◎농성자들,검사·의사에 발길질도 성균관대생 김귀정양(25) 사체에 대한 압수수색영장의 집행에 나선 검사와 부검의들이 발길질을 당하고 계란세례를 받는 일이 벌어져 공권력이 실종된 것이 아니냐 하는 우려를 낳고 있다. 29일 하오 4시55분쯤 김양의 사체를 부검하기 위해 서울 백병원으로 가던 서울지검 형사3부 임채진·김수남·한명관 검사와 서울대 박정빈 교수 등 부검의 2명,수사관 7명이 병원입구를 지키고 있던 20여 명의 청년과 시민들로부터 발길질을 당하고 멱살을 잡히는 등 폭행을 당했다. 이들은 임 검사 일행을 둘러싸고 한 검사에게는 발길질을 하고 이 교수의 머리를 5∼6차례 때렸으며 김 검사의 멱살을 잡아 흔드는 등 행패를 부리면서 야유와 함께 「공안검사 물러가라」는 등의 구호를 외쳤다. 검찰은 부검문제를 협의하기 위해 이날 상오에도 병원으로 갔으나 「김양 사망대책위원회」측이 「선 책임자처벌 후 부검」을 고집해 돌아갔다 하오 4시55분 압수수색영장을 갖고 병원에 다시 갔다가 이 같은 봉변을 당했다. 당시 현장에는 서울중부경찰서 관계자들이 있었으나 이들의 행패를 막지 못했다. 임 검사 등은 김양 장례집행위원장 장기표씨 등 「대책위」 관계자들에게 영장을 제시하고 『김양의 사인을 가려내기 위해서는 반드시 부검이 실시돼야 한다』는 입장을 전했으나 「대책위」측은 『부검을 반대하는 입장을 이미 밝힌 바 있다』면서 영장집행을 거부했다. 검찰은 장씨 등에게 『부검이 진상조사의 하나』라면서 영장집행에 응할 것을 거듭 요구했으나 「대책위」측이 거부해 20분만에 돌아갔다. 임 검사 등이 발걸음을 돌리자 이 교수 등을 폭행했던 청년들은 다시 이들에게 계란을 던지며 야유하기도 했다.

◎조직 없을땐 반국가단체로 처벌 못해/불고지죄서 잠입·탈출등의 항목 삭제/북한 단순찬양등 법적용대상서 제외 6공화국 출범 이후 3년을 끌어오던 국가보안법 개정문제가 10일 국회본회의에서 당·정 수정안이 전격적으로 통과됨으로써 마침내 매듭지어져 앞으로 법적용에 많은 변화가 예상된다. 그러나 국가보안법 개정을 둘러싼 정치권과 재야세력 및 우익단체,검찰공안부 등 대공수사기관의 알력이 어떤 식으로든 종지부를 찍은 것은 다행스런 일이다. 그 동안 재야단체나 운동권에서는 국가보안법을 대표적인 「악법」으로 규정,무조건 철폐를 주장해온 반면 우익단체들은 현행대로 존속시키거나 오히려 강화시킬 것을 주장했고 정치권에서는 각 정당의 입장과 국민 여론 및 남북관계의 변화 등을 고려,개정방향을 둘러싸고 팽팽한 줄다리기를 벌여왔었다. 더욱이 최근 공안검사들은 민자당이 지금까지 고수해왔던 개정방침에서 후퇴,야당안에 접근하는 수정안을 내자 『대공수사에 막대한 지장을 초래한다』는 이유로 강력히 반발하는 등 파란이 계속돼 왔었다. 여하튼 이날 국회 본회의에서 통과된 개정국가보안법은 공포된 날로부터 시행한다는 부칙규정에 따라 앞으로 15일 안에 대통령이 거부권을 행사하지 않고 공포하면 그날부터 효력을 발생하도록 되어 있다. 전문25조로 되어 있는 국가보안법 조항 가운데 개정된 부분은 제2조 반국가단체의 개념규정과 제5∼8조에 규정된 자진지원·금품수수·잠입·탈출·찬양·고무·회합·통신죄의 이적개념부분 및 제10조의 불고지죄 규정,제14조 자격정지병과규정 등이다. 우선 반국가단체의 개념을 「정부를 참칭하거나 국가변란을 목적으로 하는 국내외의 결사 또는 집단」으로 규정한 현행 국가보안법 제2조에 지휘통솔체계를 갖춘 단체라는 단서를 넣음으로써 반국가단체의 개념을 보다 엄격히 제한했다. 또 잠입·탈출·찬양·고무죄 등의 이적개념을 현행 「반국가단체에 이로운 행위」에서 「국가의 존립·안전이나 자유민주적 기본질서를 위태롭게 한다는 정을 알면서」로 변경,잠입·탈출·찬양·고무죄 등이 국가의 존립·안전이나 자유민주적 기본질서를 위태롭게 한다는 주관적 인식이 있을 때만 처벌이 가능하도록 했다. 한편 논란의 초점이 되었던 불고지죄는 잠입·탈출·찬양·고무·동조·회합·통신·편의제공에서의 불고지죄를 삭제,불고지죄의 범위를 대폭 축소했다. 이 밖에 국가보안법 위반죄로 유기징역형을 선고할 때는 자격정지형을 반드시 병과하도록 한 규정을 선택형으로 바꿨으며 반국가단체 가입권유·찬양·고무·동조·이적표현물소지·회합·통신·편의제공·허위사실 날조 유포에서의 예비음모죄도 삭제됐다. 그러나 잠입·탈출·찬양·고무 등에서 불고지죄를 삭제한 새 국가보안법이 발효되더라도 서경원 전 평민당 의원의 밀입북사건과 관련,불고지혐의로 기소된 신민당 김대중 총재와 김원기·이철용 의원 등은 면소판결을 받지 못한다. 「신법우선의 원칙」이 있지만 개정된 법률이 시행되기 전에 행한 국가보안법 위반행위에 대한 벌칙적용은 종전의 규정에 따른다는 경과규정을 부칙에 두고 있기 때문이다. 다만 김 총재 등이 면소판결을 받지 못하더라도 법원이 개정 취지를 고려,양형에반영할 수 있으며 검찰의 공소취소로도 공소가 기각될 가능성은 있다. 또한 새 법 시행 전에 저질러진 일반 국민들의 찬양·고무·회합·통신·잠입·탈출·편의제공죄나 그와 관련된 불고지죄,반국가단체 구성·가입죄 등도 경과규정에 따라 모두 현행법의 적용을 받게 되나 재판과정에서 개정취지가 양형에 참작될 수 있다.

대검 공안부는 민자당이 헌법재판소의 한정합헌 결정을 반영,국가보안법을 대폭 수정키로 방침을 세운 데 대해 『그같은 방침은 당리당략적 계산에 따른 양보로서 국가 안보차원에서 있을 수 없는 일』이라며 강력히 반발한 데 이어 8일 전국 공안검사들의 이같은 의견을 수렴,법무부에 건의했다. 검찰은 이 건의서에서 『잠입탈출죄는 국가안보에 막대한 영향을 주는 중요한 범죄이기 때문에 민자당의 개정안이 그대로 통과될 경우 북한으로 잠입 후 이적행위를 해도 북한에서의 활동을 감추면 처벌이 어렵다』며 「지령수수 잠입·탈출」을 대상범죄에서 삭제해서는 안 된다고 밝히고 보안법 위반사범의 원활한 수사를 위해 구속기간도 50일에서 70일로 연장해야 한다고 주장했다.

정부와 민자당이 대야협상을 위해 마련한 새 국가보안법 개정안에 대해 검찰이 『사실상 간첩활동을 허용하고 있다』는 이유로 크게 반발,전면철회를 요구하고 나섰다. 대검 공안부와 서울지검 공안부는 7일 상·하오에 걸쳐 긴급공안검사회의를 열고 『북한이 대남적화통일전략전술을 그대로 유지하고 있고 대한민국을 「원쑤의 편」 「반국가적 단체」 등으로 규정하는 등 적대적 관계를 표명하고 있으며 우리 사회 각 분야에 폭력혁명세력이 그대로 잔존하고 있는 상황에서 정부와 민자당이 마련한 새 개정안은 이적목적을 지나치게 주관적으로 제한,범위를 인정하기 어렵게 함으로써 간첩행위까지도 처벌할 수 없도록 하고 있다』는 결론을 내렸다. 검찰은 또 『개정안이 불고지죄의 적용범위를 축소,잠입·탈출죄를 불고지죄의 처벌대상에서 제외하고 있어 북한을 넘나들며 간첩행위를 한 사람이 은밀하게 이 사실을 주변인물들에게 알리거나 포섭할 수 있는 길을 공개적으로 터놓은 결과를 초래하고 있다』고 지적했다. 이와 함께 『친지방문 목적이나 관광목적을 빙자해 북한으로 잠입,금품을 수수하거나 이적행위를 한 경우에도 북한에서의 활동을 숨길 경우 목적범이 아니기 때문에 주관적 요건의 입증이 어려워 처벌할 수 없게 돼 있다』고 반발했다. 검찰의 한 관계자는 이같은 불고지죄의 범위축소 등 새 국가보안법 개정안이 여야 합의로 입법화될 경우 서경원 전 의원의 밀입북사건과 관련해 공소가 제기돼 있는 신민당의 김대중 총재와 문동환·김원기·이철용 의원 등의 면소가 가능해져 검찰권의 권위가 크게 손상된다고 밝혔다.

◎공안검사 출신의 미국통 공안검사 출신으로 국회의원·법제처장·주유엔대사 등을 지낸 다채로운 경력의 소유자. 지난 87년 대통령선거 당시 노태우 대통령 후보의 핵심측근으로 활동했으며 특히 대미홍보를 총괄한 미국통. 업무추진력이 뛰어나다는 평이나 융통성이 없다는 지적도 듣는편. 부인 문영혜여사(50)와 2남1녀.

공안검사시절 명석한 두뇌와 정확한 상황분석능력,뛰어난 업무추진력을 평가받아 안기부에 발탁된 뒤 87년 대통령선거 당시 민정당 노태우대통령 후보의 핵심참모로 활동하는등 법조계와 정계를 두루 거친 재사형. 깔끔한 성격에 균형감각이 뛰어나 매사에 무리가 없다는 얘기를 듣고 있다. 특히 87년9월 노태우대통령후보의 방미때 통역을 맡을 정도로 영어실력이 탁월해 외신기자들에게 명쾌한 논리로 브리핑,상당한 인기를 얻기도 했다. 그러나 원칙을 너무 중시해 융통성이 없다는 지적도 받고 있다. 취미는 테니스. 문영혜여사(49)와의 사이에 2남1녀.