◎국회파행시 野 의원 탈당 유도/여권 개혁적 정치인 전면배치 여권이 정계개편 ‘밑그림’ 완성에 골몰하고 있다.밑그림은 국회가 행여 개혁의 걸림돌이 될 최악의 상황을 막는데 초점이 맞춰진다.국회가 지연되면 그만큼 여권의 개혁작업은 늦춰질거라고 판단한다.새 정치구조의 틀도 염두에 두고 있다. 개편 밑그림은 두가지다. 단기적으로는 한나라당 의원들이 소속당을 떠날 수 있게 하는 환경조성이다.8·31 한나라당 전당대회 전에 그렇게 한다는 얘기다. 다른 하나는 중·장기 포석이다.올해 말까지 사정설이 나도는 여권인사들을 ‘정리’,개혁인사를 전진배치한다는 복안이다. 여권은 朴浚圭 의장의 탄생으로 고무된 상태다. 일단 정국주도권을 잡은 것으로 해석한다.하지만 이 국면을 여권의 개혁구도로까지 활용하기는 쉽지 않다는 판단이다. 여권은 ‘개혁=개혁입법의 관철’로 보고 있다.국회가 정상화되지 않을 경우 ‘다른 방식’을 택할 수밖에 없다는 것이다.이 방식이 의원영입이며 원내 안정과반수의 확보다.1차 밑그림은 과반수 의석확보를위해 야당의원들에게 탈당명분을 조성해주자는 쪽이다. 국민회의가 5일 한나라당 참여없이 본회의 개회를 계속 시도해 나가기로 한 것도 이같은 배경에서다.한나라당이 등원을 계속 거부하면 경제회생이 늦어진다는 것을 호소해 보자는 의도다. 여권은 정부수립 50주년을 맞는 8월15일을 정국의 중요한 분수령으로 잡고 있다.‘제2의 건국’의 출발점이라는 시대적 의미 때문이다. 이때까지 총리·감사원장 임명동의안과 개혁입법이 주춤거리면 여권의 개혁구도는 차질을 빚는다고 보는 것이다.과반의석 확보를 위해 애쓰는 밑그림은 그래서 나온 것이다. 여권은 정치권 사정이 목표는 아니지만 한번은 짚고 넘어가야 한다는 판단이다.과거정권의 표적사정과는 차별성을 둬야 하지만 ‘비리가 있는 곳에 사정이 있다’는 원칙론으로 정국을 돌파한다는 구상이다. 여권 일각에서는 여권 정치인의 희생도 어느정도 감수해야 할 것으로 본다. 항간에 여권 고위층이나 핵심부인사들의 주요사건 관련설이 심심찮게 나도는 것도 여권 최고위층의 생각과 무관하지만은 않다는 것이다. 당내에서도 이러한 상황이면 개혁 정치인의 전면배치도 더 이상 늦출 수 없다는 판단이다.

◎“9월초 14∼15명 온다” 과반확보 자신감/개혁 걸림돌 사정권 의원은 ‘일체사절’ 여권의 정계개편이 다시 정가의 관심으로 떠올랐다.국회의장을 차지,정국주도권을 잡은데 따른 자연스런 현상이다. 여권은 이전부터 안정적이고 효율적인 국정운영 ‘그림’을 모색해왔다.야권 의원과 개혁성 인물을 수혈받는 소(小)개편과 정치권 전체의 그림을 바꾸는 대(大)개편이 그것이다.여권 국회의장의 탄생으로 이제 시기가 무르익고 있다는 판단이다. 국민회의의 1차적인 관심은 야당의원의 영입이다.정국운영에 방해가 되지 않는 선에서 적지도 많지도 않은 규모의 영입을 추진중이다.영입 강도가 높으면 그만큼 ‘분열 공작’이라는 비판에 직면하기 때문이다.따라서 한나라당의 진로와 정국추이를 봐가며 물밑에서 비교적 신중하게 처리하겠다는 것이 여권 핵심부의 구상이다. 목표는 이전의 ‘한나라당 과반깨기’에서 ‘여권의 과반의석 확보’로 틀었다.의장선거의 승리로 현재의 국면을 활용하려는 자신감이다.‘과반의석’이라면 야당의 거부감을 최소화하고9월 정기국회에서도 개혁입법을 무난하게 관철시킬 수 있는 선으로도 인식하고 있다. 영입시기는 탈당의원들의 명분을 위해 한나라당 전당대회 후 정기국회가 개회되기 전인 9월초가 되지 않겠느냐는 분석이다.‘9월초 14∼15명선의 야당의원 영입’이 목표인 셈이다. 당내에서 거론되는 영입대상 야권인사는 10여명의 한나라당 의원과 6,7명의 국민신당 의원들.한나라당의 경우 중부권의 H,L,P,R의원,영남권의 J,K,P의원 등이 거명되고 있다.대부분은 의장선거에서 한나라당을 이탈한 세력들과 중첩되는 사람들.이들 가운데 7∼8명이 여권과 본격적인 물밑접촉을 하고있는 것으로 알려졌다. 일각에서는 한나라당 ‘반란자’들의 행위를 사정태풍을 피하기 위한 의도적인 행위로 분석한다.하지만 대부분은 여권이 소개편을 염두에 두고 치밀하게 영입접촉을 해온 인물들이다.다만 여권이 ‘기대하지 않았던’2명의 의원이 여권의장에 표를 던진 것으로 추정되는데,이는 사정바람을 피하기 위한 ‘행위’로 여권은 간주한다. 영입대상 한나라당 의원들은 이번 선거를 통해 이심전심 여권과의 교감을 나눴다고 볼 수 있다.따라서 상당수는 탈당 결행시기만 남았다고 보는 것이 일반적인 관측이다. 여권 지도부 핵심인사들은 수사대상이거나 기소예정인 사람만큼은 철저히 배제할 방침이다.정계개편을 개혁정치의 산물로 보기 때문이다. 여권의 ‘작은 그림’은 대체로 이달 하순쯤 모양새가 드러날 전망이다.정치권에 불고있는 ‘사정태풍’은 정계개편에 별다른 변수로 작용하지는 않을 전망이다.

3일 국회의장 선거에서 패한 한나라당이 휘청거리고 있다. 마치 거대한 공룡(恐龍)이 추락하는 것 같은 인상을 지울 수 없다.오는 31일 전당대회 때까지 당 운영이 제대로 될지 걱정된다. 한나라당은 이같은 위기를 벗어나기 위해 몸부림치고 있지만 상황은 엉뚱한 방향으로 전개되는 형국이다.야당의 전유물로 인식된 ‘등원 거부’ 카드가 힘을 얻고 있어 당분간 국회가 열리지 않을 전망이다. 국회 등원은 지난 달 여야 총무단 회의에서 합의된 사항이다.그럼에도 국회의장 선거에서 예상치 못한 결과가 나왔다고 약속을 깨는 것은 공당(公黨)으로서의 도리가 아니다. 4일 의총에 앞서 열린 주요 당직자 회의에서는 “크게 보자”며 등원론이 우세했던 것으로 전해졌다.선거 참패가 등원 거부의 명분이 될 수 없다는 게 주류를 이루었다. 그러나 이어 열린 의총의 분위기는 사뭇 달랐다.20여명이 차례로 나서 당지도부와 표 이탈자에 대해 무차별 공격을 퍼부었다.등원 여부에 대해서는 강경파의 가세로 거부쪽이 다소 우세했다.趙淳 총재도 결론을 내리지 못하고 최대 공약수를 도출해 내겠다고만 언급했다. 등원 거부에 대해서는 국민의 여론도 냉소적이다.당리당략(黨利黨略)에 의한 등원 거부를 수없이 보아왔고,진저리가 나기 때문이다. 한나라당은 원내 의석 299석 중 과반수를 넘어 151석을 차지하고 있는 거대 야당이다.모든 것을 표로 결정하는 의회민주주의에서 ‘주도권’은 이미 쥐고 있는 셈이다.그렇다면 장외(場外)투쟁은 필요없지 않은가. 다수의석을 차지하고 있는 만큼 마음만 먹으면 못할 것이 없다.상임위를 좌지우지할 수 있고,법안도 당 소속 의원만으로 제출이 가능하다. 따라서 하루라도 빨리 원내로 들어와야 한다.그래야만 당이 추스려지고,국민의 신뢰를 회복할 수 있다. 비록 대선에서 져 정국 주도권을 빼앗겼지만,원내에서는 ‘큰형’노릇을 해야 한다.이처럼 건전야당·수권정당으로서의 모습도 보여줘야 4년 뒤를 기약할 수 있을 것이다.

◎한나라당 지도부 오늘 전원사퇴키로 제15대 후반기 국회의장에 여권 두 당 공동후보인 朴浚圭의원(73·자민련 최고고문)이 선출됐다. 국회는 3일 원구성을 위한 제 150회 임시국회 본회의를 열어 3차에 걸쳐 자유투표를 실시,결선투표에서 출석의원 295명중 149표를 얻은 朴의원을 국회의장으로 선출했다.한나라당 吳世應 의원은 139표,기권 6표,무효 1표였다. 黃珞周 임시의장의 사회로 진행된 이날 의장 경선에서 국민회의와 자민련 공동후보인 朴의원은 1,2차 투표에서 재적과반수(150표)를 얻지 못해 3차 결선투표 끝에 당선됐다. 국회 최다선의원(9선)으로 15대 후반기 의장에 선출된 朴의장은 13대 후반,14대 전반기 의장에 이어 3번째 국회의장을 맡게 됐다. 한나라당은 朴의장의 당선은 여권이 사정정국,의원빼가기 등을 앞세워 야당 의원들의 반란표를 유도한 탓이라고 주장하면서 의장선거에 이어 실시될 예정이던 국회 부의장 선거를 보이콧했다.또 여야합의로 4일 처리키로한 총리 및 감사원장 인준안 문제도 추후 재론키로 그 처리를 무기연기함으로써 당분간 정국경색이 이어질 전망이다. 이에 앞서 상오 10시20분부터 시작된 1차 투표에서 朴浚圭 147,吳世應 137,기권 5,무효 6표로 朴의원이 재적과반수에서 3표가 모자랐다.이어 2차투표 결과도 朴浚圭 146,吳世應 141,기권 6,무효 2표로 역시 과반수 확보에 실패했다. 이날 투표에는 재적의원 299명중 한나라당 崔炯佑(와병) 盧承禹(해외체류),자민련 金復東(와병),무소속 姜慶植 의원(구속)을 제외한 295명이 투표에 참가했다. ◎“경선 패배에 책임” 한나라당은 3일 하오 국회의장 경선에서 패배한 뒤 국회에서 긴급 총재단회의를 열고 趙淳 총재를 비롯한 총재단과 당 3역 등 지도부가 전원 사퇴키로 했다. 당 지도부는 이에 따라 4일 소집되는 의원총회에서 사의를 표명하고 의원 총회에서 구성되는 비상 지도체제에 향후 정치일정에 대한 당론 결정을 위임키로 했다. 金哲 대변인은 총재단회의가 끝난 뒤 “당의 단합을 이루지 못하고 국회의장 자유투표에 패배한데 책임을 지고 총재단과 당 3역 등당 지도부 전원이 내일 의원총회에서 사의를 표명키로 했다”고 이같이 밝혔다.

◎여당행 줄선 의원들 ‘계산된 실수’ 관측 3일 국회의장 선거에서는 ‘중간표’가 적지 않았다.무효 또는 기권표 때문에 어느 후보도 재적 과반수를 얻지 못했다.결국 승부는 3차 투표까지 갔고,여야 3당 지도부는 한 표를 다투면서 끝까지 애를 태워야 했다. 이들 중간표는 대부분 고의성이 짙다는 분석이다.단순한 실수는 한 표에 그친 것으로 계산됐다.중간표의 성향은 한나라당측 이탈표라는 게 대체적인 견해다.여당행(行)을 고려중인 의원들이 찍은 표로 관측된다. 1차에서는 5표가 기권처리됐다.무효는 6표였다.그 형태도 각양각색이다.자민련 朴浚圭 후보와 한나라당 吳世應 후보가 절반씩을 차지했다.吳후보측 무효표는 한글로 ‘오재형’‘오세웅’‘오세협’으로 각각 잘못 표기됐다는 후문이다. 朴후보측 무효 3표는 ‘박종규’‘백준규’‘朴浚圭 고문의원’등이다.마지막 것은 이름만 써야 하는 원칙을 어겨 무효처리됐다.국민회의 韓英愛 의원이 이런 실수를 실토했다. 2차 투표를 앞두고 각 당에는 비상이 다시 걸렸다.특히 국민회의와 자민련은 ‘박준규’라고 쓴 메모지를 배포하며 단속에 분주했다.그럼에도 불구하도 2차 투표에서도 무효표가 2표나 나왔다.朴후보는 ‘박준구’,吳후보는 ‘오재웅’으로 잘못 표기됐다. 3차에서도 朴후보의 ‘규’자를 놓고 시비가 오갔다.이 표는 당락에 변수가 되지 않자 여당측의 양보로 무효 처리됐다.

◎2여 철벽공조­국민신당 포섭도 성공/한나라 10표 이상 반란… 내부 분열 자유투표로 치러진 15대 국회 후반기 의장선출은 한나라당 의원들의 이탈표가 당락을 결정했다.3차 투표까지 가는 접전에서 적게는 9명에서 많게는 13명의 한나라당 의원들이 당명을 따르지 않은 것으로 분석됐다.국민회의와 자민련의 물밑작업이 성과를 거둔 반면,한나라당은 문단속에 실패해 거대 야당의 스타일을 구겼다. ▷1차 투표◁ 제적의원 299명 가운데 295명이 투표에 참가했다.국민회의는 소속의원 88명 전원이,자민련은 일본에서 신병치료중인 金復東 의원을 뺀 48명,한나라당은 崔炯佑·盧承禹 의원이 불참해 149명이 투표를 했다.국민신당은 8명 전원,무소속은 구속된 姜慶植 의원을 제외한 洪思德·鄭夢準 의원 2명이 투표에 참가했다. 검표 결과 여권후보인 자민련 朴浚圭 후보가 147표,한나라당 후보인 吳世應 의원이 137표를 얻어 두 후보 모두 재적 과반수 획득에 실패했다.나머지는 기권 5표,무효처리 6표(朴의원 지지 3표,吳의원 지지 3표)로 나타났다.朴후보는 국민회의·자민련 소속의원 전원을 합친 136표보다 11표를 더 얻었고,吳후보는 소속의원 수에 12표가 모자랐다.국민신당(8표)과 무소속(1표)을 추가한다 해도 최소한 한나라당에서 2명이 朴후보를 적극적으로 지지했다는 계산이다.한나라당은 무효·기권 11표를 소속의원들의 이탈표로 간주했다. ▷2차 투표◁ 295명이 투표한 결과는 朴후보가 146표,吳후보가 141표를 얻어 두후보 모두 과반수를 얻지 못했다.朴후보는 1표가 줄어들었고,吳후보는 4표가 늘었지만 소속의원 수에 비해 8표가 모자랐다.기권 6표,무효처리 2표(朴후보 지지 1표,吳후보 지지 1표)로 집계됐다.1차에서 朴후보를 지지한 1명과 기권 또는 무효표를 던진 3명 등 4명의 한나라당 의원이 吳후보 지지로 선회했다.하지만 무소속의 洪의원이 吳후보를 지지했을 경우 한나라당 소속의원 9명이 이탈한 것으로 분석됐다. ▷3차 투표◁ 다수득표자로 의장을 선출하는 3차투표에서도 295명이 투표를 했다.朴후보가 149표,吳후보가 139표를 각각 얻어 朴후보의 당선으로 판가름났다.기권 6표,무효처리 1표로나타났다.투표 결과는 10∼11명의 한나라당 의원이 朴의원을 지지했거나 기권 또는 무효표를 던진 것으로 분석됐다.여권은 국민신당과 한나라당 이탈표를 끝까지 지켰고,한나라당은 소속의원들의 마음을 되돌리지 못한 결과였다.

◎野,朴 의장 당선 인사전 전원 퇴장/한나라 예상밖 패배에 서로 “네탓”/말기암 투병 趙重衍 의원도 한표/“박字 크게 쓴 8표는 신당표” 해석 전체 의석의 과반수를 넘는 거대 야당 한나라당이 무릎을 꿇었다. 3일 치러진 국회의장 선거에서 한나라당은 3차투표까지 가는 접전을 벌였으나 뒤집기에 실패했다.1·2차에 이어 종다수로 뽑는 3차 투표에서도 10표 차이로 맥없이 무너졌다.이 때문인지 한나라당의 허탈감과 위기감은 절정에 달한 모습이었다. ▷본회의장◁ ○…3차까지 가는 대접전끝에 하오 4시45분쯤 여권 후보인 朴浚圭 후보가 당선되자 국민회의와 자민련 의원들은 서로 악수를 나누며 자축했다.반면 풀죽은 모습의 한나라당 의원들은 朴후보가 당선 인사말을 하기 전 지도부 방침에 따라 전원 해산했다. ○…말기 암으로 투병중인 한나라당 趙重衍 의원은 諸廷坵 李圭正 의원의 부축을 받으며 투표를 마쳤다.朴相千 법무 李海瓚 교육 朴定洙 외교통상부 姜昌熙 과학기술부 장관 등 여권의 국무위원들도 모두 나와 한표를 던졌다. ▷한나라당◁○…막판까지 ‘내부의 적’을 상대로 설득작업을 벌였다.기권·무효표 대부분이 여권과의 ‘사전 밀약’에 의한 반란표라는 판단 아래 모두 4차례의 의원총회를 통해 대역전을 위한 결속을 당부했다. 특히 2차투표 직후 열린 의원총회에서는 의원직 총사퇴를 위한 백지 서명을 趙淳 총재에게 제출하는 등 배수진을 쳤다.그러나 의원총회 참석자 146명 가운데 3명이 끝내 의원직 사퇴서를 위한 백지 서명을 거부하자 상임위별로 오찬모임을 갖고 마지막 위무작업을 했다. ○…앞서 1차투표 직후 열린 한나라당 의원총회는 예상밖의 참패로 전의(戰意)를 읽을 수 없었다.일부 의원들은 “같이 당하고 있는 처지에 나쁜 XX들”“아예 탈당을 하던지,배신자들” 등 격한 용어를 내뱉었다. 한나라당 의원들은 해산 직전 국회 본청 146호실 주변에 모여 지도부 인책론 등을 거론하며 설전을 벌였다.이어 긴급 소집된 총재단회의에서 참석자들은 집행부 총사퇴 방침을 확인하고 과도·임시 집행부 구성 등 후속체제 문제는 의원총회의 결정에 맡기기로 했다. 金哲 대변인은 “趙淳 총재와 河舜鳳 총무를 포함,참석자 전원이 이구동성으로 선거 패배에 대한 책임을 지겠다고 밝혔다”면서 “새 집행부 구성에 따라 향후 의사일정도 변경될 수 있다”고 발표했다. ○…한라라당 쪽의 감표위원을 맡은 安商守 洪準杓 의원은 “1·2차 감표 결과 ‘박준규’의 ‘박’을 지나치게 크게 쓴 투표가 똑같이 8장씩 나왔다”면서 “이는 국민신당 소속 의원 8명의 암호표”라고 주장했다. ▷청와대·여권◁ ○…金大中 대통령은 여당후보인 자민련 朴 고문이 제15대 국회 후반기 의장으로 당선된 데 대해 “현재의 난국을 정부와 함께 돌파해 나갈 국회가 필요하다는 국민의 열망과 일치한 결정이 내려진 것으로 보고 환영한다”고 말했다. 金대통령은 이어 “국무총리 인준안을 여야가 공동으로 통과시킴으로써 정부가 안정적으로 국난 극복에 임할 수 있도록 도와주길 바란다”고 주문했다고 朴智元 청와대대변인이 전했다. ○…국민회의와 자민련은 이날 저녁 합동의총을 열어 승리를 자축했다.이날 분위기는 대체로 화기애애했지만 한나라당지도부의 사퇴결의 등으로 향후 정국을 걱정하는 기색도 엿보였다. 자민련 朴泰俊 총재는 “이번을 계기로 유사시 강력한 공조를 입증했다”고 말했다.국민회의 趙世衡 총재대행도 “정말 기분좋은 날”이라고 거들었다.

국회는 3일 하오 본회의를 열어 15대 국회 후반기 국회의장 선출을 위한 자유투표를 실시한다. 지난 달 25일 회기가 시작된 뒤 처음 열리는 이번 195회 임시국회 본회의는 의장후보 경선을 최초로 실시하는데다 의장 선출 결과에 따라 4일로 예정된 총리인준 등에 적지않은 영향을 줄 것으로 보여 주목된다. 여권은 자민련 朴浚圭(9선)·국민회의 金琫鎬 의원(5선)을 의장·부의장 후보로 결정한 반면,한나라당은 부의장 후보를 내지 않고 吳世應 의원(7선)을 의장후보로 내세웠다. 국회의장과 부의장은 여야 의원들이 무기명 투표를 하고 재적의원 과반수(150표)의 득표로 당선된다.

경제위기가 일본의 내각을 바꿔 놨다. 하시모토 류타로(橋本龍太郞) 내각이 아시아 경제위기에 휘말리면서 참의원 선거에서 참패하면서 총사퇴하게 됐다. 오부치 게이조(小淵惠三) 내각의 최대 과제는 경제위기 극복. 일본도 경제구조의 재편과 사회구조의 개혁으로 한동안 뒤숭숭할 것이다. 조금의 시간차는 있지만 한국의 ‘국민의 정부’와 같은 과제를 안고 비슷한 상황에서 출범하는 오부치 내각의 행보를 더듬어 본다. ◎경제정책/오부치·미야자와·사카이야 3각구도안서 틀 잡아갈듯/금융개혁·경기부양책 강력 추진 예상 일본의 경제정책은 3각 구도안에서 틀을 잡아갈 전망이다. 오부치 게이조(小淵惠三) 총리를 꼭지점으로 미야자와 기이치(宮澤喜一) 대장상과 경제평론가 출신의 사카이야 다이치(堺屋太一) 경제기획청 장관이 두점을 이룰 것이다. 총론은 오부치 총리의 몫이 될 것같다. 총재 선거 유세를 통해 먼저 내수를 촉진시키기 위해 소득세와 법인세를 영구 감면하되 규모를 6조엔으로 늘이겠다고 밝혔다. 금융기관의 정보공개와 경영책임을 추궁하되 재정개혁법은 동결시키겠다고 강조했다. 한마디로 내수를 늘이고 금융개혁으로 지금의 경제위기를 극복하겠다는 얘기다. 각론은 미야자와 대장상과 사카이야 경제기획청 장관이 정리할 것 같다. 미야자와 대장상은 금융의 귀재. 경력을 보자. 도쿄대 법학부를 졸업하고 대장성에서 엘리트 코스를 거쳤다. 91년 11월부터 1년10개월동안 총리를 지내면서 경제기획청 장관과 대장상을 지낸 경험을 살려 효율적인 재정운용을 통해 침체된 경기를 성공적으로 끌어 올렸다. 지난해 11월부터 자민당 금융시스템안정 대책위원회 위원장으로 있으면서 금융기관 부실채권 처리대책으로 가교(架橋)은행 설립 방안을 내놨다. 철저한 금융 개혁과 함께 과감한 경기부양책을 과감하게 밀고 나갈 것이라고 짐작케 하는 대목들이다. 사카이야 장관은 각 분야에서 행정규제 완화와 구조조정에서 역할을 할 것같다. 도쿄대 경제학부를 졸업하고 통산성에 들어 갔다가 78년 공업개발원 연구개발관을 끝으로 18년간의 공직생활을 청산한다. 행정개혁추진 500인 위원회 대표 추진위원으로 일하면서 작은 정부와 지방분권 추진,교육 자유화 등을 주창해왔다. 또 갖가지 정보의 공개와 정치의 신뢰 회복에도 목소리를 높여왔다. 오부치 총리를 비롯한 이들이 하나같이 구조적인 불황 탈출과 함께 개혁을 역설해온 인사라는 점에서 경기회복 대책이 과감하게 추진될만은 확실해 보인다. ◎외교정책/미·일 정상회담 최우선 추진/江澤民 9월 방일 계기 對中관계 강화 나설듯 오부치 게이조(小淵惠三) 총리­고무라 마사히코(高村正彦) 외상으로 이어지는 새 내각은 하시모토 류타로(橋本龍太郞) 전 총리의 퇴진으로 중단됐던 미·일 정상회담을 우선 추진할 것이다. 때는 당장이 아닌 오는 9월쯤이 될 것같다. 유엔총회 참석에 때 맞춘 것 같지만 실은 시간을 벌어 입지를 다져 보겠다는 계산이 깔려 있다. 경제회복과 관련,감세조치,부실채권 처리 등 눈에 보이는 실적을 회담장에 지니고 가려는 것이다. 영토 반환을 최대 과제로 삼고 있는 러시아와의 외교에도 예전처럼 무게가 실린다. 러시아에 대한 외교 전략은 정상간에 신뢰관계를 북돋우는 것. 하시모토 총리의 퇴진으로 평화조약 체결 교섭이 주춤거리지 않을까 우려됐으나 큰 문제는 없어 보인다. 오부치 총리는 국내 형편이 호전되는 대로 지난 4월 옐친 대통령의 방문에 대한 답방 형식으로 러시아를 방문해 국경선 획정 문제 등을 논의할 전망이다. 오는 9월로 예정되어 있는 중국 장쩌민(江澤民) 국가주석의 일본 방문은 새 내각의 외교적 성과로 기록될 판이다. 중국의 국가원수로선 처음인 장 주석의 방문을 계기로 중국과의 관계를 한 단계 끌어 올린다는 목표를 추진하고 있다. 다만 미·일 안보체제의 재정립 내지 강화에는 다소나마 차질이 우려된다. 참의원에서 과반수 의석을 차지하는 야당측이 변수가 된다. 이번 임시국회에서 신(新) 미·일 방위협력지침(가이드라인) 관련 법안이 본격 심의될 것이지만 결과는 두고 볼이다. ◎파벌/오부치파가 최대… 각료 6자리 차지/맹종태도 퇴색… 정치계산 따라 이탈 일본 정치는 흔히 주요 정당들의 파벌 움직임을 들여다 보면보인다고 한다. 새로 출범한 오부치 게이조(小淵惠三) 내각은 파벌정치에 희미하나마 틈새를 보였다는 점에서 눈길을 끌었다. 오부치 내각도 파벌 정치의 산물이다. 예전에 없이 ‘무파벌’의 민간인을 기용하는 파격도 보였지만 기본 틀은 바뀌지 않았다. 총리 자신을 비롯,자민당내 최대 파벌인 오부치파는 자치상 등 각료의 6자리를 차지했다. 미야자와파는 미야자와기이치(宮澤喜一)대장상을 비롯,5자리,미쓰즈카파는 3자리를 각각 차지했다. 고모토파와 와타나베파는 각각 2자리로 만족해야 했다. 그러나 철옹성같은 자민당의 파벌정치도 예전같지는 못했다. 오부치 총리는 총재선거 초반 젊은 의원들이 막후 밀실정치에 반발하며 투명하고 공개적인 경쟁에 의한 총재 선출을 주장하는 바람에 경선을 치러야 했다. 여기서 그치지 않았다. 같은 파의 가지야마 세이로쿠(梶山靜六) 전 관방장관이 경선에 나서는 이변도 겪어야 했다. 파벌 영수가 나눠주던 정치자금의 액수나 소선구제 아래의 공천보장도 예전같지 못한 것도 보수의 권위와 파벌의 응징력을 떨어뜨리고 있다. 파벌의 틀은 여전히 존재하지만 예전처럼 파벌에 맹종하는 태도는 눈에 띄게 퇴색되고 있다. 자신의 정치적 계산과 파벌내 소그룹의 이해를 위해 다른 파벌과도 손을 잡고 보수에 반기를 드는 새로운 정치문화가 일본 정계에서도 서서히 모습을 그려가고 있다. ◎知韓派/오부치 총리가 대표적/고무라 외상·다케시타 의원도 후원자/경제계선 이마이 경단련 회장 꼽혀 【도쿄=黃性淇 특파원】 일본의 새 내각에서도 한일관계는 역시 각계의 지한파(知韓派) 인사들이 주도해 나갈 것이다. 대표적인 지한파라면 역시 제84대째인 오부치 게이조(小淵惠三) 총리. 일한의원연맹 창립멤버로 지금은 부회장이다. 지난해 12월과 올 3월에 서울에서 있었던 외상 회담에 참석하면서 이미 金大中 대통령과도 만났다. 외상으로 발탁된 고무라 마사히코(高村正彦)씨도 낯익다. 96년부터 외무성 정무차관으로 일해왔던 터다. 오부치 총리의 정치적 스승인 다케시다 노보루(竹下登)씨도 한국적 정서를 이해하는 정치인. 일한의원연맹 회장으로 일본 정계의 든든한 ‘후원자’인 셈이다. 일한 친선협회장을 맡고 있는 미쯔스카 히로시(三塚博)의원도 한일관계를 음양으로 돕고 있는 것으로 알려져 있다. 경제계 인사로는 수십년간 일한 경제협회장을 맡았던 하쿠라 노부야(羽倉信也)씨와 현 회장인 후지무라 마사야(藤村正也 미쓰비시 머티어리얼 회장)씨가 꼽힌다. 한국의 경제인과 교분이 두텁다. 경단련(經團連)의 이마이 다카시(今井敬) 회장도 한국 경제인들과 교류가 잦다. 2002년 월드컵 일본조직위원장 나스 쇼(邦須翔 동경전력 회장)씨가 체육계의 대표적인 지한파라면 아사리 게이타(淺利慶太)씨는 문화계 대표. 이밖에도 적잖은 지한파 인사들이 있으나 건전하고 바람직한 한일관계를 이어가기 위해서는 국력 신장과 함께 신뢰를 쌓아가는 노력들이 뒤따라야 할것 같다.

◎여권­“이탈표·국민신당 합쳐 160표 기대”/한나라­“당외서 10표쯤 챙기면 153표 무난” 3일 국회의장 선거의 최대 고비는 1차투표 결과다.1차에서 당선되려면 재적의원 299명의 과반인 150표 이상을 얻어야 한다.2차투표에서도 과반득표자가 없으면 3차투표를 실시,다수득표자가 당선된다. 현재 의석 분포는 국민회의 88,자민련 49,한나라당 151,국민신당 8,무소속 3석 등이다.산술적으로는 한나라당이 과반을 차지하고 있지만 투표 불참자와 내부 이탈표를 감안하면 여권에서 표를 얻어와야 한다.여권도 1차투표에서 승리하기 위해서는 한나라당 의원들의 도움을 받아야 한다. 어느쪽도 ‘자력 승리’는 어렵다.여야의 이탈표 규모가 주요 변수인 셈이다. 여야가 서로 ‘1차투표 승리’를 장담하는 것도 이탈표 규모에 대한 분석이 다르기 때문이다.국민회의는 1차에서 여권의 朴浚圭 후보가 160표 이상을 얻어 무난히 승리할 것으로 본다. 국민회의와 자민련 의석 수를 합한 137표와 한나라당 이탈표 14∼15표,무소속 1표에다 국민신당 8표를 싹쓸이한다는 시나리오다.자민련도 1차에서 153∼156표를 얻을 것으로 기대한다.여권 고정표인 137표와 국민신당 8표,무소속 1표에다 한나라당 이탈표 7∼10표를 더한 수치다. 한나라당의 계가(計家)는 다르다.153표 안팎의 득표로 1차에서 승리할 수 있다는 주장이다.국무총리 인준안 처리문제와 맞물린 자민련내 반란표와 국민신당 일부 의원의 동조표,무소속 1표 등을 합치면 10표쯤을 챙길 수 있다는 것이다.내부 이탈표는 6∼8표에 그칠 것이란 계산이다. 그러나 여야의 주장처럼 1차에서 승부가 갈릴 가능성은 높지 않아 보인다. 이탈표가 아니라 ‘확실한 지지표’를 계산하면 여야 모두 과반수 득표를 자신할 수 없기 때문이다.무효나 기권 등 돌발상황도 감안해야 한다.

◎여권­영입대상 6∼8표·국민신당 4∼5표 확보/한나라­‘총리인준’ 물밑작업… 15∼16표차 낙승 여야가 3일 국회의장 선거를 앞두고 표계산에 분주하다.2차 투표까지 갈 가능성이 큰 것으로 판단하고 있다.1차 투표에서는 어느 후보도 과반수를 얻지 못할 것이라는 분석이다.여야는 2차 투표 전략과 상황 전개별 시나리오를 마련하는 등 다각도의 대책도 세웠다. 국민회의와 자민련은 31일 양당 ‘6인 협의회’를 갖고 예상득표율을 점검했다.1차 완승이 목표지만 2차 투표 대책도 점검했다.보유 의석은 국민회의 88석,자민련 49석으로 당선권 과반인 150석에는 13석이 모자란다. 137표 외 추가득표는 국민신당에서 4∼5표,여권 영입추진 대상 의원 6∼8표,무소속 3표 중 1표로 11∼14표를 계산하고 있다.기권·무효표나 반란 1∼2표를 빼면 2차에서 3∼5표차로 야당 후보를 누를 수 있다는 계산이다. 여권은 국민신당 의원들에 대해서는 상임위원장 1석과 주요 상임위 배정을 조건으로,한나라당 영입추진 의원들에 대해서는 ‘영입 후 확실한 신분보장’을 조건으로 정지작업중이다.여권의 야당의원 접촉은 ‘의장 선거’뿐만 아니라 의원영입 작업과도 맞물려 있는 것으로 알려져 귀추가 주목된다. 한나라당의 동원가능 인력은 151석 가운데 와병중인 崔炯佑 의원과 외유중인 盧承禹 의원을 뺀 149명.이들 가운데 6∼8석은 갖가지 이유로 이탈할 가능성을 내다본다.하지만 국민신당 8석 가운데 徐錫宰 의원 등 민주계 2명,자민련 의원 중 그동안 총리인준을 놓고 물밑 작업을 벌여온 15명 가운데 10명, 吳世應 후보 친분의원 1∼2명을 감안하면 2차 투표에서 적어도 15∼16석차로 낙승할 수 있다는 주장이다.1차에서 결말이 나지 않더라도 한나라당 후보가 여당 후보를 상당한 표차이로 따돌리면 2차에서는 쉽게 이길 것이라는 전망이다.

다음 달 3일 국회의장 선출을 앞두고 여야의 ‘벼랑끝 대결’이 점입가경이다. 여야는 저마다 승리를 장담하면서 내부표 단속에 돌입했다. 반란표 이탈을 겨냥한 맨투맨 설득전이 치열하게 전개되고 있다. ◎2與 “137+α 있다”/여­여 핫라인 구축 “한나라 10표 빼온다”/국민신당엔 ‘상임위원장 배정’ 당근 준비 ‘137표+α전략’에 승부수를 띄웠다. 국민회의(88석)와 자민련(49석)의 콘크리트 공조에다 국민신당,무소속,한나라당의 반란표를 엮어 과반수를 돌파한다는 전략이다. 최우선 과제는 여여(與與)공조다. 양당은 30일 의원총회를 열어 내부결속에 치중했다. 朴浚圭 의장후보는 인사말을 통해 “더 이상 국회가 개혁의 걸림돌이 돼서는 안된다”며 집권당의 승리를 강조했다. 충청권의 李麟求 李元範 의원 등은 “우리가 국회를 장악하지 못하면 패잔병인 한나라당에 끌려다녀야 한다”며 이탈 방지를 호소했다. ‘+α전략’도 진행 중이다. 한나라당의 수도권 의원과 의장후보 선출에서 상처를 입은 민주계 인사가 주요대상이다. 韓和甲 총무 薛勳의원 등 동교동계는 의원영입 과정에서 구축된 ‘핫라인’을 풀가동하고 있다. 南宮鎭 의원은 “적어도 3∼5표 차로 우리가 이길 것”이라며 승리를 자신했다. ‘최소한 10표’의 한나라당 반란을 기대하는 눈치다. 캐스팅 보트를 쥔 국민신당(8석) 공략전도 치열하다. 자민련 具天書·국민회의 韓총무는 국민신당 李龍三 총무를 창구로 집단 지지를 호소하고 있다. 상임위 배정을 ‘당근’으로 제시했다는 후문이다. ◎한나라 “굳히면 이긴다”/의장선거 패배하면 정계개편 속수무책/“149명 모두 참석” 지역별 결속모임 강화 ‘吳世應 의장 당선’을 위한 올코트 프레싱에 여념이 없다. 당초 일정을 하루 앞당겨 30일 총재단과 당 3역,시·도지부장 등이 참석한 가운데 확대전략회의를 개최한 것도 이 때문이다. 당 지도부는 지역별 결속모임을 잇따라 연뒤 다음 달 1일쯤 확대전략회의를 다시 한번 열 계획이다. 투표 당일에는 본회의 참석에 앞서 의원총회를 열어 마지막 표점검을 한다는 복안이다. 이날 주요당직자회의와원내총무단회의에서도 국회의장 선거의 필승전략을 논의했다. 여권 단일후보인 朴浚圭 자민련최고고문의 도덕성에 초점을 맞춰 대변인단 논평이나 성명을 통해 융단 폭격을 가할 방침이다. 내부적으론 당내 경선에서 辛相佑 의원을 지지했던 민주계 등 반(反) 吳世應 세력에 대해서도 “국회의장 선거에서 패배하면 여권의 정계개편 공세에 속수무책으로 당할 수 있다”며 이탈표 방지에 주력하고 있다. 吳의원이 다소 결점이 있지만 朴고문보다 낫다는 ‘비교론’도 곁들인다. 나아가 어차피 이번 선거는 두 후보간의 인물 대결이라기보다 자존심을 건 여야대결로 치달을 공산이 큰 만큼 단합과 결속만이 최대의 전략이란 생각이다. 한편 151명의 전체 의원 중 와병중인 崔炯佑 의원과 중국 장기체류중인 盧承禹 의원을 뺀 149명의 의원들은 모두 참석할 것으로 지도부는 판단하고 있다.

◎민주계 “향응제공 당선”… 후유증 예고/吳 의원,朴 고문 찾아 페어플레이 다짐 ‘한표 차이의 접전’­우리 정당 사상 처음으로 29일 한나라당이 치른 국회의장 후보 완전 자유 경선은 박빙의 승부였다. 1·2차 투표 모두 한표 차이로 명암이 엇갈렸다. ○…1차 투표에서는 총 투표수 143표 가운데 吳의원과 辛의원이 각각 53·52표로 과반수를 못 얻어 두 의원간 2차 결선투표가 이어졌다. 李의원은 1차 투표에서 35표를 얻었다. 결선투표에서도 吳·辛의원은 총 투표수 140표 가운데 각각 69·68표를 얻어 한표 차이의 승부를 연출했다. 1·2차 투표 모두 기권·무효가 각각 1표,2표씩으로 나타났다. 결선투표에서 李의원의 표는 吳의원과 辛의원에게 16표씩 분산됐다는 후문이다. ○…경선에서는 계파와 지역,출신학교 별로 표가 갈라졌다. 기본적으로 吳의원과 辛의원의 맞대결은 민정계대 민주계의 세싸움 구도를 보였다. 특히 吳의원은 李漢東 부총재에게 “경기지역에서 의장이 나와야 한다. 표를 몰아 달라”고 부탁했다는 후문이다. 辛의원은 고대 동문들의 지지를 받았다. ○…일부 의원들은 “吳의원이 골프모임이나 식사,향응을 제공하더니 당선됐다”고 꼬집는 등 후유증을 예고했다. 민주계의 불만과 아쉬움이 표출될 수도 있다는 지적이다. 내달 3일 국회의장 선출이나 ‘8·31전당대회’에서도 변수로 작용할 것이란 분석이다. ○…吳의원은 당선이 확정된 뒤 이날 하오 자신의 국회 의원회관 사무실 맞은 편에 있는 자민련 朴浚圭 최고고문 사무실을 찾아 여당 경쟁후보인 朴고문과 당선 인사 겸 덕담을 나누며 페어플레이를 다짐했다.

【도쿄=姜錫珍 특파원】 일본 자민당의 오부치 게이조(小淵惠三) 신임 총재는 30일 소집되는 임시국회에서 제84대 총리로 선출된 뒤 조각을 완료,새내각을 발족시킨다. 총리 지명선거는 이날 중·참 양원에서 각각 실시되는데,자민당이 중의원 과반수 의석을 갖고 있어 참의원 선거 참패의 책임을 지고 물러나는 하시모토 류타로(橋本龍太郞) 총리의 후임으로 당선이 확실하다. 참의원에서는 자민당이 과반수에 미달,야권 단일후보로 출마할 민주당의 간 나오토(菅 直人) 대표의 당선이 유력하나 양원의 결과가 다를 경우 관련법에 의거,중의원의 결정을 우선하게 된다. 한편 관심을 모으고 있는 대장상에는 미야자와 기이치(宮澤喜一) 전 총리가 기용됐다.

◎與 “이겨야 개혁 안정”/한나라 黨분열 위기감 다음달 3일 있을 국회의장 선거 결과는 여야 각 당의 진로,향후 정국운영 구도에 적지 않은 파장을 미칠 것으로 보인다. 당장 국회법 협상에도 영향을 줄 것으로 분석된다. 선거 결과로 나타난 야당의 결속력 강도에 따라서는 정계개편과도 맞물릴 중요 고비로도 인식된다. 이 때문에 여야 지도부는 벌써부터 ‘필승 전략’마련에 부심하고 있다. 여권은 ‘朴俊圭 의장·金琫鎬 부의장’카드의 관철을 ‘지상명령’으로 본다. 그래야만 개혁작업과 경제회생 노력이 순탄해지기 때문이다. 한나라당이 이날 한표 차이로 吳世應 의장후보를 확정,비교적 낮은 ‘당내 결속지수’를 노출하자 다소 안도하는 분위기다. 국민회의와 자민련은 29일 철저한 여여 공조,국민신당·무소속과의 연대,한나라당 의원의 맨투맨식 개별 설득을 ‘필승 3원칙’으로 정했다. 양당은 30일과 의장선거 당일인 3일 합동 의원총회를 열어 ‘朴의장·金부의장’카드를 추인,결속력도 과시한다. 여권은 국민회의 88석,자민련 49석을 합해현재 137석. 의장 당선을 위한 과반수에는 13석이 부족한 상태다. 하지만 상임위원장 배정을 카드로 5∼7명의 국민신당 의원,朴의장 후보와 교감이 두터운 7∼8명의 한나라당 대구·경북 출신 의원,여권 영입 대상으로 접촉중인 한나라당 의원 중 10여명을 끌어들여 ‘여권의장’을 관철시킨다는 복안이다. 하지만 한나라당은 金鍾泌 총리임명동의안 처리를 내세워 자민련 충청권 의원들과 물밑 접촉을 강화,이들의 이탈을 유도한다는 전략이다. 현재 한나라당은 151명의 의원 중 적어도 20여명이 이탈 가능성이 있는 것으로 자체 분석하고 이들의 이탈 방지에 주력하고 있다. 한편으로 총리임명동의안 관철에 관심이 큰 자민련 의원을 설득하는 데도 주력하고 있다. 이날 총재단회의에서 “원내 제1당이 의장을 차지하지 못할 경우 총리인준 처리에 협조할 수 없다”며 자민련 의원들을 겨냥하는 배수진도 쳤다. 국민회의는 이번 선거에서 승리할 경우 여세를 몰아 정국안정과 개혁가속화를 위한 의원 영입에 다시 나설 것으로 보인다. 일각에서는 의장선거에서 한나라당이 ‘당 결속’을 보여주지 못할 경우 당 분열이 촉발될 가능성을 점친다. 자체 당권경쟁이 여권의 정계개편 구도와 맞물려 있고 누가 당권을 잡더라도 분할된 지도력의 결집이 어렵다는 것이다.

한나라당은 29일 제15대 국회 후반기 국회의장 후보로 7선의 吳世應 의원을 확정했다. 한나라당은 이날 국회 본청 대회의실에서 소속 의원들이 참석한 가운데 의원총회를 열어 吳世應 辛相佑 李世基 의원 등 경선 입후보자들을 상대로 경선을 실시,결선투표까지 가는 접전끝에 吳의원을 의장후보로 선출했다. 이에 따라 새달 3일 치러지는 국회의장 선거는 여권의 단일후보인 자민련 朴浚圭 최고고문과 한나라당 吳의원간의 맞대결로 치러지게 됐다. 경선 1차투표에서는 총 투표수 143표 가운데 吳의원이 53표,辛의원이 52표,李의원이 35표를 각각 얻어 과반득표자를 내지 못했고,이어 吳의원과 辛의원을 대상으로 한 결선투표에선 吳의원이 총 투표수 140표 중 69표를 얻어 68표의 辛의원을 1표차로 누르고 가까스로 당선됐다. 한편 투표에 들어가기에 앞서 경선에 출마했던 玄敬大 의원은 정견발표를 마친 뒤 전격적으로 사퇴했다.

◎충청권 목소리 높아 ‘딜’ 가능성 자민련은 27일 소속의원 결의 모임을 가졌다. 두 팀으로 나눠 절반은 점심,절반은 저녁을 함께 했다. 이번 임시국회에서 ‘윈윈(WIN­WIN)’의지를 다졌다. ‘朴浚圭 국회의장카드’와 총리 임명동의안을 모두 관철시키는 게 요체다. 윈윈전략의 기본은 총동원 체제다. 소속 의원 전원이 한나라당 의원들과 개별 접촉에 나서도록 했다. 朴泰俊 총재가 진두 지휘하고 있다. 그는 요즘 행보에 힘이 붙었다. 7·21재보선에서 부산 해운대·기장을 승리가 계기가 됐다. 이번 국회는 그에게 또한번의 위기이자 기회다. 의장건이든,총리건이든 실패하면 위기다. 총리건의 경우 파문은 엄청날 게 뻔하다. 반면 둘다 따내면 위상은 더 굳어지게 된다. 朴총재 스스로 이를 잘 안다. 그래서 이날 간부회의에서 “전원이 최선을 다해 윈윈작전을 성공시켜라”고 특명을 내렸다. 한나라당은 과반수인 151석을 갖고 있다. 뭉치면 윈윈전략은 무산된다. 이 때문에 당내 충청권에서는 한나라당측과 ‘딜’을 요구하고 있다.‘의장’은 주고,‘총리’는 받자는 주장이다. 朴총재는 金大中 대통령과의 주례회동에서 윈윈전략에 합의했다. 이 과정에서 충청권 세력으로부터 의심받고 있다. 치밀한 계산도 없이 청와대측의 일방적 주도에 밀린 게 아니냐는 시각이다. 그러나 朴총재는 “잘되지 않겠느냐”고 낙관했다. 金대통령으로부터 확신을 얻어온 인상이다. 한 측근은 한나라당 ‘반란표’를 15석 안팎으로 계산했다. 충청권의 ‘딜’주장은 金鍾泌 총리서리에 대한 충성심 경쟁 차원에서 표출된 것이라는 해석이다. 그럼에도 ‘만일의 사태’가 터질까봐 노심초사하는 분위기다. 이런 이유로 ‘딜’가능성은 여전히 잠복중이다.

【도쿄=黃性淇 특파원】 일본 자민당의 총재선거에서는 중의원 263명,참의원 103명 그리고 광역 자치단체인 도도부현(都道府縣)의 당 대표 47명 등 모두 413명이 투표권을 가진다. 1차 투표에서 과반수인 207표를 얻지 못하면 상위 1,2위 후보가 결선투표를 갖는다.과반수 여부에 관계없이 다수표를 얻은 후보가 선출된다. 당내 최대 파벌인 오부치파를 이끌고 오부치 외상의 선출이 일단은 유력시된다.

◎국민회의­“새정부에 유권자 지지와 채찍”/자민련­이외 선전으로 전국당 발돋움/한나라­과반확보로 정계개편 제동력/국민신당­3전 전패로 공중분해 위기에 7·21 재보선은 복잡한 ‘성적표’를 남겼다. 정치적 의미는 산술적 승패를 뛰어 넘는다. 한편으로는 여야 모두 득과 실을 함께 안았다. 각 정당들의 위상 변화는 그만큼 얽혀 있다. 국민회의는 3전 전승(全勝)을 기대했다. 하지만 수원 팔달에서 의외의 일격을 당해 2승에 그쳤다. 자민련은 1승을 건졌다. 한나라당은 4승을 일궈냈다. 수도권의 절반인 2곳을 차지했다. 수치로만 보면 한나라당의 승리다. 국민회의측도 이런 평가를 일부 인정한다. 유권자들이 새 정부의 개혁 지지에 인색했다는 분석이다. 광명을 선거결과는 이런 해석을 다소 엷게 해준다. 광명을 선거는 새 정부의 개혁 중간평가 성격을 띄었다. 결국 趙대행은 당선됐다. 국민회의는 개혁에 대한 채찍질로 받아들이고,개혁에 박차를 가하겠다는 자세다. 자민련은 위상이 한껏 올랐다. 해운대·기장을 승리로 부산·경남지역에 교두보를 구축했다. 창당 이후 처음이다. 서울 서초갑과 대구 북갑에서 의외로 선전한 것도 고무적이다. 전국당으로 발돋음할 수 있는 계기가 마련됐다. 한나라당 사정은 훨씬 복잡하다.한나라당은 과반수 의석을 다시 확보했다. 여권 견제 기능이 한층 강화됐다. 정계개편 시도에 대한 제동력을 적지 않게 갖추게 됐다. 그러나 불안 요소는 곳곳에 잠복하고 있다. 텃밭인 해운대·기장을을 빼앗겼다. 국민신당은 3전 전패(全敗)로 공중분해 위기에 놓였다. 특히 朴燦鍾 고문은 서초갑 패배로 정치생명에 치명타를 입게 됐다.

◎국민회의,정계개편·국정 대개혁 착수/개원→개혁입법 겨냥 의원영입 가속/한나라 과반 유지로 반격 만만찮을듯 7·21 재·보궐선거를 계기로 여권이 개혁의 고삐를 바짝 죄어나갈 전망이다. 여야는 이번 선거를 모두 자신들의 승리로 주장했다. 향후 정국주도권을 놓고 치열한 공방전도 예상된다. 이번 선거는 국민회의가 후보를 낸 수도권 3곳에서 모두 선전했다는 점이 시선을 끌고 있다. 한나라당이 예상대로 강릉을과 대구 북갑등을 승리로 이끌어 여권을 견제할 위치에 서게된 것도 주목거리다. 우선 국민회의는 ‘수도권 선전’을 계기로 자민련에 대한 정국운영 입김을 강화할 것으로 보인다. 국민회의는 여권의 정국 운영권을 틀어쥔 뒤 주춤했던 경제·사회부문의 개혁에 박차를 가할 태세다. 자민련은 PK의 본산인 부산 해운대·기장을을 거머쥔 것을 놓고 공동정권 안에서 목소리를 높여나갈 것으로 보인다. 여권에 ‘영남교두보’를 선사했기 때문이다. 鄭均桓 사무총장은 “수도권의 승리는 개혁을 앞당겨 하루빨리 고통에서 벗어나게 해달라는 국민적 요구”라고 규정했다. 동시에 “개혁을 뒷받침하기 위해 정계개편이 곧 이어질 것”이라고 했다. 이번 선거로 정계개편의 ‘당위성’을 얻어냈다고 보는 것이다. 여권이 정계개편과 이를 통한 개혁드라이브에 가속페달을 밟는 것은 ‘6·25이후 최대 국난’을 극복할 다른 방도가 없어서다. 이러한 시각에서 여권은 금융·기업·사회부문 구조조정을 더욱 강도높게 추진해나갈 전망이다. 이어 벌어질 한나라당과의 원구성 협상에도 주도권을 잡고 ‘원칙대로’강하게 밀고 나가겠다는 생각이다. 여권은 정국운영을 2단계로 나눠 추진하겠다는 전략이다. 1단계는 국회의 개원,2단계는 국회를 통한 개혁입법의 관철이다. 개원에 비중을 두는 이유가 있다. ‘개혁=법제화’이며 국회를 통한 법제화만이 개혁을 완결할 수 있다고 보기 때문이다. 여권의 이러한 입장때문에 의원영입을 포함한 정계개편 시도도 한층 탄력을 받을 것으로 보인다. 정계개편은 정국운영 1·2단계와 병행해나간다는 방침이다. 자미련이 PK지역(부산 경남)‘입성’에 성공할 경우 정계개편의 강도와 속도는 물론 훨씬 커짐은 물론이다. 한나라당의 ‘위세’도 만만치않게 전개될 조짐이다. 선거결과 과반 의석을 유지,표면적으로는 대여(對與)공세를 한 단계 높일 수 있는 계기를 마련했다. 특히 “이번 선거결과가 여권 위기관리 능력의 한계를 보여준 것”으로 해석함으로써 여권의 ‘급속개혁’ 방향에 제동을 걸겠다는 의지도 다진다. 여야는 원하든 그렇지않든 내부 체제정비를 앞두게 됐다. 각 당의 진로와 당내 역학구도에도 상당한 변화가 불가피하게 됐다. 변화의 바람은 8월 말 공식 당권경쟁을 앞둔 한나라당에 더욱 거세게 몰아닥칠 전망이다.. 한나라당의 당내 사정때문에 선거 후 국회정상화를 둘러싼 여야의 힘겨루기도 엿보인다. 특히 국회의장·상임위원장단 몫을 둘러싸고 계파간 이해관계가 정리되지 않은 것이 문제다. 국회개원이라는 국민적 요구가 발목잡힐 가능성도 배제할 수 없다. 게다가 당권을 놓고 높아질 대여공세의 수위도 국회개원에 걸림돌로 등장할 가능성이 있다. 한나라당은 최소한 국회 재적의원 과반의석인 150석 이상을 차지할 전망이다. 하지만 의석 수가 정국에 미칠 영향은 크지 않다는 분석이다. 선거이후 여권이 ‘국민적 공감대’를 들어 의원영입 강도를 높여갈 수 있기 때문이다. 일각에서는 일부 의원들이 이탈하고 당권경쟁이 과열될 경우 한나라당의 분당(分黨)상황을 예측하기도 한다. 정치권은 이번 재·보선이 여권의 개혁드라이브와 정국운영의 이니셔티브를 촉진하는 계기로 보는 시각이 우세하다.