의 소식 때문이다. 일단 아직 사법부의 최종 판단이 나와 있지 않아 무엇이라고 단정할 수는 없지만,여론은 매우 부정적으로 나오고 있다.아마 그 이유는 그녀의 첨예한 이중성 때문일 것이다. 자신이 출연한 TV 프로그램의 배역에서 이 시대의 여성상을 뚜렷이 보여주는 역할로 많은 대중적인 인기를 누리면서도 대중이 보지 못하는 곳에서 자신의 사생활은 야누스적인 삶을 해왔다는 데 대해 대중들은 분노하는 것이다.또 인기몰이를 하던 모 남성 가수의 대마초 흡연 사실도 같은 맥락이다.두 사건의 공통점은 사회가 규정짓는 ‘나쁜행위’를 했다는 것일진대 그것을 바라보는 대중들의 눈은 조금 다르다. 즉 사회적인 약자인 여성이 사실을 모른채 피해를 당했다고 주장하는 데 대해선 조심스런 동정론이 나오고 있으나,인기 몰락의 두려움을 극복하기 위해 스스로 선택했다는남성은 외면하고 있는 것이다. 구속이라는 법의 기준이 같다고 생각한다면 인지도에 따른 대중의 도덕적인 선택은 결국 달랐다.우상에 대한 편견이다.연예인들조차 그런 이미지가 고정되는 것을 우려해 선량한 배역이나 아름다움을 좇는 쪽으로만 선호하고 있는지 모르겠다. 그러나 정작 중요한 것은 밭이 바다로 바뀌어도 대중들의사랑을 받는 우상이며,공인(公人)의 출현이다.세태가 각박해지고 있고 추운 겨울이 닥치고 있다.늘 서민들의 다정하고 진실한 벗이요,스승으로 곁에 자리할 공인과 우상이 출현할 날을 기다려본다. 김관식 자유기고가 kwansig@korea.com
  • 중초교사 3년간 타지역 못간다

    오는 2004년 중등교사 자격증 소지자를 대상으로 한 ‘교대 특별학사편입학제’를 통해 임용될 초등교사 2,500명은 3년 동안 임용지역에서 의무적으로 근무해야 한다.이를 어기면교원자격증이 박탈된다. 교육인적자원부는 14일 경기도·충남·충북·경남·전남·강원도 등 6곳의 교육청이 교대 특별편입생 모집안을 확정,시험 공고를 냈다고 밝혔다. 2년의 과정을 이수한 뒤 임용될 초등교사는 반드시 해당 지역에서 임용시험을 치르고 임용된 뒤에도 3년 동안 계속 근무해야 한다.교육부는 이를 어겼을 때 교사자격증을 박탈할수 있도록 교원자격검정령을 개정할 계획이다.심각한 교사난을 겪는 경기도는 다른 도에 비해 가장 많은 1,560명을 뽑는다.충남은 320명,경북은 300명,전남은 220명,충북은 200명,강원도는 160명을 모집한다. 교육청별로 선발은 최종 인원의 1.2∼1.5배를 1차로 뽑아교대에 추천하면 교대 총장이 특별전형을 실시,확정한다. 응시 자격은 63년 1월1일 이후 출생자(만 37세),중등학교정교사 자격증 소지자나 취득 예정자이다.다만 교련·인쇄·항해·냉동·미용·사서 등의 자격증 소지자에 대해 응시기회를 주지 않는 등 교육청별로 다르다. 시험은 교육학의 전영역에서 출제되며 객관식 100문항이다. 교육청들은 우선적으로 지역의 출신을 우대하기 위해 지역의 사범계 대학 졸업자 및 고교 졸업자,지역 거주자 등에게2∼5점의 가산점을 주기로 했다.강원도는 지역 고교를 졸업한 뒤 계속 살고 있는 응시자에게,충남은 지역에 거주하면서 사범계 대학을 졸업한 응시자에게 가산점 5점씩을 준다. 응시원서 교부 및 접수는 오는 19∼22일까지 교육청별로 하며 시험은 다음달 9일 중등교원 신규임용시험과 함께 일제히 치러진다.자세한 공고내용은 교육청별의 초등교육과,교원인사과 등에 문의하거나 홈페이지를 통해 볼 수 있다. 박홍기기자 hkpark@
  • 공무원시험 어떻게 달라지나

    사법시험 개선안이 확정된 데 이어 행정·외무·기술고시및 7·9급 국가공무원 채용시험의 개편안이 발표됐다.행정자치부와 중앙인사위원회가 마련한 새로운 국가공무원 채용시험 개편안의 핵심은 ▲공직 적격성 평가제도(PSAT)의 점진적 도입 ▲영어를 민간검증시험 성적으로 대체 ▲1차시험합격 유효기간 축소 ▲7·9급 시험 선택과목 축소 등이다. [PSAT 어떻게 도입되나] 새롭게 바뀌는 국가고시는 단순 객관식 유형의 1차시험이 기본지식,소양,자질 등 공직자로서의 적격성을 종합 평가할 수 있도록 PSAT로 대체된다. 또 2004년부터 외시에 시범 적용되고,2005년에 행시와 기시에 도입되는 PSAT는 첫 2년동안은 우선 50%만 반영할 계획이다. 기본 과목인 헌법과 한국사를 기존의 객관식 문제 유형으로 출제해 나머지 50%의 점수로 환산할 계획이다. 이어 2006년에는 PSAT 반영비율을 75%로 늘리고,2007년에는 100% PSAT로 대체할 방침이다. [영어시험] 1차시험 과목에 제3선택으로 배정됐던 외국어과목은 민간검증시험의 영어 성적을 제출하도록 했다.제출가능한 시험은 TOEFL,TOIEC,TEPS,G-TELP,FLEX 등 5개이다. 성적 기준을 행시·기시와 외시가 약간 다르다.토플의 경우 행시·기시는 PBT 530점,CBT 197점이 하한선이지만 외시는 업무의 특성을 고려해 PBT 560점,CBT 220점을 하한선으로 했다. [2차시험 과목] 당초 과목 수를 대폭 줄이도록 했으나 과목선택상의 문제로 현행 제도와 크게 달라지지 않았다. 행시·외시는 4+1체제,기시는 3+1체제이다.행시와 외시는필수 4과목과 선택 1과목으로 총 5과목을 치러야 한다.행시는 직렬별 현행 선택과목에서 1개를,외시는 제2외국어 중 1개를 선택하도록 했다.선택과목의 배점은 필수과목의 50%이다. [7·9급 시험 과목] 오는 2004년부터 바뀌는 7·9급 시험에서 눈에 띄는 변화는 선택과목이 폐지됐고,7급 시험은 7과목을,9급 시험은 5과목을 필수로 봐야한다. 필수 6과목,선택 1과목 체제로 치르고 있는 7급 행정직군의 경우 현행 선택과목 중에서 1과목을 필수로 전환한다. 현재 일반행정은 경제학,세무는 경제학, 관세는 무역학,일반기계는 자동제어,전기는 전기기기 등을 추가하는 것을 고려 중이다. 기술직군에서는 영어가 필수과목으로 추가된다. 또 9급 시험은 현행 선택과목을 없앴다.이에따라 현행 필수 4+선택 1과목 체제인 관세직의 경우 선택과목 중 1과목이 필수로 전환되고,필수 6과목 체제인 검찰사무·기계·전기·화공·임업·토목·전산직은 1과목이 줄어들게 된다. 최여경기자 kid@. ■공무원 면접준비 이렇게. 모든 시험의 마지막 과정은 면접이다. 중요성도 점차 커지고 있다. 공무원 공개 채용시험에서도 마찬가지다.다만 공무원 시험에는 국민의 공복을 뽑는 시험인 만큼 공직자로서의 올바른국가관이 정립돼 있는가를 점검하는 게 다를 뿐이다. [면접 형태] 행정고시의 경우 개인면접과 5∼8명씩 나눈 집단면접이 있다.7급은 개인면접만 치른다.교수 1명과 실무부처 국장급 이상 1명 등 2명이 면접위원으로 구성된다. [면접 요령] 공무원은 국민들에게 공공서비스를 제공하는기능을 하기 때문에 무엇보다 똑바른 국가관을 갖추고 있어야 한다.성실하고 진실한 자세로 국가와 민족을 위해 봉사하겠다는 각오를 보여줘야 한다. 밝은 표정과 단정한 용모는 면접의 기본자세다. 공무원 면접시험에서도 국민을 대할 때 호감을 줄 수 있어야 하기 때문에 중요하다. 특히 모르는 질문을 받았을 때 모르겠다고 솔직하게 시인해야지 어거지로 답변하면 감점 요인이 된다. 면접에 들어가기 전에 조간신문을 보는 등 어느 정도의 식견과 상식은 당연한 것이다. 조별 면접의 경우 토론의 기본자세가 돼 있어야 한다.자신이 응답하지 않을 경우에는 다른 수험생의 응답태도를 잘듣고 있어야 한다.주장의 논리정연함은 물론 다른 사람의주장을 경청하는 자세가 필요하다.발언 중에 흥분하거나 당황하는 것은 금물이다.지나친 적극성도 좋지 못한 평가를받지만,필요 이상의 소극적 태도는 더욱 감점 요인이 될 수있다. 김영중기자 jeunesse@
  • 중위권大 경쟁 치열해진다

    2002학년도 대학수학능력시험이 지난해보다 매우 어렵게출제됨에 따라 270∼320점대에 수험생이 몰려 중위권 대학의 경쟁이 어느 해보다 치열할 것으로 전망된다. 이에 따라 중하위권의 하향 안전지원 경향과 눈치작전이극심할 것 같다. 상위권과 중하위권들은 점수차가 크게 벌어져 360점대 이상 최상위권 학생들은 대학 선택이 수월해 질 것으로 예상된다. 따라서 수도권의 상위권 대학의 경쟁률은 다소 하락할 것으로 보이나 수도권 중위권 대학과 지방 국립대 등에서는치열한 경쟁이 예상된다. [예상점수 하락] 종로·대성학원과 중앙교육진흥연구소 등입시기관은 언어·수리영역이 어렵게 출제돼 지난해보다평균 40점 이상 하락할 것으로 예상했다. 인문계의 경우 종로학원은 상위권(350점이상)은 26∼30점,중위권(300∼349점)은 36∼41점,하위권(299점이하)은 44∼48점 정도 하락할 것으로 내다봤다. 대성학원도 상위권 31점, 중위권 39점, 하위권 48점 가량하락할 것으로 예측했고,중앙교육진흥연구소도 전체적으로41∼48점 하락할 것으로 분석했다. [수험생 반응] 수험생들은 대부준 “문제가 까다롭고,시간이 부족했다”며 당황하는 기색이 역력했다. 모의고사 성적이 380점대인 이인군(18·중산고 3년)은 “언어영역은 지문과 보기가 길어 시간이 부족했고,수리는처음 보는 문제 유형이 많아 어려웠다”고 말했다. 재수생 김지웅군(19·단대부고 졸)은 “예상보다 훨씬 어렵게 출제돼 전체적으로 고전했다”면서 “지난해와 달리언어·수리·영어 등 모든 영역에서 ‘점수주기식’의 쉬운 문제들은 없었다”고 말했다. [입시전문가 분석] 종로학원 김용근(金湧根) 평가실장은“수능이 변별력을 되찾으면서 수능의 영향력이 어느 때보다 커질 것”이라면서 “수도권 지역의 중위권 대학과 지방 국립대 등에서 하향지원과 함께 극심한 눈치작전이 예상된다”고 분석했다. 대성학원 이영덕(李榮德) 평가실장은 “전체적으로 득점대가 낮아지면서 일선 고교에서 진학지도에 어려움을 느낄것”이라면서 “수험생들은 특정 영역 가중치와 심층면접,논술 등의 반영 비율을 고려해 3번의 정시모집 기회를 잘활용해야 한다”고말했다. 조현석 한준규 김재천기자 hyun68@. ■수능 이색문제…‘가족애’로 삼행시 짓기. 올해 수능시험에서는 실생활과 관련이 있으면서도 신세대들의 취향을 반영한 이색 문제들이 눈에 띄었다. 언어영역 듣기평가 2번(홀수형)에서는 관광 안내원의 안내 방송을 들려준 뒤 지도에서 만날 장소를 고르도록 했다.신세대들이 즐겨쓰는 인터넷 채팅용어를 비판적 사고에서판단할 수 있는 문제도 출제됐다. ‘가족애’로 삼행시를짓도록 해 유행을 반영하면서 공동체에 대한 애정을 갖도록 유도하는 문제도 등장했다.사물놀이와 현대 재즈의 협연구성 능력을 묻는 문제도 낯설었다. 수리탐구 영역 주관식 29번과 30번(홀수형)에서는 스티커몇 개를 더 모아야 경품을 받을 수 있는지와 상품 가격의상승과 하락을 확률을 이용해 풀도록 해 ‘생활’과 연관지었다. 사회탐구 영역에서는 서울 시내의 주차난을 수요공급의원리를 이용해 해결방안을 찾는 문제가 출제됐다.최근 이슬람 문화에 대한 관심을 반영해 ‘메카와 타지마할’을표시하고 묻는 문제와테러 사건으로 인한 경제적인 영향과 정부의 대책을 묻는 문제도 특이했다. 한류(韓流) 열풍,유전자변형 식품과 관련한 지문도 눈길을 모았다.외국어 영역에서는 사랑의 집짓기 운동인 ‘헤비타트’ 관련 내용이 지문으로 출제됐다. 김재천 김소연기자 patrick@. ■첫 도입 9등급제. 한국교육과정평가원이 지난 6월28일 전국 42만2,717명(인문계26만1,907명,자연계 16만810명)의 고교 3학년생을 대상으로 언어·수리·사회·과학·외국어(영어) 학력평가를 한 결과,인문계 1등급은 347.2점(만점 400점),자연계 1등급은 364.8점이었다.평가원측은 9등급제가 첫 적용되는 이번 수능과 똑같은 체제를 사용했다.선택과목인 제2외국어는 제외했다. 전체 수험생을 계열별로 성적에 따라 백분위로 나눠 등급을 정했다.등급간 경계에 있는 동점자는 상위등급으로 기재했다. 인문계의 2등급은 316.4점,3등급은 282.4점,4등급은 250.4점,5등급은 211.6점이었다. 자연계의 2등급은 346.8점,3등급은 322.8점,4등급은 291.2점이다. 영역별로는 인문계의 언어(만점120점)의 1등급은 111점,2등급은 106.8점,3등급은 102점,4등급은 94.8점,수리(만점 80점) 1등급은 68.8점,2등급은 59.2점,3등급은 48.4점,4등급은 37.6점이었다. 자연계 언어에서 1등급은 111.6점,2등급은 108점,3등급은 103. 2점,4등급은 97.2점이다.수리 1등급은 75.6점,2등급은 71.6점,3등급은 65.6점,4등급은 56.4점이었다. 박홍기기자 hkpark@
  • 공직적격성 시험 국가고시에 도입

    행정,외무,기술 등 고등고시 영어시험이 토익(TOEIC)이나토플(TOEFL), 텝스(TEPS) 등 민간기관에서 실시하는 어학능력시험 성적으로 대체되고,1차 시험에 공직적격성테스트(PSAT)가 도입되는 등 국가고시 제도가 크게 바뀐다. 행정자치부와 중앙인사위원회는 지식정보화에 걸맞은 인재를 양성하기 위해 이같은 내용의 ‘국가고시제도 개편시안’을 확정했다고 4일 밝혔다. 개편안에 따르면 1차시험에서 암기위주의 객관식 과목이1개 이상 없어지고 관리자로서 지녀야 할 기본적 소양과자질을 종합적으로 평가하는 공직적격성테스트가 도입된다.단계적으로 1차시험이 이 테스트로 대치되며 합격효력기간은 당해 연도다. 1차시험 합격자에게 다음해 1차시험을 면제해 주던 제도도 폐지된다.1차시험 합격자 수는 현행보다 2배 많은 선발예정인원의 10배로 늘어난다. 2차시험은 업무수행에 필요한 전문과목 중심으로 개편,과목수를 1개 이상 축소한다.3차면접은 공직자로서 지녀야할 인성,가치관 등을 종합적으로 평가하는 등 기능이 강화된다. 개편안은 수험생이 준비기간을 가질 수 있게 2004년 외무고시부터 시범실시하고 행정고시는 2005년부터 단계적으로도입하면서 시행결과를 분석, 부작용을 최소화한 뒤 2007년부터 전면시행될 예정이다. 최여경기자 kid@
  • 고시 개편안 내용과 특징

    행정자치부와 중앙인사위원회가 4일 발표한 행정고시,외무고시,기술고시 등 국가고시 개편안은 21세기 행정환경변화에 능동적으로 대처하고 우수·전문인력을 공직에 적극 유치하는 데 목적을 두고 있다. 개편안은 수험생의 혼란을 덜어주기 위해 오는 2004년부터 단계적으로 적용된다.행정자치부와 중앙인사위 관계자는 “국가고시 시험제도가 전면 개편되기 때문에 수험생등이 충분한 대비와 준비를 하도록 유예기간을 두기로 했다”면서 “우선 2004년에 외시에 대해 시범실시를 한 뒤2007년에 전면 시행할 방침”이라고 밝혔다.비교적 적용이 쉬운 외시에 개편안을 먼저 도입하고,행시는 2005년에 도입한 뒤 2007년부터 모든 국가고시에 확대 실시한다는 것이다. 민간의 영어능력검정시험으로 대체된 영어시험의 경우 시행 첫해에는 토플 530점,토익 700점,텝스 635점 이상인 사람에게만 1차시험 자격을 주도록 했다.단계적으로 응시자격 점수를 높일 계획이다.외시는 토플 560점 이상을 획득해야 한다. 1차시험에 도입된 공직 적격성테스트(PSAT)는 직무수행에필요한 기본적 지식과 소양,자질 등 공직자로서의 적격성을 종합적으로 평가하는 시험이다.헌법,영어,한국사 등 과목별 객관식 시험으로 치렀던 현행 1차시험이 ▲언어·논리 ▲자료·통계해석 ▲상황판단 등 크게 3개 영역별 평가방식으로 전환된다. 이에 따라 2004년 외시 1차시험은 기존의 객관식 시험과목 가운데 헌법·한국사를 50%,PSAT를 50% 반영한 뒤 2007년부터는 기존의 객관식 시험과목이 모두 없어지고 PSAT만 100% 반영한다. 1차시험 면제제도도 폐지된다.1차시험 합격유효기간을 해당 연도로 제한해 고령 고시생의 확산을 방지,국가인력을효율적으로 활용하겠다는 취지다. 2차시험 과목수도 1개 이상 줄어든다.6개 과목이던 현행2차시험은 5개 과목으로 축소된다.이 가운데 4개 과목은필수이고 나머지 1개 과목은 다른 2개 과목 가운데 수험생이 선택하도록 했다.재경직에 행정학을 빼기로 해 크게 논란이 됐던 2차시험 과목은 행정학을 유지하는 쪽으로 의견이 모아졌다.행정학 대신 재경직 과목으로 포함됐던 회계학은 선택과목으로 결정됐다.이밖에 외시의 경우 현행 1·2부가 통합된다.그러나 외국어 우수인재를 유치하기 위해 2차시험의 답안을 외국어로작성하는 응시자는 일정비율을 할당,모집하는 특혜를 주기로 했다.아울러 7·9급 공채시험제도도 국제화의 시대적요구에 발맞춰 기술직에 영어시험 과목을 신설하고 선택과목이 폐지되는 등 개선된다.현행 6∼7과목(행정·공안직 7과목,기술직 6과목)인 7급시험 과목을 7과목으로 축소 통일하고,9급은 5∼6과목(행정·공안직 5∼6과목,기술직 6과목)을 5과목으로 축소,시험부담을 경감시켰다.행자부는 국가고시 개편안에 대해 관계부처와 협의를 거쳐 최종안을확정하고,이르면 이번주 안에 입법예고를 할 계획이다. 최여경기자 kid@. ■창의성·능동적 사고력 종합 평가. 일본과 영국에서 오래전부터 시행 중인 공직적격성테스트(Public Service Aptitude Test)는 창의적이고 능동적으로 사고하는 인재를 요구하는 사회적 변화에 따라 도입하게 됐다. PSAT는 언어·논리,자료·해석,상황판단 등 크게 3개 영역으로 구성되며 ▲언어·논리영역은 문장구성과 이해력,표현력,논리적 사고력,추론력을 ▲자료·해석영역은 수치자료의처리와 분석,기초적 통계처리 및 해석,정보화 능력을 ▲상황판단영역은 기획·분석,추론,판단 및 의사결정,문제해결 등의 능력을 검정하게 된다.앞으로 수험생들은 평소 대학생활을 열심히 하며 사회 상황들에 대해 관심을 가져야만 높은점수를 받을 수 있게 된다. 언어·논리 영역의 경우 헌법지문이나 신문기사 등의 장문을 지문으로 제시한 뒤 이해도를 평가하며 상황판단 영역은가상의 상황을 설정한 뒤 해결 방안을 묻는다.자료·통계영역에서는 실업률,수출증가율 등 각종 수치를 내준 뒤 현실적인 분석력을 평가한다.시험문제는 30∼40문제로 많지 않지만 시험시간은 종전의 2배로 늘려 생각을 해야만 문제를 풀 수 있다. PSAT는 지난해 고시출신 공무원과 수험생,수습사무관 등 700명을 상대로 2차례 실험평가한 결과 70%가 ‘단순반복 학습을 지양하고 직무수행에 필요한 내용을 본다’며 긍정적인반응을 얻었다. 행자부 관계자는 “PSAT는 종합적인 사고력과 정상적인 학교교육을 통해 습득이 가능한 기본적인 수준으로 지나치게어렵거나 전문적인 문제는 출제되지 않는다”고 말했다. 최여경기자
  • 박정희기념관, 반대 VS 추모 행렬

    26일은 박정희(朴正熙)전 대통령이 숨진 지 22년이 되는날.박 전 대통령을 보는 시각은 해가 갈수록 양극단으로치닫고 있다.과연 박 전 대통령은 친일 반민주 군사독재자인가,아니면 산업화의 기수인가.이날 열린 행사를 통해 박전 대통령의 두 얼굴을 살펴본다. ■반대. “민족의 성지에 일본군 장교가 쓴 현판이 웬말이냐.” 민족문제연구소 등 251개 단체로 구성된 ‘박정희기념관반대 국민연대’ 소속 회원 70여명이 10·26 사건 22주년인 26일 서울 탑골공원의 ‘삼일문’ 현판을 기습적으로떼려다 경찰의 저지로 실패했다. 삼일문에는 애초에 서예가 김충현씨가 쓴 현판이 걸려 있었지만 1967년 박정희 전 대통령의 친필 현판으로 교체됐다. 국민연대는 이날 ‘박정희기념관 완전 저지를 위한 결의대회’를 갖고 “3·1운동의 발상지인 탑골공원은 우리 민족이 세계만방에 민족자주독립을 선포한 겨레의 성지”라면서 “일본군 장교 출신인 박정희의 현판을 그대로 놔두는 것은 민족혼을 짓밟는 일”이라고 주장했다. 국민연대 이관복(李寬福)상임공동대표는“탑골공원 성역화 작업이 마무리되는 11월 30일까지 철거하지 않으면 우리가 떼어낼 것”이라고 말했다. 참가자들은 철거가 무산되자 경찰과 심한 몸싸움을 벌였으며 준비해온 달걀을 현판에 던졌다. 국민연대는 지난 2월13일부터 서울시청 앞에서 매일 ‘박정희기념관 건립 반대 1인 시위’를 벌이고 있다. 한편 ‘10·26 재평가와 김재규장군 명예회복 추진위원회’(공동대표 金勝勳 신부)는 26일 고 김재규(金載圭) 전중앙정보부장의 명예회복을 위해 ‘민주화운동 관련자 명예회복 및 보상심의위원회’에 신청서를 접수했다고 밝혔다. 추진위는 “정당하게 역사적 평가를 받지 못한 채 신군부에 의해 단죄된 10·26을 재평가해야 한다”고 주장했다. 조현석 이창구기자 window2@. ■찬성. 박정희 전 대통령 서거 22주기 추도식이 26일 오전 자민련 김종필(金鍾泌)총재,한나라당 박근혜(朴槿惠)부총재 등유족 및 관계 인사들이 참석한 가운데 서울 동작동 국립현충원에서 거행됐다. 민족중흥회(회장 金振晩) 주관으로 열린 추도식에는 유족대표로한나라당 박 부총재와 서영(書永)·지만(志晩)씨등 박 전 대통령 3자녀,그리고 박준규(朴浚圭)전 국회의장,남덕우(南悳祐)전 총리,민관식(閔寬植)전 국회부의장 등3공 관련인사들이 대거 참석했다. 박 부총재는 인사말에서 “올해는 미국 테러 사건과 갈수록 악화되고 있는 경제상황,국가관을 혼란스럽게 하는 6·25와 월남전 논란 등 국내외에서 일어난 많은 일들 때문에더욱 아버지가 생각난다”면서 “잘못된 것을 하나 하나바로 잡도록 노력하는 것이야 말로 진정 고인을 기리고 추모하는 일이 될 것”이라고 말했다. 한나라당 이회창(李會昌)총재와 민주당 한광옥(韓光玉)대표는 조화를 보내 추도의 뜻을 전했다. 박 대통령 생가보존회와 구미시도 이날 오전 박 전 대통령의 생가(상모동)에서 김관용 구미시장을 비롯, 1,000여명의 시민등이 참석한 가운데 22주기 추모제와 추도식을 가졌다. 추모제에서는 50여명의 제관이 제사를 올렸으며 추도식에는 고인의 녹음된 음성이 방송된 뒤 참석자들이 헌화,분향하는 순으로 진행됐다.또 박 전 대통령이 초등교사시절묵었던 하숙집인 문경읍 상리 청운각에서도 김학문 문경시장을 비롯한 기관·단체장과 문경초등학교 제자 등 100여명이 참석한 가운데 추도식이 열렸다. 구미 한찬규기자·홍원상기자 wshong@
  • “연고가 승진좌우” 62%

    충북 음성군 공무원들의 절반 가량이 승진에 불만을 갖고있으며 62%는 연고에 의해 승진이 이뤄지고 있다고 생각하는 것으로 나타났다. 23일 최관식 음성군의원이 군 6급 이하 공무원 247명을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 공직자로서 가장 큰 불만으로 승진 인사를 꼽은 응답이 129명으로 52.2%를 차지,가장 많았고 보수 34.4%,호칭 3.2%,휴가 2% 등의 순으로 답했다. 승진과 관련해서는 혈연 학연 지연 등에 의해 승진이 이뤄지고 있다는 응답이 153명으로 62%를 차지,가장 많은 반면경력(28%)이나 능력(6%)이라는 응답은 상대적으로 적었다. 승진시 고려돼야 할 사항으로는 능력이라는 응답이 169명으로 69.4%를 차지,경력이라는 응답 67명(27.1%)보다 압도적으로 많았다. 최 의원은 “공무원들이 능력이나 경력보다 혈연 지연 학연 등에 의해 승진이 이뤄지고 있다고 여기면서 사기가 떨어지고 있다”며 “객관적이고 공정한 인사 원칙이 마련돼야 한다”고 주장했다. 음성 김동진기자 kdj@
  • [고시촌 산책] 내년 司試 새유형 10~15% 출제

    2002년부터 사법시험에 새로운 문제유형이 10∼15% 출제되기 시작해 점차 확대될 전망이다.시험시간도 대폭 늘어 향후 여러 방면에서 변화가 예고된다. 따라서 수험생은 학습방법의 전환,그룹 스터디 운영방법의 전환을 모색해야 할 것이다.내년은 그 분기점에 해당된다. 과감한 사고의 전환이 요구되는 시점이다. 헌법·민법·형법 기본 3법의 경우 논점별 깊이있는 학습이 요구된다.지금까지는 짧은 시간에 결론을 묻는 문제 위주로 출제됐지만 새로운 유형의 경우 문제의 발단,전개,결론이 체계적 지식의 토대 위에서 다양한 응용력을 물을 것이다.이에 대비하기 위해서는 논점에 대한 깊고도 정확한지식이 정리돼야 할 것이다. 교재선택에도 다른 시각을 갖도록 해야한다.예컨대 민법의 경우 입문부터 최종정리까지 한권으로 묶어 놓은 책이 기본서로 인기를 누려왔다.이것은 기존 제도의 틀에서는 나름대로 설득력이 있었다. 그러나 이젠 단권교재로는 합격 가능성이 희박하다.일부학설의 누락,논거의 생략 등 지나친 요약으로 구성된 책으로는 풍부한 법적사고를 형성하고,응용력을 발휘할 수 없기 때문이다.이는 자칫 수험기간의 장기화로 연결될 소지가 있다. 기본서 위주로 전체적인 틀과 기본적인 제도에 대한 정확한 이해가 요구되므로 논리적 설명이 결여된 요약식 기본서는 위험하다. 자연히 학원 강의도 논점별 심층분석형으로 변화할 것이다.깊이있게,완벽하게 분석해주는 이론 설명,판례의 결론 도출과정의 명확한 설명 등을 연구하며 강의해야 인기강좌로자리잡게 될 것으로 보인다. 또 40분이었던 시험시간이 70분까지 확대됨에 따라 단순택일형이라도 깊이있는 문제가 출제될 것이다.형식은 단순택일형이지만 내용은 신유형급 수준으로 적정범위에서 출제될 수도 있다는 점이다. 문항상 배점은 동일한데 단순택일형은 1분 내외로,신유형은 3∼4분의 시간이 소요된다면 시간 안배상 불평등이 발생할 소지가 있다.이를 고려한다면 단순택일형도 보다 심층적으로 출제할 가능성이 높다. 헌법·민법·형법의 경우 1,2차 분리학습을 지양할 필요가 있다.1차 준비과정에서부터 꾸준히 주관식 쓰기 훈련 등을 통해 정리된 지식으로 승화시키는 학습방법은 신유형 대비에 자신감을 불어넣을 것이다. 구태열 한빛스터디 대표
  • 2003학년도 대입전형…수능 9등급제등 틀 유지

    2003학년도 대입은 올해의 기본 틀을 그대로 유지했다. 가장 큰 변화라면 2003학년도부터 의학전문대학원제가 시행됨에 따라 일부 의대의 신입생 모집 인원이 줄어들 가능성이 있다는 점이다. 엄상현(嚴尙鉉) 교육부 학사학술지원과장은 “대입 정책의 일관성과 안정성을 우선한다는 원칙에 따라 올해의 입시체제를 유지했다”고 설명했다. ●대학수학능력시험= 언어,수리,사회탐구,과학탐구,외국어(영어) 등 5개 영역을 치른다.영역별 출제 문항과 시간은 220문항,380분으로 올해와 같다.30문항이 출제되는 제2외국어는 선택이다. 성적표에는 영역별 원점수와 백분위,표준점수,400점 기준변환표준점수 및 백분위 점수를 제공한다.5개 영역 총점과 영역별 성적의 소수점 이하 점수는 기재되지 않는다.전국 석차도 알려주지 않는다. 대신 총점을 9등급으로 나눠 수험생이 속한 등급 및 5개영역별 등급이 표기된다.1등급은 계열별 변환표준점수 상위 4%,2등급 7%(누적 11%),3등급 12%(〃 23%),4등급 17%(〃 40%),5등급 20%(〃 60%),6등급 17%(〃 77%),7등급 12%(〃 89%),8등급 7%(〃 96%),9등급 4%(〃 100%)이다.대학은수능성적을 활용할 때 5개 영역을 모두 합산한 총점을 쓰지 못한다.그러나 영역별 원점수,백분위점수,표준점수,등급 및 5개 영역 종합 등급의 사용은 대학 자율이다. 제2외국어 점수는 총점에 합산되지 않고 별도로 표기되며응시과목명도 기재되지 않는다. ●학교생활기록부= 재학생은 내년 11월22일을 기준으로 성적을 낸다.수시모집 지원 수험생은 대학별로 지정하는 시점을 기준으로 한다.재수생은 졸업일 기준이다. 다만 3학년 1학기에 실시하는 1학기 수시모집에서는 2학년 성적까지만 활용한다. 학생부 활용은 대학에 완전히 일임됐다.과목별·계열별석차 또는 평어(수·우·미·양·가)를 활용할 수 있다.반영비율도 대학 자율에 맡겨졌다. ●대학별 고사= 올해 입시부터 국·공립대 뿐 아니라 사립대도 국·영·수 위주의 본고사는 치를 수 없도록 법으로엄격히 규제하고 있다.2003학년도에도 그대로 적용된다. 2003학년도에도 올 1학기 수시모집에서 나타났듯 심층면접의 비중이 상당히 커질 전망이다.논술고사 외에 지필고사를 시행하려면 실시목적,출제방식이나 내용 등 세부시행 계획을 마련,대교협에 미리 제출,심의를 거쳐야 한다. ●기타= 1학기 수시모집 인원은 올해처럼 총 입학정원의 10%를 넘지 못하도록 제한한 만큼 수험생은 1학기 보다 2학기 수시모집에 도전해 볼만 하다.최종 등록이 끝난 뒤에도정원을 채우지 못한 대학은 올해의 경우,2학기에도 수험생을 모집할 수 있었으나 2003학년도부터는 반드시 다음학년도에 뽑도록 못박았다. 박홍기기자 hkpark@. ■2003 大入준비…‘찍기연습’서 탈피기초공부 다지길. 2003학년도 입시는 2002학년도 전형과 별 차이가 없으므로내년에 입시를 치를 고2생들은 현재 진행중인 전형계획 및방법을 꼼꼼히 살펴보고 미리 전략을 세워 대비해야 한다. ●시작은 빠를수록 좋다=중앙교육진흥연구소 김영일 이사는“가고 싶은 대학,학과를 선택하고 수시에 도전할지,정시에도전할지를 지금부터 생각해 전략을 세워야 한다”고 조언했다.1학년 때부터 학생부 성적관리를 잘해왔다면 수시에,수능에 자신이있다면 정시를 노리는 것은 기본 상식.수시를 노린다면 대학별 독자적 기준에 의한 특별전형에 대비해 경시대회,자격증 등의 준비도 소홀히 해선 안된다. ●예상 수능 등급 파악,학생부 관리 철저히=각종 평가를 통해 자신이 수능 몇 등급을 받을 수 있는지를 가늠해봐야 지원 대학과 학과 설정이 쉽다.시·도 교육청이 실시한 학업성취도평가 결과나 개별적으로 학원에서 본 모의고사 성적을통해 자신의 위치를 개괄적으로 파악한다. 학생부 비중이 큰 수시모집이 계속 확대되는 추세이므로 학생부 관리에도 신경을 써야 한다. ●공부 패턴 바꿔라=갈수록 비중이 높아지는 심층면접에 대비하려면 객관식 선다형 문제풀이에 치중하는 공부 방식은바꿔야 한다.김영일 이사는 “심층면접의 경우 학과목의 기초원리나 문제풀이 능력을 묻는 문제가 많이 나오므로 지금부터라도 기초를 다지는 방식으로 공부 패턴을 바꿔야 한다”고 조언했다.수학,과학은 주관식 문제풀이에,영어는 문장해석 공부에 신경을 쓴다. ●심층면접 대비 지금부터=고려학력평가연구소 유병화 실장은 “심층면접은 단시일에 준비할 수 있는 항목이 아닌 만큼 미리 준비해야 한다”고 강조했다.다양한 분야의 책을 읽고 발표 연습을 하며,신문을 규칙적으로 읽는 등 시사문제에도 관심을 가져야 한다.TV토론 프로그램은 토론식 면접에도 유용하고,상대방의 주장에 논리를 세워 반박하는 능력도 키워준다. 이순녀기자 coral@
  • 과외선생도 ‘자격증 시대’

    ‘과외선생님도 자격증 시대’ 자격을 갖춘 과외교사를 양성하기 위한 ‘과외학습지도사자격증’이 탄생했다. 한국과외학습지도사학회(대표 曺庚熏)는 최근 한국대학신문에 2001년도 제1회 과외학습지도사 자격시험 시행공고를내고 오는 10월6일 첫 시험을 치르기로 했다. 과외교육이전면 개방되고 교육인적자원부에서도 과외신고제도를 추진하고 있는 만큼 과외교사도 제대로 된 자격을 갖춘 사람으로 선택할 수 있어야 한다는 취지다. 조경훈 대표는 12일 “과외가 활성화됐지만 과외교사를고를 때 검증할만한 자료가 전혀 없어 학부모들이 어려움을 겪고 있다”면서 “안심하고 과외교사를 고를 수 있고,교육부가 추진하고 있는 과외신고제에도 긍정적인 영향을줄 수 있을 것으로 판단된다”고 설명했다. 학회측이 추진하고 있는 시험과목은 모두 8과목이다.교육학을 필수과목으로,논술·영어·수학·과학·미술·음학·컴퓨터 중 1과목을 선택하도록 했다.4지선다형 객관식으로100만점에 과목별 40점이상,평균 60점 이상이면 합격이다. 학회는 현재 교육부 산하 특별법인 등록과 공인자격증 인증을 추진하고 있다.홈페이지 www.sb-com.co.kr,문의 (02)790-7744.
  • 국내 첫 전기박물관 개관

    전기의 과거와 현재,미래를 한눈에 볼 수 있는 전기박물관이 국내 처음으로 문을 연다. 한국전력은 10일 오전 서울 서초동 전력문화회관 3층에서전기박물관 개관식을 갖는다고 9일 밝혔다. 600여평 규모로 100년이 넘는 우리의 전기역사를 정리한 모형과 영상자료,유물 등 248점이 첨단 멀티미디어 시스템에의해 전시돼 있다. 박물관은 전기의 발전과정을 보여주는 ‘전기에너지 역사관’과 현재와 미래의 전기산업을 조망해 볼 수 있는 ‘현대전기관’으로 나눠져 있다. 전기박물관은 무료 입장이며 관람시간은 3∼10월에는 오전10시부터 오후 5시,11∼2월에는 오전 10시부터 오후 4시까지다.월요일은 정기휴관.(02)2105-8190. 함혜리기자 lotus@
  • 한화 김종희 창업회장 추모식

    한화는 23일 오전 서울 정동 성공회 대성당 본당에서 김승연(金昇淵)회장을 비롯한 각계 인사 500여명이 참석한 가운데,81년 타계한 현암(玄岩) 김종희(金鍾喜) 그룹 창업회장의 20주기 추모식을 가졌다.행사에는 미망인 강태영(姜泰泳)여사 등 가족과 민관식(閔寬植) 대한체육회 명예회장,유양수(柳陽洙) 한미안보연구회 회장,리처드 워커 전 주한미대사,그룹 퇴직 임직원 모임인 한화회 회원 등이 참석했다. 김태균기자 windsea@
  • [고시촌 산책] 고생을 즐겨라

    “고생을 즐겨라-.” 어떻게 들으면 역설적인 말 같지만 이면에 숨어있는 뜻을곰곰이 생각해보면 상당한 의미와 위로의 말이 될 것으로 생각한다.특히 한여름 무더위 속에서도 긴장을 늦추지 않고 공부를 계속해야 하는 수험생들에게는 더욱 그렇다. 자기가 해야 할 몫,즉 자기 자신이 하지 않으면 안될 일을힘들고 고생스럽다는 생각으로 마지못해 하는 것보다는 합격의 영광을 그리며 무덥고 짜증스런 무더위 속에 푹 파묻혀그것을 즐긴다는 마음으로 공부에 임할 때 더욱 능률적이고효과적인 공부가 되지 않겠는가! 고시공부를 처음 시작하는 초보자들은 이 시점에 장기계획을 세워 공부에 임하는 것이 무엇보다 필요하다.혼자서 기본3법을 정독하는 것도 중요하지만 공부할 방향이라든지,기본적인 틀을 잡아주는 학원강의를 활용하면서 차분히 정리할것을 권하고 싶다. 학원과 강사선택에 있어서 지나치게 주변의 의견에 좌우되거나 유명강사에게만 경도되는 경향이 강하다.그러나 각 학원에서 나오는 시간표,다양한 프로그램 등을 비교분석하고기본강의,문제풀이강의,판례강의를 모두 동일 강사에게 수강하는 것이 혼란 없이 학습하는 면에서 유리하다. 내년 제44회 사법시험 1차시험 합격을 목표로 하는 수험생들이라면 신경향 문제의 비율과 교재선택이 가장 큰 관심사일 것이다. 비율면에서는 당장 큰 폭의 변화는 없으리라 믿는다.수험생이나 출제위원들도 기존의 경향에 익숙해 있으므로 일단 기존의 출제경향에 맞추어 기본서 위주로 착실히 대비함이 옳을 것 같다.특히 기본 3법은 2차 시험도 염두에 두어 사례집을 함께 공부하면 1차시험에도 많은 도움이 될 것이다. 그러나 한두 문제가 당락을 좌우하게 되므로 신경향문제에관심을 갖되 기존 교수님들의 객관식 문제집에 추가된 신경향 문제에 주목하여 공부하면 될 것이다. 마지막으로 2차시험을 준비하는 수험생들에게는 이 시점에특히 기본3법에 주목하여 공부하기를 권하고 싶다. 본격적으로 공부를 시작하는 9월 이후가 되면 보통 후4법과목에 매달리게 된다.이때에는 기본3법을 정리할 기회가 거의 없으므로 1차 합격한 실력이 남아있는 이 시기에 기본3법을 반드시 정리하길 바란다. 그리고 밤낮을 바꾸어 공부하는 수험생들은 지금부터 서서히 그 비율을 바꾸어 정상화시켜야 할 것이다.나흘동안 시험을 치르는데 밤낮이 바뀌어 시험 도중에 졸면서 시험지를 다 메우지 못했다는 사람이 주위에 더러 있기 때문이다. 합격을 위해 무엇보다 가장 중요한 것은 첫째 자신감을 가지고 공부하고,둘째 자료를 방만하게 늘리지 않으며,셋째 규칙적인 운동으로 건강을 잃지 않도록 노력하는 것이다.이 3가지가 수험가의 진리라는 것에 이견이 없다. 한경훈 한국법학교육원 기획실장
  • 공무원 충원제도 문제점/ ‘공채 덫’ 전문인력 枯死

    정부의 공무원 채용·충원 방식은 공개 경쟁채용과 특별채용으로 구분된다.신분이 보장되는 공무원인 경우 거의 대부분 공개경쟁 채용을 원칙으로 하고 있다.5급(행정·기술·외무고등고시)과 7·9급 공채시험이 이에 해당된다.경찰·소방·교육 공무원 등 특정직 공무원도 대부분 공채를 통해 충원하고 있다. 특별 채용은 공개 채용으로 충원이 곤란한 직종·분야에한해 실시하고 있다.국가공무원법에는 박사 등의 학위소지자,변호사·회계사 등 자격증 소지자,공무원 근무경력자 등 12가지 사유를 명시하고 있다.그 외 신분이 보장되지 않는 계약직 공무원이 있다. 전문지식이 있는 사람을 한정된 기간동안 활용할 수 있도록 만든 제도다. 이같은 공무원 충원제도가 21세기를 맞으면서 위기를 맞고 있다.사회환경은 급격하게 변하고 있는데 행정환경은 정체돼 있다는 진단이다. ●문제점= 공무원 충원제도에 대한 문제점은 IMF경제위기를겪으면서 다양하게 나타났다.관리들이 IMF체제를 예견하고이에 대한 대비를 못했다는 국민들의 불만이었다.한번 고시를 패스하면 평생을 보장하는 현 제도로서는 고도의 전문성을 가진 인재들을 공직사회에 유인할 수 없다는 것이다. 특히 산업화가 진행되면서 민간부분은 비약적인 발전을 했는데 공직사회는 여전히 폐쇄적이었다.고시제도 전반에 대한 검토작업에 들어간 것도 이 때문이다.민·관 교류는 더더욱 막혀있다. 지난해부터 도입된 개방형 직위는 그나마 민간인이 공직에들어갈 수 있는 유일한 제도다.그러나 개방형 직위로 선정된 130개 직위 중 순수 민간인이 들어갈 수 있는 곳은 전체의 10%밖에 되지 않는다.나머지는 거의 전·현직 공무원 중에서 충원했다. 설령 개방형으로 공직에 들어가서도 민간인들은 공무원들보다 보수와 승진에 있어서 훨씬 불리하게 돼 있다.우수 인재들이 기피하는 요인의 하나다. 이에 대해 공무원들은 자신들도 민간기업에서 자유롭게 취업했다가 돌아올 수 있도록 제도적 장치를 마련해야 한다고 주장한다.그래야만 활발한 민·관교류로 통해 공직사회에경쟁력을 도입할 수 있다는 설명이다. ●대안= 공직사회의 폐쇄성을 타파하려면 우선 고시제도를개편해야 한다.지금처럼 면접보다 학과 위주의 시험으로는우수한 인재를 선발하기 힘들다는 주장이다. 현재 정부에서도 이러한 문제점을 파악,고시제도 전반에대한 검토작업에 들어갔다.선발 방식은 물론 운용방안까지총 점검하고 있다.고시를 패스하면 바로 5급으로 임용하는것이 아니라 일정기간 동안 ‘시보’등을 거쳐 무능한 인재는 미리 걸러내는 제도적 장치도 검토하고 있다. 특별채용 인원과 대상을 늘리는 것도 우수한 인재를 공직사회에 유인하는 효과를 거둘 수 있다.또 전문지식 분야로한정된 계약직 공무원제도도 확충할 필요가 있다.각 분야의 우수 전문인력을 일정기간 동안 공직에 근무토록 함으로써 공직의 애로를 알고,이들 또한 민간 경력을 공직에 접목할 수 있기 때문이다. 홍성추기자 sch8@. ■고시제도 어떻게 바뀌나. 정부는 지난해 9월 행정고시 1차 시험을 공직적격성테스트(PSAT)로 대체하고 2차시험 과목을 축소하는 등의 내용이담긴 공무원 충원제도 개편안 초안을 마련했다.이후 12월세부안이 발표된 뒤 빠른 속도로진행되던 충원제도 개선과정이 최근들어 큰 진전을 보지 못하고 있다. 행정자치부와 중앙인사위원회가 마련한 행정고시 개선안에 따르면 행정고시는 1차시험은 객관식 문제에서 대학수능시험과 비슷한 PSAT를 도입하고,2차시험 과목은 현행 6과목에서 4과목으로 대폭 줄어든다. 난이도 편차가 심해 시험때마다 논란을 불러 일으켰던 외국어 과목은 영어로 통일했다.정규 시험과목에 영어를 포함시키는 것이 아니라 토익,토플 등의 점수로 대체하게 된다. 7·9급 공채 경우 현행 6∼7과목인 7급시험 과목을 6과목으로 축소하고,9급은 5∼6과목을 5과목으로 축소하는 방안을 추진하기로 했다. 그러나 행시의 2차 시험과목과 7급 시험에서 국어과목이제외된 점 등이 문제로 부각되면서 충원제도 개편이 난관에 부딪혔다. 행시 2차 과목은 수요부처의 의견을 최대한 반영해 선발직렬별로 정했지만 재경직렬에 행정학 대신 회계학을 포함시킨데 대해 학계에서 크게 반발하고 나섰다.“행정학은 행정부의 중견관리자를 선발하는 시험의 기본과목이므로 일부 직렬에 이과목을 제외하는 것은 바람직하지 않다”는 주장이다. 이에 행자부와 중앙인사위는 2차시험 과목을 4과목으로 하되 이중 1과목은 선택과목으로 하는 방안을 중심으로 개선안을 마련하고 있다.이와함께 7급 시험에서 국어과목을 그대로 두는 방안도 고려 중이다. 새로운 제도 도입 시기도 아직은 미지수로 남아있다.당초2003년이었던 새 공무원 충원제도 시행시기가 2004년으로늦춰졌다.그러나 “전면 개편되는 만큼 수험생들의 불만과혼란을 최소화할 수 있다는 확신이 드는 제도가 마련되면도입하자”는 의견도 있어 더 늦춰질 가능성도 배제할 수없는 상태다. 현재 정부는 당초 마련한 제도의 큰 틀은 그대로 둔다는방침 아래 각 대학 고시반 수험생,지난해 행정고시 합격자등을 대상으로 1,2차시험에 대한 여론조사를 실시하고 공청회를 계획하는 등 새로운 제도 도입에 신중함을 보이고 있다. ■외국의 경우는. 세계 각국의 다양한 공무원 충원제도를 하나로 특징지워말하기는 어렵다.그러나 주요국가의 충원제도를 시험방식,시험시스템,교육 등으로 나눠 비교해보면 유형별 가닥이 잡힌다. 예컨대 영국은 영역별로 시험을 치르고 일본과 프랑스는과목별로 실시한다.미국의 경우는 서류심사 위주로 선발하는 예외적인 경우다.대부분의 국가에서 채용시험을 연 1회에 한정하고 있지만 영국은 연간 3차례 시험을 실시해 유연성이 높다. 미국과 프랑스는 공직 임용 전에 각각 인턴십과 행정학교에서 교육을 실시하고 일본과 영국은 임용 후에 교육훈련을 받도록 하고 있다. ◆미국=선발과정에서부터 임용에까지 공무원으로서의 적성과 자질을 고려하고 있는 점이 큰 특징이다.학교 교육과 연계해 공직에 임용되기에 적합한 자질과 전문성,능력을 겸비하고 있는 인재를 선발하는데 중점을 두고있다. 한국,일본 등 많은 나라에서 시험을 치른 뒤 석차순으로선발하는 것과 달리 대통령공공관리인턴(PMI)프로그램을 이용한다.이 프로그램 이수자가 개인의 자질과 선호에 맞춰부처에 지원하고,그 부처에서 인턴십을 하면서 직무 기술과 지식을 습득한다.이같은 과정을 거친 뒤 어느정도 업무를익혔느냐에 따라 선발 여부가 결정된다. ◆일본=우리나라가 많은 부분에서 참고로 삼고 있는 제도이다.일본은 단순한 암기 지식 뿐만이 아니라 깊이 있는 응용력을 측정하는 데에 주안점을 두고 있다.우리 채용시험에서 1차 객관식의 경우 문항당 1분 정도 배정하고 문제를 풀도록 하는 것에 비해 일본은 1차 객관식에서 문항당 4분씩 주어진다.배정시간이 긴 만큼 문제의 길이도 길어 깊이 있는지식이 요구된다. ◆영국=공무원 충원제도인 속진임용제는 조기승진을 유인책으로 우수한 인재를 선발하기 위한 제도다.우리의 고시제도는 공직업무와 관련된 내용들을 주로 평가하는 반면,영국은 시험내용이 민간부문과 비교해 큰 차이가 없어 보다 많은인재들이 도전할 수 있도록 했다.집단토의,정책분석,관리,민원해결,보고,면접 등 다양한 방법을 활용해 관료로서의적합성을 판단하는 데에 신중을 기하고 있다. ◆프랑스=시험과 교육에서 암기력이나 이론보다 실무 위주의 철저한 문제해결 능력을 측정하는 데에 주력하고 있다. 최여경기자. ■전문가들 의견. ‘국가고시제도를 단 한번에 손질하기 보다는 기존의 연수시스템을 강화해 공무원의 전문성을 높이는 방안을 찾는 것이 우선이다.’ 고시제도 개편에 대한 전문가들의 견해는 면접강화 등 정부가 추진하는 전체적인 개편방안에는 공감하면서도 시험과목 변경 등 일부는 심도있는 논의가 선행돼야 한다는 견해를 보였다. 고시학원인 춘추관의 이민수(李敏秀)원장은 “합격한 이후공직자로서의 적격성을 갖출 수 있는 연수원 커리큘럼을 강화하기 위해 예산을 늘려야 한다”고 밝혔다.예컨대 사법시험처럼 연수원에서 6개월내지 1년동안 실무교육을 강화해전문인력을 효율적으로 운용하는 것이 올바른 방향이라고말했다. 남궁근(南宮槿) 경상대 교수는 “1차 시험인 공직적격성테스트(PSAT)는 취지는 좋지만 제도에 걸맞는 출제와 관리 등 철저한 준비가 문제”라면서 “고시제도의 틀을 바꾸려면차제에 미국 등 행정 선진국들의 사례를 철저히 벤치마킹할 필요가 있다”고 말했다.그는 또 “2차 시험과목 축소안은 공직자의 종합업무 수행에 문제가 될 가능성이 커 재고돼야 한다”는 입장을 피력했다. 이번고시제도 개편안 마련에 참여하고 있는 한국행정연구원 서원석(徐源錫)박사는 2차시험 과목축소 논란과 관련,“시안은 수험생의 부담을 줄이고,분야별 업무수행에 실질적인 도움을 주기 위한 것이었다”면서 “재경직 등 일부 직렬에 행정학이 빠져 논란이 일었지만 이를 넣는 방안도 논의되고 있다”고 설명했다. 서 박사는 “면접도 면접관의 교육 및 훈련과 함께 ‘무자료 면접’을 도입하면 우려되는 학연·지연의 고리를 차단할 수 있다”고 진단했다. 정기홍기자 hong@.
  • 司試 1차 객관식 유지 복합思考 새유형 출제

    내년부터 사법시험을 법무부가 주관하게 됨에 따라 1차시험의 출제 유형이 다소 바뀔 것으로 전망된다.그러나 1차시험에서 지문 안에 공란을 비워두고 이를 채워 넣는 방식등의 ‘기입형’문제는 출제되지 않을 전망이다. 개정 사법시험법에는 ‘제1차시험은 선택형으로 실시하는것을 원칙으로 하되 기입형을 혼용할 수 있다’고 규정돼있다.하지만 수험생들의 혼란과 채점의 어려움 등 때문에직접 글자를 적어넣는 형태의 문제는 검토하지 않고 있다. 법무부는 1차시험에서 현행 객관식 유형을 유지하면서 좀더 복합적인 사고가 가능한 ‘새로운 유형’의 문제를 개발하고 있는 것으로 전해졌다. 새로운 유형의 문제는 5지선다형 객관식 방식이지만 하나의 지문만을 답으로 하는 것이 아니라,예를 들면 2개 이상지문의 조합을 하나의 항목으로 만들어 제시하는 형태 등이 고려되고 있다. 새로운 방식의 문제가 도입되면 전반적으로 문제의 난이도는 다소 높아지지만 보다 수준이 높은 문제의 출제가 가능할 것으로 법무부는 예상하고 있다.시험문제 유형의 변화등 내년에 시행되는 사법시험의 세부 사안은 사법시험관리위원회의 심의를 거쳐 확정되게 된다. 장택동기자 taecks@
  • 우수기업 좋은광고/ 비주얼상 하나로통신 하나포스

    ‘나 하나(Hana)만의 힘(Force)’ 카메라가 광활한 대지를 빠른 속도로 지나가면 빛으로 태어난 전지현이 사이버 세계의 제왕으로 등극하는 대관식이벌어진다.거대한 옥좌 위에 앉아 있는 전지현은 하나포스를 상징하는 마크를 들고 사이버 세계의 절대자임을 천하에천명한다. 국내에 초고속인터넷 대중화 시대를 연 하나로통신은 지난달 자사의 모든 서비스를 새 브랜드 ‘하나포스’(HanaFOS)로 통합했다.생소한 ADSL(비대칭디지털가입자망)이란 용어를 초고속인터넷의 대명사로 일반에 각인시킨 여세를 그대로 이어간다는 전략.하나로통신은 99년 4월 서비스를 시작한지 1년6개월만에 100만 가입자를 돌파하는 등 초고속 성장을 거듭해왔다.현재 가입자는 ADSL방식과 케이블 방식을합해 170만여명이다. 하나포스는 빠르고 안정적인 서비스를 통해 인터넷 세상에서 진정한 힘을 갖겠다는 목표 아래 이름지어졌다.특히 회사이름을 브랜드 안에 삽입함으로써 사운을 건 책임서비스의 구현의지를 담았다. 하나로통신은 하나포스를 단기간에 각인시키기 위해 장대한스케일의 강렬한 이미지 형상화에 광고의 컨셉을 맞췄다.과거 ‘나는 ADSL’에서 보여주었던 가수 유승준의 카리스마를 영화배우 전지현에게 그대로 옮겨 심었다.서양 중세시대 갑옷을 입은 사이버 여제(女帝)의 복장을 하고 강한 눈빛으로 정면을 응시함으로써 하나포스만이 갖는 강한 이미지를 구현했다. 하나로통신은 집앞까지 광케이블로 연결,거리가 멀수록 속도가 급격히 떨어지는 ADSL의 단점을 보완,최고 8Mbps의 빠르고 안정적인 인터넷 서비스를 제공하고 있다.지속적인 서비스 지역확대로 올 연말까지 230만 이상의 가입자를 확보한다는 목표다.
  • [21세기 유망직종] 사회조사분석사

    사회조사분석사는 지난 99년 사무서비스 분야에 신설된국가기술 자격으로 정보수집과 분석작업을 통해 유용한 자료를 추출해내는 능력을 인정하는 자격증이다.올해의 경우지난 3월에 1회 시험이 있었고,오는 9월23일 2회 시험이예정돼 있다. 통계와 정보의 활용은 경제적·정치적으로도 여러모로 쓸모가 있게 되는 만큼 이러한 전문가에 대한 필요성은 증가할 수밖에 없다. ■무슨 일을 하나 전문 리서치회사와 정부 및 정당,지방자치단체 등 공공행정기관,언론매체,광고대행사의 마케팅팀,각종 연구소 등에서 일하거나 개별적으로 의뢰를 받아 사회의 다양한 여론과 자료·정보 등을 전문적으로 수집해조사·분석하는 일을 한다.통계수치로 활용될 수 있는 정보로 만드는 작업도 병행한다. ■시험과목 자격 종류는 1,2급이 있다.둘 다 1,2차 시험을 통과해야 한다. ◇1급 ▲1차시험(객관식)=고급 조사방법론,고급 통계처리 및 분석.▲2차시험(주관식 및 실기)=고급 조사방법론(사회과학적 방법,자료수집방법,표본추출방법,질문지 작성방법,척도구성방법,조사설계),고급 통계처리·분석. ◇2급 ▲1차=조사방법론,사회통계▲2차=설문작성,단순 통계처리 및 분석(빈도분석,교차분석,상관분석 등). 문의는 한국산업인력공단 검정계획부. 02)3271-9201. 오일만기자 oilman@
  • 해군 첫 女장교

    해군 여장교가 군 창설 55년만에 처음으로 탄생한다. 해군사관학교는 29일 거행될 제96기 해군사관 후보생과 제87기 해병간부 후보생 수료 및 임관식에서 46년 해군 창설 이후 처음으로 해군 13명,해병대 7명 등 20명의 여장교가 배출된다고 28일 밝혔다. 병과별로는 해군이 항해 7명,항공일반 2명,보급 2명,경리와 헌병 각 1명이고 해병대는 보병 4명,통신·보급·헌병 각 1명씩이다. 이들은 지난 3월 해군 32대1,해병 17대1의 치열한 경쟁을뚫고 선발돼 14주의 군사훈련을 마치고 소위 계급장을 달게됐다. 여장교 가운데 최종순(24)소위는 해군기지사령부에 근무중인 최성만 원사의 둘째딸이며 오미희(23)소위는 오배철 예비역 해군준위의 둘째다. 해군사관학교 관계자는 “세심하면서도 강인한 여성들이 해군에서 근무하게 돼 21세기 해군에 새로운 바람을 일으킬 것으로 기대된다”고 말했다. 노주석기자 joo@
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