여야가 지루한 대치 끝에 선거법의 국회 처리를 오는 8일로 또다시 연기하자 시민단체를 비롯한 각계의 비난이 고조되고 있다.특히 이같은 행태에 대해 4월 총선에서 표로 심판하자는 목소리가 설득력을 얻고 있다. 각계 전문가들과 시민단체들은 기득권 고수에 연연하는 현역의원의 물갈이필요성이 더욱 커졌다고 지적했다. 16대 총선이 2개월여 앞으로 다가왔음에도 ‘게임의 룰’을 정하지 못한 것은 정치권의 비능률·무능 탓이며 선거구 미확정으로 설연휴를 틈탄 불법·혼탁선거를 정치권이 조장하고 있다는 비판도 쏟아지고 있다. 여야는 당리당략에 따라 한치 양보없는 대치를 계속하고 있어,선거법이 처리예정일인 8일 매듭지어질 지도 불투명하다.최종 마지노선으로 여겨지는 공직사퇴시한(13일)을 넘기거나 선거구 획정 인구편차가 위헌소지를 안고 있는현행선거법으로 총선을 치러야 할 지도 모른다는 우려의 목소리도 나온다. 그럼에도 여야는 2일 설 귀향활동만을 염두에 둔 듯 협상조차 벌이지 않았다. 건국대 이성복(李成福)교수는 “국민들의 정치개혁 열망을 감안한다면 지역구를 줄이지 않기 위한 몸부림은 그만둬야 한다”고 지적했다.한림대 김재한(金哉翰)교수는 “민주주의 원칙인 표결은 하지 않고 협상과 연기를 반복하는 것은 결국 현행대로 가겠다는 속셈”이라고 꼬집었다. 정치개혁시민연대 김석수(金石洙)사무처장은 “국민주권을 위임받은 의원들이 선거법 처리과정에서 어떻게 했는지 눈여겨봤다가 이번 총선에서 확실히투표해야 할 것”이라고 강조했다. 시사평론가 류시민(柳時敏)씨는 “국민들의 집단적 이해관계를 조정해야 할국회가 자기들의 이해도 절충하지 못하고 있다”면서 “당지도부간의 솔직한대화를 비롯한 특단의 조치가 절실한 때”라고 제안했다. 여야 각 정당의 공천작업 등 총선준비 일정도 큰 차질을 빚고 있다.공천심사위를 이미 구성한 민주당과 한나라당은 본격 심사를 선거법 처리 이후로미뤄놓고 있다.중앙선관위의 전반적인 선거관리와 출마희망자들의 선거준비에도 많은 어려움이 예상된다. 한종태 주현진기자 jthan@

‘영남신당’ 창당작업이 가시화되고 있다.16대 총선에서 원내교섭단체 구성이 목표다.중심에는 정호용(鄭鎬溶) 전의원이 자리한다.정 전의원은 대구·경북 뿐만아니라 부산·경남·울산까지 포괄하는 명실상부한 영남신당을이달 중 창당하기 위해 동분서주하고 있다.정 전의원은 종로에 사무실을 두고 그동안 물밑작업을 통해 ‘작품 만들기’에 주력한 것으로 알려진다. 신당추진측의 핵심관계자는 “설연휴를 지나고 여야 각 정당의 공천작업이마무리되는 이달 중순쯤부터 창당작업이 급물살을 탈 것”이라고 예고했다. 정 전의원은 1일 이수성(李壽成) 전 총리와 단독 오찬회동을 갖고 영남신당의 골격을 짜려 했으나 일단 회동일정을 취소했다.다른 정파의 견제를 피하기 위한 ‘호흡조절’로 보인다. 당초 2일로 계획했던 창당발기문 발표 일정도 설연휴 이후로 넘겨질 것으로 보인다.신당추진 핵심세력의 일부 재편 가능성도 있다.이 전총리가 동참의사를 분명히 밝히지 않고 있어 그를 배제시키는 방안을 검토중이다.전체적으로는 신당창당작업이 무난하게진행되고 있다는 게 관계자들의 설명이다. 하지만 ‘변수’는 여전한 것 같다.그 중에서도 김용환(金龍煥)의원과 허화평(許和平) 전의원이 주도하는 ‘희망의 한국신당’과 김영삼(金泳三) 전대통령측의 움직임이 핵심이다.무엇보다 오는 15일 치러질 한국신당 창당대회가 예정대로 열릴지 관심거리다. 영남신당이 성공적으로 모습을 드러내면 이번 총선은 민주당,한나라당,자민련 등 기존의 3당과 함께 4당구도가 될 것으로 기대하고 있다.물론 이때도‘무색무취 지역당’이라는 등의 역풍을 어느정도 이겨내느냐가 관건이다. 한종태기자 jthan@

‘바꿔,바꿔…’ 요즘 어딜 가나 이 노래를 피할 수가 없다.변화와 담쌓은것으로 악명높은 정치인들도 이 노래를 이용하고 싶어 안달이라 하니,변화에 대한 욕구가 사회 구석구석에 넘쳐나고 있는 것 같다.아마 요즘의 시대 분위기를 이처럼 잘 요약한 말은 없나보다.신문들도 앞다투어 변화,새로움,젊음,개혁의 시대가 와야 한다고 외치고 있다.그런데 정작 신문들 자신은 어느정도 바뀌었을까? 신문은 지면으로 말한다.신문 지면에 나타난 내용들은 변화와 개혁의 시대적 분위기를 어느 정도 따르고 있을까.신문들이 주로 어떤 뉴스를 많이 싣는지 꼼꼼히 살펴보면 신문이 무슨 생각을 하는지 읽어낼 수 있다.뉴스를 선정하는 기준을 뉴스가치라고 한다.중요도나 시의성,근접성,저명성,영향성,인간적 흥미 따위가 대표적인 예다.최근 신문 지면에서는 이러한 뉴스가치의 잣대가 눈에 띄게 변하고 있음을 볼 수 있다. 우선 기사에서 어떤 사건의 중요도나 사회적 영향을 따지는 것보다는 ‘인간적 흥미’에 치중하는 경향이 부쩍 눈에 띤다.특히 사회면에서는 기사건수가 많이 줄어든 대신에 독자들이 잘 읽는 흥미있는 기사들을 집중적으로 키우는 것이 보통이다.같은 뉴스라도 의미와 배경에 관한 지루한 부분은 과감히 생략하고 미담이나 서스펜스,눈물과 분노를 자아내는 드라마의 기법을 가미하는 것이 독자들을 끄는데 효과적인 방법임을 신문들은 체득한 듯하다. 이러한 경향은 시민단체의 공천반대운동 보도에서도 잘 나타나고 있다.언론이 이 운동을 부패한 정치판에 대한 국민들의 분노가 결집되어 나타난 풀뿌리운동으로 부각시킨 것은 독자들의 정서를 꿰뚫어본 것이다.그러나 이것은아무리 살펴보아도 수많은 쟁점들이 얽힌 정치적 사건이다.이 운동의 방향과 문제점을 따지고 제도적 대안을 제시하는 작업은 수많은 국민들의 바램이결실을 맺도록 하기 위해 언론이 꼭 해야 할 가치있는 일이다.어쩌면 우리정치판의 가장 본질적인 모순까지 건드리는 엄청난 작업이 될수도 있다.그렇지만 신문 지면에서 그런 노력의 조짐은 보이지 않는다.아마도 지금의 언론은 사건의 의미와 영향을 따지고 분석하는 지루하고 골치아픈 기사에는 별가치를 두지 않는 듯하다. 뉴스가치의 변화를 피부로 느낄 수 있는 또 한 가지 예는 바로 경제면이다. 여기서는 주로 ‘유용성’이나 ‘실용성’이라는 생소한 뉴스가치가 부각되고 있다.한때 딱딱하고 어려워 읽는 사람이 많지 않던 경제기사는 최근에 와서 아주 인기있는 정보로 변신하는데 성공했다.‘재테크’니 ‘투자’니 ‘코스닥’이니 하는 용어들이 일상적 어휘로 자리잡은 것은 언론보도의 공이크다.최근의 신문기사들이 바로 써먹을 수 있는 실용적인 정보 위주로 바뀌었기 때문이다.그렇지만 요즘처럼 경제가 중요한 시기에 정작 경제의 흐름을 이해하는데 필요한 정보는 지면에서 설 자리를 잃었다. 이러한 변화를 한마디로 평가하자면,치열한 경쟁속에서 신문들이 그때그때독자들의 비위를 맞추는 요령을 깨달은 것같다.신문이 독자들의 취향에 맞추고,현대감각에 맞게 변신하려 하는 것은 그런대로 높이 평가할 만하다.그렇지만 냉정하게 보면 그리 반갑지 않은 변화도 적지 않다. 분석하고 시비를 가리고 비판하는 일은 별 인기는없지만 언론이 변함없이지켜나가야 할 소중한 가치들이다.감각적이고 실용적인 기사가 당장 신문판매에는 도움이 될지 모르나,신문이 이것만 ┌辱鳴〈? 결국 독자들의 신뢰를잃게 될 것이다.‘바꿔’를 외치는 것은 신나는 일이지만 바꾸는 것만이 능사는 아니다. 임영호 부산대 신방과 교수

국회는 벼랑끝 선거법 협상으로 31일 밤늦게까지 긴박하게 돌아갔다.특히자민련이 이날 오전 민주당의 ‘1인2표,석패율제 도입’주장에 반대키로 당론을 바꾸는 등 공동여당 내부 갈등으로 선거법 협상은 얽히고 설켰다. ◆총무회담=민주당 박상천(朴相千) 자민련 이긍규(李肯珪) 한나라당 이부영(李富榮)총무는 오전과 오후 잇따라 회담을 갖고 이견조율을 시도했다.그러나 한치의 양보도 없는 대치 속에 진통만 거듭했다. 합의안 도출이 계속 무산되자 민주당은 5분 자유발언 도중인 오후 4시쯤 ▲1인2표와 석패율제 도입 ▲선거구 획정위의 획정안 수용 ▲선거법 87조 개정 등을 골자로 하는 단독 선거법과 정치자금법 수정안,전자투표 요구서 등을본회의에 제출,한나라당을 압박했다. 당초 자민련과 공동으로 선거법안을 제출할 계획이었으나 자민련의 ‘몽니’로 차질이 생겼다. 박총무는 “오후 8시 본회의에서 법안을 전자투표로 처리하겠다”며 소속의원들에게 대기령을 내렸다. ◆각당표정=여야 3당은 이날 지도부 회의와 의원총회를 잇따라 열어 원내대책을 논의했다.각당 의원총회에서는 선거구 통폐합으로 선거구를 잃게 된 당사자들의 불만이 중구난방식으로 터져나와 협상 당사자인 원내총무들을 곤혹스럽게 만들었다. 민주당 서영훈(徐英勳)대표는 “대(大)를 위해 소(小)를 희생하자”며 불만을 누그러뜨렸다.의총 직전 경남 창녕위원장인 김태랑(金太郞)의원이 창녕밀양 선거구의 통합에 반발,획정위 작업에 참여한 이상수(李相洙)의원에게 욕설과 고성을 퍼붓다 주먹질을 하기도 했다. 익산 갑을의 통합으로 최재승(崔在昇)의원과의 공천경쟁이 불가피해진 이협(李協)의원도 “모래시계의 마지막 대사 ‘나 떨고 있니’가 생각난다”고 심경을 피력했다. 자민련 의총에서는 조영재(趙永載)이인구(李麟求)김종학(金鍾學)의원 등은당 3역의 책임론을 거론했다.충남 연기,공주의 통폐합으로 지역구를 잃게 된 김고성(金高盛)의원은 “농촌지역의 배려가 전혀 없다.전국구도 줄여야 한다”며 불만을 털어놨다. 한나라당 의총에서도 통폐합 대상이 된 백승홍(白承弘) 김재천(金在千)의원 등이 “지역대표성과 표의등가성을 무시했다”며 선거구 획정을 재심의할것을 요구했다. 박찬구 김성수 박준석기자 ckpark@ *국회 본회의 이모저모 31일 오후에 열린 국회 본회의는 선거구획정위의 결정에 의해 통합·편입되는 지역출신 의원들의 성토장으로 변했다. 해당 의원들은 신상발언과 5분발언을 통해 선거구 획정위 안의 부당성을 주장하며 재조정을 촉구했다.일부 의원들은 시민단체의 공천반대자 명단에 자신의 이름이 포함된 것과 관련,해명성 발언을 했다. 민주당 경남 창녕 지구당위원장인 김태랑(金太郞)의원은 창녕이 인근 밀양시에 편입된 데 따른 불만을 토로했다.김의원은 “두지역 사이에는 소백산맥이 가로질러 생활권이 전혀 다르다”고 강조했다. 한나라당 김재천(金在千·경남 진주갑)의원은 “선거구획정은 지역대표성과 도·농통합지역의 특수성이 감안돼야 한다”고 주장했다.김의원은 “위원회가 의원수 감축에만 신경을 쓰다보니 침대의 길이에 따라 사람의 다리를 자르는 꼴이 됐다”고 맹비난했다. 선거구 통합으로 한나라당 김윤환(金潤煥·경북구미을)의원과 맞붙게 될자민련 박세직(朴世直·경북 구미갑)의원은 “획정위는 지역구를 26석 줄였지만 인구 증가를 감안한다면 실제적으로 59석을 줄인 꼴”이라고 흥분하면서 “이렇게 되면 국회는 소화불량에 걸리게 된다”고 말했다. 그러나 선거구 획정위 안을 겸허하게 수용해야 한다는 목소리도 적지 않았다. 민주당 천정배(千正培)의원은 의원수 감축은 국민여론임을 강조했다.천의원은 “야당은 획정위 안을 위헌이라고 주장하지만 이 안이 실현 가능한 유일한 방법”이라고 역설했다.같은당 신기남(辛基南)의원도 “정치개혁은 피할수 없으며 선거구 획정위안을 거부하는 것은 국민기대를 저버리는 것”이라면서 “한나라당 이회창(李會昌)총재는 획정위 안을 겸허하게 수용해야 한다”고 주장했다. 자민련 이원범(李元範)의원은 시민단체의 낙천자명단 공개와 관련,“김종필(金鍾泌)총리를 정치적으로 타살하려면 김대중(金大中)대통령도 함께 물러나야 한다”고 목소리를 높이기도 했다. 한편 5분발언 도중 박상천(朴相千)의원 등 민주당 의원 100명명의로 선거법이 제출되자 본회의장에는 한때 긴장감이 감돌았다. 박준석기자 pjs@

여야는 제210회 임시국회 마지막날인 31일 3당 총무회담 등을 열어 막바지선거법 협상을 벌였으나 선거구 재조정 및 1인2표제 등 핵심 쟁점에 대한 이견으로 진통을 겪었다. 이와 관련,4·13총선을 3개월여밖에 남기지 않은 시점에서 국회가 선거법처리를 지연시키고 있는 데 대해 시민단체 등 각계의 비난이 쏟아지고 있다. 이는 정치불신 가중과 함께 시민단체의 공천 부적격자 명단 공개가 더욱 정당성을 얻게 되는 계기가 될 전망이다. 여야 정당은 선거법 처리 지연에 따라 공천작업에 막대한 차질을 빚고 있다.특히 16대 총선 출마자의 공직자 사퇴시한(2월13일)이 얼마 남지 않아 출마 예상자군(群)들이 큰 혼란을 겪을 것으로 예상된다. 중앙선관위와 각 지역선관위의 선거 준비도 막대한 차질을 빚고 있다.구체적인 ‘게임의 룰’을 마련하지 못해 공천 희망자들이 설연휴를 틈타 각종불법·혼탁선거운동에 적극 나설 조짐도 적지 않다. 한편 국회는 이날 오후 본회의를 열어 선거법 등 정치개혁법안을 처리할 예정이었으나 선거구획정위의 선거구 재조정과 1인2표제 및 석패율제 도입 등핵심 쟁점에 대한 현격한 견해 차로 막판 진통을 겪었다. 여야는 본회의에 앞서 3당 총무회담을 갖고 쟁점사항에 대한 일괄 타결을시도했으나 타협에 실패했다.특히 공동여당인 자민련이 공동여당안인 1인2표제와 석패율제를 반대키로 당론을 정해 선거법 처리를 더욱 어렵게 만들었다.이에 따라 오후 2시로 예정됐던 본회의는 오후 8시로 연기되는 등 수차례지연되는 소동을 겪었다. 여야는 정치개혁입법안 처리가 안될 경우에 대비,임시국회 회기를 연장하는방안도 검토하고 있다. 민주당은 또 협상이 무산될 때에 대비,민주당 의원 103명 명의로 지역선거구 26개를 감축한 선거구획정위안과 1인2표제 및 석패율제 도입,국고보조금의 현행(유권자 1인당 800원) 환원,선거법 87조 및 58조 개정 등을 골자로한 선거법 개정안과 정치자금법 수정안을 본회의에 단독 제출했다. 한종태기자 jt

시민단체의 힘은 이제 무시할 수 없게 됐다.새천년 벽두 우리 사회의 가장큰 변화 중 하나다.이 힘이 일과성이 아니고,진정한 영향력으로 지속되려면제도적인 정착이 필요하다. 시민단체의 자유스런 활동이 제도적으로 보장되어야 하는 동시에 시민운동이 사회 각 분야의 제도개선운동으로까지 이어져야 한다. 시민단체들도 ‘계몽적 차원’을 넘어 ‘사회 틀 바꾸기’로 운동이 전개되어야 한다는 점을 자각하고 있다. 각계 전문가들은 일시적인 ‘여론몰이’에 치중하는 시민단체가 아니라 이제는 거시적 관점에서 사회구조를 변화시키는 주체로 발돋움해야 한다고 지적했다. 서강대 정치외교학과 손호철(孫浩哲)교수는 “이번 총선이 단순히 인적 청산위주로 가서는 안된다”면서 “국가보안법·인권법 등 정책적 이슈에 대해서도 유권자들이 올바른 판단을 내리도록 도와줘야 한다”고 말했다.시민단체들이 나서서 ‘개혁의 제도화’작업을 추진할 때 개혁의 완성도가 더 빨라질 것이라는 설명이다. 시민단체들이 전개하고 있는 특정인의 낙천·낙선운동도 중요하지만 공천과정의 ‘투명성’보장 등을 위해 근본적으로 ‘시스템 개혁’까지 활동 영역을 넓혀나가야 한다는 주장도 같은 맥락이다.신동철(申東喆)국회 정책연구위원은 “과거에도 정치권은 일부 물갈이를 시도했지만 여전히 불신받고 있다”면서 “제도가 바뀌지 않는 상황에서는 아무리 사람이 물갈이돼도 효과는 크지 못할 수 있다”고 밝혔다. 시민단체들은 선거법 87조 개정에 만족하지 않고 이번에는 ‘완전한 정치활동의 자유’를 얻어내겠다는 각오다.선거법 뿐 아니라 다른 비개혁적인 법률안을 바꾸는 데도 앞장설 움직임이다.김석수(金石洙)정개련 사무처장은 “특별검사제를 도입,고위공직자에 대해 수시 사정을 할 수 있도록 부패방지법을 통과시키고,1,000만원 이상을 금융기관에서 인출시 국세청에 통보하도록 정치자금법을 고쳐야 한다”고 강조했다.‘민주화를 위한 전국교수협의회’ 등에서도 다음주쯤 개혁과제를 선정,각 정당들의 입장을 비교,발표할 예정이다. 전문가들은 시민운동이 더욱 위력을 발휘하기 위해서는 시민단체의 ‘내실’다지기를 필수조건으로 꼽고 있다.정책적 차원에서 입법·행정활동을 감시하고 그 대안을 제시할 수 있는 능력있는 ‘시민운동가’를 다수 육성해야한다는 지적이다. 박세일(朴世逸)KDI국제대학원 교수는 “NGO(비정부민간기구)의 인력 양성을 위한 대학원을 설립,전문가를 키워내야 한다”고 제안했다.나아가 “기존의 시민단체간부들도 재교육,시민단체 활동의 방향에 대해 끊임없는 토론이 있어야 한다”고 강조했다.물론 학계 등과의 꾸준한 연대활동도 밑받침돼야 한다는 입장이다. 정치권의 한 인사는 “시민운동의 공정성 확보를 위해서는 시민단체 구성원들의 면면이 중요하다”면서 “전문가 그룹을 대거 수용,정책적 대안을 내놓아야 한다”고 밝혔다. 시민단체쪽은 제도개선 문제에까지 유권자운동을 확대시키기 위해서는 실질적인 ‘지원’이 필요하다는 의견을 제시했다.선진국의 경우처럼 기업들의시민단체 지원비에 대해 면세조치함으로써 시민단체의 활동을 도와줘야 한다는 주장이다.이를 위해 ‘비영리 민간단체 지원에 관한 법률’의 개정 필요성도 지적했다. 최광숙기자 bori@

여야는 31일 국회에서 선거법이 통과되는대로 이번 주부터 16대총선 후보자 공천작업에 본격 돌입한다.시민단체의 낙천·낙선대상자 명단 공개를 계기로 유권자의 공천 물갈이 욕구가 어느 때보다 높은 만큼 여야는 좋은 후보감 고르기에 총력을 기울일 전망이다. ◆새천년민주당 휴일임에도 30일 공천심사위원회(위원장 張乙炳) 첫 회의를여는 등 공천작업을 서두르고 있다.회의에서는 당선가능성,개혁성,전문성,당 발전기여도,참신성,도덕성 등 6개 공천기준을 마련했다.민주당은 선거법의국회 통과 즉시 일간지 광고 등을 통해 전 지구당에 걸쳐 총선에 출마할 후보를 공모하고,설 연휴 이전에 당선가능성이 높고 이미지 파급효과가 큰 지역구를 중심으로 공천자를 발표하기 시작,다음달 중순까지 극소수 지역을 제외하고는 선정작업을 완료할 계획이다.시민단체의 낙천자 명단은 객관성과지역구 지지도 등을 정밀검토해 적극 반영할 방침이다. 장위원장은 “외부의 청탁과 압력을 배제하고 공정하게 후보자를 선정할 것임을 국민 앞에 다짐한다”고 강조했다.민주당은 여당이 된 후 첫 공천작업인 만큼 계파지분을 철저히 무시한다는 복안이다.‘무색(無色)’의 장을병의원을 위원장에 앉힌데다,김옥두(金玉斗)사무총장을 위원에 참여시키고 당내중진들을 제외한 것이 이를 잘 말해준다.다만 민주당이 공천기준으로 기존의5개 항목에 ‘당발전기여도’를 추가한 것을 두고 대폭적인 물갈이설의 대상인 중진중 일부를 구제하려는 움직임으로 보는 해석도 있다. ◆자민련 지난 24일까지 조직책 공모를 마감할 예정이었으나 선거법개정안협상이 지연됨에 따라 31일까지로 연장했다.31일 선거법 개정안이 국회에서통과되면 2월초 공천심사위원회를 구성하고 중순쯤 1차 명단을 발표할 예정이다.당선가능성이 높은 지역의 조직책을 먼저 발표하게 된다. 공천심사위는 부총재단과 당3역,각 시·도지부위원장 등 10명 안팎으로 구성된다.위원장은 부총재나 사무총장 가운데 임명될 가능성이 높으나 유력인사를 영입하는 방안도 거론되고 있다.공천심사 기준으로는 ▲당기여도 ▲당선가능성 ▲도덕성 ▲전문성 및 참신성 ▲급진좌경성향인사 배제 등 5가지원칙을 정했다. 다른 당과 달리 시민단체의 낙천자 명단은 고려하지 않는 등 독자적인 심사기준에 따라 공천한다는 방침이다. ◆한나라당 내달 중순까지 공천작업을 완료한다는 목표를 잡고 공천심사에본격 착수했다.외부인사인 홍성우(洪性宇)변호사와 이연숙(李淑) 전 정무2장관을 공천심사위에 참여시켜 공천심사의 투명성과 공정성을 담보토록 했다. 심사때마다 해당지역 시·도지부장과 중진의원 등이 동석,의견을 제시하되이들중 공천 경합지역에 해당하는 사람은 제외시켜 공정성을 높인다는 방침이다. 이번 총선의 성격을 ‘현정권에 대한 중간평가’로 규정하고 승리를 위해계파지분에 얽매이지 않기로 했다.공천심사의 최우선 기준으로는 ▲참신성▲전문성 ▲당선가능성을 꼽고 있다. 그러나 옛 민주당 출신들인 민주동우회와 김윤환(金潤煥)고문측이 공천심사위 구성에 대해 문제를 제기하고 있는데다 이기택(李基澤) 전 총재권한대행은 옛 민주당과 합당 당시의 30% 지분 약속이행을 요구하고 있어 심사과정에서 진통이 불가피할 전망이다. 한종태 김성수기자 jthan@

국회 선거구획정위의 선거구 획정작업이 마무리됐지만 여야간 정치개혁입법협상 전망은 불투명하다. 정국현안을 둘러싼 여야 3당의 이해관계가 막바지선거법 협상전략과 연계될 조짐을 보이고 있기 때문이다.남은 쟁점을 둘러싼이견도 팽팽하다. 쟁점별 전망을 점검한다. [1인2표,석패율제] 민주당이 지역감정 완화 등 정치개혁을 위한 핵심 골자로꼽고 있는 제도다. 그러나 자민련이 최근 공동여당 내부 갈등을 문제삼아 1인2표제에 제동을걸고 나서는 바람에 이상기류가 형성되고 있다.공동여당의 연합공천이 이뤄지지 않으면,지지 정당에 별도로 표를 던지는 1인2표제를 도입해도 자민련에득될 것이 없다는 이유다. 자민련 이긍규(李肯珪)총무는 28일 “연합공천을보장하지 않으면 원래 당론인 1인1표로 돌아가겠다”는 뜻을 민주당 박상천(朴相千)총무에게 전달했다. 틈새를 노린 한나라당까지 1인2표 협상안을 백지화하고 기존 당론인 1인1표제로 돌아서는 등 협상과정에서 진통이 예상된다. [선거법 87조 개폐] 자민련이 시민단체 낙천운동의 음모론을 제기하면서 선거법 87조 개폐 협상도 난항을 겪게 됐다. 민주당은 단체의 선거운동을 금지한 87조를 폐지해야 한다는 방침이다. 반면 자민련은 “시민단체의 선거운동을 허용하면 법질서가 무너질 수 있다”며 오히려 선거운동 금지조항을 강화해야 한다는 움직임을 보이고 있다. 한나라당은 개정하자는 쪽이다.정치적 중립이 필요한 단체,사적인 모임 등을 선거운동 허용대상에서 배제하는 단서를 달아야 한다는 것이다. [정치자금법] 당초 여야가 합의한 국고보조금 50% 인상안이 여론의 거센 비난에 부딪히자 민주당과 자민련은 인상폭을 최소화하는 방향으로 가닥을 잡고 있다.그러나 한나라당은 3억원 이상 법인세의 1% 정치자금 기탁방안을 다시 꺼내들었다. [선거법 처리 방법] 민주당은 찬반의원의 이름이 공개되는 전자투표를 추진키로 했다.이에 대해 한나라당 이부영(李富榮)총무는 무기명 비밀투표를 주장하며 어부지리(漁父之利)를 노리고 있다. 박찬구기자 ckpark@

민주사회를 위한 변호사모임(회장 崔永道)은 28일 총선시민연대 등 시민·사회단체들의 낙천·낙선운동을 지원하기 위한 대규모 법률지원단을 발족했다. 민변은 이날 오전 기자회견을 갖고 “정치권의 밀실공천과 담합,잘못된 선거법규에 의해 국민 참정권이 침해되는 현실은 극복돼야 한다”면서 “시민단체의 낙천·낙선운동이 성과를 거둘 수 있도록 모든 법률적 지원을 아끼지않겠다”고 밝혔다. 민변 소속 변호사 232명으로 구성된 법률지원단은 총괄기획팀,법리검토팀,변론팀 등 3개팀으로 나뉘어 낙천·낙선운동과 관련한 법리검토작업과 민·형사상 고소·고발에 대한 무료 변론 및 선거법 개정운동 등을 펼치게 된다. 이상록기자

자민련의 여·여공조 파괴 움직임이 위험 수위에 이르자 청와대는 불만을감추지 않았다.27일 자민련이 개최한 ‘헌정파괴분쇄 규탄대회’등 지켜보며 “너무 나가고 있다”고 평가했다. 26일까지만해도 시민단체의 김종필(金鍾泌) 명예총재 정계은퇴 주장에 대해“적절하지 않다”고 지적했던 비서실 직원들도 강경으로 선회했다. ‘낮은 톤’으로 가는 게 적절하지 않다는 판단을 한 것으로 보인다. 청와대의 한 관계자는 “김대중(金大中) 대통령이 ‘음모론’에 대해 ‘있을 수 없는 일’이라고 한 만큼 목소리를 낮출 이유가 없다”며 “청와대의저자세는 음모론만 확산시킬 뿐”이라고 배경을 설명했다.사실무근의 음모론을 차단하기 위한 ‘강공 드라이브’라는 뜻이다. 그러나 청와대의 강성 기조는 자민련의 계속된 ‘몽니’가 여·여 공조정신을 깨뜨리고 있는 데 대한 불만이다.설령 충청권을 의식한 선거전략적 측면이 있다고 하더라도 너무 지나치다는 비판이다. 한 고위관계자도 “구체적인 증거도 없이 청와대를 적시하고 시민단체와 연결됐다고 주장하는 것은 ‘밖에서 빰맞고 안에서 화풀이 하는’ 것과 같다”며 “공동여당의 불협화음 증폭을 좋아할 곳은 한나라당뿐”이라고 정면으로 반박했다.또 “위험수위를 넘는 선거전략은 공동여당이 함께 자제해 나가야 할 것”이라고 주문했다. 청와대가 이처럼 자민련의 공세를 지역감정을 부추기는 우(愚)로 평가절하한 것은 자민련의 공격이 거세질 것에 대비한 포석이기도 하다.자민련의 ‘몽니’를 일정한 테두리 안에 가둬 두겠다는 계산이다. 한 관계자는 “공조파괴까지로 이어지는 것은 양당 모두에 도움이 되지않는다”며 “김 대통령은 당분간 냉각기를 가지면서 설득작업을 벌일 것”이라고 전했다. 이는 총선을 3개월 정도 남겨둔 상황에서 연합공천외에 달리 뾰족한 묘수가없다는 판단에 따른 것이다. 그러나 자민련의 수위가 갈수록 높아지고,청와대 관계자들에게서도 “음모론을 제기한 자민련에서 먼저 사과를 해야한다”는 초강수 발언이 나오고 있다.공동 정부의 앞날은 시계(視界) 제로의 형국이다. 양승현기자 yangbak@

무소속 홍사덕(洪思德)의원이 27일 신당 ‘무지개연합’ 창당작업을 포기하고 한나라당에 입당했다.장기표(張琪杓)신문명정책연구원장과 함께 ‘1인 보스정치와 지역주의 타파’를 외치다가 돌연 말을 갈아탄 셈이 됐다. 이날 그의 기자회견에는 소신이 바뀐데 대한 곤혹스런 질문이 계속 쏟아져나왔다.홍의원은 ‘대단히 좋은 질문’이라며 핵심을 비켜가려 했으나 대응논리가 빈약했다. 홍의원은 “개혁 시민세력들로 뭔가를 도모하려 했으나 역부족으로 나래를접었다”고 신당 도중하차의 이유를 설명했다.“한마디로 능력이 미치지 않았다”며 ‘능력부재론’도 폈다. ‘무지개연합’ 창당이 ‘몸값 올리기’를 위한 시도에서 비롯된 것이 아니냐는 ‘뼈아픈’질문에는 “어젯밤 12시까지도 가장 큰 관심사는 신뢰하고존경하는 장기표원장과 동행하는 것이었다”고 말했다.홍의원의 이런 해명에도 불구,신의를 저버리고 ‘정치철새’의 행태를 보였다는 비판적 지적을 누그러뜨리기에는 역부족인 듯 비쳤다. 한나라당은 그의 입당을 ‘거당적’ 차원에서 반겼다.사무처 직원들이 1층현관에서 기다렸다가 꽃다발을 던졌고 ,입당식에는 김덕룡(金德龍)부총재,이부영(李富榮)총무,맹형규(孟亨奎)비서실장이 동석했다.친구인 김부총재와 이총무가 홍의원과 이회창(李會昌)총재와의 ‘중개역할’을 했다는 후문이다. 선대위원장으로 내정된 홍의원에 대해 당지도부는 기대가 크다.이총재의 한 측근은 “민주당 이인제(李仁濟)선대위원장에 맞설 대항마”로 추켜세우며“야당바람을 일으키는데 큰 역할을 할 것”이라고 주장했다. 그러나 당내 일각에선 홍성우(洪性宇)공천심사위원장에 이어 선대위원장까지 외부인사로 메워지자 ‘굴러 들어온 돌이 박힌 돌을 뺀다’며 영입의 성과에 거부감을 표시했다. 한편 민주당 김현미(金賢美)부대변인은 “4년동안 거울만 보던 남자가 철을만나 이미지를 팔러 나선 것”이라며 “장기표선생의 짓밟힌 순정이 안타깝다”고 홍의원을 비난했다.민주노동당도 홍의원의 한나라당행을 비판했다. 최광숙기자 bori@

“이젠 더 이상 참을 수 없습니다”-국회의원 낙천·낙선운동으로 유권자혁명의 물꼬를 튼 총선시민연대의 인터넷 홈페이지 초기화면에 떠오르는 문구다. 지난 12일 개설된 시민연대의 홈페이지에는 보름남짓 만에 무려 22만명의네티즌이 방문했다.이 가운데 80%안팎이 20∼30대 젊은 유권자라는 분석이다.특히 27일 현재 연령대별 ‘시민참여광장’코너에 의견을 올린 30대 이하네티즌은 6,044명으로 전체 7,489명의 80.7%를 차지했다.“정치는 딴 세상일”이라며 정치 무관심에 젖어 있던 젊은 층의 유권자의식이 깨어나기 시작한 징조로 받아들일 만하다. 시민운동 일선에서 낙천·낙선운동에 직접 참여하고 있는 20∼30대 젊은이들도 또래의 ‘폭발적인’ 열기에 스스로 놀랄 정도다. 시민연대 사무실에서 자원봉사를 하고 있는 조현일(曺賢一·서울대 불어교육과 4년)군은 “당장 선거가 임박한 것이 아닌데도 엄청나게 많은 젊은 네티즌들이 홈페이지에 몰리고 있다”며 놀라워 했다.그는 “개학하면 학교 친구들을 상대로 총선 참여운동을 적극 벌여나갈 생각”이라고 밝혔다.20∼30대 네티즌의 정치참여 무대가 단순히 사이버 공간에 그치지 않을 것이라는예측을 가능케 하는 대목이다. 30대 사이버 세대로 정치개혁시민연대에서 일하고 있는 성미(成美)간사도“젊은 층의 주권의식이 꿈틀거리기 시작했다”고 말했다.인터넷을 통한 정보제공과 의사개진이 활발해지면서 젊은 유권자의 내재(內在)된 ‘정치 에너지’가 봇물 터지듯 분출되고 있다는 설명이다.시민단체의 낙천·낙선운동이젊은 층의 정치 혐오나 냉소주의를 적극적인 의식개혁 운동으로 승화시키는계기를 마련한 셈이다. 그러나 20∼30대의 네티즌 혁명이 4·13총선 결과에 얼마나 영향을 끼칠지는 속단하기 이르다.유권자 운동의 열풍 속에서도 지난 25일 인천 남동구청장 보궐선거의 투표율이 18.6%로 역대 기초자치단체장 선거 가운데 두번째로낮았던 점은 ‘첫술에 배부를 수 없다’는 교훈을 일깨운다. 한나라당의 선거전략기획을 담당한 한 당직자도 “시민연대 등의 명단 발표로 총선 당락에 영향을 받을 야당 현역 의원은 서울과 수도권을 중심으로 많아야 5명 안팎”이라면서 “사이버 열기가 투표율에 일부 반영된다 하더라도텃밭지역의 선거구도는 변함이 없을 것”이라고 주장했다. 때문에 모처럼 달아오른 사이버 세대의 유권자 운동이 현실 정치에 제대로뿌리내리기 위해서는 시민단체의 점진적인 의식개혁 운동과 정치권의 자구(自救)노력이 필요하다. 경실련 시민입법위원장인 강경근(姜京根) 숭실대 교수는 “여야 정당이 각종 선거의 공천과정에서 네티즌의 의견을 수렴하는 시스템을 제도화하는 등20∼30대의 참여 마당을 넓혀야 한다”고 대안을 제시했다.각 정당의 공천작업 이후 시민단체들이 부적격자의 낙선운동을 조직적으로 전개하는 것도 20∼30대 유권자를 투표장으로 끌어들일 수 있는 현실적 방안이다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 “사이버 공간에는 ‘지역주의’나 ‘당리당략’이 있을 수 없다”는 항변을 선거혁명으로 표출시키려는 젊은 네티즌들의 자각과 실천적 의지라는 지적이다.4·13 총선에서 20∼30대 유권자가 투표장에 몰려들어야 진정한 유권자 혁명이 가능하다는 것이다. 박찬구기자 ckpark@

26일 김대중(金大中)대통령의 연두회견에 대한 정치권의 반응은 엇갈렸다. 새천년민주당은 회견의 핵심이 정치안정과 개혁에 있다고 보고 당 차원의 후속대책 마련에 착수했다.자민련과 한나라당은 회견내용을 시민단체의 낙천운동과 연계,비판적 반응을 보였다. ◆민주당 김옥두(金玉斗)사무총장은 “국정 전반에 걸쳐 국민에게 꿈과 희망을 주는 메시지가 담겼으며,경제안정과 정치개혁을 통해 새로운 천년을 열겠다는 대통령의 의지가 강하게 반영됐다”고 평가했다.정동영(鄭東泳)대변인은 논평을 통해 “회견의 골자는 정치안정과 개혁 없이 국가발전은 있을 수없다는 점”이라며 “민주당은 7,000만 민족의 더 나은 미래를 열기 위해 정치안정과 개혁작업의 선두에 설 것”이라고 밝혔다. 민주당은 연두회견에 담긴 사회 각 분야의 국정운영 방침을 뒷받침하기 위한 대책을 마련키로 했다.공천심사 과정에서도 개혁성과 참신성을 갖춘 인사들을 발탁,국민의 정치개혁 요구를 수용키로 했다. ◆자민련 “시민단체의 헌정질서 파괴행위와 자민련 죽이기에 대한 한마디사과나 유감을 표시하지 않은 회견”이라며 강한 불만을 표시했다.특히 총선시민연대의 낙천자 명단에 김종필(金鍾泌)명예총재가 포함된 것과 관련,김대통령이 안타깝게 생각한다고 언급한 데 대해서도 “말로만 어물어물 넘어가려 한다”고 비판했다. 내각제에 언급도 명확하지가 않았다고 지적했다.이양희(李良熙) 대변인은이같은 상황이라면 2여 공조에 심각한 위협을 받게 될 것이라고 덧붙였다. ◆한나라당 당직자들이 나서 김 대통령에 대한 공격을 강화했다.두 여당의틈새 벌리기도 시도됐다. 이사철(李思哲)대변인은 “새천년민주당 총재 취임사와 마찬가지로 총선 승리에 집착한 내용으로 일관하고 있다”면서 “대통령이 내건 공약 역시 총선만을 의식한 초단기적 충격요법 위주”라고 지적했다.또 “당파적 수사만 있을 뿐 미래의 청사진을 제시하는 지도자의 목소리는 없다”고 꼬집었다. 오풍연 이지운기자 poongynn@

시민단체의 ‘공천반대 인사’ 명단 발표에 대한 정치권의 파문이 확산되고 있다.명단에 포함되어 있는 인사 중 4인의 항변을 들어본다. [김종필 명예총재] 총선시민연대측이 자민련 김종필(金鍾泌)명예총재를 공천반대인사 리스트에 올린 이유는 6가지다.5·16군사쿠데타 주도,중앙정보부 창설,공화당 창당을 위한 4대 의혹사건,65년 한일협정에서 과거청산 포기 등이다. 김명예총재측은 이에 대해 40여년이나 지난 사건을 이제와서 새삼 끄집어내 문제삼는 것은 부당하다며 ‘음모론’까지 제기하고 있다.8선 국회의원으로 공동정권의 한 축인 자민련을 이끌어오면서 국민들로부터 이미 충분한 검증을 받았기 때문이다. 80년 발표된 부정축재 혐의도 당시 전횡을 일삼던 신군부의 모략으로 일축하고 있다.지난 6·27 지방선거에서 이른바 ‘핫바지론’으로 지역감정을 유발했다는 지적도 원인제공자는 90년 3당합당의 합의 원칙을 일방적으로 파기한 당시 김영삼(金泳三)정권이라고 반박하고 있다. ‘정계 은퇴’ 권유에 대해서도 한마디로 일축한다.25일 오전신당동 자택을 찾은 조용직(趙容直) 의료보험관리공단 이사장과 한병기(韓丙起) 전 유엔대사 등 측근들에게 “그동안 몇번씩 국민평가를 받아왔는데…”라며 “누가 뭐래도 주저하지 않고 의연하게 내가 할 일에 최선을 다하겠다”고 밝힌 것은 그의 의중을 잘 드러낸다. 김성수기자 sskim@ [민주당 박상천총무] 민주당 박상천(朴相千)총무는 25일 “개혁입법에 반대했다고 낙천 대상자에 포함시킨데 대해 “개인의 명예보다는 국가를 위해 일했으며 총선시민연대만이 개혁 입법의 판단 주체로 보는 시각은 버려야한다”고 말했다. ◆야당 총무시절 특검제도입을 주장했다가 법무장관때는 반대했는데. 5·18,12·12등은 일반 검사가 아닌 특별검사가 수사해야한다는 당의 결정에 따라 대표발의한 게 사실이다.그러나 집권당이 돼 미국의 특검제를 살펴볼 기회가 있었으며 특검제가 여론 재판으로 흐르고,막대한 경비가 드는 등문제점이 많은 것을 알게 됐다.한국 상황에서는 득보다 실이 많을 것으로 판단했다.개인의 명예보다는 국가이익을 위해 이런 결정을 했었다. ◆인권위를 국가 공무원으로 하지 않았다는 비판에 대해서는. 장관 재직시 인권위 설치를 위해 정부 권력기관들의 반대를 무릅쓰고 인권법을 국회에 제출했다.정부안은 특수법인으로 하자는 것이고,인권운동사랑방 등 ‘공대위안’은 국가공무원으로 하자는 것이었다.호주 영국 뉴질랜드 등도 비공무원조직이다.독자예산 제출권,법무부 업무간섭 배제 등을 명문화했다.그런데 인권위를 정부의 예속기관화했다고 왜곡선전하는 것은 유감이다. 강동형기자 yunbin@ [한나라당 나오연의원] 한나라당 나오연(羅午淵)의원은 25일 총선시민연대의 낙천자명단에 자신이포함된 것과 관련,“법적 대응을 하겠다”며 억울함을 감추지 못했다. ◆한보로부터 5,000만원을 수뢰했다는 총선연대의 주장은. 사실무근이다.수사당시 검찰도 혐의가 없다는 것을 인정했다.대검찰청에 ‘불기소처분을 받은 적이 없다’는 사실을 증명해 줄 확인서발급을 요청했다. 총선연대에 이를 제출할 것이다. ◆향후 대응은. 사과와 함께 명단에서 이름을 삭제해 줄 것을요구했다.총선시민연대측에서도 내부 검토작업을 벌인 뒤 통보해 주겠다고 했다.만약 사실무근임을 입증하는 서류를 제출했음에도 상응한 조치가 취해지지 않는다면 강력한 민·형사상의 법적대응을 하겠다. ◆시민단체의 낙천자 명단공개에 대해서는. 국회에 경각심을 주는 것으로 전적으로 나쁘다고 보지 않는다.그러나 공정성,객관성,형평성이 부족해 득보다 실이 많다.시민단체 스스로가 실정법을 어기면서 법을 지키지 않은 사람을 나무라는 것은 자가당착(自家撞着)이다. 박준석기자 pjs@ [무소속 정몽준의원] 정몽준(鄭夢準)의원은 “본의 아니게 국민들에게 심려를 끼쳐 죄송하다”고 말했다.그러나 총선연대가 이유로 든 국회 불출석 문제에 대해 “대부분이2002년 월드컵 준비 관련 국내외 출장으로 이는 국회 경기지원 특위 위원장으로서도 당연히 해야할 일”이라고 유감을 표했다. ◆시민단체는 본회의에 47회나 출석하지 않았다고 했는데. 불출석이유가 월드컵 관련 해외출장과 남북교류를 위한 북한 방문 22회,월드컵 관련 국내행사 및 회의참석 11회이다.7회는 단독국회·방패국회여서 참석하지 않았고,4번은 지역구 방문으로 불참했다.2002년 월드컵의 성공적 개최는 국가 이익을 위해 중요한 일이다.96년부터 국회 월드컵축구대회 등 국제경기대회 지원특위 위원을 맡고 있다.의정활동의 한 부분이기도 한데 이러한 사항은 고려하지 않아 유감이다. ◆부산 초원복국집 사건을 선거법 위반이라고 한데 대해서는. 선거법위반이 아니다.모든 시민이 공명선거의 감시자가 돼야 한다.양식과용기있는 시민단체라면 위험을 무릅쓰고 부정선거를 고발한 행위에 대해 격려하는 것이 온당치 않을까 생각한다.국민들에게 심려를 끼친데 대해서는 정말 송구스럽다. 강동형기자 yunbin@

총선시민연대의 공천반대자 명단발표와 관련,정치권의 불만이 고조되고 있다.특히 자민련은 시민단체의 움직임을 ‘음모론’으로 규정하고 공동여당에서 철수할 의도까지 내비쳤다. ◆민주당=공천과 당직인선에 적극 반영하겠다는 당초 입장에서 신중론으로한발 물러섰다.당내 반발기류 등을 감안했다는 분석이다. 김옥두(金玉斗)사무총장은 25일 “공정성이 부족한 부분도 있기 때문에 억울한 사람이 없도록 할 것”이라며 “명단이 공천이나 당직자 인선과 반드시 일치하지는 않는다”고 밝혔다.당 차원에서 해당자들의 소명자료도 받을 계획이다. 청와대 남궁진(南宮鎭)정무수석도 이날 열린 당무회의에 참석한 뒤 “냉정한 확인작업을 거칠 것”이라고 말했다.모두 납득할 수 있는 수준으로 당이심혈을 기울여 억울한 사람이 없도록 하겠다는 뜻이다. 그러나 음모론에 대해서는 “당치도 않다”는 반응이다.이인제(李仁濟)선대위원장은 역사적 필연론을 제기했다.그는 “시민단체가 불을 당기자마자 정치불신에 대한 국민의 불만이 폭발했다”면서 유권자 운동을 ‘태풍’에 비유했다.이위원장은 “정치권은 이 태풍을 그저 맞을 수 밖에 없고 많은 상처를 입을 수 밖에 없다”고 말했다. ◆자민련=신보수세력을 말살하려는 진보주의 인사들의 체계적인 공격으로규정하고 의회민주주의와 선거문화 발전을 위해서도 이같은 ‘헌정질서 파괴행위’는 반드시 근절돼야 한다는 생각이다.이런 기조에서 자민련의 분위기는 갈수록 강경해지고 있다.김종필(金鍾泌) 명예총재와 이한동(李漢東) 총재권한대행을 비롯,김현욱(金顯煜) 사무총장을 비롯한 당3역,그리고 이양희(李良熙)대변인 등 주요당직자들은 말과 행동으로 시민단체를 공격했다.청와대김성재(金聖在)정책기획수석과 이재정(李在禎)새천년민주당 정책위의장을 배후세력으로 꼽는 것도 잊지 않았다. 지난 23일 한광옥(韓光玉) 청와대비서실장의 김 명예총재 신당동 자택 방문때 합의한 DJP회동도 거부했다.이 자리에는 이대행도 합석키로 돼 있었다.26일에는 비상당무회의를 열어 당무위원들의 ‘쌓인 불만’을 여과없이 드러낼 계획이다. 또 27일에는 지도부가 총출동하고 소속 의원도 모두 참석한 가운데 국회 헌정기념관에서 헌정질서수호 결의대회를 개최,강도높은 대국민선언문을 채택할 방침이다.여기에는 자민련의 입장에 동조하는 시민들도 다수 참석시킬 예정이다.김총장이 이날 기자간담회를 자청,2여(與)공조 파기 가능성을 공개적으로 언급한 것은 이런 당내 분위기를 반영한다고 볼 수 있다. ◆한나라당=전날까지 관망 자세를 보였던 한나라당도 보다 높은 ‘톤’으로 문제점을 지적하고 나섰다.당은 이날 열린 주요당직자회에서 사실인정잘못,민주주의 기본원칙 무시,형평성결여,헌법상 기본원칙 무시 등 4가지를 들어명단선정의 문제점을 강력하게 성토했다. 이사철(李思哲)대변인은 “정치개혁을 통해 우리정치를 선진화시키려는 시민단체의 취지에는 전적으로 공감한다”면서 “그러나 원칙,불공정성,객관성의 결여 등이 제거된 상태하에서만 시민운동이 국민의 호응과 지지를 받을수 있을 것”이라고 밝혔다.하순봉(河舜鳳)총장도 “명단에 대해 사전교감설,공작설 등 곳곳에서 의혹이 제기되고 있다”며 시민단체의 해명을 촉구했다. 이와 함께 자민련이 강력 반발하고 있는 점을 감안,공동여당간 ‘틈새벌리기’에도 나서고 있다.이사철대변인은 성명을 통해 “시중에는 이제 DJ의 시민단체를 이용한 JP에 대한 토사구팽(兎死狗烹)이 시작됐다는 말이 회자되고 있다”고 주장했다.장광근(張光根)부대변인은 ‘차도살인(借刀殺人·남의칼을 빌려 목적을 달성한다)’이라는 고사성어까지 동원했다. 김성수 박준석 이지운기자 sskim@

자민련 김현욱(金顯煜) 사무총장은 25일 총선시민연대의 공천반대인사 명단 발표와 관련,기자간담회를 갖고 “헌정질서가 파괴되고 공동정부와 커넥션이 있는 외부세력이 우리 당의 존립근거를 말살하고 있는 상황에서 2여 공조는 현실적으로 어렵다”면서 “단계적으로 (공조파기) 절차를 밟아 나가겠다”고 말했다. 김 총장은 “양당이 이념과 헌정질서에 대한 인식의 차이가 지금처럼 크다면 2여간 연합공천도 의미가 없다”며 독자 총선체제 구축에 돌입했음을 강조했다.이어 “선거법 협상에서 2여 공조는 앞으로 없다”고 잘라 말한 뒤“사안에 따라 한나라당과도 공조할 수 있다”는 뜻을 내비쳤다. 김 총장은 ‘자민련 몫’으로 공동정부에 진출해 있는 박태준(朴泰俊) 총리의 철수 가능성과 관련,“갑작스러운 혼란은 바람직하지 않다”면서도 “당원들의 절규가 커지고 국가적 상황이 그것을 요구한다면 당론을 모아 생각할 수 있다”며 박 총리의 사퇴 가능성을 시사했다. 김 총장은 특히 총선연대의 발표와 관련,“김성재(金聖在) 청와대 정책기획수석과 민주당 이재정(李在禎) 정책위의장 등이 시민단체와 연계해 상당한커넥션을 갖고 6개월 동안 비공개로 작업을 해왔다는 확실한 증거를 갖고 있다”면서 “적당한 시기가 되면 증거를 공개하겠다”고 밝혔다. 청와대 박준영(朴晙瑩) 대변인은 이에 대해 “6개월 운운은 전혀 사실무근이며 일고의 논평할 가치도 없다”고 반박했다. 한편 자민련은 27일 오전 국회 헌정기념관에서 ‘헌정질서 수호결의대회’를 갖고 총선연대의 발표에 대한 규탄과 함께 대국민선언을 채택할 예정이다.김대중(金大中) 대통령과 27일 갖기로 했던 김종필(金鍾泌) 명예총재와 이한동(李漢東) 총재권한대행의 청와대 회동도 거부하기로 했다. 김성수기자 sskim@

총선시민연대의 ‘공천반대자 명단’이 정치권에 엄청난 충격파를 던지고있는 가운데 지역 시민단체가 낙천·낙선운동에 나서는 등 시민단체들의 총선 참여가 전국으로 확산되고 있다.이미 결성됐거나 곧 결성될 총선 관련 지역별 시민단체연합은 ‘2000년,부패정치청산 인천시민연대’를 비롯해서 ‘2000년 부산총선연대’와 ‘광주 전남 정치개혁 시도민연대’ 등 전국에 걸칠 것으로 보인다.단체들 명칭에 ‘2000년 총선’,‘부패정치청산’ 또는 ‘정치개혁’이란 용어가 들어가 있는 것을 보면 우리 국민들이 2000년 벽두에실시되는 이번 총선을 얼마나 중시하고 정치개혁에 얼마나 목말라하는지를웅변으로 말해준다 하겠다. 이번 총선에서 지역 시민단체연합의 활동이 특히 주목을 끄는 것은 서울의총선시민연대와는 별도로 지역 시민단체연합이 공천 부적격자 선정작업을 독자적으로 벌인다는 점이다.이로써 앞으로 전개될 지역별 낙천·낙선운동은세분화,구체화 양상을 띠게 될 것 같다.실제로 ‘인천 시민행동연대’는 이미 지역구 현역의원 11명 가운데 4명을 공천 부적격자로 선정,발표했고,‘광주 전남 정치개혁 시도민연대’는 총선시민연대가 선정한 명단이 기대에 미치지 못한다며 과거 군사정권 협력자와 5·18관련법 제정에 소극적으로 대응했던 의원들을 중심으로 별도의 부적격자 명단을 작성해서 2월1일 발표한다는 것이다. 한마디로 말해서 지역별 시민단체의 총선 활동은 바람직한 현상이다.무엇보다 지금은 참여민주주의와 직접민주주의가 적극 요청되는 시대이기 때문이다.극히 상식적인 말이지만 지역구 의원 선거는 그 지역 유권자들의 투표행위로 이뤄진다.따라서 투표권을 올바로 행사하자면 후보자들에 대한 정확한 정보가 있어야 한다.특정 후보가 아무리 전국적인 인물이라 해도 그렇다.선거공보에 나오는 화려한 경력만으로는 부족하다.우리가 워낙 굴절된 정치사를살아왔기 때문이다.따라서 옥과 돌을 가려낼 수 있는 평가기준이 필요하다. 그리고 그 기준을 설정하는 작업은 그 지역의 공신력있는 시민단체들의 연합체가 담당하는 게 바람직하다.개별 단체가 제각기 나설 경우 혈연·학연 또는 이해관계가 개입될 우려가 있기 때문이다.평가기준을 설정하는 책임을 자임한 시민단체연합이 객관성과 공정성을 확보하는 데 최선을 다해야 함은 물론이다. 유권자들도 말로만 국민의 시대,국민의 주권을 주장해서는 안된다.새 시대새 정치를 진정으로 열망한다면 직접 행동에 나서야 한다.국민주권의 주체인 국민은 수동적이어서는 안된다.평가기준 설정 과정에도 적극 참여해야 한다.현시점에서는 부적격자의 공천을 막는 일이 국민주권을 제대로 행사하는 첫걸음이기 때문이다.

2000년 총선시민연대(총선연대)에 이어 정치개혁시민연대(정개련)와 노동계도 낙천·낙선운동 대상자 등을 잇따라 발표할 예정이어서 파장이 커질 것으로 보인다.또 총선연대는 이번 주 중 추가로 ‘문제의원 명단’을 발표한다. 정치전문 시민단체인 정개련(대표 孫鳳鎬)은 27일 오전 10시 금전관계,전과사실,지역감정 조장,폭언,당적이동 등 17개 항목을 기준으로 평가한 ‘불성실 정치인’ 명단을 발표한다.70∼80명선으로 많으면 절반 가량이 총선연대의 공천반대 인사와 겹칠 것으로 전해진다. 총선연대는 25일 서울 안국동 사무실에서 기자회견을 갖고 “1차 공천 반대 인사 명단에 포함되지 않았다고 해서 나머지 의원들에게 면죄부를 준 것은아니다”라고 지적,“이번 주 안에 문제가 있는 의원의 명단을 추가 발표할예정”이라고 밝혔다. 김기식(金起式)공동사무처장은 “공천 검토를 재고해 줄 것을 촉구하기 위해 20여명의 명단을 공개하고 각 정당에도 전달할 것”이라고 말했다. 20여명은 공천 반대 인사 명단에서 빠진 의원들 가운데 비리나 선거법위반 등의 시비는 있지만 사실 여부를 100% 확인하지 못한 의원들이 포함된다.정당의 공천 전 이들 의원의 비리 등 사실이 완전히 밝혀지면 공천 반대 인사명단에 들어가게 된다. 총선연대는 ‘정치권은 유권자 앞에 자숙하는 모습을 보여야’라는 제목의성명서를 통해 “자민련의 논평은 시대착오적인 색깔시비 등으로 공천반대운동을 호도하는 것”이라면서 “정치권은 이 운동이 누구의 음해나 공작이아님을 직시하고 국민 앞에 자숙하는 모습을 보여야 한다”고 주장했다. 총선연대는 “공천반대 운동에 대한 자민련의 비난은 근거가 없다”면서 “민·형사 등의 법적 대응을 추진하고 있다”고 말했다. 한국노총은 전·현직 의원 등 출마예상자 1,000여명에 대해 낙선 또는 지지 대상 후보를 가리는 작업에 돌입,다음달 중순쯤 결과를 발표한다. 우득정 박록삼 이랑기자 djwootk@

검찰과 법원은 24일 총선시민연대의 공천반대 명단 발표는 ‘위법행위’라는 반응을 보였지만 처벌에 대해서는 선거법 개정작업이 진행중인 점을 들어신중한 태도를 보였다. 검찰은 “헌법기관인 선거관리위원회가 있는 만큼 선관위의 고발이 있으면수사한다”는 원론적인 입장을 견지하면서도 여론과 선관위의 대응에 촉각을곤두세웠다. 서울지법의 한 판사는 “이번 명단 공개를 비롯한 시민단체들의 정치참여는현행법의 테두리를 넘어선 면이 있지만 국민 여론이 정치권 개혁을 요구하고있고 현재 선거법 개정 논의가 진행되고 있는 만큼 위법성 여부를 따지는것은 의미가 없다”고 말했다. 이종락 이상록기자 jrlee@

시·도 단위 시민·사회 연합단체들의 낙천·낙선운동이 총선시민연대의 공천부적격자 명단 발표를 기폭제로 더욱 확산될 조짐이다. 특히 이들 시·도 총선연대 성격의 연합단체들은 서울 총선연대와는 별도로독자적인 부적격자 선정작업을 벌일 예정이어서 지역별로 세분화,구체화 양상을 띨 것으로 보인다. 수원 YMCA와 수원환경운동센터 등 시민단체들은 24일 낮 12시 수원 YMCA에서 모임을 갖고 금명간 ‘수원지역 낙천·낙선운동시민연대’와 경기지역 협의회를 구성,본격적인 낙천·낙선운동을 벌이기로 의견을 모았다. 인천지역 22개 시민·사회단체들로 최근 발족한 ‘2000년 총선·부패정치청산 인천행동연대’는 이날 본격적인 낙천·낙선운동에 앞서 시민서명운동,사이버 신상정보공개,지역홍보,시민대화 등을 통해 부패정치 추방을 위한 분위기를 고조시킬 계획이다. 부산참여자치시민연대는 25일 이 지역 출마예정자 60∼70명에게 재산현황,납세실적,병역,전과기록 등에 관한 질의서를 발송하고 관련기관에 정보공개를 요구,문제가 있는 인사들을 가려낸 뒤 27일 결성될 ‘2000년 부산총선연대’를 중심으로 낙천·낙선운동을 벌일 예정이다.48개 시민·사회단체들이참여한 ‘총선대구시민연대’도 24일 오후 대구백화점 앞에서 ‘낙선운동 지지 및 정치개혁 시민캠페인’을 갖고 총선연대의 공천부적격자 명단을 주제로 즉석 시민토론회를 열었다. 광주·전남의 ‘정치개혁 시·도민 연대’는 이날 발표된 총선연대 명단의내용이 기대에 미흡하다고 판단,내달 1일 과거 군사정권 협력자와 5·18관련법안에 소극 대응했던 의원들을 중심으로 별도의 명단을 작성,발표할 예정이다. 대전과 충남지역의 36개 시민단체들은 26일 ‘대전·충남 2000년 총선시민연대’를 결성, 다른 출마 예상자들에 대해서는 병역,납세,전과,의정활동 등에 관한 정보를공개,유권자들에게 판단기준을 제시할 예정이다. 수원 김병철·광주 남기창기자 kbchul@