◎해외여행 줄고 관광지등 한산/「새질서 새생활운동」 성과 입증 이번 설연휴 기간동안 우리사회의 근검·절약풍토가 어느정도 자리잡아 가고 있는 것으로 나타났다. 긴 연휴로 경제흐름이 끊기고 수출실적·물가안정등에 다소 차질을 빚긴 했으나 들뜨지 않은 차분한 분위기가 조성되고 있는 것이다. 이같은 사실은 정부합동특감반이 지난 1월29일부터 2월3일까지 6일동안 백화점 호텔 휴양지 등을 대상으로 「설날 기강확립을 위한 특별점검」결과 드러났다. 물론 경기침체와 사정기관의 사정활동 강화가 작용하긴 했지만 공직자들을 중심으로 한 건전 설날보내기운동이 큰 영향을 미친 것으로 분석된다. 특히 이번 설연휴기간의 두드러진 특징은 과거와 달리 정부 산하기관,관변단체,대기업등이 적극적으로 참여,선물구입을 자제했고 구입하더라도 저가의 생필품 위주의 선물을 마련했다는 점이다. 이에따라 백화점 등 유통업계는 예년에 비해 선물주문 감소로 매출액 신장률이 크게 떨어졌으며 휴양지 호텔의 경우도 예약률이 아주 저조했다. 점검기간동안전국 52개 주요 백화점의 판매동향을 보면 총매출액은 1천4백80억원으로 지난해 같은 기간의 1천1백68억원보다 불과 3백12억원 증가한데 그쳤다. 경제규모가 해마다 확대된다는 점을 감안할 때 이같은 매출 신장률은 예년보다 7.9%포인트 떨어진 수치이다. 또 부유층이 주로 찾는 서울의 고가외제의류품 판매상가 밀집지역인 「로데오거리」점검결과 최근 정부가 추진하고 있는 과소비 추방운동의 영향으로 매출액이 격감했음은 물론 폐업한 가게도 4곳이나 되는 것으로 밝혀졌다. 관광지나 휴양지 숙박시설의 예약상황도 지난해 같은기간에 비해 12.2%나 감소한 것으로 조사됐다. 올해는 연휴기간이 4일이나 되는데다 총선을 앞두고 선심관광이 크게 성행,어느때보다 붐빌 것으로 예상됐었다. 그러나 당초 예상과 달리 부산 해운대의 경우 전년에 비해 11.7%나 감소한 것을 비롯,대전 유성 11.5%,부곡 하와이 33.8%,제주 그랜드 23% 등 평균예약률이 12.23%나 감소한 것으로 드러났다. 해외여행의 경우도 서울지역 5개 주요 여행사의 예약실태 점검결과 관광객수는 1천55명으로 지난해 같은기간보다 무려 37.4%나 감소했다. 특히 이 기간동안 해외여행을 한 공직자의 수는 4명에 불과한 것으로 조사됐다. 합동점검반의 한 관계자는 『설날이 우리 고유의 명절로 자리잡아가는데도 그 원인이 있지만 지난해부터 추진중인 「새질서·새생활」운동이 성과를 거두고 있는 것으로 분석된다』면서 『이같은 근검·절약기풍이 보다 다져지게 되면 현재 당면해 있는 경제적 어려움을 극복할 수 있을 것』이라고 평가했다.

◎일 관광객 2백여명 23일 평양 향발 일본과 북한사이에 일반관광객수송을 위한 전세기가 처음으로 운항된다. 12일 교통부에 따르면 일본교통공사(JTB)가 북한관광객 2백25명을 모집,오는 23일 전일본항공소속 전세기를 이용해 니가타공항을 떠나 북한관광길에 나선다는 것이다. 일본의 관광목적을 위한 이번 전세기운항은 일반여행객을 모집하는 상업운항으로서는 처음이다. 이번 관광단은 평양에서 2박을 하는 동안 평양시및 이웃 관광지를 둘러보고 묘향산에서 1박을 하는등 3박4일의 일정으로 요금은 28만3천엔인 것으로 알려졌다.

◎상춘인파 급증속 여행업계 “빙그레”/제주·설악산,평일도 70% 예약/동남아 코스는 5월까지 매진/외국인 입국도 1월의 3배로 관광경기가 활기를 되찾고 있다. 과소비를 자제하려는 사회분위기가 무르익고 걸프전쟁이 터지면서 한때 불황의 늪을 헤매던 관광경기가 본격적인 관광·결혼시즌을 맞은데다 지방자치제 선거특수까지 겹쳐 차츰 회복세를 보이고 있는 것이다. 특히 걸프전을 전후해 발걸음이 뚝 끊어졌던 외국인 관광객들도 다시 우리나라를 찾기 시작,4월로 들어서면서는 걸프전 때보다 외국관광객수가 2∼3배 이상 늘고 있는 추세를 보이고 있다. 또 한 동안 주춤했던 내국인의 해외여행 등도 상당히 늘고 있는 경향이다. 이에 따라 국내 여행사,항공사,호텔 업계는 새로운 관광상품을 마련하는 등 늘어나는 관광객을 유치하는 데 열을 올리고 있다. 서울 중구 서소문동 S여행사는 지난 3월초까지 해외여행을 하려는 사람들의 예약취소가 잇따라 그 동안 마련한 43개 해외여행코스 가운데 10여 개 만을 운영하는 등 경영에 큰 어려움을 겪었으나 지난달 중순부터는 예약문의가 밀려들어 한주일에 1백∼1백50여 명씩을 해외로 내보내고 있다. 특히 동남아나 일본 등지로 가는 3박4일 코스의 인기가 높아 이미 5월까지의 예약이 거의 끝난 상태이며 비인기코스인 유럽노선에도 격주로 15∼20명을 한 팀으로 구성해 내보내고 있다. A관광의 경우,걸프전이 터진 뒤 외국인 관광객이 발걸음을 돌려 2월 한달 동안 6백여 명 밖에 받지 못했으나 종전이 되면서 한국을 찾는 외국인의 발길이 부쩍 늘어 지난달 모두 1천3백여 명의 관광을 주선했다. A관광측은 특히 오는 20일부터 5월초까지 연휴를 맞게 되는 일본인들의 입국이 크게 늘어날 것으로 보고 도쿄 등에 있는 3개 지점을 통해 우리나라 관광유치에 온 힘을 다하고 있다. 국내 여행을 전문으로 맡고 있는 Y여행사의 경우 제주도로 가는 신혼여행객의 예약이 밀려 6월말까지 주말예약이 끝난 상태이며 경주·설악산·수안보 등 관광휴양지로 가는 일반 여행객들의 예약률도 주말이나 평일 할 것 없이 60∼70%를 넘어서고 있다. Y여행사 등 국내여행 전문업체들은 광역의회선거를 앞둔 5월에는 유권자들을 상대로 한 단체관광붐이 일어날 것으로 기대하고 차량을 확보해두는 등 벌써부터 준비를 서두르고 있다. 외국인의 입국이 다시 늘어나자 지난 2월 객실 점유율이 67%로 떨어졌던 서울 H호텔은 지난달 객실 점유율이 87%로 늘었고 4월에는 90%선을 넘어설 것으로 보고 있다. 제주 Y호텔의 경우 주말이나 휴일에는 5백∼6백여 명의 관광객이 몰려 1백80개의 방이 초만원을 이루고 있으며 2∼3개월 전에 예약을 해야 겨우 방을 구할 수 있을만큼 호황을 되찾고 있다. 이처럼 국내외의 여행객이 늘어나면서 항공사들도 활기를 되찾아 제주·일본·동남아 등 인기노선은 물론이고 한때 탑승률이 20∼30%를 밑돌던 유럽 등 일부 비인기 노선도 40% 이상으로 뛰어올랐다. 한국관광협회 홍기연 과장은 이에 대해 『올초 최악의 불황에 비해 관광객이 50% 이상 늘어났으며 성수기인 5월에 가서는 지난해와 비슷한 수준으로 회복될 것 같다』면서 『그러나 전반적인 경기침체에다 과소비를 자제하려는 분위기가 자리잡아가고 있어관광업계의 호황은 앞으로 몇년 동안 더 기다려야 할 것』이라고 말했다.

◎“피라미드 피습 막자”… 개방시간 단축/박물관 경계 강화되자 여행객 격감 걸프전이 장기화 되면서 이집트 등 주변국들과 유럽 관광업계가 큰 피해를 입고 있다. 이집트 정부는 지난달 17일 걸프전 개전이후 문화유적 보호와 함께 해외공관 및 주요시설에 대한 경계를 강화하고 있다. 바그다드와 멀리 떨어져 있는 카이로에는 전쟁의 긴장감은 감돌지 않고 있지만 「테러와의 보이지 않는 전선」이 형성되어 있는 것이다. 카이로 시민들의 표정에서 전쟁의 공포는 찾아 볼 수 없지만 이곳을 찾는 관광객들의 발걸음은 거의 끊어졌다. 한 관광안내원은 9일 걸프전쟁만 아니었다면 최고 관광시즌인 요즘 카이로시 기자에 있는 피라미드에는 관광버스와 거대한 인파로 큰 혼잡을 빚었을 것이라고 말했다. 그러나 피라미드 순환도로에는 관광버스대신 무장경찰의 순찰차만이 주위를 맴돌고 있고 관광객들은 불과 수십명에 지나지 않았다. 기자에는 가장 유명한 쿠푸왕 피라미드를 비롯,3개의 거대한 피라미드와 함께 수호신인 스핑크스가 하나의 관광단지를 형성하고 있다. 이집트 정부는 이 관광단지를 상오에만 개방하고 있다. 특히 가장 많은 관광객이 찾는 쿠푸왕 피라미드의 내부출입은 금지되어 있다. 쿠푸왕 피라미드와 함께 이집트 국립박물관의 출입문도 걸프전쟁이후 굳게 닫혀 있다. 카이로 시내중심에 있는 국립박물관도 주요관광 코스이지만 관광객은 없고 닫혀진 출입문 안쪽으로 무장경찰과 몇명의 안내원만이 있을 뿐이다. 카이로 시내에 있는 외국공관에 대한 경계 역시 매우 타이트하다. 이집트는 특별 훈련을 받은 무장경찰과 군인들을 외국공관에 배치하고 있다. 걸프전쟁 이후 외국공관의 출입통제가 한층 강화됐다. 외국공관과 함께 외국상사나 기관에 대한 경계도 강화됐다. 카이로의 아랍연맹가의 한 빌딩에 있는 대한무역진흥공사와 미국의 IBM컴퓨터회사의 외부 간판이 최근 철거됐다. 걸프전쟁의 여파가 이집트에만 미치는 것은 물론 아니다. 걸프전쟁이 장기화될 조짐을 보이면서 항공기에 대한 테러를 우려한 항공사들이 중동지역으로의 취항을 전면취소하거나 대폭 감축함으로써 중동지역에서의항공교통은 엉망진창이 돼버렸다. 관광객수의 감소는 이집트보다는 오히려 이라크로부터 직접적인 스커드미사일 공격을 받고 있는 이스라엘이나 사우디가 전쟁의 직접적인 공포때문에 훨씬 심한 것으로 전해지고 있다. 그러나 이집트는 관광수입에의 의존도가 상대적으로 크기 때문에 관광객 감소가 국민들의 생계에 미치는 영향이 더 큰 것으로 비쳐지는 것 같다. 물론 이집트가 전쟁으로 꼭 피해만 입었다고 할수는 없다. 다국적군에의 적극참여 등 이집트내 아랍권내에 반이라크 동맹을 형성하는데 큰 역할을 한 것을 높이 평가한 부시 미 대통령이 이집트의 대미채무를 탕감시켜준 것 등 상당한 이득을 보고 있는 점도 얼마든지 지적할 수 있다. 아직까지 걸프전쟁에 대한 이집트 국민들의 지지도는 높은 편이며 전쟁에 반대하는 주장이 전혀 없는 것은 아니지만 극히 미미한 형편에 지나지 않는다. 그러나 걸프전쟁이 장기화하고 그에 따른 관광산업의 피해가 누적돼 국민들의 생계를 압박하는 일이 계속된다면 걸프전쟁을 보는 이집트 국민들의 시각에 변화가생길 가능성도 전혀 배제할 수만은 없는 실정이다. 나일강위의 관광유람선은 비록 승객수가 줄기는 했지만 오늘도 변함없이 운행되고 있다. 그러나 겉으로 볼땐 한가로이 흐르는 유람선 속엔 이집트 국민들의 복잡한 고민이 숨겨져 있다.

◎고압송전 해저케이블 설치/내년 3월 착공… 93년 6월 완공 제주도에 육지에서 생산된 전기가 들어간다. 이에 따라 제한송전조치 등의 우려가 없어져 제주도의 전기사정이 나아지게 된다. 동력자원부와 한전은 27일 제주도에 육지 전기를 공급하기 위해 제주와 육지를 잇는 고압전기 해저케이블 공사를 내년 3월부터 시작하기로 했다고 밝혔다. 이 전기 해저케이블은 전남 해남과 북제주발전소 사이를 잇게 되며 오는 93년 6월 완공될 예정이다. 길이는 해저구간 1백92㎞,육상구간 5㎞에 두선씩 모두 2백2㎞이며 해남과 북제주발전소에 각각 직류를 교류로 바꾸는 변전소를 건설한다. 공사비는 내자 4백25억4천8백만원,외자 9백88억9천3백만원 등 모두 1천4백14억4천1백만원이 투입될 예정이다. 한전이 전기 해저케이블을 건설키로 한 것은 제주도의 전력수요가 최근 잇따른 관광자원 개발과 관광객수의 증가로 매년 20% 이상 증가하고 있는 데다 페만사태로 유가인상이 불가피한 마당에 기름만을 사용하는 제주의 발전시설을 감안할 때 전력생산에 따른 많은적자가 예상되기 때문이다. 실제 제주도내 내연발전소의 발전원가는 육지에 비해 2.2배나 높아 해마다 1백70억원의 적자를 내왔다. 현재 제주도에는 6기의 내연발전소가 설치,가동중이며 총 시설용량은 16만5천㎾에 이른다.

◎미의 「GSP대우」 철폐 조짐에 긴장/북경 아시안 게임 앞두고 안정 과시 중국 당국이 1일을 기해 갑작스레 티베트(서장)자치구 수도인 라사에 대한 계엄령을 해제한 것은 일단 예상외의 관용적인 조치인 것으로 풀이될 수 있을 것 같다. 얼마전까지만 해도 중국 당국은 티베트를 비롯,신강위구르 자치구 등지의 소수민족 분리독립 움직임에 가차없이 강력하게 응징하겠다는 위압적인 태도를 천명했기 때문이다. 특히 티베트는 전통적으로 독립의식이 매우 강하기 때문에 중국은 이 지역에 대한 경계를 강화해 왔고 지난달 3일엔 티베트자치구 의장 도제세링의 입을 빌려 『국제정세의 변화에 편승,분리주의자들의 음모가 끊이지 않는 상황이므로 계엄령해제를 생각할 수 없다』고 강조했던 것이다. 물론 중국은 『계엄의 필요성이 없을 정도로 티베트가 안정을 되찾았다』는 공식적인 코멘트를 하고는 있지만 한달만에 현지 상황이 급격히 호전됐다고 보긴 힘들 것 같다. 그렇다면 중국은 나름대로 이번 조치를 취하지 않을 수 없게 된 속사정을 안고 있는 것으로 분석되며 이는 크게 세가지로 나눠 생각할 수 있을 것이다. 가장 중요한 것은 경제적 요인인 것 같다. 중국은 지난해 민주화운동 탄압이후 서방세계로부터의 각종 제재조치와 외국기술 및 자본도입의 부진으로 심각한 경제적 곤경에 빠져 있는 실정이다. 특히 미국의회가 중국에 대한 최혜국대우를 철폐할 움직임을 보이고 있는 것은 중국으로선 가장 급히 해결해야 할 발등의 불인 셈이다. 미측은 지난해 중국과의 교역에서 61억8천만달러의 적자를 보았고 올해엔 적자폭이 90억달러로 늘어날 전망임을 들어 이같은 대중조치를 검토중인 것으로 전해지고 있다. 게다가 미의회는 최혜국대우철회 여부의 결정시한을 「6ㆍ4천안문사건」1주년을 하루 앞둔 6월3일로 잡고 있어서 단순히 경제만이 아닌 정치성보복의 냄새를 짙게 풍기고 있다. 만약 미국이 이러한 제재조치를 시행하게 될 경우 중국의 가장 큰 외화획득원인 대미수출은 엄청난 타격을 받게될 것이다. 한 예로 미에 수출되는 중국산 의류에 대한 수입관세가 현재 6%에서 60%로 10배나 뛰게 된다. 때문에 중국은 미국을 중심으로 한 서방세계에 자국의 인권을 개선하고 있다는 확실한 증거를 보여주는 우호적인 제스처가 절실할 수 밖에 없는 입장인 것이다. 이밖에도 지난해 3월8일 이후 14개월 동안 지속된 계엄으로 라사를 포함한 티베트의 관광수입이 크게 줄어듬으로써 이 지역 재정난을 심화시키고 또다른 불만의 싹을 키우고 있는 점도 간과할 수 없는 것으로 지적된다. 티베트의 외국관광객수는 지난해 4천여명으로 그 이전의 4만명에 비해 10분의 1로 줄었다. 두번째로 꼽을 수 있는 중국 이붕총리에 대한 고르바초프 소련대통령의 권고가 주효하지 않았나 하는 점이다. 이의 지난 방소기간동안(4월23∼26일) 고르바초프는 『우리 처지에서 소수민족문제를 푸는데 될 수 있는한 무력사용은 않는게 좋을 것 같다』고 말한 것으로 보도됐다. 따라서 중국 당국은 앞으로 티베트에 대한 선심정책과 함께 인도에 망명중인 달라이 라마와의 대화도 추진할 것으로 알려지고 있다. 마지막으로 중국 당국은 오는 9월 북경에서 열리는 아시안게임을 성공적으로 치러 발전의 전환점을 찾는다는 의도에 따라 국내안정을 과시하기 위해 지난 1월 북경에 이어 이번 라사에 대한 계엄을 철폐한 것으로 분석되고 있다.

올해로 관광객 3백만명 시대가 되리라고 한다. 지난해에 2백70만명을 넘어섰고,88년에는 2백50만명을 이룩했었다. 88년은 올림픽 특수가 있었던 해였으므로 89년에는 그보다 기울줄 알았는데 착실히 증가한 것이다. 그 추세대로 하면 올해 3백만명은 어렵지 않을 것이다. 숫적으로는 이렇게 증가추세를 보이지만 그 분포를 보면 썩 이상적인 것은 아니다. 관광객의 절반정도(1백37만)가 일본인이고 증가율(22.7%)도 가장 많다. 30여만명인 미국 관광객이 2위지만 증가율(26.8%)은 대만쪽이 압도적으로 높다. 그리고 최근 활발해진 해외교포(32만)의 귀국나들이도 급증하여 관광객수를 증가시키고 있다. 이 분포만으로 보면 우리의 관광정책이 성공적으로 수행되고 있다는 심증을 주지 못한다. 골프나 사냥 기생관광 따위,비용차익이나 부도덕 유람을 즐기려는 관광이 주종을 이루는 것이나 아닌가 하는 의심이 들기 때문이다. 리조트나 레저도 중요한 관광자원일 수 있으므로 그것을 다 부정적으로 볼 까닭은 없다. 그러나 진정한 의미의 관광지가 되도록 개발되지않는다면 수입되는 외화보다 더 많은 대가를 타락이나 황폐화로 치르게 될 수도 있다. 미국이나 유럽등 눈이 높은 사람들은 관광의 입맛이 대단히 높다. 지적 호기심을 만족시키면서 우아한 여행을 할 수 있고 안목에 합당한 쇼핑이 가능하기를 바라는 것이다. 고대문명이나 신기한 자원이 있으면 티베트 오지가 되든 아프리카 사파리가 되든 찾아간다. 꼭 보고 싶은 것,꼭 사고 싶은 것이 있어야 하는데 「보고 싶은 것」은 국제교양의 수준에 합당할 만큼 세련되거나,고유하거나,새로워야 한다. 「사고 싶은 것」 또한 그런 수준의 교양인의 취미에 만족을 주어야 한다. 그러려면 가공이 안된 생소재를 1차산품 상태에서 싸구려로 파는 걸로는 안된다. 부가가치가 높은 가공과 포장과정을 거쳐야 한다. 지난해 10월 일본에서 있었던 주동경 한국관광업사협의회의 월례회에서 있었던 의견은 관광정책을 위해 좋은 단서를 줄 것 같다. 거기에 의하면 앞으로는 항공에 의한 관광객보다는 여객선 관광객 유치를 더욱 개발하도록 권하고 있다. 관광객 수준이 더 높고달러사용액이 더 많기 때문이다. 단체관광객의 식비에 부수요원의 비용을 바가지 씌운다거나,사전조사 불충분으로 기껏 찾아간 도요지가 휴업상태가 되는 따위의 준비부족,서비스 부족이 되는 일도 관광기피의 빌미가 된다. 특히 항공관광에서 호화여객선 관광유치로 전환하자면 거기에 따르는 준비가 많이 필요하다. 관광업계에서는 금년 3월과 5월에 1천명 이상의 관광객을 태운 호화여객선 퀸 엘리자베스호를 유치해 놓고 있다. 그러나 입항할 항구 때문에 걱정중인 모양이다. 부산은 화물선 때문에 곤란하니 마산으로 입항토록 하라는 것이 당국의 말이지만 그렇게 되면 경주까지의 거리가 멀다. 관광현장과의 연계가 체계적으로 개발되지 않았기 때문이다. 울산으로 입항하는 문제가 검토중이라지만 서울 말고는 변변히 쇼핑을 할 수 없는 문제도 따른다. 특히 전통문화 기능을 관광의 부가가치로 개발하는 것은 아직도 초보단계에 있는 것이 우리다. 3백만 관광객이 나라규모에 비해 결코 큰 것이 아니므로 잠재적 개발가능성은 얼마든지 있다. 정책이 앞서 이끌지 않으면 안된다.

◎한국관광공사/올해엔 3백만명 돌파 예상 지난해 우리나라를 찾은 외국인 관광객 숫자가 처음으로 2백50만명을 넘어 88년의 2백34만4백62명보다 38만7천5백92명이 늘어난 2백72만8천54명으로 사상최고를 기록했다. 국가별로는 일본인 관광객이 1백37만9천5백23명으로 전체의 50.6%를 차지했고 미국인은 31만7천1백33명(11.6%),해외교포 32만7백58명(11.8%),대만인 15만6천5백31명(5.7%),유럽인 17만2천86명(6.3%) 등이었다. 한국관광공사는 11일 이같은 지난해 관광동향보고를 발표하고 『이 추세대로 나가면 우리나라는 올해 사상처음으로 3백만명이 넘는 외래 관광객을 맞게 될 것』이라고 내다봤다. 관광공사의 집계에 따르면 지난해 우리나라의 관광수입은 88년의 32억6천5백여만달러보다 8.9%가 늘어난 35억5천6백44만여달러 였다. 이는 관광객 한사람이 1천3백4달러를 쓴 셈이다. □89년도 국가별 관광객수 관광객수 증가율(%) 계 2,728,854 16.6 일 본 1,375,523 22.7 미 국 317,133 8.7 대 만 156,531 26.8 구 주 172,886 6.4 교 포 320,758 11.1 기 타 322,823 29.7