◎“개인범죄에 공당이 들러리” 여론 부담 최승진 전 뉴질랜드대사관행정관이 검찰에 구속된 이후 국민회의의 대응은 두개의 방향으로 가닥을 잡아가는 것같다.가능한 한 조기 매듭을 시도한다는 방침 아래 최씨의 강제송환후 곧바로 제기했던 「음모설」과 더불어 「외무부의 인사관리 부실」의 고리를 걸어 맞대응을 시도해 나간다는 구상이다.일종의 양동작전이다. 문서 공개 당사자인 권노갑부총재는 12일에도 검찰의 소환에 언제든 응할 것임을 거듭 강조했다.이 사건에 끌려다니지 않겠다는 의지이다. 권부의장의 이같은 태도는 「최씨가 문서변조를 시인했다」는 검찰발표에도 불구,국민회의 인권위원장인 이상수변호사와의 면담때 최씨가 혐의사실을 부인한 데 고무된 듯하다.권의원의 한 측근인사가 『최씨가 혐의내용을 부인하고 있어 이미 싸움은 끝난 상태』라고 강조한 것도 이러한 기류를 반영하는 대목이다. 그러면서도 자칫 여권의 의도에 말려들 수 있다고 우려,강공책을 구사하고 있다.이른바 「정부 음모설」과 최씨가 외교문서 전달 당시 공무원신분이었던 점을 들어 외무부의 인사관리 부실에 따른 장관인책론이 그것이다. 공로명 장관의 인책론은 겉으로는 공장관이 러시아 방문때 김영삼대통령의 친서를 옐친 대통령에게 제대로 전달하지 못했다는 부분을 문제삼았다.하지만 실제로는 최씨사건에 대한 불편한 심기의 표출이라는 풀이다. 음모론도 공세의 한 축이다.최씨가 강제귀국때 『외무부 고위관리가 김대중 총재와 공모한 것으로 시인하면 모든 죄를 덮어주겠다고 회유했다』고 한 발언에 여전히 무게를 싣고 있다. 김총재 스스로도 『정부가 선거부정 문제를 희석시키는 데 최씨사건을 이용하고 있다』며 의혹의 시선을 감추지 않고있다.김영진의원 같은이는 『최씨사건 이후 정부가 뉴질랜드산 키위 수입을 중단하고 쇠고기 수입도 절반으로 줄였다』고 전하고 『현재 우리측에 쇠고기와 키위 수입을 늘려줄 것을 요구하고 있다』는 식의 「거래의혹설」까지 제기하고 있다.심지어 『변조문서라는 정부의 덫에 걸렸다』는 이른바 「함정론」마저 등장하는 분위기다. 그러나 이는 공당이 「소영웅주의」에 물든 한 개인의 범죄행위에 놀아났다는 여론의 비판을 희석시키고,나아가 국민회의가 떠안게 될 정치적 부담을 줄이기 위한 역공의 성격이 짙다.선거부정,신한국당의 당선자 영입작업과 같이 이 문제로 여권과 정국주도권을 놓고 한판 승부를 벌여보겠다는 기세는 아니다.국민회의가 조기수습으로 가닥을 잡아나가는 것도 이와 무관하지 않은 것 같다.〈양승현 기자〉

◎변호인단 구성… 인권특위서 진상 규명/일부선 “자작극 가능성 대비해야” 신중론 최승진씨의 문서변조의혹 사건이 정치쟁점화됨에 따라 국민회의 안에서도 파문이 증폭되고 있다. 대응방향과 수위를 놓고 고심하던 국민회의는 11일 선거부정을 희석시키려는 「정치적 음모설」을 제기하면서 「맞불작전」에 착수했다.이에 따라 국민회의는 인권특별위원회를 가동,최씨의 강제귀국과 긴급구속,회유공작 등에 대한 진상규명에 총력을 기울이는 한편 당차원에서 변호인단을 구성,「정부의 회유공작」에 초점을 맞춘다는 전략이다. 국민회의의 강공책은 최씨의 귀국발언에 힘입은 것 같다.최씨가 긴급구속된 10일만해도 『검찰의 수사를 일단 관망하겠다』는 자세였다.그러나 최씨가 『김대중 총재와 짜고 했다고 시인하면 죄를 면해주겠다는 회유가 있었다』고 말한 것으로 전해지자 분위기가 급변하기 시작했다. 김대중 총재는 11일 여의도당사에서 열린 특별위원장단 회의에서 이런 최씨의 발언을 인용하면서,『정치적 음모가 있다』며 반격을 시도했다.김총재는 『정부당국이 선거부정문제를 희석시키는데 최씨를 이용하고 있다』면서 『역대 외무장관 가운데 공로명 장관처럼 잘못하는 장관은 없었다』며 강도를 높였다. 지난해 지자체 선거막판에 최씨의 제보를 공개했던 권노갑 지도위부의장도 침묵을 깨고 『검찰이 소환한다면 언제든 응할 것』이라며 『외무부의 회유공작 등 범법적 행위에 대해 즉각 수사에 착수해야한다』며 역공에 나섰다.『그러나 소환되더라도 지난해 최씨의 말을 믿고 그대로 진술했기 때문에 그 이상 그 이하도 없을 것』이라고 밝히는 등 수위조절을 했다. 그는 지난해 외교문서 공개 배경에 대해 『당시 최씨 신분으로 볼때 사실이라고 믿었지만 내가 지자체 선거 연기와 관련한 안기부 문서를 입수,폭로한 사실에 비추어서도 김영삼정권이 지자제 연기를 위해서는 어떤 획책도 능히 할 수 있다고 확신했었다』고 설명했다. 그러나 당내에서는 최씨의 주장만을 근거로 당이 강공을 취하는데 위험이 있다는 신중론도 초선의원들 사이에서 고개를 들고있다.최씨의 소영웅주의에서 비롯된 자작극일 가능성에도 대비해야 한다는 주장이다. 10일 열린 총재특보단회의에서 천정배특보는 『변조된 것으로 판결날 가능성이 높다』며 당의 대비를 촉구했다.설훈특보도 『정부가 요주의 인물로 분류한 최씨에게 이미 변조된 문서를 건네줘 최씨를 덫에 걸리게 했을 가능성도 있다』며 「함정론」을 제기했다.〈오일만 기자〉

◎목재 안정적 수급·국내외 환경개선 효과 커 펄프와 목재보드의 원료가 되는 목재칩이 식품.사료의 원료가 되는 옥수수보다 톤당 수입가격이 비싸다는 것을 아는 사람이 별로 많지 않을 것이다.또 원목수입량이 많은 것은 알아도 목재 부스러기인 목재칩의 수입액이 연간 1억달러에 달하고 있다는 사실도 의외라고 느낄 것이다.최근 세계적으로 자연보존운동이 확산됨에 따라 산림벌채규제로 목재칩의 가격이 오르고 수입물량 확보도 점점 힘들어지고 있다.이렇게 되어 목재칩을 원료로 하는 펄프의 국제가격도 지난 2년간 22배 폭등하였고 이것이 결국 신문용지,판지 등 종이류의 가격 상승으로 이어져 물가에도 주름살을 주었었다.종이의 재활용을 늘리는 소비절약만으로는 오르는 종이가격을 막는데 한계가 있는 것이다.따라서 장기적인 대책은 결국 수입의존도가 76%를 넘는 펄프의 국산화를 제고하는 것이며 이를 달성하려면 펄프원료인 목재칩을 안정적으로 확보하는 것이 선결과제이다. 지금까지 목재를 해외에서 조달하던 방식은 국제시장에서 목재를 단순히 구매하던 구매도입과 우리기업이 열대림에서 직접 산림을 벌채하여 원목을 도입하는 개발도입이었다.그러나 92년 유엔환경개발회의에서 산림원칙이 선언된 후 지속가능하게 가꾸고 있는 산림에서 생산된 원목만 유통하게 하고 원목벌채규정도 까다롭게 개정하는 등 원목생산을 제한하는 법령이 점점 가시화되고 있다.이에 영향을 받아 원목수출량이 줄면서 국제목재시장이 불안정해지고,벌채지 확보가 어렵게 되었으며 원목벌채비용도 늘어나 해외로부터 목재조달 여건이 계속 어려워지고 있는 실정이다. 그러면 국내에서 목재칩을 더 많이 조달할 수는 없는가.현재 우리나라에서 생산되는 총 원목의 60% 가까이를 목재칩용으로 공급하고 있지만 이것으로는 우리나라 수요의 40%도 못채우고 있다.현재 우리 국민은 맑은 물,깨끗한 공기,쾌적한 휴양공간에 대한 욕구가 어느때 보다 커지고 있어 이를 제공하는 산림을 줄이면서 까지 벌채량을 급격히 늘릴 수 없는 형편이다.또한 그간 애써 가꾸어온 국내의 산림자원에서 건축,가구용 등 고급목재도 키워 생산해야하는데 원목 용도중에서 부가가치가 가장 낮은 목재칩용으로 마구 벌채할 수 없는 것이다.정부에서는 그간 세계가 부러워할 정도로 산림녹화에 성공했고 2040년까지는 선진국 수준으로 산림축적을 조성하기 위해 산림자원화정책에 전력투구하고 있지만 그때까지 잘해야 목재자급률이 60%정도일 것으로 전망되고 있다.따라서 산림당국은 자급하지 못하는 부족분을 조달하기 위해 해외에서 조림하여 목재를 도입하는 육성도입을 적극 추진하고 있다. 열대림지역은 덥고 습하기 때문에 임목의 생장조건이 월등히 좋아 우리나라보다 단위면적당 목재생장량이 4배이상 많고 조림하여 수확하는데 걸리는기간도 국내에서 50∼60년인데 반해 이 지역은 3분의 1인 20년도 채 안걸린다.우리나라는 93년에 처음 해외조림을 시작하여 지금까지 23만ha의 해외조림지를 확보하였고 2040년까지 70만ha로 확대할 계획이라 한다.이 면적을 확보한다는 것은 우리나라 산림면적을 11%,국토를 7% 확장하는 효과를 지닌다고말할 수 있다.한편 지구가 온난화,사막화 등 기후변화로 크게 몸살을 앓고 있는데,열대산림파괴가 가장 큰 요인으로 인식되고 있다.이를 해결하기 위한 방안으로서 열대림의 제조림과 녹화사업이 제시되었고 선진국 등 목재소비국이 공공책임을 지고 이 사업에 협력을 요청받고 있다. 일각에서는 해외조림투자가 확대되면 국내 조림투자가 소외될 것을 우려하고 있는 것도 사실이지만 해외조림투자가 불투명한 목재수급을 해결할 수 있는 대안으로서,지구환경을 개선하는 환경외교수단으로서,그리고 영토확장의 차원에서 1석3조의 효과를 가져다 줄 수 있다고 생각한다.따라서 옥수수보다 비싼 목재칩의 파동을 막기 위해서는 국내에서 산림자원화 시책을 지속적으로 추진하는 한편 해외조림사업투자도 강력히 추진해야할 것이다.

◎대러시아 관계 악화 불구 국민감정 호소/“강경테러세력에 선제공격 불용” 천명도 이스라엘의 헤즈볼라에 대한 강공은 오는 5월29일로 예정된 이스라엘의 총선과 강경테러세력을 겨냥한 양면포석이라고 할 수 있다. 이번 사건의 발단은 지난 9일 친이란계 회교무장단체인 헤즈볼라가 이스라엘 북부지역에 카튜사 로켓을 발사,36명의 부상자를 내면서 비롯됐다.그러나 이는 이스라엘이 레바논내의 헤즈볼라를 공격하게된 빌미를 제공한 것에 불과할 뿐 전투기까지 동원한 강공책을 택하게 한 원인으로서는 크게 부족한 「작은 사건」이라는 것이 일반적인 분석이다. 이스라엘은 라빈 전총리 시절부터 항구적인 중동평화 정착이라는 과제를 꾸준히 추구해왔다.그래서 이웃한 회교국인 요르단,이집트,팔레스타인 등과 평화회담을 체결하는 성과도 거뒀다.특히 팔레스타인에 대해서는 이스라엘 점령지 내에서 자치정부를 세우게 하는 등 평화를 위한 조치들을 착착 진행시켰다. 그러나 지난해 라빈 전총리의 암살 이후 회교과격세력의 폭탄테러가 속속 이어지면서수많은 희생자가 발생하자 그동안 온건노선을 걸어온 이스라엘의 페레스정권 인기는 내리막 길을 걷기 시작했다.중동평화를 정착시키기 위해 이스라엘 집권여당이 견지해온 「인내의 정책」이 국민들로부터 불신을 받기 시작한 것이다.이스라엘 집권당은 라빈 전총리의 암살 직후만 해도 야당에 비해 인기도가 10%나 앞섰으나 최근의 여론조사는 별차이가 없거나 오히려 뒤지는 것으로 나타났다.이스라엘 여당은 이를 만회할 카드가 필요했고 그것이 헤즈볼라에 대한 무차별 공격으로 나타났다는 것이 설득력을 얻고 있는 분석이다. 따라서 페레스 정권은 중동평화의 정착에 절대 필요한 시리아와의 관계가 당분간 악화되는 위험을 감수하고라도 당장 국민의 감정에 호소할 수 있는 손쉬운 방법을 선택한 것으로 풀이된다. 이스라엘의 이번 공격은 또한 테러세력 길들이기라는 측면도 갖고 있다.테러세력의 선제공격에 대해 마냥 참고만 있지는 않겠다는 의지를 분명히 한 것이다.즉 테러세력 당사자는 물론 이에 동조적인 세력이라면 민간인이라고 해서 무사할 수는없다는 점도 보여줬다. 그러나 아직까지는 이스라엘이 주변 회교국들과의 대화를 통한 중동에서의 항구적 평화정착을 추구하고 있는 만큼 이번 공격이 중동평화 전체를 깨는 수준으로까지 나아가지는 않을 것이라는 시각이 우세하다.〈유상덕 기자〉

◎신한국당­“범죄행위다” 연일 맹공/국민회의­“TV토론 용의” 역공세/민주당­“DJ가 헌금처리” 가세 신한국당이나 야권,모두 가릴 것 없이 공천헌금과 비자금문제를 연일 물고 늘어지는 이유는 이번 선거전에 이렇다할 쟁점이 없기 때문이다.과거와 달리 이번 선거양상은 「독재」 「반독재」 형식의 정당간 기치를 내건 대치국면이 아니라 지역을 기반으로 한 4당의 할거형태를 띠고있다.국민회의 공천에서 탈락한 유준상의원의 「20억원 요구주장」으로 불거진 이번 여야의 공방도 크게 볼 때 이 테두리에서 벗어나지 못하고 있다. 신한국당은 대선지원금을 겨냥한 야권의 공세를 누그러뜨리면서 판세장악을 위해,야권은 야권대로 고질적인 그들의 「치부」를 가리면서 『여권은 더…』라는 식으로 여권보다 상대적인 도덕적 우위에 서려는 공방인 셈이다. 신한국당은 국민회의와 민주당 사이의 싸움으로 비화된 야권의 공천헌금문제에 대해 하루도 거르지않고 논평을 발표,집중 포화를 퍼붓고 있다.신한국당은 『국민회의는 공천헌금 진상을 밝히라』고촉구했다.특히 야권의 공천헌금문제를 「범죄행위」로 규정하면서 쟁점화할 기세이다.19일에는 강삼재 사무총장을 전면에 내세워 『국민회의는 이번에도 공천헌금 장사를 했다』고 주장한 것도 이를 대야공세의 무기로 적극 활용하려는 사전포석으로 풀이된다.나아가 15대 국회 때는 정치자금법을 개정,야권의 공천과 관련한 뒷거래를 막겠다는 공약까지 천명함으로써 판세 굳히기를 시도했다. 이에 맞서 국민회의는 이례적으로 권노갑 비서실장을 통해 맞받아쳤다.권실장은 『15대 공천과정에서 지역구는 물론 전국구도 일체의 돈을 받은 일이 없다』면서 『강총장이 이 문제에 대한 음해를 계속할 경우 법적 대응도 불사하겠다』는 강공책을 썼다.또 공천헌금·대선지원금과 관련해 선대본부장간 TV토론을 할 용의가 있음을 내비친 것도 물러서지 않겠다는 의지이다. 민주당도 이에 질세라 『모든 것을 떳떳하게 밝힐 수 있다』 『김대중총재가 알아서 처리했다』고 가세,여야간 혼전의 양상마저 띠고 있다.민주당의 이기택고문은 이미 국민회의 김총재와 공개토론을 제의,한판 벌일 기세다. 이처럼 이번 여야의 돈공방은 50% 가까운 부동표를 유인하기 위한 「내 약점은 감추면서,그러나 상대방엔 흠집을 내는」 국지전의 성격이 짙다.더욱이 특별한 쟁점이 없는 현 선거판양상으로 미뤄 장기간 정가의 「뜨거운 감자」가 될 전망이다.〈양승현 기자〉

◎동화상·사진·음성자료 등 제공 오는 16일 이후.경희대 사회학과 신입생 김모군은 「사회학개론」을 수강하려고 컴퓨터를 켠다.아무 시간이라도 좋다.강의실은 없다.학교건 집이건 상관 없다.수업이 PC통신으로 진행되기 때문이다. 공책도 필요 없다.과제물은 토요일쯤 파일로 만들어 전송하면 된다.시험 답안도 마찬가지다.매주 수요일 하오 9시쯤에는 지도교수가 참가한 가운데 부산과 광주 등에 있는 수강생들과 컴퓨터로 격렬한 토론을 벌인다.이에 따라 성적이 매겨진다. 국내 최초로 PC통신 「천리안」을 통해 실시되는 「원격 전국대학 연합강의」의 모습이다. 대상은 경희대·한국과학기술원·전남대·제주대·부산여대 등 5개대학의 학생 3백여명.과목은 사회학과의 3학점짜리 「사회학개론」이다. 10주 동안의 강의에는 각 학교 교수 5명이 두차례씩,1주일 단위로 맡는다.문서 뿐 아니라 동화상·사진자료·음성자료 등으로 다양하게 제공한다.당연히 심도있는 수업이 가능하다. 학생들은 컴퓨터로 제공받는 자료와 관련서적 등을 통해 자율적으로공부한다.주마다 리포트가 주어지므로 출석은 과제제출 여부로 체크된다. 「사람이 없는」 비인간적인 강의가 되지 않도록 교수들은 인사말과 강의내용 소개를 동화상과 육성녹음으로 통신망에 띄운다.수강생 전원의 컬러사진과 상세한 자기소개도 통신망에 뜬다. 질문도 토론도 모두 온라인으로 이뤄진다. 오는 6월 강의를 마친 뒤에는 충남 대덕의 「데이콤 종합연구소」에서 1박2일 동안 수업내용을 총결산하고,서로 얼굴을 익히는 기회도 갖는다. 「천리안」을 운용하는 데이콤에서는 미가입 학생들에게 무료로 사용권을 주기로 했다.

◎삼성­홍보전 선수… 정보 흘리며 여론떠봐/LG­7일 사업설명회 계기 대대적 반격/6월 사업자 선정… 현대·대우도 물밑서 준비 오는 6월 개인휴대통신서비스(PCS) 사업자선정을 앞두고 대재벌들이 사운을 건 일전에 나섰다.그동안 드러내고 출사표를 던지지 못했던 삼성과 LG가 다음주 중에 공식적으로 진출 의사를 발표,물밑 싸움에 종지부를 찍고 정면대결을 선언한다. PCS(Personal Communication Service)사업진출을 해 삼성과 치열한 홍보전을 펴고 있는 LG그룹은 다음 주부터 반격의 포문을 연다.먼저 삼성그룹의 김광호 삼성전자부회장에 변규칠 그룹 전략사업개발단장을 대응카드로 내세워 그룹 차원에서 총력전을 펼친다는 계획이다. 공식 반격시점은 오는 7일 열리는 LG정보통신 주최 「PCS사업 설명회」.명목상으로는 주주를 위한 설명회이지만 정장호사장이 나와 PCS사업과 관련,LG의 보유기술과 장비개발실적,컨소시엄 추진실태 등 자세한 명세표를 내놓고 최적임자임을 강조할 예정이다. 씨프린스호 사건으로 구본무 그룹회장의 「정도경영」에치명타를 입으면서 다소 움츠러들었던 LG는 그러나 최근 경쟁업체들로부터 「데이콤의 실질적인 대주주이기 때문에 PCS사업에는 참여하기 어렵지 않겠느냐」는 얘기가 계속 흘러나오자 더이상 가만 있으면 안되겠다는 위기감에서 「정정당당한 경쟁」을 내세우며 자기방어에 나서겠다는 구상이다.특히 최근 삼성이 시험가동도 하지 않은 디지털 휴대폰(CDMA방식)시스템과 전화기 6백만달러어치를 러시아 회사에 수출키로 했다고 발표하자 강공책을 마련키로 한 것으로 알려졌다. 삼성은 설 연휴 직후인 지난 22일 계열사 홍보관계자들의 월례 조찬모임에 이례적으로 그룹 출입기자들을 초청,PCS사업에 대한 은근한 속내를 비쳤다.홍보관계자들을 위한 PCS사업 설명회가 명분이었지만 PCS사업 참여에 대한 삼성그룹의 강한 의지를 간접적으로 내비쳐 여론을 떠보기 위한 시험장이었다는 분석이 지배적이다.삼성이 평소와 달리 홍보에 유달리 조심스러운 것은 문민정부 들어 한국비료 인수,승용차사업 진출 등 굵직굵직한 사업들을 따낸 데다 21세기 산업의 총아로 꼽히는 PCS사업권까지 따내면 「특혜 시비」를 불러일으킬 것이 불을 보듯 뻔하기 때문이다. 삼성으로선 부정적인 여론을 얼마나 희석시키느냐가 PCS티켓을 따내는 데 관건이어서 그룹홍보를 풀가동하기 시작한 것으로 보인다.삼성전자가 최근 열린 경영설명회에서도 수십조가 들어가는 자동차사업에 대한 지원은 전자사업에 부담이 되지 않는 선에 국한될 것이라는 점을 강조한 것도 같은 맥락이다. 한편 업계에서는 만약의 경우에 대비,삼성이 한솔과의 연합작전을 펴지 않겠느냐는 소문도 나돈다.남보다야 남매그룹에서 사업권을 따는 게 낫다는 것이고 그 이후에는 간접적·우회적인 방식으로 참여가 가능하지 않겠느냐는 것이다.그러나 이 방안은 차선책이고 현재로는 실현가능성이 낮다.오히려 한솔이 다른 재벌과 손잡는 깜짝쇼를 연출할 거라는 소문도 있다. PCS사업권을 향해 질주하기 시작한 기업은 이들 두 그룹 이외에도 많다.정몽헌 현대전자회장은 지난달 29일 미국에서 PCS사업 진출을 재차 밝혔고 대우와 코오롱,중소기업협동조합중앙회측도 기회있을때마다 강한 의지를 보이고 있다.현재로서는 선두를 달리면서 감정적 대립양상까지 보이는 삼성과 LG의 맞대결에 관심이 쏠리고 있다.

◎대형공사 설계·시공·감리 조정/「건설실명제」·노동자 복지카드제도/분쟁조정위 「중재원」으로 확충 부실공사방지와 건설산업의 경쟁력 강화를 위해 「건설사업관리제도」「건설공사 현장실명제」「건설노동자복지카드제」등이 새로 도입되고 「건설분쟁중재원」이 설립된다. 정부는 13일 중앙안전대책위원회(위원장 이수성국무총리)를 열고 건설교통부 건설제도개혁기획단이 마련한 이같은 내용의 「건설산업 경쟁력 강화와 부실방지대책」을 심의·의결했다. 정부는 이를 추진하기 위해 우선 건설의 기획·설계·시공·감리·유지관리 등 건설산업 전반에 관한 기본법을 올해안에 제정하는 등 관련 법규를 정비하기로 했다. 특히 공항·고속철도·발전소·댐 등 대규모 공사의 경우 발주자를 대신해 이들 업무 전반 또는 일부를 종합적으로 조정·관리하는 건설사업관리 제도를 도입,건설사업관리회사가 기술사·건축사 등 관련 자격자를 고용해 해당 건설업무 전반을 대신 수행토록 했다. 또 건설근로자의 권익보호와 시공책임 부과를 위해 현장실명제를 도입,하도급·위탁·고용 등의 형태로 공사에 참여하는 현장 근로자를 건설업자가 발주자에게 신고토록 하고 하도급제도를 합리적으로 정비해 나가기로 했다. 정부는 건설분쟁의 조정·중재를 위해 현재의 건설분쟁조정위원회를 건설분쟁중재원으로 확대·개편,이 기구의 관계전문가로 구성된 비상임중재인단에 준사법적 권한도 부여하기로 했다.

◎공장인증제­철강재·구조물 등 허가업체서 제작/현장실명제­하청권익 보호·책임시공 동시 유도/손배보증제­행정제재·배상책임 모든 부문 확대 13일 건설교통부가 마련한 「건설산업 경쟁력 강화 및 부실방지 대책」은 건설 전반에 관한 대책을 종합적으로 포함,건설산업의 선진화를 지향하고 있다.새로 도입되는 건설관련 제도를 알아 본다. ▷건설사업관리제도◁ 지금까지는 건설업체가 토목·건축분야의 시공 또는 설계업무만 관리해 왔다.그러나 건설산업 기본법이 올해안에 제정되면 도시가스·전기·전기통신공사 등 개별법에 의해 분리발주되는 분야도 이 법에 의해 설립되는 건설사업관리회사가 종합적으로 관리한다.건설사업관리회사는 기존의 건설업체 또는 별도의 법인 설립이 가능하다.건설사업관리회사가 설계·시공 등을 직접 수행할 경우는 관련법상 신고·등록·면허 등을 소지하거나 관련 자격자를 고용해야 한다. ▷건설공사 현장실명제◁ 전문건설업자로부터 하도급·위탁·고용 등의 형태로 공사에 참여하는 현장 근로자를 신고받아 이들의 권익보호와 동시에 시공책임도 부과하는 제도.이 제도가 시행되면 현장 근로자는 근로기준법·건설업법·하도급법 등에 의한 대금 수령 등의 보호를 받고 부실시공시는 자격정지 등의 제재도 받게 된다. ▷건설근로자 복지카드◁ 기능공이 여러 현장을 돌며 근무하더라도 경력관리·공제금 등의 합산관리가 가능토록 하는 제도.기능공에게 공제금 등을 지급,자긍심과 사회적 책임의식을 높이기 위해 도입된다.복지카드의 종합관리는 기존의 공제조합이 맡는다.카드에는 기능공의 경력·자격증·현장별 근무시간 등을 기재,이직시 공제금을 지급한다. ▷공사완성보증제도◁ 현행 시공 연대보증인제도와 공제조합의 연대보증제도는 건설업체의 연쇄도산을 초래하는 부작용이 많아 보증시 공사전체의 이행을 담보하는 형태로 강화된 제도.이를 위해서는 시공업체의 신용평가제도를 오는 7월부터 희망업체에 한해 시행하고 97년 7월부터 이를 전면 시행한다. ▷손해배상보증제도◁ 부실설계나 감리로 피해를 입었을 때 종전에는 이 분야에만 국한해서 행정제재와 배상책임을 물었으나 앞으로는 건축물의 시공·관리 등 다른 부문까지 포함한 손해액 전액을 보상토록 하는 제도. ▷공장인증제◁ 철강재·구조물의 품질을 보증하기 위해 일정 기술을 갖춘 공장에서만 제작토록 하는 제도.이를 위해 민간전문단체(강구조학회 등)로 하여금 제작시설과 품질관리 등을 심사,제작공장을 등급화하고 제작업무 범위를 차등화 할 계획이다.

◎풍부한 어자원 눈독… 대한 강공책 전환/“실효성 없다” 일각선 신중한 자세 보여 한·일 양국 관계가 최고의 긴장국면을 맞고 있다. 지난해 망언파동과 대북한 쌀지원문제등으로 불협화음을 내던 한일관계가 최근 일본이 독도문제를 거론하면서 최악의 상태로 빠져들고 있다. 11일 방한해 대북한 국교정상화 교섭재개와 독도문제등을 협의하려던 자민당의 야마자키 다쿠(산기탁) 정조회장등 연립여당 방한단이 김영삼대통령과의 면담취소등을 이유로 방한을 포기함으로써 대화의 채널도 좁아지게 됐다. 한국 외무부와 일본 외무성 모두 독도문제로 파국을 맞아서는 안된다는 신중한 입장을 갖고 있지만 양국관계의 냉각은 피하기 어려울 전망이다.한일관계는 냉전의 중압에 눌려있던 판도라상자의 뚜껑이 열리자 영토분쟁,망언,대북한 외교를 둘러싼 갈등등 잠복성 이슈들이 일제히 뛰쳐나오고 있다. 야마자키 정조회장등은 10일 김대통령과의 면담이 취소됐음에도 불구하고 예정대로 방한을 강행한다고 밝혔었다.그러나 외무부,신한국당 대표등 정부 여당 인사들과의 협의 일정조차 확실하게 보장되지 않고 방한이 오히려 한국민의 감정만 악화시킬 것으로 판단되자 연립여당내 논의를 거쳐 방한을 취소했다.한국의 대화기피 자세와 「신변안전조차 의문시된다」는 점을 부각시키려는 속셈도 작용했을 것으로 보인다. 일본이 종전후 독도를 자국영토라고 계속 주장해 온 것은 잘 알려진 사실이지만 하시모토정권이 등장하자마자 독도문제로 풍파를 일으키고 있는 것은 여러가지 측면에서 그 이유를 살펴볼 수 있다. 우선 국내적으로 한국과 중국의 어선때문에 피해를 보고 있다는 어민들의 강력한 주장이 강공책을 취하도록 하고 있다.77년 어업수역 설정때와는 달리 한국등과의 마찰을 각오하면서 이번 국회회기중 유엔해양법조약의 비준과 그에 따른 2백해리 배타적 경제수역(EEZ)을 전면 설정하려는 것은 이 때문이다.일본으로서는 동지나해 센가쿠제도(조어도)와 독도부근 해역의 풍부한 어업·광산자원등 해양자원을 놓칠 수 없다는 것이다. 이와함께 일본 국내정치권에서는 러시아와의 영토분쟁을 빚고 있는 북방 4개도서에 대해서는 늘 강한 자세를 보이면서도 한국과 중국에 대해서는 어업수역 적용에서 제외하는 등 약한 자세를 보이고 있다는 비판이 나오고 있기도 하다.9일 열린 자민당 총무회에서는 이같은 의견이 쏟아졌다. 따라서 총리 시정방침연설에서 자립외교를 내건 하시모토정권으로서는 국민들에게 강한 면모를 과시해야 할 필요성이 있었을 터이다. 독도문제는 야당의 주전공세를 약화시킬 수 있다.또 강한 대외정책은 올해 실시될 총선거에서 국민 특히 보수층의 표를 모으는 데는 득책이다. 일본의 한 외교소식통은 과거사문제에 대해서는 몇 발 뒤로 물러나는 것이 가능하지만 영토문제는 양보하기 어렵다는 주장을 편다.일본은 한국의 방파제공사에 대해 총선거를 앞둔 김영삼정권이 최근 일본의 움직임을 견제하기 위한 정치적 계산에서 내놓은 것이라는 의심을 갖고 있는 듯하다. 이러한 국내적 요인과 함께 일본의 대한반도정책과 연계지어 보는 것도 가능하다.일본은 지난해부터 여러차례 대북한 접근을 시도했으나 한국의 견제구에 걸려 도루가 실패로돌아가곤 했다.지난해에는 망언파동으로 한국측에 여러번 머리를 숙여야 했다.반한감정도 증폭됐다.최근에도 대북한 쌀 3차지원을 둘러싸고 한국의 강경한 입장에 밀려 원점으로 돌아갔다.한국도 북한에 대한 쌀지원문제로 미국 일본과 어려운 게임을 벌이고 있지만 일본도 한국에 대한 견제를 위해 발을 떼기 어려운 실정이다. 일본 외교가 일각에서는 독도문제가 한일간 핫 이슈로 등장하는데 대해 신중한 입장을 보이는 의견도 있다.한국이 지배하고 있는 이상 실효적 지배를 이룰 방법이 없기 때문이다.해양법조약에는 경제적 활동을 유지할 수 없는 바위의 경우 경제수역 설정에서 제외하도록 돼 있다.이 규정에 의해 독도를 바위로 인정할 경우 영토문제를 피해 갈 수 있다는 것이다. 그러나 현상황은 신중론이 발언권을 넓힐 수 있는 상태는 아니다.일본 정부로서는 국내외 사정상 당분간 상당한 갈등도 감수하면서 독도문제를 거론할 전망이다.

◎야 “총선” 공세 안늦춰… 단기내각 가능성 하시모토 류타로(교본용태랑) 자민당총재가 11일 제82대 일본총리로 선출됐으며 그가 이끄는 연립여당 제2기 내각이 출범했다. 자민당으로서는 93년 8월 야당으로 전락,총리직을 잃은 뒤 2년반만의 권좌복귀이다.또 94년 6월 사회당 신당사키가케와의 연립정권 구성후 1년 8개월만에 연립내부의 주도권을 확보하게 된 것이다. 자민당총리의 등장은 비록 자민당이 연립정권의 구도를 유지할 수 밖에 없지만 서서히 자신감을 회복해 나가고 있음을 보여주는 것이다.또 물과 기름 사이였던 자민당과 사회당의 연립정권이 당초 예상과는 달리 「권력」을 매개로 생명력이 제법 존재함을 보여주는 것이다. 이날 출범한 하시모토 내각은 우선 자·사·신당사키가케의 각료배분 비율이 무라야마내각때와 같다.또 무라야마 도미이치(촌산부시) 총리와 다케무라 마사요시(무촌정의) 신당사키가케대표가 입각하지 않는 대신 사회당의 구보 와타루(구보선) 서기장이 대장상으로,신당사키가케의 다나카 슈세이(전중수정) 대표대행이 경제기획청장관으로 입각,3당연립정권의 골격을 유지했다. 그러나 정부대변인이자 총리의 정국운영을 근거리에서 보좌하는 관방장관에 보수,노장층의 목소리를 전할 것으로 예상되는 가지야마 세이로쿠(미산정육)를 등용,보수색을 강화했다. 하시모토내각의 출범으로 일본정국은 안정될 것인가.답은 「NO」다.자민당은 이날 내각구성에 있어 구파벌이 전면 회복됐다.파벌안배로 진통을 겪었다.현재 오부치파에 속하는 하시모토 총리는 파벌영수도 아니다.하시모토 총리는 대중적 인기는 있지만 당내만 고려하면 「고용사장」이다. 야당인 신진당은 중의원 해산,총선을 강력히 주장하고 있다.국민의 의사를 묻지 않고 정권을 교대하는 것은 민주적이지 않다는 것이다.강공책으로 중의원 총사퇴를 내놓았다가 하타지지세력의 반대로 무산됐지만 지난해 12월 오자와 이치로(소택일랑) 당수체제 출범후 강공을 펴고 있다.일본 정국은 당분간 오자와와 하시모토사이의 이른바 이치·류(일룡)대결 구도로 갈 것 같다.신진당으로서는 보수양당의 대결구도가 바람직스런것이다. 그러나 여야모두 내부문제는 복잡하다.하시모토의 당내 입지가 강력하지 못하다.사회당은 신당결성을 두고 당내 결속력이 약화된 상태.선거를 치르면 대폭 약화될 전망이다.신진당도 보수·보수연합을 염두에 두고 자민당에 러브콜을 보내는 세력이 적지않다.하타 지지파도 그렇고 후나다 하지메(선전원)를 중심으로 하는 자민당 출신의 소장파도 그렇다.또 관방장관이 된 가지야마등 「사회당과 합의이혼후 보·보연합을 이룰 것」을 주장하는 세력이 자민당에는 적잖이 존재하고 있다.하시모토내각은 정계의 합종연횡을 향한 여러 갈래의 움직임 속에서 무라야마내각이 남긴 과제를 처리해 나가면서 멀지 않은 시기에 총선을 치르는 과도내각이 될 가능성이 높다. 다만 「보수본류」의 이미지가 강한 하시모토 총리가 이끄는 새 내각은 대외문제 특히 과거사가 얽혀 있는 한국을 비롯한 아시아국가와의 관계에서는 무라야마내각 때보다는 보다 딱딱한 입장을 보일 우려가 있다고 보여진다.하시모토 총리는 최근 보수매파라는 이미지를 벗어나 실용주의자로서의 이미지를 얻기 위해 다소 노력하고는 있지만 본질적인 변화로 보기는 어렵기 때문이다.

◎이현우씨가 「비자금 정부」 존재 말했다 노태우 전대통령 비자금사건과 관련,19일 안강민 대검중수부장과의 일문일답. ­문제의 노씨 비자금장부가 남아있을 가능성은. ▲거의 없다고 본다.설사 남아있다하더라도 우리가 수색해서 찾을 수 있는 곳에 있겠나. ­이전 검찰조사에서도 노씨 등이 장부에 대한 진술을 했나. ▲노씨는 이야기를 안 했고 이현우 경호실장은 이야기를 했다. ­4권을 전부 다 파기했나. ▲공책을 없앤 것이 아니고 관련내용이 적힌 부분만 찢어서 없앴다. ­노소영씨 사건관련 미국측 자료는 언제 스위스에 보내나. ▲이번주중으로 보낸다. ­미국서 온 자료중에 유용한 게 많나. ▲썩 많지는 않다. ­소영씨부부는 소환할 것인가. ▲부르게 되면 알려주겠다. ­입건되지 않은 기업인가운데 추가로 기소할 사람이 있나. ▲수사를 더 해봐야 안다. ­율곡사업 비리 수사는. ▲아직 끝나지 않았다. ­노씨에 대해 추가로 기소할 혐의가 밝혀진 게 있나. ▲(수사를)더 해봐야 안다. ­18일 1차공판에서 재벌들이 노씨에게뇌물을 주었다는 것을 부인했는데. ▲부인한 것이 아닌 것 같은데. ­대림 이준용 회장을 빼고는 모두 성금,준조세,최소한의 불이익을 받지 않기 위해서라는 등으로 부인한 것 아닌가. ­그같은 것도 포괄적으로 모두 뇌물임이 확실하다. ­이현우씨는 뇌물수수액수가 검찰에서 진술한 것보다 적다고 했는데. ▲재판정에서 자기 죄를 더 부풀려 이야기하는 사람도 있나.

◎공책 4권 비자금부문만 파기/율곡비리 2차공판전 추가 기소키로 노태우 전대통령 비자금사건을 수사중인 대검 중수부(안강민 검사장)는 19일 이번주 안에 미국 검찰로부터 넘겨받은 노소영씨 부부의 20만달러 밀반입사건 수사기록가운데 계좌추적을 벌일 수 있는 인적사항 등이 적힌 수사자료를 스위스 정부측에 전달할 방침이라고 밝혔다. 안 중수부장은 이와 관련,『소영씨를 불러 조사하게 되면 미리 알려줄 방침』이라고 밝혀 노소영씨를 금명간 소환·조사할 것임을 시사했다. 안부장은 특히 비자금 조성내역이 기록된 장부를 파기했다고 밝힌 노태우씨의 18일 법정진술과 관련,『이현우 전청와대경호실장에 대한 검찰조사결과,노씨가 4권의 공책으로 이뤄진 장부가운데 비자금내역이 적힌 부분만 찢어 없앤 사실이 이미 확인됐다』고 밝히고 『만약 문제의 부분이 남아 있다고 해도 압수수색을 통해 찾을 수 있는 장소에는 없을 것』이라고 말했다. 검찰은 앞으로 율곡사업 비리 및 스위스은행 비밀계좌 실재 여부에 대한 수사를 계속해 2차 공판일인 내년1월15일 전에 혐의 사실을 추가,기소할 방침이다.

【내외】 펄프용 목재의 부족으로 옥수수 오사리(껍질)등을 종이원료로 활용할 것을 독려해온 북한은 최근 잡풀을 활용한 제지법을 개발,각 지방에 보급하고 있는 것으로 알려졌다. 이 제지법은 정무원 산하 식물분원 식물학연구소에서 개발한 것으로 값비싼 용매를 사용하지 않고도 「억새풀」등 잡풀을 이용해 종이를 생산하는 방법으로 북한은 현재 평양시 상원군과 강동군,평남도 신양군,황북도 곡산군,황남도 강령군 등의 종이공장에서 이 방법을 도입,공책·포장지·벽지·고급종이를 생산해 내고 있다고 최근호 민주조선이 보도했다. 이 연구소에 따르면 학술적으로 종이원료에 사용되는 섬유는 길이와 너비의 비율이 1백대1이 넘어야 하는데 「억새풀」의 경우는 2백대1,「아들매기」는 2백12대1,「털새」는 1백78대1로 품질이 뛰어난 종이원료가 되며 특히 이들 잡풀 30만t은 60만㎥의 펄프용 목재에 해당한다고 이 신문은 소개했다. ◎김정일에 “오늘의 위대한 수령” 칭호 【내외】 북한은 27일 김정일을 「오늘의 위대한 수령」으로 호칭하고 김정일에대한 청년세대들의 절대적인 충성을 강조했다. 북한 중앙방송은 이날 사로청(사회주의노동청년동맹,중앙위원장 최용해)이 동맹창립 50주를 앞두고 발표한 「호소문」을 소개하는 가운데 김일성을 「우리당과 인민의 영원한 수령」으로 지칭한데 이어 『우리의 운명이며 어버이인 경애하는 김정일 장군님은 오늘의 위대한 수령』이라고 강조했다. 중앙방송은 또 이 호소문에서 사로청의 역사를 김일성과 김정일의 「영도」로 이루어진 50년이라고 주장하면서 『사로청 창립 50돌을 김정일동지의 두리에 철통같이 뭉친 청년전위들의 일심단결의 대정치 축전으로 장식하자』고 촉구한 것으로 전했다. 사로청은 지난 46년 1월 17일 창립된 「북조선민주청년동맹」을 모태로 한 북한노동당의 가장 중요한 외곽단체중의 하나로,만 14세부터 30세에 이르는 청년학생,군인,직장인 등 모든 청년들이 의무적으로 가입하며 현재 가맹원 수는 약5백만명선 인 것으로 알려져 있다. ◎에너지난 우려 석탄증산 강력 촉구 【내외】 북한은 최근 경제전반에 걸친 에너지난에 심각한우려를 표시하면서 석탄증산을 강력히 독려했다. 북한은 당기관지 노동신문 최근호의 사설을 통해 『석탄이 있어야 전기가 나오고 공장들이 돌아가며 인민경제의 모든 부문에서 생산을 정상화할 수 있다』고 주장하면서 석탄생산을 늘리는 것이 『현시기 경제건설에서 우리 당이 가장 중시하고 있는 사업의 하나』라고 강조했다. 특히 화력발전소들과 시멘트공장을 비롯한 『어느 부문,어느 단위에서나 절실히 요구되는 것이 석탄』이라면서 석탄생산을 늘리지 않고서는 농업·경공업·무역제일주의 방침을 골자로 하는 새로운 경제전략의 관철도,주민생활 향상도 기대할 수 없다고 되풀이 강조,경제전반에 걸친 심각한 에너지난을 토로했다. 이 신문은 이어 석탄생산에서 제기되는 갖가지 애로와 난관에도 불구하고 당이 제시한 석탄생산목표는 『무조건 수행해야할 책임적인 과제』라고 강변하면서 석탄공업부문과 연관부문의 간부 및 근로자들에 대해 『당의 의도와 나라의 경제발전의 요구를 똑똑히 알고 석탄생산을 늘리기 위한 투쟁을 힘있게 벌일 것』을 촉구했다.

◎정면대결 한발후퇴… 대타협은 미지수/외부세력과 통합조건 일단 KT에 양보/「벼랑끝 전략구사」 KT측은 계속 강공 민주당의 내분사태가 접점을 찾지 못하고 있는 가운데 갈등의 한 축인 구당파가 20일 이기택총재측이 주장한 「2인 공동대표제」와 관련,조건부 수용의사를 밝혀 향후 사태추이가 주목되고 있다. 구당파는 이날 전체모임을 갖고 2인 공동대표제를 수용한다는 원칙아래 전당대회 결의사항으로 「외부세력과의 당대당 통합」을 조건부로 내세우기로 의견을 집약했다. 지금까지 줄가차게 주장했던 3인 공동대표제는 일단 거둬들인 것이다. 이는 곧 「벼랑끝 전략」을 구사하고 있는 이총재에게 양보한 것으로 볼 수 있다. 구당파의 이런 결정으로 민주당의 내분사태는 아직도 타협점을 찾을 여지는 남겨놓은 셈이다. 구당파가 이처럼 2인체제를 받아들인데는 무엇보다도 재분당은 「공멸할 수밖에 없다는 위기의식이 작용한 때문으로 풀이된다. 따라서 이총재와의 계속된 정면대결은 양측에 흠집만 낼뿐이고 「당재건」이라는 구당파의 명분과는거리가 멀다는 공감대가 형성됐다는 분석이다. 어차피 공동대표제를 받아들이기로 한 마당에 대표수가 2인이냐 3인이냐 하는 것은 부차적이고 절차적인 문제이기도 하다. 이보다는 이총재의 손을 들어주되 외부세력과의 통합을 「담보」하는 것이 오히려 득이 된다는 판단을 한 것같다. 그러나 좀더 깊숙이 들여다보면 구당파가 이총재의 실체를 인정해야만 하는 「현실」도 부인키 어렵다. 즉 「홀로서기」에는 아직도 여러 여건상 힘이 부친다는 얘기다. 그럼에도 이총재측은 이를 거부했다.공동대표제는 순수한 2인체제를 말하는 것이지 여기에다 어떤 조건도 붙여서는 안된다는 입장이다. 10인10색인 구당파의 성격을 적절히 활용하면 소기의 성과를 거둘 것으로 믿는 눈치다.바로 이것은 여전히 팽행선을 달리고 있는 양측의 시각차를 드러내주는 대목이다. 때문에 민주당은 21일 총재단회의를 열고 이 문제를 집중 논의할 예정이나 현재로서는 대타협을 일궈낼 가능성은 희박한 것같다. 밀어붙이기 강공책을 쓰고 있는 이총재측과 『더이상 양보는 없다』고 마지노선을 친 구당파가 과연 어느 수준에서 손을 잡을지 지켜볼 일이다.여하튼 민주당사태는 이번 주가 최대고비가 될 전망이다.

◎버거킹 「포카혼타스」로 매출 5% 늘려/맥도널드·「벨」사 뒤질세라 상품화 바람 『햄버거와 함께 유명영화의 캐릭터도 가져가세요』 올 여름 미국의 햄버거 시장에 때아닌 어린이영화 바람이 불고 있다.대형 햄버거 체인점들이 흥행차트를 휩쓴 영화의 기념품들을 끼워파는 방식으로 판촉전을 벌이고 있기 때문이다. 흥행 영화의 캐릭터를 끼워팔자는 아이디어를 맨 처음 생각해낸 것은 「버거킹」이었다.「맥도널드」와 치열하게 시장싸움을 벌이고 있는 「버거킹」은 지난 6월부터 월트 디즈니사가 제작한 만화영화 「포카혼타스」의 흥행열기에 편승해 자사의 햄버거를 팔면서 이 영화의 기념품을 끼워팔기 시작했다. 버거킹이 「포카혼타스」에 등장하는 캐릭터들을 이용한 인형세트와 티셔츠,유리컵,색연필,공책등 각종 기념품을 끼워팔기가 무섭게 판매율이 급증하자 맥도널드사도 부랴부랴 어린이용 공상과학영화 「파워레인저」와 손을 잡았다.멕시코음식 전문 패스트푸드체인회사인 「타코 벨」도 이에 뒤질세라 6월초 흥행 1위를 달리던 영화 「콩고」의 고릴라 캐릭터를 도입,끼워팔기 경쟁에 합류했다. 이달말로 끝나는 패스트푸드점들의 이같은 끼워팔기 판촉경쟁 결과 선수를 친 버거킹이 가장 짭짤한 재미를 본 것으로 나타났다.버거킹은 올 상반기 매출액이 지난해 같은 기간에 비해 5%정도 증가했다.버거킹측은 6월부터 한달 동안 미전역의 체인점에서 팔린 「포카혼타스 키즈」라는 햄버거 세트가 1주에 8백만개꼴로 팔렸다고 자랑했다. 끼워팔기에서 선수를 빼앗겼던 맥도널드는 매출신장률이 2.5%에 그쳐 상대적으로 열세를 보였다.

◎해외 문화원 대폭 늘려 전초기지로/전문인력 보강… 체계적인 국제교류등 시급/체류 외국인이 한국어 배울 학원 많이 설립 아침 출근시간의 지하철 3호선.옆자리에 앉은 노란 머리의 외국인이 무언가 열심히 들여다 보고 있다.살짝 훔쳐 보니 서툰 글씨로 쓴 한글 옆에 영어로 토를 단 공책을 읽고 있는 참이었다. 지하철에서 한국어를 공부하는 이런 외국인들의 모습을 최근엔 종종 볼 수 있다.한국문화의 세계화가 빠른 속도로 진행되고 있는 것이다. 이같은 세계화 추세를 뒷받침해야 할 문화정책은 그러나 아직도 걸음마 단계에 머물러 있다.한국 체류 외국인이 급증하고 있음에도 그들을 위한 한국어 교육방안이 적극적으로 수립되지 않고 있으며 몇몇 대학의 어학원들이 그 역할을 맡고 있을 뿐이다.오는 97년부터 국민학교 3학년에게 영어교육을 실시하도록 한 교육개혁안이 나올만큼 영어 배우기 붐이 일고 있는 것에 비하면 한국어를 세계화하는 정책은 너무 빈약한 셈이다.어문학자들은 『어학원이 없는 대학이라도 강의실 한두군데만 있으면 한국어 강좌를 시작할 수 있다』면서 이같은 현실을 안타까워 한다. ○사물놀이포함 극소수 현재 우리문화 내지 문화상품의 세계화 사례는 손에 꼽을 정도에 불과하다.지난 10여년간 5백여회의 해외공연을 가진 「사물놀이」등 몇몇 분야만이 확고한 명성을 얻고 있을 뿐 영화,문학,연극,무용 등 많은 장르에서 아직도 진정한 세계성을 갖춘 상품을 내놓지 못하고 있는 형편이다. 이런 상황에서 우리 문화가 나름의 보편적인 예술가치를 획득하고 미학적 평가를 받기 위해서는 무엇보다 우리 문화예술의 독창성과 우수성을 알리는 전략적 문화홍보 노력이 필요하다. 그 일환으로 우선 우리 문화 세계화의 전초기지라 할 해외 한국문화원의 역할을 강화해야 한다.현재 한국문화원이 설립돼 있는 곳은 미국 뉴욕과 로스앤젤레스,프랑스 파리,일본 도쿄 등 3개국 4개 도시에 불과하다.이같은 숫적 열세는 84개국에 1백45개의 문화원을 두고 있는 영국이나 68개국에 1백52개의 문화원을 갖고 있는 독일의 경우와는 비교조차 할 수 없을 정도다.가까운 일본의 경우만해도 우리의문화원에 해당하는 광보관이 31개국에 있다. 문학평론가 도정일(경희대 영문과)교수는 『그나마 설치돼 있는 해외 한국문화원도 전문인력 부재와 보잘 것 없는 예산 등으로 해외문화교류의 다리 역할을 제대로 수행하지 못하고 있다』며 『한국문화원 증설과 함께 기존 대사관의 문화담당관(CulturalAttache)등도 크게 보강,보다 적극적이고 체계적인 문화외교에 나서야할 때』라고 진단한다. ○영상산업등 집중지원 한국문화를 세계적으로 널리 알리기 전에 우선 우리 문화를 정보화사회의 변화된 미학과 기술적 발전에 걸맞는 방식으로 표현해내야 한다는 의견도 있다.관광상품을 만드는 식의 방안은 싸구려 문화상품으로 한국의 이미지를 훼손시킬 뿐이라는 것이다. 후기산업사회의 관건은 바로 소프트웨어산업이다.문화 자체가 생산의 소재가 되는 것이다.이 가운데서도 특히 영상산업은 부가가치 창출효과가 큰만큼 산업적 측면에서의 세계화전략에 초점이 모아져야 한다.영화진흥공사 이무상 차장은 『영상산업 중에서도 비교우위가 예상되고 지원효과도 조기에 극대화될 수 있는 만화영화나 게임소프트웨어 분야를 「전략적 선도부문」으로 선정,집중 육성해나가는 것이 바람직하다』는 견해를 보였다.상품으로서의 한국영화 세계화와 관련해서는 「서편제」의 예에서 볼수 있듯이 차별화된 틈새시장(니치마켓)전략이 역시 가능성있는 대안으로 받아들여지고 있다.수출영화에 대한 인센티브제를 도입하고 합작영화 제작에 대한 허가제를 개선해야 한다는 목소리도 높다. 올해 국내 미술계에는 1백억원의 경비가 투입될 광주 비엔날레를 비롯,각종 대형 국제전 창설붐이 일고 있다.특히 최근 들어서는 대기업의 미술문화 투자사업이 부쩍 활기를 띠며 「젊은 작가지원」을 표방한 미술관들이 늘어나고 있어 우리 미술 세계화의 전망을 한층 밝게 하고 있다.젊은 작가 육성은 그동안 미술계의 가장 시급한 과제중의 하나인 만큼 미술계에서는 이번 기회에 공공적 성격의 미술관들은 물론 인기작가들만 선호하는 상업화랑들도 적극적인 작가육성 방안을 마련,우리 미술의 토양을 가꿔 나가야 한다는 지적이다. 뉴욕의 브로드웨이 극장가는 프로야구팀보다 더 많은 표를 판다고 한다.그만큼 연극저변이 두텁다.그러나 우리의 경우 세계화에 앞서 국내기반 조차 허약하기 이를데 없다.이같이 피폐한 무대예술 현실을 감안할때 「사랑의 티켓」등 관객지원제도를 보다 활성화,연극인구를 늘리는 일이 무엇보다 긴요하다.문화창조자를 돕기보다 문화수요자를 돕는 것이 문화정책의 세계적 추세이기도 하다. ○서울 ITI총회 활용 오는 97년 서울에서 열리는 ITI(국제극예술협회)총회에는 세계 90개국 3백50여명의 대표가 참석할 예정이다.이를 한국연극 세계화의 한 계기로 활용할 만하다. 한국연극협회 정진수(정진수) 이사장은 『ITI총회에 맞춰 세계 공연예술페스티벌을 개최,한국이 일방적인 문화소비국이 아닌 공연예술의 주요거점임을 부각시키겠다』고 밝혔다. 그동안 민속춤 위주의 해외공연 정책을 펴온 한국은 필리핀이 「대나무춤의 나라」로 기억되고 있듯이 「부채춤의 나라」 정도로 인식돼온 측면이 강하다.그런만큼 우리 무용의 세계화를 위해서는 기존의 민속공연과 별개로 창작분야에 좀 더 힘을 쏟아야한다는 의견이 많다.

◎“재협상 앞서 한로차단”전략/내년 대선 앞둔 강공… 소비자 반발 미국이 일본산 고급자동차에 1백%의 보복관세를 부과키로 한 것은 여러가지의 수사적 용어에도 불구하고 시장개방을 위한 압력수단으로 해석되고 있다. 이는 혼다,도요타 등 일본의 5대 자동차메이커의 13개 모델에 대해 이같은 보복조치를 취하겠다고 리스트를 발표했지만 적어도 오는 6월 28일까지는 시행이 되지않는데서도 알 수 있다. 보복조치가 발표된 16일 클린턴대통령은 『실제로 제재조치가 발효되기 전에 사태가 해결되기를 바란다』고 언급했다. 또 미키 캔터 무역대표부(USTR)대표도 이날 보복조치 리스트를 발표하는 자리에서 『이제 공은 일본으로 넘어갔다』고 말함으로써 일본의 응답에 따라 추후 협상에 나설 것임을 비쳤다. 이날의 보복관세대상 리스트의 공표는 협상에 앞서 일본의 퇴로를 차단해놓겠다는 뜻이다. 이번 조치가 시행되기 앞서 미국은 301조의 관계규정에 따라 해당 리스트를 30일간 공고해야 하며 이 기간중 소비자나 기타 이해관계자가 의견을 제시하면관계규정에 따라 이를 수용해야 한다.오는 6월 8일엔 한차례 공청회를 개최,관련업계와 소비자들의 의견을 수렴할 예정이다.관세부과조치가 공청회 등을 거쳐 실제로 시행될 경우엔,5월 20일 현재 통관을 기준으로 관세가 부과되는 것이다. 캔터 대표는 이날 보복 리스트에 대한 의견수렴을 거친다해도 보복대상이 크게 줄어들지는 않을 것이라고 설명했다.이는 일본이 자동차시장을 개방하는 것만이 문제해결의 해답이 되지,다른 어떤 것도 해답으로 대체될 수 없다는 의지의 표현으로 풀이된다. 이번에 보복조치를 받게 되는 13개 차종의 미국내 판매고는 연간 59억달러로 집계되고 있는데 이는 일본의 자동차시장의 비관세장벽과 각종 규제로 인해 미국이 손해보고 있다고 계산된 62억달러의 벌충수단이 되는 셈이다.미국과 일본은 WTO바깥에서 쌍무간이든,또는 WTO의 분쟁절차에 의한 우선 당사자간의 긴급협의방식이든 재협상을 할 수 밖에 없을 것이다. 클린턴 행정부로서는 내년의 대통령선거를 앞두고 미국의 최대무역적자국인 일본에 대해 강공책을 구사하지 않을 수 없으나 일방적인 보복에 대해 미국내 6백17개 해당 일본 자동차판매대리점들을 중심으로 반발을 보이고 있고 이번 조치가 결국은 문제해결보다는 미국소비자들의 부담증가와 함께 유럽고급자동차메이커들만 앉아서 이득을 보는 결과가 될 것이라는 비판도 만만치 않다. ◎일본의 대응/“강경 대응”외치며 신중자세/미 최종제재따라 보복조치 검토 미국정부가 16일 대일 제재리스트를 발표하자 일본정부는 17일 세계무역기구(WTO)에 정식으로 제소하는 등 강경대응 자세를 굽히지 않으면서도 구체적인 대응조치에 대해서는 언급을 자제하는 신중한 자세를 보이고 있다. 하시모토 류타로 통산상은 이날 『영향은 미국에도 부메랑처럼 돌아갈 것』이라고 미국정부를 견제했다.일본 정부가 강경자세를 보이고 있는데 대해서는 과거 농산물 특히 쌀개방에 약점이 있어 양보가 불가피했지만 WTO출범으로 쌀을 비롯한 농산물시장 개방으로 약점이 많이 사라졌기 때문에 가능해졌다는 분석도 나오고 있다. 일본정부는 그러나 대응제재조치의 실시여부에 대해서는 신중한 자세다.하시모토 장관은 이날 대응조치와 관련,『최종리스트를 보고 결론을 내리고 싶다』고 말해 다음달 말 미정부가 결정하는 최종적인 제재내용에 따라 보복관세를 포함한 조치를 검토할 것임을 시사했다. 일본정부가 신중한 자세를 보이는 것은 자동차마찰로 미·일관계 전반에 악영향이 미쳐서는 안된다는 것과 아직도 협상의 여지가 있다는 점을 고려한 때문이다.일본정부는 수치목표만 아니라면 미국의 요구를 어느 정도 들어줄 수 있다는 점을 시사하고 있기도 하다. 일본정부는 특히 WTO에서 미국의 일방적 조치 부당성을 호소,국제여론을 유리하게 이끌어 나가기로 했다.통산성은 이미 호주에 담당자를 파견,WTO에서 일본 지지를 호소했다. 미국정부에 의해 제재대상이 된 일본의 고급자동차는 전체 대미자동차 수출대수 가운데 16%인 22만대 수준이지만 대미자동차 수출 이익의 절반이상을 점하는 달러박스이다.미국의 제재가 모두 실현되지는 않겠지만 일부가 실현된다 하더라도 자동차 각사의 이익이 크게 줄어들 것은 뻔하다. 자동차업계는 특히 제재가 실현될 경우 미국내 판매망이 고용하고 있는 2만여명의 고용에 타격이 있을 것이라는 점을 부각시키려 하고 있다.미국내 일본 자동차 판매업자 2천여곳의 딜러들을 동원,대일자동차 제재가 미국내 고용문제라는 점을 부각시키면서 제재 저지에 총력을 기울인다는 것이다. 일본 재계는 이번 미국의 제재리스트 발표에 대한 일본 정부의 움직임에 지지를 보내는 한편으로 양측의 불신감이 증폭되지 않으려면 일본도 흑자감축의 노력이 필요하다는 지적을 내놓고 있다.나가노 다케시 니케렌 회장은 『미국이 부당하지만 일본도 해야할 것을 하지 않았다』며 흑자감축에 대한 일본의 적극적인 대응을 촉구했다.

◎DJ발언수위 고조… 여전히 짐 민주당의 이기택총재가 24일로 총재취임 한달을 넘긴다.이총재는 비록 한시적인 체제이지만 총재에 걸맞는 위상의 강화를 위해 많은 노력을 기울여왔고 어느정도 성과를 거뒀다는 평가를 받고 있다. 우선 기초자치단체선거의 정당공천 배제문제를 둘러싼 대치정국을 통해 대여투쟁의 선명성을 부각시켰다.민주당은 모처럼 혼연일체로 여권 압박작전에 나섰고 이총재는 이를 바탕으로 국회의장단의 억류등 강공책을 주도하고 여야 막후협상도 진두지휘,결국 기초단체장의 정당공천을 얻어냈다. 당운영의 변화도 눈에 띈다.그가 주재하는 총재단회의의 소요시간이 짧아진 것도 있지만 어떤 현안이든 회의 끝무렵 이총재가 제시하는 견해가 대부분 당론으로 결정되고 있다. 하지만 그가 확실한 총재의 위치를 확보하기 위해서는 아직도 갈길이 멀다는게 일반론이다.이총재는 취임 한달 소감을 묻는 질문에 『당은 거대한 조직이다.한달이 되었다고 무엇이 크게 달라지겠느냐』고 반문한다.그만큼 힘겹다는 반증이다.물론 여기에는 이총재의 태생적 한계가 자리잡고 있다.소주주인 그가 대주주인 동교동계를 자기 뜻대로 다루기는 여간 어려운게 아니다.당헌도 걸림돌이다.명색이 총재지만 사고지구당 정비등 중요한 당무에 관해서는 10인 총재단의 1명에 불과한 실정이다. 난항을 겪고 있는 조직강화특위의 구성문제가 그 대표적인 사례이다.밥그릇 싸움으로 비쳐지는 비난여론을 감안해 5∼6명으로 특위를 구성하자는 이총재의 주장이 전혀 먹혀들지 않고 있다.물론 각 계파의 첨예한 이해대립때문이다.특히 동교동계의 반발이 강하다.이를 두고 이총재와 김대중아태재단이사장의 암중혈투라는 시각도 있다.따라서 특위 구성문제는 8월 전당대회에서 당권을 재장악하려는 이총재의 첫 시험대이기도 하다. 이총재가 최근들어 부쩍 신민당과의 통합문제를 꺼내는 것도 이를 감안한 포석으로 여겨진다.이와 관련,이총재와 비주류 수장인 김상현고문의 연대 가능성이 관심거리가 아닐 수 없다.이번에 비주류가 유일하게 이총재의 견해에 동조함으로써 이런 움직임은 수면위로 떠올랐는데 두 사람은 김이사장의 정계복귀가 현실화되면 가장 큰 피해를 입는 당사자라는 공통점이 있다.실제로 김이사장은 최근 지자제와 남북관계에 대한 발언의 수위를 높여가고 있다. 결국 그는 이제 시작단계에 불과하지만 고난의 길을 가고 있는 것이 분명하다.우선 당장 지방선거의 승패가 이총재의 정치적 운명을 좌우할 것 같다.

◎공산품값 인상억제 큰 효과 지난 2월 중 소비자물가가 1월보다 0.5% 오르는데 그쳤다.2월 한달의 상승률로는 지난 89년의 0.4% 이후 가장 낮은 수준이다. 그러나 가뭄이 장기화되고 있고 공공요금과 집세 등에 불안 요인이 있어 앞으로도 물가 관리 여건은 어려운 편이다. 3일 재정경제원과 통계청에 따르면 2월의 소비자물가는 1월보다 0.5%,94년 2월보다는 4.2%가 각각 올랐다.2월의 소비자물가 상승률은 월간으로는 지난 91년의 1.3%와,94년의 1.1%에 비해 절반 이하이며,연간으로는 지난 1월의 4.9%에 이어 두달 연속 4%대의 상승에 그쳤다.생산자물가는 1년 전보다 3.9%가 올랐다. 김호식 재경원 국민생활국장은 『1·4분기(1∼3월)에는 농산물가격 안정에 주력했기 때문에 3월 이후에도 어느 정도 안정될 것』이라며 『2·4분기(4∼6월)에는 공산품에 중점을 두고 안정기조를 이어갈 방침』이라고 밝혔다. 재경원은 이달부터 국내 가격이 해외보다 턱없이 비싼 원자재와 수입 유통 마진이 지나치게 큰 의류 및 식료품 등의 공산품을 대상으로 실태를 조사해 가격인하를 유도할 방침이다. 소비자물가가 정부의 연간 억제목표인 5∼5.5%보다 낮은 수준에 머문 것은 1∼2월 중 공공요금과 개인서비스요금이 1년 전보다 각각 7.9%와 6.8%나 올랐고 농축수산물도 5.8%가 상승했으나 공산품과 집세가 2%와 3.5% 상승에 그쳤고 석유류 값이 2.6%나 하락했기 때문이다. 품목 별로는 밀감(21.7%),닭고기(13.1%),사과(5.7%),고추(5.6%) 등의 농축수산물과,공책(14.1%),시험지(8.9%) 등의 문구류가 많이 올랐고,파·양파·가구류 등은 내림세였다.