올들어 관세징수액이 크게 늘어나고 있다. 11일 관세청에 따르면 수입품에 대해 부과한 전체 관세에서 수출품에 대한 환급액을 뺀 순수 관세징수액은 올들어 지난 7월말까지 1조5천4백77억원으로 잠정집계돼 이미 올해 전체의 목표액 2조4백31억원의 75.8%를 기록하는 호조를 보이고 있다.

관세청은 지난 7월1일부터 할당관세를 적용하고 있는 98개 품목가운데 벤젠ㆍ에틸렌ㆍ페로실렌 등 44개 품목을 원재료로 사용해서 만든 물품을 수출하는 경우 일정한 조건에 맞는 때만 수입시 납부한 관세를 되돌려 주기로 했다. 27일 관세청에 따르면 할당관세가 적용돼 관세율이 대폭 내리기 전인 지난 7월이전에 이 44개 품목을 내수용으로 들여왔다가 수출품을 만들어 해외로 수출하는 경우에는 오는 9월말까지 수출을 이행해야만 수입시에 납부한 관세를 환급해 주기로 했다.

외국에서 들여온 원자재를 사용해서 만든 제품을 수출할 때 수입시 납부한 관세를 되돌려주는 관세환급제도가 오는 7월1일부터 개설된다. 28일 관세청에 따르면 지금까지는 개별업체별ㆍ품목별로 원재료 납부세액을 일일이 산출해서 환급세액을 되돌려 주었으나 7월1일부터는 철강제품ㆍ전자부품ㆍ화학약품 등 32개업체 1백44개 품목에 대해 수출즉시 환급해주기로 했다.

◎6대도시 연중 단속키로 그동안 서울지역에서만 해오던 밀수품에 대한 집중단속이 부산 인천 대구 광주 대전 등 6대도시로 확대된다. 또 관세청과 국세청 농수산부 공진청등 관계부처간의 합동단속 및 항만과 공항 등 주요 밀수경로에 대한 감시ㆍ감독활동도 강화된다. 이같은 밀수단속이 효과를 거둘 수 있도록 서울 김포 부산 인천 대구 광주 등 전국 6개 본부세관에 24시간 운영되는 밀수와 관련된 정보를 제공하는 해외제보자에게 최고 7백만원까지 포상금을 주기로 했다. 관세청은 11일 이같은 내용의 밀수 예방 및 단속대책을 마련, 이날부터 시행키로 했다. 이 방안에 따르면 지역별 밀수신고센터의 전화는 전국 각 지역별로 번호는 똑같이 0123이며 국번은 서울의 경우 555국과 556국,부산은 44국,대구는 424국이다. 그밖의 지역은 해당지역 국번을 돌리면 된다. 6대 도시에 대한 밀수품 단속을 종전처럼 특별기간을 정해 한시적으로 하는게 아니고 연중 지속적으로 실시하며 그밖의 지역에서는 실정에 따라 밀수품 단속을 벌이게 된다. 특히 서울지역의 경우 서울세관의 단속담당 4개과 가운데 1개과 직원 20명을 매일같이 투입해서 정보가 있는 지역,품목별 점포별 동향에 따라 기동타격대 방식의 단속을 펼치게 된다. 공항을 통한 밀수를 근절하기 위해서는 X레이투시기와 금속탐지기등 검색장비의 판독요원을 전문화 하고 판독기법을 발전시키는 한편 정상적 수출입인 것처럼 가장한 밀수에 대한 조사 및 정보 분석을 강화할 방침이며 밀수 전과가 있는 선박이나 밀수전과자가 승선한 선박에 대해서는 입항 24시간 전까지 항로와 입항 예정시간을 미리 신고하도록 하고 밀수가 적발될 경우 선주와의 관련성 여부를 철저히 추적,선주가 사전에 밀수사실을 알았을 경우 해당선박을 몰수할 방침이다. 한편 올들어 지난 5월말까지 적발한 밀수입 실적은 1천33건에 2백억2천2백만원으로 전년동기에 비해 건수로는 4백68건이,금액으로는 66억8백만원이 각각 늘어났다.

호주정부는 최근 한국산파이프류에 대해 덤핑혐의가 짙다고 판정한 것으로 밝혀졌다. 4일 무공에 따르면 호주반덤핑청은 호주관세청이 한국과 대만산 파이프류에 대해 「덤핑혐의」를 예비조사한 결과 나타난 덤핑마진율(한국 55% 대만 48%)이 충분한 근거가 있는 것으로 판정하고 이를 정식으로 호주관세청에 통보했다는 것이다. 호주정부는 한국의 관련업체를 명시하지 않았지만 국내관련업체가 이의신청을 하려면 7월2일까지 관계자료를 반덤핑청에 제출해야 한다. 특히 이번 호주정부의 덤핑판정은 국내수출업체로부터의 자료제출과 응답이 전혀 없는 상태에서 대만측이 제시한 수출가격을 기초로 덤핑마진율을 산정한 것으로 알려졌는데 국내 관련업계의 무관심에 따른 덤핑판정이라는 점에서 충격을 던져주고 있다.

◎수출 회복세 불구,수입 크게 증가 올들어 수출과 수입의 차이인 무역수지적자액이 30억달러를 넘어섰다. 이는 수출이 다소 회복세를 보이고 있는데도 수입이 엄청나게 늘어나고 있는데 따른 것으로 당초 정부가 예상한 연간 무역수지적자폭 20억달러를 크게 넘어서는 것이다. 1일 상공부와 관세청이 잠정집계한 「5월중 수출입실적」에 따르면 지난달 한달동안의 수출은 52억2천6백만달러,수입은 60억3천8백만달러로 무역수지는 8억1천2백만달러의 적자를 기록,지난 81년 12월의 8억9천4백만달러 이래 월중기준으로 8년 5개월만에 최고의 적자폭을 나타냈다. 이에 따라 올들어 5월말까지 수출이 2백41억1천1백만달러,수입이 2백72억2백만달러로 연간무역수지적자 누계는 30억9천1백만달러에 이르렀다. 이를 지난해 같은기간 무역수지적자 2천2백만달러에 비교해볼때 적자액이 무려 30억6천9백만달러나 늘어난 것이다. 상공부는 5월중 수출증가율이 전년동기대비 5.6%로 지난달의 4.2%에 이어 지속적인 증가세이나 지난해 4,5월중 극심한 노사분규로 수출실적이저조했던 점을 감안하면 노사분규가 비교적 적었던 올해는 아직도 수출이 본격적인 회복국면으로 돌아선 것으로 보기 힘들다고 밝혔다. 5월중 수입증가율은 20.5%로 4월의 10.8%의 거의 두배나 늘어났으며 수출용 수입은 수출부진에 따라 5월21일 현재 2.2% 소폭 증가한 반면 내수용 수입은 내수경기호조로 19.8%나 늘어난 것으로 나타났다. 품목별로는 수출의 경우 신발ㆍ타이어ㆍ합성수지ㆍ선박 등이 지속적으로 큰폭의 신장세를 보이고 있으며 컬러TVㆍ컴퓨터ㆍ반도체수출도 다소 호조를 나타냈다.

관세청은 24일 현재 56개업체의 5백81개 수출품목에 대해 허용해 주는 개산환급을 모든 수출업체의 모든 수출품목으로 확대하기로 했다. 개산환급을 희망하는 업체는 오는 6월10일까지 관세청에 신청해야 한다. 개산환급제도는 수입원자재로 제조한 물품을 수출할 경우 수출면장만 제시하면 즉시 수입할 때 납부한 관세를 되돌려 받을 수 있는제도로서 수출업체의 자금부담이 완화되는 이점이 있다. 개산환급이 아닌 관세환급인 경우는 수출물품 제조에 쓰여진 원자재의 이름과 규격,수입시 관세를 납부한 증명서류 등을 세관에 제출해서 관세를 되돌려 받는 제도로 필요한 서류를 준비하고 한급세액을 산출하는데 오랜 시간이 걸린다.

◎“「폴리아세탈」수지 산업피해” 폴리아세탈수지를 생산하고 있는 한국엔지니어링플라스틱㈜은 21일 미국의 듀퐁사와 훽스트셀라니스사 및 일본의 아사히케미칼사 등 3개사가 이 물품을 우리나라에 덤핑수출하고 있다고 재무부에 제소했다. 한국엔지니어링은 듀퐁의 덤핑률은 65∼90%,훽스트셀라니스는 55∼78.5%,아사히케미칼은 35∼47%에 이른다고 주장했다. 폴리아세탈수지는 공업용 플라스틱의 일종으로 VCR(녹화재생기)컴퓨터 전기 및 전자제품 자동차부품 정밀기계부품 지퍼 등 일용잡화 분야에 활용되는 첨단소재이다. 지난 60년 듀퐁사가 상품화한 이후 미ㆍ일ㆍ서독등 3개국만 제조기술을 보유생산해 왔으며 우리나라도 지난 87년까지 1백% 수입에 의존해 왔었다. 한국엔지니어링 플라스틱은 동양나이론㈜과 일본의 미쓰비시가스㈜가 각 50%씩 합작해서 설립한 회사로 지난 88년 11월부터 폴리아세탈수지를 생산하고 있다. 한국엔지니어링플라스틱은 자신들이 국내생산을 개시하자 해외메이커들이 자국시장가격보다 절반 이하의 싼 가격으로 대한 덤핑공세를 벌이고 있어 자사가 매출액감소 가동률저하 재고증가 등의 산업피해를 입고 있다고 주장했다. 정부는 3개월 이내에 관세청의 가격조사 및 상공부 무역위원회의 산업피해조사 등 덤핑예비조사를 거쳐 덤핑조사가 필요하다고 판단되면 또다시 6개월 이내에 덤핑방지관세부과 등의 조사를 취하게 된다. 덤핑방지관세제도가 제대로 운영되기 시작한 지난 86년이후 미국업체가 제소된 것은 이번이 처음이다.

한국과 홍콩간의 세관협력회의가 오는 21일부터 26일까지 홍콩관세청에서 열린다. 김기인관세청차장등 5명의 한국대표단은 윌리암슨홍콩관세청장등 홍콩대표단과 함께 ▲컨테이너 수입화물의 통관처리기간 단축 및 효율적 검사방안 ▲마약밀수 단속 및 정보교환방안 ▲양국 세관행정의 주요제도 개선사항 등에 관해 의견을 나누게 된다.

노사분규 발생업체나 관련협력업체들에 대해 납기연장 및 분할납부 허용등 관세상의 지원이 강화된다. 3일 관세청이 발표한 「노사분규 발생업체에 대한 관세상 지원대책」에 따르면 노사분규로 인해 애로를 겪고 있는 수출입업체들을 지원하기 위한 특별지원대책반을 편성,운영하고 관세상 지원대책을 마련,이날부터 시행키로 했다.

◎수출 1% 줄고 수입은 12% 늘어 지난 3월중의 수출액은 전년동기보다 1%가 감소한 52억7천6백만달러,수입액은 12%가 증가한 59억4천2백만달러로 최종 집계됐다. 이에 따라 3월중의 무역수지는 6억6천6백만달러의 적자를 기록했다. 이로써 올들어 3월말까지의 무역적자는 총19억4천2백만달러로 늘어났다. 23일 관세청이 통관실적을 기준으로 집계한 3월중 수출입 동향에 따르면 수출이 늘어난 품목은 선박(62.6%) 신발류(27.5%) 전자제품(11.9%) 기계류(4.3%)등이고 감소한 품목은 자동차(52.3%) 원료 및 연료(17.7%) 식량 및 직접소비재(15.7%)등이다. 수입의 경우 수출용원자재의 수입은 5.3%가 늘어나는데 그쳤으나 내수용 수입은 원유를 포함한 연료수입액의 증가 및 기계류등의 증가로 15.8%나 늘어났다. 내수용소비재 가운데 식음료등의 수입은 감소한 반면 잡화류및 자동차등의 내구소비재는 증가하는 추세를 보여주고 있다. 나라별 무역수지를 보면 ▲미국 및 영국에 대해서는 흑자가 각각 89.6%및 63.2% 감소했고 ▲서독 일본및 기타지역에 대해서는 적자가 각각 1백18.8%,26.9% 및 39.4%가 늘어났다.

일부 대기업을 포함,48개 국내기업이 지난해 외국업체들에 지급한 기술도입료와 상표사용료를 수입물품의 가격에 포함시키지 않거나 특수관계자와의 거래를 이용,세관신고가격을 속이는 등의 수법으로 관세를 포탈하다가 적발돼 1백55억원을 추징당하는등 로열티등을 이용한 탈세가 급증하고 있다. 관세청은 이에 따라 상표권등에 대한 로열티및 기술도입료 지급액의 신고기피와 특수관계자간 거래등을 이용한 탈세관행을 뿌리뽑기로 하고 올들어 수집한 관련자료의 분석을 통해 5백29개업체의 명단을 새로 확보하고 관세포탈 여부에 대한 일제조사에 착수했다.

외국에서 살다가 귀국하면서 값비싼 사치성 소비재를 지나치게 많이 들여오는 사람들은 앞으로 특별 감시대상자로 선정돼 엄격한 사후관리를 받는 등 이사물품에 대한 통관관리가 대폭 강화된다. 11일 관세청에 따르면 이사화물에 대해서는 일정범위내에서 관세면제의 혜택이 주어지고 있는 점을 악용,일반물품을 이사짐으로 가장하거나 외국의 영주권을 이용해 국내외를 드나들면서 고가품을 마구 들여와 시중에서 처분하는 사례가 급증함에 따라 이사화물에 대한 통관관리를 대폭 강화키로 했다. 관세청은 이에따라 최근 「이사물품 통관사무처리 요령」을 개정,각 세관에 대해 자동차,컬러TV와 냉장고등 가전제품,피아노,호화가구,밍크코트,양탄자,골프채,보석등 이사짐에 포함된 고가품은 반입자의 명단과 주소 및 주민등록번호등 인적사항과 수량,규격,가격 등을 취합하여 별도로 보고하도록 시달했다. 관세청은 이같은 자료들을 종합 분석,이사짐에 고가품을 지나치게 많이 들여온 사람은 감시대상자로 선정해 추후 출입국시 철저한 통관관리를 실시하고 특정물품이 집중적으로 반입될 때에는 감시대상 품목으로 지정,이들 물품에 대해서는 통관 검사를 강화하기로하고 앞으로 영주권 소지자가 이사짐을 갖고 들어올 때에는 외무부에 여권을 반납한 증명서를 제출하는 경우에 한해 면세혜택을 주기로 했다.

제18차 한일세관실무협의가 11∼12일 관세청 회의실에서 열린다. 이번 회의에서는 ▲우리나라 수출업계가 일본의 통관과정에서 겪고 있는 기술적 장벽의 제거문제와 ▲수출입 자동승인 물품에 대해 수출입승인서 발급을 생략하는 제도의 운용문제 등이 토의된다. 또 마약의 불법거래 방지 및 금괴 등 밀수단속을 위한 정보교환 및 상호협조 방안에 관해서도 논의하게 된다. 우리측 수석대표는 김기인 관세청차장이,일본측 수석대표는 아키라 이다 일본 대장성심의관이 각각 맡는다.

상품 견본이나 기증품등 관세가 면제되는 물품을 지나치게 많이 들여오는 경우에는 세관의 특별감시대상자로 지정되는 등 수출입승인면제물품에 대한 통관관리가 대폭 강화됐다. 7일 관세청에 따르면 최근 상품 견본이나 기증품,하자보수용 대체품,재수출입품등 대가가 따르지 않는 수출입승인면제물품의 통관관리가 다소 허술한 점을 틈타 일부 업자들이 사치성 소비재를 마구 들여오는 등 부작용이 빚어짐에 따라 이들 수출입승인면제물품에 대한 사후관리를 엄격하게 실시할 방침이다. 관세청은 이를위해 최근 견품류 통관사무처리 요령,무환수입 물품통관사무처리 요령 등 기존의 규정들을 통합,전국 세관에서 일률적으로 적용할 「수출입 승인 면제물품 통관 사무처리 규정」을 새로 제정,이달부터 시행에 들어갔다. 이와함께 수출입승인면제물품은 원칙적으로 통관 신청인이 제출한 사유서만으로 통관여부를 결정하되 수입제한 품목으로서 세관신고가격이 건당 3백만원 이상이거나 사유서에 기재된 반출 또는 반입사유가 신빙성이 없다고 판단될때는 면제사유를 입증할 별도의 서류를 제출토록 하는 등 통관 심사도 강화키로 했다.

전매청 사무관으로 출발,재무부 주요국장을 모두 거친 토박이 재무관료이다. 소리 안나게 맡은 일을 완벽하게 처리하는 스타일. 끈기와 뚝심ㆍ성실을 겸비한 일꾼으로 꼽힌다. ▲경남 창원산(53세) ▲서울대 상대졸 ▲재무부 기획관리관 이재국장 국고국장 증권국장 제2차관보.

◎수은행장 홍재형씨 정부는 28일 관세청장에 이수휴재무부1차관보,증권감독원장에 박종석은행감독원장,은행감독원장에 이용만외환은행장,수출입은행장에 홍재청관세청장을 각각 임명 발령했다.

정부는 관세청장에 이수휴재무부제1차관보를,재무부제1차관보에는 김영빈이재국장을 각각 내정한 것으로 4일 알려졌다. 은행감독원장에는 이용만외환은행장이,증권감독원장에는 박종석은행감독원장이,외환은행장에는 황창기수출입은행장이,수출입은행장에는 홍재형관세청장이 각각 내정됐다.

제24회 조세의날 기념식(사진)이 3일 서울 세종문화회관에서 이규성재무부장관 정순덕국회재무위원장 서영택국세청장 홍재형관세청장 경제4단체장과 모범납세자등 5백20여명이 참석한 가운데 열렸다. 이 자리에서는 모범납세자와 세정협조자 우수세무관서 및 직원등 모두 3백59명에 대해 산업훈장과 포장등 각종 표창이 주어졌다. 훈ㆍ포장을 받은 모범납세자 들은­. ◇금탑=㈜럭키(최근선) ◇은탑=제일모직(이대원) ◇동탑=대덕전자(김정식) ◇철탑=▲대구백화점(구영모) ▲극동정유(장홍선) ◇석탑=대양고무(조태준)

◎수입 계속 늘어나 악화 부채질/신용장 9%증가… 수출회복 조짐 올들어 수입증가율이 계속해서 수출증가율을 크게 앞질러 통관기준 무역수지의 악화를 부채질 하고 있다. 상공부와 관세청이 2일 잠정집계한 2월중 수출입 실적에 따르면 수출이 지난해 같은달에 비해 7.8% 늘어난 46억7천6백만달러에 그친반면 수입은 24.1% 증가한 53억1천9백만달러로 무역수지 적자규모는 6억4천3백만달러(통관기준)에 이르렀다. 이에따라 올들어 무역수지 적자는 1월중의 6억6천3백만달러를 포함,모두 13억6백만달러에 이르렀다. 2월중 수입이 이처럼 늘어난 것은 수입개방확대,관세율인하,내수시장의 확대,환율절하 추세에 따른 조기수입 움직임과 석유사업기금징수 폐지(2월2일)로 인한 원유등 관련 유류제품의 2월중 집중통관등이 복합적으로 작용했기 때문이다. 그러나 상공부는 앞으로 수입을 예측할 수 있는 수입면허(I/L)발급은 2월말 현재 1.9%의 감소세를 보여 무역수지 적자폭이 점차 줄어들 것으로 내다봤다. 특히 지난 1월에 이어 자본재의 수입증가가 총수입 증가를 주도,설비투자의 회복 움직임을 보이고 있으며 원자재의 경우에도 수입증가세가 다소 호전돼 가고 있는 반면 소비재는 총수입증가율 수준을 유지,수입구조가 개선돼 가고 있다고 설명했다. 2월중 수출은 지난해 같은달에 비해 7.8%증가,지난 1월의 10%감소에서 벗어나 증가세로 반전됐다. 이는 지난해 11월이후 올들어 지난 1월까지 연속 3개월의 부진세에서 벗어난 것으로 품목별로는 섬유ㆍ신발ㆍ기계및 선박이 지난해 같은 기간에 비해 큰폭의 신장세를 나타냈다. 반면 자동차ㆍ철강제품은 구조적인 경쟁력 약화가 지속돼 부진세를 벗어나지 못했다. 한편 수출의 선행지표인 신용장(L/C) 내도증가율은 2월중 꾸준한 증가세를 유지,2월말 현재 9.6%의 증가율을 나타냄으로써 2ㆍ4분기 이후 수출의 회복 가능성을 보여주고 있다고 상공부는 내다봤다. ◎수출경쟁력 구조적 약화 원인/업종별로 장기 기술개발 시급(해설) 2월중 무역수지가 지난1월에 이어 다시 큰폭의 적자를 기록함으로써 올들어 수출부진과 수입증가현상이 만성화하는 것이 아닌가하는 우려를 낳고 있다. 지난 1월에 이어 2월중 무역수지 적자폭이 이처럼 크게 나타난 것은 무엇보다도 우리 경제의 취약점으로 대두된 구조적인 수출경쟁력 약화현상 때문이다. 올들어 계속적인 원화절상에도 불구하고 국제외환시장에서 달러화의 강세현상으로 우리의 수출 경쟁국인 일본엔화의 약세현상이 지속돼 전자ㆍ자동차 등 고기술제품의 수출경쟁력이 눈에 띄게 줄어들고 있다. 88ㆍ89년 2년동안 원화는 미달러화에 대해 16.6% 절상됐으나 일본 엔화에 대해서는 36%나 절상됐다. 때문에 수출업계로서는 수출단가를 올릴수 밖에 없고 이는 또 어쩔수없이 수출감소를 초래하고 있는 것이다. 여기에 그동안 신흥공업국들의 추격을 받아오던 미ㆍ일 등 선진국은 기술개발과 쇄신으로 오히려 상품가격을 인하,우리나라 상품의 수출경쟁력을 형편없이 무너뜨리고 있다는 분석이다. 이에대해 상공부는 2월중 수출이 전년 동월대비 7.8% 늘어나 지난 1월의 10%감소에서 증가세로 돌아섰고 수출의 선행지표인 신용장(L/C) 내도액의 증가 등에 따라 늦어도 올 하반기부터는무역수지 적자폭이 축소되기 시작할 것이라고 낙관하고 있다. 그러나 수출이 점차 회복되더라도 올들어 2개월 동안의 무역수지 적자폭이 13억달러를 넘었다는 것은 수출전선의 비상경보인 것만은 분명하다. 수입증가율이 수출증가율을 훨씬 앞서고 있는 상황에서 올해 통관기준 무역수지 적자목표가 20억달러 수준이기 때문이다. 따라서 단기적으로는 수출업종별로 수출촉진 활동을 지속적으로 펴나갈 수 있는 수출붐의 본격적인 조성과 함께 장기적으로는 선진국을 따라잡을 수 있는 기술개발이 시급한 실정이다.