앞으로 3년간 국민체육진흥공단을 이끌어 갈 최일홍 이사장은 “많이 벌어 많이 지원하는 공단이 되도록 하겠습니다”며 경영마인드를강조했다 월드컵조직위원회 공동위원장으로 자리를 옮긴 이연택씨의 뒤를 이어 국민체육진흥공단 수장에 오른 최일홍이사장(68)은 14일 기자간담회를 갖고 공단 운영 방향과 역점 사업 등을 밝혔다. “공단은 돈 쓰는 곳이 아니라 돈 버는 곳”이라며 수익사업을 벌여나갈것을 강조한 최 이사장은 모든 사업의 득과 실을 철저히 분석,효율성을 높이는 한편 돈을 지원한 뒤 과연 기대한 효과가 실현됐는지도 반드시 검증할 방침이라고 밝혔다. 관심이 모아지고 있는 스포츠 복표사업에 대해 최 이사장은 “곧 위탁사업자가 결정될 것”이라며 “모든 것이 일정대로 순조롭게 진행되고 있으며 한점의 의혹이 없도록 마무리할 것”이라고 말했다. 최 이사장은 복표사업 추진의 모든 과정이 위원회 중심으로 이뤄진데다 시민단체(NGO)의 감시활동까지 이뤄져 일부에서 우려하는 명성전에는 전혀 문제가 없을 것이라고 자신감을 보였다.생활체육협의회장을 지낸 최 이사장은 “주말이면 모든 국민이 트레이닝복을 입고 스포츠를 즐기는 시대가 열려야 선진국”이라고 전제,이를 위해 공단이 할 수 있는 일이 있다면 적극적으로 해나갈 계획이라고 덧붙였다. 진주고·고려대를 졸업한 최 이사장은 체육부 기획관리실장과 차관을 역임했으며 새천년민주당 고문을 맡고 있다. 최 이사장의 임기는 오는 2003년 11월 13일에 끝난다. 오병남기자 obnbkt@

최일홍(崔一鴻) 전 체육부차관(68)이 서울올림픽기념 국민체육진흥공단 이사장에 선임됐다. 정부는 10일 2002년월드컵축구대회 조직위원회 공동위원장으로 자리를 옮긴 이연택(李衍澤) 전 이사장의 후임으로 최 전차관을 제6대 이사장에 임명했다.신임 최 이사장은 경남도지사(88∼90년)와 국민생활체육협의회장(91∼98년)을 역임하는 등 행정과 생활체육 현장 경험이 풍부하고 조직관리 및 업무 추진력이 뛰어난 것으로 평가받고 있다.

언론개혁시민연대(언개연·상임대표 김중배)는 9일 서울 종로구 참여연대 사무실에서 ‘신문개혁법(정간법 개정안) 입법청원 및 국회언론발전위원회 설치촉구 기자회견’을 가졌다.언개연은 회견문에서“한국신문은 시민사회 위에 군림하는 권력기관으로 부상하면서 온갖 사회적 폐해를 낳고 있으나 정부는 ‘자율개혁’만 되풀이한 채 오히려 신문개혁에 역행하는 처사를 보여주고 있다”고 지적하고 “최근 언론사에 대한 특혜성 시책이 잇따르고 있어 ‘신 권언유착’이우려된다”고 밝혔다. 언개연은 지난 15대국회에서 자동폐기된 정기간행물법 개정안을 재정비,10일 국회에 다시 입법청원할 계획인데,주요골자는 ▲신문사 소유지분 분산 및 지배구조 개혁과 관련,대기업의 신문사 소유 금지 ▲1인 사주나 족벌 소유지분의 30% 이내 제한 ▲발행 및 판매부수,수입구조,구독료 및 광고단가,소유지분 이동 등에 대한 신고 의무화 ▲편집 및 경영 등에 대한 정보공개 의무화 ▲편집위원회 구성 및 편집규약 제정 의무화 ▲독자위원회 구성 ▲구독강요,무가지 살포금지 등이다. 이와함께 언개연은 지난 7월 국회에서 발의돼 현재 운영위에서 계류중인 언론발전위원회 구성을 국회에 촉구하기로 하고 오는 16일 서명운동 발대식을 갖기로 했다. 이밖에 언개연은 ▲서명운동 동참 ▲구독강요 고발 등 ‘신문개혁국민행동 10대 운동지침’을 발표했다.이날 기자회견에는 성유보 민언련 이사장,안상운 변호사(민변 언론위원),김영호 언개연 신문개혁위 공동위원장,김재범 언론정보학회장(한양대 교수),최문순 언론노련 위원장,최민희 민언련 사무총장 등이 참석했다. 정운현기자 jwh59@

지난 98년까지 꾸준히 늘던 공무원 징계건수가 99년에 이르러 감소추세로 돌아선 것으로 나타났다.그러나 경찰·소방공무원의 징계는줄어든 반면,지방공무원의 징계는 크게 늘어난 것으로 조사됐다. 제2건국범국민추진위원회(대표공동위원장 金相廈)는 3일 각종 부정부패와 관련된 자료를 총망라한 부정부패 데이터베이스(DB)를 구축,공직자 부정부패 추이를 분석한 결과 이같이 나타났다고 밝혔다. 제2건국위에 따르면 지난 95년부터 99년까지 연도별 국가·지방·교육·경찰·소방공무원 징계건수는 총 2만8,064건으로,이 가운데 지방과 경찰·소방공무원의 징계건수가 80%를 차지했다. 연도별 추이를 살펴보면 지난 96년에는 5,308건,97년 5,689건,98년6,140건으로 지속적으로 상승했으나 지난해에는 5,866건으로 공무원징계건수가 다소 줄었다.특히 경찰·소방공무원은 98년 3,069건에서지난해 2,082건으로 무려 32%가 줄어든 것으로 나타났다. 하지만 지방공무원의 경우 지난 97년 2,076건에 달하던 징계건이 98년에는 1,872건으로 약간 줄어들었지만 다시 99년 2,670건으로 크게늘었다. 또 최근 5년간 공무원의 직무관련 범죄는 지난 98년 835건에 비해지난해 1,298건으로 크게 증가했다.이 중 직무유기가 전체의 44%(570건)로 가장 많았고,뇌물수수가 40%(526건),직권남용이 16%(202건)인것으로 집계됐다. 한편 제2건국위는 지난 72년부터 발생한 ▲공직부패의 내용 및 실태 ▲비리공직자에 대한 처분 ▲부정부패 관련 문헌 ▲부정부패 관련기사 ▲부정부패 관련 설문조사 및 인식도 등을 담은 부정부패 DB 구축을 완료하고 인터넷 홈페이지(www.reko.go.kr)를 통해 볼 수 있도록 했다. 최여경기자 kid@

1970년 11월13일,그 날은 아침부터 잿빛 구름이 하늘을 덮고 있었다.낮 1시30분경,청계천 평화상가 앞 도로.500여명의 노동자들은 경비원과 경찰의 몽둥이 앞에 이리저리 밀리며 구호를 외치고 있었다.‘우리는 기계가 아니다!’라고 쓰여진 플래카드를 놓고 형사들과 밀고 당기는 실랑이를 벌이던 전태일(全泰壹)이 친구에게 자신의 몸에 성냥불을 붙이라고 부탁했다.친구는 불길한 예감이 스쳤으나 ‘설마’하는 생각으로 성냥불을 켰다.순간 전태일의 전신에 불길이 치솟았다.그는 미리 온몸에 휘발유를 끼얹고 나왔던 것이다.불덩이가 된 전태일은 “근로기준법 준수하라!”고 외치며 앞으로 달려나갔다.그러다쓰러졌다.그와 함께 그가 품고 다니던 ‘근로기준법’ 소책자가 활활 타들어갔다.자신의 몸을 불살라 ‘근로기준법’ 화형식을 치른 셈이다.전태일은 그날 밤 10시가 조금 지나 운명했다. 어머니 이소선(李小仙) 여사에게 “내가 못다 이룬 일을 꼭 이루어주십시오”.그리고 친구들에게 “내 죽음을 헛되게 하지 말라”고 몇번이나 다짐받은 후였다. 30년 전,한 노동자가 ‘근로기준법 준수’를 외치며 분신을 하던 날.세상은 아무 일도 없다는 듯 일상의 하루로 지나갔다.화염에 숨이막혀 비명으로 변해버린 전태일의 외침은 조국근대화의 굉음 속에서모기 소리로 묻히고 말았다.하지만 그 외침이 영영 묻힌 것은 아니었다.이듬해 1971년에는 10배가 넘는 1,656건의 노동쟁의가 일어났다. 일상의 소음 속에 묻히고 말았던 그의 외침이 몇천,몇만배 함성으로되살아난 것이다. 전태일의 분신은 노동자들의 의식을 일깨웠다.그의 죽음은 무수한사람들의 말문을 열어주었다.응당 그러려니 하고 주저앉아 있던 이들을 일으켜 세워 외치게 했다.그가 경전처럼 애지중지 품고 다니던 ‘근로기준법’은 그와 함께 타서 없어지더니 노동자들의 복음으로 되살아났다.그리고 그의 어머니 이소선 여사는 모든 노동자의 어머니로 다시 태어났다. 전태일 열사 기념사업위원회(공동위원장 段炳浩·金錦守)는 30년전청계천 피복노조가 시위를 시작한 10월24일부터 전태일이 분신한 11월13일까지 20일간을 전태일 추모기간으로 정했다.기념사업회는 첫날인 24일 분신자리 표지석 설치와 평화시장에 전태일 거리 제정을 위한 서명운동에 들어갔다.청계천 8가,30년 전 전태일이 자기 몸을 불사른 자리에 표지석을 세우는 일이 “사후 100년이 지나야…”라는서울시 지명위원회 규정에 묶여 속수무책인 모양이다.도로명칭은 몰라도 표지석 정도는 규정을 바꿔 세워봄직도 해보인다. 김재성 논설위원 jskim@

◆2002년 월드컵조직위 공동위원장인 무소속 정몽준(鄭夢準)의원은최근 이만섭(李萬燮)국회의장을 면담,2002년 6월13일 실시키로 돼 있는 지방선거를 5월로 앞당기기 위해 선거법을 개정할 것을 건의했다. 월드컵은 5월31일부터 6월30일까지 열린다. 의장실 관계자는 18일 “정 의원이 이 의장을 찾아와 월드컵 기간중에 지방선거가 실시되면 월드컵에 대한 관심과 열기가 분산돼 좋지 않다는 논리로 선거일을 앞당기자고 주장했다”고 전했다. ◇한나라당 이회창(李會昌)총재는 18일 서울 종로구 가회동 자택에서 기자들과 조찬을 나누던 중 김영삼(金泳三)전 대통령이 자신을 대통령감이라고 생각하지 않는다고 깎아내린 한 월간지 인터뷰 내용과 관련,“밥맛 떨어지는 소리 하지 말자”며 불편한 심기를 내비쳤다.이총재는 질문이 계속 이어지자 “소화되지 않으니 그 얘기는 그만하자”고 말을 잘랐다.이 총재의 한 측근은 “아침식사때부터 무거운 얘기를 하지 말자는 뜻이었다”고 보도 자제를 주문했다. ◇국회 대다수 상임위가 지난해에 이어 또다시 시민단체의 국정감사모니터 활동을 거부할 움직임이어서 논란이 일고 있다.경실련과 참여연대 등 40개 시민·사회단체로 구성된 ‘2000 국정감사 모니터 시민연대’는 18일 “유일하게 건설교통위만 참관 허용을 구두로 통보해왔다”면서 “계속 모니터링을 불허하면 실력행사에 나서겠다”고 경고했다. ◇민주당 한화갑(韓和甲),한나라당 박근혜(朴槿惠),자민련 오장섭(吳長燮)의원 등 여야 의원 123명은 18일 재일동포의 지방참정권 허용을 촉구하는 서한에 공동 서명,모리 요시로(森喜朗)총리를 비롯한 일본의 정·관계 주요 인사에게 보냈다.이들은 서한에서 “김대중(金大中)대통령 취임 이후 한·일관계가 긴밀해지고 있는 상황에서 재일 한국인에게 지방참정권이 부여된다면 양국 관계 발전에 큰 기여를 하게될 것”이라고 강조했다. ◇16대 첫 국정감사를 맞아 여야 의원들이 현장 실사나 설문 조사를 바탕으로 ‘국감 정책자료집’을 잇따라 발간하고 있다.문화관광위의 민주당 신기남(辛基南)의원은 문화 중흥과 기반 조성을 위한 4권짜리 자료집을 시리즈로 내놓았다.산업자원위의 한나라당 김호일(金浩一)의원도 지방경제 활성화 방안,벤처기업 해외 진출 지원 방안등7권의 정책자료집을 펴냈다. ◇민주당 김근태(金槿泰)최고위원이 18일 자신의 인터넷 홈페이지와청와대 홈페이지에 ‘노벨평화상,그 이후’라는 제목으로 김대중(金大中)대통령의 노벨평화상 수상에 대해 A4용지 3장 분량의 소회를 실었다.김 최고위원은 “김 대통령을 비판하는 사람이라 하더라도 노벨평화상 수상에 대해 마음으로 우러나는 축하를 보낼 수 있는 사회적분위기가 형성됐으면 한다”면서 “김 대통령이 넉넉한 마음으로 화합의 정치를 펴나갈 것으로 믿는다”고 밝혔다. ◇민주산악회(회장 吳景義)는 19일 오후 4시 김영삼(金泳三)전 대통령과 민산 회원 등이 참석한 가운데 서울 광화문 사무실의 현판식을갖는다.이어 오후 5시부터 세종문화회관에서 리셉션을 개최한다.민산은 최근 여의도 사무실을 정리하고 광화문에 100여평 규모의 사무실을 얻어 확장,이전했다.

외교통상부는 14일 주(駐)독일 대사에 황원탁(黃源卓) 전 청와대 외교안보수석을 임명하는 등 재외 공관장급 3명에 대한 인사를 단행했다. ■황원탁 주독일 대사 ▲강원 평창(62) ▲육사 18기 ▲유엔군사령부군사정전위 수석대표 ▲육군소장 예편 ▲주 파나마 대사 ▲청와대 외교안보수석■박명준(朴明濬) 주 사우디아라비아 대사 ▲평남 중화(59) ▲연세대정외과 ▲외시 1회 ▲주 블라디보스톡 총영사 ▲주 케냐 대사 ▲전라남도 국제관계자문대사■정태익(鄭泰翼) 남북핵통제공동위원장 ▲충북 청주(57) ▲서울대법학과 ▲외시 2회 ▲미주국장 ▲주이집트 대사 ▲제1차관보 ▲기획관리실장 ▲주 이탈리아 대사

정부의 석탄산업 합리화 조치에 반대하는 강원도 삼척시 도계읍 주민 2,000여명은 10일 오후 4시20분쯤부터 도계읍 도원동을 통과하는영동선 철길 200여ｍ를 점거한 채 농성을 벌였다. 앞서 이 지역 주민 5,000여명은 오후 2시쯤 도계역 광장에 모여 ‘도계 경제살리기 삼척시민 총궐기대회’를 가진 뒤 꽃상여와 피켓,만장 등을 앞세우고 가두행진을 벌였다. 이 농성으로 영동선 태백∼동해 구간 운행이 이날 오후 9시 현재까지중단된 상태다.철길이 막히면서 이 구간을 오가는 화물열차 10편과무궁화호 등 여객열차 9편의 운행이 전면중단됐다. 도계 경제살리기 대책위원회 주최로 열린 이날 대회에서 주민들은“도계광업소만 감산과 구조조정을 집행하는 것은 형평에 어긋나는처사”라며 “도계광업소의 감산과 구조조정 철회가 안되면 제2,제3의 투쟁을 계속해 나가겠다”고 밝혔다.이어 주민들은 ▲석탄감산 및구조 조정계획 철회 ▲폐광지역 석탄안정자금 균등지원 ▲생존권보장및 대체산업 육성 ▲주민들의 요구사항 수용 등 4개항의 결의문을채택했다. 한나라당 최연희(崔鉛熙)의원,김일동(金日東)삼척시장,도계 경제살리기 대책위원회 신상균(申相均)공동위원장,도의원 등 100여명이 정부의 석탄정책에 반발,삭발했다. 삼척 김영중기자 춘천 조한종기자 jeunesse@

농·수협에 공적자금 1조7,000억원이 지원된다.또 오는 2002년말까지 민관합동의 공적자금위원회를 한시적으로 운영한다. 정부는 10일 김대중(金大中) 대통령 주재로 국무회의를 열어 금융구조조정 완결을 위해 공적자금 40조원을 추가 조성키로 의결하고,이번주안에 국가보증 동의안을 국회에 제출키로 했다. 정부는 한빛·조흥·외환·평화·광주·제주은행 등 경영정상화계획제출 대상 6개 은행의 고정이하 여신비율을 6% 수준으로 낮추고,국제결제은행(BIS)기준 자기자본 비율을 10%로 높이기 위해 모두 6조1,000억원을 공급키로 했다. 수협 중앙회의 경영정상화에 1조2,000억원을,농·축협 통합에 따른축협 결손보전에는 5,000억원을 각각 투입키로 했다. 한편 정부는 재경부장관과 경제관련 전문가가 공동위원장을 맡는 민관합동의 공적자금위원회를 재경부에 설치,2002년말까지 운영키로 했다.위원회의 심의대상에는 국유재산,공공관리기금 등 공공자금도 포함된다. 김성수기자 sskim@

대한축구협회 정몽준 회장과 국민체육진흥공단 이연택 이사장이 2002월드컵축구대회 조직위원회를 함께 이끌게 됐다. 조직위원회는 7일 신라호텔에서 임시위원총회를 열고 수석부위원장인 정몽준 회장과 이연택 이사장 2명을 공동위원장으로 선출했다.한우석 부위원장의 사회로 진행된 이날 총회에서는 신동원 위원이 정회장과 이 이사장의 2인체제를 제안했고 나머지 위원들이 이를 박수로 동의,가결시켰다. 이에 따라 지난 96년 12월 이동찬 코오롱그룹 명예회장을 초대위원장으로 해 출범했던 조직위원회는 2대 박세직 위원장을 거쳐 3대 위원장 체제에 들어갔다. 정몽준 위원장은 국제축구연맹(FIFA)과의 협조 등 국제업무를,이연택 위원장은 경기장 건설 등 국내 업무를 각각 책임질 전망이다.

제2건국운동이 제2기로 접어들었다.대표공동위원장에 위촉된 김상하(金相廈)대한상의 명예회장은 제1기가 추진했던 ‘개혁’의 틀 위에서 ‘화합’을 엮어 제2건국위를 이끌어 나가고,제2기위원회의 중점과제를 ‘지식정보강국 건설’과 ‘민족대화합’으로 잡아 이를 실천하는 데 역점을 두겠다고 밝혔다. 2년전 ‘기본이 바로선 일류국가 건설’을 기치로 내세우고 제2건국범국민추진위가 대통령 자문기구로 출범했을 때 이 조직의 성격과 운동방식을 두고 논란이 있었던 게 사실이다.먼저 조직의 성격에 대해야당은 정부가 거대한 관변 조직을 만들어 총선에 이용하려는 게 아니냐며 의혹을 제기했다.그러나 지난 4·13 총선과정에서 드러났듯이 제2건국운동은 어떠한 정치활동도 하지 않아 정치와는 무관함이 확인됐다.그럼에도 제2기위원회는 이 점을 더욱 확실히 하기 위해 정치인을 완전히 배제했다.운동방식을 둘러싼 논란도 그렇다.지난 2년간의 경험에 비춰볼 때,범국민적 운동을 벌여나가는 데는 순수 민간운동방식보다 관·민 공조방식이 더 효과적임이드러났다. 또한 제2기위원회가 중점 과제를 지식정보강국 건설과 민족의 대화합으로 압축한 것도 주목할 만하다.제1기가 ‘5대 의식·생활개혁운동’을 전개해 국정 전반의 개혁을 뒷받침한 것은 그것대로 평가받아 마땅하나 ‘국민화합운동’‘신지식인운동’‘부정부패추방운동’‘한마음공동체운동’‘문화시민운동’ 등 운동목표가 너무 광범하다는 지적도 있었기 때문이다. 바야흐로 세계는 정보통신산업과 생명산업과 같은 지식산업이 국가발전의 원동력이 되는 시대로 접어들고 있다.우리나라는 아시아에서가장 앞선 지식정보 인프라를 구축하고 있다.뿐만 아니라 컴퓨터와인터넷 사용 인구도 선진국들이 부러워하는 수준이다.이같은 바탕 위에서 제2건국위가 지식정보강국을 위한 신지식인 육성에 집중적인 노력을 기울인다면 우리가 세계 10대 기술정보강국 반열에 올라 서는것도 그리 어려운 일은 아니다.또 ‘6·15공동선언’이 말해주고 있듯이,지난 55년 동안 불신과 적대로 일관하던 남북관계가 신뢰와 화해의 길로 접어들고 있는 시점이다.제2건국운동이 동서화합은 물론민족대화합에 앞장선다면 정부의 대북 포용정책이 힘을 받아 한반도평화정착도 그만큼 앞당겨질 것이다. 평화정착으로 남북경제가 상호 보완을 통해 다같이 발전하는 가운데 유라시아를 가로지르는 ‘철의 실크로도’가 뚫리게 되면,한반도가세계의 중심이 되는 시대가 활짝 열리는 것도 반드시 먼 훗날의 꿈은 아니라고 믿는다.제2기위원회의 분발을 촉구하고 또 기대한다.

대통령 자문기구인 제2건국위가 5일 제2기위원 위촉식을 통해 정리한 활동방향은 민족대화합과 지식정보강국 건설로 요약된다. 위원 역시 ‘관변단체’라는 오해를 불식시키기 위해 정치인은 배제했다.또 모든 국무위원을 당연직 추진위원에 포함시켰던 1기와 달리건국위활동과 관련된 국무위원만 위촉했다. 이날 대표공동위원장에 위촉된 김상하(金相廈) 대한상의 명예회장은 1기가 추진했던 ‘개혁’의 틀 위에 ‘화합’을 엮어 제2건국위를이끌어 나가겠다고 밝혔다. ◆2기 위원회의 주요 활동과제는.남북간,동서간,민족간 화해와 협력,그리고 지식강국 건설을 통한 국가경쟁력 강화라는 2가지 과제를 실천하는데 역점을 둘 계획이다. 다소 방만했던 과거의 과제를 압축,깊이있고 심도있고 충실하게 실천해나갈 방침이다. ◆제2건국위는 관변단체가 아니냐는 시각이 여전히 존재하는데.나도처음엔 그런 점을 우려했으나 관계자들 얘기를 들어보니 그렇지 않더라.2기 위원에 정치인을 배제한 것도 같은 맥락이다.출범초기에 다소 문제가 있었던게 사실이지만 활동과제를 꾸준히 실천해가다 보면 자연스럽게 그런 인식이 사라지는 분위기가 조성될 것으로 본다. ◆과제실천을 위한 제2건국위 운영방침은.공동위원장단,상임위원장단,기획단 등 3단계로 이뤄졌던 제2건국위의 운영구조를 공동위원장단과 상임위원장단 등 2단계로 슬림(slim)화 했다.앞으로는 시민단체등 과제를 구체적으로 실천하는 단체에 많은 것을 위임하고 우리는도와주는 방향으로 위원회를 운영할 계획이다. 한편 이날 위촉식에서 지난 2년간 제2건국위를 이끌어온 변형윤(邊衡尹) 전 대표공동위원장에게 국민훈장 무궁화장을 수여하는등 유공자에게 훈포장을 수여했다. ◆대통령 표창▲모성은 국가전문행정연수원 교수▲강호천 국정홍보처 국립영상간행물제작소 별정5급▲오봉석 동일건축 대표▲정승렬 한국도로공사 사장▲경기도 제2건국위(위원장 김태경)▲한국담배인삼공사(사장 김재홍)◆국무총리 표창▲김상표 제2건국위▲김용균 정부전산정보관리소 기능7급▲박창배 교육부 교육연구관▲신창수 국정홍보처 행정주사▲충남 제2건국위(위원장 한만우)▲광명시 제2건국위(위원장 윤영호)▲한국전기통신공사(대표이사 이계철)▲한국전력공사(사장 최수병)최여경기자 sch8@

김대중(金大中)대통령은 5일 서울 세종문화회관에서 열린 제2건국위 제2기 위원 위촉식에 참석,치사를 통해 “개혁은 참으로 힘겨운 싸움이며 용기와 결단이 필요하다”면서 “개혁의 고삐를 다잡고 힘찬경제 발전을 실현하는 데 모든 노력을 다해야 한다”고 말했다. 김 대통령은 “기업·금융·공공·노동 부문의 4대 개혁을 조속히마무리짓고 정보화와 지식산업을 전통산업과 병행해 발전시켜 나간다면 우리는 머지않아 세계 일류 국가의 대열에 진입할 것”이라고 강조했다. 이날 위촉식에서는 김상하(金相廈)대한상의 명예회장이 대표공동위원장에,김상근(金祥根)기획단장이 상임위원장에 각각 위촉됐다. 양승현기자 yangbak@

2002월드컵축구 조직위원회가 공동위원장 체제로 운영된다. 김한길 문화관광부 장관은 4일 기자간담회를 갖고 “월드컵축구조직위는 정몽준 대한축구협회장 겸 월드컵조직위 수석부위원장의 위원장 대행체제가 마감되는 7일 임시위원총회를 열고 정회장과 다른 한명을 공동위원장으로 선출할 예정”이라고 밝혔다. 김장관은 “월드컵조직위 위원들이 조직위와 축구협회간의 원활한업무협조를 위해 정회장을 공동위원장의 한 명으로 선출하는 것을 골자로 한 공동위원장체제에 의견을 모으고 있는 것으로 알고 있다”고 말했다. 다른 한명의 공동위원장에는 정회장과 호흡을 잘 맞출 수 있고 스포츠에 식견이 있는 비정치적인 인사가 거론되고 있다고 김장관은 덧붙였다. 공동위원장 후보에는 김종하 전 대한체육회장,이연택 국민체육진흥공단 이사장 등이 거론되고 있다. 공동위원장은 ▲국제축구연맹(FIFA) 등 대외관계 ▲경기장 건설을비롯한 국내담당으로 업무를 나눌 것으로 알려졌다. 곽영완기자

지난 98년 10월 출범 이후 ‘관변단체’ 논란이 끊이지 않던 제2의건국 범국민추진위원회가 2년만에 ‘탈관변화’를 선언하며 위상 재정립에 나섰다. 제2건국위는 26일 추진위원으로 위촉됐던 정치인을 전원 제외하는등의 운영체제 개편안을 국무회의에 상정했다. 개편안에 따르면 일부 국회의원들을 제2건국위 위원으로 위촉해 왔으나 앞으로는 모든 정치인을 위원에서 배제하기로 했다.이는 지금까지 여당의 정치조직이라는 오해를 받아온 제2건국위의 관변단체적 성격을 이번 기회에 완전히 벗어버리겠다는 의지로 풀이된다. 또 기초자치단체의 추진위원장 250명을 중앙추진위원으로 위촉,전국적인 네트워크를 구축하기로 했다. 이밖에 정보통신부와 통일부 등 운동과 관련된 9개 부처의 국무위원만 추진위원으로 위촉됐다.그동안은 전 국무위원이 당연직 추진위원이었다. 또 현재 475명인 추진위원 수를 540여명으로 늘렸다.새로운 추진위원은 주로 종교계·시민단체 등 개혁적인 인사로 충원될 것으로 알려졌다. 대표공동위원장과 상임위원장·기획단장 등으로 업무영역이 나눠졌던 위원회 기능도 공동위원장과 상임위원장으로 양분,사실상 통합체제를 갖췄다.상임위원장이 실무와 위원회 업무를 총괄하게 된다. 운동의 추진방향도 ‘민족대화합을 위한 운동’과 ‘지식정보강국을위한 운동’으로 집중시켰다. 따라서 지역·세대·계층·남북간 갈등을 극복하고 민족통합의 국민화합운동과 디지털 사회의 변화에 맞는 신지식 운동으로 방향이 모아질 전망이다. 특히 제2건국위는 남북 이질성 극복을 위한 문화운동과 남북협력을위한 나눔운동,지역간 교류협력사업 등 다양한 이벤트성 행사를 갖게 될 것으로 알려졌다.제2건국위 관계자는 “출범 2년 동안은 체제정비와 운동방향 모색의 시기였다면 이제부터는 명실상부한 국민 속으로 파고드는 운동으로 자리매김하도록 노력할 것”이라고 말했다. 홍성추기자 sch8@

중앙정부가 지방자치단체장에게 사무집행권을 위임해 처리하도록 한기관위임 사무가 800여개에 달하는 것으로 조사됐다. 지방이양추진위원회(공동위원장 李漢東 국무총리,金安濟 서울대 교수)는 지난 6월부터 3개월간 재정경제부·외교통상부 등 19개 중앙행정기관을 대상으로 기관위임 사무를 조사한 결과 전체 840개인 것으로 나타났다고 26일 밝혔다. 부처별로는 건설교통부가 177개로 가장많았고 농림부 129개,환경부 93개,행정자치부와 산업자원부 82개,해양수산부 78개 등이었다. 지방이양추진위는 이번 조사를 통해 나타난 기관위임사무에 대해 중앙·지자체 등의 의견을 수렴한 뒤 외교·국방·사법 등의 사무나 전국적 통일이 필요한 것을 제외하고 과감하게 지방에 이양할 수 있도록 할 방침이다. 최여경기자 kid@

국민들은 공직자들의 부패수준이 전반적으로 낮아지고 있다고 인식하는것으로 조사됐다.특히 부패정도가 심각하다고 여겨졌던 경찰 및세무분야의 부패수준이 뚜렷하게 개선됐다고 느끼는 것으로 나타났다. 하지만 부패를 척결하기 위한 제도적,사회적 구조가 미흡하기 때문에 규제 철폐,재산공개제도 강화 등 보다 근본적인 정부의 대책이 마련돼야한다는 의견이 제기됐다. 제2건국범국민추진위원회(공동위원장 邊衡尹)는 25일 서울 은행회관에서 열린 ‘부정부패 추방을 위한 토론회’에서 이같은 여론조사 결과를 발표하고 부패 근절 방안을 모색했다. 제2건국위는 한국행정연구원 등에 의뢰,지난 4일부터 열흘동안 전국의 기업체와 자영업자 500명을 대상으로 공직부패 실태조사를 한 결과,응답자의 75.6%가 우리나라 부정부패가 심각하다고 느끼고 있었으며 이 중 9.6%는 ‘매우 심각하다’고 대답했다고 밝혔다. 이같은 결과는 전체 92%가 우리나라 공직자 부정부패가 심각하다고느끼고,‘매우 심각하다’는 대답이 43.2%에 달했던 지난해보다 한결 나아진 수치이다. 특히 행정부문에서는 경찰과 세무(각 35%),건설과 공사(32.8%),건축(21.8%),법조(18%),병무(10.8%),식품·위생(10.4%) 등에서 많은 비리가 행해지고 있다고 대답했으나 경찰과 세무 분야는 지난해에 비해선 10∼15% 포인트 정도 감소한 것으로 조사됐다. 또 응답자의 24.8%는 금품이나 접대를 제공한 경험이 있다고 대답했다.이들은 원만한 관계유지를 위해(47.2%),업무처리에 대한 단순한감사표시로(11.1%),신속한 업무처리를 위해(8.3%) 금품이나 접대를제공했다.하지만 ‘불법부당행위를 무마하기 위해’ 등 뇌물성격이강한 경우도 상당했다. 공공 부문에서 가장 부패가 심각한 집단으로 응답자의 67.2%가 정치인을 꼽았고,이어 세무공무원(7.2%),고위공직자와 경찰공무원(6.8%)이 뒤를 이었다. 이날 토론회에서 토론자로 나선 반부패특별위원회의 송정호(宋正鎬) 위원은 “부패 발생을 막기 위해서는 보건,환경,풍속 등에 대한 규제는 강화하되 경제활동에 관한 규제는 철폐해야 한다”고 지적했다. 공직자의 재량범위를 축소함으로써 부패를 막을 수있다는 주장이다. 이와 함께 불법 재산의 은닉을 차단하기 위해 외국유학자금 출처도공개토록 하는 등 재산공개 범위를 확대하고,공직부패 척결의 최종수단으로 반부패사정을 강화해야 한다고 강조했다. 최여경기자 kid@

서울시가 계획중인 난지도 대중골프장의 적정성 여부와 함께 서울시의 관련 대안을 객관적으로 검토할 전문위원회가 구성된다. 서울시는 20일 최근 논란이 되고 있는 난지도 대중골프장 조성문제와 관련,19일 열린 서울 녹색시민위원회(공동위원장 강문규 외) 임시회에 당초 계획대로 대중골프장을 조성하되 대신 7홀 규모의 뚝섬 대중골프장을 폐쇄,공원화하는 방안을 제시하고 검토를 요청했다고 밝혔다. 녹색시민위원회는 이에 따라 각계 전문가들 10명이 참여하는 검토위원회를 금명간 구성,서울시의 제의를 검토한 뒤 단일안을 마련해 제시할 방침이다. 정책·환경,쓰레기매립지 관리,생태·조경,사회·문화분야에서 각 2∼3명씩의 외부 전문가로 구성될 검토위원회는 서울시의 제안을 분야별로 검토해 앞으로 한달 이내에 최종안을 마련하게 된다. 이에 따라 난지도 대중골프장 조성계획은 11월쯤에야 구체적인 실시여부가 드러날 전망이다. 심재억기자 jeshim@

남북 언론및 언론인 교류를 추진할 ‘남북 언론교류 협력위원회’의구성을 둘러싸고 각 단체간에 물밑 신경전이 한창이다.특히 이 위원회에 어느 단체가 참여할 것인지,또 실무를 담당할 사무국은 어디가맡을 것인지를 놓고 각 단체들간에 미묘한 주도권 싸움이 펼쳐지는듯한 인상이다. ◆참여단체 놓고 논란 신문협회,방송협회,기자협회,신문·방송편집인협회는 지난달 29일 ‘남북언론교류협력위원회’구성을 위한 1차 모임을 갖고 참여단체를 이들 4단체로 국한하기로 잠정적으로 의견을모았다. 또 이들 4단체장이 각각 공동위원장을 맡아 위원장단을 구성하고,최학래(崔鶴來)신문협회장이 대표 공동위원장을 맡기로 한 것으로 알려졌다. 이에 언노련과 PD협회는 “그동안 꾸준하게 남북교류를 추진해온 우리를 배제하는 것은 문제가 있다”며 발끈하고 있다. 언노련 정병준 사무처장은 5일 “과거 북한 조선기자동맹은 언노련을 교류 파트너라 지목했다”고 밝히고 “언노련은 남북교류에 있어주도적인 자세를 취해왔다”며 참여의사를 분명히 했다.언노련은 신문협회에 이미 항의공문을 보낸 상태다. PD협회의 최진용 신임회장도 이날 “경의선 철도복원 지원사업 등 PD협회가 추진해온 대북사업이 점차 성과를 나타내는 상황에서 PD협회를 배제한다니 상당히 불쾌하다”고 격앙된 반응을 보였다. PD협회는조만간 이들 4개단체를 항의 방문할 것을 밝히는 등 불편한 심기를감추지 않았다. 그러나 이들 4단체는 “언노련과 PD협회를 참여시키면 방송기술인협회 등 다른 단체의 참여를 막을 명분이 없게 된다”며 부정적인 입장을 취하고 있어 각 단체간의 치열한 공방전이 불가피할 전망이다. ◆사무국 놓고 주도권 다툼 위원회는 위원장단 아래 실무위원회와 사무국을 둘 것으로 알려졌다.기자협회와 정부산하기관인 언론재단이서로 사무국을 맡겠다고 기(氣)싸움을 벌이고 있어 앞으로 난항이 예상된다. 김영모 기자협회장은 “지난 89년부터 남북언론교류를 추진해온 기자협회가 실질적인 업무를 추진하는 것이 바람직하다”고 밝혔다.신문협회측도 “특히 남북 언론및 언론인 교류는 민간차원에서 하도록해야 한다”며 언론재단의 참여를 반대하고 있다.즉 언론재단측은 가칭 ‘언론및 언론인 교류지원단’을 구성,외곽에서 자문기구로 머물러야 한다는 입장이다. 그러나 언론재단의 김택환 연구위원은 “정부와 민간의 중간 조정자로서 ‘싱크탱크’역할을 하는 곳이 필요하다”면서 “앞으로 북측과의 협약·조약 체결시 법률자문 등 행정적 지원이 불가피할 것”이라고 강조했다.언론재단은 ‘위원회’예산으로 이미 13여억원을 방송발전기금에 신청하기로 계획을 세우는 등 발빠르게 움직이고 있어 기자협회 등과 한판승부가 예고되고 있다. ◆위원회의 과제 4단체는 기자협회의 ‘남북교류추진위원회’와 방송협회의 ‘통일방송포럼’등 협회산하에 설치된 실무위원회를 통해 구체적인 과제를 검토할 예정이다.이들 단체는 현재 ▲평양과 서울에각각 프레스센터 설치 ▲상호특파원 파견및 지국설치 ▲심포지엄 등의 공동실시 ▲보도준칙 협의 ▲비이념적·비정치적 출판물 및 영상물의 상호교류와 신문·잡지및 음반 개방문제를 남북언론교류의 장·단기 과제로 꼽고 있다. 최광숙기자 bori@

축산폐수·오수처리,관광지조성,전기공사업 등록 등 중앙행정기관이담당하던 74개 국가사무가 지방으로 지양된다. 지방이양추진위원회(공동위원장 李漢東 국무총리·金安濟 서울대교수)는 30일 출범 1주년을 맞아 제5차 회의를 열고 6개 중앙부처의 74개 사무를 지방으로 이양하기로 결정했다고 밝혔다.이번에 이양되는국가사무는 ▲식품첨가물 제조가공업 허가,명예식품 위생감사위원 위촉 등 25건(보건복지부) ▲분뇨처리,축산 폐수·오수 처리 관련 사무 등 13건(환경부) ▲관광지 조성,일반·국내외여행업 감독 등 11건(문화관광부) ▲전기공사업 등록,전력시설물 설계감리 등 16건(산업자원부) ▲주택건설사업자 등록 및 영업정지 등 7건(건설교통부) ▲천연보호림 관리인 지정,산림병해충 구제(산림청) 등이다. 최여경기자 kid@