전체 295개 공공기관이 내년에 약 1만 7300명을 신규 채용한다. 올해보다 1000명가량 늘어난 규모다. 내년 공공기관 총정원은 국정과제 지원을 위해 올해보다 약 6300명 늘어난다. 이달 말에 이틀간 대규모 공공기관 채용박람회가 열린다. 기획재정부 관계자는 1일 “30개 공기업과 87개 준정부기관 등 전체 295개 공공기관의 내년도 정원 심사를 최근 완료했다”면서 “그 결과 공공기관의 정원을 약 6300명 늘리기로 했다”고 밝혔다. 이는 당초 계획보다 300명 정도 늘어난 것이다. 이에 따라 공공기관 정원을 포함한 총 채용 규모는 올해 약 1만 6300명에서 내년 약 1만 7300명으로 6% 정도 늘어나게 됐다. 공공기관의 내년 채용 규모는 정원 확대분(약 6300명), 퇴직인원(약 8000명), 대체인력 채용계획(약 2500명), 선택형 시간제일자리 채용계획(약 500명) 등을 종합해 결정된 수치다. 지난해보다 퇴직인원은 500명 정도 줄었지만 대체인력과 선택형 시간제일자리 채용이 각각 2100명과 300명가량씩 늘었다. 정원도 지난해보다 1200명가량 줄이려 했지만 900명 정도만 줄였다. 기재부는 오는 29~30일 서울 강남구 삼성동 코엑스에서 ‘2013 공공기관 열린채용정보 박람회’를 개최한다. 공공기관 총인원은 지난해 말 기준으로 약 25만 4000명이다. 세종 이경주 기자 kdlrudwn@seoul.co.kr 세종 장은석 기자 esjang@seoul.co.kr

안전행정부는 안행부와 지자체 소속 공무원 등의 비리를 익명으로 신고받는다고 30일 밝혔다. 신고 대상에는 지방공기업 임직원도 포함돼 대상자가 36만여명 수준이다. 앞으로 공무원은 물론 민간인도 이들이 직무과정에서 저지른 금품수수나 공금횡령, 부당업무 행위, 복무기강 해이, 과도한 경조 금품 수수 등을 익명으로 신고할 수 있다. 그동안 대부분 중앙행정기관과 지자체는 공직비리를 실명으로만 신고받아 제보자들이 신분 노출에 대한 부담감을 느끼고 인사상 불이익을 우려할 수밖에 없었다. 이 때문에 실명 신고는 정부 전체 하루에 1~2건에 그쳤고, 안행부도 연간 10건 미만으로 저조했다. 안행부는 5급 이상 지방공무원에 대한 비리 신고는 직접 처리하고, 6급 이하와 지방공기업 임직원에 대한 비리 신고는 각 지자체에 통보해 자체적으로 처리하도록 할 예정이다. 더불어 비리 신고를 활성화하기 위해 시·도와 시·군·구, 지방공기업 홈페이지에 공직비리 신고 배너를 설치하고 전국 1만 6000여개 시내버스 정류소 전광판으로도 공직비리 익명신고제도를 홍보할 계획이다. 안행부 관계자는 “신분 노출에 대한 부담감 없이 신고할 수 있을 것”이라고 말했다. 안석 기자 ccto@seoul.co.kr

안전행정부는 어제 안행부와 지방자치단체 소속 공무원, 지방공기업 임직원 등 모두 36만여명을 대상으로 ‘공직비리 익명신고제’를 실시한다고 밝혔다. 그동안 공직 비리 신고의 경우 실명으로 하던 것을 익명으로도 할 수 있도록 한 것이다. 앞으로 비리 신고자의 신분이 드러나지 않아도 된다면 자연 비리 신고가 늘어날 것이다. 공직사회의 비리를 척결하고 청렴문화를 확산시킬 수 있다는 점에서는 순기능의 역할을 할 것으로 기대된다. 하지만 익명으로 비리 신고를 할 경우 음해성 투서 등이 난무할 수도 있어 이를 걸러내는 제도적 장치도 함께 마련해야 할 것이다. 내부고발자의 신분에 대한 법적 보호장치까지 마련돼 있지만 공직사회에서 내부 고발이 어려웠던 것은 이런저런 과정에서 자연스럽게 비리 고발자가 누구인지 드러나는 경우가 많았기 때문이다. 인사상의 불이익도 문제지만 동료를 배신했다는 따가운 눈총 속에서 조직생활을 하기란 더 어렵다 보니 동료들의 비리를 눈앞에서 보고도 질끈 눈감지 않으면 안 되는 것이 현실이다. 그러다 보니 공무원 비리 신고의 경우 1년에 10건이 채 안 될 정도로 신고 실적이 저조하다고 한다. 앞으로 익명으로 비리 신고를 할 수 있다면 공직자의 금품수수나 공금횡령, 부당한 업무처리, 복무기강 이완 등은 많이 사라질 것이다. 더구나 안행부 홈페이지를 통해 신고하면 되니까 신고 방법과 절차도 간편해졌다. 하지만 ‘빈대 잡으려다 초가삼간 다 태운다’는 말이 있듯이 익명으로 남의 비리를 신고하는 것은 자칫 음해성 투서 등을 부추기는 등 부작용이 속출할 수 있다는 점을 결코 간과해서는 안 된다. 비리 신고를 실명으로 해도 사정기관 등에 날아드는 신고 대부분이 인사를 앞두고 경쟁자에 대한 음해성 투서가 대부분이라고 하니 앞으로 이런 식의 ‘남 죽이기’용 투서 등이 더욱 횡행할 소지가 많아졌다고도 할 수 있다. 비리 제보가 들어오면 사실 여부를 철저하게 검증하는 절차를 제대로 밟지 않으면 안 되는 이유다. 돈 받는 나쁜 공직자를 잡아내는 것도 중요하다. 하지만 더욱 중요한 것은 이런 제도를 악용하는 이들로 인해 자칫 억울하게 피해를 입는 선량한 공직자들이 없어야 한다.

정부가 새로운 경제 패러다임으로 내건 창조경제는 이제 민간 기업들에만 국한된 문제가 아니다. 공기업도 공공성을 잃지 않는 범위에서 미래경영을 통해 창의적인 혁신을 하나씩 실천해야 한다. 이는 새로운 성장동력을 마련하는 길이기도 하다. 선도적 공기업들은 이미 창조경제 생태계 조성, 동반성장, 융·복합기술 개발 등을 통해 창조경제의 길을 걷고 있다. 한국전력이 전력을 저장했다가 필요할 때 송전하는 에너지 저장장치(ESS) 개발에 박차를 가하고 있고 한국도로공사가 도로에 정보통신기술(ICT)을 결합한 ‘스마트 하이웨이’(지능형 고속도로) 사업을 추진하는 것 등이 바로 그것이다. 또 공기업들은 창조경제 환경 조성을 위해 중소기업 판로 개척을 돕는 데도 발 벗고 나서고 있다. 기술력 전수나 금융 지원 등을 통해 상생의 정신을 실천하고 있는 것이다. 창조경제를 위해서는 창의적인 인재 양성도 중요하다. 아울러 국내의 안정적 구조에 만족하지 않고 해외에 진출하는 것에 대해서도 과거보다 훨씬 적극적인 관심을 보이고 있다. 이 같은 공기업들의 혁신적 미래경영이 해마다 정부에서 주관하는 경영평가에서 높은 점수를 받는 길이기도 하다. 이는 임직원들의 인센티브가 걸려 있는 만큼 조금이라도 소홀히 할 수 없는 문제이다. 국가경제를 떠받들며 수익 극대화에 노력하면서도 공공성을 굳건히 지키고 있는 창조경제의 첨병, 공기업들을 소개한다. 김경운 기자 kkwoon@seoul.co.kr

한국전력은 미래사업 창출을 위해 본격적인 계획을 세우고 적극적인 투자에 나섰다. 에너지 기술의 새로운 가치 창조와 신성장동력 창출을 위해 전력연구원의 혁신 방안을 마련하고 최근 이에 관한 전담 연구조직인 ‘미래기술연구소’도 신설했다. 이에 앞서 조환익 사장은 “전력연구원이 살아야 한전의 미래가 있다”면서 “4개 분야의 10대 혁신과제를 통해 조직과 인사 혁신, 성과창출형 연구·개발(R&D) 시스템 선진화 등을 달성해 융·복합 패러다임 변화에 부응하는 글로벌 연구원으로 거듭나자”고 밝혔다. 미래기술연구소에는 전체 연구 인력의 20%가 투입돼 무선전력전송, 미래 에너지 기술, 에너지 신소재 등을 집중 개발하게 된다. 또 단기간에 신성장동력 창출과 창조경제에 이바지할 수 있는 에너지저장장치(ESS), 마이크로그리드 등에 대한 사업화 프로젝트를 수행하기 위한 전담 조직도 신설했다. 아울러 기존 조직을 회사 사업 조직과 맞춘 전력설비운영 연구조직으로 재편해 효율성을 높이기로 했다. R&D의 창의성 증진과 경쟁력 확보를 위해 미래연구 비중이 현재 12%에서 33%까지 늘어난다. 김경운 기자 kkwoon@seoul.co.kr

한국도로공사는 고속도로에 정보통신기술(ICT)을 결합해 편하고 안전한 도로 환경을 만들기 위해 힘쓰고 있다. 미래 지능형 고속도로인 ‘스마트 하이웨이’ 사업이 대표적이다. 도로공사는 도로 패러다임을 바꾸고 사회적 요구에 부응하기 위해 2007년 10월부터 국책사업으로 스마트 하이웨이 구축을 추진하고 있다. 스마트 하이웨이는 도로 교통정보가 실시간으로 제공돼 교통사고를 줄이고 악천후 및 긴급상황에서도 안전하고 쾌적한 주행이 가능하도록 한 첨단 고속도로다. 2차 사고 예방 등을 위해 교통사고 및 고속도로에 떨어진 물건을 확인할 수 있는 ‘돌발상황 자동검지 시스템’, 졸음운전으로 차선 이탈 시 운전자에게 이를 알려주는 ‘주행로 이탈방지시스템’ 등 첨단 기술이 포함돼 있다. 스마트 하이웨이에는 내년 7월까지 7년 동안 총 866억원의 사업비가 투입된다. 이의준 스마트하이웨이사업단장은 “이 시스템이 고속도로에 성공적으로 적용되면 산업생산 유발 효과가 7조원, 고용 창출은 4만여명에 달할 것으로 추정된다”고 전했다. 강병철 기자 bckang@seoul.co.kr

한국환경공단이 국가 수자원의 효율적 이용과 환경보전을 위해 물 재이용 정책 및 사업에 대한 기술지원에 총력을 기울이고 있다. 물 부족 국가인 우리나라는 생활수준의 향상과 경제활동의 증가로 물 사용량은 늘고 있지만 한정된 수자원과 기후변화로 인해 향후 물 부족은 더욱 심화될 것으로 예측된다. 이미 세계 각국에서는 물의 가치를 석유나 식량자원처럼 중요하게 여기고 물 재이용을 위한 다양한 노력을 펼치고 있다. 2011년 기준 우리나라의 물 재이용량은 1억 1000t으로 전체 수자원 총량(34억t)의 3.3%에 불과하다. 물 재이용은 빗물·중수·하폐수처리수를 안전하게 처리해 공업용수와 농업용수, 도시 재이용수, 하천유지용수 등의 용도로 이용하는 것으로 2020년까지 수자원 총량의 12%인 25억t까지 확대할 계획이다. 환경공단은 물 재이용 정책 지원 및 시설설치사업 추진을 통해 물 재이용 보급, 확대에 노력하고 있다. 전국 162개 지자체의 ‘물 재이용 관리계획’에 대해 계획의 일관성 등 전문적인 기술검토를 통해 체계적이고 종합적인 물 재이용 계획 수립을 뒷받침한다. 물 재이용시설에 대해서는 설치승인 및 사업인가 전에 사업의 적절성, 타당성 등을 검토해 국비 낭비 요인을 제거하고 사업이 효율적으로 추진되도록 유도하고 있다. 대전 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

안전보건공단은 ‘열린 채용’을 통해 신입직원을 뽑는다. ‘탈 스펙-직무역량기반 채용시스템’을 통해 산업안전보건에 대한 열정과 실력을 갖춘 실무형 인재를 선발한다. 채용 모집분야는 사업장 직접 기술지원과 운영지원 업무를 담당하는 안전, 보건, 건설, 경영분야로 각각 나뉜다. 지난 6월 실시한 2013년 신입직원 채용에서는 75명 선발에 5268명이 지원해 경쟁률이 70대1이나 됐다. 지원자들은 서류심사, 필기시험, 면접심사로 이어지는 3단계 전형을 통해 최종 합격자를 선발했다. 입사지원서는 외국어 성적, 학점, 자격증 등 이른바 ‘스펙’ 작성란을 없앴다. 관심업무, 희망근무지역 등 기본적인 사항만 입력하도록 했다. 자기소개서를 대신해 지원 동기와 문제해결 능력 등을 기술하는 ‘직무수행 계획서’를 제출토록 했다. 제출된 직무수행 계획서를 통해 지원자의 역량과 경험, 능력을 판단해 선발했다. 필기시험은 응시자의 직무능력과 발전가능성을 염두에 두었다. 전공분야(안전, 보건, 건설, 경영)와 관계없이 논리력, 추리력, 창의력, 상황판단력, 비판사고력 등 응시자의 직무역량 및 보유역량을 확인하는 직무종합수행능력평가를 실시했다. 면접은 1차에서는 실무전문가가 지원분야의 전문지식, 공단업무연계성과 현장 활용가능성, 보유역량의 발전가능성 등 직무역량 중심으로 평가했다. 2차는 공단의 고위 간부진이 공직자로서 기본자세와 태도, 안전보건에 대한 관심과 열정, 조직적응력과 커뮤니케이션 능력 등 포괄적인 가치적합성을 살폈다. 특히 공단은 지난해부터 사회적 균형을 고려해 전체 채용인원 중 약 20%를 고졸자 중에서 채용하고 있다. 올해는 산업재해예방기관이라는 공단 특성을 고려해 산재사고 사망 근로자의 유자녀 2명을 채용하기도 했다. 공단이 원하는 인재상은 ‘전문성, 창의, 화합, 공공성을 갖춘 재해예방전문가’다. 안전보건 중심역할 수행에 필요한 총체적 역량과 함께 고객에 대한 헌신적인 노력, 끊임없이 도전하는 정신, 신뢰와 배려를 통한 성과, 윤리의식에 기초한 성실한 업무자세 등을 본다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr

LX대한지적공사가 국정 운영의 새로운 패러다임인 정부 3.0시대를 선도하고 창조경제를 뒷받침하기 위해 ‘LX 3.0’을 추진하고 있다. LX 3.0은 소통, 개방, 협력, 공유를 통해 국정 비전과 목표를 달성하고 신뢰받은 공공기관을 실현하는 것을 목표로 한다. 공간정보는 LX 3.0 실현을 위한 LX공사의 중점 분야다. 공간정보는 고용유발 효과가 큰 산업이다. 정부는 공간정보산업 육성으로 4만 6000개의 새로운 일자리 창출을 기대하고 있다. 이를 위해 정부의 ‘공간정보 오픈 플랫폼’(V월드)과 ‘공간 빅데이터 체계 구축’에 주도적으로 참여하고 있다. 이것이 완료되면 특정 공간을 기준으로 평균 소득 수준과 주거형태, 전기 사용량 등의 파악이 가능해진다. 공간 빅데이터는 인문, 지리, 기상 등 다양한 분야와 융·복합으로 많은 신사업과 일자리를 만들 것으로 기대된다. LX공사는 또 2030년까지 낡은 종이 지적도를 최첨단 디지털 지적으로 바꾸는 지적재조사사업을 수행하며 효과적인 국토계획 수립에 기여하고 있다. LX공사가 개발한 ‘토지알림e앱’은 수해·태풍·구제역 등 재난 예방·관리시스템을 만드는 데 활용되고 있다. LX공사 공간정보연구원은 범죄예방과 신고에도 위치를 추적하는 공간정보 기술을 5년 안에 실용화한다는 목표를 세웠다. 류찬희 기자 chani@seoul.co.kr

한국승강기안전관리원은 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공으로 국민 안전을 책임지고 있다. 세계 최초의 ‘모바일 기반 검사시스템’을 도입해 스마트폰만 있으면 언제 어디서나 검사 신청은 물론 진행상황까지 실시간으로 확인할 수 있게 했다. 승강기 관리자는 스마트폰으로 자신의 승강기를 검사하게 될 해당 검사원의 얼굴과 이름, 연락처까지 사전에 확인할 수 있다. 또 번거롭게 승강기안전관리원을 방문하지 않고도 고객번호만 있으면 모바일 또는 PC로 언제든 검사성적서를 열람하거나 출력할 수 있다. ‘안전해피콜’도 대표적인 수요자 중심의 서비스다. 고객의 검사일정이 확정되면 안전해피콜 상담원이 날짜와 검사원 도착시간을 안내하고 검사완료 후에는 검사원의 약속시간 준수 여부와 태도, 복장상태까지 꼼꼼하게 점검한다. 만약 검사원이 약속을 어겼거나 불친절한 태도, 복장불량으로 고객을 불편하게 했다면 우선 ‘주의’ 처분을 하고 재발할 경우 특별교육 실시, 세 번 이상 누적되면 삼진아웃제를 적용해 직위해제하게 된다. 승강기안전관리원이 검사한 승강기에서 중대사고가 발생하거나 검사기준 위반 등 불미스러운 일이 발각되면 지위고하를 막론하고 즉시 중징계하도록 제도화했다. 안석 기자 ccto@seoul.co.kr

한국토지주택공사(LH)가 경영 개선에 팔을 걷어붙였다. 강력한 사업구조조정, 자구노력 및 판매촉진으로 부실 공기업이란 오명을 떨쳐 버리기로 했다. 우선 부채를 줄이고 사업의 수익성 제고, 유동성 위기 극복 등에 힘쓰기로 했다. 이를 위해 구분회계를 통해 임대사업과 비임대사업으로 분리·관리하고, 각각에 적합한 재무구조 개선 과제를 마련키로 했다. 비임대사업 부채는 신도시·택지·도시개발 사업 등에서 발생한 것으로 이를 줄이기 위해 ‘판매목표관리제’를 시행하고 지역본부장들과 경영계약을 체결했다. 리츠·민간 참여, 사업방식 다각화 등을 통한 수익성 개선 노력도 병행한다. 신규 및 장기 보류 사업은 정부의 예비타당성조사 제도에 준하는 엄격한 사업성 검토 등 사업 전 과정에 걸친 구조조정을 통해 저비용 고효율의 사업방식으로 사업구조를 고도화하여 추진키로 했다. 임대사업 부채는 임대아파트, 행복주택 등 정부정책 수행 과정에서 불가피하게 발생한 것으로 기금 출자전환, 출자비율 상향조정, 행복주택 재정지원 확보 등 정부의 지원 도출 등을 통한 근본적 해결 방안을 마련할 계획이다. LH는 우선 비임대사업 부채를 줄이기 위해 연말까지 가두 판촉 캠페인 등 전사적 판촉 붐업으로 부동산 경기침체에 따른 판매부진 상황을 타개하고, 선순환 재무구조 개선을 위한 자구 노력의 일환으로 전 임직원이 참여하는 판매촉진 캠페인을 시작했다. 류찬희 기자 chani@seoul.co.kr

안전보건공단의 존재이유는 한마디로 ‘일하는 사람들의 생명과 건강을 지키는 것’이라고 정리할 수 있다. 이를 위해 공단에서 가장 중시하는 것은 안전보건에 대한 패러다임 전환이다. 산재예방 활동이 특정 계층이나 기관의 역할이 아니라 우리 사회가 공동으로 해결해야 할 과제라는 인식을 확산시키기 위해 정부, 지방자치단체, 시민단체를 가리지 않고 다양한 이해관계자들과 공동협력을 한다. 지금까지 334개 기관과 업무협약을 체결했고, 안전보건 네트워크를 적극 가동하고 있다. 공단은 안전보건 관련 정보를 국민 누구나 쉽게 접근해 활용할 수 있도록 하는 노력을 강화하고 있다. 특히 스마트폰 애플리케이션을 개발, 보급하는 사업은 산업현장은 물론 외국 유관기관에서도 상당한 호평을 받고 있다. 그 종류만도 7가지나 된다. 산업재해 속보를 실시간으로 전달하는 ‘위기탈출 사고포착’과 응급상황에서 심폐소생술 등을 쉽게 따라할 수 있는 ‘응급조치’, 외국인 근로자와의 소통을 위해 산업현장에서 자주 사용되는 300개 문장을 10개 국어로 제공하는 ‘위기탈출 다국어회화’ 등을 자체 개발했다. 또 일상 속에서 간단한 체조로 요통이나 근골격계질환 등을 예방할 수 있도록 인기 걸그룹 ‘걸스데이’의 ‘민아’가 출연한 ‘체조송’ 등 산업현장뿐 아니라 일반 국민들도 활용할 수 있는 다양한 앱을 개발해 보급하고 있다. 이와 함께 국제사회에서 안전보건 분야 위상을 높이기 위한 활동도 적극 추진하고 있다. 이미 아시아 개발도상국을 대상으로 한 기술공여 사업을 활발히 전개하고 있다. 2001년부터 지금까지 베트남, 몽골, 인도네시아 등에 공단 전문가를 파견해 기술자문을 실시하고 있으며, 매년 각국의 전문가를 초청, 연수를 실시하고 있다. 공단은 2015년 서울에서 ‘제31회 국제산업보건대회’개최를 준비하고 있다. 이 대회는 ‘국제산업보건위원회’(ICOH)가 주관해 3년마다 개최하는 산업보건분야를 대표하는 국제행사다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr

한국농수산식품유통공사(aT)는 지난 4월 서울시 서초구 양재동 aT센터에 농산물 직거래지원센터를 설치하는 등 농수산물의 직거래 활성화를 위해 다양한 지원을 하고 있다. 농수산물 직거래는 유통 비용을 최소화해 소비자와 생산자 모두 이익을 볼 수 있다. 우선 aT는 소비자들이 참여하는 형식의 직거래 활성화를 지원하기 위해 제철꾸러미 및 소비지 직매장 사업자들에게 운영비, 교통비, 체험비 등 도농교류 소요 비용을 업체당 최대 1000만원까지 보조해 준다. 제철꾸러미는 생산자가 농사지은 농산물을 도시에 있는 소비자에게 직접 보내는 직거래 방식이다. 통상 월 10만원 정도의 회비를 내면 매주 곡류, 채소류, 과일류 등 7~9개의 유기농 농산물이 택배로 온다. aT는 1차 지원 대상으로 흙살림푸드, 언니네 텃밭 등 8개 업체를 선정했고 사업자 지원을 늘릴 계획이다. 또 온라인 분야에서 전국 지자체 농산물 쇼핑몰을 한 곳에서 비교검색해서 구매할 수 있는 ‘싱싱장터’(www.esingsing.co.kr)를 운영하고 있다. 가격별뿐만 아니라 지역별로 농산물을 찾아 구매할 수 있다. 이경주 기자 kdlrudwn@seoul.co.kr

에너지관리공단(KEMCO)은 신재생에너지 및 해외 온실가스 저감사업 등을 통해 다양한 형태로 국내 기업들의 해외 진출을 지원하고 있다. 민간기업이 스스로의 노력만으로 해외사업 분야에 진출하는 것은 쉬운 일이 아니기 때문에 공단이 재정적, 기술적, 행정적 지원을 아끼지 않고 있는 것이다. 해외진출을 지원하기 위한 가장 효과적인 방법은 개발도상국 정부 관계자를 대상으로 한 역량강화 활동 지원이다. 이에 따라 공단은 우리의 선진적 에너지 관련 지식과 경험을 해당국과 공유하면서 정책수립에 영향을 미치고 있다. 공단은 지난해부터 미주투자공사(IIC), 국제구리협회(ICA), 세계은행(WB) 등으로부터 에너지 효율 향상, 진단제도 등에 관한 요청을 받고 개도국 정부 관계자를 대상으로 교육연수를 지속적으로 진행하고 있다. 최근에는 국내 건설업체의 쿠웨이트 관급공사 수주에 따른 오프셋(의무기여) 프로그램의 일환으로 현지 산업체 직원 및 공무원을 대상으로 한국의 에너지절약 정책 및 기술에 대한 포괄적인 교육을 실시해 현지에서 호평을 받았다. 공단은 국제기구와의 협력도 전략적이고 체계적으로 접근하고 있다. 국제에너지효율파트너십(IPEEC), 국제연합공업개발기구(UNIDO)등과의 협력 네트워크를 확보했다. 김경운 기자 kkwoon@seoul.co.kr

한국수자원공사(K-water)가 물관리 전문기관으로 거듭나고 있다. 16개의 다목적댐을 운영하면서 안정적인 용수 공급은 물론 홍수와 가뭄에 효과적으로 대비하고 수력 발전시설로 전력공급에도 기여하고 있다. 나아가 관광자원으로서의 댐의 역할과 기능을 친수공간으로 탈바꿈시키는 일에도 앞장서고 있다. 수공은 태풍 루사 등과 같은 이상 기후변화를 고려, 기존 댐의 치수능력 증대 사업을 추진하고 있다. 설계홍수량에 대한 댐 설계 기준을 강화하고 만약의 사태에 대비하기 위해 설계홍수량을 빈도별 홍수에서 가능최대 홍수량(PMF)으로 전환했다. 이를 위해 소양강, 충주, 안동, 섬진강, 사연, 영천, 수어댐의 정밀안전진단을 시행하고 기상이변에 대비한 댐 안전성 확보 대책을 추진하고 있다. 나머지 댐도 ‘이상홍수’에 대비한 댐 안전성 확보를 위한 시설보완 대책을 추진 중이다. 과학적인 수자원(댐) 관리도 추진한다. 30여년간의 물관리 노하우를 바탕으로 최신 정보통신 기술을 접목해 과학적이고 투명한 물관리를 시행 중이다. 유역 통합 물관리를 위해 5개 분야 7개 시스템으로 이뤄진 지능형 수자원 관리기술(K-HIT)을 보유·적용한다. 고성능 컴퓨터(HPC) 기반의 강우예측모형(K-PPM)을 활용해 전국 단위 3㎞ 격자의 고해상도 강우예측정보도 제공한다. 류찬희 기자 chani@seoul.co.kr

한국전기안전공사는 박철곤 사장 취임 이후 ‘제2의 창사’를 위한 혁신을 추진하고 있다. 특히 박 사장은 ‘내일 경영’이라는 경영 브랜드를 강조하고 있다. ‘내 일(Task)을 내 일(My work)처럼 하면 나와 공사의 행복한 내일(Tomorrow)이 열린다’는 의미가 담겼다. 공사는 새로운 미래 성장기반 마련에 애쓰고 있다. 지난해 10월 아랍에미리트연합(UAE) 두바이에 첫 해외사업소를 개설하고 국내 건설사와의 컨소시엄을 통해 멕시코를 비롯한 해외시장 개척 노력을 펼치고 있다. 현재까지 총 32개국의 건설 현장과 산업시설에 공사 직원들이 파견돼 기술지원·교육 등을 실시했다. 창조경제 실현을 위한 기술혁신에도 앞장서고 있다. 반도체·석유화학·철강 등 국가 주요 산업시설은 단 0.1초의 순간정전도 허용치 않는 환경으로 변화하고 있다. 이를 위한 해법이 무정전 검사(POI)다. 무정전 검사는 운전 중인 전기설비에 대해 정전이 아닌 상태에서 검사를 실시하는 것으로, 공사는 2011년 7월 세계 최초로 이 검사 방법을 도입했다. 전기안전관리 기능에 정보기술(IT)을 접목시킨 지능형 홈분전반(H-SCP) 시스템도 개발해 주요 문화재 시설과 재래시장 등에서 시범운영하고 있다. 김경운 기자 kkwoon@seoul.co.kr

‘국민과 함께하는 산업재해예방’. 안전보건공단이 설정한 경영목표다. 전국 180만여 사업장의 안전 사고를 예방하고, 사고 원인을 분석해 재발방지를 위한 대응책을 마련하고 있다. 사업장 경영진과 근로자를 대상으로 한 안전 교육도 빼놓을 수 없는 업무다. 전 직원 1370명이 180여 사업장을 모두 담당하기엔 쉽지 않다. 이 때문에 백헌기 이사장은 “산업안전보건은 안전을 담당하는 모든 사람은 물론 경영계 노동계가 모두 함께하지 않으면 불가능하다”고 강조한다. 안전보건을 위해 전국 산업현장을 누비는 백 이사장으로부터 공단의 주요 현황과 과제를 들어봤다. →산업현장에서 안전사고가 끊이지 않는다. 산업재해 현황은. -지난해 산업재해로 9만 2000여명이 다치고 이 가운데 1800여명이 목숨을 잃었다. 날마다 5명이 숨지고 하루 250여명이 다치는 셈이다. 다행히 최근 10년간 자료를 분석해보면 전체 근로자 대비 재해자 수를 가리키는 재해율은 2003년 0.90에서 지난해 0.59로, 근로자 1만명당 사고로 인한 사망자 비율(사고성 사망만인율)은 꾸준히 줄고 있다. 2003년에 사고성 사망만인율이 1.24였지만 지난해에는 0.73까지 떨어졌다. 물론 사고성 사망만인율은 미국, 일본, 독일 등 다른 선진국과 비교해 2~4배 높은 수준이다. 특히 3명 이상이 사망하는 중대사고가 2010년 61건(224명)에서 지난해 78건(347명)으로 증가한다는 점을 주시하며 예방에 노력하고 있다. →산업재해가 국민경제에 미치는 악영향도 상당할 것 같은데. -산업재해로 인한 경제손실은 직간접으로 18조원이 넘는다. 이는 연봉 2000만원을 받는 근로자 90만명 이상을 1년간 고용할 수 있는 금액이자, 자동차 120만대 이상을 수출해야 벌 수 있는 금액이다. 한국에서 산업재해 통계 집계를 시작한 1964년부터 지난해까지 재해를 입은 근로자가 430만명이 넘고 사망자도 8만명이 넘는다. 경기 과천시 인구보다도 많은 근로자가 재해로 목숨을 잃은 셈이다. →지난해 하반기부터 화학물질 누출사고 등 대형사고가 많이 발생는데. -지난해에 경북 구미시에서 불산 누출사고가 발생한 이후 화학 사고가 계속 일어났다. 화학사고는 지역주민에 미치는 영향도 굉장히 크다. 불산 누출사고 당시 진료를 받은 주민만 7000명이 넘는다. 화학사고로 인한 재해 예방을 위해 공단에선 중대예방실을 만들고 위기대응 매뉴얼을 손질했다. 화학사고는 산업시설 노후화로 인한 영향이 크다. 그런데 노후설비를 교체하는 비용을 투자가 아니라 손실로 인식하는 기업들이 여전히 많다. →재해 사업장은 제재를 강화해야 한다는 요구도 많다. -구미 불산사고에서 보듯 산업재해 예방을 위해 투입하는 비용보다 재해가 발생한 뒤 처리 비용이 훨씬 더 크다는 것을 기업 경영진이 인식해야 한다. 최근 들어 정부에서도 제재를 강화하는 추세다. 과거에는 재해발생시 영업정지 관련 법조항을 잘 적용하지 않았지만 이제는 대림, 현대제철, 삼성전자도 영업정지 처분을 받을 정도로 시대가 바뀌었다. 시행령 개정을 통해 이제는 모든 업종에서 안전관리자를 두도록 한 것도 긍정적인 변화다. →공단 차원에서 화학사고 예방을 위한 대책은 어떤 것이 있나. -공단에서는 올해 초 화학사고 예방을 위한 전담조직인 중대산업사고예방실을 설치하고 5개 지역에 기술지원팀을 구성했다. 위기대응 행동매뉴얼 보완과 화학사고 조사위원회 발족 등 시스템을 구축하고 50인 미만 소규모 사업장 2만개소를 선정해 화학사고 예방활동을 전개하고 있다. 정부에서도 주요 화학단지 6개 지역(시흥, 서산, 익산, 구미, 울산, 여수)에 관계부처 합동 방재센터를 설치했다. →산업재해 피해자 보호를 위한 대책은 어떤 것이 있나. -산업재해는 당장 근로자 개인은 물론 근로자 가족의 행복까지 파괴하는 재앙이나 다름없다. 재해 피해자 4명 중 1명이 40대다. 가정은 물론 기업에서도 허리 구실을 담당하는 가장이 안전하게 일할 수 있도록 국가 차원에서 사업장 안전보건 확보를 위해 최선을 다하려 한다. 국민이 행복하기 위해서는 국민이 안전해야 한다. →안전을 위해서는 기업 경영진의 관심과 참여도 중요한 것 같다. -산업안전보건은 경영진 의식변화가 중요하다. 미국 기업 듀퐁은 회장이 자택을 화학공장 뒤편으로 옮긴 뒤 ‘안전하지 않으면 작업을 하지 마라. 우리 가족 다 죽는다’고 강조했더니 산업재해도 대폭 줄었다고 한다. 그런 자세가 있기 때문에 200년 역사를 자랑하는 세계적인 화학기업이 나올 수 있다. 올해 초 고용노동부 장관 주재로 화학산업과 전자반도체산업 경영진이 참여하는 안전보건 리더회의를 개최했다. 또 얼마 전에는 대형건설사 안전담당임원과 서비스업종 대기업 경영진이 참여하는 간담회도 실시했다. 그 회의 당시 경영진에게 안전전문가를 육성하고 안전 관련 예산을 별도로 편성해 달라고 촉구했다. 아울러 사고가 주로 발생하는 협력업체나 하도급업체와 공생협력할 수 있는 프로그램을 만들어달라고 강조했다. 이후 산업계에서는 정부 규제와는 별도로 기업의 관전관리 강화를 위한 다양한 대책을 시행하고 있다. 안전관련 전담조직을 신설하는 기업도 있고 안전전문가와 안전보건 업무담당자를 별도로 채용하는 곳도 있다. →올해 공단에서 역점 추진하는 ‘위험성평가’ 사업을 소개해달라. -위험성평가는 사업장 스스로 안전보건체계를 구축할 수 있도록 지원하는 사업이다. 즉, 안전보건 조치 의무가 있는 사업주가 스스로 사업장에서 발생할 수 있는 유해 위험요소를 파악하고 평가한 뒤 노사가 협력해 재해를 예방하는 제도다. 사실 위험요소는 현장 근로자들이 가장 잘 안다. 이들의 참여를 이끌어내기 위해 위험성평가 인증을 받은 기업에는 산재보험료를 15% 감면해주고, 관련 교육을 받으면 추가로 7.5%를 감면하도록 했다. 지난 2010년부터 3년간 시범사업을 실시했고 올해부터 본격 시행하고 있다. 올해 초 국정과제에 포함할 정도로 정부에서도 큰 관심을 두고 있다. 지난 6월12일 산업안전보건법 제41조의 2(위험성 평가) 조항을 신설하는 법개정안을 공포했다. 이제 위험성평가와 관련된 법적 체계가 완성되었다고 할 수 있다. →현장을 많이 다니는 이사장으로 유명하다. 현장을 방문하면서 가장 크게 느끼는 점은. -항상 ‘현장에 답이 있다’는 생각으로 일한다. 사실 공단 본부에 머무는 시간보다 교육과 강의, 현장방문으로 보내는 시간이 훨씬 더 많다. 현장에서 사업주와 근로자 의견을 함께 듣고 중재할 것은 중재해서 산업안전보건을 위해 노사가 힘을 모으도록 도와주는 보람에 시간가는 줄 모른다. 큰 산업재해가 발생하면 열 일을 제쳐놓고 현장으로 뛰어간다. 사고 현장을 살펴보면 다른 사고를 예방할 수 있는 길이 보이기 때문이다. 현장을 방문해 보면 산업재해율이 낮은 곳은 공통점이 있다. 바로 사용자와 근로자 모두 안전의식이 높다는 것이다. 경영진이 안전보건에 대한 의지를 확실하게 경영에 반영하고 근로자는 자발적인 참여를 통해 안전을 실천해야 한다. 결국 안전하고 건강한 일터를 만들기 위해서는 노사 모두 안전보건이 생산과정의 모든 단계에서 반드시 필요한 기업의 성장엔진 중 하나라는 인식을 확산시키는게 절실하다. →앞으로 목표는. -공단에서 산업재해 원인을 분석해 보면 60%가량은 안전수칙을 지키지 않아서 발생한다. 사업장에 안전수칙을 제대로 지키는 시스템을 만들어야 한다. 그게 가장 주요한 우리 역할이다. 우리나라가 경제성장 하기까지는 ‘빨리빨리’ 문화 덕이 크다. 이제는 우리나라가 경제적으로는 선진국이지만 안전보건으로는 아직 선진국이 아니다. 그래서 만든 슬로건이 ‘조심조심 코리아’다. 이제 안전만큼은 ‘빨리빨리’에서 ‘조심조심’으로 바꿔야 한다. 그래야 희망의 새 시대가 열릴 것이라고 생각한다. 내가 해야 할 일도 ‘조심조심 코리아’를 이루는데 조그만 힘이라도 보태는 것이라고 생각한다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr ●백헌기 안전보건공단 이사장은 ▲1955년 인천 출생 ▲한국항공 노동조합 위원장 ▲전국연합노동조합연맹 위원장 ▲중앙노동위원회, 최저임금위원회, 노사정위원회 위원 ▲한국노동조합총연맹 사무총장

한국철도시설공단(철도공단)이 철도 기술력을 바탕으로 해외 진출을 다각화하고 있다. 2005년 중국에서 고속철도 노선인 수투선(시험선) 감리용역을 따낸 이후 현재까지 세계 각국에서 30건, 729억원을 수주했다. 2010년까지 해외사업은 중국에서의 감리용역에 집중됐지만 이후 네팔·인도네시아·파라과이·인도·베트남 등으로 확대됐다. 진출 분야도 실시설계와 기술자문, 감리와 사업관리컨설팅 등으로 다양해졌다. 특히 지난 7월 미국 캘리포니아 고속철도 설계 및 시공 자문으로 참여하는 등 기술력을 인정받았다. 철도공단의 괄목할 만한 성과는 아시아 등 철도 투자를 늘리고 있는 국가의 철도인을 유인하는 효과로 이어졌다. 지난해 베트남과 인도네시아·캄보디아 철도종사자들이 공단에서 연수를 받고 돌아갔다. 지난 26일부터 10월 1일까지 네팔 공공사업교통부 철도국장 등 5명의 공무원에 대한 연수가 진행 중이다. 철도공단은 네팔에서 4건(136억원)의 사업을 수주, 현재 2건을 완료한 상태다. 교육 참가자들은 한국의 철도시스템 등 이론교육과 호남고속철도 건설현장, 궤도장비·분기기 공장, 철도 관제센터, 고속철도 차량기지 등을 견학할 예정이다. 철도공단은 네팔 공무원들과 인적 네트워크를 구축해 향후 진행될 철도건설사업을 수주하는 기반으로 활용할 계획이다. 대전 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

도로·철도·항공 등 교통 관련 전 분야의 안전 사업을 담당하고 있는 교통안전공단은 첨단 정보통신기술(ICT)을 활용해 안전 교통문화 정착을 위해 노력하고 있다. 우선 ‘디지털 운행 기록 분석시스템’을 구축하고 있다. 운전자의 과속, 급감속 등 운행 기록을 분석하고 이를 바탕으로 난폭운전 같은 잘못된 운전 행태를 교정해 준다. 지난해 160개 업체에 운전자 운전 행태 교정 서비스를 제공했다. 그 결과 해당 업체의 교통사고 발생 건수가 72%가량 줄어든 것으로 나타났다. 올해는 200개 운수업체 총 1000명의 운전자에게 이 서비스를 제공할 계획이다. 최근 운행기록장치의 의무장착 차량이 대폭 증가함에 따라 이 데이터를 효과적으로 활용하는 분석시스템 고도화도 추진하고 있다. 운행 데이터를 교통사고 등 정보와 연계해 버스, 화물, 택시 등 업종에 맞는 정보를 제공한다는 취지다. 더불어 공단은 대국민 정보 제공 서비스 개선에도 힘쓰고 있다. 방문 없이 클릭 한번으로 자동차 관련 민원을 해결할 수 있는 대국민 포털(www.ecar.go.kr)을 운영하고 있다. 강병철 기자 bckang@seoul.co.kr

국민연금공단이 지난16일 창립기념식을 계기로 미래경영에 시동을 건다고 밝혔다. ‘연금과 복지서비스로 국민의 행복한 삶에 공헌’한다는 목표로 ‘100세 시대, 국민이 가장 먼저 찾는 행복 파트너’를 비전으로 제시했다. 구체적으로는 ‘신뢰받는 연금제도, 세계최고 기금운용, 다가가는 복지서비스, 사람중심 기관운영’을 담았다. 공단이 목표로 하는 중장기 경영전략은 크게 네 가지로 구성돼 있다. 먼저 더 많은 국민이 더 많은 연금을 받을 수 있도록 힘쓴다는 것이다. 가입자 2000만명과 수급자 340만명, 연금수급가능자 600만명 달성에 머물지 않고 국민연금 가입자를 더 확충하고 가입기간을 늘리기 위해 지난해부터 저임금 근로자 연금보험료 지원사업(두루누리 사회보험 지원)을 통한 노후준비 취약계층 가입을 유도하고 특수형태 근로종사자를 대상으로 소득신고 편입 노력을 강화하고 있다. 기금운용 수익률을 높이는 것도 중요한 전략이다. 이미 적립금 407조원 규모로 세계 4대 연기금으로 성장한 국민연금은 지난 7월 말 현재 누적 수익금 177조 7000억원, 수익률 6.1%를 이뤘다. 앞으로는 장기 성과 제고와 위험 분산 등을 위해 국내외 주식과 대체투자로 다변화를 추진 중이다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr