국립문화재연구소가 문화유산 보존대책을 마련하고,통일시대를 대비하기 위해 지난 91년부터 10개년 계획으로 실시한 군사보호구역 문화유적 학술지표조사가 최근 마무리됐다. 조유전 문화재연구소장을 단장으로 한국사·고고학·군사학 등 각계 전문가가 참여한 조사단은 그동안 휴전선에 접한 경기·강원도 11개 군(郡)의 군사보호구역을 면밀히 조사했다. 군사보호구역은 6·25전쟁 이후 일반인들의 출입이 통제되어 문화유적의 체계적인 조사가 이루어지지 못했던 곳.이 지역 문화유적에 대한 현황과 실태를 정확히 파악하여 학술자료 및 유적보전·정비를 위한 자료로 삼겠다는 것이 이번 조사의 기본목적이다.나아가 이 지역의 개발에 앞서 문화유산의 보존대책을 수립하기 위한 기초자료로 활용하겠다는 뜻이 담겨있다. 조사단은 문화유적의 실태와 현황은 물론 보호 및 보존에 대한 대안을 검토하는 종합적인 학술조사를 벌였다.문화유적의 조사목록을 작성하고 재조사의필요성이 있는 유적을 고르는 한편 새로 발견한 유적은 발굴조사 등 보존·보호를 위한후속조치도 강구했다. 조사한 유적은 모두 691곳으로 이 중 강원도 고성군의 신석기 유적 2곳과 경기도 연천군 삼곶리의 백제 초기 적석총,옹진군 소연평도의 패총 22곳 등 242곳은 새로 발견했다. 고성군 문암리에서 찾아낸 기원전 4,000∼5,000년의 신석기유적은 가장 중요한 발견으로 꼽힌다.지금까지 가장 오래된 신석기유적으로 알려진 양양 오산리보다 앞선 것.신석기 전파경로가 바닷길이 아닌 육로라는 가설을 세워볼수도 있다는 점에서 중요한 유적으로 평가된다. 이번 조사가 지닌 또 하나의 중요한 목적은 통일에 대비하여 문화적 기초자료를 마련한다는 것.남북문화교류가 본격화하면 휴전선 일대의 문화유적 공동조사가 우선적으로 이루어질 가능성이 큰 상황에서 조사 결과는 가장 중요한 자료가 될 수 밖에 없다. 실제로 문화재연구소는 북한의 관계당국에 강원도 철원에서 확인한 궁예도성(弓裔都城)을 함께 조사하자고 제안할 방침이다.후삼국 시대 궁예가 철원에도읍하며 세운 것으로 알려진 이 성은 휴전선을 가운데 두고 남방한계선과북방한계선사이에 걸쳐 있다.연구소는 궁예도성 조사가 실현되면 비무장지대 전역을 남북이 공동 조사하는 방안도 모색키로 했다. 문화재연구소는 최근 강원도 지역의 조사 결과를 보고서로 펴냈다.경기도 지역 조사 보고서는 올 하반기에 발간한다는 계획이다.‘강원도편’에는 지난94년부터 98년까지 7차례에 걸쳐 철원·양구·인제·화천·고성 등 5개군에서 실시한 241건의 유적조사 내용이 실려있다.‘강원도편’에 실린 중요유적을 소개한다. 서동철기자 dcsuh@

민관 전문가로 구성된 강원도 영월댐 공동조사단(단장 朴元勳)은 2일 동강에 다목적댐을 건설하는 것이 바람직하지 않다는 조사 결과를 정부 수질개선기획단에 제출했다. 공동조사단은 또 영월댐 건설 포기의 대안으로 홍수조절용 댐 건설을 건의했다. 정부는 조사 결과를 토대로 당정회의 등을 거쳐 최종방침을 확정할 계획이다.조사단은 보고서를 통해 “동강 유역에는 황조롱이와 원앙새 등 천연기념물 13종을 포함,1,800여종의 동물과 1,000종에 가까운 식물이 서식하는 등생물 종 다양성이 높으며 지석묘 등 구석기 유적들도 산재한 것으로 나타났다”고 밝혔다. 이에 따라 조사단은 동강지역을 천연보호지역이나 생태계 보전지역으로 지정하는 방안을 모색하도록 제안했다.그러나 조사단은 영월댐 건설계획의 백지화로 오는 2011년쯤 기존 예상치 11억t보다 많은 18.8억t의 물 부족 현상과 홍수 피해가 예상된다고 밝혔다. 이도운기자 dawn@

영월 동강댐 공동조사단이 2일 동강댐 건설계획을 백지화하는 것이 바람직하다는 결론을 내린데 대해 현지 주민들은 환영과 우려,비난 등의 엇갈린 반응을 보였다. 영월댐 백지화 투쟁위의 김광은(金光銀)사무국장은 “영월 다목적댐을 건설하지 않는 것이 바람직하다는 공동조사단의 조사결과를 일단 환영한다”면서도 “이번 조사결과가 그동안의 우려대로 영월 다목적댐이 홍수조절 전용댐으로 단순히 단어를 바꾼 것으로 결론이 난다면 결코 묵과하지 않겠다”고말했다. 김국장은 특히 “정부가 홍수조절 전용댐 건설계획을 강행한다면 이는 기만행위로 국민적 저항에 직면할 것”이라고 경고했다. 반면 수몰대책위의 이영석(李榮錫)위원장은 “수몰예정지 주민들의 생존권에 대한 대책없이 영월 다목적댐을 백지화하겠다는 결론에 경악을 금치 못한다”며 공동조사단이 수몰지역주민들을 기만했다고 비난했다. 이위원장은 “그동안 수차례에 걸쳐 공동조사단에 수몰지역 주민들의 생존권 문제해결을 요청했음에도 이번 조사결과에서 이를 전혀 언급하지 않은것은 도저히 용납할 수 없다”고 주장했다. 영월 조한종기자 bell21@

영월댐 민관 공동조사단은 2일 정부종합청사에서 동강유역의 홍수,물수급,환경,문화에 관한 최종 보고서를 발표한다. 총리실 수질개선기획단에 제출된 ‘영월댐 공동조사단의 최종 보고서’에는 홍수예방을 위한 4가지 대안의 하나로 자연통수식 홍수조절 전용댐 건설이포함돼 있는 것으로 알려졌다. 정부의 한 관계자는 1일 “보고서에는 당초의 동강 다목적댐 건설을 백지화하는 대신 홍수댐 전용댐 건설,산림정비 등 홍수 예방을 위한 몇가지 대안들이 제시됐다”고 말했다.정부는 공동조사단의 최종보고서를 바탕으로 수일내에 정부의 최종입장을 발표할 것으로 전해졌다. 이도운기자 dawn@

문화재위원회가 26일 풍납토성 보존과 관련해 내린 결정은 ‘문화재 보호’라는 당위성과 ‘주민 생존권 보장’이라는 현실 사이에서 적절한 조화를 끌어낸 것이라는 평가를 받을 만하다. 위원회는 먼저 “그동안 풍납토성을 발굴조사한 결과를 볼때 한강 유역의초기 백제 유적으로서 학술적으로 중요한 유적”이라고 합의했다.그리고 이를 토대로 경당연립재건축 부지를 사적으로 지정예고하는 단기처방과 “마스터플랜을 세워 풍납토성을 (전체적으로)보존한다”는 장기대책을 마련했다. 이는 풍납토성 보존에 앞장서온 관계자들이 대부분 주장한 ‘현실적이고 바람직한’해결책이었다. 이날 결정으로 경당연립터는 이제 서울시의 관리를 받게 됐다.정식 지정에는 30일의 예고기간이 남았지만 예고가 취소된 예가 없으므로 풍납토성이 국가지정문화재가 되는 것은 확실하다. 경당연립터 못지않게 주민들이 현안인 외환은행·미래마을 주택조합의 재건축 문제에 대해서도 위원회는 발굴을 우선하고 보존은 그 결과에 따른다는입장을 분명히 했다. 경당연립·외환은행 부지 건이 단기처방이라면 위원회가 궁극적으로 겨냥한 것은 역시 ‘풍납토성 영역 전체를 보존한다’는 목표라고 해석된다. 장기대책은 ?국립문화재연구소와 학계를 망라한 공동조사단이 학술·역사적 가치를 판단한 뒤 ?보존 가치가 인정되면 문화재청·기획예산처·서울시·학계·주민대표가 ‘대책위원회’를 구성해 재원 확보 방안 등을 강구한다는다단계로 추진된다. 온 국민의 관심을 끌어모은 풍납토성 보존 문제는 이제 물꼬를 열었다.중요한 점은 풍납토성을 살리는 데 따르는 비용과 고통을 국민 모두가 나눠진다는 합의를 먼저 이루어야 한다는 데 있다. 이용원기자 ywyi@

문화재위원회 제3·6분과 위원회는 26일 오후 국립문화재연구소 회의실에서 합동회의를 열어 풍납토성 안쪽 경당연립재건축 부지를 문화재보호법상 ‘사적’으로 지정 예고하기로 했다. 위원회는 이어 “풍납토성 전지역을 보존하는 것을 원칙으로 한다”고 공표하고 이를 위해 국립문화재연구소가 학계 등과 공동조사기구를 구성해 학술·역사적 가치를 규명하고 장기보존 대책을 수립하도록 했다.아울러 서울시에는 풍납토성 일대를 도시계획법에 따라 지구 지정하는 등 별도 대책을 수립하라고 권고했다. 이날 문화재위원회가 ‘사적’지정을 예고한 범위는 현재 발굴 중인 1,200여평을 포함해 경당연립 재건축대상 전체 부지 2,300여평이다. 위원회는 경당연립터 인근에 재건축을 신청한 외환은행·미래마을 조합 부지에 대해서는 학술적 발굴을 마친 뒤 결과에 따라 문화재위원회에서 보존여부를 결정하도록 했다. 최영희(崔永禧·한림대 석좌교수)3분과위원장은 “사적지정이나 보존에 따른 주민보상책 등은 국가기관에서 조속히 마련할 것으로 안다”고 말했다. 이날 결정에 따라 문화재청은 주민 재산권을 보상하는 재원을 마련하고자추경예산을 신청하는 등 관계부처와 긴밀하게 협의할 예정이다. 이용원기자 ywyi@

세계 5대 갯벌의 하나인 새만금지역을 개발할 것인가,자연상태로 보존할 것인가.전국 최대 규모의 간척사업인 ‘새만금 종합 개발사업’의 계속 추진여부에 대한 논란이 날로 거세지고 있다. 농업기반공사를 비롯,공사추진 기관들은 개발이익을 앞세워 사업을 계속 추진해야 한다는 입장인 반면 환경단체들은 갯벌을 무자비하게 파괴하는 간척공사를 즉각 중단해야 한다고 맞서고 있다.특히 지난 97년부터 시작된 새만금 갯벌 보호운동이 날이 갈수록 각계 각층으로부터 폭넓은 호응을 받으면서 힘을 얻자 결국 지난해 5월 방조제축조 공사가 중단됐으며 현재 사업 계속여부를 결정하기 위한 민관 공동조사가 진행되고 있다. 게다가 지난 4일에는 200명의 어린이와 청소년으로 구성된 ‘새만금 갯벌지킴이’가 미래세대의 환경권을 보장하라며 서울 행정법원에 농림부와 해양수산부 장관을 상대로 집단소송을 제기,다시한번 전국적인 관심을 불러 일으켰다. 91년 착공된 새만금 종합 개발사업은 부안군 변산면 대항리에서 군산시 옥도면 비응도까지 길이 33㎞의 방조제를 쌓아 국토 4만100㏊를 확장하는 대역사이다.새만금 방조제는 세계에서 가장 긴 뚝으로 새로 생기는 면적은 서울여의도의 140배나 된다.지난해 말까지 보상비 4,210억원 등 모두 1조251억원이 투입돼 방조제 19.1㎞를 쌓았다. 공사 시행기관인 농업기반공사 새만금사업단은 1차 사업인 외곽공사의 전체 공정이 59%에 이르고 있다며 사업을 계속 추진해야 한다는 입장을 고수하고 있다.새만금 지구는 사업 착수전 경제성이 높은 것으로 평가됐고 남북통일시대에 대비해 식량자급기지와 산업기지로 육성해야 한다는 주장이다.특히새만금사업은 환경파괴적인 사업이 아니라 개발과 환경보존을 조화시킨 친환경사업이라고 주장하고 있다.게다가 사업을 중단할 경우 이미 막대한 사업비를 들여 건설한 방조제가 유실되고 축조된 방조제를 완전 철거한다는 것 또한 경제적·기술적으로 불가능하다는 입장이다. 아울러 최근 2년동안 자연상태의 갯벌과 간척지에 대해 경제적 가치를 조사한 결과 간척농지가 갯벌 보다 2.63배 경제성이 높은 것으로 나타났다며 개발의당위성을 강력히 주장하고 나섰다. 전북도,도의회,14개 시·군의회,지역 출신 국회의원 당선자 등도 새만금사업은 계속 추진돼야 한다며 새만금사업 조기 추진을 촉구하는 범도민 운동을 펼칠 예정이다. 반면 전북환경운동연합 등 16개 시민단체는 ‘새만금사업 즉각 중단을 위한 전북사람들’을 구성해 연대투쟁을 펴고 있다. 이들은 “새만금갯벌은 아마존 하구,북해 연안,캐나다·미국 동부 해안,미국 남부 캐롤라이나연안과 함께 세계 5대 갯벌의 하나로 자랑스런 환경유산”이라고 주장하고 있다. 주용기 전북환경운동연합 사무차장(34)은 “영국은 북해연안 갯벌 보호를위해 이미 쌓아놓은 방조제를 헐고 있고 네델란드에서도 더 이상 해안 매립사업이 추진되지 않고 있다”고 말했다. 환경·시민단체들은 지난 1월부터 갯벌살리기 행사인 매향제,새만금 장승제,새만금사업 중단촉구 천막농성,새만금사업 즉각 중단 1만인 서명운동 등 반대투쟁을 펴오고 있다.새만금 간척사업에 대한 여론을 왜곡하는 자치단체장,시·도의원,국회의원 등 정치인들의 경우다음 선거에서 낙선운동 대상에 포함시킨다는 성명도 발표했다. 특히 새만금사업은 방조제 축조에 이어 간척지 개발을 위해 20조원에 이르는 막대한 예산이 추가로 투입돼야 하는 만큼 당장 중단하는 것이 국가경제적으로도 득이 된다는 주장이다. 한때 낙후된 전북 발전의 기폭제가 될 것으로 도민들에게 꿈과 희망을 안겨줬던 새만금사업.그러나 환경문제가 제기되면서 사업 계속 추진여부가 불투명해진 채 이달 말까지 실시되는 민관 공동조사 결과를 기다리고 있다. 전주 임송학기자 shlim@. ◆새만금 종합개발 사업이란=국내 최대의 간척사업이다.세계에서 가장 긴 33㎞의 방조제를 쌓아 국토 4만100㏊를 확장하는 대역사다. 서해 바다를 가로 막는 방조제는 밑면의 너비가 평균 290m에 이르고 높이는 36m나 된다.방조제 위로는 폭 17m의 4차선 도로가 만들어진다. 방조제에는 가로 30m 세로 15m크기의 배수갑문 18개가 설치돼 만경강과동진강을 막아 만드는 새만금호의 수량을 조절하게 된다. 이 사업으로 확장되는 국토는 1억2,000만평에 이르며 농지로 이용할 경우연간 8만6,429t의 쌀을 생산하게 된다.이는 90만명이 1년간 먹을수 있는 양이다. 새만금호는 연간 10억t의 수자원을 확보해 새만금지역은 물론 인근 지역에 풍부한 용수를 공급하게 된다.또 만경·동진강 유역 농경지 1만2,000㏊의침수피해를 예방하고 해안선이 단축돼 전북 군산시 옥도면에서 부안군 변산면까지 서해안지역 교통체계가 66㎞에서 35㎞로 단축되는 효과도 거두게 된다. 세계 최장의 방조제는 육상과 해상을 연결하는 국제종합관광권 형성에 도움을 주는 등 서해안지역 개발을 앞당겨 국토의 균형발전을 가져올 것으로 기대된다. 전주 임송학기자. *새만금 종합개발사업 추진일지. ◆81년 4월 만경·동진강 유역 농업종합개발계획 기본조사. ◆86∼87년 예비조사 및 타당성 조사. ◆88∼89년 11월 기본계획 수립. ◆89년 12월∼91년 6월 실시 설계. ◆91년 8월 시행계획 확정고시. ◆91년 10월 공유수면 매립면허 고시. ◆91년 11월 사업시행인가. ◆91년 11월 새만금지구 종합개발 사업 기공.1호 방조제 공사 착수. ◆92년 6월 2,3,4호 방조제 공사 착수. ◆94년 7월 1,3호 방조제 끝막이공사 완공. ◆95년 8월 새만금 전시관 준공·개관. ◆98년 12월 1호 방조제 4.7㎞ 준공.

“상당수 주민들이 각종 질병에 시달리고 부녀자들은 유산까지 하는 고통을겪고 있습니다. 언제까지 참아야할지 당국이 원망스럽기만 합니다” 남양반도의 끄트머리에 자리잡고 있는 경기도 화성군 우정면 매향리 어촌마을.이곳에 살고있는 200여가구 700여명의 주민들이 50여년째 미 공군기들의사격훈련에 신음하고 있다.고막을 찢는 듯한 비행기 소음과 폭음으로 신경쇠약과 불면증에 시달리고 오폭과 불발탄으로 부상하며,심지어는 목숨까지 잃는 피해가 속출하고 있다. 15대째 이곳에서 살고 있는 최중빈(崔重彬·64·매향3리)씨는 지난 97년부터 지금까지 3차례에 걸쳐 심장수술을 받았다.어려서부터 비행기 소음에 시달려온 탓에 심한 협심증을 앓고 있다.최씨의 여동생(59)은 바닷가에서 굴을채취하다 비행기 오폭으로 다리가 부러지는 변을 당했고 최씨의 막내 아들(28)은 7살때 사격장에서 주운 오발탄을 갖고 놀다 터지는 바람에 한쪽 눈을실명했다. 최씨는 “미군 사격장이 우리가족에게 안겨준 고통은 이루헤아릴 수 없을정도”라며 “최근 큰아들로부터손자를 얻었으나 비행기 소음에 애가 잘못될까봐 다른 지역으로 이사가게 했다”며 한숨을 지었다. 주민들은 130데시벨(db)이 넘는 살인적인 비행기의 소음으로 인해 스트레스를 받은 마을 아이들과 주민들의 성격이 점차 포악해지고 신경질적으로 변하고 있다고 한탄한다.매향1리에서만 지금까지 32명이 자살하는 등 이곳 주민들의 자살률은 매우 높다. 특히 사격장 위험지구내에 있는 매향 1,5리 주민들은 이 지역 산모들이 비행기 소리에 놀라 유산하고 선천성 기형아까지 출산하는 경우가 있다고 주장하고 있다. 19년전 이곳으로 시집을 온 홍모씨(37)는 “결혼한 이듬해 다리가 심하게휘어진 첫딸을 낳았고 3째 아이는 유산했다”며 “다른 곳에 살다 이곳으로이사온 여자들이 유산하는 경우가 꽤 많았다”고 말했다. 매향1리 보건진료소 정해훈(鄭海勳·여·32)소장은 “그동안 옹진군 등 여러 곳에서 진료를 해봤지만 이곳처럼 많은 주민들이 질병을 앓고 있는 곳도드물다”며 전문가들의 정확한 진단이 필요하다고 지적했다.지난 51년 마을이 미군 사격장에 편입되면서 재산피해도 많았다.황금어장과 함께 굴과 조개등 패류 채취장인 개펄을 잃었다.68년 농경지 징발 당시 평당 500∼600원 하던 농지는 평당 180∼230원씩 헐값에 수용당했다고 주민들은 주장하고 있다. 화성 김병철기자 kbchul@. *“SOFA 헌법소원·유엔 제소”국민행동, 우라늄탄 조사 촉구. 경실련,참여연대 등 127개 시민단체로 구성된 ‘불평등한 한미행정협정(SOFA) 개정 국민행동’은 17일 경기도 화성군 매향리 쿠니사격장의 열화 우라늄탄 사용 여부를 가려내기 위해 위한 민·관이 합동으로 조사할 것을 정부와주한미군에 제안했다.또 다음달 SOFA에 대한 헌법소원을 제출키로 했으며,국제 비정부기구(NGO) 단체들과 연대해 매향리 사건과 주한미군범죄,SOFA의 불평등성 등을 유엔인권위에 제소하는 방안을 추진키로 했다. 한편 환경운동연합은 17일 농섬 사격장 인근 토양에 대한 방사능 측정작업을 했다.또 일부 시민단체들은 전북군산도 사격장에서 실전용 폭탄을 사용하고 있는 점으로 미뤄 인근 해상에 대한 방사능 측정작업도 이뤄져야 한다고주장하고 있다. 송한수기자 onekor@. *매향리 '훈련탄 발사' 의혹 증폭. 주한 미군은 경기도 화성군 매향리 쿠니사격장에서 인체에 유해한 우라늄탄을 사용했을까.그들의 해명대로 전시를 대비해 보유만 하고 훈련에는 사용하지 않은 것일까. 주한미군사령부 김영규(金永圭)대변인은 지난 16일 “주한미군은 우라늄탄을 평소에 사용하지도, 보유하고 있지도 않는다”고 발표했다.그러나 몇분뒤 부참모장 마이클 던 소장은 기자들의 거듭된 질문에 “미 공군은 (우라늄탄을) 훈련탄으로 사용하지 않으며 미 육군의 사용·보유 여부는 ‘NCND’다”라고 말했다.우리 군 관계자는 ‘긍정도,부정도 할 수 없다’는 답에 대해일부 긍정적 요소가 담긴 것이라고 설명했다.. 우라늄탄의 정식 명칭은 ‘폐기(Depleted)우라늄탄’이다.80년대 중반 미육군에서 전차포탄으로 개발돼 현재는 30㎜ 기관포탄에서 120㎜ 대전차 파괴용 포탄까지 생산되고 있다.포탄이 목표물에 맞았을 때 강력한 열을 발생시켜 파괴력을 높여주지만 방사능은 미약한것으로 알려졌다. 미군은 지난 91년 걸프전 당시 우라늄탄을 사용,이라크 전차와 병사들에게치명타를 주었다.지난해 4월 유고전에서 3만여발을 사용,‘발암 물질을 사용했다’는 세계 언론의 비난을 받았다. 97년 3월27일 주한미군 대변인 짐 콜슨은 “(우라늄탄은) 한반도에서 유사시에 사용하기 위한 것으로 안전하게 관리된다”고 말한 적이 있있다.같은해 5월 주한미군 2사단 소속 군속이 대전차용 우라늄탄 1발을 일반 폐기탄약으로 잘못을 알고 폭파 처리했다가 말썽을 빚었으나 현장을 조사한 결과,방사능은 안전 허용치인 70m㎭(밀리라드)에 훨씬 못미치는 0.05m㎭에 불과해큰 문제는 없었다. 96년에도 일본 오키나와 주둔 미군이 우라늄탄 수천발을 실수로 사용한 것으로 드러나 일본인들의 반발을 샀으나 방사능 오염 수치는 극히 낮았다. 김경운기자 kkwoon@. *매향리 주민피해 보상 어떻게. 경기도 화성군 매향리 미공군 사격장 인근 주민에 대한 피해보상은 어떻게될까? 지난 16일 구성된 한·미양국 공동조사단은 18일부터 20일까지 현지에서 주민피해 상황 조사를 벌인다. 국방부는 이번 조사결과를 24일까지 종합분석한 뒤 관련 자료를 수원지검에설치된 배상심의위원회에 제출할 예정이다. 주민들에 대한 피해보상은 ‘이주 및 배상’ 2가지다. 현재 사격장에서 가장 가까운 매향 1·5리 주민 234가구 가운데 87%가 이주를 희망하고 있으며,나머지 32가구는 거부하고 있다.국방부는 내년도 예산에주민들의 이주비로 650억원을 배정할 방침이다. 국방부 관계자는 또 “기총사격장 인근 석천리와 이화리 등지의 주민들에대해서도 이주대책을 마련할 방침”이라고 말했다. 한편 조사결과 미군측의 귀책사유가 드러나면 한미주둔군지위협정(SOFA·한미행정협정)에 따라 미국이 75%,한국이 25%의 비율로 보상책임을 지게 된다. 그러나 피해 배·보상이 순조롭게 이뤄질지는 낙관하기 어렵다.주민들도 당국에 대한 불신감이 깊은 상태.매향 1·5리를 제외한 매향 2·3리와 석촌 3·4리등은 당국이 통보한 18일 조사단과의 면담을 거부했다. 군당국은 ‘어느 국가도 군용사격장으로 인한 소음 피해에대해 배상한 전례가 없다’고말해 배상이 힘들 것임을 시사했다.이와 함께 주민들은 열화 우라늄탄의 사용여부 확인을 요구하고 있어 피해 배·보상절차는 우여곡절을 겪을 전망이다. 문창동기자 moon@. *美 “합동조사후 공식입장 표명”. 주한 미국대사관 제럴드 맥로린 공보관은 17일 “미 정부는 최근 매향리 쿠니 미군 사격장에서의 오폭사고 피해에 대한 한·미 합동조사가 끝나는 대로이 사건에 대한 미 정부의 공식 입장을 밝히게 될 것”이라고 말했다. 김규환기자 khkim@

[런던 연합] 닷컴붐으로 지난 한해 동안 전세계에 걸쳐 재산이 100만달러를 넘는 백만장자 100만명이 새로 탄생했다. 또 재산이 3,000만 달러를 넘는 ‘슈퍼 부자’들도 전년의 4만 6,900명에서 5만 5,400명으로 늘어났고 이 가운데 재산이 10억 달러가 넘는 억만장자들도 96년의 423명에서 514명으로 증가한 것으로 나타났다. 미국 투자은행인 메릴린치와 경영컨설팅 업체인 제미니 컨설팅이 2일 발표한 공동조사 결과 이같이 드러났다. 백만장자 대열에 100만명이 추가로 합류함에 따라 전세계 백만장자의 수는 700만명으로 늘어났으며 이들의 재산은 전년보다 18%가 늘어난 총 25조 5,000억 달러에 이르는 것으로 추산됐다. 백만장자들의 재산이 이처럼 불어난 것은 지난해 전세계적인 실질 GDP(국내총생산) 성장에 따른 기업과 시장의 창업,개인재산의 창출이 한 원인이었으며 다른 원인은 전세계 주식시장 기준으로 37%에 달하는 성장 때문이었던 것으로 분석됐다. 지역별로는 미국이 250만명으로 백만장자 수가 가장 많았으며 유럽이 220만명,아시아가 170만명이었다. 메릴린치의 국제개인고객 부문 사장인 팀 테일러는 “대부분의 백만장자들은아시아 지역에서 새로 태어났다”며 “주식시장이 성장했기 때문”이라고말했다.

베트남 참전군인들이 다음 달 2일 베트남 전쟁 당시 희생된 민간인과 베트남 군인을 위한 위령탑 건립 착공식에 참석한다.또 시민사회단체들은 오는 30일 베트남을 방문,양민학살 진상조사에 나선다. 월남참전전우복지회 소속 참전 군인들은 20일 “다음 달 2일 베트남 인민위원회와 함께 쿠앙남 하미마을에서 억울하게 희생된 민간인과 군인들을 위한위령제를 가진 뒤 위령탑 기공식을 갖는다”면서 “오는 9월2일 베트남 해방의 날에 제막식을 가질 예정”이라고 밝혔다.행사 참석자는 참전 군인 16명과 자원봉사자 18명이다. 민주사회를 위한 변호사모임(민변),참여연대,국제민주연대 등 12개 단체가모여 지난해 12월 발족한 ‘베트남전 한국군 양민학살 진상규명위원회’도이날 “정부는 시민단체와 공동조사단을 구성,한국군의 베트남 양민학살에대해 적극적으로 진상을 규명하는 한편,베트남 정부와 국민에게 공식 사과해야 한다”고 주장했다. 위원회는 오는 30일부터 다음 달 7일까지 베트남에 조사단 4명을 파견,양민학살 현장을 방문한다. 이에 앞서 해병 청룡여단 제2대대 7중대장으로 베트남전에 참가했던 김기태씨(65·예비역 대령)는 지난 18일 한 주간지와의 인터뷰를 통해 “지난 66년 베트남 중부지역 베트콩 소탕작전 기간 중 양민 40여명을 집단으로 사살했다”고 진술했었다. 이랑기자 rangrang@

KBS·SBS,MBC 등 방송사가 13일 유권자를 상대로 한 출구조사에서 제1당은똑같이 민주당이 차지하는 것으로 조사됐다.그렇지만 예상 의석수는 다소차이가 났다. 전체 지역구 227석 중 MBC가 갤럽에 의뢰,실시한 출구조사에서는 민주당이107석,한나라당 100석으로 7석 차이를 보였다.그러나 KBS·SBS가 소프레스,미디어리서치 등과 함께 한 공동조사에서는 민주당 112석,한나라당 95석으로집계돼 간격은 17석으로 더 벌어졌다. 자민련은 이들 방송사 모두 12석으로 예상했다.민국당은 MBC는 2석으로 잡았지만 KBS·SBS는 1석으로 집계했다. 비례대표는 이들 방송사 모두 민주당 20석,한나라당 20석,자민련 5석,민국당 1석으로 분석했다. 그러나 서울 종로,성북갑,은평갑, 금천,구로갑,마포갑·을,동작갑,강동갑,인천 서·강화갑,경기 광명,평택갑,고양·일산갑,오산·화성,시흥,하남,이천,광주,연천·포천,강원 춘천,북제주등 50여군데는 1·2위 후보간 격차가 오차범위 내의 초경합지역이어서 최종 개표결과가 주목된다. 일부 지역에서는 방송사간 당선 예상자가엇갈리게 나타나 마지막까지 손에땀을 쥐게했다.서울 동작갑에서 1위를 차지한 후보의 경우 MBC 조사는 민주당 이승엽(李承燁)후보를 꼽았지만 KBS와 SBS는 한나라당 서청원(徐淸源)후보를 1위에 올렸다.강동을은 MBC의 경우 민주당 심재권(沈載權)후보가 선전하는 것으로 집계된 반면 KBS와 SBS는 한나라당 김중위(金重緯)후보를 1위로꼽았다. 남원·순창의 경우 MBC의 조사에 따르면 무소속 이강래(李康來)후보가 1위를 달리는 것으로 조사됐다.반면 KBS·SBS 공동조사에서는 민주당 조찬형(趙贊衡)후보가 1위를 보였다. 최광숙기자 bori@.

오는 6월 열릴 역사적인 남북 정상회담을 계기로 남북철도와 도로 연결,발전소 건설 등 사회간접자본(SOC)확충과 항공·해상교통 부문 등 공공·민간부문의 상호협력이 본격화될 전망이다. 특히 김대중(金大中)대통령이 이미 베를린 선언을 통해 북한의 SOC시설 확충사업에 대한 참여를 천명한 상태인 데다 북한도 남북경협에 큰 관심을 갖고 있어 실현시기도 한층 앞당겨질 것으로 기대되고 있다. 우선 철도·도로 등 교통·물류부문의 경우 성사 가능성이 매우 높고 앞으로 남북경협증진에 절대적인 요소가 될 전망이어서 관심이 집중되고 있다. ■철도 정부는 X자 형태의 한반도 종단고속철도망 형성을 위해 부산∼서울∼평양∼신의주,목포∼서울∼원산∼청진·나진을 축으로 하는 고속철도를 건설하고 일반철도와의 연계도 강화,중국과 러시아를 연결하는 유라시아 대륙연계 철도망도 구축할 방침이다. 건교부는 우선 경의선(서울∼신의주) 단절구간의 경우 남측의 문산∼장단(12.0㎞)과 북한의 장단∼봉동(8.0㎞)을,경원선(서울∼원산)은 남측 신탄리∼군사분계선(16.2㎞),북측 군사분계선∼평강(14.8㎞)을 연결한다는 복안이다. 금강산선(서울∼금강산)의 경우 남측 철원∼군사분계선(24.5㎞),북측 군사분계선∼기성(50.8㎞)을 이을 계획이다. 남북한 철도시설 통합운영의 토대를 마련하기 위해 차량과 신호,전기 등 시스템 통합을 위한 연구용역 발주와 철원∼군사분계선 철도의 실시설계를 완료했으며 사업대상용지 18만3,750㎡(5만5,680평)를 사들이기 위한 예산 100억원을 내년 예산에 반영할 계획이다. ■항공 김포∼순안 등 주요지역(개천·어량·신의주·청진·원산·선덕 ·삼지연 등)과의 직항 항공로를 개설하고 점차적으로 항로를 확대해나갈 계획이다.북한의 평양 비행정보구역 개방과 맞물려 국제민간항공기구(ICAO),유엔개발계획(UNDP) 등 국제기구의 협력을 얻어 강릉인근 상공에서 북한 영공을 통과하는 미주 및 유럽 단축항로를 개설하는 방안을 추진한다.건교부 관계자는 “이번 회담을 계기로 국제경쟁력이 있는 항공산업 육성을 위해 단축항로가개설되기를 희망하고 있다“고 말했다. ■도로 도로망은목포∼인천∼남포∼신의주를 잇는 남북 1축을 비롯,남북횡단 7개축을 중심으로 우선 단절된 국도노선을 남측구간부터 복원한 뒤 북한지역까지 이를 연장 및 복원한다.장기적으로는 남북 7개축과 북한의 6개축을연결해 남북한 도로망을 통합할 계획이다. 국도 1호선은 단절구간인 판문점∼개성간을 연결할 수 있도록 현재 공동경비구역까지 4차로,판문점까지 2차로 포장을 완료한 상태다.국도3호선은 철원∼평강간 단절구간 연결을 위해 월정리까지 2차로,연천까지 4차로 확장을 완료했고,국도 5호선은 화천∼평강간 연결을 위해 생창까지 2차로를 설계중이며 금곡까지 2차로 포장을 마쳤다.국도 7호선은 간성∼장진간 연결을 위해휴전선까지 2차로 설계를 완료했고,국도 31호선(양구∼백현리),43호선(신철원∼근동)의 단절구간 연결을 위해 2차로 포장 및 4차로 실시설계를 실시중이다. ■전력·에너지 남북한 전력 협력방안도 구체적으로 논의될 전망이다.한국전력은 북한의 전력사정이 크게 악화되고 있어 북한측에서 이에 대한 협력방안마련에 적극적일 것으로 보고 있다. 한전은 가능한 대북 협력방안으로 북한에 대한 우리측의 여유전력 송전이나 북한내 발전소 건설 등을 구상중이다. 그러나 여유전력 송전방안의 경우 남북한이 각기 사용 전압과 송배전 선로계통이 다르다는 기술적인 문제를 우선 해결해야 한다.이 때문에 수풍댐 등 출력이 크게 떨어진 북한 수력발전소의 출력을 높이거나 화력발전소 건설사업등을 더 현실적인 방안일 수 있다고 보고 있다. 수풍댐의 경우 출력 전력이 60∼70년대보다도 떨어진다는 것이 한전의 분석이다.또 무연탄 등 북한의 자원을 활용할 수 있는 화력발전소 건설을 정부와의 협의를 거쳐 추진할 것을 검토중이다. 한국석유공사는 석유와 천연가스등 지하자원 매장 가능성이 큰 동·서해안 대륙붕을 공동개발하는 방안을 추진하고 이를 위해 남북 당국간 공동협력기구를 구성,개발 타당성을 공동조사하는 방안을 검토하고 있다. 박성태 김환용기자 sungt@

민주당과 민국당은 31일 병역·납세 의혹이 사실로 드러나거나 파렴치 성격의 전과가 있는 소속 후보는 사퇴시키기로 방침을 정하고 여야 합의하의 철저한 검증과 공동조사를 각각 제안했다.한나라당과 자민련도 수용의 뜻을 밝혀 후보검증문제가 4·13총선의 최대쟁점으로 급부상할 전망이다. 민주당은 그러나 10여명의 ‘386’ 출신을 포함한 소속 후보들 가운데 민주화투쟁으로 실형을 선고받은 사람까지 범죄자로 취급받을 가능성이 있다고보고 민주화운동유공자보상법 대상 후보자들의 전과사실을 취합해 1일 발표하기로 했다. 김한길 선대위 공동대변인은 “우리 당 후보들 중 병역·납세·전과기록 공개를 통해 국민의 지탄을 받을 만한 문제가 드러나면 가차없이 마땅한 조치를 취할 것”이라면서 “병역비리의 실체가 드러나고 있는 만큼 한나라당은국민의 분노가 폭발하기 전에 해당 후보를 사퇴시키고 국민 앞에 사죄해야한다”고 말했다.민주당은 또 후보들의 증여세와 종합토지세 납부실적,가족재산상황 등을 취합,자진 공개키로 하고 다른 당 후보들도동참하도록 제의했다. 이에 대해 한나라당 이원창(李元昌) 선대위 대변인은 “선거운동에 지장이없는 범위 내에서 빠른 시간 안에 종토세,증여세와 직계존비속의 납세실적을 파악,언론과 유권자들에게 공개토록 하자”고 수용의사를 피력했다.이대변인은 그러나 전과기록 공개와 관련해서는 “선거풍토를 바로 잡는다는 법 취지에 부합하면서도 선의의 피해가 없도록 철저한 검증을 거쳐 개인소명자료와 함께 공개해야 한다”고 주장했다. 자민련은 민주당과 한나라당이 공천한 386세대의 병역·전과 문제를 집중제기한다는 방침이다. 민국당은 이날 재산신고액이 104억원인데도 세금을 단 한푼도 내지 않아 의혹을 사고 있는 서울 강북을의 이병석(李炳碩·여)후보에 대해 탈당을 요구하고 이후보가 불응하면 제명키로 했다. 한종태 오일만기자 jthan@

16대 총선 후보들의 병역·납세실적 공개가 엄청난 파문을 야기하면서 여야간 공방도 뜨겁게 전개되고 있다.여야는 이번 사안을 총선 승패의 최대 분수령으로 판단,중앙당 차원의 대책 마련에 부심하고 있다. 이와 관련,병역미필 지역구 후보 220명 가운데 현역의원을 포함한 정치인은146명으로 66.4%를 차지했다.특히 직계비속 2인 이상 병역 면제자 16명 가운데 15명이 현역의원을 포함한 정치인으로 밝혀져 권력과 병역특혜의 연결고리를 둘러싼 의혹을 증폭시켰다. 또 지역구에 출마한 정치인 후보 434명(현역의원 제외) 가운데 22.4%가 최근 3년간 ‘0원 납세자’였다.4명중 1명꼴인 셈이다. 이에 따라 민주당은 소속 후보의 병역·납세문제가 야당후보보다 ‘비교우위’에 있는 만큼 차별성을 부각시킬 방침이다.김한길 선대위 공동대변인은30일 “아버지와 아들 모두 군대에 가지 않은 후보 25명 가운데 한나라당과자민련 후보가 각각 11명과 6명으로 밝혀졌다”고 강조했다.그는 “10억원이상 재산가 중 재산세를 한푼도 안낸 후보의 대부분이 한나라당과자민련소속”이라고 덧붙였다. 한나라당은 이날 선거대책회의를 통해 소속 후보의 납세실적이 저조하게 신고된 것은 후보 본인의 소득세와 재산세만 신고토록 돼 있는 현행 선거법의제도적 불합리에서 비롯됐다는 결론을 내리고 유권자들에게 제도개혁 의지를적극 홍보해 나가기로 했다. 자민련은 세금을 내고도 납세실적이 없는 것으로 신고된 후보가 적지 않다고 보고,이들이 낸 종합토지세와 배우자가 낸 재산세·소득세 등을 취합,공개하기로 했다. 민국당은 정치인의 병역의혹과 관련,장기표(張琪杓)선대위원장을 위원장으로 한 조사위원회를 구성하는 한편 여야 각당과 시민단체가 참여하는 공동조사를 제의했다.김철(金哲)대변인은 “각 정당은 문제가 드러난 후보에 대해제명 등의 조치를 취해야 할 것”이라고 주장했다. 한종태 류길상기자 jthan@

민주당은 21일 그동안 찬반 논란이 계속된 영월동강댐 건설에 반대 입장을확정하고,16대 총선전에 당정협의를 거쳐 댐건설 계획을 백지화하겠다고 밝혔다. 김원길(金元吉)선대위 정책위원장은 “댐 건설 계획을 백지화하는 대신 동강을 생태 관광지로 개발하고 환경보전을 위해 관계 부처와 지방자치단체,환경·관광전문가,지역주민들이 참여하는 ‘동강 관리대책위원회’의 구성을추진할 것”이라고 말했다. 김 위원장은 동강댐 건설 반대 이유에 대해 “홍수예방과 물부족 대비는 산림녹화를 통한 녹색댐 건설,하수시설 개선,기존 댐의 연계운영을 통한 저수량 증대,물 절약운동 등을 통해 가능하기 때문에 댐건설은 불필요한 것으로결론지었다”고 밝혔다. 이와 관련,민주당은 기존 댐의 평상시 수위를 현재보다 낮춰 홍수조절 용량을 늘리고 댐 정상에 홍수방지벽을 만드는 방안을 검토키로 했다. 이와함께 동강 지역을 ▲방문자의 출입을 허용하지 않는 절대보전지역 ▲생태적 수용력 한도내에서만 관광객 출입을 허용하는 생태관광지역 ▲캠핑 등자연친화적레저활동과 주차장 등 일부 편의시설을 수용하는 제한이용지역등 3개 지역으로 구분해 관리하는 방안을 추진키로 했다. 한편 국무총리실 수질개선기획단과 건설교통부는 민주당의 영월댐 백지화선언과 관련,공동조사단의 보고서가 나오는대로 당정협의를 거쳐 정부의 입장을 확정지을 방침이라고 밝혔다. 박성태 이지운기자 sungt@

영월댐 건설사업 추진 여부를 결정할 공동조사단의 최종 보고서 제출이 다음달로 미뤄져 정부의 최종 결정도 지연될 전망이다. 12일 총리실 수질개선기획단과 건설교통부에 따르면 공동조사단은 당초 2월말께 영월댐 건설 타당성에 대한 종합검토 작업을 마친뒤 3월중 최종보고서를 정부에 제출할 예정이었으나 보고서 제출 일정에 차질이 빚어지고 있다. 환경단체와 정부기관,물관리정책민간위원회 등의 추천을 거친 전문가로 구성된 공동조사단은 지난해 8월 출범 이후 지금까지 환경,안전,물 수급 등 5개 부문에 걸쳐 댐건설에 대한 폭넓은 타당성 조사를 실시했으나 보고서 제출일정이 크게 지연되고 있다. 수질개선기획단 관계자는 “영월댐 사업시기에 대한 정부의 결정은 전적으로 공동조사단의 결과에 따라 이루어질 것”이라며“그러나 4월 총선 등 정치적인 이유로 결정이 미루어지는 것은 아니다”라고 강조했다. 박성태기자 sungt@

[워싱턴 최철호특파원] 미 대선 후보 경선의 중대 고비가 될 사우스 캐롤라이나주 공화당 예비선거가 19일 실시된다. 사우스 캐롤라이나주 예비선거는 공화당과 민주당이 날짜를 달리해 실시되면서 양당의 당원은 상대당의 후보지지 투표에(cross voting)참여할 수 있게돼있다. 이번 선거는 전당대회 참가를 위해 선출되는 대의원수는 37명으로 중간규모선거이지만 전국여론 선두인 조지 부시 텍사스 주지사와 상승가도에 올라선존 매케인 애리조나주 상원의원 사이에 여론 향배를 가늠할 중요 전환점으로자리매김되고 있어 결과가 주목된다. 전문가들은 지난 1일 뉴햄프셔주에서 패배한 부시 후보가 이번에 승리할 경우 매케인 후보를 따돌리고 계속 앞서갈 것이며 패배할 경우 매케인 후보는여론의 주목을 끌면서 후보지명에 유리한 자리를 확보할 수 있을 것으로 진단하고 있다. 선거 이틀전인 17일까지 여론조사에서 두 후보는 오차범위내에서 박빙의 접전을 펼치는 것으로 나타났다. 조그비사의 여론조사에서는 두후보가 단 1%의 차이만을 보였는가 하면 사우스 캐롤라이나 지방일간지 포스트 앤드 쿠리어와 지방방송국인 WCBD-TV가 공동조사한 바로는 부시 후보가 45대 42로 매케인 후보를 앞섰으나 오차범위가±4%에 머물러 사실상 같은 지지인 것으로 판단된다. 부시 후보는 전통 공화당원들로부터 2배이상의 지지를 받고 있지만 3분의 1가량인 무소속 유권자들은 62대 23으로 매케인을 선호하며,상대당인 민주당원들도 51대 13으로 매케인을 지지하는 것으로 조사됐다. 민주당원들로서는 전국차원에서 앨 고어 부통령에게 힘겨운 상대인 부시 보다는 매케인에 표를 실어 부시를 공략하겠다는 전략에 따라 매케인에 표를던질 것으로 보인다.부시 후보 자신도 “민주당원이 투표장에 나오는 것이약간 우려된다”고 말하며 “그러나 우리의 풀뿌리 조직이 이미 가동되기 시작,우리가 유리할 것으로 본다”고 진단했다. 반면 매케인 후보는 “모든 여론조사가 대등한 것으로 나오고 있다”면서“여기서 이길 경우 우리가 어떤 모습으로 행진을 멈출지 모른다”며 자신만만함을 드러냈다. 그러나 전문가들은 아직 매케인후보가 16개주가 예비선거나 코커스를 치르는 다음달 7일의 ‘수퍼 화요일 1’을 비롯해 14일의 ‘수퍼 화요일 2’등에서 튼튼한 전국 조직망을 가진 부시 후보를 누르고 올라설 것인가에 대해서는 의혹의 눈길을 보내고 있다.

새 천년을 맞은 지도 벌써 한달 하고도 반이 지났다.보내는 20세기와 맞이하는 21세기로 세상이 온통 축제무드에 싸이기도 했다.우리도 예외는 아니어서 우리의 축제 분위기를 CNN뉴스를 통해 세계로 전파하기도 했다.지구 전체가 하나의 공동체임을 실감나게 하는 순간이기도 했다.이제 차분히 새 천년의 설계를 실천에 옮기는 일만이 남았다. 21세기는 문화의 세기라고 지난 20세기 마지막 한해 동안 귀에 못이 박힐정도로 많이 들어왔다.그렇다면 문화란 과연 무엇인지 한 번쯤 짚고 넘어가야 할 것이다.문화란 인간집단이 생활하면서 이루어지는 모든 양식을 말한다.19세기 후반 영국의 유명 인류학자 타일러는 문화를 일컬어 “지식 신앙 도덕 법률 관습,그리고 사회 구성원으로서 인간에 의해 얻어진 모든 능력과 습성의 복합적 총체”라고 했다. 문화는 축적되고 정체성을 가지고 있으며 또 변하는 속성이 있다.한 민족의 문화는 반드시 그 뿌리에서 생성되고 발전되는데 그 뿌리가 바로 문화유산이다.문화유산은 생산되는 것이 아니다.또 유일한 것으로 그민족의 얼이 그 속에 살아 숨쉰다.따라서 문화유산은 나와 우리를 내세울 수 있는 유일한자산인 것이다. 우리는 지금 남북이 함께 분단의 아픔을 겪고 있는데 이를 치유하기 위해서는 그 해답을 문화유산에서 찾지 않으면 안된다.왜냐하면 문화유산은 우리민족 공동의 자산이기 때문이다. 새 천년 새해의 국정지표 가운데 남북협력 촉진이 포함되어 있다.이것은 범민족적 차원에서 모든 분야에 서로 협력하자는 의미일 것이다.이미 체육과공연예술 교류가 극히 일부나마 이루어졌고 나아가 경제 교류도 본격적으로이루어져야 할 것은 말할 것도 없다.그러나 무엇보다도 학술 분야의 교류가시급하다.학술 교류 가운데서도 문화유산 분야의 교류가 우선되어야 한다.문화유산의 공동연구야말로 항상 말하는 민족동질성과 정체성을 확립하는 기초이기 때문이며 또 이것이 확인되지 않으면 동일민족이라 할 수 없기 때문이다. 아무리 세계가 정보화되고 인터넷 공간에서 모든 일이 이루어져 세계가 하나로 된다해도 경복궁이나 금강산을 뉴욕이나 다른 나라에 옮겨 놓을수는없는 것이다.이 말은 어느 민족이든 자연과 문화유산은 세계화와 무관한 것이며 그것이 바로 우리를 묶어주고 ‘우리’라고 말할 수 있는 우리만의 색깔인 것이다.사람이 아닌 자연과 문화유산,그리고 민족 고유의 문자만이 그민족의 정체성을 증명하는 자산이기 때문이다. 그동안 남북한은 각자의 방식대로 문화유산에 대한 조사나 연구를 진행하면서 각각 나름의 성과를 이루었다.그러나 이제 각자의 연구에서 공동의 연구로 전환해야 할 시점에 이르렀다.새 천년을 맞아 민족동질성 회복이라는 공동목표를 위해 하루빨리 문화유산의 공동조사연구를 서둘러야 하겠다. 무엇보다 먼저 현재 북한 땅에서 대규모 개발이 이루어지고 있는 경수로 건설 지역이나 금강산지구는 말할 것도 없고 앞으로 개발될 지역에 대한 본격적인 공사에 앞서 남북한 공동으로 문화유산 조사가 있어야할 것이다.개발로 인한 문화유산의 파괴는 먼 훗날 후손들로부터 민족의 뿌리를 없앤 조상이라는 말을 듣게 할 것이다.개발이 조금은 늦어지더라도 반드시 공동조사가필요하다.그렇게 됨으로써 자연적으로 교류가 이루어질 것이다. 조유전 국립문화재연구소장

[맨체스터 (미 뉴햄프셔주) 최철호특파원] 미 대선 첫 예비선거(프라이머리)로 2월1일 열리는 뉴햄프셔 예비선거는 대통령후보 경선에 나선 후보들의성향 및 됨됨이를 정확히 판독,대통령 경선에 계속 나설 능력을 갖췄는 지를 검증하는 역할을 한다.향후 대선전의 추세를 점쳐볼 수 있는 기준을 제공해온 것으로도 유명하다.인구는 적지만 주민들의 정치의식이 높고 후보자들에대한 비판감각이 뛰어난 것으로 오래전부터 명성을 얻었다. 이때문에 모든 후보들은 뉴햄프셔에 각별한 신경을 쏟고 있다.지난주 아이오와 코커스에서 선두를 차지한 공화당의 조지 부시 주지사나 민주당의 앨고어 부통령은 뉴햄프셔에서도 연승을 거둬 대세를 결정짓겠다는 태세이고다른 후보들은 경선 레이스에서 탈락하지 않기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 52년 당시 현직대통령이던 해리 트루먼이 이곳 프라이머리를 무시했다가 결국 에스테스 키파우버에게 후보자리를 뺏긴 것,92년 빌 클린턴이 섹스 스캔들의 어려움 속에서도 이곳에서 2위를 차지하는 선전 끝에 주목을 받아 끝내 대통령에 오른 것 등이 뉴햄프셔의 명성을 알려주는 실례다. 가장 최근의 여론조사인 CNN-USA투데이-갤럽 공동조사(29∼30일)에 따르면민주당에서는 고어 부통령이 경쟁자인 빌 브래들리 전상원의원을 51%대 45%로 앞서 여유를 보이는 반면 불과 3일전만 해도 36대 35로 존 매케인 상원의원을 바짝 뒤쫓아 희망에 부풀었던 부시 주지사는 전가족이 동원된 응원유세에도 불구하고 아이오와를 포기한 채 뉴햄프셔에 전념해온 매케인에게 다시32%대 42%의 큰 차이로 밀려 애태우고 있다. 그러나 이처럼 여론조사가 시시각각 큰 차이를 보임에 따라 각 후보들이 분야별로 어떤 정책을 내놓는냐가 지지자 결정에 가장 중요한 요인이 될 것이란 분석도 유력하다.최근 주민들의 관심사는 민주당의 경우 교육(22%),의료제도(20%),사회보장제도(16%),낙태(8%) 등의 순을 보인 반면 공화당은 경제(15%),세금감면(13%),교육제도(12%),사회보장제도(11%) 등이었다. hay@

21세기 국토개발의 청사진이 될 제4차 국토종합계획 기간이 만료되는 2020년 한국의 미래상은 어떤 모습일까.건설교통부의 계획과 전망을 근거로 20년후 한국의 발전된 모습을 그려본다. ■전국이 반나절 생활권 우선 기간교통망 구축작업이 완료돼 고속도로 총연장은 98년 1,900㎞에서 6,000㎞로 늘어나게 되고 전국 어디서나 30분 안에고속도로 접근이 가능해진다.특히 고속철도 운행으로 전국의 ‘반나절 생활권’이 현실화되고 철도복선화율도 98년의 29%에서 80%로 높아진다. 물류비가 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중이 98년 16%에서 선진국 수준인 10%로 낮아지고 주택 보급률은 98년 92%에서 2002년엔 100%,2020년에는 106%로 높아진다. ■달라지는 주거생활 고층아파트 대신 친환경 중·저밀도 주택공급에 대한수요가 크게 늘어나면서 아파트 등 공동주택의 공급비중도 대폭 축소돼 단독주택과 공동주택의 비중이 절반씩으로 조정된다. 공동주택 개발밀도(용적률 기준)도 전국 도시평균 200% 이하로 하향조정되는 등 지금까지의 고밀도 개발방식과는 전혀 달라진 친환경 개발작업이 본격추진된다. 또 2000년대 초반까지 연간 10만가구 이상의 공공임대주택을 건설,공공임대주택 비중이 98년의 5.5%에서 2020년에는 10%로 높아지는 등 주거유형도 상당부분 달라진다. 상수도 보급률은 98년 84%에서 97%로 높아지고 도시지역의 1인당 도시공원면적도 98년의 6.4㎡보다 2배 이상 늘어난다. 특히 인구와 산업의 지방분산이 가시화되고 지방의 국제교류 기회가 확대될 것으로 전망된다.이에 따라지방도시가 고용창출의 중심지로 부각돼 지방대학 졸업자의 취업기회가 대폭늘어나는 등 지역균형 발전이 정착단계에 들어선다. 인천국제공항과 부산 가덕신항·광양항 등이 동북아 물류 중심지로 부상하고 다국적기업의 동북아 지역본사가 잇따라 국내에 들어설 것으로 전망된다. ■주요 도시의 개발전략 2020년의 서울은 수도권 중심도시는 물론 국제적 중추관리기능을 하는 세계도시로 변모하고,부산은 환태평양권의 국제 해양·물류도시로 탈바꿈한다.대구는 국제섬유패션산업의 메카로,인천은 동북아권 국제정보·교류도시로 발전한다. 광주는 첨단산업과 문화예술의 중심도시가 되며,대전은 과학기술 중추도시,울산은 자동차 및 21세기 신산업도시로 성장하게 된다. 박성태기자 sungt@ **4차 국토종합계획 확정 안팎 4일 건설교통부가 확정,발표한 제4차 국토종합계획은 새 밀레니엄 시대의최초 20년간 우리 국토가 어떤 방식으로 변화할지에 대한 총체적 가이드 라인을 제공하고 있다. 특히 이번 계획은 수립과 집행과정에서 중앙정부·지자체 및 일반국민이 함께 참여하는 동참계획으로,‘국민의 계획’으로 승화시킨다는 데 특징이 있다. 그러나 4차 국토계획은 이같은 특징에도 불구,서해안에 ‘평화의 섬’조성,대륙붕 석유 공동조사 개발을 위한 전진기지 역할을 하도록 한다는 ‘한반도평화벨트’안, 그린벨트 조정에 따른 토지 활용방안 등에 대해 전혀 언급이없는 등 실현 가능성보다는 각 부처의 종합적인 장기계획을 여과없이 수록했다는 지적도 제기되고 있다. ■21세기 통합국토 구현을 위한 5대 전략 추진 정부는 ▲새로운 국토골격으로서 ‘개방형 통합 국토축’ 형성 ▲‘지역별 경쟁력 고도화’를 통한 지방의 적극 육성 ▲자연과 어우러진 ‘건강하고 쾌적한 녹색국토’ ▲지구촌으로 열린 ‘고속교통·정보망’ 구축 ▲‘남북한의 교류협력기반’ 조성을 통한 민족화합 도모를 국토계획 추진전략으로 삼았다. ■광역권의 체계적 개발 지방의 세계화와 전국의 균형발전을 선도하기 위해전국을 ▲아산만권 ▲전주·군장권 ▲광주·목포권 ▲광양만·진주권 ▲부산·울산·경남권 ▲대구·포항권 ▲강원·동해안권 ▲중부내륙권 ▲대전·청주권 등과 국제자유도시로 종합개발될 제주도를 이에 준하는 광역적 개발지역으로 해 10개 권역으로 나눠 발전시킨다는 계획이다. ■산업별 수도 육성과 중소도시의 기능 전문화 수도권에 집중된 인구·산업을 분산시키기 위해 지방 대도시를 미래산업의 거점이자 특정산업에 있어 한국을 대표하는 ‘산업별 수도’로 육성시켜 나간다.지역적 잠재력과 여건을감안해 첨단기술도시,문화·예술도시,의료산업도시 등으로 육성하고 시범적사업에 정부가 지원한다. ■국제적 수준 문화·관광기반 구축 천혜의 다도해와 남해안의 역사·문화자원을 활용해 목포∼완도∼여수∼남해∼통영∼부산을 잇는 남해안 관광벨트를조성한다. 제주도를 아·태지역의 국제관광자유지역으로 육성하고 경주·강화·안동 등 각 지역이 보유한 역사전통문화를 세계에 알리고 지역소득 기반으로 연계시킨다.5도 관광지대(무주∼금산∼영동∼김천∼거창),3도 관광지대(태백∼영주·안동∼단양) 등 지자체간 합동으로 친환경적인 문화관광지대를개발한다. 박성태기자