찾아보고 싶은 뉴스가 있다면, 검색
검색
최근검색어
  • 공염불
    2026-02-21
    검색기록 지우기
  • 사고력
    2026-02-21
    검색기록 지우기
  • 증가율
    2026-02-21
    검색기록 지우기
  • 재산권
    2026-02-21
    검색기록 지우기
  • 아침식사
    2026-02-21
    검색기록 지우기
저장된 검색어가 없습니다.
검색어 저장 기능이 꺼져 있습니다.
검색어 저장 끄기
전체삭제
793
  • [뜨는 기업]유한전자(주)

    전기 스위치를 꺼놓아도 전력이 소비되는 이른바 대기전력(Stand by power) 소모량이 국내의 경우 한해 6000억원에 이른다. 이에 따라 정부는 에너지 절약 차원에서 ‘안쓰는 전기 플러그를 뽑아놓자.’는 캠페인을 벌이고 있지만 인식부족과 번거로움 등을 이유로 공염불에 그치고 있다.그러면 플러그를 뽑지 않고도 전기를 절약할 수 있는 방법은 없을까? 경기도 안산시 단원구 신길동 반월공단내 유한전자(주)(대표 정무영)는 이같은 고민을 해결한 벤처기업이다. 이 회사 스와스 기술연구소는 2년 남짓 연구 끝에 대기전력을 제로에 가깝게 차단해 주는 인공지능 초절전 자동멀티탭(연결 콘센트)을 세계 최초로 개발했다. ‘하이세이버’라고 명명된 이 멀티탭은 대기전력을 거의 완벽하게 차단,전기 스위치를 뽑은 것과 같은 효과가 있는 것으로 실험결과 밝혀졌다. 컴퓨터의 경우 플러그를 기존 멀티탭에 꼽은 후 스위치를 꺼놓아도 42W의 전력이 소모되는데 비해 하이세이버를 통할 경우 0.2W만 소모돼 완전 차단에 가깝다. ●월 5000~9000원 전기료 절약 TV,냉장고,오디오 등을 사용하는 일반 가정에서 하이세이브 멀티탭을 사용할 경우 대기전력 비용이 전혀 들지 않아 월 5000∼9000원의 전기요금을 절약할 수 있다고 회사측은 밝혔다. 특히 이 제품에는 열감지 장치가 내장돼 있어 컴퓨터 사용자가 잠시 자리를 비우면 본체의 100W 소모전기가 15분후 자동으로 50W로 떨어지고 모니터 프린터,스피커 등은 전기소모량이 ‘0’이 된다.사용자가 자리에 복귀하면 자동으로 즉시 복구되는 등 편리성까지 갖추고 있다. 하이세이버는 최근 고양 호수공원 꽃전시관에서 개최된 ‘제5회 경기도 에너지 절약박람회’에 선보여 큰 관심을 끌었다. 이 회사 금병일(37) 연구원은 “하이세이버를 사용할 경우 가전제품에는 0.2W의 미세전력이 흐르기 때문에 과열로 인한 화재예방뿐 아니라 제품수명도 연장된다.”고 설명했다. 지난 3월 ‘대기전력 차단용 다기능 멀티탭’ 특허를 받아 등록을 마쳤으며 5월 국제특허 사무국에 출원한 특허가 나오는 대로 해외진출도 모색할 계획이다. 하이세이버는 구멍 5개인 5구 멀티탭 가격이 5만원으로 일반 멀티탭 1만 8000원보다 다소 비싸지만 수명이 5∼10년에 이르고 월 1만원 가량 전기요금이 절약되는 점을 감안하면 결과적으로 이득이 된다. 유한전자는 하이세이버 개발에 이어 주택이나 건물 내장형으로 하는 초절전 자동 멀티탭도 개발할 예정이다. 이 회사 이근진(61) 연구소장은 “국내에서 소모되는 6000억원의 대기전력 비용을 절약할 경우 원자력발전소 1기를 가동하지 않아도 된다.”며 “이런 점에서 하이세이버는 고유가 시대 에너지 절약 상품으로 각광받을 것으로 기대된다.”고 말했다. ●고기 안타는 ‘바비큐 기기’ 연말 출시 1975년 설립된 유한전자는 그동안 삼성전기·LG전자 등 국내 굴지의 전자회사에 요소부품을 공급해 왔으나 지난 98년 경기지방중소기업청으로부터 벤처기업으로 지정받은 후 자체 브랜드 개발에 주력해 왔다.특히 국내는 물론 세계에서 1등 상품이 될 수 있는 신제품 개발에 회사의 모든 역량을 쏟아붓고 있다. 5년여의 연구끝에 개발에 성공,시제품 출시를 앞두고 있는 ‘가든용 바비큐 기기’도 히트상품으로 떠오를 것으로 보인다.‘스와스’라는 브랜드가 붙여진 이 기기는 냉각시스템을 활용,직화상태에서도 고기가 전혀 타지 않고 육즙이 그대로 보존되도록 설계됐다.이미 미국·EU·일본·캐나다·중국 등으로부터 특허를 획득했으며 올 연말 출시할 예정이다. 안산 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr˝
  • [뜨는 기업]유한전자(주)

    [뜨는 기업]유한전자(주)

    전기 스위치를 꺼놓아도 전력이 소비되는 이른바 대기전력(Stand by power) 소모량이 국내의 경우 한해 6000억원에 이른다. 이에 따라 정부는 에너지 절약 차원에서 ‘안쓰는 전기 플러그를 뽑아놓자.’는 캠페인을 벌이고 있지만 인식부족과 번거로움 등을 이유로 공염불에 그치고 있다.그러면 플러그를 뽑지 않고도 전기를 절약할 수 있는 방법은 없을까? 경기도 안산시 단원구 신길동 반월공단내 유한전자(주)(대표 정무영)는 이같은 고민을 해결한 벤처기업이다. 이 회사 스와스 기술연구소는 2년 남짓 연구 끝에 대기전력을 제로에 가깝게 차단해 주는 인공지능 초절전 자동멀티탭(연결 콘센트)을 세계 최초로 개발했다. ‘하이세이버’라고 명명된 이 멀티탭은 대기전력을 거의 완벽하게 차단,전기 스위치를 뽑은 것과 같은 효과가 있는 것으로 실험결과 밝혀졌다. 컴퓨터의 경우 플러그를 기존 멀티탭에 꼽은 후 스위치를 꺼놓아도 42W의 전력이 소모되는데 비해 하이세이버를 통할 경우 0.2W만 소모돼 완전 차단에 가깝다. ●월 5000~9000원 전기료 절약 TV,냉장고,오디오 등을 사용하는 일반 가정에서 하이세이브 멀티탭을 사용할 경우 대기전력 비용이 전혀 들지 않아 월 5000∼9000원의 전기요금을 절약할 수 있다고 회사측은 밝혔다. 특히 이 제품에는 열감지 장치가 내장돼 있어 컴퓨터 사용자가 잠시 자리를 비우면 본체의 100W 소모전기가 15분후 자동으로 50W로 떨어지고 모니터 프린터,스피커 등은 전기소모량이 ‘0’이 된다.사용자가 자리에 복귀하면 자동으로 즉시 복구되는 등 편리성까지 갖추고 있다. 하이세이버는 최근 고양 호수공원 꽃전시관에서 개최된 ‘제5회 경기도 에너지 절약박람회’에 선보여 큰 관심을 끌었다. 이 회사 금병일(37) 연구원은 “하이세이버를 사용할 경우 가전제품에는 0.2W의 미세전력이 흐르기 때문에 과열로 인한 화재예방뿐 아니라 제품수명도 연장된다.”고 설명했다. 지난 3월 ‘대기전력 차단용 다기능 멀티탭’ 특허를 받아 등록을 마쳤으며 5월 국제특허 사무국에 출원한 특허가 나오는 대로 해외진출도 모색할 계획이다. 하이세이버는 구멍 5개인 5구 멀티탭 가격이 5만원으로 일반 멀티탭 1만 8000원보다 다소 비싸지만 수명이 5∼10년에 이르고 월 1만원 가량 전기요금이 절약되는 점을 감안하면 결과적으로 이득이 된다. 유한전자는 하이세이버 개발에 이어 주택이나 건물 내장형으로 하는 초절전 자동 멀티탭도 개발할 예정이다. 이 회사 이근진(61) 연구소장은 “국내에서 소모되는 6000억원의 대기전력 비용을 절약할 경우 원자력발전소 1기를 가동하지 않아도 된다.”며 “이런 점에서 하이세이버는 고유가 시대 에너지 절약 상품으로 각광받을 것으로 기대된다.”고 말했다. ●고기 안타는 ‘바비큐 기기’ 연말 출시 1975년 설립된 유한전자는 그동안 삼성전기·LG전자 등 국내 굴지의 전자회사에 요소부품을 공급해 왔으나 지난 98년 경기지방중소기업청으로부터 벤처기업으로 지정받은 후 자체 브랜드 개발에 주력해 왔다.특히 국내는 물론 세계에서 1등 상품이 될 수 있는 신제품 개발에 회사의 모든 역량을 쏟아붓고 있다. 5년여의 연구끝에 개발에 성공,시제품 출시를 앞두고 있는 ‘가든용 바비큐 기기’도 히트상품으로 떠오를 것으로 보인다.‘스와스’라는 브랜드가 붙여진 이 기기는 냉각시스템을 활용,직화상태에서도 고기가 전혀 타지 않고 육즙이 그대로 보존되도록 설계됐다.이미 미국·EU·일본·캐나다·중국 등으로부터 특허를 획득했으며 올 연말 출시할 예정이다. 안산 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr
  • 儒林(137)-제2부 周遊列國 제1장 첫 번째 출국

    제2부 周遊列國 제1장 첫 번째 출국 공자의 말을 들은 경공은 크게 기뻐하며 다시 물었다. “정치란 무엇입니까.” 이에 공자는 다음과 같이 대답하였다고 사기는 기록하고 있다. “정치는 재물을 절약하는 것에 있습니다(政在節財).” 공자의 대답은 지나치게 화려하고,지나치게 낭비하는 제나라의 풍속을 꿰뚫어 본 때문이었다.이 말을 들은 경공은 다시 물어 말하였다. “소문에 듣기에 그동안 순임금의 음악 소를 듣고 석 달 동안 고기 맛을 잊었다고 하던데,그게 사실입니까.” 경공 역시 안영을 통해 공자의 일거수일투족을 보고 받고 있었으므로 공자의 근황에 대해 잘 알고 있었다. “그렇습니다.” 공자가 웃으며 말하였다. “그처럼 음악에 대해서 깊은 소양을 갖고 있었다는 것은 금시초문이군요.어찌하여 그처럼 음악에 심취하고 있는 것이오.” 이에 공자는 다음과 같이 대답한다. “풍습을 순화하고 습성을 개량하는 데 음악보다 더 좋은 것은 없기 때문입니다(移風易俗非樂莫善).” 평소에 음악을 좋아하고 있던 경공은 흥미를 보이며 귀를 기울였다.경공은 궁궐 내에 있는 모든 궁녀들에게 남장을 시키고 이를 보는 것을 즐거워할 정도로 엽기적인 취미를 갖고 있었는데,또한 음악에도 탐닉하고 있었던 것이다.그러나 공자의 음악 취미와 경공의 음악 취미는 근본적으로 달랐다.공자의 음악관은 그 음악을 만든 사람의 덕을 천지의 조화로 보고 있음에서 출발하고 있는데,경공은 음악을 쾌락으로 여기고 있었던 것이다.경공은 예쁜 여자 악공들을 뽑아 노래를 부르게 하고 춤도 추는 퇴폐적인 여악(女樂)을 좋아하고 있었다. 공자는 다시 말을 이었다. “음악이란 성인들이 즐기는 것이어서 민심을 착하게 할 수 있고,또 그것은 사람들을 깊이 감동시키며,풍속을 순화하고 개량시켜 줍니다.그러므로 옛 훌륭한 임금들은 음악을 통해 가르침을 이룩하였던 것입니다.” 공자의 말에 경공은 크게 기뻐하였다.그래서 공자가 첫 번째 만남을 끝내고 돌아가자 안영에게 말하였다. “나는 공자에게 이계(尼谿)의 땅을 봉토로 주려하는데 경의 의견은 어떠한가.” 공자에게 봉토,즉 제후의 영지를 주겠다는 것은 곧 공자를 중용하겠다는 뜻이었는데,이 말을 들은 안영은 아무런 대답도 하지 않았다.안영은 경공과 공자의 오가는 대화를 곁에서 서서 처음부터 끝까지 경청하고 있었다.안영의 얼굴에는 공자를 만난 후 크게 기뻐하는 경공의 반색과는 다른 실망의 표정이 역력하였다.이를 눈치 챈 경공은 안영에게 물어 말하였다. “경의 표정은 과인의 표정과 크게 다른 것 같소.어찌하여 그런 표정을 짓고 있는 것이오.” 이에 안영은 조심스럽게 대답하였다. “전하께서는 기근을 물리칠 수 있는 방법을 물었사오나 중니(仲尼:공자의 자)는 제사를 지내는 방법을 이야기하였습니다.또한 전하께오서는 풍습을 순화시키는 방법을 물었사오나 중니는 음악 타령을 하였습니다.이는 중니의 말이 그럴듯하게 보이기는 하오나 실용적이지 못하고,비현실적이라는 것을 의미하고 있음인 것입니다.” 그러고 나서 안영은 다음과 같이 말하였다. “대체로 유자(儒者)란 말만 그럴싸하게 하지 바른 규범을 지키지 못하여 알맹이가 없는 법입니다.” 안영의 눈으로 보면 공자는 입으로만 공염불(空念佛)을 외우는 유자에 불과하였던 것이다.˝
  • 儒林(137)-제2부 周遊列國 제1장 첫 번째 출국

    儒林(137)-제2부 周遊列國 제1장 첫 번째 출국

    제2부 周遊列國 제1장 첫 번째 출국 공자의 말을 들은 경공은 크게 기뻐하며 다시 물었다. “정치란 무엇입니까.” 이에 공자는 다음과 같이 대답하였다고 사기는 기록하고 있다. “정치는 재물을 절약하는 것에 있습니다(政在節財).” 공자의 대답은 지나치게 화려하고,지나치게 낭비하는 제나라의 풍속을 꿰뚫어 본 때문이었다.이 말을 들은 경공은 다시 물어 말하였다. “소문에 듣기에 그동안 순임금의 음악 소를 듣고 석 달 동안 고기 맛을 잊었다고 하던데,그게 사실입니까.” 경공 역시 안영을 통해 공자의 일거수일투족을 보고 받고 있었으므로 공자의 근황에 대해 잘 알고 있었다. “그렇습니다.” 공자가 웃으며 말하였다. “그처럼 음악에 대해서 깊은 소양을 갖고 있었다는 것은 금시초문이군요.어찌하여 그처럼 음악에 심취하고 있는 것이오.” 이에 공자는 다음과 같이 대답한다. “풍습을 순화하고 습성을 개량하는 데 음악보다 더 좋은 것은 없기 때문입니다(移風易俗非樂莫善).” 평소에 음악을 좋아하고 있던 경공은 흥미를 보이며 귀를 기울였다.경공은 궁궐 내에 있는 모든 궁녀들에게 남장을 시키고 이를 보는 것을 즐거워할 정도로 엽기적인 취미를 갖고 있었는데,또한 음악에도 탐닉하고 있었던 것이다.그러나 공자의 음악 취미와 경공의 음악 취미는 근본적으로 달랐다.공자의 음악관은 그 음악을 만든 사람의 덕을 천지의 조화로 보고 있음에서 출발하고 있는데,경공은 음악을 쾌락으로 여기고 있었던 것이다.경공은 예쁜 여자 악공들을 뽑아 노래를 부르게 하고 춤도 추는 퇴폐적인 여악(女樂)을 좋아하고 있었다. 공자는 다시 말을 이었다. “음악이란 성인들이 즐기는 것이어서 민심을 착하게 할 수 있고,또 그것은 사람들을 깊이 감동시키며,풍속을 순화하고 개량시켜 줍니다.그러므로 옛 훌륭한 임금들은 음악을 통해 가르침을 이룩하였던 것입니다.” 공자의 말에 경공은 크게 기뻐하였다.그래서 공자가 첫 번째 만남을 끝내고 돌아가자 안영에게 말하였다. “나는 공자에게 이계(尼谿)의 땅을 봉토로 주려하는데 경의 의견은 어떠한가.” 공자에게 봉토,즉 제후의 영지를 주겠다는 것은 곧 공자를 중용하겠다는 뜻이었는데,이 말을 들은 안영은 아무런 대답도 하지 않았다.안영은 경공과 공자의 오가는 대화를 곁에서 서서 처음부터 끝까지 경청하고 있었다.안영의 얼굴에는 공자를 만난 후 크게 기뻐하는 경공의 반색과는 다른 실망의 표정이 역력하였다.이를 눈치 챈 경공은 안영에게 물어 말하였다. “경의 표정은 과인의 표정과 크게 다른 것 같소.어찌하여 그런 표정을 짓고 있는 것이오.” 이에 안영은 조심스럽게 대답하였다. “전하께서는 기근을 물리칠 수 있는 방법을 물었사오나 중니(仲尼:공자의 자)는 제사를 지내는 방법을 이야기하였습니다.또한 전하께오서는 풍습을 순화시키는 방법을 물었사오나 중니는 음악 타령을 하였습니다.이는 중니의 말이 그럴듯하게 보이기는 하오나 실용적이지 못하고,비현실적이라는 것을 의미하고 있음인 것입니다.” 그러고 나서 안영은 다음과 같이 말하였다. “대체로 유자(儒者)란 말만 그럴싸하게 하지 바른 규범을 지키지 못하여 알맹이가 없는 법입니다.” 안영의 눈으로 보면 공자는 입으로만 공염불(空念佛)을 외우는 유자에 불과하였던 것이다.
  • [사설] ‘빌 게이츠도 한국에선 성공 못해’

    대표적인 벤처기업인인 안철수(안철수 연구소)사장이 자사 홈페이지에 게재한 칼럼을 통해 정부의 원칙없는 지식정보산업 정책과 잘못된 업계 관행,소비자들의 그릇된 인식을 통렬히 비판했다.그는 소프트웨어 불법복제 범람과 지적 재산권에 대한 소비자들,특히 자라나는 학생들의 ‘공짜 의식’이 지식정보산업 발전의 걸림돌이 될 것임을 경고했다.또 부당 내부거래를 통해 챙긴 실탄에 의지,덤핑 입찰을 남발해 하청 중소 벤처기업들의 성장을 가로막는 일부 대기업 시스템통합(SI)업체의 횡포도 고발했다.그는 ‘눈먼 돈’으로 불리는 각종 정책자금 지원에 의존하는 벤처업계 풍토와 생산성보다 예산 절감을 우선시한 결과 덤핑의 악순환을 조장하는 정책당국의 근시안적인 발상도 질타했다. 안 사장이 열거한 지식정보산업의 문제점은 한국 경제의 고질적인 병폐를 축약했다고 해도 과언이 아닐 정도다.말로만 정보기술(IT) 강국,지식정보산업 육성이라고 떠벌렸지 실제로는 정반대의 상황이 벌어지고 있는 것이다.우리나라는 지난달 미국 무역대표부(USTR)가 지적재산권 보호분야의 우선 감시대상국으로 지정했을 정도로 소프트웨어 불법복제물이 판을 친다.게다가 한국개발연구원(KDI)이 최근 발표한 구조조정 관련 보고서에서 하이테크 기업의 40%가량이 이익으로 이자도 갚지 못할 만큼 ‘속빈 강정’임이 확인됐다. 정부는 입만 열었다 하면 미래성장산업 육성,혁신 클러스터 건설 등을 외친다.또 그 길만이 2만달러 시대에 도달하는 유일한 통로라고 주장한다.하지만 안 사장이 제기한 문제점들이 해소되지 않는 한 정부의 구호는 공염불에 그칠 수밖에 없다.부디 행정관료들은 업계에서 터져나오는 피맺힌 절규에 귀 기울이기를 바란다.˝
  • 학부모 욕심에 ‘0교시 폐지’ 공염불

    인천시교육청이 지난달 1일부터 정규수업전에 실시하던 ‘0교시’ 수업을 폐지토록 일선 학교에 지침을 내려 보냈으나 학교장과 학부모단체가 반발해 제대로 시행되지 않고 있다. 시교육청은 전교조와의 단체교섭 합의에 따라 0교시 폐지 등 정규시간 이외의 교육활동을 일률적으로 제한하거나 금지했다.그러나 학교장과 학교운영위원들은 학부모나 학생들의 의견수렴을 거치지 않아 자율권을 침해한 일방적 지시라며 반발하고 있다. 박호순 일반계고교 운영위원협의회장은 “아이들의 학습권은 학교장과 학부모,학생들이 의논해 정할 문제이지 교육청이 전교조와 합의해 일률적으로 정할 문제가 아니다.”라고 말했다. 일선 고교 교장들도 교육청 지침에 못마땅해 하고 있다.교장들은 방과 후 자율·보충학습을 학교운영위원회를 통해 자율적으로 운영할 수 있도록 수정보완해줄 것을 시교육감에게 요청했다. 이 때문에 상당수 학교에서는 교육청 지침이 제대로 지켜지지 않거나 편법적인 보충·자율학습이 이뤄지는 등 학교마다 혼선을 빚고 있다. 전교조는 학생들의 건강을 해치고 교사들을 혹사시키는 0교시 수업은 완전 폐지돼야 한다고 강력하게 주장하고 있다.밤늦게까지 자율학습을 한 뒤 다음날 정규수업 이전에 이뤄지는 0교시 수업은 학생들이 조는 등 비효율적·형식적으로 진행돼 학력 신장에 도움이 되지 않는다고 지적한다. 시교육청 관계자는 “현재는 0교시 수업 폐지가 계도 수준에 머물고 있으나 향후 지침이 제대로 지켜지지 않는 학교에 대해서는 행·재정적 제재 등 강력한 조치를 취할 것”이라고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr˝
  • [열린세상] 실망스러운 사법개혁의 첫 단추/김주영 前좋은기업지배구조연구소장·변호사

    대법원 산하 사법개혁위원회(사개위)의 사실상 첫 작품이 나왔다.지난해 8월 대법관 제청파동으로 촉발된 사법개혁에 대한 사회적 요구에 부응하여 만들어진 사개위는 지난 2일 최종영 대법원장에게 지난해 처음 도입된 대법관 제청자문기구에 시민단체 대표 등 일반 국민의 의사를 반영할 인사 3명을 참여시키는 등 자문기구 구성과 운영체계를 재정비하도록 건의했다고 밝혔다.이에 따라 대법원은 사개위 건의안을 적극 수용,조만간 관련 내규를 개정한 뒤 오는 8월17일 임기가 만료되는 조무제 대법관 후임자 제청부터 곧바로 적용해 시행할 방침이라고 한다. 하지만 사법부의 개혁을 바라보는 많은 국민들에게 이번 사개위의 첫 작품은 다소 실망스러운 것이라 아니할 수 없다.물론 대법관 후보선정에서 절차의 투명성을 높이는 것도 중요하다.하지만 정작 국민들이 피부로 느끼는 우리 사법제도의 문제는 무엇인가? 무엇보다도 우리 사법부가 구체적인 재판에 있어서 공정하지 않고 대개 사회적인 약자보다는 기득권을 가진 강자에게 유리하며 국민들의 인권과 재산권을 보호하는 데 미흡하다고 느끼는 데 그 핵심이 있다. 며칠 전 한 대학의 법학연구소가 지역 청소년들을 상대로 벌인 설문조사에서 61.2%에 해당하는 응답자들은 권력 또는 재력이 재판에 영향을 미치는 것으로 생각한다고 답했다.억울한 일을 당했을 때 관청이나 법원에 호소하면 쉽게 해결될 것으로 생각하느냐는 질문에 ‘그렇다.’는 쪽의 답변은 21.4%에 그친 반면 ‘그렇지 않다.’는 쪽은 41.4%에 달했다고 한다.우리 국민들 사이에는 ‘전관예우’,‘유전무죄·무전유죄’라는 말들이 여전히 유효한 것으로 믿어지고 있으며 법조인들조차 이를 쉽게 부인하지 못하고 있다. 사개위가 그간 십수차례의 회의를 가지면서 로스쿨제도,배심제,참심제 등 여러가지 의제를 광범위하게 논의하는 것도 그 나름대로 의미가 있기는 하다.하지만 이러한 사개위의 활동내용은 이를 바라보는 국민들 눈에는 너무 한가해 보이고 현실성이 결여된 것으로 보인다. 무엇보다도 사개위의 접근방식에는 중대한 결함 한 가지가 있다.무릇 어떤 분야의 개혁이든 제대로 된 개혁을 하려면 문제점에 대한 조사와 진단이 선행되어야 한다.따라서 사법개혁을 제대로 하기 위해서는 우선 현재 사법제도의 문제점이 무엇인지,국민들이 느끼는 불만이 무엇인지 철저한 진단과 조사가 선행되었어야 한다. 재판당사자,재소자 등을 상대로 한 광범위한 설문조사,판사·검사·법원공무원 및 검찰공무원들을 상대로 한 자체 설문조사,변호사 및 법학자들을 상대로 한 설문조사,양형 통계 분석을 통한 유전무죄·무전유죄의 실증분석,전관예우의 실재여부에 대한 조사,변호사선임여부나 변호사의 재판부와의 학연 및 지연 등이 재판결과에 미치는 영향에 대한 분석,소정외 변론의 실태조사,각종 판결문의 공표비율에 대한 조사,변호사들의 사건 수임통로 실태조사 등 여러가지 실태조사가 선행되었어야 한다. 이러한 현실진단 결과 어떠한 문제점이 발견된다면 그러한 문제점을 국민들에게 소상히 알리고 위원들이 그에 대한 해결방안에 관한 논의를 했어야 한다.그리고 도출된 해결방안을 다시 국민들에게 제시하여 공감을 얻은 후 이에 기초하여 바람직한 사법의 청사진을 제시하였어야 한다. 이런 점에 비추어 볼 때 선행절차를 생략한 채 금년 8월의 대법관 후보제청에 쫓기듯 대법관 제청절차에 관한 미시적인 개선방안을 첫 작품으로 내놓은 것은 실망스럽다. 지난해 10월 말에 설치된 사개위의 활동시한이 올해 연말까지로 정해져 있으므로 이미 정해진 활동기간의 절반이 지난 셈이지만 이제라도 늦지 않았다.사개위는 막연하게 의제를 설정한 후 위원들간의 난상 토론을 통해 개혁안을 도출해 내려 해서는 아니된다.그래서는 탁상공론에 공염불이 되기 쉽다.이제부터라도 사개위는 광범위한 실태조사 및 여론수렴에 나서 사법개혁논의의 토대를 만들어 놓아야 한다.그래야만 비록 이번 사개위의 활동이 혹시 미완으로 끝나더라도 그 존재 의의가 역사적으로 평가받을 수 있을 것이다. 김주영 前좋은기업지배구조연구소장·변호사˝
  • [사설] 대기업 투자 확대 약속지켜야

    엊그제 삼성 등 4대 그룹이 청와대·재계 회동의 후속 조치로 투자 확대 계획을 밝힌 것은 경기회복의 활력소가 될 것이라는 점에서 다행스러운 일이다.4대 그룹이 밝힌 대로 투자가 이루어지면 성장에 기여하게 되고,고용 확대 효과도 얻을 수 있기 때문이다.우리 경제는 수출과 산업 생산은 호조이지만 기업의 설비 투자는 지난 4월까지 2개월 연속 감소하는 등 살아날 기미를 보이지 않고 있다. 그러나 투자 확대가 실행으로 옮겨질 수 있을지는 의문을 갖게 된다.재계가 노무현 대통령과의 회동 이틀만에 대규모 투자 계획을 일제히 발표한 것은 국민에게 희망을 갖게 하는 긍정적 측면에도 불구하고 정부의 규제 완화 등 대가를 노려 급조한 것이 아닌가 하는 느낌을 주는 것이다.더욱이 27일에는 원래 1개 그룹만 투자 및 고용 확대 계획을 발표할 예정이었으나 다른 그룹들도 그에 뒤질세라 발표 대열에 가세했다.우리는 재계가 지난 1월에도 대통령과의 회동에서 투자를 늘리겠다고 밝혔으나 정부 규제 등을 이유로 들며 실천에 옮기지 못한 사실을 잘 기억한다. 대기업들의 투자계획이 이번에도 공염불에 그쳐서는 안 된다.국민들은 재계가 이제는 더 이상 좌고우면하지 말고 경기회복과 고용 확대를 위해 적극성을 보여야 할 때라고 느낀다.국민 경제를 선도하는 것은 기업이기 때문이다.이런 점에서 재계는 순전히 기업가 입장에서 10년,20년 뒤를 내다보고 사업 계획을 면밀히 검토,사업성이 있다면 서둘러 투자해야 한다.그래야 국민이 기업을 신뢰하게 되며,정부의 규제 완화도 이끌어 낼 수 있다.기업도 ‘쇼’를 한다는 인식을 심어줘서는 결코 안 된다.˝
  • [출발! 집권 2기] (2) 상생정치 어떻게

    “지난 두 달 동안 직무에 복귀하면 화합과 상생의 정치를 펴달라는 많은 편지를 받았다.(상생의 정치를)약속하고,꼭 그렇게 되도록 하겠다.” 노무현 대통령이 지난 15일 대국민담화에서 경제분야에 이어 두 번째로 상생의 정치를 강조했다.자연히 노 대통령의 업무 복귀와 함께 상생의 정치가 화두로 떠오르고 있다.정동영·박근혜 여야 대표간 합의했던 상생의 정치가 착근될지 관심이 집중되고 있는 것이다. 여권 관계자는 17일 “노 대통령은 정치권에서 합의해 놓고도 번번이 구두선과 공염불에 그치곤 했던 화합과 상생을 반드시 실천하겠다는 의지를 갖고 있다.”고 말했다.상생의 정치를 실현하겠다는 노 대통령의 구상은 대화와 타협의 문화를 정착시키는 데 있다. 이를 위해 상대방을 존중하고 합의를 이끌어 나가면서,정정당당하게 승부하자는 단계적 접근방식을 제시하고 있다.여기서 중요한 대목은 합의과정의 공정한 규칙 적용이다. 여야 모두 상생정치를 하자는 데 이견은 없다.여당은 노 대통령의 담화에 국민을 위한 생산적인 정치를 다짐했고,야당은 상생의 정치에 대한 강한 기대감을 표시했다.국민의 눈길을 의식한 탓에 상생의 정치에 대한 의욕은 여야를 초월한다. 하지만 상생의 정치에 다가서는 여야의 접근방법은 차이가 있다.박근혜 한나라당 대표는 “대통령이 국회와 야당을 존중하는 국정을 펼칠 때 상생의 정치도,국민통합도 가능하다.”고 포용과 존중을 주문하고 있다.열린우리당은 탄핵정국에 대한 진정한 사과와 반성을 최소한의 조건으로 내걸었다.자칫 평행선을 달릴 수도 있다. 상생의 정치 실현의 시금석은 김혁규 전 경남지사의 차기 총리후보 지명이다.한나라당은 김혁규 전 지사의 총리지명에 알레르기 반응을 보이고 있고 여당은 강행할 태세다.한나라당은 “김 전 지사의 총리 내정을 강행하는 것은 상생이 아니라 야당에 대한 싸움걸기”라고 강하게 반발하고 있다.여당은 김 전 지사의 총리지명 카드를 6·5재·보선 전략 차원에서 접근하고 있는 듯하다.총리지명이 발표되면 한 차례 정국긴장과 격랑이 예고되고 있다. 상생 정치의 두 번째 시험대는 6·5재·보선 결과다.여당은 부산시장이나 경남지사를 통해 영남권에서 교두보를 확보하려 하고 있으며,야당은 영남권 사수에 나서고 있다.여권 관계자는 “앞으로 선거과정과 선거결과에 따라 치열한 정쟁이 예상된다.”고 말했다. 사안별로는 경제회생과 일자리 창출을 위한 민생경제 분야에서는 이견이 크지 않을 것 같다.이라크 추가파병을 둘러싸고 17대 개원국회에서 적지 않은 논란이 예상됐지만 주한미군의 이라크 파견 협상으로 쟁점에서 비껴가는 듯하다. 하지만 여야간 첨예한 현안인 불법정치자금 회수문제나 국민소환제는 17대 국회 개원 후 세부 협상과정에서 뜨거워질 것 같다.강원택 숭실대 교수는 “상생의 정치를 실현하려는 의욕 못지않게 극단적인 대결로 치닫지 않으려는 의지를 갖는 것이 더욱 중요할 것”이라고 말했다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr˝
  • 盧 “경제 발목 부조리 모두 정리”

    노무현 대통령은 17일 청와대에서 경제부처 장관들이 참석하는 가운데 경제상황 점검회의를 주재,최근 거시경제 동향과 금융 상황 등을 점검한다.경제상황 점검회의는 노 대통령이 복귀한 뒤 청와대 수석·보좌관회의를 제외하고는 처음 갖는 공식행사라는 점에서 주목된다. 노 대통령은 앞서 15일 청와대 본관 입구에서 ‘국민에게 드리는 말씀’이라는 대국민 담화를 발표,“시장을 개혁하고 경제의 발목을 잡는 정치,행정 등의 부조리를 말끔히 정리하고 투명하고 공정한 시장을 만들어야 다시 살고 경쟁력을 회복할 수 있다.”면서 “어려울 때일수록 원칙에 충실해야 하며 앞으로 잘못된 제도와 원칙을 바로세워 나가겠다.”고 밝혔다. 노 대통령은 “이해관계를 앞세운 목소리에 국정이 중심을 잃고 끌려다니게 되면 정치도,경제도 오히려 뒷걸음칠수 있다.”면서 “이해집단의 목소리나 갈등에 매몰되는 일 없이 국정의 안정적 관리자로서 중심을 잡고 해나가겠다.”고 말했다. 노 대통령은 “화합과 상생은 언제나 공염불로 끝나고 말았다.”면서 “(상생의 정치는)우리 모두가 노력해서 대화와 타협의 문화를 만들어 가야 한다.”고 강조했다.이어 앞으로 할 일로 시장개혁,정부혁신,지방화와 동북아경제중심과제 등을 들었다. 노 대통령은 탄핵안 기각과 관련,“국민과 헌법재판소 재판관,고건 총리와 각료 여러분께 감사한다.”며 “그러나 비록 탄핵에 이르는 사유가 아니었다 할지라도 정치적·도의적 책임까지 모두 벗었다고 생각하지 않는다.”고 밝혔다.노 대통령은 “그 중에서도 대선자금과 제 주변 사람들이 저지른 과오는 분명히 저의 허물”이라며 “이 자리에서 다시 한번 국민여러분께 심심한 사죄의 말씀을 드린다.”고 말했다. 박정현기자 ˝
  • 盧 “경제 발목 부조리 모두 정리”

    노무현 대통령은 17일 청와대에서 경제부처 장관들이 참석하는 가운데 경제상황 점검회의를 주재,최근 거시경제 동향과 금융 상황 등을 점검한다.경제상황 점검회의는 노 대통령이 복귀한 뒤 청와대 수석·보좌관회의를 제외하고는 처음 갖는 공식행사라는 점에서 주목된다. 노 대통령은 앞서 15일 청와대 본관 입구에서 ‘국민에게 드리는 말씀’이라는 대국민 담화를 발표,“시장을 개혁하고 경제의 발목을 잡는 정치,행정 등의 부조리를 말끔히 정리하고 투명하고 공정한 시장을 만들어야 다시 살고 경쟁력을 회복할 수 있다.”면서 “어려울 때일수록 원칙에 충실해야 하며 앞으로 잘못된 제도와 원칙을 바로세워 나가겠다.”고 밝혔다. 노 대통령은 “이해관계를 앞세운 목소리에 국정이 중심을 잃고 끌려다니게 되면 정치도,경제도 오히려 뒷걸음칠수 있다.”면서 “이해집단의 목소리나 갈등에 매몰되는 일 없이 국정의 안정적 관리자로서 중심을 잡고 해나가겠다.”고 말했다. 노 대통령은 “화합과 상생은 언제나 공염불로 끝나고 말았다.”면서 “(상생의 정치는)우리 모두가 노력해서 대화와 타협의 문화를 만들어 가야 한다.”고 강조했다.이어 앞으로 할 일로 시장개혁,정부혁신,지방화와 동북아경제중심과제 등을 들었다. 노 대통령은 탄핵안 기각과 관련,“국민과 헌법재판소 재판관,고건 총리와 각료 여러분께 감사한다.”며 “그러나 비록 탄핵에 이르는 사유가 아니었다 할지라도 정치적·도의적 책임까지 모두 벗었다고 생각하지 않는다.”고 밝혔다.노 대통령은 “그 중에서도 대선자금과 제 주변 사람들이 저지른 과오는 분명히 저의 허물”이라며 “이 자리에서 다시 한번 국민여러분께 심심한 사죄의 말씀을 드린다.”고 말했다. 박정현기자
  • [오늘의 눈] 집권당의 감탄고토/남기창 전국부 기자

    집권 여당인 열린우리당의 얄팍한 처신에 뒷맛이 씁쓸하다.‘달면 삼키고 쓰면 뱉는다.’는 감탄고토(甘呑苦吐)라는 비아냥도 쏟아진다. 대통령 탄핵(3월12일)이 있기 전,17대 총선에 나선 우리당은 안개속이었다.민주당의 텃밭인 호남이 요지부동이어서 ‘호남 바람몰이로 수도권 공략’이란 전략이 공염불이 될 판이었다.그래서 호남에서 교두보 확보는 우리당의 사활이 걸린 문제였다.‘단체장 빼가기’란 비난도 귓전으로 들렸다.이미 입당한 영남의 김혁규 경남지사에 호남에서 박태영 전남지사를 끌어들인다면 우리당으로서는 상징성도 있고 물꼬를 트는 모양새로 적격이었다.당시 박 전남지사도 국민건강보험공단 초대 이사장 재직시 부하 직원들의 인사·납품 비리로,불똥이 튈 것에 노심초사했다.결국 양측의 손익 계산서가 맞아떨어져 박 지사는 지난달 15일 우리당으로 말을 갈아 탔다. 하지만 27일 오후,박 지사가 건강보험공단 건으로 검찰로 소환되자,우리당 중앙당에서 “중앙위원회 심의와 결정이 없어 박 지사는 입당이 보류된 상태”라고 발표했다.그동안 입 다물고 있다가 뒤늦게 입당절차의 하자를 들었으나 궁색한 변명이란 느낌을 지울 수 없었다. 반면 확인을 요구받은 우리당 전남도당 사무국장은 중앙당의 입장을 일축했다.“당헌·당규상 입당 심의가 없으면 일주일 후에 자동으로 입당처리된다.” 박 지사 측근은 “우리당에서 박 지사 입당을 먼저 제의했고 박 지사는 지난 23일 우리당 전남도 선대위 해단식에서 축사까지 했다.”며 달라진 세태에 혀를 찼다.도청 안팎에서는 ‘박 지사의 사법처리가 임박하자 우리당이 부담을 덜기 위해 그런 것 아니겠느냐.’면서 ‘좀,그렇다.’는 반응이다. 남기창 전국부 기자 kcnam@˝
  • [사설] ‘엄정한 선거재판’ 공염불 안돼야

    17대 총선을 앞두고 법원이 선거사범에 대해 ‘봐주기’식 재판을 하지 않겠다고 밝혔다.대법원에 따르면 지난 2일 선거사건을 전담하는 전국 지법 및 지원 재판장들이 “벌금 80만∼90만원 선고는 적절한 양형으로 볼 수 없다.”고 의견을 모았다는 것이다.벌금형 100만원은 당선 유·무효를 가르는 기준으로,재판장들의 합의는 봐주기식 재판을 더 이상 하지 않겠다는 의지로 해석된다.과거에도 총선을 앞두고 엄단 의지를 밝히곤 했으나 제대로 실천하지 않았던 사법부가 과연 정치개혁을 열망하는 시대 상황을 인식해 17대부터는 약속을 실천해 나갈 것인지 우리는 지켜보고자 한다. 사법부는 16대 총선후 당선자 56명을 재판, 11명의 당선을 무효화했으나, 15대에 비해서는 단죄 의지가 크게 약화됐다는 비판을 받아왔다.15대 때와 비교한 1심의 당선무효형 비율이 77.7%에서 41.2%로,2심 비율은 43.7%에서 17.2%로,상고심은 58.33%에서 34.5%로 크게 낮아졌다.또 법정기간내에 재판이 완료된 경우가 1심은 55.9%,2심은 15.5%에 불과했다.1995년 1회 전국 동시 지방선거 항소심의 경우 69.5%가 법정기간내 처리된 사실을 감안할 때,법원의 법정기간 준수의지도 약해졌다고 지적하지 않을 수 없다. 온갖 탈·불법을 저지르고도 당선만 되면 된다는 당선만능주의를 뿌리뽑기 위해서는 법원도 적극적인 대응자세를 보여야 한다.재판을 신속하게 진행하지 않는 것은 당선무효형이 선고될 국회의원의 태생적 결함을 방치하는 것이며,아울러 깨끗한 후보의 의회 진입을 가로막는 일이다. 지난 8일 현재 선거사범으로 1546명이 입건되고,399명이 기소됐다.이는 16대 총선 같은 기간의 2배 가까운 수치다.선거가 끝나면 재판이 줄을 이을 것이다.정치개혁에 목말라 하는 국민은 사법부의 온정주의나 직무태만을 더 이상 용납하지 않을 것이다.지난 2일의 합의가 공염불이 되지 않도록 결연한 각오로 선거재판에 임할 것을 촉구한다.˝
  • [사설] 벌써 2000건 넘은 선거법 위반

    제17대 국회의원 선거가 20일도 채 남지 않았다.이 기간을 어떻게 보내느냐에 우리 정치의 미래가 달려있고,민생이 달려있다고 해도 과언이 아니다.우리 사회는 지난 1년간 불법 대선자금 등 정치권의 오염으로 인해 심각한 후유증을 앓아왔다.그래서 이번 총선의 역사적 의미는 불법 정치인과 불법 선거행위 추방이 되어야 마땅하다.또다시 후유증을 남긴다면 새정치는 말뿐인 공염불이 될 것이다. 그런데 올 들어 25일까지 선관위 등에 적발된 선거법 위반 건수가 무려 2086건에 이른다는 사실은 새정치의 기대를 무참하게 짓밟고 있다.하루 평균 24건꼴이고 25일 하루에만도 71건이나 적발됐다.선거법 위반 가운데는 당선무효가 나올 수 있는 고발·수사의뢰 건수만도 305건에 이른다.고발된 사례들을 보면 대부분 후보자측의 식사접대 및 금품 제공이다.후보측으로부터 돈을 받았다고 신고해서 50배 포상금을 받았고,밥을 얻어먹고 밥값의 50배 과태료를 낸 사건을 세상천지가 아는데,불법이 줄기는커녕 늘고 있다면 문제는 보통 심각한 것이 아니다.무더기 당선무효 사태가 벌어지지 않을 거라는 보장도 없다.개정된 선거법은 후보자가 선거범죄로 징역형이나 100만원 이상의 벌금형을 받으면 당선무효가 되고,공무담임권도 최하 5년 이상 제한된다.당선되고 보자는 식의 편법은 통하지 않는다. 지금 시대상황으로 볼 때 불법선거의 고발과 감시,일벌백계는 아무리 강조해도 지나치지 않다.지금까지 선거법 위반은 열린우리당이 1위를 차지했고,한나라당,민주당,민주노동당 순이다.후보와 정당들이 자신들의 행위가 불법임을 모를 리 없다는 점이 더욱 암담하다.정당과 후보들은 대오각성하고,유권자들은 ‘제 밥그릇에 침 뱉는 격’이 되지 않도록 정신을 바짝 차려야 할 것이다.˝
  • 문화인 내쫓는 문화지구

    서울시가 대학로 등에 ‘문화지구’ 지정을 추진하고 있지만,땅값과 건물임대료가 먼저 들썩거려 오히려 영세한 문화·예술인들을 내쫓아 ‘문화사각지대’로 만들고 있다는 우려의 목소리가 높다.서울시가 뒤늦게 문화예정지구에 대한 관리를 강화하겠다고 나섰지만,실효성을 거두기 어렵다는 견해가 여전히 우세하다. ●문화지구관리위원회 신설 서울시는 문화지구 지정이 추진되고 있는 대학로와 홍대앞,신촌 등 3곳에 건축허가 등 사전관리를 강화하기로 했다고 4일 밝혔다. 이에 따라 시는 문화예정지구의 소극장·갤러리·카페 등 문화시설에 대한 전수조사를 벌여 관리대장을 작성하는 등 관리를 체계화한다.부구청장을 위원장으로 하는 ‘문화지구관리위원회’(가칭)도 신설해 건축허가 및 호프집 등 신규 식품접객업소의 영업신고 절차도 강화한다. 문화지구로 지정되면 문화시설의 소유·운영주가 건물을 신·개축할 경우 융자금의 한도액을 현행 5000만원에서 1억원으로 늘릴 예정이다.취득·등록세,도시계획세,재산세,종합토지세 등을 50% 경감해주는 방안도 검토되고 있다. 김영호 문화과장은 “막연한 기대감으로 땅값과 임대료가 오르는 현상을 막고,소극장 등 기존의 문화시설 대신 노래방과 호프집 등 비 문화시설이 들어서는 부작용을 최소화하기 위해 이같은 방안을 마련했다.”고 말했다. ●소잃고 외양간 고치기? 문화지구 지정이 거론되는 지역의 상당수 땅·건물 소유주들은 이미 기존의 건물을 헐고,대형복합건물을 짓고 있다.까닭에 땅값과 임대료에는 문화지구 지정이라는 가격 상승요인이 이미 일정부분 반영됐다.대학로 D부동산 김모 사장은 “문화지구 지정이 추진되면서 땅값이 20∼30% 올랐다.”면서 “경기침체의 영향으로 임대료는 답보 상태지만,신축건물을 중심으로 조금씩 꿈틀거리고 있다.”고 말했다. 노래방과 호프집 등 식품접객업소는 허가제가 아닌 신고제이기 때문에 사실상 신규진입을 막을 방법이 없어 시의 대책이 ‘공염불’에 그칠 가능성도 배제할 수 없다.홍대앞 K카페 Y사장은 “사람이 몰리는 곳에 상업·소비자본이 유입되는 것은 당연하고,이같은 추세가 계속되면 영세한 문화자본이 밀릴 수밖에 없을 것”이라고 말했다. 게다가 대학가이자 서울의 대표적 유흥가인 신촌은 보존해야 할 역사·문화유산이 많지 않다는 점도 논란의 소지가 있다. 장세훈 이유종기자 bell@˝
  • [사설] 신용불량 기업도 사상 최대라는데

    지난 1월 말 현재 금융기관 빚 상환을 3개월 이상 연체해 신용불량으로 등록된 법인이 13만 3000여개로 사상 최대치를 기록했다고 한다.지난해 말 현재 개인 신용불량자 370만명,잠재 신용불량자 400만명 등 개인의 불행에만 사회의 관심이 집중되는 사이 법인도 그에 못지않게 불황의 그늘이 짙게 드리우고 있었던 것이다.신용불량 법인의 상당수가 개인사업자이기는 하지만 신용불량 법인의 증가는 실직자 및 체불의 증가로 귀결된다는 점에서 개인 신용불량자 증가보다 더 심각한 후유증을 낳는다는 사실을 지적하지 않을 수 없다. 물론 시장경제에서 법인의 신설과 소멸은 자연스러운 현상이다.또 돈을 빌려준 금융기관들이 대출금을 회수하는 것도 탓할 바가 못된다.그럼에도 금융기관의 ‘마구잡이식’ 대출과 카드 발급이 개인 신용대란을 불러왔듯이 신용불량 법인의 급증 이면에도 금융기관의 이러한 영업 관행이 도사리고 있다.무리한 대출 경쟁이 신용불량 법인 증가와 금융기관 동반 부실이라는 최악의 시나리오로 현실화되고 있는 것이다.따라서 금융권은 여신 운영에 좀 더 융통성을 발휘해야 한다.기계적으로 대출금 상환 여부로만 신용불량의 낙인을 찍을 게 아니라 현장 실사 등을 통해 일시적인 자금난에 직면했거나 소생 가능성이 높은 법인에 대해서는 신용불량에서 벗어날 수 있는 기회를 부여해야 한다. 정부도 나 몰라라 하고 방관해선 안 된다.살릴 수 있는 기업부터 살리는 것이야말로 일자리 창출의 첫걸음이다.지킬 수 있는 일자리가 사라지는 상황에서 일자리 창출 구호는 공염불에 불과하다.그러기 위해선 일자리 창출 예산의 상당 부분을 일자리 지키기로 돌려야 한다.일자리의 70%를 소규모 업체들이 담당한다는 사실을 잊어선 안 될 것이다.˝
  • [사설] 당리당략에 놀아난 선거법 처리

    국회가 어제 본회의에서 인구증가를 감안해 지역구 의원수를 15명 늘린 한나라당과 민주당의 242명안을 통과시켰다.참으로 한심스럽다.총선거일이 40여일밖에 남지 않은 상황에서 선거법을 처리하지 못하고 고작 인구 상·하한선을 정한 뒤 비례대표와 선거구 획정은 또다시 정개특위에 넘겼으니 직무유기와 몰염치가 이만저만이 아니다. 물론 정치권의 속사정은 뻔하다.‘의원정수 늘리기’라는 비난을 피하려는 시간벌기이다.의원수 동결이 정치권 전체의 의지였다면 비례대표를 줄여 의원정수를 확정하는 것이 마땅하다.그러나 합의가 안 됐다는 이유로 슬쩍 정개특위에 미뤄놓은 것만 봐도 이를 알 수 있다.그동안 네차례나 활동시한을 어겨가면서까지 선거구획정과 의원정수를 논의했으나 무위로 돌아간 판에 시한을 사흘 연장한다고 무슨 뾰족한 수가 나오겠는가.결국 지역구 증원과 비례대표 축소,심지어 여성광역선거구제라는 기상천외한 아이디어까지 내놓은 그동안의 과정이 의원수를 늘리기 위한 꼼수였던 셈이다. 더구나 국회 본회의에서 선거관련법안이 아닌 선거구획정안만을 표결 처리한 전례가 없다.이는 4당이 서로 기득권을 유지하려고 밥그룻 챙기기에 매달린 당리당략의 결과이다.상생의 정치니,대화 정치니 하는 구호들이 이해관계 앞에는 한낱 공염불에 불과함을 보여준 것이다. 정치권의 무책임한 직무유기로 정치신인들은 불이익 속에 발만 동동 구르고 있고,선거준비를 해야 할 중앙선관위는 차질을 우려하고 있는 상황이다.실제 새 선거법이 정해지면 구성해야 할 기구도 한둘이 아니다.선거방송토론위원회,인터넷선거보도심의위원회,선거부정감시단 등이 줄을 이어야 한다.하긴 오죽했으면 중앙선관위가 국회에 협조공문을 보내고,정개특위 산하 선거구획정위가 활동중단을 선언했겠는가.정치권은 더이상 국민들에게 뻔뻔스러운 모습을 보이지 말고 신속하게 협상을 마무리해주길 바란다.˝
  • [사설] 학교 보충수업 또 공염불되나

    망국적인 사교육 해소방안이 표류 위기를 맞고 있다.일선 교육청이 교육부의 ‘2·17 사교육 경감대책’을 제대로 소화해내지 못하고 있기 때문이다.서울시 교육청이 전국에서 처음으로 이른바 ‘학교교육 정상화 추진계획’을 마련했다.학생들의 학원 과외를 막기 위해 학교에서 밤 10시까지 잡아 두겠다는 것이다.그러나 수업은 3시간 정도만 하고 나머지 시간은 교실 등에서 자율학습을 하도록 지도한다고 한다.사설 학원보다 양질의 고강도 수업을 기대했던 것과는 거리가 너무 멀다. 지금까지 학교 수업만 끝나면 학원에서 한밤중까지 공부하던 학생들이 3시간 수업의 학교 보충수업 시스템에 만족하겠는가.많은 학생들이 이미 학원식 학습방법에 젖어 있어 학교가 보충수업을 사설 학원보다 훨씬 밀도 있게 시행해도 학생들의 선택을 유도하기가 쉽지 않은 터다.학생들의 학습동기를 유발하는 프로그램이 결여된 보충수업은 요란한 소리만 내다 결국은 공염불이 되기 십상이다.교육 당국은 일상적인 학교 수업을 마치고 교사들이 또 밤 늦게까지 보충수업을 하기는 물리적으로 불가능하다는 현실을 내세운다. 문제는 보충수업의 강사를 현직 교사와 교사자격증이 있는 예비교사로 제한해 학원강사 등 외부강사의 출강을 봉쇄한 데 있다.교육청의 결정은 교수법이 탁월한 외부 강사와 나란히 경쟁해야 하는 현직 교사들의 반발을 의식한 탓일 것이다.교사들의 집단이기적 발상으로 망국적인 사교육 해결 시도가 물거품이 되는 셈이다.교육 당국은 결단을 내려야 한다.외부강사의 학교 보충수업 출강을 허용해야 하고,수업 시간도 늘려 사설 학원을 압도하는 보충수업이 되도록 해야 한다.아울러 교사들의 교수법 보충수업으로도 활용해볼 수 있을 것이다.˝
  • [사설] 빈부격차 심화 방치 안된다

    통계청이 발표한 지난해 도시 근로자 가계수지 동향을 보면 우리 사회의 소득 양극화 현상이 얼마나 심각한지를 한눈에 확인할 수 있다.500만 도시 근로자 가구 중 최하위 계층 10%의 월 평균소득이 전년보다 6%나 감소했다.최하위 계층의 소득이 줄어든 것은 외환위기 이후 처음이다.반면 최상위 계층 10%의 월 평균소득은 1.68% 증가했다.그 결과 최상위 10%의 평균소득을 최하위 10%의 평균소득으로 나눈 ‘소득 10분위 배율’은 지난해 8.93으로 전년의 8.25에 비해 큰 폭으로 증가했다. 서민의 정부임을 표방한 참여정부 첫해에 빈부의 격차가 더욱 확대됐다는 사실은 ‘분배 중시 정책’이 공염불에 그쳤다는 것을 입증한다.더구나 최하위 계층 20%는 벌어들인 소득보다 지출이 많아 빚내어 생계를 꾸렸다지 않은가.사정이 이렇다 보니 최하위 계층에서 가족 단위로 신용불량자가 양산되는 것도 어찌 보면 필연적이라고 할 수 있겠다.지난해 나온 한국개발연구원(KDI) 보고서에서도 우리나라의 절대 빈곤율은 1995년 5.5%에서 2000년에는 10.1%로 두배 증가한 것으로 드러났다.또 올초 발표한 통계청 자료에서도 국민의 80%가 빈부격차의 심각성을 지적한 바 있다. 정부는 이제부터라도 빈부격차 해소를 위해 실질적인 대책을 강구해야 한다.성장의 과실이 극빈층에도 고루 돌아가게 해야 하는 것이다.그러기 위해선 무엇보다 먼저 정부 주도로 이들에게 일자리를 마련해주어야 한다.특히 극빈층을 더욱 고통스럽게 만드는 사교육비 부담을 덜어주는 방안을 강구해야 한다.빈부격차 심화는 사회의 통합을 저해할 뿐 아니라 사회 불안의 요인이 되기도 한다.정부는 말할 것도 없고 가진 자들이 도움과 지원의 손길을 내밀어야 할 이유가 바로 여기에 있다.
  • [사설] 한나라, 이제 머뭇거릴 여유없다

    한나라당 최병렬 대표가 어제 기자회견에서 조기 전당대회 개최를 수용함으로써 한나라당 내분사태가 새로운 국면을 맞게 됐다.총선후보들이 정해지면 이들이 주축이 돼 새 대표를 뽑은 뒤 총선에 임하자는 구상이다.한마디로 전당대회 개최는 수용하겠으나,공천작업과 전당대회 준비는 ‘내 손으로 매듭짓겠다.’는 얘기라고 할 수 있겠다.대표로서 더 이상 물러설 수 없는 결정이라고 강조한 데서도 최 대표의 강한 의지가 읽혀진다. 어찌됐건,최 대표가 당 대표로서 내홍에 대한 책임을 지고,사실상 퇴진을 수용한 것은 잘한 일이다.최 대표의 백의종군은 이미 당내 대세이다.그러나 그의 구상으로 당 내분사태가 진정되면서 국민정당으로 거듭날 수 있을지는 더 두고봐야 한다.최 대표의 처방은 한나라당이 직면한 복잡한 현실과 다소 괴리가 있어 보인다.당내 소장파 의원들이 일단 환영의 뜻을 표하면서도,향후 최 대표의 행보에 대한 경고를 잊지 않은 것은 이 때문이다. 그렇지않아도 차기 대표를 놓고 당내 세력간 이해가 얽히면서 이미 백가쟁명(百家爭鳴)이다.당권싸움으로 비화할 가능성이 상존한다.게다가 대선 과정에서 자민련 이인제 의원측에 5억원을 건네준 사실이 드러나면서 ‘매수 논란’까지 벌어지고 있는 상황이다.‘차떼기당’으로 시작된 한나라당의 추락이 그 끝가는 데를 모를 지경에 이르렀다.재창당 수준의 혁신 없이는 ‘건전보수’니 ‘국민정당’이니 하는 모든 게 공염불에 지나지 않게 된다. 한나라당은 머뭇거릴 여유 없는 ‘침몰하는 잠수함’일 뿐이다.원내 1당이라는 과거에 안주하면 총선에서 지역정당으로 추락할 게 자명하다.진정한 보수정당으로 거듭나는 혁신의 모습을 보여줘야 한다.정부와 열린우리당을 반미·친북세력으로 몰아붙여 정체성을 찾는 방식이 아닌 새로운 행동과 비전으로 보수의 희망임을 자처해야 한다.전당대회가 당의 얼굴이나 바꾸는 절차가 되어선 곤란하다.최 대표와 한나라당의 일일신(日日新)을 바란다.˝
위로