｜도쿄 박홍기특파원｜지난달 19일 이래 공석중인 일본은행 총재에 시라카와 마사아키(58) 부총재가 승진, 취임할 전망이다. 8일 도쿄신문에 따르면 국회의 참의원과 중의원은 9일 정부가 제출한 시라카와 부총재의 총재 승진 인사안을 처리할 예정이다. 정부는 시라카와 부총재의 인사안이 통과되는 대로 총재로 임명하기로 했다. 시라카와 부총재는 2006년 일본은행의 이사를 끝으로 퇴직한 뒤 교토대 교수로 재직하다 지난달 부총재로 지명돼 국회의 동의를 거쳤다. 이후 총재직을 대행하고 있다. 제1야당인 민주당 오자와 이치로 대표도 “걸림돌이 없다.”고 밝혀 민주당도 찬성할 방침인 만큼 국회 동의가 무난할 것으로 보인다. 일본 정부는 지난달 19일 임기가 만료된 후쿠이 도시히코 전 총재의 후임으로 재무성 관료 출신의 임명안을 두 차례 제출했다가 ‘재정과 금융의 분리’를 주장하는 야당의 반대에 막혀 참의원을 통과하지 못했다. 이 때문에 제2차 세계대전 후 처음으로 일본은행 총재의 자리가 빈 상태다. hkpark@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원｜펜실베이니아 예비선거를 2주 앞두고 갈 길 바쁜 힐러리 클린턴 미국 민주당 상원의원이 잇단 악재로 발목이 잡혔다. 6일(현지시간) 힐러리 진영의 수석 선거전략가이자 최측근인 마크 펜이 힐러리 의원이 반대하는 미국과 콜롬비아간 자유무역협정(FTA)의 의회 비준을 돕기 위해 콜롬비아 대표들을 만난 사실이 확인되면서 도덕성 파문이 확산되자 캠프를 떠났다. 펜은 대형 홍보회사인 버슨-마스텔러의 최고경영자(CEO)로서 콜롬비아 정부와 연간 30만달러의 계약을 맺고 양국 FTA 의회 비준을 지원하기 위해 활동해 오면서 지난달 31일 미국 주재 콜롬비아 대사를 만난 사실이 언론에 보도됐다. 펜은 지난 4일 콜롬비아 대사를 만난 것은 “잘못된 판단”이라며 사태를 수습하려 했으나 결국 내부 압박에 못이겨 사퇴했다. 힐러리 의원은 미국과 콜롬비아간의 FTA가 미국 근로자들의 일자리를 빼앗는 등 악영향을 미치고 있다며 반대 입장을 분명히 해왔다. 블루칼라가 상당수를 차지하는 펜실베이니아 경선을 앞두고 있어 파급을 차단하기 위한 결정으로 보인다. 힐러리의 선거전략을 총괄해 왔던 펜의 공석을 다른 사람들이 메운다고는 하나 충격이 불가피해 보인다. 그런가 하면 힐러리 의원 자신은 유세 과정에서 부정확한 발언으로 잇따라 신뢰성에 타격을 입게 됐다. 대통령 부인 시절 내전 중이던 보스니아를 방문했을 때 저격수에게 노출될 위험이 있어 몸을 숙이고 차량까지 뛰었다는 ‘말 실수’ 여진이 채 가라앉기도 전에 또 다른 ‘실수’로 구설에 올랐다. 6일 미 언론들에 따르면 힐러리는 건강보험 개혁을 공약으로 내세우면서 오하이오주에서 건강보험 혜택을 받지 못해 사망한 임산부와 신생아의 이야기를 지난 5주간 부각시켰으나 이 사례가 사실과 다른 것으로 판명돼 더 이상 이 사례를 연설 때 사용하지 않기로 했다. kmkim@seoul.co.kr

새 정부 들어 재외공관장 인사가 총선 등의 여파로 지연되고 있는 가운데 장관으로 입각한 주일·주중대사 외에 주요국 공관장 일부가 사표를 내고 자리를 뜬 것으로 확인됐다. 이에 따라 해당 공관이 수개월째 대사 없이 대사대리 체제로 운영되고 있어 공관 업무가 사실상 마비되고 있다는 지적이 제기되고 있다. 7일 외교통상부 등에 따르면 조윤제 주영국대사가 지난 2월 말 사표를 내고 귀국,3월부터 서강대 국제대학원에서 강의를 하고 있는 것으로 파악됐다. 조 전 대사는 노무현 전 대통령 경제보좌관 출신으로,2005년 2월 외교관 출신이 아니라 대통령이 추천하는 ‘특임대사’로 영국에 부임했다.그러나 대사 임기 동안 서강대 교수직을 놓지 않고 있다가 최근 노 전 대통령 이임에 맞춰 사표를 냈다. 외교부 당국자는 “특임대사의 경우 임명한 대통령이 바뀌면 다 교체되는 것이 원칙”이라며 “조 전 대사가 사표를 먼저 제출해 이를 수리했으며, 대사대리 체제로 운영 중”이라고 말했다.●총선 등 여파로 인사 지연에너지관리공단 이사장 출신인 김균섭 주남아공대사도 지난 2월 사표를 내 에너지·자원 거점공관인 주남아공대사관에 2개월째 대사가 공석인 상황이다. 김 전 대사는 지난 2006년 9월 기술공무원 출신 특임대사로 임명돼 눈길을 끌었으나 참여정부 임기에 맞춰 현지에서 사표를 제출, 외교부 본부에서 서류로 수리한 것으로 알려졌다. 이에 따라 외교부 및 퇴직 공관장을 관리하는 외교협회에도 김 전 대사의 연락처가 남아 있지 않은 상태다. 또 하찬호 주이라크대사도 지난해 12월 대통령직인수위 투자유치TF 전문위원으로 임명된 뒤 귀국, 주이라크대사관도 대사대리 체제로 운영 중이다.●30여개국 공관장 인선안도 묶여외교부는 지난달 말 정치권에서 올 가능성이 높은 것으로 알려진 4강(强) 대사를 제외한 주요국 등 30여개 공관장 인선안을 청와대에 2배수로 올렸으나 이 역시 4강 대사 인선과 함께 묶여 지연되는 것으로 알려졌다. 한 외교 소식통은 “40여일째 공석인 주일·주중대사는 여권 주요 인사의 총선 당락에 영향을 받을 것”이라며 “총선 이후 내정이 되겠지만 아그레망(상대국 동의) 등 절차가 있어 이명박 대통령 방일 때까지 주일대사는 부임하기 어려울 것”이라고 말했다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

한국은행 금융통화위원회의 신임 위원 3명이 임명됨에 따라 앞으로의 통화신용정책에 관심이 쏠리고 있다. 금통위는 기준금리를 5.0%에서 지난해 8월 이후 3월까지 7개월간 동결하고 있지만 새 정부는 경기하강과 환율하락 등을 이유로 금리인하의 필요성을 제기해 왔다. 신임 위원 구성에 대한 한은의 반응은 “나쁘지 않다.” 관료가 배제됐고 이명박 정부와 이런저런 인연들이 있지만 모두 교수 출신으로 비교적 중립적인 인물로 평가되기 때문이다. ●한은 “신임위원 구성 나쁘지 않다” 금융권에서는 한국은행과 기획재정부가 환율과 금리 등 주요 현안에서 치열하게 공방을 벌여 왔기 때문에 3명의 신임 위원을 임명할 때 노골적으로 친정부적 인사를 임명하지 않겠느냐는 분석이 지배적이었다. 그러나 예상은 좀 빗나갔다. 현재 금통위 구성은 당연직 금통위원인 이성태 총재와 이승일 한은 부총재, 심훈 위원, 박봉흠 위원 등 4명과 20일 임기가 만료되는 금통위원 강문수·이덕훈 위원 등 2명이다. 이성남 전 위원 자리는 공석이다. 따라서 4월 금통위원회는 6인만으로 구성된다. 신임 위원들은 20일 이후 세 위원을 대체하게 된다. 모두 7명으로 구성되는 금통위에서 신임 금통위원까지 포함하면 친(親)한국은행 성향으로 꼽히는 사람은 4명이다. 심 위원은 한은에 입행해 34년간 요직을 거친 골수 ‘한은맨’. 여기에 김대식 신임 위원은 1979년 한국은행 특수연구실에 근무한 적이 있고,1993∼1996년 한은 고문교수를 지내 친한은 인사로 분류된다. 다만 최근 김 위원이 일부 신문의 칼럼에서 “금융개방 체제에서는 국제금리의 변동과 환율의 움직임에 정책의 초점을 맞추어야 한다.”,“앞으로 금리정책은 국내외 금리차를 축소하는 방향으로 조정돼야 한다.”고 밝힌 점은 한은의 입장과 다르다. 따라서 강만수 기획재정부 장관과 전광우 금융위원장의 추천을 각각 받은 강명헌·최도성 교수와 함께 김 교수가 금리인하 쪽에 설 가능성도 배제할 수 없다. ●금융권 새달까지는 금리동결 유지 예상 금융계의 한 관계자는 “금통위원 교체기에는 최소 두서너 달 정도 금리가 그대로 유지되는 경향이 있다.”면서 “경제 구성원들의 시선이 금통위에 몰리고 있는데 섣불리 의사결정을 할 경우 비난과 책임을 모두 져야 하기 때문”이라고 말했다. 따라서 물가와 경기 사이에서 중립적인 입장을 취해온 금통위가 이달에도 통화정책 방향을 쉽게 틀지는 못할 것이라는 전망이 우세하다. 금융권은 대체로 다음달까지는 금리 동결 기조가 유지될 것으로 예상한다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr ■금융통화위원 3인 프로필 ●강명헌 위원 학자 출신으로 자유로운 경쟁을 위한 규제의 과감한 완화를 강조해 왔다. 출자총액제한제·금산분리제도 혁파의 필요성과 수도권 규제의 점진적인 완화를 주장했다. 백용호 공정거래위원장과 함께 바른정책연구원의 정책실장을 맡기도 했다.▲54세·서울▲경기고 ▲서울대 경제학과▲단국대 경제학과 부교수▲단국대 상경대학장▲대통령직 인수위원회 경제 1분과 자문위원 ●김대식 위원 1979년 한국은행 특수연구실(현 금융경제연구원)전문연구위원으로 일한 경험이 있다. 토종 경제학원론인 ‘현대경제학원론’의 공동 저자로 1988년 중앙은행의 독립성을 옹호하는 논문을 썼다. 최근 언론에서 국내외 금리차 축소를 위한 금리인하의 필요성을 제기했다.▲62세·전남 여수▲여수고▲연세대 경제학과▲중앙대 경제학과 교수▲중앙대 제1캠퍼스 부총장 ●최도성 위원 자본시장 전문가로 새 정부의 경제정책 방향을 정리한 대표적인 학계 인사 중 한 명이다. 이명박 대통령이 서울시장으로 재직할 때 시정개발위원회에 참여했다. 전형적인 시장주의자로 자본시장의 금융중개기능 육성을 강조해 왔다.▲57세·부산▲서울사대부고▲서울대 경영학과▲미국 뉴욕주립대 부교수▲서울대 경영학과 교수▲한국증권학회장▲한국증권연구원장

금융위원회는 31일 대통령 업무보고에서 금융감독원 인력의 25% 이상을 외부 전문인력으로 충원하고 예산을 10% 이상 줄이겠다고 밝혔다. 신임 김종창 원장도 취임 일성으로 대대적 조직 개편을 예고한 바 있어 큰 폭의 구조조정이 예상된다. 금감원 직원들은 당혹감을 감추지 못하고 있다. 현재 금융감독원 임직원은 1700명이며 이중 14%인 230여명이 외부 전문인력으로 분류된다. 이 정도로는 금융감독역량을 높이는 데 한계가 있다는 지적이다. 신상품 개발이나 새로운 방식의 영업을 시도할 때 감독당국 담당자가 내용을 몰라 인·허가가 보류되거나 지연되는 경우가 있다는 것이 금융회사들의 불만이다. 김 원장은 주요 보직의 대외 개방을 넓히겠다고 밝혔다. 금감원 고위직 중 대외 공모 자리는 시장·증권 담당 부원장과 기획·국제 담당 부원장보 두 자리이며 현재 공석이다. 민간 전문가가 들어오면 예산 감축까지 맞물려 기존 일반 직원의 감축이 불가피하다. 민간 전문가의 경우 금감원에 근무하다 민간으로 되돌아갈 경우 취업이 제한된다. 금융위 임승태 사무처장은 “취업제한에 묶이는 문제를 풀어주면 금감원에 근무하고자 하는 민간 전문가가 늘어날 것”이라고 밝혔다. 현재 금감원은 지난해 받은 컨설팅회사의 용역보고를 검토 중이다. 컨설팅사는 권역별로 나눠진 조직 체계를 위험관리, 금융회사감독 등 기능별로 바꾸고 대(大)국 체제로 전환하라고 조언했다. 이같은 맥락에서 감시와 현장 검사를 담당하는 검사국과 경영분석, 관리감독을 맡는 감독국의 통합 가능성이 제기되고 있다. 금감원 관계자는 “대부업, 우체국보험과 4대 유사보험, 새마을금고 등 감독 영역이 늘어난 곳이 많은데 일방적으로 줄이기만 하라는 것은 곤란하다.”며 불편한 심기를 드러냈다.전경하기자 lark3@seoul.co.kr

경남도가 오는 7월과 내년 1월 예정된 대규모 승진 인사를 앞두고 술렁이고 있다. 서기관급 이상 49년생 31명이 6월말과 12월말 공로연수에 들어가면서 자리가 생겨 ‘잔치판’이 예정돼 있다. 올 상반기 공로연수 대상자는 3급 4명을 비롯,4급 부시장·부군수 5명과 과장 5명 등 14명이다. 그리고 하반기에는 2급 2명과 3급 4명,4급 11명 등 무려 17명이 공로연수에 들어간다. ●난무하는 ‘복도 통신´ 여기에 최근 양산 부시장과 고성 부군수도 자리를 내놔 승진 잔치는 이달 말부터 시작된다.6월 실시되는 남해군수와 거창군수 보궐선거에 출마하려면 다음달 중 사표를 제출해야 돼 2∼3자리가 새로 생긴다. 이 때문에 도청 ‘복도통신’은 연일 인사 전망을 쏟아 내고 있으며, 청사 내 커피자판기 앞이나 흡연실 등에서는 이에 근거한 하마평이 무성하다. 인사권자인 김태호 지사는 고민에 빠졌다. 남해안프로젝트와 한반도 대운하사업 등 현안이 산적한 시점에 빈 자리를 어떻게 채워야 할지 고민이다. 남해안프로젝트는 경남의 미래가 걸려 있는 사업이지만 ‘큰일(?)’을 생각하고 있는 자신의 ‘트레이드 마크’이기도 하다. 그리고 총선이 끝나면 대운하 사업은 바로 시작될 것으로 관측되지만 적임자가 눈에 띄지 않는다. 실·국장들이 도지사를 보좌한다면 부시장·부군수는 도지사의 도정철학을 실천하는 구현하는 일선 지휘관이다. 이들 자리를 50년생이나 51생으로 채우자니 여간 고민스럽지 않은 것이다. 한정된 인재 풀에서 조직의 사기를 위해서는 연공서열을 따르는 것이 좋지만 눈앞에 닥친 현안을 뚫고 나가자니 능력을 중시하지 않을 수 없다. ●공로연수 대상들, 무언의 압력 공석인 양산 부시장과 고성 부군수 선정부터 어렵다. 올 연말 공로연수에 들어가는 49년생 과장들은 “부군수로 이름이라도 바꿔 달라.”며 무언의 압력을 가하고 있다. 하지만 이는 ‘퇴직 1년 전 승진인사는 안한다.’는 내부 관례에도 어긋나지만 시장·군수들이 “9개월 후에 옷벗을 사람을 받을 수 없다.”며 거부하고 있어 이러지도 저러지도 못하고 있는 실정이다. 나머지 50년생 이후 하마평에 오른 당사자들은 겉으로 “지사님의 처분만 바란다. 올해 안에는 어디든지 나가지 않겠냐.”고 말하면서도 물밑에서는 치열하게 경쟁하고 있다. 창원 이정규기자 jeong@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원｜후쿠다 야스오 총리 내각에 빨간불이 켜졌다.25일로 취임 6개월을 맞지만 지지율은 31%로 30%대마저 위협받는 실정이다.지난해 9월 출범 당시 59%에 달했던 지지율은 절반 수준으로 떨어졌다. 지난해 7월 참의원 선거에서 참패한 직후 아베 신조 전 총리의 내각 지지율과 비슷해졌다. 반면 지지하지 않는다는 비율은 50%를 넘어섰다. 후쿠다 총리는 아베 전 총리의 ‘강판’에 따른 구원투수로 나섰지만 성적은 시원찮다. 여소야대인 참의원의 벽을 넘지 못한 탓도 작지 않지만 지도력 또한 마뜩찮다.‘컬러’도 불분명하다. 정국의 안정을 꾀하지 못했다는 지적이다.24일 니혼게이자신문의 자체 여론조사에서 62%가 후쿠다 내각을 지지하지 않는 이유로 ‘지도력 없다.’를 꼽았다.35%는 안정감 부족을 들었다. 후쿠다 총리는 최근 잇따라 자충수를 뒀다. 후쿠이 도시히코 전 일본은행 총재의 후임으로 야당의 반대에도 불구, 재무성 출신을 밀어붙이다 두차례나 좌절됨에 따라 총재의 공석이라는 초유의 사태를 맞았다. 또 취지와는 달리 유용되는 도로특정재원의 존폐 문제 역시 폐지를 내세운 야당에 밀리는 형국이다. 중국산 ‘농약만두’ 사건이나 미군의 여중생 강간사건에 대한 미온적인 대처도 비판을 받고 있다. 요미우리신문의 여론조사에서는 후쿠다 내각의 6개월 실적에 대해 64%가 ‘평가하지 않는다.’고 답했다. 후쿠다 내각의 4월 위기설도 제기되고 있다. 이는 중의원 해산과 총선거를 뜻한다. 도로특정재원의 존폐 등 주요 현안에 대한 결론이 나기 때문이다. 후쿠다 총리의 정치역량을 가늠할 수 있는 시점이라는 관측에서다. 물론 민주당의 정치적 공세도 거세다. 하지만 4월 위기설은 말로만 끝날 가능성이 크다. 여·야 모두 7월 주요 8개국(G8)정상회의 이후를 염두에 둔 까닭에서다. 오자와 이치로 민주당 대표도 “G8 정상회의 때까지는 간다고 해도 내년까지는 가지 않을 것”이라고 말했다.hkpark@seoul.co.kr

외교부·통일부 장관 임명으로 공석인 주일·주중대사 인선이 장기화할 조짐을 보이자 외교가가 술렁이고 있다. 특히 두 대사 자리가 한나라당 공천 등 정치권의 영향을 받고 있는 것으로 알려지면서 공관장 인사에 이어 북핵 6자회담 수석대표 등 본부 인사까지 늦어져 외교 현안 대처에 차질을 빚을까봐 전전긍긍하는 모습이다. 16일 복수의 외교 소식통에 따르면 사실상 대사 임명 권한을 쥐고 있는 청와대가 외교통상부와 주일·주중대사 등 공관장 인사에 대한 협의조차 시작하지 않은 것으로 알려졌다. 외교부 당국자는 “당분간 대사 등 고위직 인사 소식이 없을 것 같다.”며 “주중·주일대사 등 인선에 대해 청와대에서 아무런 말이 없어 언제 마무리될지 불확실하다.”고 말했다. 외교가에서는 한나라당 J·K·L 의원 등 중진의원들의 공천 결과와 주중·주일대사 인선이 맞물려 늦어지는 게 아니냐는 관측이 설득력을 얻고 있다.정치인이 주중·주일대사를 맡게 될 경우 주미·주러·주유엔대사 등의 연쇄 이동도 불가피하다는 전망도 있다. 이는 또 다른 지역 공관장 및 본부 실·국장 인사에 영향을 미쳐 차관보 및 6자회담 수석대표 등 상당수가 내정됐지만 발령은 나지 않고 있다. 이런 상황에서 외교부 내에서는 보고 및 업무 추진 라인이 이중으로 이뤄지는 등 체제가 정비되지 않아 효율성이 떨어진다는 지적이 나온다. 특히 최근 북·미 제네바 회동으로 재개 움직임을 보이고 있는 6자회담 및 대통령 방미·방일 등 순방 준비에도 차질을 빚을까봐 우려하는 분위기도 있다. 또 공관장 인사 지연으로 매년 열리는 공관장 회의도 당초 4월 초에서 4월 말이나 5월 초로 늦춰지는 것이 불가피하게 됐다.유명환 외교장관은 최근 모든 재외 공관장 앞으로 서한을 보내 “올해 공관장 회의가 산적한 외교일정으로 인해 아직 일정을 잡지 못하고 있다.”며 “대통령 당부 말씀에 따라 새로운 각오와 변화된 자세로 업무에 임해 달라.”고 당부했다. 장관 서한은 공관장 인선이 늦어지면서 자칫 발생할 수 있는 업무 해이를 막기 위한 조치로 보인다. 실제로 일부 공관장은 다음 자리를 위해 짐을 싸거나 부재 중인 것으로 알려졌다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

국세청의 차장과 지방청장 등 고위 간부 인사가 임박했다. 관세청도 조만간 허용석 청장이 차장 등 고위 간부 인사를 단행한다. 국세청은 한상률 청장이 유임됨에 따라 지난해 11월 이후 공석인 본청 차장을 비롯해 1급 간부들에 대한 인사 작업에 본격 착수했다. 이와 관련, 청장과 행정고시 21회 동기인 오대식 서울청장(1급)과 권춘기 중부청장(1급)이 사의를 표명했다. 현재 국세청 고위공무원들 중 행시 21회는 7명이다. 또 서울과 중부 이외의 지방청장들 중에서도 인사와 관련해 거취를 결정할 인사들이 있는 것으로 전해졌다. 국세청 차장은 한 청장보다 1기수 아래인 22회에서 나올 가능성이 큰 것으로 점쳐진다. 일각에서는 외부 영입도 거론된다. 사의를 표명하지 않은 21회 가운데는 선별적으로 지방청장으로 옮기는 인사도 있을 것으로 보인다. 이번 인사는 조직에 새 바람을 불어넣고 전군표 전 청장의 불미스러운 사건을 계기로 해이해진 기강을 다잡다는 점에서 인사 폭이 의외로 클 것이란 관측이다. 한편 관세청 내부에서는 차장 자리를 놓고 진통을 겪고 있다. 차장 자리가 청장에 이어 옛 재정경제부 출신으로 메워질 것이란 설이 나돌면서 ‘청장·차장 자리를 외부에서 다 차지하면 내부의 인사숨통이 트이겠느냐.”는 불만이 터져 나오고 있다.주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원｜하워드 버먼 민주당 하원의원이 11일(현지시간) 톰 랜토스 의원의 사망으로 공석 중인 미 하원 외교위원회 위원장에 선출됐다. 버먼 위원장은 한인들이 많이 거주하는 캘리포니아주 제28선거구(로스앤젤레스)를 지역구로 하고 있는 변호사 출신 중진 의원이다. 미 UCLA대를 졸업하고 변호사로 활동하다 1973년 캘리포니아주 의원에 당선되면서 정계에 진출했다. 이후 82년까지 주의회 의원으로 활동하다 그해 연방 하원의원에 진출했다. 그는 위원장으로 당선된 뒤 “이란이 핵무기를 개발하지 못하도록 설득하고, 지속적인 6자회담을 통해 북한의 비핵화를 달성하는 것이 가장 큰 당면 과제”라고 말했다.kmkim@seoul.co.kr

청와대가 국가인권위원장과 중앙노동위원장의 교체를 검토하고 있는 것으로 9일 알려졌다. 인권위원장과 노동위원장은 모두 임기가 1년 이상 남아있는 상황이어서 논란이 예상된다. 청와대 핵심 관계자는 9일 “(후속인선과 관련해)남은 장관급은 국가인권위원장, 중앙노동위원장, 국가권익위원장 등 세 자리”라고 말해 위원장이 공석인 권익위 말고도 인권위원장과 노동위원장의 인선작업도 병행하고 있음을 시사했다. 이 관계자는 또 “국가인권위원장과 중앙노동위원장은 임기가 남아 있는 만큼 본인이 사퇴해야 후속인선이 가능하다.”라며 “다만 후속인선 가능성에 대비해 준비작업을 벌이고 있다.”고 덧붙였다. 국가인권위 안경환 4대 위원장은 2006년 10월 취임해 2009년 10월 임기가 끝난다. 중앙노동위 이원보 위원장은 2007년 8월 취임, 역시 2010년 임기를 마칠 예정이다. 국가인권위는 현재 관련법에 따라 독립기구로 되어 있다. 새 정부가 인수위원회 시절 인권위를 대통령 직속으로 두려다가 반대 여론에 부딪쳐 좌절한 적이 있어 인선작업 배경에 관심이 모아진다. 인권위는 또 지난 2·3대 위원장이 임기를 마치지 못하고 물러났다. 중앙노동위는 노사간의 분쟁에 대한 조정과 판정을 하는 기구로 독립성을 지닌 준사법기관의 성격을 갖는다. 중앙노동위원장은 노동부 장관의 제청으로 대통령이 임명한다. 국민권익위원회는 국민고충처리위원회, 국가청렴위원회, 행정심판위원회 등이 통합돼 지난달 29일 출범했다. 그러나 출범한 지 열흘이 넘었지만 위원장이 정해지지 않아 업무에 차질을 빚고 있다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

이명박 대통령은 7일 감사원 사무총장에 남일호 감사원 제2사무차장을, 병무청장에 박종달 육군본부 인사사령관을 각각 임명하는 등 11명의 청장 및 차관급 인사를 단행했다. 관심을 모았던 임채진 검찰총장과 한상률 국세청장은 유임됐다. 이 대통령은 또 방위사업청장에 양치규 전 방위사업청 KHP 사업단 체계관리부장, 소방방재청장에 최성룡 대불대 소방학부 초빙교수, 문화재청장에 이건무 용인대 예술대학 교수, 농촌진흥청장에 이수화 산림청 차장, 식품의약품 안전청장에 윤여표 충북대 약학대학 교수를 각각 내정했다. 차관급 직책인 국사편찬위원장에는 정옥자 서울대 명예교수, 중앙공무원교육원장에 정장식 대구대 객원교수, 소청심사위원장에 강병규 행자부 지방행정본부장, 국립중앙박물관장에 최광식 고려대 교수가 발탁됐다. 이로써 차관급 외청장 인사가 사실상 마무리 됐다. 이밖에 공석 중인 대통령실 법무비서관에 법무법인 바른의 강훈 변호사를 임명하는 등 42명의 청와대 비서관 인사도 마쳤다. 특허청장은 4월 말 임기가 끝난 뒤 임용하기로 했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

행정안전부가 조직 통합에 따른 ‘화학적 융합’을 위해 대폭적인 ‘섞기 인사’에 돌입했다. 5일 행안부에 따르면 지방 업무를 총괄하는 차관보에 정창섭(행시 21회) 경기부지사가 사실상 내정된 것으로 알려졌다. 또 기획조정실장에는 김남석(행시 23회) 옛 행정자치부 정책홍보관리실장이, 인사실장에는 최민호(행시 24회) 충남부지사가, 혁신조직실장에는 정하경(행시 22회) 옛 중앙인사위원회 정책홍보관리실장이, 정보화전략실장에는 임우진(행시 22회) 광주부시장이 각각 임명될 것으로 예상된다. 재난안전실장에는 옛 비상기획위원회 출신 몫으로 배정됐다. 차관보와 각 실장은 ‘공직의 꽃’이라 불리는 1급 상당 직위다. 이같은 1급 인사는 인사위원회 심의 등 형식적 절차만 남겨놓은 것으로 전해졌다. 이중 내무관료 출신인 최 부지사가 인사실장에, 인사통인 정 실장이 정부조직을 아우르는 혁신조직실장에 각각 내정된 것은 ‘업무 능력’보다는 ‘조직 통합’이 우선 고려됐다는 평가다. 또 이번 인사로 공석이 되는 경기부지사에는 안양호(행시 22회) 소청심사위원회 위원이, 충남부지사에는 김동완(행시 23회) 대통령실 비서관이, 광주부시장에는 최종만(행시 22회) 자치경찰제실무추진단장이 각각 내려갈 예정이다. 또 서필언(행시 23회) 옛 행자부 전자정부본부장이 울산부시장으로 가는 대신, 현 하동원(행시 20회) 울산부시장이 복귀할 전망이다. 이처럼 서울을 제외한 15개 시·도 부단체장 가운데 4명이 동시에 교체되는 것은 이례적인 일이다. 원세훈 행안부 장관은 이날 기자간담회에서 “각 시·도 부단체장뿐만 아니라, 실무자급에서도 지방과 인사교류를 활성화할 것”이라면서 “현장(지방근무)을 안 하면, 승진도 어려울 것”이라고 강조했다. 서울시 행정부시장을 거친 원 장관은 또 “서울시와의 인사교류도 추진할 계획이며, 오세훈 서울시장도 긍정적”이라고 덧붙였다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

금융위원회가 출범은 했다. 그러나 일할 곳이 없다. 금융위원장 인선이 늦어지면서 후속 인사도 늦어지고 있다. 서브프라임(비우량주택담보대출) 부실에서 촉발된 금융시장 불안에 효율적으로 대응할 수 있을지에 대한 우려가 커지고 있다. 4일 금융감독당국에 따르면 재정경제부 금융정책국 직원 절반가량은 이번주부터 옛 금융감독위원회가 입주해 있는 서울 여의도 금융감독원 건물로 출근했다. 그러나 사무실이 마련되지 않아 회의실 등에서 업무를 보고 있다. 일부는 과천에 남아있는 두집 살림 형태다.금융위원회와 증권선물위 합동간담회, 금융위 정례회의는 당분간 열리지 않는다. 보통 합동간담회와 금융위는 격주로 열린다. 그러나 이사와 인사가 늦어짐에 따라 이달 한달간 회의는 열리기 어려울 전망이다. 다른 부처 장·차관 인사가 마무리된 반면 금융위원장 인사는 아직 안개속이다. 사무처장과 3개 국장 등 주요 보직이 사실상 공석이다. 금융감독기구 설치법은 법률 발효 1개월까지 기존 금감위원장과 부위원장의 임무수행을 허용하고 있지만 이들의 교체·유임 여부가 명확하지 않은 상황이라 중요한 의사결정이 이뤄지기 어렵기 때문이다. 금융위 관계자는 “금융이 새 정부의 정책 우선순위에서 밀리고 있다는 느낌을 지울 수 없다.”고 말했다. 한편 초대 금융위원장에는 백용호 이화여대 교수가 사실상 내정된 것으로 알려졌다.전경하기자 lark3@seoul.co.kr

새 정부 들어 첫번째 검찰 수뇌부 진용이 오는 10일 정기인사를 통해 갖춰진다. 2일 법무부에 따르면 문성우 검찰국장이 법무차관으로 취임하는 10일 ‘검사장급 동시 인사’ 관례에 따라 각급 검사장 및 부장검사급 이상에 대한 정기인사가 단행될 것으로 알려졌다. 오는 4월 총선 이후로 예상된 검찰 수뇌부 인사가 한 달 남짓 앞당겨진 셈이다. 공석인 대전·대구·광주고검장과 이훈규·이한성 전 검사장의 총선 출마로 역시 공석이 된 인천·창원지검장까지 합하면 이번 인사에서 검사장 승진 요인은 모두 10자리다. 현재 검사장 승진 3수째인 사시 23회 출신 중 황교안 법무부 정책기획단장 등 1∼2명, 재수째인 사시 24회 중 신종대 서울중앙지검 2차장(연수원 14기) 등 3∼4명 정도가 구제되고, 나머지는 25회 출신들이 발탁될 전망이다. 홍성규기자 cool@seoul.co.kr

한승수 국무총리 후보자에 대한 임명동의안이 국회에 제출된지 24일 만인 29일 국회 본회의를 통과했다. 이명박 대통령은 한 총리 인준안이 통과된 직후 청와대에서 한 총리와 강만수 기획재정부 장관 등 11개 부처 장관에게 임명장을 수여했다. 앞서 장관 후보자가 자진 사퇴한 통일·환경부 장관과 장관 인사청문회를 남겨 놓은 여성부 장관, 국회 인사청문보고서 채택이 지연된 보건복지부 장관은 이날 임명되지 못했다. 4개 부처 장관이 공석으로 남은 가운데 한승수 내각이 공식 출범함에 따라 오는 3일 새 내각의 첫 국무회의가 개최되는 등 국정 파행이 수습 국면으로 접어들 것으로 보인다. 하지만 장관 후보자 3명이 사퇴했고 통합민주당이 김성이 보건복지부 장관 후보자에 대한 인사청문보고서 채택을 거부, 일부 장관직 공석 사태는 적어도 11일까지 지속될 것으로 보인다. 국회는 이날 오후 본회의를 열고 한 총리 후보자에 대한 임명 동의 인준안을 270명이 참석한 가운데 찬성 174명, 반대 94명, 기권 1명, 무효 1명으로 가결했다. 앞서 민주당은 의원총회를 열고 자유투표로 표결에 임하기로 결정했다. 민주당은 그러나 오전 최고위원회의에서 김성이 보건복지부 장관 후보자에 대해서는 보고서 채택을 거부하고 김경한 법무부 장관에 대해서는 부적격 의견을 병기하기로 했다. 김효석 원내대표는 “김 후보는 이미 자진 사퇴한 3명보다 문제가 훨씬 더 심각하다.”면서 “미국 국적을 획득한 딸에게 건강보험 혜택을 받게 한 것은 건강보험 적자 문제를 책임져야할 주무장관으로 부적격”이라고 주장했다. 장관의 경우 보고서가 채택되지 않아도 임명할 수 있지만 인사청문 요청서가 제출된 이후 20일이 경과해야 가능하다. 김 장관 후보자의 경우 지난달 19일에 제출돼 11일부터 임명이 가능하다. 이에 한나라당 안상수 원내대표는 “하나 받고 나면 또 하나를 요구하는 이런 야당은 정말 처음 봤다.”면서 “김 후보자의 사퇴를 결코 받아들일 수 없다.”고 강조했다. 나길회 홍희경기자 kkirina@seoul.co.kr

‘왕의 귀환이냐, 신예의 반란이냐.’ 스피릿MC 전 미들급챔피언 임재석(29·정심관 화정센터)과 신예 김윤영(21·부천 팀블루드래곤)이 공석 중인 미들급챔피언 왕좌를 놓고 맞붙는다. 무대는 2일 장충체육관에서 열리는 종합격투기대회 스피릿MC 15(부제 컴백홈·Xports 중계). 국내 최고의 타격가로 꼽히는 임재석은 지난 2005년 미들급GP에서 재일교포 파이터 최영을 실신 KO시키고 챔피언에 등극했지만, 손등뼈가 부러져 1년 동안 링을 떠났다. 지난해 4월 1차 방어전에서는 스티브 브루노(미국·아메리칸탑팀)에게 아쉬운 TKO 패배. 하지만 그는 지난해 11월 미국에서 열린 종합격투기대회 엘리트XC에서 승리를 거두며 부활을 예고했다. 임재석의 상대인 김윤영은 커리어는 일천하지만 장신을 이용해 상대를 꼼짝없이 옭아매는 주짓수(변형된 브라질 유술) 테크니션. 미들급의 차세대 주자 중 가장 돋보인다는 평가다. 지난 1월 김호진(구미 정심관)을 리버스 암바로 꺾고 챔피언도전권을 획득했다. 이동기 Xports 해설위원은 “김윤영이 임재석과 맞붙기에는 조금 빠른 것 같다.”면서 “임재석은 경험이 풍부하고 그라운드나 스탠딩 모두 뛰어나다.7대3 정도로 우세하다.”고 전망했다. 임일영기자 argus@seoul.co.kr

정부부처 장관에 이어 차관 후보자들도 압축되면서 1급 등 후속 인사에 관심이 쏠리고 있다. 조직개편으로 자리가 줄어 경쟁은 치열해질 전망이다. 우선 건교부와 해양수산부를 합친 국토해양부는 국장급(가∼마급) 이상 직위가 32개에서 25개로 줄어든다. 이 중 1급 직위의 경우 서종대 주거복지본부장이 중앙토지수용위원회 상임위원이나 기획조정실장에 기용될 것으로 하마평이 나돈다. 주택토지실장은 강팔문 익산지방국토관리청장과 한만희 혁신정책조정관 등의 승진 임명이 거론된다. 행정자치부·중앙인사위·비상기획위 등을 합친 행정안전부는 차관보·5실·3국·18관·2센터 체제로 개편된다. 이 중 1급 직위는 차관보와 5개 실장이다. 여기에 차관급인 중앙공무원교육원장·소청심사위원장,1급 상당인 소청심사위원(4명)·국가기록원장·지방혁신인력개발원장 등이 추가된다.●국토해양부 32개서 25개로 줄어 현재 공석인 중앙공무원교육원장에는 1차관 후보로 거론되는 김영호 인사위 사무처장과 정남준 행자부 정부혁신본부장 가운데 기용될 가능성이 높다. 차관보에는 박연수 지방혁신인력개발원장, 구기찬 지방행정혁신관, 김동완 청와대 비서관 등이 오르내린다. 이들 중 재난안전실장이나 정보화전략실장이 나올 수도 있다. 인사실장에는 안양호·정진철 소청심사위원, 정하경 인사위 정책홍보관리실장 등이 거론된다. 기획조정실장·혁신조직실장으로는 행자부의 김남석 정책홍보관리실장과 서필언 전자정부본부장, 박찬우 대전부시장 등이 유력하다.김홍갑 인사위 인재개발국장과 이삼걸 행자부 지방세제관은 1급 승진 ‘1순위’로 거론되고, 외부에 있는 이권상 국민고충처리위원회 상임위원과 최민호 충남부지사 등의 복귀 여부도 1급 인사의 변수가 될 전망이다. 재정경제부와 기획예산처가 합쳐지는 기획재정부의 경우 장수만 전 부산·진해 경제자유구역청장이 조달청장으로, 허용석 세제실장이 관세청장으로 각각 유력한 상황이다. 신설될 1급 7자리 중 재경부가 3개, 기획처가 2개를 확보할 것으로 보인다. 차관보에는 노대래 정책조정국장, 세제실장에는 김도형 조세정책국장과 이희수 국세심판원장이 각각 거론된다. 청와대 국가기획수석 비서관으로 간 허경욱 국제업무정책관 후임에는 김영과 경제협력국장이 유력하다. 기획처 몫인 재정업무관리관과 예산실장에는 강태혁 공공혁신본부장과 배국환 재정전략실장이 오르내린다. 기획조정실장에는 재경부와 기획처간 물밑 경쟁이 치열하다.●조직개편으로 자리 줄어 경쟁 치열 교육인적자원부와 과학기술부를 통합한 교육과학기술부는 2차관·4실·5국·12관 체제로 바뀐다.1급 4자리 가운데 교육부 몫은 정책기획실장과 인재정책실장 두 자리다.후보로는 서명범 홍보관리관, 김남일 지방교육지원관, 임승빈 정책조정관, 우형식 대학지원국장 등이 거론된다. 학술과학정책실장과 연구개발정책실장은 과기부 몫이다. 이상목 기초연구국장, 김영식 원자력국장, 이은우 과학기술기반국장 등이 경합을 벌일 전망이다. 지식경제부는 1·2차관 후보가 ‘다자’ 경쟁구도여서 후속 1급 인사도 ‘시계 제로’인 상황이다. 다만 1급 승진 ‘1순위’로는 김호원 미래생활산업본부장이 꼽히고 있다. 산업 쪽에서는 김경식 산업기술정책관과 안현호 산업정책관, 지원 쪽에서는 안철식 에너지산업본부장과 조석 에너지정책기획관 등의 1급 승진도 점쳐진다. 보건복지가족부는 현재 가급이 모두 5명이다. 이 중 이종구 질병관리본부장과 강재규 국립의료원장은 의사 출신의 특수직으로, 이번 인사에서 큰 영향을 받지 않을 전망이다. 나머지 3명 중 1명은 차관으로 승진하고, 적어도 1명은 보직을 받지 못해 희비가 갈릴 것으로 보인다.부처종합 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

27일 남주홍·박은경 장관 후보자가 낙마함에 따라 새 정부의 국무회의도 일정에 차질을 빚게 됐다. 나머지 후보자들을 전원 장관으로 임명해도 최소 성원인 국무위원 15명을 채우지 못해 부득이 참여정부 장관 3명이 새 정부 국무회의에 참석하는 파행이 불가피하다. 정부는 당초 29일 이명박 대통령 주재로 첫 국무회의를 열 예정이었다. 그러나 여성부, 통일부, 환경부 등 3명의 장관 후보자가 아직 공석이거나 국회 인사청문회를 남겨 놓은 상태다. 헌법은 ‘국무회의는 15명 이상 30명 이하의 국무위원으로 구성한다.’고 규정하고 있다. 국무위원 12명만 확보한 새 정부로서는 아예 국무회의를 개의조차 못 할 처지인 것이다. 이에 따라 정부는 급한 대로 참여정부의 장관 3명을 국무회의에 빌려오는 편법을 동원, 다음달 3일 국무회의를 열기로 했다. 한편 이 대통령 취임 이후 첫 국무회의가 참여정부 각료들만 참석한 가운데 열렸다. 정부는 27일 오후 4시 서울 세종로 정부중앙청사에서 한덕수 총리 주재로 국무회의를 열어 정부조직 개편안에 따른 직제개편안과 법령 공포안 등 100여개 안건을 처리했다. 윤설영 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

방송통신위원회 설립법이 26일 국회 본회의 처리를 앞두고 있지만 방통위의 소관업무 정리, 직원구성 등에 필요한 시일이 촉박해 혼란이 예상된다. 지난 22일 방통특위 전체회의를 통과한 ‘방송통신위원회의 설립 및 운영에 관한 법률안’(이하 방통위법)은 26일 오전 법제사법위원회 심의를 거쳐 오후 국회 본회의에서 통과될 예정이다. 이어 29일로 예정된 국무회의에 올려져 공포안 의결과 위원 추천·임명 절차 등을 밟게 된다. 방통위법 시행일을 ‘공포한 날’로 정함에 따라 방통위는 이르면 새달 초 공식출범할 전망이지만, 시간이 부족하다는 비판의 목소리가 크다. 방송위 직원 고용과 관련해 부칙 6조에서 ‘방통위원장 임명일로부터 10일 이내에 특별채용한다.’는 특별채용 특례조항을 명문화했지만, 정작 임명권자인 방통위원장의 임명에 시일이 걸릴 것으로 보이기 때문이다. 위원장은 20일가량 걸리는 인사청문회를 감안하면 새달 20일쯤에나 선출될 것으로 보인다. 이에 대해 방송위 오용수 정책1부장은 “당분간 위원장이 공석인 상태에서 위원들 4명만 합의제로 운영되고, 직원들도 자신의 보직과 직급을 모르는 상태에서 TF팀 등 임시체제 하에서 일할 수밖에 없다.”면서 “이렇게 되면 심의 등 산적한 현안 처리에도 문제가 생기는 등 업무 공백과 차질이 우려된다.”고 말했다. 또 방송위 직원들은 희망 여부에 따라 대통령 직속기구인 방통위에 소속해 일반직 공무원으로 전환되거나 민간기구인 방송통신심의위원회에 소속해 민간인 신분을 유지하게 되지만, 지원기준이나 소속결정에 대한 논의는 아직까지 전무한 실정이다. 게다가 방통위로 갈 경우, 공무원 전환을 위해 신원조회, 직급전환 기준 마련, 보직심사 등의 절차를 거쳐야 하지만 이에 필요한 시간도 절대적으로 부족한 실정이다. 방송위 한태선 노조위원장은 “법 공포와 동시에 시행이 이뤄지는 바람에 필요한 후속조치가 제대로 마련되지 못하게 생겼다.”고 말했다. 그는 “현 방송위 직원의 새 직급 산정은 방통위 직원일 경우 방통위원장이 행정안전부와 협의해 결정하도록 돼 있고, 방송통신심의위 직원일 경우 방통위원장이 기획예산처와 예산책정 협의를 거친 뒤에 마련토록 돼 있다.”면서 “그러나 직급을 산정할 위원장이 임명되기도 전에 신분전환이 이뤄져, 방송위 직원들은 연봉이나 근무일수 등 근로조건조차 모른 채 희망처를 선택할 수밖에 없게 됐다.”고 지적했다. 한편 방통위법은 5명의 상임위원 중 대통령이 임명하는 위원장 이외에 부위원장 1인을 상임위원들의 호선을 통해 선출하도록 했다. 현재 방통위원장에는 강용식 전 국회 사무총장, 구본홍 전 MBC 보도본부장 등이 거론되고 있다. 방통위 상임위원으로는 한나라당에서는 김구동 방송위원회 사무총장·김동수 현 정통부 차관·석호익 정보통신정책연구원장 등이, 통합민주당에서는 김상균 광주MBC 사장·전응휘 녹색소비자연대 전문위원 등이 물망에 오르고 있다. 강아연기자 arete@seoul.co.kr