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  • [평택 미군기지터 ‘대집행’] ‘평당 18만원 보상’ 이전부지 79% 매수

    [평택 미군기지터 ‘대집행’] ‘평당 18만원 보상’ 이전부지 79% 매수

    용산기지 등 주한미군 기지 이전은 서울 중심부에 외국군이 주둔해온 역사를 청산하고자 하는 자존심 회복 차원에서 1988년부터 우리가 미국에 먼저 요구한 사업이다. 한·미간 이전 비용 등의 이견으로 90년 협의가 중단된 뒤 2003년 양국 정상이 재추진키로 합의했고, 이듬해 12월 국회 비준으로 법적 뒷받침이 이뤄졌다. 요지는 우리가 평택지역 349만평과 포항·대구지역 13만평 등 총 362만평을 새로 미군에 제공하는 대신, 용산(118만평) 등 전국에 산재한 미군기지 5167만평을 돌려받는 내용이다. 우리는 4805만평의 ‘순익’을 얻고, 미군으로서는 병력을 한 곳에 모아 기동성을 꾀할 수 있는 이점이 있다. 이 사업이 완료되면 한국내 전체 미군기지는 현재의 7320만평(58개소)에서 2515만평(24개소)으로 축소된다. 사업계획이 확정된 이후 지난해 6월부터 국방부가 평택지역 주민들로부터 땅 매수에 나선 결과, 현재까지 총 349만평 중 275만평(79%)을 보상금을 주고 사들였다. 국방부는 협의 매수를 거부한 나머지 21%의 보상금(1335억원)을 법원에 공탁했는데, 이후 일부 주민이 공탁금(358억원)을 인출해 갔다. 보상금 공탁으로 법적 의무를 다한 국방부는 올 1월 소유권 이전을 완료해 땅주인이 됐다. 국방부가 주민들에게 준 보상금은 2005년 6월 기준 평당 15만∼18만원이다. 이 지역 땅값이 오르기 전인 2003년엔 평당 4만 5000∼7만원이었다.10억원 이상 보상받은 주민이 21명이고,8000여만원을 받은 주민이 가장 적게 받은 경우다. 보상금과는 별도로 가구당 1500만원의 이주정착특별지원금과 가구당 최대 1000만원까지 생활안정특별지원금이 지급되며,5000만원까지 전세자금 융자를 해주기로 했다. 농사를 생업으로 유지하길 바라는 주민한테는 서산 간척지 150만평을 알선키로 했다. 그동안 평택지역 기지 이전 대상부지 주민 680가구 가운데 69가구 정도가 이주를 거부해 왔다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr
  • 저원가성예금 ‘풍부’ 은행 “실탄 든든해요”

    저원가성예금 ‘풍부’ 은행 “실탄 든든해요”

    은행들의 예금 및 대출 경쟁이 도를 넘었다는 지적이 잇따르고 있다. 고금리 특판예금이 봇물을 이루는 반면 시장금리 인상에도 주택담보대출 금리가 하락하는 기현상이 벌어지고 있기 때문이다. 그러나 은행들은 “아직은 견딜 만하다.”며 ‘전투’를 중지할 생각이 없어 보인다. 뭘 믿고 ‘대출 세일’을 계속하는 걸까. 해답은 저(低)원가성예금에 있다. 핵심예금(Core Deposit)으로 불리는 저원가성예금은 당좌, 별단, 보통, 공금예금처럼 만기가 따로 없는 요구불예금과 일부 저축성예금을 말한다. 이 상품은 금리가 낮아 은행의 순이자마진(NIM)을 유지하는 지렛대 역할을 한다. 이 예금이 많아야 대출금리 할인 경쟁에서 이길 수 있다. ●‘노마진’ 출혈경쟁 지난 26일 한국은행이 발표한 ‘3월중 금융기관 가중평균금리’ 동향에 따르면 대출평균금리는 연 5.89%로 전월 대비 0.13%포인트 올랐지만 주택담보대출 금리는 5.46%로 0.12%포인트 하락했다. 이는 상대적으로 금리가 높은 중소기업대출이 급격히 늘어난데 반해 주택담보대출에서는 제살깎기식 할인경쟁이 벌어졌기 때문이다. 현재 시중은행의 특판예금 금리는 5% 이상이고, 주택담보대출 최저금리 역시 5%대 초반임을 감안하면 일부 예금과 대출에서는 ‘노마진’ 현상이 빚어지고 있다. 판매관리비까지 포함하면 ‘역마진’인 셈이다. 이에 따라 금융감독원은 과열 양상을 보이는 특판예금에 대해 일제 점검에 나섰다. 비록 중기대출이 주택담보대출보다는 높은 금리 수준을 유지하고 있지만 이 분야의 경쟁도 포화상태라는 지적이 많다. 예금보험공사에 따르면 은행권의 올해 1·4분기 중기대출 증가액은 9조 6000억원으로 지난해 연간 증가액의 80%에 육박한다. 예보는 “중기대출 대손충당금 적립률이 지난해 말 97.8%로 총여신(126.1%)과 가계대출(139.2%)에 대한 대손충당금 적립률보다 낮다.“면서 “부실 완충장치가 미흡하다.”고 경고했다. ●여유 부리는 은행들 은행들은 이런 지적에 대해 “저원가성 예금이 풍부하기 때문에 크게 염려할 수준은 아니다.”고 말한다. 실제로 저원가성예금을 가장 많이 보유하고 있는 국민은행의 지난 25일 현재 잔액은 36조 7474억원으로 1월말보다 7558억원 늘었다. 최근 가장 공격적으로 대출을 하고 있는 우리은행의 저원가성예금 잔액도 19조 2760억원으로 1월말 18조 6904억원보다 늘었다. 법원 공탁금 등 풍부한 저원가성예금을 갖고 있던 조흥은행을 흡수한 신한은행의 잔액도 25조 5601억원으로 1월보다 6897억원 증가했다. ●“비 올 때 대비해야” 저원가성예금이 줄지 않는 것은 올들어 은행들이 각종 수수료를 깎아주며 다양한 급여통장을 내놓은 게 큰 역할을 했다. 우리은행 개인마케팅팀 관계자는 “역마진을 막는 것은 결국 핵심예금”이라면서 “급여이체 고객이나 대학, 병원, 지방자치단체 등 기관예금을 확보하려는 경쟁이 더욱 치열해질 것”이라고 말했다. 판교 신도시 등 아파트 분양에 대비하거나 부동산 매입 시기를 저울질하느라 자금을 수시입출금식 통장에 쌓아두는 현상도 저원가성예금을 유지하는 한 요인이 되고 있다. 콜금리 인상이 예견됨에 따라 정기예금 가입이나 주식투자 시기를 늦춘 대기성 자금도 저원가성예금으로 흘러 들어간다. 그러나 이 상품만 믿다가는 은행의 건전성이 무너질 수 있다는 경고도 나온다. 한국금융연구원 관계자는 “저원가성예금은 언제 어디로 빠질지 모르는 돈이고, 무한정 늘어날 수도 없는 것”이라면서 “2002년 경쟁적으로 대출 확장에 나섰다가 이듬해 위기에 직면했던 전례를 상기해야 한다.”고 말했다. 경기가 살아날 때 높은 금리로 대출해 주고, 침체될 때 낮은 금리로 지원해 주는 금융의 기본을 지켜야 하는데, 현재 은행들은 정반대로 움직이고 있다는 지적이다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr
  • 신한銀, 조흥 거래기관 ‘인수인계’

    ‘김재록 게이트’로 금융권의 시선이 온통 검찰에 집중된 지난달 29일 신한은행 신상훈 행장과 조흥은행 최동수 행장이 갑자기 대검찰청에 출두(?)했다. 두 은행의 통합을 3일 앞둔 시점에서 행장들이 검찰에 나오자 은행권에서는 “혹시 김재록씨와 관련있는 것 아니냐.”는 추측이 난무했다. 그러나 두 행장은 대검뿐만 아니라 대법원, 서울대 등도 잇따라 방문한 것으로 드러나면서 의문이 풀렸다. 이들이 방문한 곳은 모두 조흥은행과 거래를 하던 주요 기관이었다. 신상훈 통합 신한은행장이 조흥은행의 ‘알짜배기’ 특수 고객들에게 가장 먼저 인사를 하기 위해 조흥은행의 마지막 행장과 나란히 방문한 것이다. 금융권 관계자는 “조흥은행이 109년의 역사를 이어오면서 주요 기관에 많은 뿌리를 내렸다.”면서 “신한은행으로서는 이들을 고스란히 이어받는 게 큰 과제이기 때문에 행장이 나섰을 것”이라고 해석했다. 실제로 통합 신한은행에는 기관고객을 따로 관리하는 특수고객사업부가 생겼다. 이 부서는 조흥은행의 특수고객지원부가 그대로 넘어온 것이다. 조흥은행은 법원과 검찰청, 대학교, 종합병원 등에 수많은 점포를 운영했지만 후발은행이었던 신한은행은 이들 기관에 입점한 점포가 거의 없었다. 이 중 가장 중요한 고객은 법원이다. 조흥은행은 대법원과 5개 고등법원,9개 지방법원,18개 지원과 거래를 해 왔다. 특히 가장 큰 수익을 안겨 준 것은 압류, 경매, 소송 등을 위해 법원에 납부하는 공탁금이었다. 조흥은행은 1958년 공탁금 시행 때부터 거의 독점적으로 공탁금을 관리했으며, 법원에만 28개의 점포를 냈다. 대법원에 따르면 2004년 6월말 현재 공탁금 잔고의 83.5%인 3조 496억원을 조흥은행이 차지하고 있다. 법원 공탁금은 지방자치단체의 금고와 마찬가지로 정기예금 금리보다 훨씬 낮은 2%의 금리로 예치돼 조달비용이 낮은 대표적인 저원가성 예금이다. 더구나 관련 공무원 등 우량고객도 유치할 수 있는 알짜 시장이다. 조흥은행은 또 서울대 등 24개 대학에 출점해 등록금 및 교직원 급여 등을 관리했다. 서울대병원, 삼성서울병원, 이대목동병원 등 대형 종합병원과 심지어 강원랜드 카지노에서 입출금되는 자금도 관리하고 있었다. 이들 역시 다른 은행과 경쟁을 하지 않아도 저원가성 예금이 저절로 굴러오는 대표적인 특수 기관고객이다. 그러나 신한은행이 조흥은행의 알짜배기 고객을 고스란히 이어받을 수 있을지는 미지수다. 올해부터 법원 공탁금 보관은행은 정기적으로 적격 심사를 받아야 하는 데다, 대법원의 공탁물위원회가 대전·대구·부산·광주의 고등법원 공탁금을 해당지역 지방은행에 맡기는 방안을 논의하는 등 경쟁체제가 본격적으로 도입될 움직임을 보인다.시중은행 관계자는 “우리은행이 지난해 85년간 맡아 왔던 서울시 금고를 치열한 경쟁 끝에 가까스로 지켰듯이 조흥은행이 독점적으로 관리했던 각종 기관영업을 경쟁 은행들이 호시탐탐 노리고 있다.”고 말했다.이창구기자 window2@seoul.co.kr
  • 까르푸 ‘새 주인찾기’ 급물살

    까르푸 ‘새 주인찾기’ 급물살

    한국까르푸의 매각이 초읽기에 들어갔다. 까르푸는 최근 인수 희망업체들에 매입 제안서 제출을 요청, 다음달 둘째주에는 우선협상대상자가 발표할 가능성이 높은 것으로 보인다. 28일 유통업계에 따르면 한국까르푸는 최근 인수 희망업체들을 1대1로 접촉, 설명회를 갖고 공탁금 등의 조건을 제시했다. 이 자리에서 한국까르푸측은 인수 희망금액의 20%를 공탁금으로 요구해 인수와 관련한 실사 과정에 착수한 것으로 드러났다. 공탁금 액수는 인수 희망금액이 1조 2000억∼1조 8000억원인 점을 감안하면 약 2400억∼3600억원에 이른다. 한국까르푸는 다음달 4일까지 인수 희망금액을 포함한 전반적인 매입 조건을 첨부한 제안서를 각 업체에 제출해 달라고 요청한 것으로 전해졌다. 한국까르푸는 또 인터넷에 ‘정보창’을 개설, 회사 정보에 관한 사항을 추가로 얻으려는 업체들이 더 많은 내용을 파악할 수 있도록 정보창 접근용 고유번호를 나눠줬다. 까르푸의 홍보를 대행하는 ‘사람과 이미지’ 관계자는 “빠르면 이번 주나 늦어도 다음 주에는 까르푸의 공식 입장을 밝힐 예정이다.”면서 “공식입장 발표가 어떤 형식이 될지도 아직 정해지지 않았다.”고 말했다. 한국까르푸 인수에 관심을 보이고 있는 업체는 롯데, 신세계, 삼성테스코 홈플러스, 이랜드, 월마트 등 5개 정도다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr
  • [빚탈출 희망찾기-김관기 채무상담실] 채권자가 돈을 안받고 피해요

    9·11 테러 여파로 3년 전에 자금사정이 너무 어려웠습니다. 급한 김에 친구 소개로 알게된 사채업자에게 500만원을 월 4부 이자로 빌렸습니다. 월말마다 찾아오는 채권자에게 꼬박꼬박 이자만 주고 있었는데, 말이 이자이지 월 20만원씩 36개월이니 벌써 원금 500만원을 훨씬 넘는 720만원이 건너갔습니다. 너무 부담이 돼 이제 원금을 갚겠다고 했는데, 채권자는 “좀 더 쓰라.”며 거절합니다. 지난달 말일에는 아예 나타나지도 않았습니다.- 서영은(47) 공탁을 하시는게 좋겠습니다. 공탁은 채무자가 채무 이행을 하려고 하지만 채권자의 협력을 기대할 수 없을 때 할 수 있습니다. 채무자가 아무 잘못도 없는데 채무 불이행으로 간주된다면 불합리하기 때문입니다. 보통 빚을 지고 있는 것은 채무자에게 불리하고, 채권자는 채무자를 돕기 위해 돈을 빌려준 것이라고 인식됩니다. 그러나 채무는 채권자를 위한 것이기도 합니다. 이자 때문입니다. 이자 수입을 충분히 얻는 채권자는 채무자가 계속 빚을 지고 높은 이자를 지급하기를 기대하기 때문입니다. 그런 의미에서 채무자는 채권자를 위해 일한다고도 볼 수 있습니다. 채권자의 기대에 어긋나게 채무자가 빚을 신속히 갚고 예속 상태에서 벗어나려고 한다면 어딘가 다른 곳에 자금을 운용해야 하는 채권자로서는 반가울 리가 없습니다. 이는 비교적 신용이 좋은 사람을 상대로 영업하는 은행의 경우도 대출금을 만기 전에 갚으면 벌칙적인 수수료를 부과하는 것을 봐도 알 수 있습니다. 그러나 법은 채무자가 채권자의 의사 여하와는 상관없이 빚을 갚을 수 있습니다. 채무자가 자신이 이행할 것으로 약속된 바를 하면 채권자가 소지하고 있는 채권증서를 회수하지 않더라고 그 채권증서는 무효가 됩니다. 여기에 채권자의 수령이 필요한 상황에서 채권자가 이를 거부할 때에는 채무자가 지급할 금액을 법원에 공탁함으로써 변제한 것과 마찬가지의 효력을 부여받습니다. 말하자면 채권자에게 강제로 갚는 것입니다. 현재 공탁소 직무는 채권자 주소지의 법원 직원 중에서 지정된 공탁 공무원이 담당하며, 채권자의 주소를 알 수 없을 때 심지어는 채권자가 누구인지조차 알 수 없을 때에도 합당한 이유가 있으면 법정된 공탁소에서 공탁을 받아줍니다. 공탁이 시행되면 즉시 변제의 효력이 생깁니다. 채권자는 통지를 받아 공탁금을 출급할 수 있습니다. 한편 공탁을 한 채무자도 마음이 변하면 공탁금을 회수할 수 있는데, 이 경우 공탁은 없었던 게 됩니다. 다만 공탁은 채무액 전체를 해야 합니다. 채무액에 부족하면 공탁 자체가 무효가 되므로 공탁을 효과적으로 하기 위해서는 명확하게 계산해야 합니다. 서영은씨의 경우, 원금 500만원과 한달 동안의 이자 20만원을 합한 520만원이 됩니다. 선이자였다면 원금만 공탁하면 됩니다.
  • [빚탈출 희망찾기-김관기 채무상담실] “사채 갚고 싶은데 안받아줘요”

    식당을 운영하고 있습니다.3년 전 남편이 교통사고를 당해 친구 소개로 사채업자를 찾아 4부 이자로 500만원을 빌렸습니다. 월말마다 찾아오는 사채업자에게 이자만 갚고 있었는데, 말이 이자이지 월 20만원씩 3년 동안 720만원이 넘어 갔습니다. 지난번에 은행대출을 받아서 원금까지 갚으려고 하니까 사채업자는 “좀더 쓰라.”며 사양하고 이자만 받아 갔습니다. 강제로라도 돈을 갚고 싶은데, 방법이 있나요.-서영미(47) 공탁을 하시는 것이 좋겠습니다. 이 방법은 채무자가 빚을 갚으려고 하는데, 채권자의 협력을 기대할 수 없을 때 사용할 수 있습니다. 채무자가 아무런 잘못도 없는데 채무 불이행의 효과를 받으면 불합리하기 때문입니다. 채권자가 채무자를 돕기 위해 빚을 내준다고 생각할 수도 있지만, 이자 수입을 얻는 채권자가 채무자가 계속 빚을 지면서 높은 이자를 지급하기를 원할 수도 있습니다. 채무자가 돈을 급하게 갚는다면 채권자로서는 반갑기만 하지는 않습니다. 그래서 신용이 좋은 사람들을 상대로 영업하는 은행들도 만기 전 상환에 벌칙적인 수수료를 부과하고 있습니다. 채무자는 채권자 의사와 상관없이 빚을 갚을 수 있습니다. 자신이 약속한 것을 이행하면 채권자가 소지하고 있는 채권증서를 회수하지 않더라도 그 증서가 무효가 됩니다. 채권자가 이를 거부할 때에는 채무자가 지급할 금액을 공탁해 변제한 것과 마찬가지의 효력을 부여받습니다. 말하자면 채권자에게 강제로 갚는 것입니다. 현재 공탁소 직무는 채권자 주소지를 관할하는 법원 직원 중에서 지정된 공탁공무원이 담당하며, 채권자의 주소를 알지 못할 때라도 합당한 이유가 있다면 공탁을 받아줍니다. 공탁이 시행되면 변제 효력이 즉시 생깁니다. 채권자는 통지를 받아 공탁금을 출급할 수 있습니다. 공탁은 채무액 전체를 해야 합니다. 부족한 경우에는 공탁 자체가 무효입니다. 서영미씨의 경우에는 원금 500만원에 한 달간 이자 20만원씩을 일할계산한 금액을 더해 공탁하면 됩니다. 공탁은 그 사유가 발생한 즉시 시행할 수 있습니다. 채권자가 수령을 거부하더라도 이후 공탁을 시행할 때까지는 이자가 계속 발생하는 것으로 보는 것이 합리적입니다.
  • “공공기관 금고를 유치하라”

    대구지역에 공공기관 금고 유치전이 불붙고 있다. 수십년째 농협과 조흥은행이 맡고 있는 대구시교육청과 대구법원 금고를 유치하기 위해 대구은행이 도전장을 던진 것이다. 특히 농협이 맡고 있는 대구시교육청 금고는 올 연말 계약기간이 만료돼 금융기관마다 사활을 건 쟁탈전에 나서고 있다. 대구시교육청 금고는 연평균 잔고 규모가 1000억∼1500억원 규모로 이중 80∼90%는 교육금고로 지정된 농협이, 나머지 150억원 정도는 대구은행이 관리하고 있다. 그러나 스쿨뱅킹과 교직원, 학생 등의 거래 등을 감안하면 농협이 맡고 있는 대구시교육청의 금고의 파급효과는 수천억원대로 추정되고 있다. 이에 따라 대구은행은 시교육청 금고 유치를 위해 공개 입찰방식까지 제안하는 등 공세를 펼치고 있다. 14일 대구은행에 따르면 올 5월 기준으로 대구지역 공·사립학교 418개교중 57%인 237개교와 주거래관계를 맺고 있으나 공립 중·고교와 대부분의 초등학교는 농협과 거래, 학부모와 교사들이 불편을 겪고 있다. 그러나 농협측은 “대구은행은 8월말 현재 외국자본비율이 66%나 되고 최대주주도 외국계 금융기관인데 어떻게 지역은행이라고 할 수 있느냐.”며 “대구에 점포수가 170개나 되는 농협은 순수 국내자본”이라고 맞서고 있다. 대구은행은 조흥은행이 맡고 있는 대구법원 금고 유치에도 열을 올리고 있다. 대구법원에 예치된 공탁금이 2000억원 규모에 이르면서 대구은행은 지역발전 논리를 앞세우며 유치전에 뛰어들었다. 대구은행 관계자는 “법원금고는 부도업체 처리와 관련된 공탁금과 보관금 등을 예치하는 등 고통받는 지역경제 자금으로 운영되는데도 대구은행이 대구에서 역차별을 받고 있다.”고 주장했다. 그러나 현재 이들 공공기관의 금고를 맡고 있는 농협과 조흥은행측은 “현재 아무 문제없이 잘 운영되고 있는 금고를 바꾸면 각종 기관과 고객들의 혼란만 일으킬 뿐”이라는 논리를 펴고 있다. 대구시의회 김충환 의원은 “공공기관 금고는 고객의 편리성과 혜택을 기준으로 선정돼야 한다.”면서 “관행을 이유로 특정 금융기관이 수십년째 독점하고 있는 것은 문제”라고 말했다.대구 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr
  • 법원도 42억 사기당했다

    법원이 거액의 공탁금을 사기당했다. 전남지방경찰청 광역수사대는 18일 법원 공탁금 회수 신청서를 허위로 작성, 광주지방법원으로부터 42억원의 공탁금을 받아 가로챈 황모(38)씨를 사기 혐의로 구속했다. 달아난 김모(42)씨 등 10여명의 일당은 지명수배했다. 황씨 등은 지난해 11월 아파트 건설 시행업자인 이모(67·Y건설대표)씨와 임모(40·K건설대표)씨가 피소돼 거액을 공탁한 사실을 알고 허위 회수신청서를 작성,42억 8000만원을 받아 챙긴 혐의를 받고 있다. 이들은 이씨 등의 인감과 주민등록증을 위조해 등기소에서 법인 인감을 발급받고 법무사를 통해 공탁금 회수 신청을 했다. 이 과정에서 광주지법과 법원 업무를 대행한 법무사는 관련 서류가 위조된 사실을 발견하지 못하고 거액을 내준 것으로 알려졌다.광주 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr
  • ‘문서공개’ 시민단체 입장

    일제 강점기 피해자 관련단체는 뒤늦게라도 한국 정부가 문서공개팀을 꾸린 것에 대해 환영하면서도 보상에만 그쳐서는 안된다고 주문했다. 태평양전쟁 희생자 유족회 양순임(60) 회장은 26일 정부의 문서공개팀 구성에 대해 “불평등한 한·일 역사는 희생자들에게는 과거가 아니라 현실”이라면서 “일본 정부는 한국인 피해자에 대한 보상을 책임져야 하고 한국정부는 당시 자국민을 보호해야 할 의무를 위반한 것에 대해 사과해야 한다.”고 강조했다. 3만 5000여명의 회원을 두고 있는 유족회는 지난 8월 한일협정 문서공개를 촉구하는 철야농성을 벌였고, 지난 1991년 ‘아세아·태평양전쟁 한국인 희생자 41명’ 명의로 일본정부를 상대로 보상 소송을 제기하는 등 지속적인 활동을 벌여 왔다. 이들 중 회원 6명은 오는 28일 대법원 최종 선고를 앞두고 일본으로 출국할 예정이다. 정치권도 지난 6월 열린우리당 장복심 의원을 대표의원으로 117명의 국회의원이 ‘태평양전쟁 희생자에 대한 생활안정지원법’을 제출해 놓은 상태다. 한·일 문제를 연구하는 학자들은 최근 협정 당시 문건의 분석 작업을 끝내고 공개설명회를 준비중이다. 관련 문서가 공개되면 일제 강점기 피해자들에 대한 보상과 지원책이 본격적으로 논의될 전망이다. 물질적·정신적 보상 이외에도 태평양전쟁 사망자의 유해 송환과 징용된 노무자의 임금공탁금 환불, 일본군 위안부에 대한 사죄와 보상 등에 대한 진상규명이 이뤄져야할 것으로 보인다. 보상의 형태로 진행되면 최근 국회에서 통과된 ‘일제강점기 피해 진상규명법’은 ‘진상규명 및 보상법’으로 변경되거나 별도의 보상법이 제정돼야 한다. 지원의 형태가 되면 장 의원이 대표발의한 생활지원법이 근거가 될 것으로 예상된다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr
  • 법무사 1차 복수정답 6개

    지난 4일 치러진 제10회 법무사 1차 시험에서 6문제가 복수정답으로 인정됐다. 지난해 부동산등기법 과목에서 단 한 문제만 ‘정답없음’으로 인정된 데 비하면 꽤 많은 편이다.출제가 엉성했다는 비판이 있는 반면,최근 대법원 판례에 따라 오류 인정에 대한 부담을 덜었다는 평가도 나오고 있다.출제 오류에 대해 민사상 손해배상 책임까지 질 필요는 없다는 대법원 판결 이후 오류 인정이 대폭 늘어날 것이라는 예상이 많았다.수험생들의 관심은 합격선 상승과 합격자 수 증가에 쏠리고 있다. 복수정답이 인정된 문제는 ▲상법 1책형 27번(2책형 28번) ▲형법 1책형 19번(2책형 20번)이다.부동산등기법에서는 ▲1책형 3번(2책형 19번)과 ▲1책형 7번(2책형 10번)이,공탁법에서는 ▲1책형 36번(2책형 47번) ▲44번(2책형 33번)이 복수정답으로 결론났다. 주식회사 준비금을 묻는 상법 27번 문제는 3번,5번 모두 답으로 인정됐다.구체적으로 적용되는 죄명을 묻는 형법 19번 문제는 감금죄를 포함한 1번과 포함하지 않은 4번 모두 정답으로 받아들여졌다.말소등기와 등기의 효력에 대해 묻는 부동산등기법 3번과 7번 문제는 각각 1번과 4번이 정답으로 인정됐다.공탁금 지급청구권과 물품대금청구 절차에서 문제를 낸 공탁법 36번과 44번 문제는 3번 5번,1번과 4번이 각각 정답으로 받아들여졌다. 복수정답이 늘자 법무사시험을 치른 수험생들의 반응을 엇갈렸다.한 수험생은 “사소한 점수 차이로 당락이 갈리는 1차 시험에서 6문제나 출제가 잘못됐다는 것은 말이 안 된다.”고 강하게 비판했다. 다른 수험생은 “난이도를 높이려고 객관식 문제를 무리하게 출제했기 때문”이라면서 “출제 자체의 문제보다는 1차 시험의 한계”라고 말했다.반면 복수정답 인정으로 합격권에 가까워졌다며 달가워하는 수험생들은 “수험생 입장을 고려한 결단”이라며 환영의 뜻을 나타냈다. 수험전문가들은 복수정답이 늘어남에 따라 올해 문제가 상당히 까다로웠음에도 지난해 비해 합격선이 1∼2점 오를 것으로 내다봤다. S법학원 관계자는 “올해 응시자들 실력이 높기 때문에 출제가 까다로웠어도 원래 합격선이 상승할 것이라고 예측했다.”면서 “복수정답까지 6문제나 인정된 만큼 예상치보다 1∼2점 이상 올라 갈 것”이라고 전망했다. 조태성기자 cho1904@seoul.co.kr
  • [사회플러스] 불황속 법원 공탁금 4조원 시대

    경기 침체로 가압류·가처분이 급증하면서 법원 공탁금이 4조원을 훌쩍 넘었다.공탁이란 돈을 빌려준 사람이 어디에 있는지 모르거나,돈을 되돌려 받길 거부할 때 돈을 빌린 사람이 법원에 일정한 금액을 맡겨 빚을 갚는 제도다.23일 법원에 따르면 4월 말 현재 전국 법원에 누적된 공탁금 총액은 4조 2657억원으로 지난해 말보다 1561억원 늘었다.2000년에는 2조 9797억원,2001년 3조 6852억원,2002년 3조 8895억원,2003년 4조 1096억원으로 해마다 큰 폭으로 증가했다.˝
  • 은행들 ‘영업시간 파괴’…저녁점포 ‘속속’

    은행들이 수십년간 고수해온 ‘평일 오후 4시30분 영업 끝’ 관행이 깨지고 있다. 조흥·하나은행에 이어 국민은행이 이번주 토요일부터 서울 두 곳과 경기도 두 곳에서 주말점포와 저녁점포 운영에 가세한다.특히 국민은행의 영업시간 확대는 특정 고객층을 겨냥하지 않고 모든 사람을 대상으로 한 국내 첫 시도다.국내 최대 은행이 영업시간 파괴에 본격적으로 나서면서 다른 은행들의 움직임도 빨라질 것으로 보인다. ●국민은행 주말·야간은행 연내 20여개로 확대 국민은행은 15일부터 토요일과 저녁시간에도 은행업무를 볼 수 있는 ‘토요뱅크’와 ‘이브닝뱅크’를 ▲서울 코엑스지점 ▲강남대로지점 ▲부천 홈플러스지점 ▲서현역지점(분당)에서 운영한다고 13일 밝혔다. 토요뱅크 영업시간은 부천홈플러스는 낮 12시∼오후 7시,코엑스지점·서현역지점은 오전 10시30분∼오후 5시30분으로 각각 정해졌다.저녁 연장영업(이브닝뱅크)은 부천홈플러스지점과 코엑스지점이 각각 오후 6시30분까지로 지금보다 2시간 늘어난다.강남대로지점은 오후 8시까지다.금융거래와 상담 등 거의 모든 업무를 주말이나 저녁에도 볼 수 있지만 타행 송금 등은 안된다.직원 수는 점포당 6명으로 정해졌다.국민은행은 오는 8월 말까지 시범운영한 뒤 성과를 바탕으로 올해 안에 전국 20여개 지점으로 확대한다는 방침이다.특히 24시간 영업점포를 두는 방안도 추진 중이다. ●특수고객 상대 영업시간 파괴는 이미 활발 하나은행은 지난해 3월 동대문과 명동 등지의 시장상인과 자영업자를 겨냥해 서울 을지로6가와 명동에 ‘소호(SOHO)금융 전담점포’를 열었다. 상인들의 활동시간에 맞춰 오후 2시에 문을 열고 밤 10시에 닫는다.금요일부터 월요일까지 주 4일 동안 영업하고,화∼목요일 3일은 쉰다. 조흥은행은 전국 각지의 법원,병원,공항 등 지점에서 영업시간을 늘려 운영하고 있다.법원 내 지점은 오후 6시30분까지,병원·공항 내 지점은 오후 8시까지 영업한다.특히 강원랜드(카지노)지점은 24시간 문을 연다.조흥은행 관계자는 “공탁금 처리나 입원·치료비 수납 등 특정업무가 필요한 사람들을 위한 것”이라고 말했다. ●차별화의 수단 은행들이 영업시간을 확대하는 이유는 간단하다.은행끼리 상품의 종류도 비슷하고 수수료나 금리 등도 큰 차이를 보이지 않는 상황에서 가장 눈에 띄게 차별화할 수 있는 부분 중 하나이기 때문이다.이는 세계적 추세이기도 하다.은행들이 오후 3시면 문을 닫아 ‘악명’이 높았던 일본에서도 도쿄미쓰비시은행, 신세이은행, 미나토은행 등 속속 주말 점포가 생겨나고 있다.미국에서도 24시간 문을 여는 점포가 빠르게 늘고 있다. 2002년 주 5일 근무가 시작된 이후 고객들의 불만이 늘고 있는 것도 주된 이유다.음식점을 운영하는 김모(48)씨는 “시중은행이 모두 문을 닫는 바람에 금요일 오후에 들어온 현금을 맡기기가 불편해 최근 우체국 통장을 개설했다.”면서 “시민 생활과 밀접한 분야는 토요일에도 영업을 해야 한다.”고 말했다. 국민은행 관계자는 “주5일 근무제가 확산되고 근로시간도 다양화되면서 주말이나 야간에 은행 일을 보려는 고객들이 늘어나는 추세여서 이에 적극적으로 대응하기 위한 것”이라며 “미국과 일본 등지에서도 주말·야간 및 24시간 운영점포가 크게 늘고 있다.”고 말했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr˝
  • 폭로 정치 ‘철퇴’

    법원이 거액의 배상금과 엄한 처벌로 국회의원의 무분별한 폭로에 제동을 걸었다. ‘노무현 대통령 주가조작설’을 주장한 한나라당 이규택 당선자가 의원직 상실 위기에 놓인 데 이어 ‘노무현 후보 캠프 50억원 지원설’을 폭로한 민주당 김경재 의원도 동원그룹에 30억원을 배상하게 됐다.특히 재판부가 이례적으로 가집행 결정을 덧붙여 김 의원은 재산이 압류될 위기에 놓였다. 서울중앙지법 민사합의19부(부장 박기동)는 21일 동원산업 김재철 회장과 동원캐피탈,동원F&B가 김 의원을 상대로 낸 손해배상 청구소송에서 원고 승소 판결을 내렸다.재판부는 “국회 사무처에 소장 부본과 소송안내서,판결선고기일 통지서를 보냈지만,피고측이 소송에 전혀 대응하지 않았다.”면서 “소장 부본 송달후 피고가 30일내에 답변서를 제출하지 않을 경우 원고측 주장 사실을 자백한 것으로 간주하는 민사소송법 257조1항에 따라 원고승소 판결을 내린다.”고 밝혔다.이어 “30억원에 대해 가집행할 수 있다.”고 덧붙였다. 이에 동원그룹측은 대법원 확정판결 전에 김 의원의 재산을 압류하거나 경매신청할 수 있게 됐다.김 의원은 항소하면서 강제집행 정지 신청을 제기할 수 있지만,결정이 받아들여진다 해도 법원에 상당한 액수의 공탁금을 내야 한다.김 의원은 지난 총선 당시 재산총액이 7억1100만원이라고 신고했다.김 의원은 명예훼손 혐의로 현재 검찰 조사를 받고 있으며,동원산업이 낸 10억원의 다른 소송도 진행중이다. 4·15총선에서 서울 강북을에 출마했다 낙선한 김 의원은 “검찰 수사와 민사소송 2건이 한꺼번에 진행된 터라 판결 선고기일이 잡혔는지조차 몰랐다.”면서 “항소할 것”이라고 밝혔다. 김 의원은 지난 1월말 민주당 중앙상임위원회에서 “동원참치가 노 캠프에 50억원의 정치자금을 건넸다.대선 이후 당선축하금으로 줬는지,대선자금으로 줬는지 밝혀야 한다.”고 주장했다.김재철 회장 등은 곧바로 ‘사실무근’이라며 명예훼손에 따른 민·형사 소송을 제기했다. 한편 이규택 당선자는 “지난 대선 때 노무현 후보가 해양수산부 장관 시절 ‘동아건설 보물선 사건’에 연루됐다.”고 허위사실을 폭로,1심에서 벌금 250만원을 선고받았다.민주당 설훈 의원도 지난해 “한나라당 이회창 전 총재가 최규선씨에게 20만달러를 받았다.”며 허위사실을 유포,벌금 400만원을 선고받았다.이와 관련,20억원의 민사소송도 진행중이다.22일엔 김대중 전 대통령을 빨치산에 비유해 명예를 훼손한 혐의로 기소된 한나라당 정형근 의원에 대한 선고가 내려진다. 정은주기자 ejung@seoul.co.kr˝
  • ‘검은 돈’에 흔들리는 우리당

    5일 아침 당직자들 앞에 선 열린우리당 정동영 의장의 눈엔 핏발이 서려있었고 목소리는 자못 비장했다.지난 1월11일 당의장 취임 이후 당 지지율이 1위로 치솟는 등 승승장구해온 그가 위기에 처했음을 쉽게 짐작할 수 있을 정도였다. 정만호 전 청와대비서관 및 남궁석 의원의 선거법 위반에 따른 당 이미지 손상과 공천과정의 잡음으로 적지 않은 타격을 입은 상태에서,전날 롯데그룹 불법자금 2억원의 당내 유입 사실까지 터져나오면서 열린우리당은 창당 이후 최대 위기를 맞고 있다.상승세가 급격했던 만큼 단번에 주저앉을지도 모른다는 우려는 불길함 차원으로 번지고 있다. 정 의장은 이번 위기를 ‘정동영식’으로 돌파하기로 작정한 것 같다.여론을 의식하는 특유의 속전속결 방식이다.우선 이날 예정된 전주 방문 일정을 전격 취소하고 창당후 처음으로 전(全)당원 총회를 긴급 소집했다. 총회에서 그는 불법자금 2억원의 창당자금 유입과 관련,“불법 사실을 몰랐다고 해서 책임을 면할 수 없는 만큼 국민에게 무릎꿇고 사죄한다.”면서 “불법자금이 유입된 호화 당사를 깔고 앉아 총선에서 1당이 될 수 없는 만큼 오늘부로 당사 퇴거를 준비하라.”고 지시했다.“천막이나 폐공장부지로 가더라도 당사를 이전하겠다.”는 말도 덧붙였다.여의도내 최고급 수준인 국민일보빌딩에 세들어 있는 열린우리당은 월 운영비로만 1억원 가량을 소진하고 있다. 정 의장은 또 불법자금 2억원의 즉각 반환을 지시,박양수 사무처장이 이날 서울지법에 공탁신청을 했다.공탁금 2억원은 국회의원 입후보자들로부터 받아 놓은 ‘전형료’로 마련했다.정 의장은 이어 “대선과정에서 우리당과 관련된 40여개 지구당에 지원된 500만∼1500만원의 불법자금은 의원들이 농협대출을 받아서라도 국고로 환수조치하겠다.”고 밝혔다. 하지만 이같은 위기타개책이 효력을 발휘할지는 미지수다.정치권에서는 현재 드러난 불법 창당자금 규모는 빙산의 일각이란 관측도 있기 때문이다.여기에 대그룹 불법 대선자금 의혹이 추가로 불거질 경우 ‘도덕성’을 무기로 인기를 얻어온 열린우리당은 급격히 무너질 가능성이 있다. 김상연기자 carlos@˝
  • ‘성매매’ 업주 재산가압류

    성매매를 강요당한 유흥업소 종업원들이 업주를 상대로 낸 부동산 가압류 신청을 법원이 받아들였다. 지난해 12월 성매매 여성 9명이 유흥업소 업주를 상대로 손해배상 청구소송을 제기한데 이어 이번엔 성매매 여성 11명이 업주의 재산 제한조치를 시도,성공한 것이다.유흥업소 업주가 종업원들에게 윤락행위를 강요한 경우 민사상 손해배상 책임을 져야 한다는 법원의 판단이어서 관련 민사소송의 결과가 주목된다. 인천지법 민사합의3부(부장 김용대)는 지난 17일 유흥업소 종업원 11명이 “윤락행위는 물론 경찰관 등에게 성상납까지 요구받았다.”며 이모씨 등 업주 2명의 부동산을 상대로 낸 가압류 신청을 받아들였다고 22일 밝혔다.가압류 결정이 내려진 부동산은 이씨 아파트와 유흥주점,노래방 등이다. 업주들은 법원에 공탁금 5억 5000만원을 내지 않는 한 본안소송의 판결이 확정될 때까지 재산권 행사에 제약을 받게 된다.성매매 여성들은 23일 1인당 5000만원씩,모두 5억 5000만원의 본안소송을 제기할 예정이다. 가압류 신청을 낸 나모씨는 1주일에 평균 4∼5회 윤락행위를 강요당했다.나이가 많다는 이유로 장애인이나 주벽이 심한 손님을 상대해야 했다.매일 일하는데도 재작년 6월에 빌린 선불금 400만원은 어느새 4300만원으로 불어난 상태다.심모씨도 이자 탓에 선불금이 크게 늘었고,경찰관에게 성을 상납하라는 강요도 받았다.김모씨는 노래방 종업원으로 취업했지만,주점으로 옮겨져 성매매를 강요당했다고 털어놨다. 성매매 여성들은 신청서를 통해 이같은 피해 상황을 구체적으로 주장했다.게다가 유흥업소 업주들이 전·현직 경찰관에 성상납 및 향응을 제공한 혐의로 구속된 상태라 증거가 충분,유리한 판결을 이끌어낼 수 있었다. 소송을 맡은 강지원 변호사는 “법원이 성매매 강요가 민사상 불법행위라고 판단한 것”이라고 의미를 설명했다. 정은주기자 ejung@˝
  • 최태원 SK회장 보석

    서울고법 형사6부(부장 박해성)는 22일 SK글로벌 분식회계 등 혐의로 구속기소된 최태원 SK 회장에 대해 보석을 허가했다. 재판부는 “구속기간 만료일이 다음달 21일인데 심리할 사항이 많아 재판이 길어지고 있다.”면서 “공탁금 1억원을 내는 조건으로 보석을 허가한다.”고 밝혔다. ▶관련기사 22면 재판부는 “주식맞교환과 관련,검찰이 편법증여 상속 혐의를 받은 이건희 삼성 회장의 장남 이재용씨에 대해 일부 무혐의 결정을 내렸고,유사한 민사사건 선고가 임박해 심리가 더 필요하다.”고 말했다.또 대검이 손길승 SK그룹 회장의 SK해운 분식회계 및 비자금에 대한 수사를 진행하고 있는 점도 보석허가 이유로 들었다.재판부는 “SK해운 분식회계가 재판중인 사건이 동일한 시기에 발생한 만큼 항소심 병합여부 등 검찰의 수사결과·기소여부를 지켜볼 필요가 있다.”고 설명했다.결국 검찰이 손 회장을 추가기소할 경우,SK그룹 사건 항소심 선고는 상당히 늦춰질 것으로 보인다. 최 회장은 SK글로벌의 1조 5000억원 분식회계를 지시하고,계열사 주식맞교환을 통해 959억원의 부당이득을 취했으며,SK증권 주식 이면계약 과정에 개입,계열사에 1112억원의 손실을 끼친 혐의로 구속기소됐다 1심에서 징역 3년을 선고받았다. 정은주기자 ejung@
  • [사설] 집단소송제 정착하려면

    증권 관련 집단소송법안이 국회 법사위 법안심사소위를 통과함에 따라 2년여만에 빛을 보게 됐다.우리는 2004년 7월1일과 2005년 7월1일 2단계로 시행되는 집단소송제의 도입이 기업 투명경영을 담보할 수 있는 획기적인 진전이라고 보고 이를 환영한다.재계도 시기상조라는 기존 주장만 되풀이할 것이 아니라 보다 적극적인 자세로 투명경영에 앞장서는 모습을 보여야 할 것이다. 증권 집단소송제는 고질적인 병폐로 지적돼온 분식회계·허위공시·주가조작 등 전근대적 경영 전횡에 대한 시장 자율감시 기능을 강화함으로써 소액 주주 보호에 크게 기여할 것으로 기대된다.그러나 이 제도가 적지 않은 문제를 안고 있는 것도 사실이다.따라서 장점은 살려 나가되 단점은 보완해 시행착오를 최소화하는 노력이 중요하다. 문제는 소송 남발 방지책이다.미국의 경우 지난해에만 224개 기업이 집단소송에 휘말려 주가 하락으로 시가총액이 1조 9000억달러나 줄어드는 피해를 입었다.법사위 소위에서 소송허가시 지분율 요건과 직권조사 등의 보완책을 마련했으나 이것으로 충분한지는 의문이다.재계가 요구하는 공탁금 의무화는 소액 주주들의 소송권을 지나치게 제한해 제도 자체가 사문화할 우려가 있다.그러나 미국에서 시행하는 공탁금 납부명령 청구제는 검토해볼 만하다고 생각한다. 집단소송제 적용 대상 기업들은 집단소송제 도입으로 경영행태와 사고방식의 근본적인 전환을 요구받고 있다.분식회계 등의 누적된 비리를 1∼2년의 유예기간 동안 해소하지 않으면 큰 화를 당할 수 있다는 점을 명심해야 할 것이다.
  • 국회 법사소위 통과 안팎 / 집단소송제 ‘솜방망이’ 논란

    한사람이 소송을 해서 이기면 같은 피해를 본 모든 사람이 별도의 소송없이 손해배상을 받을 수 있는 ‘증권 관련 집단소송제’가 23일 국회를 사실상 통과함으로써 3년여를 끌어온 선진제도가 마침내 빛을 보게 됐다.하지만 재계의 반대를 등에 업은 정치권 공방을 거치면서 제도의 취지가 대폭 후퇴해 ‘그림의 떡’이라는 비판이 일고 있다.재계는 겉으로는 “소송남발 방지책이 부족하다.”며 반발하면서도 속으로는 시행시기 등이 늦춰진 데 대해 안도하는 모습이다. ●분식회계 의식,1∼2년 시행유예 소송 대상은 정부안대로 ▲주가조작▲허위공시▲분식회계 3개 항목으로 제한됐다.그러나 시행시기가 1∼2년 늦춰졌다.이에 따라 정치권과 재계가 강하게 주장했던 분식회계에 대한 집단소송제 유예기간 부여는 백지화됐다.분식회계에 대해서만 별도 유예기간을 법조항에 담을 경우,국제적 망신거리가 된다는 현실적 판단 아래 제도의 시행시기 자체를 ‘통째로’ 미룬 것으로 풀이된다. ●소송요건 지나치게 까다로워 집단소송을 제기할 수 있는 소액주주 최소인원은 당초안대로 ‘50명’으로 확정됐다.그런데 50명 이상이 ▲소송을 제기한 회사 전체 주식 1만분의 1 이상을 보유하거나▲보유주식 총액이 1억원을 넘어야 한다는 단서조항이 추가됐다.소송 제기자는 부담이 덜한 쪽을 선택할 수 있다.예컨대 삼성전자에 소송을 제기하려면 지분율 1만분의 1 요건을 적용할 경우,소액주주들은 약 60억원어치의 주식을 갖고 있어야 해 사실상 불가능하다.따라서 이런 때에는 ‘1억원 이상’ 요건을 선택할 수 있다.또 3년간 3건 이상의 집단소송을 대표 또는 대리한 사람은 더이상 집단소송 대표로 활동할 수 없도록 남소(濫訴) 방지책을 마련했다.사실상 시민단체에 대한 견제장치다.참여연대 김상조 경제연구센터 소장은 “소송요건이 지나치게 까다로워 제도도입 외에는 아무런 의미가 없다.”고 비판했다. ●재계도 겉으론 반발 법원이 집단소송 재판을 허가하기 전에 금융감독기관의 전심(前審) 절차를 반드시 거치게 한 규정은 ‘선택조항’으로 바뀌었다.원고측이 소송에 질 경우 해당기업의 피해를 보전해주기 위해 반드시 담보를 제공토록 했던 ‘공탁금’ 조항도 과잉규제라는 지적에 따라 도입하지 않기로 했다. 재계는 “국회 심의과정에서 남소 방지장치가 줄줄이 누락돼 소송남발이 우려된다.”면서 “가뜩이나 어려운 경제에 또다른 부담을 안게 됐다.”고 반발했다. 안미현기자 hyun@
  • 野, 집단소송제 수용키로 / 소송남발 대책 마련 전제

    한나라당은 18일 무분별한 소송 방지를 위한 보완장치 마련을 전제로 정부가 추진중인 증권관련 집단소송제를 당론으로 수용하기로 했다. 이에 따라 한나라당은 다음주 중 정부안에 대한 수정안을 국회에 제출할 예정이다. 한나라당 임태희 제2정조위원장은 이날 당 소속 재경위원·법사위원 연석회의 후 브리핑에서 “집단소송제를 당론으로 수용하기로 했다.”면서 “다만 주가조작과 허위공시는 즉시 시행해도 좋지만,분식회계는 기존의 분식회계에 대한 정리를 위해 1∼2년간 유예하는 방안을 검토하기로 했다.”고 밝혔다. 임 위원장은 또 “무분별한 소송을 방지하기 위해 (기업이) 소송을 제기한 집단주주를 상대로 손해배상청구 소송을 제기할 수 있도록 공탁금제도를 도입할 것”이라고 덧붙였다. 박정경기자 olive@
  • 3대 정책현안 여야 양보없는 대치

    정부와 여당이 추진하고 있는 주요 ‘개혁정책’에 대해 야당이 법안수정 및 실시유보를 요구하고 있어 상반기 국회 처리가 순탄치 않을 전망이다.정부·여당은 공약사업으로 상당한 의욕을 보이고 있지만 야당 역시 자신들의 공약과 배치돼 쉽사리 수용할 수 없는 입장이다. ●집단소송제 남소방지 전제로 한나라당은 정부의 증권관련 집단소송제의 4월 입법화는 일단 협조하기로 했다.이는 지난달 여야정 경제대책협의회에서 합의한 사항으로,다만 재계가 요구하고 있고 한나라당 대선공약에서도 밝혔듯이 무분별한 소송 방지장치를 보완한다는 전제 아래서다. 임태희 제2정조위원장은 18일 당소속 재경·법사위원 연석회의에서 “주가조작과 허위공시에 대해서는 즉각 실시해도 좋지만 분식회계는 SK사태 등을 감안,1∼2년간 유예해야 한다.”면서 “다음주에 정부안에 대한 수정안을 국회에 제출하겠다.”고 밝혔다. 수정방향은 ▲금융감독 당국이 참가하는 전심절차 ▲소송제기자의 손해액 산출근거 명시 ▲주식지분율 요건 추가 등 소송허가 요건을 강화하고,무고시 기업이 역으로 손해배상을 청구할 수 있도록 공탁금제도를 신설하자는 것. 그러나 정부가 허위공시와 분식회계의 경우 총자산 2조원 이상 상장기업으로 제한한 소송대상 기업을 한나라당은 주주의 형평성을 위해 모든 상장기업으로 확대시켰다. 어쨌든 훨씬 까다로워진 소송 요건에 집단소송제 자체가 자칫 유명무실화될 수 있어 논란이 예상된다.참여연대 경제기획센터 박근용 간사는 “금융당국의 전심절차는 사법부의 고유권한을 침해,정당한 재판청구권을 제약하는 조치”라며 “소송 제기자의 주식지분율 요건도,소액피해자라도 다수일 경우 기업상대 소송을 원활히 하도록 하는 집단소송제의 본래 취지에 정면 배치된다.”고 주장했다. ●고용허가제도 뜨거운 감자 한나라당 이상배 정책위의장은 “외국인 고용허가제는 경제5단체가 반대성명도 낸 만큼 경제 사정이 나아질 때까지 미뤄야 한다.”면서 “독일도 중단하고 싱가포르와 태국만 도입하고 있는데 우리가 굳이 할 필요가 있느냐.”고 말했다. 그러나 이날 한나라당 소속 환노·산자위원 연석회의에서는 일부 환노위원들이 “정부의 의견을 좀더 들어보자.”며 당론 확정을 유보했다.한편 국회 환경노동위는 이날 재계 및 노동계 대표들과 오찬간담회를 갖고 고용허가제 등을 논의했다. 환노위는 전날 “정부안에 수정할 대목이 많다.”며 법안심사소위 회부를 거부,4월 처리가 무산됐다.권기홍 노동장관은 “6월 임시국회에서 통과되도록 노력하겠다.”고 강조했다. ●건보재정통합 유예 논란 한나라당은 이날 건강보험개혁 특별법 제정을 위한 공청회를 갖고 오는 7월 예정된 재정통합을 2년간 유예해야 한다는 당론을 재확인했다.또 대통령 직속 건보개혁 특위를 설치,건보재정 안정화 등을 논의하자는 내용의 이 법을 오는 22일 제출하기로 했다. 이원형 의원은 “직장인의 소득은 100% 노출돼 있으나 자영업자는 43%에 불과,양 가입자간 형평성 있는 보험료 부과체계가 개발될 때까지 유보해야 한다.”고 주장했다.그러나 복지부와 민주당은 “벌써 한번 유예됐다.”면서 “현행법대로 오는 7월 시행하겠다.”는 입장이다. 박정경기자 olive@
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